HABEAS DATA. Protección de datos personales. Régimen jurídico. Normas programáticas.

Banco Central de la República Argentina.

Las disposiciones de la Ley N° 25.326 establecen un sistema de protección de datos personales,

el cual requiere el dictado de la reglamentación prevista en su artículo 45. Dentro de tal marco
de referencia, es posible sostener el carácter programático de las previsiones de dicha ley.
Sobre esa base, el sistema actualmente en vigor en el ámbito del Banco Central de la República
Argentina para la difusión de datos, debe continuar operativo hasta el dictado de la
reglamentación de la Ley N° 25.326. Una vez dictada esta última deberá procederse a su
adecuación a las características del régimen que se apruebe por decreto del Poder Ejecutivo
Nacional.

NORMAS JURIDICAS. Normas operativas. Concepto.

Las normas operativas son aquéllas que contienen descripciones lo suficientemente concretas
de tales supuestos de hecho que hagan posible su aplicación inmediata. Una norma es
operativa cuando está dirigida a una situación de la realidad en la que puede operar
inmediatamente sin necesidad de otras instituciones (conf. Fallos 315:1503; Dict. 227:240).

NORMAS JURIDICAS. Normas operativas y programáticas. Diferencias.

Las normas programáticas son aquéllas que no son autoaplicativas en razón de requerir reglas
complementarias para entrar en funcionamiento. También han sido catalogadas como
imperfectas o incompletas. Algunas veces la norma define claramente su carácter
programático ya que subordina su eficacia al dictado de otra norma. En otros casos, el carácter
programático deriva de la generalidad de los términos utilizados. Frente a la categoría
mencionada, se encuentran las normas operativas, que son aquéllas que se aplican por sí
mismas, esto es sin necesidad del dictado de otras normas para entrar en funcionamiento.

HABEAS DATA. Régimen jurídico. Finalidad.

La Ley N° 25.326 de Protección de Datos Personales tiene por objeto la protección integral de
los datos personales asentados en archivos, registros, bancos de datos, u otros medios
técnicos de tratamiento de datos, sean éstos públicos o privados destinados a dar informes
para garantizar el derecho al honor y a la intimidad de las personas así como también el acceso
a la información que sobre las mismas se registre, de conformidad con lo establecido en el
artículo 43 de la Constitución Nacional.

Expte. N° 3163/00. Procuración del Tesoro de la Nación; 22 de marzo de 2001. (Dictámenes

236:617).