FASE 3 - APLICAR UN SISTEMA DE INDICADORES

DEFINICIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES

PRESENTADO POR:
Cesar Gómez Hernández
Cod. 1.117.487.568
Alirio Hernán Gómez
Cod. 1.108.929.855
Rosa Duperly Calderón Ortiz
Cod: 1.115.794.044

Jhon Jairo Teheran

Tutor

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS AGRÍCOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
- ECAPMA
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
CEAD FLORENCIA
2018
 DOFA DEL MUNICIPIO DE PITALITO
DEBILIDADES
 Falta de cultura ambiental en el
municipio
 No tienen bases para esta ruta de
cambio (pionero).
 Mal manejo de ecosistemas
estratégicos
 Deforestación
 Agricultura extensiva
 Ineficiente capacidad administrativa
municipal
 Uso de tecnología convencional
 La vulnerabilidad se mide por el
impacto potencial conformado por la
exposición (cambios futuros en
precipitación y temperatura) y la
sensibilidad (características biofísicas).
 la capacidad adaptativa que comprende
las dimensiones sociales, biofísicas,
política institucional y económica
productiva.
 Requiere de financiamiento para sus
actividades de corto, mediano y largo
plazo.
 Extremado uso de pesticidas y
fertilizantes de cultivos que dañan los
suelos y contaminan las fuentes
hídricas.
 Mal manejo de las Cuencas
Hidrográficas.
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
 Los planes de desarrollo se esperan
servir de ejemplo a los 1.096
municipios.
 Apoyo nacional.
 La visión de cambio de Pitalito para el
año 2030, es contar con un territorio de
personas conscientes y comprometidas
con la innovación hacia el desarrollo
compatible con el clima.
 Apoyo institucional Agencia del
gobierno de los Estados Unidos para el
desarrollo internacional (USAID).
 Presencia de instituciones ambientales.
 Incentivos para la conservación de
zonas potenciales de reservas y
conservación.
 Proyectos de agricultura biológica.
 Adopción de energías alternativas en el
municipio
 Reforestación y restauración de áreas
degradadas.
 Reducción de GEI emitidos.
 Adoptar buenas prácticas agrícolas.
 Conservación de los Bosques y la
vegetación alrededor de las fuentes
hídricas.
AMENAZAS
 Certificación de los sellos: 4C (891),  Desbordamiento de quebradas e
Fairtrade International (30), Rainforest Inestabilidad geológica.
Alliance (104), y UTZ (318).  Falta de presupuesto para seguir el
 (ECOMIL), Tecnología de bajo proyecto
impacto ambiental para la producción y  Deforestación y quemas.
siembra de café.  Incremento en las emisiones de gases
 Ubicación estratégica macizo de efecto invernadero (GEI) (e.g.,
colombiano dióxido de carbono (CO2), metano
 Diversidad biológica. (CH4) y óxido nitroso (N2O) entre
 Suelo productivo. otros).
 Reservas naturales.  Incompetencias y falta de garantías por
 Cuencas hidrográficas parte del gobierno municipal
 Lograr una caficultura adaptada al  Variación de la temperatura
clima del futuro.  Proliferación de vectores
 Conservación de la biodiversidad, el  Aumento de la Precipitación
manejo de cuencas y el uso eficiente  Brotes de Enfermedades en el Sector
del agua. Agrícola
 La innovación de la energía y la
biomasa.
 Capacitaciones por parte de la Entidad
SENA.
 Reducir la escorrentía por medio de
techos verdes.
 Aumentar la infiltración por medio de
zonas verdes y arborización.
 Apoyo interinstitucional de entidades
públicas estatales y privadas.
(Gobierno nacional, departamental y
local, empresas privadas).
 El Huila y en especial Pitalito cuenta
con Instituciones que trabajan para
lograr la Ruta del Cambio (La
Gobernación del Huila, La Alcaldía, La
CAM, EMPITALITO, SENA,
Universidades, La Federación
Nacional, Departamental y Municipal
de los Cafeteros, Electro Huila y las
ONG.
 APLICACIÓN DE SISTEMA DE INDICADORES

RESUMEN

El sistema de indicadores ambientales es un instrumento de gestión y difusión de información

ambiental estratégica, que le permite al país: conocer el estado y los cambios que presentan
los recursos naturales y el ambiente, y sus relaciones con la estructura sociocultural;
facilitando la toma de decisiones que propicien el cumplimiento de los objetivos que la
sociedad se ha propuesto alcanzar, en especial, el desarrollo sostenible.

Cada indicador del Sistema, refleja de forma rápida y sintética la situación de un aspecto o
fenómeno ambiental, a partir del cual, se considera técnicamente recomendable y
políticamente pertinente que la sociedad tome decisiones como: formular políticas; elaborar
normas, fijar estándares, planificar y gestionar ambientalmente el territorio, propiciar la
participación ciudadana, evaluar impactos ambientales, implementar nuevos sistemas y
modos de producción, desarrollar investigaciones y modificar ciertos hábitos de consumo,
entre otras; con el propósito de garantizar la protección, conservación y uso sostenible de los
recursos naturales y la calidad del ambiente.

Palabras claves: Indicadores Ambientales, Recursos Naturales, Protección, Conservación,

Gestión Ambiental.
 INTRODUCCIÓN acciones culturales, educativas, etc.). Pero
antes de actuar es necesario conocer los
Desde la década de 1960, debido al
factores de la presión antropogénica y de
creciente reconocimiento del estado de
la situación ambiental en general en un
degradación ambiental en la escala
territorio y tiempo determinados; lo que
mundial (Carson, 1962), se ha impulsado
permite evaluar la magnitud de los
el proceso de cambio en el pensamiento
cambios sucedidos, detectar sus dinámicas
global y las formas de interacción de la
evolutivas y proponer las medidas
sociedad y la naturaleza, basados ahora en
adecuadas de respuesta al respecto
el conocimiento y el análisis
(UNDP, 2005).
interdisciplinario de la compleja
problemática socioambiental (García, Según esta necesidad de la reversión y en
2006). A partir de esa fecha se han firmado gran medida de la prevención de la
múltiples tratados internacionales, degradación ambiental, se creó el
promoviendo el establecimiento del mecanismo de la evaluación de impacto
concepto del desarrollo ambiental (EIA), promovido en el plano
sustentable, entendido como "aquel que mundial desde hace cuatro décadas y
garantice las necesidades del presente sin aceptado ampliamente a partir de la
comprometer las posibilidades de las Conferencia de las Naciones Unidas sobre
generaciones futuras para satisfacer sus el Medio Ambiente y el Desarrollo en
propias necesidades" (CMMAD, 1987), la 1992 (CNU-MAD, 1992; IAIA, 2007).
definición asumida en el Principio 3° de la Actualmente, 191 países de las Naciones
Declaración de Río (CMMAD, 1992). Unidas contemplan este proceso dentro de
sus agendas políticas (Morgan, 2012;
Desde el enfoque de sustentabilidad, para
IAIA, 2009); esto demuestra que la EIA se
solucionar o al menos remediar los efectos
ha convertido en una herramienta
negativos en el ambiente producidos por la
indispensable de política pública
intervención humana, se requiere la
ambiental (Weston, 2000; Jay et al., 2007;
aplicación de diversas acciones
Bond y Pope, 2012).
estructurales (construcción de
infraestructura urbana y de servicios En los estudios de evaluación de impacto
básicos) y no estructurales (políticas, ambiental y principalmente en aquellos
casos en que es necesario desarrollar una agrícola, es por esto que se verá afectado
evaluación ambiental regional, se analiza por los cambios de temperatura y
por una parte el ambiente en el que se precipitación a futuro, es necesario adoptar
inserta el proyecto, lo que implica el uso medidas y acciones de mitigación.
de largas listas de factores ambientales, y
Por lo tanto, el objetivo principal de este
por la otra, conjuntos de diversas
trabajo se concentra en una estrategia para
actividades unitarias, no siempre
superar las dificultades que están
significativas o útiles durante el proceso de
agrupadas a la dificultad del manejo de la
evaluación. Esta tarea no se ve
información en las evaluaciones
simplificada, en parte, debido a la carencia
ambientales y al análisis de los proyectos,
de marcos metodológicos que guíen el
mediante el uso de una elección de
análisis hacia la identificación de las
indicadores que resuman la información de
propiedades clave del ambiente, así como
las intervenciones resultantes de los
de las variables sensibles de los proyectos,
proyectos.
útiles para la evaluación de las
consecuencias ambientales de una DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

intervención prevista. Colombia es uno de los países con altas

Con relación a los demás municipios del emisiones de GEI con el 0.46% de las

Huila, y según los escenarios de cambio emisiones globales, es una de las 40

climático al 2040, Pitalito asumirá una economías que, por su grado de desarrollo,

variación media de temperatura, una está aumentando más sus emisiones

variación alta de precipitación, y una (Comunicación Personal José Manuel

sensibilidad ambiental baja. En su Sandoval, Coordinador de la Estrategia

capacidad adaptativa, la dimensión Colombiana de Desarrollo Bajo en

biofísica es alta, la sociocultural es media, Carbono, 2015). En el marco de los

la política institucional es alta y la compromisos de los países para reducir

económica productiva es baja. Con un mundialmente los efectos del cambio

impacto potencial bajo y una capacidad climático, el país se comprometió en

adaptativa media, hace que Pitalito tenga reducir sus emisiones de GEI en un 20%

una vulnerabilidad media. La economía de para el año 2030 basado en lo que fue

Pitalito depende en su totalidad del sector emitido en el 2010 (MADS, 2015). En

Colombia las emisiones de GEI son
mayoritariamente del sector agropecuario
(38%), energético (37%), y del cambio de
uso del suelo (15%). Según el Plan Huila
2050, las emisiones del Huila en 2011
fueron alrededor de 5,300 giga gramos de
CO² Las emisiones de gases efecto
invernadero y el reto de Pitalito al
compromiso global equivalente,
representando casi el 3% de las emisiones
del país reportadas en el Inventario
Nacional de Gases de Efecto Invernadero.
Estas emisiones pueden considerarse altas
si se tiene en cuenta que el departamento
representa apenas el 1.7% del PIB de
Colombia. El sector con mayores
emisiones es el energético, con un total de
alrededor de 1,800 giga gramos de CO²
equivalente, los cuales representan el 34%
del total. Le siguen el sector de uso del
suelo y cambios de cobertura con el 29%,
y la agricultura con el 25%. Finalmente, en
cuarto y quinto lugar se encuentran los
procesos industriales y los residuos, con el
8 y el 4% de las emisiones,
respectivamente. Dado que Pitalito es un
municipio agrícola, hay un gran potencial
para implementar acciones de mitigación
que reducen los GEI actualmente emitidos.
Algunas de estas incluyen adoptar buenas
prácticas agrícolas, como mejorar las
prácticas de cambios del uso del suelo,
usar más eficientemente el agua, mejorar
la aplicación y el manejo de fertilizantes.
ANTECEDENTES
En un estudio realizado a 18 variables;
climáticas, bióticas, socioeconómicas,
político- institucionales, y económico-
productivas; Se localizó que para el año
2040 el municipio de Pitalito exteriorizará
un cambio catalogado muy alto y en
precipitación debido a que el 77% del área
sufrirá una disminución de la propia y en
temperatura ya estará elevada cerca de 2
centígrados en el 23% de su área
territorial.
Tabla 1: Promedio anual de precipitación y temperatura para
el periodo de referencia (1976 – 2005) y para los escenarios
de cambio climático( 2011-2040.2041-2070.2071-2100)para el
municipio de Pitalito
FUENTE: http://www.alcaldiapitalito.gov.co/publicaciones/Ruta-
Cambio-Pitalito.pdf
 Figura 1: Cambios de temperatura y precipitación entre el
2011-2040, 2041-2070, y 2071-2100 basados en la Tercera
Comunicación Nacional de Cambio Climático para el
Municipio de Pitalito
FUENTE: http://www.alcaldiapitalito.gov.co/publicaciones/Ruta-
Cambio-Pitalito.pdf
Figura 2: . Ficha de vulnerabilidad de Pitalito, publicada en el
Plan Huila 2050. Cabe resaltar que esta ficha fue realizada con
la información de la Segunda Comunicación Nacional de
Cambio Climático en términos de temperatura y precipitación.
Sin embargo, los indicadores de la sensibilidad y la capacidad
adaptativa son los mismos y siguen siendo muy relevantes para
que Pitalito se adapte al Cambio Climático.
FUENTE: http://www.alcaldiapitalito.gov.co/publicaciones/Ruta-
Cambio-Pitalito.pdf
JUSTIFICACIÓN
La constante preocupación mundial por los
efectos causados frente cambio climático
que ocasionan cambios irreversibles en el
planeta y que representa uno de los
mayores retos a afrontar en la actualidad,
generar una visión de esta problemática
ambiental.
Se busca la implementación de la
propuesta de un modelo de sistema de
indicadores ambientales para el municipio
de Pitalito – Huila creando una interacción
entre las Instituciones de Educación
Superior del Departamento del Huila, las
entidades Gubernamentales Colombianas
y la Corporación Ambiental del
Departamento; es así como se diseñó una
estratégica pedagógica de apropiación de
conocimiento, con el objetivo de prevenir
las causas y mitigar las consecuencias de
estos continuos trastornos climáticos
evidenciados.
METODOLOGÍA
Para llevar a cabo el estudio se consideró
la investigación documental, se recurrió a
la profunda revisión bibliográfica de
diversas fuentes de información, como
libros, artículos científicos, informes
técnicos y estadísticas oficiales con el fin
de construir la matriz DOFA y el modelo
de sistema de indicadores ambientales.
CONCLUSIONES
 Para realizar la evaluación, el
seguimiento y el monitoreo de los
programas de Pitalito, a través de un
sistema de indicadores; es necesario
contar con información clara, concisa
y actualizada
 Los programas de manejo ambiental y
por consiguiente los indicadores
ambientales a manejar, contemplados
en Pitalito-Huila, además de los
indicadores de seguimiento y 
evaluación deben especificar los
objetivos, las metas, la fase o fases en
las cuales se implementarán las
medidas, los impactos a controlar, el
personal requerido, y el responsable de
la ejecución. Así mismo estos deben
contar con estrategias de organización,
comunicación y control, que permitan
una implementación exitosa.
 Realizar procesos sin precedente
alguno bien sea a nivel nacional genera
una serie de obstáculos procesales que
dificultan la ejecución de la proyección
a medio y largo plazo, pero da pie a
demás proyectos locales y
departamentales del todo el territorio
nacional
 Trabajos como este, buscan aportar
elementos para el mejoramiento de los
procesos de recuperación y
restauración de áreas afectadas por la
actividad antrópica y su respectivo
impacto ligado a las grandes
consecuencia del impacto económico y
el aumento poblacional , los cuales son
considerados dentro de las tareas
ambientales en el municipio pero no se
sabe con qué nivel de seriedad.
PENDIENTE POR REALIZAR.
REFERENCIAS
 La ruta del cambio hacia un desarrollo
compatible con el clima, Pitalito,
Octubre 2015,
http://www.alcaldiapitalito.gov.co/pu
blicaciones/Ruta-Cambio-Pitalito.pdf,
Recuperado el 20 de Noviembre del
2018.
Medina, C. A. (Octubre de 2015).
Consciente y comprometido con el
 cambio climático. Obtenido de
Consciente y comprometido con el
cambio climático:
http://www.alcaldiapitalito.gov.co/pu
blicaciones/Ruta-Cambio-Pitalito.pdf
 MinAmbiente. (17 de Mayo de 2012).
Sistema de indicadores Ambientales .
Obtenido de Sistema de indicadores
Ambientales :
http://siam.invemar.org.co/indicadore
s/antecedentes.jsp
 Perevochtchikova, M. (25 de
septiembre de 2012). La evaluación
del impacto ambiental y la
importancia de los indicadores
ambientales. obtenido de scIELO.org:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S1405-
10792013000200001
 Rayén Quiroga, M. (septiembre de
2001). Indicadores de sostenibilidad
ambiental y desarrollo sostenible.
Obtenido de universidad veracruzana:
https://www.uv.mx/mie/files/2012/10/
SESION-7-Quiroga-Indics-Sost-
Amb-y-DS-CEPAL-16.pdf