TRATADOS INTERNACIONALES

Declaración Universal de Derechos Humanos1 de 1948.

Artículo 12 dice que:

1. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su

domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda
persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos2, que entró en vigor en 1976.

Artículo 17 menciona:

1. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su

familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y
reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas
injerencias o esos ataques.

1
10 de Diciembre de 1948 aprobada por Resolución Legislativa N° 13282 del 9 de
Diciembre de 1959 reconoce entre éstos, el derecho de la persona a la libertad y a la
seguridad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e
imparcial para el examen de cualquier acusación penal que se le atribuya, a la
presunción de inocencia mientras que no se pruebe su culpabilidad, a un recurso
efectivo ante los tribunales que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales, proscribe la desigualdad y discriminación, las torturas, penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes y las detenciones arbitrarias, las condenas por hechos
no previstos por la ley y las injerencias arbitrarias en la vida privada y familiar, su
domicilio o correspondencia.
2
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General de las Naciones Unidas
mediante su Resolución Nº 2200 A (XXI), del 16 de diciembre de 1966. Entró en vigor el 23 de marzo de
1976, de conformidad con su Artículo 49º. 17 Suscrito por Perú el 11 de agosto de 1977. Aprobado por
el Decreto Ley Nº 22128, publicado el 29 de marzo de 1978 y ratificado por la Décimo Sexta Disposición
General y Transitoria del Título VIII de la Constitución Política de 1979. El instrumento de adhesión del
12 de abril de 1978, se depositó el 28 de abril de 1978, el mismo que fue aceptado como ratificación por
las Naciones Unidas por ser Perú signatario. Entró en vigencia el 28 de julio de 1978.
Convención americana sobre Derechos Humanos, más conocida como Pacto de San
José de Costa Rica, de 1969 3 4.

Artículo 11°

1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su

dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada,
en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales
a su honra o reputación.

Declaración americana de los Derechos y Deberes del Hombre5

Artículo IX
Derecho a la inviolabilidad del domicilio:

Toda persona tiene el derecho a la inviolabilidad de su domicilio.

ANTECEDENTES

VIOLACION DE DOMICILIO

Este derecho fue establecido por San Martín en el bando dado en Lima, el 7 de agosto de
1821, y fue modificado parcialmente en un articulado del Estatuto Provisional del 8 de
octubre. El concepto de inviolabilidad del domicilio está referido a la defensa de la
libertad de intimidad; abarca toda morada destinada a la habitación y al desenvolvimiento
de la libertad personal en lo concerniente a la vida privada. Cuando el Libertador llega a

3
Adoptada en San José, Costa Rica, el 22 de noviembre de 1969. En la Conferencia Especializada
Interamericana sobre Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969. Entró en vigor el 18 de julio de
1978, de acuerdo a su Artículo 74.2 de la Convención.
4
Suscrita por Perú el 27 de julio de 1977 y aprobada mediante Decreto Ley Nº 22231, publicado el 12 de
julio de 1978. El instrumento de ratificación del 12 de julio de 1978, se depositó el 28 de julio de 1978.
Vigente desde el 28 de julio de 1978. Ratificada por la Décimo Sexta Disposición General y Transitoria de
la Constitución Política de 1979.
5
Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogotá,
Colombia, 1948.
Perú, las leyes consideraban legales los allanamientos, y eran los habitantes de la vivienda
allanada quienes debían probar que ese allanamiento era injusto o arbitrario.

En el artículo primero del bando sanmartiniano se establece que "No podrá ser
allanada la casa de nadie sin una orden firmada por mí, es decir, firmada por el propio
Protector del Perú." Otro artículo señala que de no existir una orden emanada
directamente de San Martín, el allanado puede ofrecer resistencia física a la
autoridad. La modificación efectuada el 8 de octubre de 1821 establece: "La casa
de un ciudadano es sagrada, que nadie podrá allanar sin una orden expresa del gobierno,
dada con conocimiento de causa. Cuando falte aquella condición, la resistencia es un
derecho que legitima los actos que emanen de ella."

El Capitulo II, del Título IV, se dedica al tratamiento del delito de violación de
domicilio y el allanamiento ilegal; se trata aquí de proteger el derecho
fundamental a la inviolabilidad de domicilio reconocido por la Magna Lex en el
artículo 2º inciso 9).

ARTICULOS DE CODIGOS ANTIGUOS

CODIGO PENAL 18636

TITULO III

DE LA VIOLACION DEL DOMICILIO

Art. 315.- El que entre en casa ajena contra la voluntad de su dueño, sufrirá arresto mayor
en primer grado y multa de diez a cien pesos.

Si el allanamiento se verifica con violencia o intimidación, se aumentará en dos grados el

arresto, y la multa será de veinticinco a doscientos pesos.

Art. 316.- La disposición del articulo anterior no es aplicable al que entra en morada ajena
para evitar un mal grave, así propio , a los moradores o a un tercero; ni al que lo hace por
cumplir un deber de humanidad o prestar auxilio a la justicia.e

6
CODIGO PENAL DEL PERU.-Edicion oficial- Lima/ Imprenta calle de la rifa, 58- 1863. Pág. 87
Art. 317.- Lo dispuesto en la primera parte del articulo 315, no tiene aplicación a los cafes,
tabernas, posadas y demás casa publicas

LEGISLACION COMPARADA, ARTICULOS DE CODIGOS EXTRAGEROS.

En el Codigo Penal argentino 1922 7

El artículo 18 de la Constitución Nacional lo reconoce expresamente al declarar que “El

domicilio es inviolable, como también la correspondencia epistolar y los papeles
privados; y una ley determinará en qué casos y con qué justificativos podrá procederse a
su allanamiento y ocupación”

El artículo 150 del Código Penal se encuentra sistemáticamente ubicado en el Capítulo 2,

del Título 5, del Libro segundo del Código Penal

El art. 150 del Código Penal establece los siguiente: “Será reprimido con prisión de seis
meses a dos años, si no resultare otro delito más severamente penado, el que entrare en
morada o casa de negocio ajena, en sus dependencias o en el recinto habitado por otro,
contra la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecho de excluirlo”.

Se trata de un delito que tiende a lesionar el bien jurídico libertad; concretamente, la

realización de la conducta descripta por el tipo ataca la libertad de autodeterminación del
ser humano que, en nuestro ámbito, goza del derecho constitucionalmente reconocido de
poder decidir quién ingresa y quién no a su principal espacio de intimidad, su domicilio.

Codigo Penal español8

El artículo 202 del Código Penal castiga con la pena de prisión de 6 meses a 2 años, al
particular que entrare en un domicilio ajeno sin consentimiento de la persona que lo
habitare (la ley habla de morador), o se mantuviere en el mismo en contra su voluntad.

7
Asociacion de pensamiento penal- Codigo Penal Comentado- Federico Wacker Schroder y Juan Tapia
8 SEVILLA Cáceres, Francisco - Entrar en un domicilio sin consentimiento
Añadiendo este precepto que si la entrada se efectúa con violencia o intimidación, la pena
se eleva de 1 a 4 años de prisión, más una multa de 6 a 12 meses.

Este delito de allanamiento de morada por entrar en un domicilio sin

consentimiento o permanecer en el mismo en contra de la voluntad de su morador tiene
su fundamento en el respeto y consideración que a todos debe merecer la morada humana
y en la protección que se le otorga contra las intromisiones ajenas en oposición a la
voluntad expresa o tácita de las personas que lo habiten.

Codigo Penal colombiano

ARTÍCULO 189 - Violación de habitación ajena. El que se introduzca arbitraria, engañosa

o clandestinamente en habitación ajena o en sus dependencias inmediatas, o que por
cualquier medio indebido, escuche, observe, grabe, fotografíe o filme, aspectos de la
vida domiciliaria de sus ocupantes, incurrirá en multa.

SUJETOS

ACTIVO

Cualquier persona que ingresa a un domicilio contra la voluntad expresa del titular del
derecho de exclusión.

La persona no deber ser funcionario público ni servidor

El Art. 4º de la Ley 28175 – Ley Marco del Empleo Público establece la siguiente
clasificación:

1. Funcionario público.- El que desarrolla funciones de preeminencia política,

reconocida por norma expresa, que representan al Estado o a un sector de
la población, desarrollan políticas del Estado y/o dirigen organismos o entidades
públicas.
2. Empleado de confianza.- El que desempeña cargo de confianza técnico o político,
distinto al del funcionario público. Se encuentra en el entorno de quien lo designa
o remueve libremente y en ningún caso será mayor al 5% de los servidores
públicos existentes en cada entidad
Ejemplo: el asesor o personal que trabaja directamente con los Funcionarios.
 3. Servidor público.- Se clasifica en
a) Directivo superior.- El que desarrolla funciones administrativas relativas a la
dirección de un órgano programa o proyecto, la supervisión de empleados
públicos, la elaboración de políticas de actuación administrativa y la
colaboración en la formulación de políticas de gobierno.

b) Ejecutivo.- El que desarrolla funciones administrativas, entiéndase por ellas

al ejercicio de autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe pública, asesoría
legal preceptiva, supervisión, fiscalización, auditoría y, en general, aquellas que
requieren la garantía de actuación administrativa objetiva, imparcial e
independiente a las personas.

c) Especialista.- El que desempeña labores de ejecución de servicios públicos. No

ejerce función administrativa. Conforman un grupo ocupacional.

d) De apoyo.- El que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento.

Conforman un grupo ocupacional.

Si quien ejerce el delito de violación es un funcionario público en ejercicio de sus

funciones, pero actúa de forma arbitraria, al intervenir con la calidad de tales perpetran
en delito de *allanamiento ilegal de domicilio*

PASIVO

Persona perjudicada en su derecho de admitir o excluir a los terceros de su recinto

domiciliario. Es cualquier persona, titular de domicilio, el habitante

Titular del derecho de exclusión, o sea, quien puede decidir quienes ingresan a un
determinado domicilio y quienes no.
BIBLIOGRAFIA

 Compendio de Derechos Humanos: Tratados Internacionales de los que el Perú es

Parte 16- Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.- Primera Edición Oficial-
Colección Jurídica.
 CODIGO PENAL DEL PERU.-Edicion oficial- Lima/ Imprenta calle de la rifa, 58-
1863. Pág. 87
 Asociacion de pensamiento penal- Codigo Penal Comentado- Federico Wacker
Schroder y Juan Tapia