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Sexta-feira, 12 de Novembro de 2004 I Serie - N.

o 91

, ,
DIARIO DA REPUBLICA
ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA
Pre~o'deste numero - Kz: 180,00
Toda a correspondencia quer oficial, quer ASSINATURAS o pre<;o de cada linha publicada nos Diarios
relativa a anuncio e assinaturas do «Diario da Ano da Republica I.' e 2.' series e de Kz: 75.00 e para
As tres series. Kz: 300 750.00 a 3.' serie Kz: 95,00, acrescido do respectivo
Republica», deve ser dirigida 11 Imprensa A\" serie Kz: 185750,00 imposto do selo, dependendo a publica<;ao da
Nacional - E.P., em Luanda, Caixa Postal 1306 A 2.' serie Kz: 96250,00 3.' serie de deposito previo a efectuar na Tesouraria
- End. Teleg.: <<Imprensa» A 3.' serie Kz: 75 000,00 da Imprensa Nacional- E. P.

IMPRENSA NACIONAL·E.P. ObservQ.foes:


Rua Henrique de Carvalho n.o 2
Caixa Postal n.o 1306 a) estes prer,;os poderao ser alterados se houver uma
desvalorizar,;ao da moeda nacional, numa pro-
CIRCULAR porr,;ao superior a base que determinou 0 seu
calculo;
Excelentissimos Senhores: b) as assinaturas que forem feitas depois de 15 de
Dezembro de 2004 sofrerao um acrescimo de
Havendo necessidade de se evitarem os inconvenientes
uma taxa correspondente a 15%;
que resultam para os nossos servi~os do facto das respec-
c) aos organismos do Estado que nao regularizem os
tivas assinaturas no Diario da Republica nao serem feitas
seus pagamentos ate 15 de Dezembro do ana
com a devida oportunidade.
em curso nao lhes serao concedidas a credito as
Para que nao haja interrup~ao no fornecimento do assinaturas do Diario da Republica para 0 ana
Diario da Republica aos estimados clientes, temos a honra de 2005;
de informa-los que estao abertas a partir desta data ate 15 de d) aos Governos Provincia is que fizerem mais de
Dezembro de 2004 as respectivas assinaturas para 0 ana 10 assinaturas das 3 series faremos um
de 2005 pelo que deverao providenciar a regulariza~ao dos desconto de 25% sobre 0 valor dos portes de
seus pagamentos junto dos nossos servi~os. correio.

1. Os pre~os das assinaturas do Diario da Republica, no


territ6rio nacional passam a ser os seguintes:

As 3 series ............................. Kz: 365 750,00 SUMlRIO


I." serie ................................... Kz: 214750,00
2: serie ................................... Kz: 112250,00
3: serie ................................... Kz: 87 000,00
Assembleia Nadonal
Lei n. o 10/04:
2. As assinaturas serao feitas apenas no regime anual.
3. Aos pre~os mencionados no n.o 1 acrescer-se-a urn Das Actividades Petroliferas. - Sem prejuizo do disposto no arti-
valor adicional para partes de correio por via normal das go 92.0 fica revogada toda a legisla<;ao que contrarie 0 disposto na
tres series, para todo 0 ano, no valor de Kz: 65 750,00 que presente lei, nomeadamente a Lei n.O 13178, de 26 de Agosto - Lei
podera sofrer eventuais altera~6es em fun~ao da flutua~ao Geral das Actividades Petroliferas.
das taxas a praticar pela Empresa Nacional de Correios de
Angola, E.P. no ana de 2005. Os clientes que optarem pela Lei n." 11/04:
recep~ao das suas assinaturas atraves do correio deverao Sobre 0 Regime Aduaneiro Aplicavel ao Sector Petrolifero. - Revoga,
indicar 0 seu endere~o completo, incluindo a Caixa Postal, na parte respeitante as normas relacionadas com 0 presente regime
a fim de se evitarem atrasos na sua entrega, devolu~ao ou aduaneiro, toda a materia constante dos decretos-lei e decretos
extravio. de concessao vigentes.
214:; mARIO DA REPUBLICA
----------------------------------------------------------------------------------
ASSEMBLEIA NACIONAL 2. As outras actividades petrolfferas, nomeadamente a
refina~ao de petr6leo bruto, armazenagem, transporte,
distribui~ao e comercializa~ao do petr6leo, sao reguladas
Lei n. o 10/04
por lei pr6pria.
de 12 de Novembro
ARTIG02.·
A Lei n.O 13/78, de 26 de Agosto, Lei Geral das Activi- (Defini~iies )
dades Petroliferas, constitui 0 grande marco da legisla~ao
petrolifera angolana, ao estabelecer os principios funda- Para efeitos da presente lei e salvo se de outro modo for
mentais por que se passou a reger a explora~ao do poten- expressamente indicado no pr6prio texto, as palavras e
cial petrolifero do Pafs no perfodo p6s-independencia, e;x.press6es nela usadas tern 0 seguinte significado, sendo
principios esses que estiveram na base do sucesso que se que as defini~6es no' singular se aplicam igualmente no
verificou neste importante sector da economia nacional. plural e vice-versa:
Apesar de se considerar que aquela lei continua actua-
lizada nos seus mais importantes aspectos, factores como 0 1. Afiliada e:
natural desenvolvimento do sector petroiffero nacional,
aliado ao avolumar de experiencias que 0 mesmo originou a) uma sociedade ou qualquer outra entidade na qual
e ao reflexo destas ao nfvel da implementa~ao de novos a associ ada detenha, directa ou indirectamente,
conceitos e pniticas no ambito das concess6es petroliferas, a maioria absoluta dos votos na Assembleia
conduziram a que se decidisse proceder a sua revisao, de Geral de S6cios ou seja titular de mais de 50%
modo a toma-Ia mais rica e actualizada. dos direitos e interesses que conferem 0 poder
A presente lei, que mantem 0 principio fundamental da de direc~ao nessa sociedade ou entidade ou
propriedade estatal dos recursos petrolfferos consagrado na ainda que detenha 0 poder de direc~ao e
Lei Constitucional, bern assim como os regimes da controlo sobre essa sociedade ou entidade;
concessionaria exclusiva e da obrigatoriedade associativa
b) uma sociedade ou qualquer outra entidade que
no ambito das concess6es petrolfferas, reproduz ainda
detenha, directa ou indirectamente, a maioria
alguns outros principios constantes da Lei n.O 13/78, de 26
absoluta dos votos na Assembleia Geral de
de Agosto, Lei Geral das Actividades Petrolfferas, que pela
S6cios ou 6rgao equivalente da associada ou
sua importancia se devem manter plenamente validos no
sobre esta detenha 0 poder de direc~ao e
nosso ordenamento jurfdico.
Neste contexto, a presente lei visa salvaguardar, entre controlo;
outros, os seguintes principios de poiftica econ6mica e c) uma sociedade ou qualquer outra entidade na qual
social para 0 sector, nomeadamente a protec~ao do interesse a maioria absoluta de votos na respectiva
na2ional, a promo~ao do desenvolvimento do mercado de Assembleia Geral de S6cios ou dos direitos e
trubalho e valoriza~ao dos recursos mineiros, a protec~ao do interesses que conferem 0 poder de direc~ao
meio ambiente e racionaliza~ao da utiliza~ao dos recursos daquelas sejam, directa ou indirectamente,
petroliferos e 0 aumento da competitividade do Pafs no detidos por uma sociedade ou qualquer outra
mercado intemacional. entidade que detenha, directa ou indirecta-
Entendeu-se, tam bern, incluir na presente lei 0 mente, a maioria absoluta dos votos na Assem-
tratamento de outras materias de reconhecida importancia bleia Geral de S6cios ou 6rgao equivalente da
para 0 sector petrolffero angolano de forma a situa-Ia ao associada ou sobre esta detenha 0 poder de
fado das mais recentes inova~6es verificadas no direito direc~ao e controlo.
petrolffero angolano e no pr6prio direito intemacional.
0
Nestt>s termos, ao abrigo da alfnea b) do artigo 88. 2. Associada estrangeira, a pessoa colectiva constitufda
da Lei Cunstitucional, a Assembleia Nacional aprova a no estrangeiro e que na qualidade de investidor estrangeiro
seguinte: se associa a Concession aria Nacional sob qualquer das
formas previstas no n.o 2 do artigo 14.0

LEI DAS ACTIVIDADES PETROLIFERAS 3. Associada nacional, a pessoa colectiva de direito


angolano, sedeada em territ6rio nacional que nessa quali-
.: ~
CAPITULO I dade se associ a a concessionaria nacional sob qualquer das
Disposi~oes
Gerais formas previstas no n.o 2 do artigo 14.0

ARTIGO I..
4. Avalia~ao, a actividade realizada ap6s a descoberta de
(Objecto)
urn jazigo de petr61eo com vista a definir os parametros do
1. A presente lei visa estabelecer as regras de acesso e de reservat6rio, de forma a determinar a comercialidade do
exercfcio das opera~6es petrolfferas nas areas disponfveis mesmo, incluindo, nomeadamente:
?a superffcie e submersa do territ6rio nacional, das aguas
Fnteriores, do mar territorial, da zona econ6mica exclusiva e a) a perfura~ao de po~os de avalia~ao e a realiza~ao
da plataforma continental. de testes de profundidade;
SERlE - N. o 91 - DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2143

b) a recolha de amostras geol6gicas especiais e de 16. Petroleo bruto, uma mistura ue hidrocarbonetos
f1ufdos de reservat6rios; Ifquidos provenientes de qualquer concessao petroJffera que
c) a realiza~ao de estudos, aquisi~6es suplementares esteja em estado Ifquido a cabe~a do po~o ou no separador
de dados geoffsicos, outros e respectivo proces- nas condi~6es normais de pressao e temperatura incIuindo
samento. destilados e condensados, bern como os Jfquidos extrafdos
do gas natural.
5. Bonus de petroleo, a compensa~ao pecuniaria paga a
Concessionaria Nacional pelas suas associadas em resul-
17. Plata!onna continental, 0 leito do mar e 0 subsolo
tado da execu~ao das opera~6es petrolfferas.
das zonas submarinas adjacentes ao territ6rio nacional, ate
6. Concessiontiria nacional, a entidade a qual 0 Estado aos limites estabelecidos em conven~6es intemacionais ou
outorga direitos mineiros. outros acordos de que Angola seja parte.

7. Descoberta comercial; a descoberta de urn jazigo de 18. Produr;iio, 0 conjunto de actividades que visam a
petr6leo que se considere capaz de justificar 0 desenvol- extrac~ao de petr6leo, nomeadamente 0 funcionamento,
vimento. assistencia, manuten~ao e repara~ao de po~os completados,
bern como do equip amen to, condutas, sistemas, instala~6es
8. Direitos mineiros, 0 conjunto de poderes atribufdos a e estaleiros concIufdos durante 0 desenvolvimento, incIu-
Concessiomlria Nacional.
indo todas as actividades relacionadas com a planifica~ao,
programa~ao, controlo, medi~ao, ensaios e escoamento,
9. Desenvolvimento, as actividades realizadas ap6s a
recolha, tratamento, arrnu/l'n;,;'('P, (>.xpedi~ao de petr6leo,
descoberta comercial, incIuindo, mas nao se limitando, a:
a partir dos reservat6r i '" "d)terraneos de petr6leo, para os
a) estudos e levantamentos geol6gicos, geoffsicos e locais designados de exporta~ao ou de levantamento e ainda
de reservat6rios; as opera~6es de ubandono das instala~6es e dos jazigos
b) perfura~ao de po~os de produ~ao e injec~ao; petrolfferos e actividades conexas.
c) projecto, constru~ao, instala~ao, Iiga~ao e verifi-
ca~ao inicial do equipamento, condutas, siste- 19. Prospecr;iio, 0 conjunto de opera~6es a executar na
mas, instala~6es, maquinaria e as actividades terra ou no mar, mediante a utiliza~ao de metodos geol6-
necessarias para produzir e operar os referidos gicos, geoqufmicos ou geoffsicos, com vista a localiza~ao
po~os, para tomar, recolher, tratar, manipular, de jazigos de petr6leo, excIusao de perfura~ao de po~os,
armazenar, reinjectar, transportar e entregar processamento, analise e interpreta~ao de dados adquiridos
petr6leo e para empreender a repressuriza~ao, nos respectivos levantamentos ou da informa~ao disponfvel
recicIagem e outros projectos de recupera~ao nos arquivos do Ministerio de tutela ou da Concessionaria
secundaria ou terciaria. Nacional, assim como estudos e mapeamento regionais
conducentes a uma avalia~ao e melhor conhecimento do
10. Gaz natural, uma mistura constitufda essencial- potencial petrolffero da area.
mente por metano e outros hidrocarbonetos que se encontra
num jazigo petrolffero em estado gasoso ou passa a este
ARTIGO 3."
estado quando produzida nas condi~6es normais de pressao
(Domfnio publico dos jazigos petrollferos)
e temperatura.
as jazigos petrolfferos existentes nas areas referidas no
11. Licenciada, a entidade a quem tenha sido atribufda
artigo 1. 0 fazem parte integrante do domfnio publico do
uma Iicen~a de prospec~ao nos term os do Capftulo IV.
Estado.
12. Operar;oes petroliferas, as actividades de prospec~ao,
pesquisa, avalia~ao, desenvolvimento e produ~ao de CAPITULO II
petr6leo realizadas ao abrigo da presente lei. Principios de Organiza~o e de Exercicio das
Opera~oes Petroliferas
13. Operador, a entidade que executa, numa determi-
nada concessao petrolffera, as opera~6es petrolfferas.
ARTIGO 4."
14. Pesquisa, as actividades de prospec~ao, perfura~ao e (Principio da exclusividade da Concessiomiria Nacional)
testes de po~os conducentes a descoberta de jazigos de
petr6leo. 1. A Concession aria Nacional e a Sociedade N acional de
Combustivel de Angola, Empresa Publica (Sonangol, E.P.),
15. Petroleo, 0 petr61eo bruto, gas natural e todas as enquanto detentora de direitos mineiros.
outras substancias hidrocarbonetadas que possam ser
encontradas e extrafdas ou de outro modo obtidas e 2. as direitos mineiros sao atribuidos a Concessionaria
arrecadadas a partir da area de uma concessao petrolffera. Nacional nos termos previstos no artigo 44. 0
2144 mARIO DA REPUBLICA

ARTJGO 5." 3. Em qualquer caso, a atribui~ao de direitos relativos as


(lntransmissibilidade de direitos mineiros) opera'tOes petroliferas so pode ser feita com salvaguarda
dos interesses nacionais em materia de defesa, seguran'ta,
E vedada a Concessiomiria Nacional a aliena~ao total ou
ambiente, navega~ao, investiga~ao, gestiio e preserva~ao
parcial dos direitos mineiros, sendo oulos e ineficazes as
dos recursos naturais, em particular dos biol6gicos aqua-
aetos praticados em cootrario.
ticos vivos e na~ vivos.

ARTIGO 6."
4. Para efeitos do disposto no presente artigo, devem
(Condic;Oes de exercicio das opera~Oes petroliferas)
ser ouvidas as entidades sectorial mente competentes nos
As opera~5es petroliferas s6 podem ser exercidas termos da Iegisla~ao especifica aplicavel.
atraves de uma licenc;a de prospec<;ao au de uma concessao
petrolifera nos termos da presente lei. ARTIGO 10."
(Periodos e lases da concessio)

ARTJGO 7."
1. A dura~ao da concessao abrange em regra dois
(Principio de conduC;io dos trabalhos)
periodos repartidos em fases:
l. As 1icenciadas a Concessiomiria Nacional e as suas
associadas devem conduzir, executar ou assegurar que a) 0 perfodo de pesquisa, que compreende as fases de
sejam executadas, as opera~5es petroliferas com regula- pesquisa e avalia~ao;
ridade e continuidade, de acordo com as leis, regulamentos
e decis5es administrativas aplicaveis e a boa tecnica e b) 0 perfodo de produ~ao, que compreende as fases
pratica da industria petrolifera. de desenvolvimento e produc;ao.
2. A concessao pode abranger apenas 0 perfodo de
2. As opera~5es petroliferas devem ser conduzidas de produ~ao.
forma prudente e tendo em devida conta a seguran~a das ARTJGO II."
pessoas e instalac;oes, bern como a protecc;ao do ambiente e (Defini~iio das areas das concessOes)
a conservac;ao da natureza.
Cabe ao Ministro de tutela, ap6s autoriza~ao do
Govemo, definir as areas das concessoes, por decreto exe-
3. as titulaTes dos direitos atribufdos ao abrigo desta lei
cutivo.
podem Hvremente programar, projectar. executar ou mandar
ARTJGO 12."
executar, os trabalhos a que estejam obrigados ou
(Defini~iio e prorroga~o dos prazos da licen~a de prospec~ao e da
autorizados, utiHzando os meios humanos e tecnicos mais
concessio)
adequados com respeito pela lei, pela licen~a de6 pros-
pec~ao, pelo decreta de concessao e pelo disposto no 1. as prazos da licen~a de prospec~ao, bern como os de
numero anterior enos artigos 27.° e 86.° cada urn dos periodos da concessao sao definidos na respec-
tiva Hcen~a e no decreta de concessao.
ARTJGO 8."
(Competencia para a emissio dos titulos) 2. a prazo maximo de uma licen~a de prospec~ao e de
tres anos.
I. A emissao da licen~a de prospec~ao eda competencia
do Ministro de tutela.
3. A dura~ao dos prazos de licen~a de prospec~ao e de
cada urn dos perfodos da concessao pode ser excep-
2. A atribui'tao da concessao para 0 exerdcio de direitos
cionalmente prorrogada a requerimento da licenciada au da
mineiros e da competencia do Governo.
Concessionaria Nacional.
ARTIGO 9."
4. A prorroga~ao e da competencia do Ministro de tutela
(Sobreponibilidade e incompatibilidade de direitos)
que a concede ou denega em fun't3o das razOes invocadas e
1. A atribui'tao de direitos relativos ao exerdcio das ap6s se ter certificado de que foram cumpridas por parte da
opera'toes petrolfferas na~ e, par regra, incompatfvel com a licenciada ou da Concessionaria Nacional as obriga~oes
previa ou posterior atribui'tao de direitos para 0 exercfcio de existentes.
actividades respeitantes a outros recursos naturais ou usos
para a mesma area. 5. 0 requerimento a que se refere 0 n.o 3 deve fazer a
exposi~iio dos factos que deram origem a necessidade da
2. Havendo incompatibilidade no exercfcio dos direitos prorroga~iio do prazo.
referidos no numero anterior, 0 Governo decide qual dos
direitos deve prevalecer e em que condi'tOes, sem prejufzo 6. A licen~a de prospec~iio considera-se atribufda a
das compensa'toes que se mostrarem devidas aos titulares partir da data da entrada em vigor do respectivo diploma de
do direito preterido, nos termos do artigo 55.0 atribui~iio.
J SERlE - N." 91 - DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2145

7. A concessao considera-se atribufda a partir dos 2. Para efeitos da prescote lei, e equiparada a
momentos a seguir indicados: transmissao da posi~ao contratual a transferencia para
terceiros das quotas ou acc;6es que representem mais de
u) caso a Concessionaria Nacional sc associc a Dutms 50% Jo capital social da cmprcsa cedcnte.
cntidades nos termos do artigo 14.0 a partir do
momenta da assinatura do respectivo contrato; 3. A autoriza~ao refcrida no n.o 1 nao e necessaria no
b) caso a Concessionaria Nacional naa se associe casa de a transmissao se processar entre afiliadas e se 0
a Qutras entidades, a partir do momenta da cedente permanccer solidariamcntc responsavel pelas
entrada em vigor do decreta de concessao. obrigac;6es do cessionario.

ARTIGO 13." 4. Os instrumentas contratuais de ccssao referidos nos


(Principio da obrigatoriedade de associa~ao)
n.'" 1 e 3 deste artigo devem ser submetidos a aprova~ao
previa da Concessionaria Nacional.
Toda a sociedade que pretenda exercer em territ6rio
nacional opera~6es petrolfferas fora do ambito da liccn~a de
5. A Concessionaria Nacional goza do direito de
prospec~ao, apenas 0 pode fazer conjuntamente com a
prefercncia nas transmiss5es referidas no n.o 1, quando as
Conccssiomlria Nacional, nos termos do artigo seguinte.
mesmas se processem a nao afiliadas da cedente.

ARTIGO 14."
6. Caso a Concession aria Nacional nao exer~a esse
(Modalidades de associal;ao e contrato de servic;os com risco)
direito de preferencia, 0 mesmo transmite-se imediata-
mente as associadas nacionais que gozem do estatuto
1. A Concessionaria Nacional pode associar-se com
entidades nacionais ou estrangeiras de comprovada idonci- especial de em'presa nacional, nos termos previstos no n.o 3
dade e capacidade tecnica e finance ira, mediante previa do arligo 31."
ARTlGO 17."
autoriza~ao do Governo.
(l)ircc~ao das opera~oes petroliferas)

2. A associa~ao pode revestir as seguintcs formas:


A participac;aa da Concession aria Nacional nas asso-
a) sociedade comercial; cia~6escom terceiros deve incluir necessariamente 0 direito
b) contrato de consorcio; a participa~aona direc~ao das opera\6es petrolfferas, nos
c) contrato de partilha de prodw;ilo. termos dos respectivos contratos.

3. E permitido tam bern a Concessionaria Nacional 0 ARTIGO 18."


exercfcio das operac;6es petroliferas atraves de contratos de (Risco obrigatorio)
scrvi~os com risco.
o risco de aplica~ao dos investimentos no perfodo de
ARTIGO 15." pesquisa corre por conta das entidades que se associarem
(Participac;ao maioritaria da Concessionaria Nacional) a Concessionaria Nacional, nao tendo aquelas direito a
recupera~ao dos capitais investidos no caso de nao existir
1. Nas associa~5es referidas nas alineas a) e b) do n.o 2 uma descoberta economicarnente exploravel.
do artigo 14.°, onde a Concessionaria Nacional detenha uma
participa~ao associativa, esta deve, por regra, ser superior
ARTIGO 19."
a 50%. (Operador)

2. 0 Governo pode, em casos devidamente funda-


1. 0 operador e indicado no decreta de concessao sob
mcntados, autorizar a Concession aria Nacional a deter uma
proposta da Concessionaria Nacional e deve ser uma
participa~ao inferior a estabelecida no numero anterior.
cntidade de reconhecida idoneidade e capacidade tecnica e
financeira.
ARTIGO 16."
(Trnnsmissao da posil;ao contratual)
2. 0 operador esta sujeito a observancia da legisia\ao
I. As associadas da Concessionaria Nacional apenas
em vigor e ao estrito cumprimento das disposi~6es contidas
podem transmitir parte ou a totalidade da sua posi~ao no decreta de concessao.
contratual a terceiros de comprovada idoneidade, capaci-
dade tecnica e financeira, ap6s obterem previa autoriza~ao 3. A mudan~a de operador esta sujeita a previa autori-
do Ministro de tutela para tal, sob a fonna de decreto execu- za~ao do Ministro de tutela, sob proposta da Concessionaria
tivo. Nacional.
2146 DlARIO DA REPUBLICA

ARrIGO 20.0 2. Para efeitos do disposto no numero anterior, devem


(Contr3tos de empreitada e de presta~ao de servillos) as licenciadas, a Concessionaria Nacional c suas associadas
apresentarem ao Ministerio de tutela nos prazos legalmente
o operador deve dar conhecimento, atraves da Conces- estabelecidas, as planas exigidas pela legisla<;aa vigente,
sionaria Nacional, aD Ministerio de tutela e ao Ministerio espeeificando as medidas praticas que devem ser aplicadas
das Finan~as. nos termos que forem definidos par estes visando a preven~ao de danos ao ambiente, incluindo
Ministerios. dos ccntratos e subcontratos que celebre com estudos de avalia~ao e auditorias de impacto ambiental,
terceiros para execu'(ao das operac;oes petroliferas. pIanos de recuperac;ao paisagistica c estruluras au
mecanismos contratuais e permanentes de gestao e auditoria
ARTIGD 21." ambiental.
(Regime do aprovcitamcnto e recuperat;ao dos jazigos) ARTIGD 25."
(Responsabilidade)

1. Aos direitos mineiros concedidos ao abrigo da


1. As licenciadas, a Concession aria Nacional e suas
presente lei, correspondem obrigac;oes de pesquisar e
associadas sao ohrigadas a reparar os danos que causarem a
produzir petr61co de modo racional, segundo as regras
lerceiros no exercfcio das opera~iSes petroliferas, excepto se
tecnicas e cientfficas mais apropriadas em usa na pnltica
provarem que agiram sem culpa.
internacional petrolifera e de acordo com 0 interesse
nacional. 2. Com excep<;ao do prevlsto no n.o 3 do artigo 79.° a
Estado nao e responsavel par perdas e dan os de qualquer
2. As obriga<;oes especfficas descritas no numero tipo ou natureza, incluindo, sem cankter limitativo, perdas
anterior, bern como as obriga~5es genericas de preserva~ao e danos sobre a propriedade ou indemniza~oes a pessoas e
dos jazigos ou reservas de petr6leo, impendem sobre a bens por morte ou acidente que forem causados ou que
Concesslon<iria Nacional e suas associadas, sendo 0 seu resultem de qualquer opera~ao petrolffera executada ao
incumprimento sujeito as san~6es legais e regulamentares. abrigo da presente lei, pelas licenciadas, pela Con cessio-
mlria Nacional e suas associadas ou por qualquer entidade
ARTIGD 22." em nome destas.
(Zonas de seguram;a)
3. As aprovac;oes e autorizac;5es que as entidades refe-
Compete ao Ministerio de tutela, ouvidos os outros ridas neste artigo obtenham dos servi~os competentes do
organismos competentes, estabelecer os limites e 0 regime Estado, nao as eximem de responsabilidade civil em que
da zona de seguranc;a adjaccnte ao local de implanta~ao possam incorrcr.
de cquipamentos e instala~6es permanentes ou provis6rias
a
afectas realiza~ao das opera<;6es petroHferas. ARTIGO 26. 0
(Fomento do empresariado angolano c promot;ao de

ARTIGO 23,0 desenvolvimento)

(Segurant;a c higiene no trabalho)


a
I. Govcmo deve adoptar medidas ten dentes a garantir,
promover e incentivar a participa~ao no sector petrolffcro
I. No exercfcio das operw;6es petrolfferas devem ser
de empresas tituladas por cidadaos angolanos e estabelecer
observadas a legisla~ao em vigor e as priticas geralmente
as condic;ocs nccessarias para 0 efeito.
aceites na industria petrolffera internacional relativas as
condic;5cs de seguranc;a, higiene c saude no trabalho. 2. A Conccssionaria Naclonal e suas associadas devem
eooperar com a~ autoridades govcmamcntais nas ac<;6es
2. Para efeitos do disposto no nllmero anterior, a publicas de promoc;ao do desenvolvimento ccon6mico-
Conccssionaria Nacional e suas associadas devem apre- -social do Pais.
scntar ao Ministerio de tutela os pIanos exigidos pela
lcgisla~ao vigente. 3. Antes de as ac~5es publicas serem empreendidas, as
ARTIGO 24." partes envolvidas devem acordar sohre 0 flmbito dos
(Protec~ao ambicntal) projectos, a origem dos fundos a utilizar, bem como a
recLlpera~ao dos custos com clas relaeionados, se for 0 caso.
1. No exercfcio das suas actividadcs, as licenciadas. a
COllcessionaria Naciollal e Sll'-lS associadas devem tomar as ARTICiO 27."
precaw:;ocs ncccssarias para a protec<;ao <1mbicntal, com (UtilizaI;ao de bens e scrvi(os nacionais)
vista a garantir a sua prcscrva<;ao, nomeadamcntc no que
conccrnc ~l ~auJc, Ctgua, solo e subsolo, ar, prcserva<;ao cIa I. As licenciadas, a Concession{tria Nacional e Sl1a~
biodivcrsidadc, nora e fauna, ecossistemas, paisagelll, associadas, hem como todas as cntidades que com elas
atmosfera e os val ores euiturais, arqueo\6gicos c estetieos. colaborclll na execut;ao dus OpCf<.H';:OCS pctrolffcras dcvcm:
I SERlE - N.o 91 - DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2147

a) adquirir materiais, equipamentos, maquinaria e a) executar ou fazer executar as actividades


bens de consumo de prodw;ao nacional, da relacionadas com as opera\oes petrolfferas;
mesma ou sensivelmente da mesma qualidade e b) executar ou fazer executar os trabalhos de infra-
que estejam disponiveis para venda e entrega -estruturas necessarias a realiza\ao em condi-
em devido tempo, a pre\os nao superiores a \oes economiC as corrent(;s na industria
mais de 10% do custo dos artigos importados petrolffera, das opera\oes petrolfferas, nomea-
incluindo os custos de transporte, seguro e damente 0 transporte de materiais, equipa-
encargos aduaneiros devidos; mentos e produtos extrafdos;
b) contratar prestadores de servi\os locais, na medida c) ocupar, com respeito pe\a lei e pel os direitos
em que os servi\os que prestem sejam identicos existentes, ~s areas necessarias a execu\ao das
aos que estejam disponiveis no mercado inter- opera\oes petrolfferas, bem como ao aloj a-
nacional e os seus pre\os, quando sujeitos aos mento, no campo, do pessoal afecto aquelas
mesmos encargos fiscais, nao forem superiores opera\oes;
em mais de 10% aos pre\os praticados
por empreiteiros estrangeiros para identicos d) importar bens de consumo ou duradouros desti-
servi\os. nados a execu\ao das opera\oes petrolfferas;
e) tomar, transportar, armazenar, vender, carregar
2. Para efeitos do disposto no n.O 1 e obrigatoria a e exportar a quota parte da produ\ao que Ihe
consulta as empresas nacionais nas mesmas condi\oes da couber, nos termos dets condi\oes da concessao;
consulta ao mercado intemacional. f) ver facilitadas pel8s aut(Jridades angolanas, com
salvaguanl;: uu respeito pelas leis, 0 interesse e
3. lncumbe ao Ministerio de tutela fiscalizar 0 seguran"a nacionais, a entrada, permanencia e
cumprimento do disposto nos numeros anteriores, sendo safda da Republica de Angola dos trabalhadores
nulos os contratos que violem 0 estabelecido no presente de qualquer nacionalidade da Concessionaria
artigo. Nacional, suas associadas ou de qualquer enti-
dade que com elas cooperem na realiza\ao das
CAPITULO III opera\oes petrolfferas.
Direitos e Obriga~oes
2. As facilidades referidas na alfnea f) do numero
ARTIGO 28." anterior sao extensivas aos membros do agregado familiar
(Direitos e obriga~oes das licenciadas) do trabalhador em questao, compreendendo-se nesse agre-
gado, 0 conjuge, os filhos menores e os que, embora
1. As Iicenciadas gozam dos seguintes direitos: maiores, se encontrem em situa\ao de comunhao de mesa e
habita\ao com 0 trabalhador.
a) executar ou fazer executar os trabalhos compre-
endidos na licen\a de prospec\ao; ARTIGO 30."
b) executar ou fazer executar as infra-estruturas (Obriga~oes da Concessionaria Nacional)
necessarias a realiza\ao dos trabalhos referidos
na alfnea a); 1. Sem prejuizo das obriga\oes decorrentes da
c) oeupar, com respeito peia lei e pelos direitos exis- legisla\ao em vigor, da presente lei e do decreto de
tentes, areas necessarias a execu\ao dos traba- concessao, a Concessionaria Nacional, em rela\ao as
Ihos de prospec\ao, bem como ao alojamento opera\oes petrolfferas deve:
no campo do pessoal afecto aquelas opera\oes;
a) cumprir as delibera\oes do Governo relativa-
d) importar bens de con sumo ou duradouros desti-
mente a politica comercial de importa\oes e
nados a execu\ao dos trabalhos compreendidos
exporta\oes, tendo sempre presente, no exer-
na Iicen\a de prospec\ao.
dcio das suas actividades, os superiores
2. As licenciadas tem as obriga\oes referidas nas alf-
interesses da Republica de Angola;
ne?.s b), f), g), h), i) e k) do n.o 1 do artigo 30.°
b) dar execu\ao aos program as de trabalho
obrigatorios, bem como aos restantes pianos de
ARTlGO 29. 0 trabalho aprovados, nos prazos neles
(Direitos da Concessiomiria Nacional) estabelecidos, dentro das boas norm as da
tecnica e de harmonia com a pratica da industria
1. Alem dos direitos mineiros de que e titular e sob petrolifera;
reserva das disposi\oes regulamentares espedficas,
reiativas a cada uma das situa\oes abaixo indicadas, a c) realizar, na presen\a de indfcios de petroleo em
Concessiomiria Nacional goza, nomeadamente dos seguintes qualquer sondagem, os ensaios apropriados de
direitos: acordo com os programas aprovados, comunicando
2148 mARIO DA REPUBLICA

sem demora os seus resultados ao Ministerio de k) conceder aos representantes dos servi~os compe-
tutela, de forma a permitir-Ihe fazer urn jufzo tentes do Estado e de outros organismos oficiais
sobre 0 valor das descobertas e a viabilidade da as mesmas condi~5es concedidas no campo aos
sua explora~ao; seus proprios empregados de identica categoria
profissional.
d) sub meter as propostas de implanta~ao de insta-
la~5es de armazenamento e de transporte de 2. Os relatorios referidos na alfnea g) do n.o 1 devem
petrol eo a aprova~ao do Ministerio de tutela; tambem ser enviados ao Ministerio das Finan~as.

e) facultar aos servi~os competentes do Estado todos 3. A Concessionaria Nacional deve satisfazer integral-
os elementos de informa~ao que estes entendam . mente quaisquer obiiga~5es que venham a constituir-se por
necessarios para 0 controlo eficaz das opera- efeito da responsabilidade decorrente de riscos cujo seguro
~5es petrolfferas, bem como 0 livre acesso dos nao tenha sido efectuado.
representantes daqueles a todos os locais,
instala~5es e equipamentos das opera~5es ARTIGO 31.°
petrolfferas, de forma a permitir aqueles repre- (Direitos e obriga~iies das associadas da Concessiomiria Nacional)
sentantes 0 cumprimento dos seus deveres de
fiscaliza~ao, inspec~ao e verifica~ao; l. Com vista a prosseguirem os objectivos fixados nos
respectivos contratos que celebrarem com a Concessionaria
1) submeter-se as ac~5es de fiscaliza~ao, inspec~ao e Nacional, as associadas desta gozam, entre outros, dos
verifica~ao que 0 Estado entenda levar a cabo; direitos referidos no artigo 29.° da presente lei, com as
limita~5es previstas no corpo desse artigo.
g) preparar e submeter ao Ministerio de tutela os
relatorios mensais das opera~5es petrolfferas 2. As associadas da Concessionaria Nacional ficam
com inclusao de todos os elementos tecnicos e sujeitas as obriga~5es gerais decorrentes da legisla~ao
economicos relacionados com a actividade angolana relativa as empresas que investem e operam em
desenvolvida no mes a que cada relatorio Angola, a presente lei, aos diplomas de concessao, as
corresponde, bern como relatorios trimestrais e obriga~5es referidas no n.o 1 do artigo 30.°, as obriga~5es
contidas nos respectivos contratos celebrados com a
anuais de actividade, incluindo os resultados
Concessionaria Nacional e, ainda, as obriga<;5es seguintes:
obtidos e uma analise comparativa com as
previs5es feitas para os perfodos a que tais rela-
a) participar nos esfor~os de integra<;ao, forma<;ao e
tori os respeitam;
promo~ao profissional de cidadaos angolanos
nos term os do artigo 86.° e de acordo com a
h) conservar em Angola todos os livros e registos
legisla~ao em vigor;
que escriture nos termos da lei comercial em
b) manter nos termos da lei e de acordo com 0
vigor, os documentos contabilfsticos originais
estabelecido nos contratos celebrados com a
justificativos das despesas realizadas, no ambito
Concessionaria Nacional, a confidencialidade
das opera~5es petrolfferas, bern como 0 registo de quaisquer elementos de informa~ao
completo e actualizado de todas as opera~5es de caracter tecnico ou economico, obtidos
tecnicas efectuadas ao abrigo do respectivo no exercfcio das opera~5es petrolfferas, sem
decreta de concessao; prejufzo do disposto na alfnea e) do n.o 1 do
artigo 30.°;
i) manter nas melhores condi<;5es de conserva~ao
possfveis, por~5es significativas de cada amos- c) adoptar os procedimentos e as regras contabi-
tra e de cada testemunho obtidos em sondagens, Ifsticas estabelecidos na legisla~ao angolana e
bern como todos e quaisquer dados, design a- nos contratos celebrados com a Concessionaria
damente relatorios geologicos e geoffsicos, Nacional;
diagrafias, bandas magneticas, ensaios, rela-
torios de produ~ao e de reservatorio, infor- d) submeter todos os seus livros e documentos
ma~5es e interpreta~5es de tais dados; contabilfsticos a uma auditoria anual a realizar
pelo Ministerio das Finan~as.
j) submeter a concurso, excepto nos casos auto-
rizados pelo Ministerio de tutela enos termos 3. As Associadas Nacionais beneficiam de um estatuto
a regulamentar, a execu~ao dos trabalhos especial de apoios e dos consequentes direitos e obriga~5es
previstos nos program as de trabalho e or<;a- especlals previstos na presente lei e na legisla~ao do
mento aprovados; fomento empresarial privado angolano, des de que
SERlE ~ N." 91 ~ DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2149

preencham e mantenham as requisitos legais especiais de pode requerer ao Ministro de tutela a atrihuic;ao de uma
cmpresa naeional, definidos naquela legislac;ao para efeitos licenc;a de prospecc;iio tendente a avaliar 0 potencial
de fomenta ernpresariai, bern como na legisia\ao petrolffero de uma dctcrminada area.
regulamentar respectivu.
ARTIGO 35."
ARTIGO 32.0 (Objecto, area e natureza cIa Iicen.-.;a)
(Garantia do cumprimcnto das obrigac;ocs assumidas)
I. Podem ser objecto da liccnc;a de prospec<;ao as
1. As licenciadas e as associadas da ConceSSiOTI<lria
actividades referidas no n.D 19 do artigo 2.°
Nacional devem prestar uma garantia band.ria destinada a
assegurar 0 cumprimento das obrigac;oes de trabalha
2. A area cia licenc;a de prospecc;ao is definida no pr6prio
assumidas com a emissao da licenc;a au com 0 contrato cele-
titulo.
brado com a Concessionaria Nacional.

3. A licenc;a de prospcc<;flO nan confere ao seu titular


2. A garantia referida no numero anterior deve ser
nenhum direito exclusivo de executar, na area dcfinida no
prestada no prazo de 30 dias a contar da data da emissao da
Iicenc;a de prospecc;ao au da data da assinatura do contrato respectivo tftulo, as actividades constantes do seu objecto.
ceJebrado entre a Concessionaria Nacional e suas as so-
ciadas. 4. A licenc;a de prosPCC'faO tamhcm nao confere ao seu
titular nenhum dircito de prcfcrcncia relativamente a
3. 0 montante da garantia da licen<;a de prospec<;ao c qualidade de a..;sociada cia Conccssionaria Nacional ern
equivalente a 50% do valor dos trabalhos on;amentaJos. relac;ao ~I area a que a mcsma rcspeita.

4. 0 montante da garantia, relativamente as associ ad as ARTlGO 36."


da Concessionaria Nacional, deve ser igual ao valor que (Vropriedade dos dados)
vier a ser acordado para 0 programa de trabalhos obrigatorio
I. Os dados e informac;ocs adquiridos durante a exe-
da concessao petrolffera.
cuc;ao das opera<;:oes pctrolfferas ao abrigo da licenc;a de
5. 0 montantc da garantia bancaria referida nos n.'" 3 e prospecc;ao sao propriedadc do Estado, tendo as licenciadas
4 deve ser rcduzida a medida que forcm sendo cumpridas as e a Conccssionaria Nacional 0 direito de os utilizar.
obriga<;5es de trabalho nos moldes definidos na Iicen<;a de
prospecc;ao enos contratos referidos no n.o 2. 2. 0 Ministerio de tutela pode autorizar a licenciada a
proceder a comercializa<,:ao dos dados e informa<;5es refe-
6. No caso de a Concessionaria Naciooal 0 exigir, c ridos no n.o 1 ouvida a Concessiomlria Nacional.
num prazo l1aO inferior a 60 dias contados a partir da data
cia assinatura dos contratos referidos no n.o 2, as suas 3. Caso a licenciada reahze a venda dos dados e
associadas devem igualmentc apresentar uma garantia informa<;oes nos termos do numero anterior 0 produto
empresarial no formata par eia definido. Hquido des sa venda e repartido equitativamente entre a
Concessionaria Nacional e a licenciada.
CAPITULO IV
Liccn~a de Prospec~iio ARTIGO 37."
(Pedido da liccn.-.;a)
ARTIGO 33."
(Emissao da liccnI;a) 1. 0 rcquerimento para atribuiC;ao da Iicen<;a de
prospecc;ao cleve ser aprcsentado no Ministerio de tutela
De forma a facilitar a aquisic;ao e tralamcnto de instrufdo com os elementos comprovativos cia idoneidade e
informa<;ao que permita uma melhar avaliaC;3o c suporte capacidadc tccnica e financeira do requerente, aplicando-se
tecnico dos pedidos de atribuic;ao de direitos mineiros ou cia
com as ncccssalias adaptac;5es 0 disposto no artigo 45.°
qualidade de associada da Concessioml.ria Nacional. 0
Ministro de tutela pode, nos termos do artigo 8. De atravcs
2. Do requerimento devem ainda constar, claramcntc, os
do decreto executivo, emitir a licenc;a de prospecc;ao a qual
objectivos a alcan<;ar, a area pretendida, os meios tecnicos e
se rege pclas disposi<;5es dos artigos seguintcs.
financeiros e 0 orc;amcnto previsional a utilizar, para al6m
de outros elementos que 0 requerente considere relevantcs
ARTlGO 34."
para 0 efeito.
(Sujcitos da licelU;a)

Qualqucr empresa nacional ou estrangeira, dotada de 3. 0 pedido csta sujeito a uma taxa a ser fixada peb
comprovada idoneidade e capacidade tecnica e financcira, entidade competente, nos term os cia lei.
2150 ______________________________________________________~D~[~A~R~[O~D~A~R~E~P~D~B~L~[~C~A

ARTJGO 3H.u ARTJ(;O 42."


(Aprova~ao do pedido c atribui~a() da Iiccm;a) (Rcnuncia da Iicem;a)

1. 0 pcdido dCYc ser aprcciado peln Ministerio de tutela. A licen~a de prospec~ao pode extinguir-sc por rcnuncia
ap6s parecer dn Concession aria Nacional, 0 qual pode da licenciada desde que ten ham sido cumpridas integral-
solicitar ao requerente esclarecimentos sabre as condi~5cs mente todas as suas obriga<;5es legais ou impostas pe\a
por cstc propostas. licen<;a ate a data em que a renuncia se tome efectiva.

2. Conclufda a apreciw:;ao do pedido e apos audi<;ao do ARTIGO 43."


rcqucrcnlc. 0 Ministro de tutela decide sabre 0 pedido. (Caducidade da Iicem;a)

Sao motivos de caducidade da licen~a de prospec~ao:


3. Profcrido 0 dcspacho de autorizw:;ao do Ministro, 0
Minist6no de tutela emite a licen~a de prospect;ao, devendo
u) 0 decLLrso do seu prazo de validade;
a taxa correspondente scr paga, nos termos da lei.
b) a cxtinc;;ao do titular da liccIl(;a;
c) a verifica~ao de condi<;ao reso\utiva quando
4.0 Minislerio de tutela deve dar a devida publicidadc
pre vista na Iicen~a.
as licenc;as de prospcn,:ao que atribuir, bem como ao rcspcc-
ti YO conteudo.
CAPfTULO V
ARTIGO 39,0 Concessao Pctrolifera
(Conteudo da liccm;a)
SEC(AO I
Oa liccm;a devcm constar, dcsignadamenle os seguintes A Conccssao c a Qualidadc de Associada
elementos: da Concessionaria Nacional

a) identifica~ao completa da licenciada; ARTIGO 44."


b) area e prazo da licen~a; (Atribui.;;ao da concessao e da qualidade de associada da
c) direitos e obriga~6es da licenciada; Concessiomiria National)
d) descri~ao dos trabalhos a reaiizar, calendario e
respectivo or~amento; 1. No caso de a Concession aria Nacional nao se
e) dcfini~ao dos regimes de propriedade dos dadus pretender associar a qualquer entidade para executar as
resultantes da prospec~ao, nos tcrmos do opera<;oes petrolfferas numa determinada area, pode 0
arligo 36. 0 Governo, a pedido daquela, atribuir-lhe directamente a
concessao mediante a publicac;ao, em Diario da Republica,
i\RTIGO 40. 0 do decreto de concessao respeclivo.
(Causas de extin~ao da IicelU;a)
2. No caso de a Concession aria Nacional se pretender
As licen~as de prospcc<;ilo extinguem-se pOl' qualquer associar a terceiras entidades para exccutarem em conjunto
das seguintes causas: opera<;5es petrolfferas numa determinada area, a concessao
e atribufda atravcs de urn decreto de concessao e considera-
a) rcscisao; -se efectiva no momento referido na alfnea b) do n.o 7 do
h) rCfllJncia; artigo 12."
c) caducidade.
3. Para efeitos do numero anterior a Concessionaria
i\RTIGO 41.° Nacional deve solicitar ao Ministerio de tutela a devida
(Rcscisao da licem;:a) autorizac;;ao com vista a abcrtura de concurso publico para
dcfinir as entidades que consigo se associcm cujo pedido de
l. A iicen~a de prospec~ao pode ser rescindida semprc autoriza~ao deve ser acompanhado das propostas dos
que: termos de referencia.

a) a licenciada nao cumpra as suas obriga~6es legais 4. Pode ser atribuida a qualidade de associada da
ou impostas pela licen~a; Concessionaria Nacional por negocia~ao directa com
b) oeonam casos de for<;a maior de cankler defini- emprcsas interessadas, mas apenas nos scguintes casos:
tivo que impossibilitem a licenciada de cumprir
lotalmente as ohriga~5es assumidas. a) imediatamente a scguir a urn concurso publico de
que nao tenha resultado a atribuiC;;ao da quali-
2. A rescisao~a licen~a de prospec~ao e da competencia dade de associ ada da Concession aria Nacional
do Ministro
. ,
de tutela ouvida a Concessionaria Nacional. por motivo de falta de propostas;
SERlE - N." 91 - DE 12 DE NOYEMBRO DE 2004 2151

b) imediatamcnte a seguir a urn concurso publico de ARTIGO 47. 0


que nao tcnha resultado a atJibui~ao cia quali- (Regime da negocia~iio dirccta)
dade de associada da Concessionaria Nacional,
em yirtude de 0 Ministerio de tutela, ap6s ouvir 1. Nos casas referidos no !l,o 4 do <lttigo 44. 0 qua\quer
a Concessionaria Nacional, ter considerado que cntidade de comprovada idoncidadc c capacidadc tccnica e
as propostas aprcsentadas sao insatisfat6rias em financcira pode requerer a Concession aria ~acional a
fun~ao das criterios de adjudica~ao adoptados. atribui~ao da quaJidadc de sua associ ada mediante
negocia~ao directa.

5. No casa de rcccber uma proposta para ncgocia~ao


dirccta nos termos do numero anterior, a Concessionaria 2. 0 requcrirnento a que se refere 0 numero anterior
Nacional, se 0 Ministerio de tutela decidir prosseguir com a deve ser instrufdo nos tcrmos do disposto na parte final do
atribui<;;:ao da concessao petrolffera, deve declani-lo atraves n.o 3 do artigo 44. 0 e ser submetido pe\a Concession aria
de urn anuncio publico, podcndo tel' infcio a negoeiar,;ao Nacional, que emite um parecer ao Ministerio de tutela,
directa com a empresa proponentc se nenhuma outra para efeitos de decisao se deve ou nao dar-se infcio ao
entidadc se mostrar interessada na area em questao, no respectivo proccsso negocial.
prazo de IS dias contados a partir da data do rcfcrido
anunclO. 3. No caso de 0 Ministcrio de tutela, apos eurnprimcnto
do disposto no n.o 5 do artigo 44. verificar que continua
0

6. No caso de existircm outras entidades que sc tenham apenas a existir lima cntidade intcrcssada em adquirir a
mostrado interessadas na mesma eoncessao, deve ser aberto qualidade de asscciada cia Concessionaria Nacional, pode
urn concurso limitado as empresas interessadas. dceidir pelo infcio du pr';)ccs<,;o Uc.; ncgoci~H~ao dirccta.

7. 0 Governo pode retirar a qualidade de associ ada da SEcc,:AO III


Concessionaria Nacional as entidades que, de forma grave Deereto dc Concessiio
ou rei terada, nao cumpram as obriga~6es decolTentes da
presente lei. ARTIGO 48,"
(Contcudo)
ARTIG045."
(Requisitos das associadas da Conccssiomiria Nucional) 1. a decreto de concessao constitui 0 instrumento
formal do Governo atraves do qual e atribufda a Concessio-
1. A qualidade de operador associ ado da Concessionaria naria Nacional uma dcterminada concessao petrolffcra.
Nacional numa concessao petrolffera apenas pode ser
atribufda a sociedades comerciais que fa<;am prova de 2. 0 decreto de concessao deve preyer, entre outros, os
idoneidade e capacidade tecnica e financeira para 0 seguintes aspectos:
exerdcio das opcra~6es petroliferas na area da concessao
respectiva. a) atribui~ao de direitos mineiros;
b) defini<;ilo e descri<;ao cia area da concessao;
2. A qualidade dus associadas da Concessionaria c) dura~ao da concessao e das diferentes fases c
Nacional que nao sejam operadores apen,ls po de ser atri- pcr{odos;
bufda a sociedades comerciais que fa~am prova de tf) idcntifica<;ao do operador.
idoneidade e capacidade financcira.
ARTIGO 49. 0
3. as requisitos para a prova da idoncidade e capacidade (Aprova~ao do contrato)
tecnica e financeira referidos nos numeros anteriores devem
ser definidos no regulamento previsto no altigo 46.° l. No caso de a Concessiomlria Nacional sc associar a
terceiros para a execu<;ao das opera~6es petrolfferas, do
SEc<;:Ao 11 decreto de concessao deve constar 0 seguinte:
Concurso Publico e Negocia~ao Directa
a) a autoriza~ao para a Concession aria Nacional
ARTIGO 46." realizar essa associtl~ao;
(Procedimentos do concurso publico) b) a identifica<;ao cias suas associadas;
c) a aprova~ao do respectivo contrato.
Os procedimentos do concurso publico para atribui~ao
da qualidade de associada da Concessionaria Nacional 2. 0 contrato aprovado nos termos do numero anterior
devem constar dum regulamento a ser aprovado pelo deve ser assinado no prazo de 30 dias contados a partir da
Governo, no prazo de 60 dias contados a partir da data da data da publica~ao do decreta cia concessao em Diiirio da
entrada em vigor da presente lei. Republica.
2152 DIARIO DA REPUBLICA

ARTlQO 50." 2. A rescisao da concessao e da competencia do Govemo


(Altera~oes ao contratu) mediante proposta devidamente fundamentada do Minis-
terio de tutela.
Qualquer a1tera~ao que as partes pretendam introduzir ARTIOO 54."
ao contralo referido no artigo anterior, apenas pode seT (Renuncia da Concessiomiria Nacional)
re<:.lizada mediante autoIizar;ao do Governo, atraves de
decreta. I. A Concessionaria Nacional pode renunciar a totali-
SEC<;AO IV dade au parte da area da concessao em qualquer momento
Extim;ao e Reversao da Concessao do periodo de produ<;ao. desde que tenha cumprido integral-
mente todas as suas obriga\oes legais e contratuais ate a
ARTIGO 51,u
data em que a renuncia se tome efectiva.
(Extin~ao da concessao)
2. A renuncia exercida nos termos do numero anterior
deve ser comunicada ao Ministcrio de tutela com urn ana de
A concessao extingue-se por qualquer das seguintes
causas:
antecedencia, no minimo, em rela\ao it data em que a
mesma se tome efectiva.
a) acordo entre 0 Estado e a Concessionaria
3. A renuncia con tempi ada neste artigo implica a extin-
Nacional;
\ao dos direitos mineiros relativamente it area objecto de
b) rescisao;
renuncia.
c) renuncia da Concessionaria Nacional;
<l) resgate;
4. A renuncia prevista no presente artigo deve tambem
e) caducidade.
ser subscrita pelas associadas da Concessionaria Nacional,
caso estas existam.
ARTIOO 52."
ARTlOO 55."
(Acordo entre 0 Estado e a ConCeSSiOOll.ria Nacional)
(Resgate da concessiio)

l. Os diTeitos mineiros podem extinguir-se por acordo 1. Uma concessao pode ser total ou parcialmente resga-
entre 0 Estado e a Concessionaria Nacional, mediante reque- tada pelo Estado por razoes de interesse publico. mediante
rimento desta em que, fi..mdamentadamente, se demonstre a o pagamento de justa compensa\ao nos termos gerais do
inviabilidade tecnica au econ6mica de prodU/;ao petrolffera direito.
na area concessionada.
2. a res gate da concessao eda competencia do Govemo,
2. No caso de a Concessionaria Nacional se encontrar sob proposta do Ministro de tutela.
associada a terceiros nos termos da presente lei, 0
requerimento referido no numero anterior deve tam bern ser 3. A compensac;ao referida no n.o 1 deve ser negociada
subscrito pelas suas associadas. entre 0 Estado e a Concessiomiria Nacional e, no caso de
esta se ter associado com outras entidades nos tennos da
ARTlOO 53." presente lei, ser negociada tambern com a participa\ao das
(Rescisao da concessao) suas associ ad as.

1. Sao fundarnentos de rescisao da concessao: 4. No caso de nao se verificar acordo quanta ao mon-
tante da compensa\ao referida no n.o 1, 0 mesmo deve ser
a) a nao execU/;ao injustificada das operac;oes definido mediante recurso it arbitragem, a qual se rege. com
petrolfferas nos termos constantes dos pianos e as devidas adaptac;6es, pelos principios referidos no arti-
projectos aprovados; go 89."
b) 0 abandono de qualquer jazigo de petr61eo sem ARTIOO 56."
previa autorizac;ao do Ministro de tutela, nos (Caducidade da concessiio)
termos do disposto no artigo 75.°;
c) a viola\ao grave ou reiterada, na execu\3o das Sao motivos de caducidade da concessao:
opera\oes petroliferas, da presente lei, do
decreto de concessao ou da legisla\ao em vigor; a) 0 termo do perfodo de pesquisa ou das suas
d) a extracc;ao ou a produ\30 intencional de qualquer prorroga\oes, excepto para as areas em re}ac;ao
mineral nao abrangido no objecto da concessao, as quais estejam ainda a ser executadas opera-
excepto quando a extmc\30 ou a prexlu\30 \oes petroliferas nos termos contratualmente
forem inevitaveis como resultado de opera\Oes acordados ou devidamente autorizados ou em
conduzidas de acordo com a pratica usual da rela\3.o as quais tenha sido declarada uma
industria petrolffera. descoberta comercial;
SERlE - N." 91 - DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2153

b) 0 termo do perfocto de produc;ao ou das suas 7. A Concessiomiria Nacional, ap6s consulta as suas
prorrogac;6es; associadas, pode apresentar ao Ministerio de tutela
c) a extinc;ao da Concessionaria Nacional; aditamentos ao plano anual de trabalhos. desde que
d) a verificac;ao de condic;iio resolutiva quando pre- tecnicamente justificados.
vista no decreta de concessao.
ARTIGO 59."
ARTIGO 57."
(Actividades de prospec~ao e de pesquisa)
(Reversao da concessao)

Extinta a concessao por quaJquerdas causas previstas no 1. A Concessionaria Nacional, durante 0 perfodo de
artigo 51,0 e sem prejufzo do disposto no artigo 75. 0 todos pesquisa, deve efectuar com regularidade trabalhos de
os equipamentos. instrumentos, instalw;oes e quaisquer prospec~ao e sondagcns de pesquisa ern toda a area

DutroS bens adquiridos para a realizac;ao das operac;6es concession ada, de acordo com os pianos anuais e com os
petroliferas, bern como todos os elementos de informac;ao respectivos programas de trabalho.
de natureza tecnica e economica elaborados durante a
execw;ao daqueJas operac;oes devem reverter gratuitamente 2. A Concessionfuia Nacional e obrigada a comunicar
para 0 patrimonio da Concessiomiria Nacional. imediatamente ao Ministerio de tutela a descoberta de
quaJquer jazigo de petroleo, bern como a manter este
Ministerio continuamente informado sobre os pIanos para
CAPiTULO VI
estudos futUfOS e os resultados desses estudos.
Opera~iies Petroliferas
3. A Concessiomlria Nacional e tam bern obrigada a
SEC(:AO I
Prospec~io, Pesquisa e Avalia-;io
comunicar ao Ministerio de tutela a existencia de jazidas de
outros recursos minerais, incluindo agua doce e sais.
ARTIGO 58."
(Aprova-;io dos pianos anuais de trabalbo) 4. Ap6s 0 completamento da perfura~iio de qualquer
~o de pesquisa, a Concessionaria Nacional deve apre-
I. as trabalhos de prospec~iio. pesquisa e avaJia<;iio tal sen tar ao Ministerio de tutela, no prazo legal mente fixado,
como definidos no artigo 2.0 devem constar de urn plano urn relat6rio circunstanciado sobre 0 referido p~o.
anual, devidamente pormenorizado e or~amentado, elabo-
raco pela Concessiomiria Nacional e pelas suas associadas, ARTIG060."
o qual deve ser submetido por aquela ao Ministerio de tutela (Actividade de avalia-;ao)
para aprecia~ao e decisao.

1. No caso de se verificar a existencia de urn p~o


2. a praw para apresenta~iio do plano nnual referido no cornercial, a Concession aria Nacional deve proceder a
numero anterior deve ser definido pelo Ministerio de tutela.
avalia~ao do jazigo.

3. a plano anual de trabalhos e apreciado pelo Minis- 2. Concluida a ava1ia~ao, a Concessionaria Nacional
terio de tutela que s6 pode determinar a sua nao execwtao deve apresentar ao Ministerio de tutela urn relatorio
no caso de incurnprirnento do disposto na lei ou no decreto
detalhado nos seus aspectos tecnico e comercial sobre 0
de concessao.
jazigo.
ARTIGO 61.°
4. Em caso de recusa da totalidade ou de parte do plano
(Prospe~ao em areas contiguas)
anua1, deve 0 Ministerio de tutela comunicar 0 facto a
Concessionaria Nacional dentro do prazo de 15 dias apos a
data da sua rece~ao, indicando os respectivos fundamentos. Sempre que for de reconhecido interesse para 0 estudo
do potencial petrolifero de uma detenninada concessao a
5. Verificando-se a recusa referida no numero anterior. a realizac;ao de trabalhos de pfOspec~ao numa area contigua a
Concessionaria Nacional e suas associadas devem elaborar essa concessao, quer tal area esteja 0.0 nao coberta por urn
um novo plano ou rectificar 0 anterior, 0 qual deve ser titulo de concessao. 0 Ministerio de tutela pode. a
submetido ao Ministerio de tutela pela Concessionaria requerimento fundarnentado da Concessionaria Nacional,
Nacional. autoriza-la a realizar as citados trabalhos por urn perfodo de
tempo determinado, na~ podendo, no entanto, os rnesmos
6. Nao havendo recusa do plano dentro do prazo referido prejudicar as opera~6es petroliferas da area contfgua, se esta
no n.o 4, 0 mesmo pode ser livremente implementado. estiver enquadrada numa concessao petrolifera.
2154 DIARIO DA REPUBLICA

SEcc;:Ao II 3. Os elementos que devem constar do plano geral de


nesenvolvimento e I'rodUl;ao desenvolvimento e produc;ao sao definidos pelo Ministerio
de tutela atraves de regulamento proprio.
ARTIGO 62.0
(Dcscobcrta comcrcial e initio do PCflOdo de prodw:;ao) 4. Dentro do praw de 90 dias ap6s a reccp<;ilo do plano
referido no n.o 1,0 Ministerio de tutela deve proceder a Slla
l. A Concessionaria Nacional pode dcclarar uma aprecia({ao e decisao, aplicando-se, com as devidas
dcscobcrta comcrcial quando considcrar que, no ambito das adaptae,;5es, 0 disposto nos n.'" 4, 5 e 6 do artigo 58. 0

actividades de prospec<;ao, pesquisa e avalia'{ao, existe urn


jazigo de petr61eo passive! de seT explorado. 5.0 plano gera\ de desenvolvimento e produc;ao pode, a
todo 0 tempo, ser alterado mediante pedido cxpresso e
2. 0 prazo para proferir a dcclara<;ao de dcscobcrta devidamente fundamentado da Concessionaria Nacional ao
comercial deve constaT do respectivo contrato. Ministerio de tutela, ap6s consulta as suas associadas,
aplicando-se, para a apreciac;ao e dccisao sobre os pcdidos
3. No caso de a Conccssionaria Nacional se encontrar de alterac;ao, 0 prazo previsto no n.o 4.
associada a terceiros atraves de urn contrato de partilha de
produ<;ao ou executar as opera~oes petroliferas atraves de 6. 0 plano geml de desenvolvimento c produe,;ao nao
urn contrato de scrvi<;os com risco, a dec\ara<;ao rcfcrida no pode ser implementado antes da sua aprova<;ao pelo
n.o I deve apenas ser subscrita, respectivamente pelas suas Ministerio de tutela.
associadas ou pela entidade contratada.
7. 0 Ministcrio de tutela pode, excepcionalmente,
4. Apos a dcclara~ao de uma descoberta comercial, a autorizar a Concessionaria Nacional a dar infcio a certas
Concessiomiria Nacional deve proceder a demarcae,;ao actividades contempladas no plano geral de desenvol-
vimento e produc;ao, antes da aprovae,;ao formal deste.
preliminar do referido jazigo, bern como elaborar 0 plano
rcfcrido no artigo 63. 0
ARTIGO 64. 0
(Unitiza~ao e desenvolvimento conjunto)

5. A dcscoberta comercial deve ser comunicada ao


Ministerio de tutela e da infcio ao perfodo de produc;ao. I. A Concessiomlria Nacional deve informar de imediato
o Ministerio de tutela logo que:
ARTIGO 63."
a) descubra na area da concessao urn jazlgo de
(Aprovm;i'io do plano geral de desenvolvimento e prodm;ao)
petroleo capaz de urn descnvolvimento comer-
I. A Concessionaria Nacional e suas associadas devem cialmente via vel e que se estenda para ah~m da
elaborar urn plano geral de desenvolvimento e produe,;ao, 0 area da referida concessao;
qual deve ser submetido pel a Con cession aria Nacional ao b) descubra na area da concessao urn jazigo de
Ministerio de tutela para aprecia~ao e decisao dentro dos petroleo que apenas pode ser desenvolvido
seguintcs prazos: comercialmente em conjunto com urn jazigo de
petr6leo existente numa area adjacente aarea da
a) tres ou 12 meses contados a partir da data da referida concessao;
declarae,;5.o de uma descoberta comercial de c) considere que uma descoberta comercial na
petroleo bruto ou de gas natural, respecti- concessao deve, par raz5es tecnico-econo-
vamentc; micas, ser desenvolvida conjuntamente com
b) Ires ou 12 meses contados a partir da data da uma descoberta comercial existente lluma area
atribuic;ao da concessao, no caso de se tratar de adjacente a refenda conccssao.
uma concessao de perfodo unico para a
prodli';ao de petr6Ieo bruto ou gas natural, 2. No caso de as duas areas se encontrarem sob 0 regime
respectivamente; de concessao petrolffera, 0 Ministerio de tutela pode,
c) num prazo mais longo se tal for con cedi do pelo atraves de notificac;ao escrita dirigida a Conccssionaria
Ministcrio de tutela. Nacional e suas associadas, detenninar que 0 petr61eo
descoberto seja desenvolvido e produzido em conjunto.
2. No caso de se verificar alguma das situac;5es previstas
no n.o 6 do artigo seguinte, 0 prazo de aprescntae,;ao do 3. No caso de 0 Ministerio de tutela fazer USQ dos
plano referido no numcro anterior deve ser determinado direitos referidos no numero anterior, as entidades
relo Ministerio de tutela apos conclusao do processo de envolvidas devem cooperar com vista a eJaborae,;ao de urn
unitizae,;ao respectivo e depois de ouvida a Concessionaria plano geral de desenvolvimento e produc;ao conjunto para 0
Nacional e suas associadas. petroleo em questao.
SERlE - N.0 91 - DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2155

4. a plano referido no numero anterior deve seT ARTlGO 67. 0

aprcscntado aD Ministcrio de tutela, para aprcciar.;ao C (Direito de passagem e coloca.;ao de illstala~oes)


decisao, no prazo de 180 dias contadas a partir da data em
que a Concessionaria Nacional tcnha recebido a notifica~ao 1. 0 Ministerio de tutela pode autorizar a coloca~ao
de
rderida no numcro anterior au num prazo mais lango sc tal oieodutos, gasodutos, cabos de todo 0 tipo, instalw:;6es e
for concedido pelo Ministerio de tutela. outros meios de uma concessao petrolifera em toda a
extensao de lima outra concessao, desde que nao perturbe 0
5. No casa de 0 plano geral de desenvolvimento e
produ'(D.o naa seT apresentado no prazo estabelecido no born andamento dos trabalhos desta ultima e ap6s tel' ouvido
numero anterior, 0 Ministerio de tutela pode contratar urn a Concessionaria Nacional.
consultor independente para que, de ,:lCorda com a pratica
geralmente aceitc oa industria petroHfera intcrnacional e a 2.0 disposto no numero anterior aplica-se igualmente a
expensas da Concession aria Nacional c/ou das suas todos as lcvantamentos reitos sobre a area em questao antes
associadas, elabore 0 citado plano. dOl colocar;ao dos citados meios.

6. a consultor referido no numero anterior deve realizar ARriGO 6Ro


consultas e manter todas as partes permanentemente
(Direito ao uso de instalac;oes de terceiros)
informadas sobre 0 seu trabalho.

7. A Concessionaria Nacional e suas associadas devem 1. 0 Minist6rio de tutela pode detenninar que numa
cxecutar 0 plano geral de dcscnvolvimcnto e produ~ao concessao petrolifera se utilizem as instalar;6es e outros
elahorado nos termos do numero anterior, sob pena de 0 meios de uma Dutra concessao, se tal utiliza~ao contribuir
jazigo ou jazigos em questao voltarem para a titularidade do para uma gestao mais eficiente e econ6mica dos recursos
Estado. existentes e desdc que nao implique a redu~ao dos nlveis de
produ~ao, nem perturbe 0 bom andamento das opera,oes
8. No casu das situa~6es de unitizar;ao previstas no n.o 1
se verificarem rclativamente a uma arca quc nao se encontre petroliferas da concessao a que os referidos meios estao
sob 0 regime de concessao pctrolffera ou a urn pals afectos.
limltrofe, 0 Ministerio de tutela, mediante proposta da
Concessionaria Nacional deve sub meter a aprova~ao do 2. A dccisao do Minist6rio de tutela referida no numero
Govemo, a estrategia a ser adoplada com vista a possibilitar anterior deve ser tomada ap6s consulta a Concessionaria
a produ~JO do petr6leo em questao. Nacional e suas associadas em cada uma das concess6es.

ARTlGO 65. 0
3.0 montante re!ativo ao pagamento pela utilizac;ao dos
(Aprova~ao dos pianos anuais de desenvolvimento e de prodUl;ao) meios referidos no n.o 1 deve ser acordado entre a
Concessionaria Nacional e suas respectivas associadas e ser
1. as trabalhos de desenvolvimento c de produ~ao
submetido ao Ministerio de tutela para homologac;ao.
previstos para cada ano dcvcm constar de pIanos anuais,
devidamente pormenorizados e or~amentados, a aprcscntar
4. No caso de 0 acordo referido no numero anterior nao
pcia Concessionaria Nacional ao Ministcrio de tutela para
aprecia~ao e decisao, aplicando-se, com as devidas adapta-
ser alcanc;ado num prazo que 0 Ministcrio de tutela consi-
~6cs, 0 disposto nos n.'" 4, 5, 6 e 7 do anigo 58.
0 dere adcquado, este deve estabelecer 0 prec;o pcla respcctiva
2. as pIanos anuais de desenvolvimcnto e produ~ao utilizac;ao.
podem ser alterados, mediante pedido da Concessiomtria ARTIG069."
Nacional, nos termos previstos no n.o 7 do artigo 58.° (Inicio da produc;ao comercial)

ARTIGO 66."
1. A Concession aria Nacional devc solicitar ao Minis-
(nemarca~ao definitiva dos jazigos de pctr6leo)
terio de tutela a devida autorizar;ao para 0 inlcio da
1. Com excep~ao das concess6es que abrangem apenas produ~ao comercial de urn jazigo de petr6leo ate 90 dias
o perfodo de produ~ao, a demarcar;ao das areas petroliferas antes do referido tnkio, apresentando, para 0 efeito, 0
node se enquadram os jazigos de petr61eo comercialmente relat6rio de execur;ao do plano geral de desenvolvimento e
exploraveis, e considerada definitiva com a aprovar;ao do produc;ao previsto no aItigo 63.°
plano geral de desenvolvimento e produr;ao referido no
artigo 63.° 2. A produc;ao comercial de urn jazigo de petr6lco
2. No fim do perfodo de pesquisa deixam de fazer parte apenas se pode iniciar ap6s autorizar;ao dada pelo
da area da concessao, considerando-se libertadas a favor do Ministerio de tutela, depois de constatar a cumprimento das
Estado, as areas que nao tenham sido definitivamente demar- tarefas constantes do plano geral de descnvolvimento e
cadas. produ<;ao.
2156 DIARIO DA REPUBLICA

ARTIGO 70." ARTIGO 73."


(Pianos anuais de prodm;iio) (Gas natural)

1. A Concessionaria Nacional e suas associadas devem 1. E obrigatorio 0 aproveitamento do gas natural


claborar pIanos anuais de produ~ao relativamente a cada produzido em qualquer jazigo de petroteo sendo expressa-
mente proibida a sua queima, excepto por urn curto perfodo
jazigo petrolffero, os quais dcvem ser apresentados pela
do tempo e quando necessaria por motivo de ensaios au por
Concession aria Nacional ao Ministerio de tutela para
outras razocs operacionais.
aprecia~ao e decisao, ate ao final de Outubro de cada ana.

2. as pIanos de desenvolvimento dos jazigos petro If-


2. Para efeitos do estabelecido no artigo 21.°, a Conces- feros devem ser sempre concebidos de forma a utilizar,
sionaria Nacional deve, quando for caso disso e ap6s conservar ou aproveitar comercialmente 0 gas associ ado.
consulta as suas associadas, apresentar para aprecia~ao e
decisao do Ministerio de tutela pianos alternativos de 3. No caso de jazigos marginais ou de pequena
prodw;ao, incluindo os metodos de injecc;ao possfveis c os dimensao, 0 Ministerio de tutela pode autorizar a qucima de
respectivos faetares de recuperac;ao, bern como as pianos de gas associado para viabilizar a sua explara~ao.
recuperayao secundaria e terciaria.
4. A autoriza~ao referida no numero anterior so deve
3. Qualquer aJtera<;ao aos pIanos de produ.;ilo aprovados ser concedida mediante apresenta~ao de urn estudo tecnico-
-economico e de avalia~ao do impacto ambiental devida-
carece de previa aprecia~ao e decisao do Ministerio de
mente fundamentados que demonstrem ser inviavel 0
tutela, 0 qual, por sua iniciativa e desde que tal seja
aproveitamento ou conserva~ao do gas natural.
justificado por interesse naelonal para garantir a eficicntc
utiliza<;ao dos reservat6rios, instalac;oes c/ou sistemas de 5. As disposi~oes do artigo 64.°, rclativas a unitizay8.o e
transporte, pode determinar 0 aumenta, a diminuic;ao ou a desenvolvimento conjunto aplicam-se, com as adapta~oes
manutenc;ao dos volumes de produc;ao programados, ncccssarias, ao aproveitamento do gas natural.
devcndo, em tais casas, atribuir a Concessionaria Nacional
urn praza razoavcl para apresentac;ao des pIanos adicionais 6. Semprc que a queima de gas for autorizada, 0 Minis-
de produ<;ao. terio de tutela pode determinar a aplica~ao da taxa
correspondente em fun~ao da quantidade e qualidade do gas
ARTIGQ 71."
queimado c da localiza~ao da mesma.
(Medi~ao e registo)

ARTIGO 74."
A Concession aria Nacional deve proceder diariamente a (Encerramcnto deflnitivo de p()~OS produtivos)
medic;ao e ao regista de todo 0 petr6Jeo extrafdo e recupe-
rado utilizando, para 0 cfelta, metodos e instrumentos a encerramento definitivo de qualquer po~o prodUlivo
certificados de acordo com as normas legais em vigor, com carece de apresenta~ao previa do respectivo projecto ao
respeito absoluto pc las regras da boa tccnica e da pratica da Ministerio de tutela, para aprecia~ao e decisao.
industria petrolffera e infarmar semanalmente 0 Ministerio
ARTIGO 75."
de tutela dos volumes produzidos por cada area de
(Abandono ou continua~ao das opera~ocs petrolifcras)
desenvolvimento.

1. Ate um ano antes do tenno da concessao ou da data


ARTlG072."
de abandono de qualquer area nela intcgrada, a Conces-
(Trans porte e armazenagcm)
siomlria Nacional e suas associadas devem preparar c
entregar ao Ministerio de tutela urn plano on de preveja as
1. as projectos relativos a instala~ao
e ao funciona- situa<;oes de abandono dos po~os, instala~oes, cquipa-
mento de olcodutos, gasodutos e instala~6es de arrnazena- mentos, de recupera~ao paisagfstica e a de continua~ao das
gem de petr6leo elaborados confonne a pnitica pctrolffera opera~oes petroliferas.
internacionaL devem observar 0 disposto na lei e estao
sujeitos a aprova~ao e ao licenciamento do Ministerio de 2. a plano referido no numero anterior deve fornecer ao
Ministerio de tutela informa<;ao suficientc para avaliar 0
tutela.
futuro destino das instalar;ocs em rela<;ao aos aspectos
tecnico, financeiro, de seguran~a e do ambicntc.
2. as equipamentos de transparte e armazenagem a que
sc refere 0 numero anterior podem, na medida da sua 3. A Concession aria Nacional deve, no plano anterior-
capacidade disponfvel, ser utiHzados em outras concessoes mente referido, infarmar 0 Ministerio de tutela par qual das
0
petroliferas nos termos do artigo 68. duas altcmativas indicadas no n.o 1 decide enveredar.
SERlE - N." 91- DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2157

4. No caso de se decidir pelo abandono, a Concessio- 5. Scm prejufzQ do disposto nos mimeros anteriores, as
naria Nacional e suas associadas dcvem proceder ao licenciadas, a Concessionaria Nacional e suas associadas
corrccto abandono do poc;o ou po~os em questao, obri- devem prestar toda a colabora\ao que Ihes for solicitada
gando-se, tambem, a desenvolver Dutras acc;ocs para 0 pelo Ministcrio de tutela, no ambito da sua cornpetencia de
abandono das instaiac;6es e Qutros activos c a proceder it fiscalizac;ao.
rccuperayao paisagfstica, de acordo com a legislayao
vigente e subsidiariamente com a pratica normal da 6. No caso de se verificar que uma determinada
industria pctrolffera. operac;ao petrolffera pode colocar em perigo a vida de
pessoas ou a preserva<;ao do ambiente, 0 Ministro de tutela,
5. As aCyoes referidas no numcro anterior devcm ser ap6s ouvir as licenciadas, a Concessionaria Nacional e suas
executadas de acordo com urn plano detalhado a ser associadas, pode:
elaborado pela Concessionaria Nacional e pelas suas
associadas e aprovado pelo Ministerio de tutela. a) determinar a suspensao da operac;ao petroHfera em
questao;
6. No caso de 0 plano indicado no D.o 1 nao ser entregue b) ordenar a retirada de todas as pessoas dos locais
no prazo acima estipulado, ou se 0 plano indicado no n.o 5 considerados perigosos em coordena<;ao com os
nao for executado no prazo nele previsto, 0 Ministerio de 6rgaos competentes do Estado;
tutela pode tomar as medidas necessarias para que os c) suspender a utiliza<;ao de qualquer rnaquina ou
mesmos sejam elaborados e exccutados a expensas e risco equipamento que possa vir a por em causa os
da Conccssionaria Nacional e suas associadas. referidos valores.
0
ARTIGO 77.
(Dever de confidencialidade)
CAPITULO Vll
Fiscaliza~ao das Opera~oes Petroliferas 1. 0 Ministerio de tutela, bern como as pessoas ou
entidades que com ele colaborem, devem manter confi-
ARTIGO 76." denciais os dados ou elementos de informac;ao de natureza
(Acompanhamento e fiscaliza~ao) tecnica e econ6mica fornecidos pelas licenciadas, Conces-
sionaria Nacional e suas associadas.
1. Compete ao Ministerio de tutela acompanhar e
fiscalizar toda a actividade desenvolvida pelas licenciadas, 2. As licenciadas, a Concessionaria Nacional e suas
pe!a Concessionaria Nacional e pelas suas associadas, no associadas, bern como as pessoas ou entidades que com elas
ambito das operac;6es petroliferas. colaborem, devem manter confidenciais os dados ou
elementos de informa\ao fornecidos pelo Ministerio de
2. Para efeitos do disposto no numero anterior, as tutela.
Jicenciadas, a Concessionaria Nacional e suas associadas
devem remeter ao Ministerio de tutela as informac;6es e os 3. 0 dever de confidencialidade relativamente as infor-
relat6rios de actividade, cujo objecto e periodicidade mac;6es rcferidas neste artigo caduca no prazo que for
con stem da licenc;a de prospecc;ao Oli do decreto de fixado na respectiva licenc;a ou decreto de concessao.
concessao.
4. 0 disposto neste artigo nao se aplica quando tais
3. Independentemente do disposto no numero anterior, dados ou elementos de informa\ao devam ser facultados a
as Iicenciadas, a Concessionaria Nacional e suas associadas outras entidades por for<;a de disposi<;6es legais, nomea-
devern facultar aos servic;os competentes do Estado todos os damente para fins or\amentais, contabilislicos e estatfsticos.
elementos de informac;ao que estes entendam necessarios
para urn eficaz controlo tecnico, econ6mico e adminis- CAPITULO VlII
trativo da sua actividade, bern como 0 livre acesso dos Disposit;oes Adicionais
reprcsentantes daqueles a todos os locais e instalac;6es onde
exerc;am a sua actividade, de forma a permilirem-Ihes 0 ARrIGO 78."
cumprimento dos seus deveres de inspecc;ao, fiscaJizac;ao e (Satisfa~ao das necessidades de consumo interno)
verificac;ao em lodos os assuntos de caracter tecnico,
econ6mico e administrativo. t. 0 Governo, mediante notificac;ao feita com uma
antccedencia minima de 90 dias, pode exigir, sempre que 0
4. No exerdcio das competencias rcferidas neste artigo entender, a Concessiomiria Nacional e suas associadas que
e sem prejufzo do dever de confidencialidade relativamente seja fomecido no ponto de entrega a uma entidade por ele
as infarmac;6es que Ihe farern transmitidas, 0 Ministerio de designada, a partir da respectiva quota-parte da produ\ao,
tutela pode fazer-se assistir par entidades qualificadas por Sl uma quanti dade de petr6leo destinada a satisfa\ao das
designadas. necessidades de consumo interno da Republica de Angola.
2158 mARIO DA REPUBLICA

2. Para efeitos do numero anterior, entende-se por ponto s, a valor da prodw;ao requisitada pelo Governo nos
de entrega 0 ponto FOB da instalac;ao angolan a de termos dos numeros anteriores e calculado de acordo com
carregamento, no qual 0 petr61eo atinge a falange de entrada as disposic;6es relativas it valorizac;ao do petr61eo para
da tuba gem de carregamento do meio de transporte de efeitos fiscais e e pago em moeda internacionalmente
levantamento ou qualquer Dutro ponto que passa ser convertivel, no prazo de 30 dias contados a partir do fim do
acordado entre 0 Ministerio de tutela, a Concessionaria e mes em que a produc;ao for levantada.
suas associadas.
ARTIGO 80."
3. A participa<;ao da Concessionaria Nacional e das suas (Rcscrva do dircito a outras substiincias)
associadas na satisfac;ao das necessidades de consumo
interno do Pais nao pode exceder a propon;ao entre a l. Nao e permitida a extracc;ao ou a produc;ao de
produ\=ao anual proveniente da area da concessao e a substancias diversas das que constituem 0 objecto dos
produc;ao anual global de petr61eo da Republica de Angola, direitos mineiros concedidos ao abrigo da presente lei,
nem ser superior a 40% da produ<;ao total da area da excepto quando tal extracc;ao ou produc;ao hOllver sido
respectiva concessao. expressamente autorizada.

4. 0 valor do petr6leo adquirido nos termos do n.o 1 e 2. 0 Govemo nas areas de Iieenc;a de prospecc;ao c de
calculado de acordo com as disposi~6es relativas a coneessao, reserva-se ao direito de autorizar a pTospecc;ao e
avalia<;ao do petr61eo para efeitos fiscais e deve ser paga em a produc;ao de quaisquer outTas substancias, para alem
moeda intemacionalmente convertivel, no prazo de 30 dias daquelas exclusivamente coneedidas ao abrigo da presente
eontados a partir do fim do mes em que ocorra 0 lei.
lcvantamento.
3. 0 exercfeio das actividades decorrentes do direito
ARTIGO 79." referido no numero anterior nao deve por em perigo ou
(Dircito de requisic;ao do Govcrno) interferir com as operac;6es petrolfferas lcvadas a cabo na
area respectiva.
l. Em easo de emergencia nacional, tal como confllto
armado, catastrofe natural au iminente expectativa dos AR'I'IGO 81."
mesmos, a Governo pode requisitar, para produzir efcitos (Dispon.ihilidade do petroleo produzido)
somente enquanto durar a estado de emergencia, toda ou
parte da prodw;ao de qualquer concessao petroHfera Hquida 1. As assoeiadas da Concession aria Nacional podem
de consum~s pr6prios e determinar a Concessionaria dispor livremente da sua quota-parte do petr61eo produzido
Nacional c suas associadas que aumentem tal produc;ao ate nos termos da prcsente lei e demais legislac;ao aplicave1.
ao limite maximo tecnicamente viavel. Em presenc;a das
mesmas circunstancias, 0 Governo pode ainda requisitar as 2. A disponibilidade da quota-parte da Concessionaria
instalac;6es petroHferas de qualquer concessao. Nacional do petr61eo produzido, esta sujeita as normas
fixadas para 0 efeito pelo Governo.
2. A requisic;ao da produc;ao deve ser efectuada por
ordem do Governo, atraves de decre~o executivo do 3. 0 disposto nos numeros anteriores deve ser aphcado
Ministro de tutela, mas quando a requisic;ao tiver por com sa!vaguarda do estabeleeido nos artigos 78.0 e 79.0
objecto as instalac;6es petroHferas, deve ser efectuada por
resoluc;ao do Governo. ARTIGO 82."
(Propricdadc do petroleo produzido)
3. Caso proceda it requisic;ao nos termos dos numeros
anreriores, 0 Govemo deve compensar inteiramente a a ponto de transfereneia da propriedade do petr61eo
Concessionaria Nacional e as suas associadas pelo perfodo produzido sltua-se sempre fora ou para alem da boca do
durante 0 qual a requisic;ao se mantiver, incluindo: pOC;O, devendo 0 ponto de contagcm do petr61eo produzido
preceder 0 ponto de transferencia da propriedade.
a) 0 valor de todas as perdas e danos que direeta-
mente resultem da requisic;ao; ARTIGO 83. 0
h) 0 valor de tada a prodw;ao requisitada em cada (Gestiio e bases de apoio)
meso
A ConeesslOnilria Nacional, quando as opera~6cs
4. Na compcnsac;ao referida no numero anterior nao petroHferas nao forem por si executadas, deve assegurar que
devem ser incluidos os valores das perdas e danos o operador detenha em Angola urn sistema organizativo e de
resultantes de aetos de guerra perpetrados par forc;as servi~os de apoio que the permita gerir autonomamentc c

inimigas. executar de forma eficientc as operac;6es petrolfferas, sem


SERlE - N." 91 - DE 12 DE NOVEMBRO DE 2004 2159

prejufzo do direito de 0 mesma reeorfer aD servi~o de ARTIGO 88."


afiliadas ou de terceiros, quando devidamente autorizado (Infrac~Oes e multas)
peIa Concessionaria Nacional.
l. Constituem infrac<;6es a presente lei passiveis de
ARTIGO 84. 0 multa:
(Bonus)
a) a exccuc;ao das opera<;6es petroliferas scm
1. Os bonus pagas aConcessiomiria Nacional resultantes apresenta~ao e aprova<;ao dos respectivos
dos contratos celebrados com as suas associadas devem pianos e projectos;
reverter integralmente a favor do Estado atraves da Canta b) a recusa na entrega da informa<;ao recolhida no
Unica de Tesouro. dec ursa das operac;6es petrolfferas e dos
elementos disponiveis solicitados pelos servic;os
2. Uma parte dos bonus referidos no nurncro anterior competentes do Estado;
c) a inobservancia do dever de confidencialidade a
deve ser aplicada em projectos de desenvolvimento regional
e iDeal e de fomenta empresarial privado angolano nos que se refere 0 artigo 77.°;
d) a falta de presta<;ao da garantia bancaria nos
termQS a regulamentar pelo Governo.
prazos previstos;
e) a nao apresentac;ao dos pIanos a que se referem as
ARTIGO 85."
artigos 58.°, 63.° e 70.° dentro do respectivo
(Recu["so a terceiros para fundos de investimentos)
prazo;
j) 0 incumprimento do disposto nos artigos 69. e 0

o recursa a terceiros par parte da Concessionaria


73.";
Nacional ou das suas associadas para procura de fundos
g) a nao adopc;ao das medidas preventivas no que
necessarios ao investimento nas opera~6es petroliferas que
respeita a seguranc;a e higiene do pessoal e
implique a atribui~ao de direitos sobre a produ~ao de
instalac;5es previstas no artigo 23. 0

petr6leo, 56 e possivel mediante autoriza~ao previa dos


Ministros das Finan~as e de tutela, atraves de decreta 2. As multas correspondentes as infracc;6es previstas no
executivo conjunto. numero anterior devem ser estabelecidas par decreto-Iei.

ARTIGO 86." 3. A aplica~ao e a pagamento das multas nao isentam 0


(Recrutamento, integra~ao e f()rma~ao do pessoal angolano) infractor do cumprimento dos deveres e das obriga<;6es que
as determinaram.
1. As entidadcs que exer~am em territ6rio nacional as
actividades previstas no artigo 1.0 da presente lei, ficam 4. A iniciativa para a instaurac;ao e instruc;ao dos proces-
sos de infracc;6es e a aplicac;ao das respectivas multas e da
obrigadas a preencher as seus quadros de pessoal com
competencia do Ministerio de tutela.
cidadaos ango}anos em todas as categorias e fun~6es, salvo
se nao houver no mercado nacional cidadaos angolanos 5. 0 prod uta das multas constitui, em 60% do seu
com a qualifica~ao e a expcricncia exigidas. montante, receita do Estado e em 40%, receita propria do
Ministerio de tutela.
2. Os trabalhadores nacionais e os estrangeiros que
ten ham vinculo jurfdico-Iaboral com as entidades referidas 6. Ao estabelecido neste artigo nao se aplica 0 disposto
no numero anterior que ocupem categorias profissionais c no artigo 89.°, devendo as reclamac;6es das multas impostas
exer~am fun~6es identicas, devem gozar dos mcsmos
serem decididas nos termos da legislac;ao em vigor.
direitos remunerat6rios, das mesmas condic;6es de trabalho
ARTIGO 89."
e sociais, scm qualquer tipo de discriminac;ao.
(Resolu~ao de Iitfgios)

3. As ohrigac;5es de recrutamento, intcgrac;ao e I. Os litigios que eventual mente ocorram entre a


formac;ao de pessoal angolano que impendem sobre as Ministerio de tutela e as licenciadas ou entre a Conces-
cllliclades refcridas no n.o 1 devem seT estabelecidas por sionaria Nacional e suas associadas sobre materias estrita-
decreto do Governo. mente contratuais dcyem scr resolvidos por consenso das
partes, segundo as princfpios da boa fe e da equidade ou
J\RT!GO S7."
equillbrio de intercsses das partes.
(Normas tecnicas)
2. No caso de nao scr obtido consenso entre as partes, os
o Ministro de tutela, atravcs de deereto exccutivo, pode litfgios devem ser resolvidos par recurso a arbitragem nos
cstabelecer nOflnas tecnicas aplic{lvcis ao cxcrdcio das tcrmos que forcm estahclccidos na liccnc;a de prospecc;ao c
opera<;oes petrolffcras prcvistas na presente lei. nos contratos ceJebrados ao abrigo do artigo 14.°
2160 DIARIO DA REPUBLICA

3. a Tribunal Arbitral deve funcionar em Angola, apli- ARTIGO 94. 0

car a lei angolana e a arbitragem seT conduzida em lfngua (Lei aplicavel)


portugucsa.
As opera~6es petroliferas levadas a cabo no ambito da
4. a disposto nos mlmeros anteriores nao prejudica a presente lei aplica-se 0 direito angolano.
aplic3yao e 0 respeito pelas normas legais vigentes, em
materias designadamente de seguram;a do domfnic publico ARTIGO 95,'"
maritima e concessionario, tributc'irias, ambientais e de (Regulamentac;iio)
fiscalizayuo das actividades petroliferas.
A presente lei deve ser regulamcntada pelo Govcmo no
ARTIGO 90." prazo de 180 dias.
(Suspensao das opcra\,oes petroliferas)
ARTIGO 96. 0

Excepcionaimente, por razoes de seguranC;3 e de (Duvidas e omissoes)


interesse nacional, 0 Govemo pode detenninar 0 condicio-
namento ou a sus pen sao das operac;6es petrolfferas, atraves As duvidas e omiss6es suscitadas pela inlerpreta~ao c
de decreta. aplica~ao da presente lei sao resolvidas pela Assemblcia
Nacional.
ARTIG091."
(lmpugna\,iio) ARTIGO 97. 0

(Norma rcvogatoria)
As decisoes de suspensao, rescisao e resgate de licenc;as
e concess5es sao passfveis de impugna~ao nos termos Sem prejufzo do disposto no artigo 92.0 fica revogada
gerais de direito. tacta a legisla~ao que contrarie 0 disposto na presente lei,
nomeadamente a Lei n.O 13178, de 26 de Agosto - Lei
CAPiTULO IX Geral das Actividades Petrolfferas.
Disposic;;oes Finais
Vista e aprovada pela Assemblcia Nacional, em Luanda,
ARTIGO 92. 0
aos II de Agosto de 2004.
(Regime de transi~ao)

PUblique-se.
1. Os direitos adquiridos ao abrigo das concess6es
petroliferas e dos alvaras precirios para prospec~ao, bern o Presidente da Assembleia Nacional, Roberto Ant6nio
como dos acordos celebrados pela Concessionaria Nacional Victor Francisco de Almeida.
relacionados com as concess6es petroliferas e com os
alvaris precarios para prospec~ao existentes ou futuros
Promulgada aos 4 de Outubro de 2004.
valldamente celcbrados e eficazes a data da entrada em
vigor da presente lei, continuam plenamente validos e
eficazes, em protec<;ao da estabilidade contratual, sem a Presidente da Republica, JOSE EDUARDO DOS SANTOS.
preju{zo do disposto nos numeros seguintes.

2. Os contratos validos e eficazes nos termos do numero


anterior, nos casos em que se afigure necessario e conve- Lei n, o 11/04
niente, podem ser renegociados entre as partes segundo 0 de 12 de Novembro

princfpio da equidade ou equillbrio de interesses, apenas As opera~6es petroliferas pelo alto risco que encerram e
para fim de adapta~ao gradual das disposi<;6es contratuais pelo grande volume de investimentos que requerem, justi-
que se afigurem incompatfveis corn a presente lei e seus ficarn que gozem de urn regime aduaneiro diferenciado
regulamentos. daquele que vigora para as restantes actividades econ6-
3. 0 disposto nos nurneros anteriores nao prejudica a micas.
aplica<;ao das normas legais vigentes, previstas no n.o 4 do
artigo 89.0 A necessidade de se proceder auniformiza~ao do regime
ARTIGO 93. 0
aduaneiro aplicavel as diferentes concess6es petroliferas e
(Regimes especiais) constantes dos respectivos diplomas de concessao, par
forma nao s6 a estabelecer urn sistema de equidade de
Os regimes fiscal, cambial e aduaneiro especiais, aplici- tratamento das entidades investidoras no sector petrolifero,
veis as opera~6es petroliferas, devern constar de leis pro- mas tambem a facilitar as autoridades cstatais a aplica<;:ao
prias. do referido regime.

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