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Nombre de la asignatura
Administración activa
3er semestre
Clave: TSU 08142313 / LIC 07142313
1. Generalidades de la administración
Índice
Presentación................................................................................................................................................................................ 2
Competencia específica............................................................................................................................................................... 4
Problematización ......................................................................................................................................................................... 5
Metodología de trabajo ................................................................................................................................................................ 6
1.2 La empresa PyME en México .............................................................................................................................................. 13
1.3. Aspectos socioeconómicos de México y las PyME ............................................................................................................. 15
1.4. Importancia de las PyME en México ................................................................................................................................... 17
1.5. La administración en las PyME ........................................................................................................................................... 20
Cierre ......................................................................................................................................................................................... 22
Fuentes de consulta .................................................................................................................................................................. 23
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Gestión y Administración de PyME 1

Presentación
Actualmente, la gran mayoría de las PyMEs mexicanas

carecen de directivos asertivos; es decir, “carecen de
educación financiera” (CONDUSEF, 2013, p. 2) para la
toma de decisiones, puesto que no tienen la capacidad ni el
conocimiento para hacer crecer a sus empresas, y las
llevan al fracaso, lo que hace evidente la necesidad de una
capacitación en administración, porque “se presenta como
esa plataforma que requieren muchas Pymes para competir
no sólo en el mercado doméstico, sino también para mirar
hacia el exterior” (2013, p. 7) para que pueda ser aplicada a
casos prácticos, tales como el ejemplo de Café Finca Santa
Cruz, que es un caso de éxito debido a la innovación y
aplicación de procesos productivos y administrativos
Fuente: Freedigitalphotos.com
adecuados, así como el trato digno hacia los trabajadores,
siempre guiándose bajo estándares de responsabilidad
integral (Torreblanca, 2015).
Por lo anterior, es vital que los(as) estudiantes universitarios tengan este conocimiento sobre el manejo empresarial, por lo que
esta asignatura te permitirá retomar la parte teórica y aplicarla en una PyME que elijas de tu localidad, ya que se buscará que

la desarrolles y potencies su productividad gracias a la implementación de un proceso administrativo de calidad que realices,
definiendo áreas funcionales, para que finalmente definas la posición que tiene esta PyME respecto a las condiciones del país.
Es importante que, como estudiante, seas crítico del contexto, ya que ubicarás a la PyME estudiada bajo ciertas condiciones
socioeconómicas donde reconocerás las alternativas que tiene para desarrollarse bajo una administración adecuada. De ahí la
relevancia de entender el funcionamiento administrativo de la empresa para afrontar el constante cambio del entorno e interior
de la empresa.

Competencia específica
Identifica las características de la PyME, para vincular el contexto social, económico y

empresarial en México, mediante el estudio teórico de la administración.

Problematización
Gran parte de los directivos de las pequeñas y medianas empresas no

reconoce la forma en que se establecen las etapas para administrar
una organización, por lo que realizan esta función de manera empírica
y centralizada, debido al tamaño de la empresa y a la falta de
delegación de funciones.

Metodología de trabajo
Este primer apartado de la asignatura tiene la intención de reconocer

la teoría administrativa desde el punto de vista de diversos
estudiosos en la materia, identificando la diferencia entre
administración y gestión para lograr interpretar la realidad de las
PyMEs en México, examinando sus características económicas,
políticas y culturales.
En cuanto a los datos duros, son de importancia para la comprensión

del entorno al que se enfrentan las pequeñas y medianas empresas
en México; esta información numérica la obtendrás a través de una
investigación en índices confiables que representen la realidad
socioeconómica del país, emitiendo un informe en el que se den las
interpretaciones a dichos datos numéricos.

1.1. La administración y la gestión
Dentro de las organizaciones pequeñas,

medianas y grandes es necesaria la aplicación
de la administración de todos los elementos
que la componen, así como gestionar su
procedimiento, pero ¿qué es exactamente
administrar?, ¿qué es gestionar?, estos
conceptos son básicos para entender qué es lo
que se debe aplicar en las empresas.

La administración, vista desde las diferentes perspectivas. Los autores nos aportan los siguientes conceptos:
Koontz y
Henry Fayol O’Donnell
Conocimiento
organizado -conceptos,
Administrar es prever, teoría, principios y
organizar, mandar, técnicas- que
coordinar y controlar fundamentan la
práctica de la
administración
Fuente:
Fuente:
http://www.biografiasyvidas.com/bi http://aom.org/uploadedImages/About_AO
ografia/f/fotos/fayol_henri.jpg M/Presidents_Welcome/Koontz.jpg?n=23
35
Idalberto
Chiavenato
Manera de integrar las
organizaciones o
partes de ellas.
Proceso de planear,
organizar, dirigir y
controlar el uso de
recursos
organizacionales para
alcanzar determinados
objetivos de manera Fuente:
http://www.administradores.com.b
r/_assets/files/2011/04/file_2759.j
pg
Elaborado con base en: Fayol, en Reyes (2011, p. 17), Koontz, O’Donnell y Heinz (2013, pp. 8-11) y Chiavenato (2013, p. 10).

Fayol considera la administración como un procedimiento de análisis situacional con la finalidad de encaminar las acciones
a alcanzar objetivos; Koontz y O’Donnell, por otra parte, indican que administrar es aplicar la teoría a la práctica, y
finalmente, Chiavenato retoma nuevamente a Fayol respecto al proceso, además menciona la necesidad de integrar las
partes de las organizaciones para alcanzar objetivos con eficacia y eficiencia.
Ahora bien, Chiavenato (2013) define la eficacia como “alcanzar objetivos y resultados, y la eficiencia es ejecutar bien y
correctamente las tareas. El trabajo eficiente es un trabajo bien ejecutado”; es decir, se es eficaz cuando se hacen bien las
cosas y ser eficiente es hacer bien las cosas, pero con la optimización de los recursos.
Entonces, se entiende que administrar es, en primer lugar, visualizar lo que se

espera con el funcionamiento de la empresa, elaborando una serie de planes para
cumplir con esos objetivos planteados, organizando cómo se van a hacer las cosas,
designando quién realizará las funciones, controlando las acciones y verificando que
las cosas se hagan como se esperaba. La gestión es la ejecución de las actividades
que van a permitir el cumplimiento de todo proceso, en este caso el cumplimiento de
la administración.

Dentro del proceso administrativo de

las empresas se puede entender
que administrar comprende a todo el
proceso (planear, organizar, dirigir y
controlar), pero cuando se habla de
gestión, la atención se centra en la
“dirección”, dado que su función es
hacer cumplir los planes
organizados de la primera parte del
proceso.
La mayoría de las veces los conceptos gestión y administración son usados indefinidamente, pero en realidad existe una
diferencia entre ambas, porque gestionar es conducir las acciones empresariales hacia el cumplimiento de lo establecido
durante la administración, por lo tanto, lo que se busca en las PyME es que sean gestionadas de manera óptima para
desarrollarlas, que es uno de los objetivos de la administración.

Peter Drucker hace un análisis de la gestión desde el punto de vista de la

gerencia; es decir, se tiene una postura más práctica sobre lo teórico; por
tanto, la gerencia es la que gestiona y se ubica en el ápice administrativo
con la finalidad de tomar decisiones estratégicas, esto incluye la dirección
del negocio, del trabajador y del trabajo (1979, p. 30).
Fuente:
https://marcandoanalisis.files.wordpress.com/
2015/05/peterdrucker-innovation.jpg
La gestión, entonces, es ejercida por directivos

empresariales que buscan el alcance de los objetivos
organizacionales a través de la optimización de todos los
recursos disponibles .Esos directivos o líderes
empresariales cumplen un papel fundamental dentro de la
gestión, por lo que se les exige dos funciones principales
(1979, pp. 445-447):
 Crear un todo verdadero que sea mayor que la suma

de sus partes
Fuente:
 Armonizar en cada decisión y cada acto los requisitos http://elempresario.mx/sites/default/files/imagecach
e/nota_completa/emprendedores_7.jpg
del futuro inmediato y del mediato a largo plazo.

La tarea de los encargados de la gestión no es fácil, ya que en caso de no lograr armonizar todo, al menos se debe buscar
un equilibrio que mantenga a flote a la empresa.
La gestión se tiene que hacer cargo de la toma de decisiones, por lo que es de vital importancia contar con el personal
indicado que sea capaz de ver más allá de lo evidente. La toma de decisiones como parte fundamental de la gestión
implica al menos seis pasos, según Drucker (en Bowler, 1995, p. 208):
1 Clasificar el problema
2 Definir el problema
3 Especificar la solución del problema
4 Decidir qué es “correcto”
Incorporar en la decisión la acción para llevarla

6 a cabo
7 Comprobar la validez y la eficacia de la decisión

1.2 La empresa PyME en México
¿Qué es una PyME? Es momento de entender el objeto de estudio de la licenciatura,
que además es parte del nombre de la carrera Gestión y Administración de PyME. La
PyME es la abreviatura de la Pequeña y Mediana Empresa, que tiene características
particulares que la hacen diferente a la gran empresa nacional o trasnacional. En
este apartado se presentan sólo algunas de ellas a partir de la investigación realizada
por De la Rosa, dándonos lo diferentes discursos sobre el estudio de la PyME. De
manera conceptual, está definida como la MPyME, agregando una M al inicio, que
significa micro, diciendo que son “organizaciones en las que ocurren procesos y
fenómenos sociales, culturales, políticos, psicológicos, etcétera; organizaciones con
estructuras, identidades, contextos y procesos decisorios” (De la Rosa, 2000, p. 211).
Parte de ese discurso, del que habla De la Rosa, dice que muchas PyME son
entendidas como la empresa familiar en su mayoría, con una organización
interna poco formal, donde no hay definición de funciones de acuerdo al
puesto, ya que se maneja la multifuncionalidad en los empleados; los
controles de calidad no son metódicos; no tienen tecnología de punta; los
dueños o gerentes son “todólogos”, intuitivos y con una visión a corto plazo;
en cuanto a la fuerza laboral, debido a la poca preparación, resultan ser
empleados no calificados y no cuentan con la protección de un sindicato que
resguarde sus derechos laborales. Aunque estas características no son reflejo
de la totalidad de las PyME, ya que en este caso sólo se mencionan algunas Fuente: Freedigitalphotos.com
de las deficiencias que presentan muchas, que no es precisamente el caso de
todas, ya que hay PyME que han logrado un desarrollo en todos los aspectos,
por lo que no se debe generalizar.
La PyME, como foco de estudio de la licenciatura, debe ser entendida como un centro de oportunidades de mejora, en este
caso, desde la perspectiva de la administración y gestión con la intención de promover su crecimiento y desarrollo, haciendo
uso de herramientas metodológicas para una construcción formal de la empresa, lo que dará cimientos firmes para que se
establezca la PyME, se mantenga y crezca, ya sea económica o estructuralmente.
Para complementar
tu aprendizaje

1.3. Aspectos socioeconómicos de México y las PyME
Para entender cómo funcionan las pequeñas y medianas empresas en un contexto en

constante cambio, es necesario entender a la administración desde el punto de vista de la
teoría de la contingencia, que dice “la corriente más reciente que parte del principio según
el cual la administración es relativa y situacional, es decir, depende de las circunstancias
ambientales y tecnológicas de la organización” (Chiavenato, 2013, p. 21).
Los ambientes o entornos socioeconómico, cultural, tecnológico, etcétera, están en constante cambio, lo que permea de
manera directa e indirecta la situación de las PyME. Estos cambios han hecho que las empresas de todo tipo se vean en la
necesidad de adaptarse a las circunstancias que se presentan día con día, modificando sus planes constantemente.
El contexto mexicano tiene implicaciones determinantes en las PyME para que tengan éxito en México y en el extranjero, lo
que resulta aún más complicado. Estos aspectos contextuales parten principalmente desde la entrada del modelo neoliberal a
México, Latinoamérica y el mundo en la década de 1980, que promovió la globalización económica, impulsando tratados de
libre comercio que liberan las barreras arancelarias, desprotegiendo a los productores nacionales, que quedan expuestos a
una competencia feroz en los mercados, donde difícilmente superan o igualan la producción extranjera.

A partir de la década de los 80, los directivos de PyMEs tuvieron que adaptarse a las nuevas condiciones comerciales y de
competitividad, si no querían desaparecer, tal como lo explica De la Rosa en el siguiente esquema:
Contexto económico de la PyME
De la Rosa (2000).
Como se observa en el esquema anterior, el directivo de la PyME debe mantenerse alerta a los cambios constantes que tiene
el ambiente en el que se encuentra para formular nuevos objetivos o replantear los establecidos para que sean idóneos a las
nuevas condiciones que se presentan, pero la pequeña y mediana empresa no queda del todo desprotegida, ya que surgieron
instituciones gubernamentales cuya función era apoyar y desarrollar a las PyME, promoviendo su competitividad. El detalle
está en que muchos directivos de esas empresas no saben que existen estos organismos, y simplemente no solicitan el auxilio

de ellos porque los dueños no desean comprometerse a cumplir con un financiamiento o a formular planes estratégicos para
acceder a un apoyo gubernamental, debido a la falta de conocimiento de cómo expresar un plan bien estructurado.
1.4. Importancia de las PyME en México
Las pequeñas y medianas empresas desempeñan un papel de gran relevancia,

puesto que generan el 72% de los empleos formales en México (Pro México),
reconociendo que es lo que nutre laboral y económicamente a la mayor parte de
los mexicanos, entre los que hay mujeres que son sostén de familias, personal no
calificado, personal sin estudios preparatorios o de licenciatura. Cabe destacar
que hay PyMEs que sí tienen la política de contratar personas especializadas en
determinadas áreas, porque los directivos ya tienen una visión formalizada, con
miras al crecimiento.
Las PyMEs tienen la capacidad de ser flexibles (Emprende Pyme) ante las eventualidades del contexto, que afrontan con
dificultades y por las que, posiblemente, los más afectados en este ambiente de incertidumbre son los empleados, ya que los
salarios son bajos. De ahí la importancia de que se impulse a las PyME, para que su gestión se optimice y se eleve la
producción y que los beneficios obtenidos como ganancia tengan una derrama económica a sus trabajadores en mejores
retribuciones económicas, que a su vez impacte a la sociedad y economía nacional.
Parte del impulso que deben tener las PyME está en el financiamiento, que el gobierno federal apoya a través del Banco
Nacional de Comercio Exterior. BANCOMEXT reconoce a las PyMEs como “detonadores del desarrollo económico y
generación de la riqueza, así como vehículo para distribuir los ingresos en la población” (Muñoz, 2015).

La función de este organismo gubernamental es apoyar a la PyME desde la afinación de los procesos en todas sus áreas,
coadyuvando a que se formalice el financiamiento con miras a la exportación de sus productos; de tal manera, la PyME
requerirá de personal calificado o de capacitar a su personal actual, siempre contemplando un crecimiento sustentable de la
organización, lo que quiere decir que el empresario gana, la empresa crece y los empleados son mejor remunerados.
Las PyME requieren personal de alto nivel y multidisciplinario, ya que se reconoce que “los profesionales de estas compañías
deben asumir varios roles dentro de la empresa” (Hernández, 2010). Esto da un panorama de la importancia que tiene el
recurso humano para las PyMEs y, a la inversa, la importancia que tienen las PyMEs para la población trabajadora y
consumidora.
Imagen 1. Importancia de las PyMEs en México
Fuente: http://www.condusef.gob.mx/index.php/empresario-pyme-como-usuarios-de-servicios-financieros/543-ipor-que-es-tan-importante-el-empresario-
pyme-como-usuario-de-servicios-financieros

El peso socioeconómico de las empresas de pequeño y mediano tamaño tiene un impacto en el PIB nacional a través de la
creación de empleos, lo que provoca una distribución de la riqueza. Las PyMEs son ese eje en el que se mueve la mayor parte
de la población, pero las condiciones no son las óptimas, por lo que sus administradores deben hacer consciencia del manejo
de las mismas, buscando un beneficio integral, que sólo se logrará a través de la efectiva aplicación de la administración.
Al tener clara la relevancia de las PyME en México, resulta de gran interés que funcionen adecuadamente, y sólo se logrará si
cuentan con un proceso administrativo formalizado, con áreas funcionales bien definidas para que se puedan enfrentar a un
contexto económico que demanda calidad organizativa de procesos y de bienes o servicios que ofrecen estas empresas.

1.5. La administración en las PyME
El hecho de que la gestión empresarial de las PyME sea formalizada a través de la administración es muy significativo para la
pequeña y mediana empresa y para la nación mexicana, ya que se verá un impacto de tipo productivo, dado que si se aplica
un proceso administrativo, se estarán definiendo objetivos, marco filosófico, metas, políticas, y se irán delimitando funciones,
tiempos, personal idóneo. También es necesario que se apliquen controles que permitan medir el cumplimiento de los objetivos
establecidos en un principio.
Independientemente del proceso administrativo, se requiere delimitar la estructura de acuerdo con las actividades dentro de la
empresa; es decir, que se describan las acciones que llevará cada área funcional, para que se estructure la organización de la
PyME con el fin de que se desarrolle y crezca.
Para
complementar tu
aprendizaje

https://www.youtube.com/watch?v=BcTC8eMjY3g
La función de estructurar la organización de la empresa,
puede observarse en el caso de éxito de la PyME “Sí o sí
Alimentos”, empresa exportadora de frutos deshidratados
(aguacate, fresa, coco, vainilla) a Estados Unidos, Inglaterra,
Bélgica, España, Australia, Finlandia y Mongolia, y en el
corto plazo a India, Japón, Hong Kong, Rusia, Eslovaquia,
Suecia, Noruega y Dinamarca. (Torreblanca, 2014).
El éxito de la empresa es la inclusión de tecnología

mexicana con la que se deshidrata el producto y lo convierte
en polvo (Pinedo, 2015), pero no hay que olvidar que se
debió desarrollar un plan de negocios adecuado, integrado
por un marco filosófico donde se establecen objetivos que se
pretenden lograr en un tiempo determinado.
Para que las PyMEs tengan el éxito esperado se debe formalizar su estructura; es decir, que se defina un proceso
administrativo, objetivos, estrategias, presupuestos, ya que en muchos de los casos estas empresas requieren de un
financiamiento, por lo que uno de los requisitos primordiales es contar con un plan de negocios, el cual tiene su base en la
administración. Otra institución que apoya a emprendedores en la elaboración del plan de negocios, como Pepe y Toño, donde
se promueve el desarrollo de la PyME en México, incluyendo textos que serán de ayuda a los empresarios (Hernández, 2010),
o la misma CONDUSEF

Cierre
Haber hecho este análisis sobre el ambiente en que se

desenvuelve la PyME en la localidad, donde has reconocido sus
características particulares, te permitirá empezar la unidad 2 con
un proyecto en el que desarrollarás un proceso administrativo
formalizado y adecuado a la pequeña o mediana empresa
elegida.
Fuente:
Freedigitalphotos.com

Fuentes de consulta
 Bowler, J. (1995). Oficio y arte de la gerencia. Colombia: Norma.
 Chiavenato, I. (2013). Introducción a la teoría general de la administración. México: McGraw Hill.
 Drucker, P. (1979). La gerencia de empresas. España: Edhasa.
 Koontz, H., O´Donnell, C. y Weihrich, H. (2013). Administración. México: McGraw Hill.
 Reyes, A. (2011). Administración de empresas. Teoría y práctica (1ª y 2ª partes). México: Limusa.
Fuentes electrónicas
 Astroni1720. (2015). Administración de pequeñas y medianas empresas [archivo de video]. Recuperado de

https://www.youtube.com/watch?v=BcTC8eMjY3g
 Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios financieros CONDUSEF. (s. f.). Plan de
negocios y cómo hacerlo. Recuperado de http://www.condusef.gob.mx/index.php/empresario-pyme-como-usuarios-de-
servicios-financieros/119-plan-de-negocios-y-como-hacerlo
 Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios financieros CONDUSEF. (2013).
Empresario PyME. Recuperado de http://www.condusef.gob.mx/index.php/empresario-pyme-como-usuarios-de-
servicios-financieros/543-ipor-que-es-tan-importante-el-empresario-pyme-como-usuario-de-servicios-financieros
 De la Rosa, A. (2000). La micro, pequeña y mediana empresa en México: sus saberes, mitos y problemática. Revista
Iztapalapa, 48, 183-220. Recuperado de
http://tesiuami.uam.mx/revistasuam/iztapalapa/include/getdoc.php?id=656&article=667&mode=pdf
 Fernández, Diana (1 de junio de 2010) Las pequeñas que se sienten grandes. CNNExpansión. Disponible en
http://www.cnnexpansion.com/emprendedores/2010/05/31/las-pequenas-que-se-sienten-grandes Recuperado el 23 de
noviembre de 2015

 Hernández, U. (2010). Crea tu empresa / El ABC para un plan de negocios. Recuperado de

http://www.cnnexpansion.com/emprendedores/2010/06/01/pyme-plan-negocio-mision-cnnexpansion
 Muñoz, L. PyMEs, detonadoras del desarrollo. BANCOMEXT Disponible en http://www.bancomext.com/notas-de-
interes/11631 Recuperado el 23 de noviembre de 2015
 Pinedo, E. (2015). Polvo pasa por mi casa. Recuperado de
http://www.ngenespanol.com/traveler/tecnologia/14/09/18/polvo-pasa-mi-casa/
 Pro México. (2014). PyMEs, eslabón fundamental para el crecimiento en México. Recuperado de
http://www.promexico.gob.mx/negocios-internacionales/pymes-eslabon-fundamental-para-el-crecimiento-en-
mexico.html
 (s. a.). (s. f.). Emprende PyME. La importancia de las PYME en la economía. Recuperado de
http://www.emprendepyme.net/la-importancia-de-las-pyme-en-la-economia.html
 Santander Río Canal. (2015). El ciclo de la vida de la PyME [archivo de video]. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=2YeZe-i8RnI
 Torreblanca, E. (2014, 9 de junio). Empresa Pyme superexportadora, caso de éxito. El Financiero. Recuperado de
http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/empresa-pyme-super-exportadora-caso-de-exito.html
 Torreblanca, E. (2015, 23 de octubre). Casos de éxito. Si realmente gusta del buen café tiene que leer esta historia de
éxito. Recuperado de http://universopyme.mx/?P=8041

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Actualmente, la gran mayoría de las PyMEs mexicanas

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Identifica las características de la PyME, para vincular el contexto social, económico y

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Gran parte de los directivos de las pequeñas y medianas empresas no

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Este primer apartado de la asignatura tiene la intención de reconocer

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1.1. La administración y la gestión

Dentro de las organizaciones pequeñas,

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Entonces, se entiende que administrar es, en primer lugar, visualizar lo que se

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Dentro del proceso administrativo de

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Peter Drucker hace un análisis de la gestión desde el punto de vista de la

La gestión, entonces, es ejercida por directivos

 Crear un todo verdadero que sea mayor que la suma

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3 Especificar la solución del problema

4 Decidir qué es “correcto”

Incorporar en la decisión la acción para llevarla

7 Comprobar la validez y la eficacia de la decisión

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1.3. Aspectos socioeconómicos de México y las PyME

Para entender cómo funcionan las pequeñas y medianas empresas en un contexto en

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Contexto económico de la PyME

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1.4. Importancia de las PyME en México

Las pequeñas y medianas empresas desempeñan un papel de gran relevancia,

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Imagen 1. Importancia de las PyMEs en México

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1.5. La administración en las PyME

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El éxito de la empresa es la inclusión de tecnología

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Haber hecho este análisis sobre el ambiente en que se

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 Astroni1720. (2015). Administración de pequeñas y medianas empresas [archivo de video]. Recuperado de

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Gestión y Administración de PyME 23

 Hernández, U. (2010). Crea tu empresa / El ABC para un plan de negocios. Recuperado de

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