TRABAJO FINAL

Programa formativo:
Máster en Dirección de Recursos Humanos
Bloque:
Prevención de Riesgos Laborales
Enviar a: arearrhh@eneb.es

Apellidos: Vásquez Márquez

Nombres: Daniel
ID/Pasaporte/DNI/NIE/Otros: 13.357.317-8
Dirección: Rancagua
Provincia/Región: Rancagua
País: Chile
Teléfono: +56 990258734
E-mail: dajovama@gmail.com
Fecha: Agosto 2018

Escuela de Negocios Europea de Barcelona

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 Instrucciones del Trabajo Final

A continuación, se adjunta el trabajo final que debes realizar correctamente para

la obtención del título acreditativo del curso que estás realizando.
Recuerda que el equipo de tutores está a tu completa disposición para cualquier
duda que tengas a lo largo de su desarrollo. Recuerda que no se realizan
correcciones parciales del trabajo, solo se admite la versión finalizada. Dicho
envío se realizará en esta plantilla y las respuestas deberán ir redactadas a
continuación del enunciado.
La presentación de los casos prácticos deberá cumplir los siguientes requisitos:

• Letra Arial 12
• Márgenes de 2,5
• Interlineado de 1,5
• Todos los campos de la portada deben estar cumplimentados
• Tener una correcta paginación

Los casos entregados deben ser originales e individuales. Cualquier

similitud entre ejercicios de distintos alumnos, ejemplos y/o extractos de la Red
u otros documentos, conllevará la devolución inmediata de los ejercicios y la no
obtención de la titulación en el caso de reiteración. Recuerda que solo podrás
enviar hasta dos veces por asignatura el trabajo final, en caso de no superarse
en esos intentos, el alumno/a deberá abonar el precio correspondiente a los
créditos de la asignatura para poder volver a ser evaluado.

Los trabajos solo serán aceptados en formato de procesador de texto (Word,

docx, odt, etc.) o en pdf. En caso de presentar otro formato deberá ser consultado
con el asesor y si es necesario, proporcionar el software necesario para su
lectura.

El archivo que se enviará con el trabajo deberá llevar el siguiente formato:

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ddmmaa_Nombre del Bloque_Apellidos y Nombres.pdf
Ejemplo:
11052018_Estrategia Empresarial_Garcia Pinto Marina.pdf

La extensión del trabajo no podrá sobrepasar las 18 páginas, sin contar la

portada, bibliografía y anexos.

Criterios de Evaluación

El trabajo final se evaluará en función de las siguientes variables:

• Conocimientos adquiridos (25%): Se evaluarán los conocimientos

adquiridos a lo largo de la asignatura mediante el análisis de los datos
teóricos presentes a lo largo del trabajo presentado por el alumno/a.

• Desarrollo del enunciado (25 %): Se evaluará la interpretación del

enunciado por parte del alumno/a y su desarrollo de manera coherente
y analítica.

• Resultado final (25%): Se evaluará el resultado final del enunciado,

si el total del redactado aporta una solución correcta a lo planteado
inicialmente y si el formato y presentación se enmarca dentro de los
parámetros establecidos.

• Valor añadido y bibliografía complementaria (25%): Se evaluarán

los aportes complementarios por parte del alumno/a para la
presentación y conclusión del trabajo final que den un valor añadido a
la presentación del enunciado: bibliografía complementaria, gráficos,
estudios independientes realizados por el alumno/a, fuentes
académicas externas, artículos de opinión, etc. Todas fuentes tanto
impresas como material en línea, deberán ir anexadas al trabajo
siguiendo la normativa APA

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 ENUNCIADO

OnTime SL es una empresa de mensajería con más de 10 años de experiencia.

Su sede central está en Alemania, pero opera a nivel internacional. Su actividad
consiste en el transporte de mercancías de todo tipo de pesaje; se puede enviar
desde documentación hasta un electrodoméstico o hacer una mudanza. El
transporte lo gestionan a través de tierra, mar y aire, y los clientes son tanto
particulares como empresas.

En España hay 20 oficinas distribuidas por toda la península; A Coruña, Bilbao,

Barcelona, Sevilla, Murcia, Valencia, Madrid y Cáceres. Cada oficina está
situada en grandes locales, de modo que hay; un almacén, parking, Backoffice y
oficina de atención al cliente.

El distintivo de esta compañía es que operan los 7 días a la semana de 6:00 de

la mañana a 22:00 de la noche. El último año, se están recibiendo quejas de los
empleados de varias oficinas, además corre el rumor de varios incidentes que
están preocupando mucho a la dirección ejecutiva. La más reciente proviene de
una de la oficina de Bilbao:

‒ Manuel y Sergio son transportistas. Sus funciones, junto con Carlos,

conductor y ayudante, son repartir las mercancías por toda la zona del
País Vasco y Navarra. El material deben cargarlo a los Roll Container en
el almacén, a continuación, subirlo al camión. Después se dirigen al
cliente destino, y deben descargar los Roll Container donde desee el
cliente. Carlos lleva mucho tiempo trabajando para la empresa, y ha
sufrido una lesión importante en la espalda, y está en lista de espera para
una operación. Recuerda haber hecho algún curso de Prevención al
principio, pero ya no se acuerda, él reconoce que cuando cargan el
material del almacén al Roll Container, cargan unos metros las cajas
pesadas puesto que está en un lugar donde no puede pasar el Roll

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 Container. Su jornada laboral es de 8 horas, empiezan a las 6:00 de la
mañana, pero a veces tienen muchas entregas y se alargan 2 o 3 horas
más. Descansa entre 20-25 minutos, y a veces se come un bocadillo
durante el traslado de un lugar a otro. Decidió comprarse unas zapatillas
de deporte porque estaba más cómodo para trabajar, como siempre tiene
calor, utiliza unos pantalones cortos de algodón, y una camiseta de manga
corta. Hace unos meses no cerraron bien una de las puertas del Roll
Container y le cayó en el pie a Sergio, causándole una rotura de dos
huesos (metatarsos) de los dedos del pie.
‒ Elena y María: trabajan en la oficina de atención al cliente, en jornada
intensiva de 10:00 a 19:15 horas, con 15 minutos para comer, de Lunes a
Domingo con un día libre a la semana a escoger por el director de la
oficina. Los festivos de apertura los trabajan con el mismo horario y este
día está incluido dentro del salario ordinario que cobran mensualmente.
Las tareas que deben realizar es la de atención al cliente; cobro de los
envíos, entrega de mercancías, gestión de llamadas telefónicas, etc.
Además, María es una trabajadora que está en convenio de prácticas de
2 años de duración.
‒ Javier: Realiza tareas logísticas: carga, descarga y recepción de la
mercancía, orden del almacén, gestión de pedidos, inventarios, abre la
oficina. Trabaja de 06:00 a 10:00, estando la oficina cerrada al público,
por lo que se decidió en su momento no realizar contrato laboral alguno.
No tiene vacaciones ni pagas extras y las bajas por enfermedad o
accidente laboral no son remuneradas.
‒ Emmanuel: también realiza tareas logísticas: carga, descarga y recepción
de la mercancía, orden del almacén, gestión de pedidos, inventarios,
tareas administrativas y cierra la oficina. Trabaja de 13:30 a 21:30. Apenas
tiene tiempo para comer, descansa en entre 15-20 minutos en un pequeño
vestuario que disponen en el almacén.
‒ Darío: es el responsable de la oficina de Bilbao, trabaja más de 9 horas
diarias, tiene dos fines de semana libres al mes. No dispone de un horario
fijo pues se adapta a las necesidades de la oficina. Sus tareas son gestión

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 del personal, supervisión de los pedidos y entregas, y soporte a cualquiera
de las áreas.

A raíz de ésta situación, deciden contratarte como nuevo Responsable-

Técnico de Prevención de Riesgos Laborales en España, para que evalúes
la situación, y soluciones los problemas en materia de Prevención ocurridos
en las oficinas españolas el último año.

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 SE PIDE
Para la resolución de este caso, es imprescindible que hagáis referencia a los
artículos cuando sea oportuno.

1. Detecta los fallos en materia laboral y de prevención de la oficina

OnTime SL de Bilbao.

En el caso presente estudio de caso se identificarán los factores y condiciones

de riesgo asociadas, considerando que la prevención de riesgos laborales es la
disciplina que busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante
la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a un
proceso productivo, además de fomentar el desarrollo de actividades y medidas
necesarias para prevenir los riesgos derivados por o con ocasión del trabajo.

Identificación de Factores de Riesgo Laborales.

Factores de Condiciones de Condiciones Condiciones de la

Riesgo Seguridad Ambientales carga de trabajo
Riesgos Lesiones en la Exposición a Sobreesfuerzo de
Laborales espalda producto sensación postura física al
de la carga física térmica elevada momento de cargar
debido al uso de y descargar
Condición ropa no
estructural adecuada para Fatiga física y
deficientes, pues esta condición. mental del personal
deben efectuar que efectúa la carga
cargas y
descargas Fatiga física y
pesadas en el Roll mental del personal
Container de Oficina.

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 Caídas de objeto
por cierre
inadecuado de
puerta que
provocaron
lesiones graves en
el pie de un
trabajador.
Consecuencia Accidentes, Enfermedades Accidentes,
Lesiones o Profesionales Lesiones o
enfermedades enfermedades
laborales (físicas o mentales)
de origen laboral
laborales
Técnica Implementar un Implementación Automatización
Preventiva programa de de vestimenta mecánica de cargas
capacitación en adecuada para y descargas
aspectos de el desarrollo de
seguridad y salud las laborales
del trabajo.

Identificación de Fallos en Materia Laboral.

Ámbito Fallo Materia Laboral Consecuencia

Jornada Exceso de La duración de la jornada de Multas por
Laboral horas trabajo será la pactada en los incumplimientos
laborales convenios colectivos o legales.
contratos de trabajo.
La duración máxima de la Probabilidades
jornada ordinaria de trabajo de accidentes
será de cuarenta horas laborales por
semanales de trabajo efectivo Fatigas físicas y

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 de promedio en cómputo mentales del
anual trabajador.
El número de horas
ordinarias de trabajo efectivo
no podrá ser superior a nueve
diarias, salvo que por
convenio colectivo o, en su
defecto, acuerdo entre la
empresa y los representantes
de los trabajadores, se
establezca otra distribución
del tiempo de trabajo diario,
respetando en todo caso el
descanso entre jornadas
Elementos Falta de Un equipo de protección Multas por
de EPI individual debe adecuarse a incumplimiento a
Protección las disposiciones las disposiciones
Individual comunitarias sobre diseño y legales del uso de
(EPI) construcción en materia de EPI
seguridad y de salud que lo
afecten. En cualquier caso, Probabilidades
un equipo de protección de accidentes
individual deberá: graves o fatales
por el no uso de
• 1) ser adecuado a
EPI.
los riesgos de los
que haya que
protegerse, sin
suponer de por sí
un riesgo
adicional;
• 2) responder a las
condiciones

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 existentes en el
lugar de trabajo;
• 3) tener en cuenta
las exigencias
ergonómicas y de
salud del
trabajador;
• 4) adecuarse al
portador, tras los
necesarios
ajustes.

• 2. En caso de riesgos
múltiples que exijan
que se lleven
simultáneamente
varios equipos de
protección individual,
dichos equipos
deberán ser
compatibles y
mantener su eficacia
en relación con el
riesgo o los riesgos
correspondientes.
• 3. Las condiciones en
las que un equipo de
protección individual
deba utilizarse, en
particular por lo que
se refiere al tiempo
durante el cual haya
de llevarse, se

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 determinarán en
función de la
gravedad del riesgo,
de la frecuencia de la
exposición al riesgo y
de las características
del puesto de trabajo
de cada trabajador,
así como de las
prestaciones del
equipo de protección
individual.
• 4. Los equipos de
protección individual
estarán destinados,
en principio, a un uso
personal.

Si las circunstancias
exigen la utilización de un
equipo individual por
varias personas, deberán
tomarse medidas
apropiadas para que
dicha utilización no cause
ningún problema de
salud o de higiene a los
diferentes usuarios.

Una vez se elige un EPI y

en función del resultado
de las actuaciones
desarrolladas, el
empresario debe verificar

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 la conformidad del equipo
elegido con las
condiciones y requisitos
señaladas en el artículo 5
del RD 773/1997

Contrato Inexistencia
El artículo 8, apartado 5, de la
Laboral del contrato Multas Laborales
Ley del Estatuto de los
laboral por
Trabajadores, texto refundido
escrito. incumplimiento a
aprobado por el Real Decreto
la Ley Laboral.
legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, establece que cuando
la relación laboral sea de
duración superior a cuatro
semanas el empresario
deberá informar por escrito al
trabajador sobre los
elementos esenciales del
contrato y las principales
condiciones de ejecución de
la prestación laboral, siempre
que tales elementos y
condiciones no figuren en el
contrato de trabajo
formalizado por escrito.

Este precepto, cuya

redacción procede de las
modificaciones introducidas
en el Estatuto de los
Trabajadores por la Ley
11/1994, de 19 de mayo,
incorporó en su momento al

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Derecho español la Directiva
del Consejo 91/533/CEE, de
14 de octubre, relativa a la
obligación del empresario de
informar al trabajador acerca
de las condiciones aplicables
al contrato de trabajo o a la
relación laboral.

El mismo precepto
dispone que
reglamentariamente se
establecerán los términos y
plazos en que el empresario
deberá informar al trabajador,
lo que constituye el objeto del
presente Real Decreto. De
esta forma se posibilita una
mejor información al
trabajador sobre los derechos
y obligaciones asumidos en el
contrato de trabajo, a la vez
que se introduce una mayor
claridad en el desarrollo de la
relación laboral

Página 13
 2. Elabora un Nuevo Plan de Prevención de Riesgos Laborales para
OnTime España: Como Responsable de Riesgos Laborales de OnTime
SL, debes elaborar un nuevo Plan de Prevención extensible a todas las
oficinas españolas, que incluya una sección de cómo se va a comunicar
para que se ponga en marcha y sea efectivo.

Plan de Prevencion de Riesgos Laborales

El Plan de Prevención de Riesgos Laborales es la herramienta a través de la

cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de
gestión, estableciendo la política de prevención de riesgos laborales.

El plan debe reflejarse en un documento que se conservará a disposición de la

autoridad laboral, de las autoridades sanitarias y de los representantes de los
trabajadores, e incluirá, con la amplitud adecuada a la dimensión y
características de la empresa, los siguientes elementos:

• La identificación de la empresa, de su actividad productiva, el número y

características de los centros de trabajo y el número de trabajadores y sus
características con relevancia en la prevención de riesgos laborales.
• La estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y
responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jerárquicos y los
respectivos cauces de comunicación entre ellos, en relación con la
prevención de riesgos laborales.
• La organización de la producción en cuanto a la identificación de los
distintos procesos técnicos y las prácticas y los procedimientos
organizativos existentes en la empresa, en relación con la prevención de
riesgos laborales.
• La organización de la prevención en la empresa, indicando la modalidad
preventiva elegida y los órganos de representación existentes.
• La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende
alcanzar la empresa, así como los recursos humanos, técnicos,
materiales y económicos de los que va a disponer al efecto.

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 ÍNDICE

1.- OBJETO
2.- DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
2.- POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
3.- ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
3.1.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
3.2.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
4.- EVALUACIÓN DE RIESGOS
4.1- METODOLOGÍA
4.1.1.- PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN
4.1.1.1. Recopilación de información
4.1.1.2. Información de los puestos de trabajo

4.1.2.- ANALISIS DE RIESGOS

4.1.2.1. Identificación del riesgo

4.1.2.2. Estimación del riesgo

4.1.2.3. Valoración del riesgo

4.1.3. PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
5.- REVISIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL
6.- FORMACION E INFORMACION A LOS TRABAJADORES
7.- VIGILANCIA DE LA SALUD
8.- NOTIFICACION Y REGISTRO DE ACCIDENTES
9.- PLANIFICACION DE EMERGENCIAS
10.- ARCHIVO DE DOCUMENTACIÓN

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1.- OBJETO

Es objeto del presente documento diseñar el Plan de Prevención de Riesgos

Laborales relativo a la empresa OnTime SL, en el que se definen la estructura,
las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los
procesos y los recursos necesarios para conseguir la integración de la
prevención de riesgos laborales en el sistema de gestión de la empresa.

Se consideran instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de

prevención la evaluación general de riesgos laborales y la planificación de la
actividad preventiva cuya metodología se expone en los párrafos siguientes y
cuyo desarrollo aparece en los anexos del presente documento.

2.- DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Nº DE TRABAJADORES SECTOR DE ACTIVIDAD

DIRECCIÓN TELEFONO/FAX/E-MAIL

ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
NOMBRE TRABAJADORES PUESTO/CATEGORÍA

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2.- POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

La Política de Prevención de la empresa OnTime SL tiene como objetivo la

promoción de la mejora de las condiciones de trabajo, con el fin de elevar los
niveles de la seguridad, salud y bienestar de todos sus trabajadores.

La responsabilidad en la gestión de la prevención de Riesgos Laborales incumbe

a toda la empresa y, en consecuencia, la dirección y todos sus trabajadores
asumen el compromiso de incorporar la gestión preventiva en sus actividades
cotidianas.

La mejora continua en la acción preventiva sólo puede conseguirse mediante la

información, consulta y participación del personal, en todos los niveles de la
empresa.

De acuerdo con estos principios, la empresa OnTime SL asume los siguientes

compromisos:

1. Alcanzar un alto nivel de seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo como

mínimo la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales.

2. Desarrollar, aplicar y mantener un modelo gestión de la prevención destinado

a la mejora continua de las condiciones de trabajo.

3. Integrar dicho sistema en la gestión empresarial, de manera que la prevención

se incorpore en todas las áreas de la empresa y en todas las actividades que se
desarrollen.

4. Desarrollar, aplicar y mantener actualizados los Planes de Prevención de

todas nuestras actividades.

5. Garantizar la participación e información de los trabajadores.

6. Desarrollar actividades formativas necesarias para desarrollar la política

preventiva.

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7. Integrar a nuestros suministradores, concesionarios y subcontratistas en el
compromiso activo de la mejora de las condiciones de trabajo.

8. Dotar a la empresa de los medios humanos y materiales necesarios para

desarrollar esta política preventiva.

9. Hacer amplia difusión de esta política entre todos los miembros de la empresa.

3.- ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN

3.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

El empresario asume personalmente (marcar sólo la que proceda)

El empresario designa al empleado para llevar a cabo las actividades de
prevención con el objeto de organizar los recursos necesarios para su
integración en la empresa.

El empresario (marcar sólo la que proceda)

El empleado cuenta con la formación necesaria para asumir dichas
responsabilidades tal y como se indica el capítulo VI del Real Decreto 39/1997
(Reglamento de los Servicios de Prevención).

Las actividades preventivas no desarrolladas por el empresario serán

concertadas con un Servicio de Prevención Ajeno. Dichas actividades son
las siguientes: (marcar aquellos que procedan, añadir si es necesario)

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 Vigilancia de la salud

Formación/información a los trabajadores

Medidas de emergencia y primeros auxilios

Mediciones higiénicas (agentes físicos, químicos y/o

biológicos)

Otros:

Así, queda definida la estructura organizativa de la empresa en materia de

prevención de riesgos laborales, de la siguiente manera:

Empresario Responsables
de Sección

POLITICA
Trabajador DE SPA
designado PREVENCIÓN

Trabajadores

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En la que centrados a partir de la política de prevención adoptada existe un
modelo bidireccional de comunicación, coordinación y actuación en todos los
niveles de la empresa.

3.2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

De acuerdo con el contenido de este plan de prevención las funciones y

responsabilidades de los distintos niveles jerárquicos de la empresa son los que
a continuación se describen:

 La dirección de la empresa y los responsables de sección deberán:

a) Conocer e informar de los riesgos que supone la realización del trabajo

que se desarrolla en el área de su competencia y responsabilidad, así
como de las medidas de prevención y protección que se deban adoptar.
b) Asegurarse de que los trabajadores bajo su responsabilidad disponen de
todos los medios y equipos necesarios, y de que las condiciones de
trabajo son seguras.
c) Detectar las posibles necesidades de formación de su personal en esta
materia, proponiendo y planificando acciones concretas.
d) Velar y exigir que todos los trabajos se realicen siguiendo las medidas de
prevención y protección establecidas y de acuerdo con el buen criterio
profesional.
e) Participar en todas las actividades preventivas que se lleven a cabo
relacionadas con su ámbito de actuación.
f) Suspender cualquier actividad que suponga un riesgo grave e inminente
que él mismo no pueda subsanar, e informar de ello a la persona
responsable para que tome las medidas más adecuadas para la
prevención y la protección de los trabajadores.
g) Conocer los riesgos y las medidas de prevención y protección a adoptar,
e informar a los trabajadores.
h) Exigir que el trabajo se lleve a cabo de acuerdo con las normas de
seguridad y procedimientos existentes.

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 Todos los empleados, con independencia del nivel ocupado en la línea
jerárquica y función asignada, deberán:

a) Cumplir con las normas establecidas en la empresa, las instrucciones

recibidas de los superiores jerárquicos y las señales existentes, así como
seguir la política de prevención. Preguntar al personal responsable en
caso de dudas acerca del contenido o forma de aplicación de las normas
e instrucciones, o sobre cualquier duda relativa al modo de desempeñar
su trabajo.
b) Adoptar todas las medidas de prevención propias de la profesión u oficio
desempeñado.
c) Informar inmediatamente al superior jerárquico directo y al personal con
funciones específicas en prevención sobre cualquier condición o práctica
que pueda suponer un peligro para la seguridad y salud de los
trabajadores, así como notificar la ocurrencia de accidentes o incidentes
potencialmente peligrosos.
d) Utilizar lo equipos adecuados al trabajo que se realiza teniendo en cuenta
el riesgo existente, usarlos de forma segura y mantenerlos en buen estado
de conservación.
e) Utilizar y ajustar, alterar o reparar el equipo sólo si se está autorizado.
f) No anular y utilizar correctamente los equipos y dispositivos de seguridad,
en particular los de protección individual.
g) Mantener las áreas de trabajo limpias y ordenadas. Eliminar lo innecesario
y clasificar lo útil.
h) Cooperar con la empresa en todas aquellas actividades destinadas a la
prevención de riesgos laborales.
i) Cooperar en las labores de extinción de incendios, evacuación en caso
de emergencia y salvamento de las victimas en caso de accidente.

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4.- EVALUACION DE RIESGOS

De acuerdo con la LPRL (art. 16), se establece la evaluación inicial de riesgos

para la seguridad y salud de los trabajadores como punto de partida de la acción
preventiva. A partir de la información obtenida, se decidirá sobre la necesidad o
no de llevar a cabo las actuaciones preventivas y cuales serán las más
adecuadas.
Se entiende por evaluación de riesgos el proceso dirigido a estimar la magnitud
de aquellos riesgos que, una vez identificados, no hayan podido evitarse,
pudiéndose materializar la aparición de un determinado peligro en el lugar de
trabajo.
Se considera riesgo laboral el posible daño para la seguridad y salud de los
trabajadores derivado tanto de las condiciones de seguridad y medioambientales
del centro de trabajo como de las características y la organización de la actividad
que realiza el empleado.

Dicha evaluación se llevará a cabo en este centro de trabajo por Servicio

Prevención Ajeno en calidad de
empresario (marcar sólo la que proceda)
empleado que posee como mínimo la formación de nivel básico tal y como
se indica el capítulo VI del Real Decreto 39/1997 (Reglamento de los Servicios
de Prevención). Se considerará asimismo la evaluación de riesgos como un
proceso dinámico, siendo revisada periódicamente en función de los niveles de
riesgo existentes.

4.1. METODOLOGÍA EMPLEADA

No existiendo obligación legal de evaluar los riesgos mediante un método
concreto de análisis, salvo que exista normativa específica de aplicación, se
emplea la metodología de evaluación general de riesgos basada en la propuesta
de evaluación del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
(INSHT).

Para la aplicación de este método, se adopta el siguiente procedimiento:

Página 22
 4.1.1 PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN
4.1.1.1 Recopilación de información general
Como medida previa, se recoge información sobre la organización que puede
ser útil para la evaluación: actividad general de la empresa, descripción de
actividades, instalaciones y máquinas, así como listado de puestos de
trabajo. También se tendrán en cuenta las características del entorno del
puesto de trabajo tales como: condiciones termo higrométricas, niveles de
iluminación y ruido, accesos, etc.

4.1.1.2 Información sobre los puestos de trabajo

Una vez obtenida la información general de la empresa, por cada puesto de
trabajo se elabora una lista en la que se describen las diferentes actividades
de trabajo (tareas y procesos), recabando información sobre:
 Datos de identificación del puesto
 Desplazamientos verticales y horizontales
 Tipo de trabajo manual y herramientas utilizadas
 Movimientos críticos que se realizan
 Cargas que se levantan
 Trabajo en altura
 Existencia de sobrecarga de trabajo
 Posibilidad de relación durante la jornada laboral
 Máquinas y herramientas empleadas
 Exposición a ruido
 Iluminación y ambiente térmico
 Exposición a agentes químicos
 Exposición a riesgos eléctricos y térmicos
 Equipos de protección individual y colectiva

4.1.2 ANALISIS DE RIESGOS

4.1.2.1 Identificación de riesgos
Se identifican y reflejan los riesgos de accidente y enfermedades
profesionales que pueden afectar:
 Al conjunto de trabajadores de la empresa

Página 23
  A los trabajadores de una determinada categoría, ligados a una
actividad concreta.
 A un puesto de trabajo determinado o a una zona de la empresa.
Se ha elaborado una lista no exhaustiva de riesgos que aparecen en la parte
inferior de la tabla de identificación general de riesgos.

4.1.2.2 Estimación del riesgo

Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la
potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra
el hecho.
Severidad del daño

Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:

 Partes del cuerpo que se verán afectadas

 Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.

Ejemplos de ligeramente dañino:

 Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de

los ojos por polvo.
 Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.

Ejemplos de dañino:

 Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,

fracturas menores.
 Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,
enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de extremadamente dañino:

 Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples,

lesiones fatales.

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  Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la
vida.

Probabilidad de que ocurra el daño.

La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta

alta, con el siguiente criterio:

 Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre

 Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones
 Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las

medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y
los códigos de buena práctica para medidas específicas de control, también
juegan un papel importante. Además de la información sobre las actividades
de trabajo, se debe considerar lo siguiente:

 Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

(características personales o estado biológico).
 Frecuencia de exposición al peligro.
 Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
 Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas,
así como en los dispositivos de protección.
 Exposición a los elementos.
 Protección suministrada por los EPI y tiempo de utilización de estos
equipos.
 Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y
violaciones intencionadas de los procedimientos):

El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles de riesgo

de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

Página 25
 NIVELES DE RIESGO

Consecuencias
Baja Ligeramente Extremadamente
Dañino D
B Dañino LD Dañino ED

Media Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado

Probabilidad
M T TO MO

Alta Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante

A TO MO I

Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable

MO I IN

4.1.2.3 Valoración del riesgo

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para
decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos,
así como la temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un
criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisión. La tabla
también indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo

Riesgo Acción y temporización

Trivial (T) No se requiere acción específica.

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin

embargo se deben considerar soluciones más rentables
o mejoras que no supongan una carga económica
Tolerable (TO)
importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Página 26
 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un período
determinado.
Moderado (M) Cuando el riesgo moderado esta asociado con
consecuencias extremadamente dañinas, se precisará
una acción posterior para establecer, con más precisión,
la probabilidad de daño como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya

reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
Importante (I)
corresponda a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los
riesgos moderados.

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,
Intolerable (IN)
incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.

4.1.3 PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

Concluida la evaluación, se establecen las medidas de protección y

prevención a adoptar y su forma de implantación, seguimiento y coste
asociado (económico o en tiempo). Para ello se tendrá en cuenta los
principios de acción preventiva siguientes:
- Evitar los riesgos y combatirlos en su origen
- Procurar en todo momento adaptar el trabajo a la persona
- Se tendrá en cuenta, en la medida de lo posible, la evolución de la
técnica

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 - Se procurará sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún
peligro
- Priorizar las medidas de protección colectiva frente a las
individuales

5.- REVISIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL

La evaluación inicial de riesgos realizada en la empresa se revisará en las

siguientes ocasiones:

1. Puntualmente, evaluación adicional o “ad hoc”, al variar las

condiciones en las que ésta se realizó (por la elección de nuevos equipos
de trabajo, la introducción de nuevas tecnologías o nuevo
acondicionamiento del centro de trabajo) o cuando se incorporen
trabajadores que deben merecer especial protección (si esta
circunstancia no se hubiera previsto al realizar la evaluación inicial). Esta
nueva evaluación se limitará únicamente a los lugares/puestos de
trabajo que hayan experimentado los tipos de cambios indicados.

2. Cuando el resultado de la investigación de las causas de los daños

producidos en la salud de los trabajadores, de las actividades
preventivas desarrolladas o de las actividades de control realizadas
(condiciones ambientales y/o vigilancia de la salud) demuestren una
inadecuación entre las previsiones efectuadas y los resultados
obtenidos, se revisará el procedimiento (entendiendo como tal el
conjunto evaluación-planificación-adopción de medidas preventivas).
Este tipo de evaluación de revisión se limitará también a los
lugares/puestos de trabajo que la experimenten.

3. Periódicamente, cuando lo acuerde la empresa y los representantes de

los trabajadores, teniendo en cuenta el posible deterioro de las
instalaciones o para comprobar la adopción de las medidas preventivas.
4. Cuando así lo dictamine la disposición específica.

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6. – FORMACIÓN E INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES

Parece lógico pensar que una persona formada e informada sobre sus tareas, el
entorno en el que estas se desarrollan, los medios que emplea y los riesgos que
comporta su utilización, se considera menos expuesta a riesgos que otra cuya
formación sea incompleta.
Siguiendo este principio, la empresa posibilitará que cada trabajador reciba una
formación teórica y práctica suficiente en materia preventiva, tanto en el
momento de su contratación como cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en
los equipos de trabajo.
De la misma manera la empresa dará a conocer a todos sus empleados:
- la política de prevención establecida
- los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en el
trabajo
- las medidas y actividades de protección y prevención aplicables a
los riesgos del punto anterior
- las medidas adoptadas en materia de primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuación

7. – VIGILANCIA DE LA SALUD

La vigilancia de la salud comprende aquel conjunto de actividades que,

realizadas con criterios de eficacia y efectividad por personal sanitario
competente y acreditado, están dirigidas a la mejora de la salud de los
trabajadores y a la detección de posibles daños derivados de las condiciones de
seguridad e higiene en el trabajo.
Estas actividades se llevarán a cabo de acuerdo a los posibles riesgos inherentes
a cada puesto de trabajo, realizándose pruebas específicas en función de los
mismos. La vigilancia de la salud ha sido contratada con Servicio Prevencion
Ajeno.

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Los resultados de la vigilancia serán comunicados a cada trabajador respetando
su derecho a la intimidad y la confidencialidad de toda la información relacionada
con su estado de salud. Por otra parte, el empresario y las personas u órganos
con responsabilidades en materia de prevención serán informados y guardarán
como parte de esta documentación las conclusiones que se deriven de los
reconocimientos efectuados en relación con la aptitud del trabajador para el
desempeño del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las
medidas de protección y prevención, a fin de que puedan desarrollar
correctamente sus funciones en materia preventiva
Esta vigilancia de la salud sólo se llevará a cabo cuando el trabajador preste su
consentimiento, a excepción de aquellos casos en que la realización de los
reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones
de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud
del trabajador puede constituir un peligro para el mismo, para el resto de
trabajadores o para cualquier persona relacionada con la empresa.

8. – NOTIFICACIÓN Y REGISTRO DE ACCIDENTES

La empresa llevará un registro de todos los accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales que han causado al trabajador al menos 1 día de
baja laboral.
Deberá notificarse a la autoridad laboral los daños a la salud de los trabajadores
según la reglamentación vigente y usando los modelos establecidos.
Los accidentes ocurridos en el centro de trabajo o durante el desplazamiento al
mismo que ocasione fallecimiento o sean graves o muy graves, o accidentes
ocurridos en el centro de trabajo que afecte a más de 4 trabajadores, se
notificarán además en el plazo de 24 horas por telegrama o de manera análoga.
Cuando se produzca una lesión o enfermedad profesional y aparezcan indicios
de que las medidas de prevención o protección son insuficientes se llevará a
cabo una investigación para detectar las causas que lo produjeron.

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9. – PLANIFICACION DE EMERGENCIAS

Siguiendo lo establecido en el artículo 20 de la LPRL, se analizan en este punto

las posibles situaciones de emergencia y se explican las medidas básicas
necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación
de los trabajadores.
Para ello se hace necesario designar un responsable de emergencias que puede
ser el propio empresario o el trabajador designado, con la condición de que la
mayor parte del tiempo se encuentre en las instalaciones de la empresa.
Asimismo, puede resultar necesario nombrar un sustituto que asuma dichas
funciones en caso de ausencia del responsable. En cualquier caso, resulta
imprescindible dar a conocer a todos los empleados el contenido de esta
planificación ante posibles situaciones de emergencia.
En el anexo VI de este documento se encuentran los resultados del análisis de
las posibles zonas o lugares de la empresa susceptibles de originar una situación
de incendio. Se comentan a continuación las posibles vías de evacuación de
emergencia, así como los posibles puntos de reunión fuera de las instalaciones
de la empresa. Se hace necesario conocer los sistemas de alarma y los sistemas
de extinción de incendios con los que cuenta la empresa, así como el
procedimiento adecuado de uso de los mismos. Finalmente se dan unas
instrucciones básicas de actuación en materia de primeros auxilios.
Toda la información anterior debe tener la máxima difusión entre los
empleados y es aconsejable la realización de simulacros de emergencia.
Esta documentación deberá ser revisada constantemente y en especial
cuando se produzcan cambios en las instalaciones de la empresa.

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10. - ARCHIVO DE DOCUMENTACIÓN

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 de la LPRL, queda archivada y

conservada a disposición de las autoridades competentes toda la documentación
generada en la aplicación del presente procedimiento.

Este documento debe ser firmado por el representante legal de la empresa

OnTime SL para tener validez legal.

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 3. Con la información que dispones en el enunciado, cita algún ejemplo
de infracciones administrativas (especificando si esta es leve, grave
o muy grave). ¿Consideras que hay alguna situación que podría acabar
en una infracción de responsabilidad penal para los responsables?

Se logran identificar varias situaciones que conllevan infracción administrativa,

por ejemplo
“…Carlos lleva mucho tiempo trabajando para la empresa, y ha sufrido una lesión
importante en la espalda, y está en lista de espera para una operación. Recuerda
haber hecho algún curso de Prevención al principio, pero ya no se acuerda…”

De este punto podemos desprender aspectos sobre la actuación de la

empresa y su obligación de capacitar al trabajador en temáticas de
Prevencion de Riesgos.

La ley 31 de 1995 punto 5 señala “…La protección del trabajador frente a los
riesgos laborales exige una actuación en la empresa que desborda el mero
cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, más o menos amplio, de
deberes y obligaciones empresariales y, más aún, la simple corrección a
posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas…”.

Sumado a que el Real Decreto legislativo 2/2015 de 23 de octubre señala que:

“El empresario está obligado a garantizar que cada trabajador reciba una
formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva tanto
en el momento de su contratación, cualquiera que sea la modalidad o duración
de esta, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe
o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. El
trabajador está obligado a seguir la formación y a realizar las prácticas.”

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 4. Detecta y evalúa los costes específicos como consecuencia de no
actuar correctamente en materia de prevención.

Del estudio de caso podemos inferir costos directos relacionados a desembolsos

económicos e indirectos que son más complejos de determinar por afectar
aspectos intangibles de la organización.

COSTOS DIRECTOS
Ante
accidentes,
Costos por
la empresa
contratación
debe Costos por
Costos por de Costos por
incurrir en juicios
posible multas reemplazo posibles
costos laborales
administrativas de dotación indemnizaciones
inmediatos (abogados,
laborales del a trabajadores
para costas, etc)
trabajador
otorgar
accidentado
primeros
auxilios

COSTOS INDIRECTOS
Costos de
Costos por conflictos
Costos por Costos por Costos por
pérdida de laborales,
la pérdida disminución de la pérdida
contratación, deterioro de
de imagen la moral de los de
cuando se las
a causa de trabajadores experiencia
valora la relaciones
accidentes tras un del
integración de laborales
o multas accidente trabajador
la prevención entre
laborales laboral accidentado
de riesgos trabajadores
y empresa

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5. Investiga un caso real de una organización en la que se hayan
cometido irregularidades en materia de prevención, y a su vez otro
caso real de empresa ejemplar en este cometido.

Para el desarrollo de este apartado se utilizó referencias investigadas en

organizaciones en Chile

- Organización con Irregularidades, Organización sin fines de lucro

denominada Fundación Integra, institución de educación parvularia
la que fue multada por la suma de 6.500.000 pesos chilenos por no
contar con las medidas de seguridad laboral en sus
establecimientos educacionales.

- Ejemplar, Empresas Alimentos Agrosuper, La que recibió Premio a

la Empresa Innovadora en Gestión de Preventiva, al implementar
un programa de capacitación en Prevención de Riesgos Laborales
para todos sus trabajadores, basada en el autocuidado individual y
de equipos de trabajo en Plantas Productivas de Alimentos.

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Bibliografia.

- Temario ENEB, Bloque Prevención de Riesgos Laborales.

- Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
- Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de
seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que
entrañe riesgos, en particular dorso lumbares, para los trabajadores
- Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de
seguridad y Salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos
de protección individual.
- Desarrollo de Planes de Prevencion de Riesgos Laborales,
https://prevencionriesgoslaborales.com/#Plan_de_prevencion_de_riesg
os_laborales

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