FUERZA AÉREA BOLIVIANA

DEPARTAMENTO III OPERACIONES-EMGFAB

BOLIVIA

REGLAMENTO DE CARGOS Y DESTINOS PARA

EL PERSONAL DE OFICIALES DE LA FUERZA
AÉREA BOLIVIANA

2015
 -RESERVADO-

ÍNDICE

I. FUNDAMENTOS Y BASES LEGALES ......................... 1-15

II. OBJETO. ............................................................................ 1-15

III. ALCANCE. ......................................................................... 1-15

IV. VIGENCIA. ........................................................................ 1-15

CAPÍTULO I
JERARQUÍA MILITAR Y CARGO

Artículo 1º La Jerarquía Militar............................................ 2-15

Artículo 2º ............................................................................... 2-15

a) Mando ............................................................ 2-15

b) Comando ......................................................... 2-15

Artículo 3º El mando: ............................................................. 2-15

Artículo 4º El Comando:......................................................... 3-15

Artículo 5º Cargo militar:....................................................... 3-15

Artículo 6º ............................................................................... 3-15

Artículo 7º ............................................................................... 3-15

Artículo 8º ............................................................................... 4-15

Artículo 9º ............................................................................... 4-15

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i - iv
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Artículo 10º ............................................................................. 4-15

a) Cargo Titular .............................................. 4-15

b) Cargo Accidental: ...................................... 5-15

Artículo 11° .............................................................................. 5-15

Artículo 12° .............................................................................. 5-15

Artículo 13° Superioridad militar: ......................................... 6-15

a) Superior ...................................................... 7-15

b) Subalterno ................................................... 7-15

c) Subordinado ............................................... 7-15

Artículo 14° Superioridad Jerárquica: ................................... 7-15

Artículo 15° Superioridad por Cargo: .................................... 7-15

Artículo 16° Superioridad por Antigüedad: .......................... 7-15

Artículo 17° ............................................................................... 7-15

Artículo 18° ............................................................................... 8-15

CAPÍTULO II
DE LOS DESTINOS

Artículo 19° Destino: ................................................................ 9-15

Artículo 20° Organismo u órgano: .......................................... 9-15

Artículo 21° Comandos: ............................................................ 9-15

Artículo 22° Institutos Militares: ............................................. 9-15

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ii - iv
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Artículo 23° Unidades: .............................................................. 10-15

Artículo 24° Reparticiones Militares: ..................................... 10-15

Artículo 25° ............................................................................... 10-15

Artículo 26° ............................................................................... 10-15

Artículo 27° ............................................................................... 11-15

Artículo 28° ............................................................................... 11-15

Artículo 29° ............................................................................... 11-15

Artículo 30° ............................................................................... 11-15

Artículo 31° ............................................................................... 12-15

Artículo 32° ............................................................................... 12-15

Artículo 33º ............................................................................... 12-15

Artículo 34° ............................................................................... 12-15

Artículo 35° ............................................................................... 13-15

a) Los Subtenientes, .......................................... 13-15

b) Los Tenientes,................................................ 13-15
c) Los Capitanes ................................................ 13-15
d) Los Oficiales Superiores ............................... 13-15

Artículo 36° ............................................................................... 13-15

Artículo 37° ............................................................................... 14-15

Artículo 38° ............................................................................... 14-15

Artículo 39º ............................................................................... 14-15

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iii - iv
 -RESERVADO-

Artículo 40° ............................................................................... 14-15

Artículo 41° ............................................................................... 15-15

Artículo 42° Rotación ................................................................ 15-15

ANEXO “ALFA” CARGOS.

ANEXO “BRAVO” DESTINOS.
ANEXO “CHARLIE” DESTINOS EN FRONTERA.

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iv - iv
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REGLAMENTO DE CARGOS Y DESTINOS PARA

EL PERSONAL DE OFICIALES DE LA FUERZA
AÉREA BOLIVIANA

I. FUNDAMENTOS Y BASES LEGALES.

El presente Reglamento de Cargos y Destinos de la Fuerza Aérea se
encuentra fundamentado en bases jurídicas legales, principios de
legalidad y legitimidad, en concordancia con el artículo 245° de la
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. De igual
manera se encuentra en concordancia con los incisos a) y s) del artículo
65° y el artículo 85° respectivamente, de la Ley Orgánica de las
FF.AA. del Estado LOFA LM-1405.
II. OBJETO.
Establecer normas, requisitos y procedimientos para designar al
personal de Oficiales en los diferentes cargos y destinos de la Fuerza
Aérea Boliviana.
III. ALCANCE.
El presente reglamento normará la asignación de cargos y destinos
del personal de Oficiales de la Fuerza Aérea Boliviana en todos los
grados, a partir de su egreso de los Institutos Militares de Formación,
hasta que concluya su carrera con el pase a la Reserva Activa.
IV. VIGENCIA.
El presente Reglamento aprobado mediante Resolución Administrativa
de la FAB N° 182/2015, entra en vigencia a partir del 15 de mayo de
2015.

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CAPÍTULO I
JERARQUÍA MILITAR Y CARGO

ARTÍCULO 1°
La jerarquía militar: Está determinada por el grado, la antigüedad
y el cargo que desempeña el personal militar.

ARTÍCULO 2º
A los efectos derivados de la superioridad por cargo y a los fines de
la sucesión en el ejercicio del mando, se determina:
a) Mando: es la facultad que deriva de la situación militar y que se
ejerce de acuerdo al grado y cargo, conforme a las disposiciones
que determina la Ley y los reglamentos militares.

b) Comando: es el ejercicio del mando en Comandos, GG.UU.,

PP.UU., II.MM., Direcciones y Gerencias. Eventualmente en
agrupaciones de personal de servicios, cuando los cuadros de
organización determinen que tales cargos deben ser ejercidos
por personal militar del Escalafón de Armas.

ARTÍCULO 3°
El mando: de los diferentes organismos militares podrá ser ejercido
por personal del Escalafón de Armas o de servicios, según lo
determine el correspondiente cuadro de organización. La sucesión en
el mando se producirá automáticamente siguiendo el orden
jerárquico o el orden de antigüedad entre los integrantes del
organismo, cualquiera sea su encuadramiento.

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ARTÍCULO 4°
El Comando: será ejercido exclusivamente por el personal de
Oficiales del Escalafón de Armas. La sucesión en el Comando se
producirá en forma automática siguiendo el orden jerárquico o el
orden de antigüedad entre los integrantes del Comando, Unidad,
Instituto y otros órganos.

ARTÍCULO 5°
Cargo militar: es la función del servicio que desempeña el personal
de Oficiales en el lugar de su destino, conforme se le asigne
mediante orden expresa. El tiempo de duración de un cargo será de
dos años, pudiendo ser ampliado por necesidades del servicio,
motivos de salud o sanción disciplinaria.

ARTÍCULO 6°
El cargo deberá ser ejercido por personal preparado para cumplir
funciones militares que se le encomiende; por tanto, debe ser apto
psicológica, mental, física y moralmente. Asimismo de acuerdo a la
experiencia y especialidad.

ARTÍCULO 7°
La antigüedad y precedencia del personal militar se determina de
acuerdo al siguiente orden:
 1ro. Escalafón (Armas, servicios, civil).
 2do. Grados (Categorías).
 3ro. Especialidad (Título Académico).
 4to. Promoción.
 5to. Orden de Mérito.

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ARTÍCULO 8º
La precedencia jerárquica en el Escalafón de Armas se determina de
acuerdo al siguiente orden:
Oficiales egresados de los Institutos Militares.
 Diplomado de Altos Estudios Nacionales (DAEN).
 Diplomado de Comando y Estado Mayor Aéreo (DEMA).
 Diplomado de Comando de Escuadrón Aéreo (DCEA).
 Egresado de la Escuela Militar de Ingeniería o Universidad del
Sistema Universitario.
 Egresado del Colegio Militar de Aviación (Licenciado).

ARTÍCULO 9º
Los cargos y funciones del personal de Oficiales serán otorgados en
función de:
 La especialidad.
 Antigüedad en el grado.
 Necesidades Institucionales.
 Vacancias.
Se debe considerar que los cargos y funciones serán cumplidos en
virtud del ejercicio de la profesión en el grado militar que corresponda.
(ANEXO ALFA)

ARTÍCULO 10º
Los cargos que se ejercerán:
a) Cargo Titular: En las diferentes funciones militares será
conferido al personal de Oficiales mediante Orden General;
eventualmente por oficio o memorándum con cargo de
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ratificación. Su tiempo de duración será de dos (2) años, excepto

razones de servicio, motivo de salud, estado de guerra o sanción
disciplinaria. Todos los cargos podrán repetirse en los diferentes
escalones de la jerarquía militar excepto los siguientes:
Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Jefe de Estado
Mayor General de las Fuerzas Armadas, Inspector General de
las Fuerzas Armadas, Comandantes Generales de Fuerza, Jefes
de Estado Mayor General de Fuerza, Inspectores Generales de
Fuerza, Agregados y Adjuntos Militares Aéreos y Navales.
Delegados Militares ante Organismos Internacionales, Jefe de la
Casa Militar, Edecanes del Presidente del Estado, del Vice-
Presidente del Estado; Ayudantes Generales y Ayudantes de
Ordenes del ministerio de Defensa, Comando en Jefe y
Comandos de Fuerza; cargos que se ejercerán por una sola vez
en toda la carrera militar y por un tiempo no mayor de dos años.
b) Cargo Accidental: Será ejercido automática y transitoriamente
por ausencia o impedimento del titular. No podrá ser ejercido
por un tiempo mayor de 60 días, debiendo la Superioridad
designar al titular antes del plazo indicado.

ARTÍCULO 11°
Los cargos en la estructura superior de las Fuerzas Armadas del
Estado son alternos y fijos, serán ocupados por un miembro de
cualquiera de las tres Fuerzas componentes.

ARTÍCULO 12°
El personal de Oficiales de la Fuerza Aérea está obligado a
desempeñar el cargo que le asigne la superioridad, cualquiera sea la

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naturaleza del mismo, siempre que sea concordante con el grado

militar, la aptitud, la especialidad y capacidad profesional.
El personal de Oficiales podrá ser destinado:
a) En las Unidades, Institutos, Organismos y Reparticiones de la
Fuerza Aérea.
b) Cumpliendo funciones militares en:
1. Ministerio de Defensa del Estado.
2. Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional
(COSDEP).
3. Tribunales de Justicia Militar (Supremo y Permanente).
4. Casa Militar de la Presidencia del Estado.
5. Otros órganos y reparticiones.
c) Por disposición del Órgano Ejecutivo para desempeñar
funciones o cargos que, por ley y/o designación expresa, deben
ser ejercidos por personal militar y por el tiempo máximo de dos
años (Letra "C" de Disponibilidad).

ARTÍCULO 13°
Superioridad militar: es la que tiene un militar con respecto a otro
por razones de grado jerárquico, de cargo o de antigüedad. Se
reconoce como: superioridad por jerarquía, superioridad por cargo y
superioridad por antigüedad.
La Superioridad Militar, además del ejercicio de los derechos y
deberes inherentes a la misma, otorga la facultad de imponer en
forma directa o indirecta, las sanciones disciplinarias previstas en el
Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Castigos.

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a) Superior: es el militar que con respecto a otro tiene mayor

grado en la escala jerárquica o que en igualdad de grado es más
antiguo que el otro o tiene precedencia por especialidad
profesional o por el cargo o función que desempeña.
b) Subalterno: es el militar que tiene, con respecto a otro, menor
grado en la escala jerárquica o que en igualdad de grado, es
menos antiguo que otro.
c) Subordinado: es el militar cualquiera sea su grado o antigüedad
que presta servicios a las órdenes de otro de mayor antigüedad.

ARTÍCULO 14°
Superioridad Jerárquica: es la que tiene un militar con respecto a
otro, por el hecho de poseer un grado más alto.

ARTÍCULO 15°
Superioridad por Cargo: es la que deriva de la dependencia
orgánica y por la cual un militar tiene superioridad sobre otro, por la
función que desempeña o por el cargo que ocupa dentro de un
mismo organismo militar.

ARTÍCULO 16°
Superioridad por Antigüedad: es la que tiene un militar con
respecto a otro del mismo grado o, inclusive, dentro de la misma
promoción.

ARTÍCULO 17°
El personal militar de la Fuerza Aérea tiene un orden de antigüedad
en su grado y dentro de su propio escalafón. En este entendido los
oficiales egresados del Colegio Militar de Aviación obtendrán el
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orden de mérito que a cada uno se le asigne, cumpliendo los

procedimientos reglamentarios internos del Instituto.

ARTÍCULO 18°
El personal de Oficiales de la Fuerza Aérea ejercerá superioridad por
cargo y por destino, en función de su capacidad profesional y grado
militar correspondiente.

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CAPÍTULO II
DE LOS DESTINOS

ARTÍCULO 19°
Destino: es el organismo donde el personal de Oficiales cumple
funciones debiendo figurar en la organización correspondiente.
Dentro del organismo recibirá una designación en una determinada
función con expresa responsabilidad del cargo a ocupar.

ARTÍCULO 20°
Organismo u órgano: es la denominación genérica que involucra a
los Comandos, Institutos, Unidades, Reparticiones Militares y toda
otra dependencia que cuente con organización propia y definida.

ARTÍCULO 21°
Comandos: son los organismos con responsabilidad de conducción,
administración, entrenamiento, equipamiento y control de las
grandes y pequeñas unidades.

ARTÍCULO 22°
Institutos Militares: son los organismos destinados a la formación,
perfeccionamiento y especialización del personal de cuadros que
requiere la Fuerza Aérea.

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ARTÍCULO 23°
Unidades: son los organismos que constituyen el agrupamiento
orgánico de personal y material. Mismas que pueden ser operativas,
Logísticas, académicas y de servicios.

ARTÍCULO 24°
Reparticiones Militares: son aquellos organismos que sin formar
parte de la estructura orgánica de las Fuerzas Armadas, son parte de
éstas (regiones militares, corporaciones, tribunales, otros).

ARTÍCULO 25°
El personal de Oficiales debe cumplir el destino que le sea asignado
por la superioridad, cualquiera sea la naturaleza del mismo y éste sea
concordante con el grado, antigüedad y capacidad, conforme lo
determinan los cuadros de organización de la Fuerza Aérea.
(ANEXO “BRAVO”)

ARTÍCULO 26°
El personal de Oficiales podrá solicitar el cambio de destino
únicamente en los siguientes casos:
Por motivo de enfermedad del interesado o de algún miembro de su
familia que se encuentre a su cargo, siempre que cuente con la
certificación respectiva emitida por COSSMIL o los Centros
Médicos Aeronáuticos (CMA), que recomiende el cambio por la
curación del enfermo, por razones de clima o carencia de medios
adecuados del lugar de destino asignado.

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Haber permanecido en forma continua más de dos años en unidades

de frontera, donde las condiciones de vida, salud, educación y
vivienda son deficientes.

ARTÍCULO 27°
No se dará curso a solicitudes de cambio de destino que se formulen
antes de haberse presentado y haberse hecho cargo de las funciones
asignadas de forma oficial.

ARTÍCULO 28°
El personal de Oficiales que se encuentre sometido a sumario no será
cambiado de destino hasta conocer las conclusiones del proceso. En
este caso, los Comandantes o Directores deben comunicar con
oportunidad al Comando General de la Fuerza Aérea.

ARTÍCULO 29°
Las solicitudes de cambio de destino deben efectuarse por escrito (de
acuerdo a norma), siguiendo el conducto regular respectivo.
Cualquiera sea la decisión que adopte el Comando de la Fuerza
Aérea, la solicitud debe ser agregada al legajo personal del
interesado como antecedente.

ARTÍCULO 30°
Las solicitudes de cambio de destino deben hacerse hasta el mes de
septiembre de cada año para ser atendidas y consignadas en la Orden
General de Destinos, que anualmente emite la Fuerza Aérea.
Solicitudes por razones de salud urgentes serán atendidas y
resueltas en cualquier época del año.

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ARTÍCULO 31°
Será considerada como falta grave y sancionada como tal el hecho de
recurrir a otros medios que no sean los reglamentarios para lograr el
cambio de destino y/o para obtener nombramientos de cualquier
naturaleza.

ARTÍCULO 32°
El personal de Oficiales no podrá permanecer con destino y cargo en
el extranjero o en misión diplomática por un tiempo mayor a dos
años.

ARTÍCULO 33°
Para fines de asignación de destinos, el Comando de la Fuerza Aérea
se basará en las propuestas que prepare y presente el Departamento I
Personal-EMGFAB, en función de las necesidades institucionales.

ARTÍCULO 34°
Los destinos para el personal de Oficiales serán asignados
manteniendo, en general, los siguientes principios:
a) Aptitud y capacidad individual para el cargo a asignar, que
redunde en la eficiencia del organismo como un todo.
b) Lograr una adecuada estabilización del personal en cada destino
y cargo.
c) Permitir el perfeccionamiento del personal y lograr un adecuado
conocimiento integral de los problemas de la institución.

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ARTÍCULO 35°
Para que el personal de Oficiales pueda cumplir las exigencias
respecto al servicio en Unidades Operativas y en beneficio del
perfeccionamiento profesional de los mismos, se establece que:
a) Los Subtenientes, luego de haber adquirido su especialidad,
serán destinados exclusivamente a las Unidades Operativas, no
pudiendo ser destinados a Institutos Militares o Unidades
especializadas, excepto para la realización de cursos específicos
por tiempo limitado y no podrán desempeñar funciones de
Ayudante.
b) Los Tenientes, según su especialidad, podrán ser destinados a
Institutos de Formación, Unidades Operativas o Servicios de
Mantenimiento.
c) Los Capitanes podrán ser destinados a cualquier organismo de la
Fuerza Aérea, según lo requieran sus necesidades, con
preferencia a las Unidades Operativas. A partir del tercer año
podrán asistir al Curso de Comando de Escuadrón Aéreo en la
ECEMA de acuerdo a convocatoria.
d) Los Oficiales Superiores podrán ser destinados a cualquier
organismo dentro de la Fuerza Aérea, de acuerdo a su
especialidad, cumpliendo los requisitos exigidos por el cargo y
según las necesidades del servicio.

ARTÍCULO 36°
El Comando General de la Fuerza Aérea debe decidir anualmente los
porcentajes de Coroneles y Teniente Coroneles que vayan a asistir a
la Escuela de Altos Estudios Nacionales, de acuerdo a las vacancias
establecidas.

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ARTÍCULO 37°
El personal de Oficiales egresado del sistema universitario del
Estado deberá ser destinado a cargos y funciones en estrecha
relación con su especialidad. Durante los seis primeros años
posteriores a su egreso no podrán ser destinados al Ministerio de
Defensa, a la Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo
Nacional (COFADENA) ni a la Corporación del Seguro Social
Militar (COSSMIL).

ARTÍCULO 38°
A fin de posibilitar al personal de Oficiales el cumplimiento de las
exigencias para el ascenso, en lo referente a servicio en fronteras, el
Comando de la Fuerza Aérea, a través del Departamento I Personal-
EMGFAB, efectuará las rotaciones de manera que permita a todo el
personal cumplir con este requisito ineludible.

ARTÍCULO 39°
Es requisito indispensable para el ascenso al grado de General que el
personal militar cuente con dos (2) años de servicio en unidades de
frontera, debidamente certificado, de acuerdo a las normas de la
Fuerza Aérea en actual vigencia, debiendo cumplir cuatro años de
servicio en estas unidades durante su carrera.

ARTÍCULO 40°
Las Unidades que son consideradas como frontera en la Fuerza
Aérea, sólo para fines de asignación de puntaje, son las que se
muestran en el ANEXO “CHARLIE”, cuya clasificación se realizó
en base a la disponibilidad o facilidad de acceso a diferentes
servicios que fueron tomados en cuenta:
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Educación, salud, transporte, comunicación, costo de vida, vivienda,

agua potable, electricidad, alcantarillado, etc.

ARTÍCULO 41°
El Comando General de la Fuerza Aérea hará conocer mediante
Orden General, los destinos que se asignarán al personal militar y al
personal de servicios. Asimismo se definirá en este documento la
situación del personal conforme a lo que determina la ley.

ARTÍCULO 42°.- ROTACIÓN

Es el paso o movimiento del personal de Oficiales por distintas
áreas o reparticiones, en el mismo nivel o complejidad profesional en
la Estructura Organizacional de la FAB, el personal podrá rotar
después de permanecer dos (2) años en un cargo o destino, también
se aplica en Unidades de frontera.
Por necesidades institucionales, la rotación de personal podrá
extenderse por el tiempo mayor a dos (2) años.

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ANEXO "CHARLIE" al Reglamento de Cargos y Destinos de la FAB

DESTINOS EN FRONTERA

Nº LUGAR CATEGORÍA
Destinos en las Ciudades de La Paz,
1
Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra A
Destinos en las Ciudades de Tarija, Trinidad,
2
Oruro, Sucre B
3 Nazareth B
Direcciones Regionales TAM (GY, YA, SB, RQ,
4 BU, HJ, SI, AP, IX, RA, SM, RY, MG, BV, SJ, D
SR)
5 Caranavi, Santa Ana de Huachi, Chimore D
6 Puerto Suarez D
7 Villamontes-Monteagudo D
8 Roboré D
9 Riberalta D
10 Cobija D
11 Uyuni E