Informe II Final

1
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DEPARTAMENTO DE PRÁCTICAS ESTUDIANTILES
EN LA COMUNIDAD – PROPEC-
PRÁCTICA DE ÁREA COMÚN
“ESTUDIO DE LAS NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) Y LA

APLICABILIDAD DE LOS PROGRAMAS SOCIALES IMPULSADOS POR EL
GOBIERNO EN LOS HOGARES UBICADOS EN LA ALDEA SAN ANTONIO EL
ÁNGEL DEL MUNCIPIO DE SAN PEDRO AYAMPUC, DEL DEPARTAMENTO
DE GUATEMALA”.
DOCENTE SUPERVISOR: Licda. María Del Rosario Bosarreyes.
Guatemala, Octubre 2013.

2
ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL, MUNICIPIO DE SAN PEDRO AYAMPUC,

DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA.
3
GRUPO 2
INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO. NO. CARNÉ.
LUIS EDUARDO QUIACAÍN ARGUETA 201111434

ANDREA EUGENIA SALVATIERRA JIMÉNEZ 201214839
OSBIN ISMAEL RUIZ HERNÁNDEZ 201120727
PAOLA MAQUIZ RODRÍGUEZ 201111698
MILVIA YANIRA MÉNDEZ SANTA CRUZ 201111550
MARIO JOSÉ PERALTA VÁSQUEZ 201214855
PEDRO FREDY TAPERIA GARCÍA 201214852
CRISTINA DEL ROSARIO GARCÍA CHACACH 201214987
WILSON ALEXIS HERNÁNDEZ MAZARIEGOS 201214989
CLAUDIA ODILIA CEBALLOS MIJANGOS 201214988
KEVIN OSWALDO TAHUITE CUYÁN 201119947
ANDREA PAOLA GARCÍA PÉREZ 201215100
LEOBARDO LEÓN TORRES 201214770
4
INDICE GENERAL.
Pág.
INTRODUCCIÓN. i
CAPITULO I
CARACTERISTICAS SOCIOECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE
SAN PEDRO AYAMPUC DE LA ALDEA SAN ANTONIO EL
ÁNGEL
1.1. MARCO GENERAL 1
1.1.1. Antecedentes históricos. 2
1.1.2 Localización geográfica 3
1.1.3. Orografía 4
1.2. ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 5
1.3. GOBIERNO LOCAL 5
1.4. POBLACIÒN 6
1.4.1. Población total 6
1.4.2. Por edad 7
1.5. SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA 8
1.5.1. Vivienda 8
1.5.2. Energía Eléctrica 8
1.5.3 Telefonía. 8
1.5.4. Origen de Agua para consumo. 9
1.5.5. Educación. 10
1.5.6. Salud. 12
1.5.7. Sistema de recolección de basura. 12
1.5.8. Mercado 12
1.5.9. Aéreas deportivas y culturales. 13
1.5.10. Vías de acceso e infraestructura vial. 13
1.5.11. Transporte colectivo. 13
1.5.12 Servicios sanitarios y servicio ambiental. 13
1.6. ACTIVIDAD ECONÓMICA. 15
1.6.1. Principal actividad económica. 15
1.6.2. Actividad de comercio y servicios. 15
1.6.3. Empleos. 16
1.6.4. Niveles de Ingresos. 16
1.7. ORGANIZACIÓN SOCIAL. 16
1.7.1. Organizaciones sociales o comunitarias. 16
1.8. DESCRIPCIÓN GENERAL DE ALDEA SAN ANTONIO EL 17
ÁNGEL.
5
CAPÍTULO II
ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS EN LA ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL.
2.1. ASPECTOS TÈCNICOS DEL ESTUDIO 18

2.1.1 Determinación de la muestra a consultar 18
2.1.2. Características de los informantes 18
2.2. CALIDAD DE LA VIVIENDA 19
2.2.1. Conceptualización 19
2.2.2. Análisis de resultados 20
2.3. ORIGEN Y ABASTECIMIENTO DE AGUA 24
2.4. ACCESO A SERVICIOS SANITARIOS 26
2.5. ASISTENCIA ESCOLAR 29
2.6. PREPARACIÓN OCUPACIONAL 31
CAPÍTULO III
ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIOECONÓMICA Y LA
APLICABILIDAD DE LOS PROGRAMAS SOCIALES EN LOS
HOGARES DE LA ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL.
3.1. PROBLEMÁTICA SOCIOECONÓMICA DE LA ALDEA 34

3.1.1. Análisis de la composición poblacional del lugar 35
3.1.2. Nivel de pobreza según los resultados de la medición de las 36
Necesidades Básicas Insatisfechas.
3.1.3. Vulnerabilidad social. 38
3.1.3.1. Vulnerabilidad por escasez de agua para consumos humanos y 39
para actividades productivas.
3.1.4. Vulnerabilidad por nivel educativo 39
3.1.5. Vulnerabilidad económica 41
3.1.6. Vulnerabilidad física y ambiental 42
3.2. PROGRAMAS SOCIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL 43
6
DESARROLLO SOCIAL
3.2.1. Programas sociales por plan de gobierno período 2008-2011 44
3.2.2 Programas sociales por plan de gobierno período 2011-2013 47
3.3. PROGRAMAS SOCIALES IMPLEMENTADOS EN LA ALDEA 51
SAN ANTONIO EL ÁNGEL DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO
AYAMPUC.
3.3.1. Programas sociales de gobierno central 51
3.3.2. Programas sociales de la municipalidad local 53
3.3.3. 3.2.3. Programas sociales de organizaciones no gubernamentales 55
–ONG-
CONCLUSIONES. 56
RECOMENDACIONES. 59
ANEXOS. 60
BIBLIOGRAFIA.
INDICE DE CUADROS.
No. Pág.
1 San Pedro Ayampuc , Aldea San Antonio el Ángel, Población, 6
Año 2,009
2 San Pedro Ayampuc, Aldea San Antonio el Ángel, Población 7

por Edad, Año 2002.
3 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Origen del 9

agua para consumo en la vivienda, Año 2013.
4 San Pedro Ayampuc , Aldea San Antonio el Ángel, Asistencia 11

Escolar, Año 2013
5 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Red de 15

Drenaje, Año 2013
6 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Tipo de 21

Vivienda, Año 2013
7 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Aporte de 32

dinero en el hogar, Año 2013.
8 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Grado de 40

estudio, Año 2013.
9 Aldea San Antonio el Ángel – San Pedro Ayampuc, Programas 44

sociales periodo 2008 – 2011, Año 2013
10 Aldea San Antonio el Ángel – San Pedro Ayampuc, Años en 46

que fue recibida la ayuda de los programas sociales del
gobierno de Álvaro Colom periodos 2008 – 2012, Año 2013
11 Aldea San Antonio el Ángel –San Pedro Ayampuc, Programas 45

sociales, Año 2013.
12 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Familias 53

que han recibido ayuda de programas municipales, Año 2013.
13 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Periodo de 54

la ayuda, Año 2013
INDICE DE GRÁFICAS.
No. Pág.
1 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Material 22
Predominante, Año 2013.
2 Aldea San Antonio el Ángel – San Pedro Ayampuc, Material 23
predominante del piso, Año 2013
3 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, 25

Distribución de agua potable, Año 2013.
4 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, 27

Disponibilidad de servicio sanitario en la vivienda, Año 2013
5 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Tipo de 28

sanitario, Año 2013
6 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Asistencia 30

escolar de niños comprendidos entre 7-10 años, Año 2013.
7 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Nivel 33

académico, Año 2013.
8 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Años de 49

ayuda del gobierno de Otto Pérez, año 2013.
INTRODUCCIÓN
Guatemala, catalogada como un país en vías de desarrollo, la sociedad y sus

habitantes aún reflejan carencias sociales, económicas, culturales provenientes
de formaciones sociales pasadas. Un claro ejemplo de ello son las necesidades
básicas insatisfechas (NBI) que describiremos en el presente informe.
El marco teórico, donde se detallan el origen del pueblo de Ayampuc, que se
remonta antes de la época colonial, como producto de algunas controversias
entre Kichés y Kaqchikeles; inicialmente se denominó como Ayampuc.
Comenzando desde el plan de investigación que se llevó a cabo por estudiantes

del 4to semestre de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, se tomaron en cuenta los elementos que indica el
método científico para investigaciones sociales cuyo objeto de estudio fue la
población de la aldea San Antonio El Ángel del Municipio de San Pedro Ayampuc
del departamento de Guatemala, la cual cuenta con una población aproximada
de 588 habitantes.
El informe está dividido en tres capítulos. El primer capítulo contiene las

principales características del municipio. El capitulo segundo contiene un análisis
de las necesidades básicas insatisfechas, La clasificación de las viviendas,
según las categorías de la variable tipo de vivienda particular (casa formal,
apartamento, cuarto en casa de vecindad, rancho, casa improvisada, otro), el
origen y abastecimiento de agua, las instalaciones sanitarias, lugares
destinados a la higiene personal y a la eliminación de aguas servidas y los
sistemas diseñados para la evacuación y procesamiento de las excretas.
Se expone también aspectos básicos del servicio educativo y se considera que

un hogar particular tiene una necesidad básica insatisfecha si al menos uno de
sus integrantes son niños o niña que no asiste a ningún centro educativo, el
tema de vulnerabilidad social se incorpora de manera complementaria, se
realiza un planteamiento general.
La aplicabilidad de los programas sociales de gobierno, desde Álvaro Colom y
posteriormente en el gobierno actual de Otto Pérez Molina Mi Bono Seguro, Mi
Bolsa Segura, Mi Comedor Seguro, Jóvenes Protagonistas y Mi Beca Segura;
son programas de desarrollo social, mediante los cuales se generan acciones
concretas, que ha implementado el estado dentro del pacto hambre cero. Y
Finalmente se aborda de manera general los análisis de cuadros y graficas de
los indicadores de vivienda, servicios sanitarios, precariedad ocupacional,
abastecimiento de agua, los anexos que se incluyen al final son más bien
ilustrativos, los mismos tratan de presentar al lector información referencial o
simplemente complementaria.
El objetivo primordial fue la determinación del nivel de insatisfacción de los

indicadores de vivienda, servicios sanitarios, hacinamiento, precariedad
ocupacional y educación de la población a estudiar y la aplicabilidad de los
programas sociales tanto en el gobierno de Álvaro Colom como del actual
gobierno de Otto Pérez Molina los
ii cuales participan para erradicar la pobreza de
la región. Se aplicó el método científico para la elaboración del planteamiento
del problema, hipótesis, objetivos, visitas en la aldea y encuestas a sus
habitantes recolectando los datos necesarios, obteniendo así información
identificando los rasgos fundamentales de la problemática socioeconómica,
vinculada con las necesidades básicas insatisfechas y los programas de
desarrollo social impulsados por el gobierno, que afronta la población de la aldea
San Antonio el Ángel de San Pedro Ayampuc
ii.
1
CAPITULO I
CARACTERÍSTICA SOCIOECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO
AYAMPUC DE LA ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL.
1.1. MARCO GENERAL.
San Antonio el Ángel, aldea de San Pedro Ayampuc un municipio ubicado en el

departamento de Guatemala en la República de Guatemala. Es un Municipio
multiétnico, con gran riqueza cultural y arqueológica. Su idioma original es el
kakchiquel. Colinda al Norte con Chuarrancho, al Este con San José del Golfo y
Palencia y al Oeste con Chinautla, todos municipios del departamento de
Guatemala.
San Pedro Ayampuc, no ha tenido mayor relevancia, limitándose únicamente a

algunas expresiones populares a nivel de aficionados existen en la actualidad
varios conjuntos marimbísticos integrados, en su mayoría por personas
indígenas cuyo oficio ha venido de generación en generación, lo que ha hecho
posible el desarrollo de proyectos de beneficio comunal.
En el área rural, la mitad de aldeas cuentan con servicio de agua potable a

través de llenar cántaros y por el sistema de gravedad; también posee servicios
de energía eléctrica, algunas con alumbrado público, es de mencionar que en la
mayoría de estos proyectos, ha intervenido la participación directa de los vecinos
con recursos económicos y mano de obra.
En el aspecto de salud, la mayoría de aldeas se observan puestos de salud

donde se brinda atención preventiva, primeros auxilios y enfermedades
comunes, además varias aldeas disponen con salones comunales los cuales son
utilizados para diversos eventos sociales y culturales.
2
Es de mencionarse que cada comunidad de este Municipio tiene características

peculiares, con relación a distancias y ubicación, la mayoría conectadas por
caminos abruptos de herradura y vehicular; las cuales difieren también en su
gente, costumbres y tradiciones.
San Antonio el Ángel, una pequeña aldea en donde las personas son tan
amables y respetuosas con sus visitas, existen muy poca información de dicha
aldea por lo que el contenido que se encontrará en el presente es lo que el grupo
35 de la práctica del área común del segundo semestre pudo observar en las
visitas preliminares, y en las encuestas realizadas a los habitantes del lugar.
1.1.1.1 Antecedentes históricos.
El 25 de enero de 1830 pasó a la Asamblea, en estudio, la solicitud del pueblo

relativa a que teniendo el mismo una población de 700 vecinos y estar a más de
catorce leguas de San Pedro Sacatepéquez, el valle fuese elevado a categoría
de municipio independiente.
Por ley, el 2 de noviembre de 1837 se adjudicaron al pueblo 40 caballerías de

terreno. Y posteriormente la subdivisión en cantones, aldeas, colonias, caseríos
y fincas.
“El origen del pueblo de Ayampuc, se remonta antes de la época colonial, como
producto de algunas controversias entre Kichés y Kaqchikeles; inicialmente se
denominó como Ayampuc. Cuando se originó una gran insurrección debido a
algunas diferencias de liderazgo y sectarismo, el líder indígena Cay-Junajup
(protector de los plebeyos o gente común) fue derrotado y murió junto a un gran
número de guerreros.
3
Esto dio como resultado el aparecimiento de un nuevo reino, el Reino de

Ayampuc que abarcaba gran parte de los actuales departamentos de
Chimaltenango, Sacatepéquez y Guatemala. .” 1
En 1540 fue don Pedro Ramírez de Quiñones el encomendado a convencer a los

caciques de la organización de sus pueblos con las características que aún hoy
en día conservan. Así surgió el municipio de San Pedro Ayampuc, el 29 de junio
de 1540, conservando su nombre indígena original con la diferencia de agregarle
la letra de A como una adaptación al idioma español: Según algunos naturales
Yampuc, en idioma kaqchikel, significa, lugar o pueblo entre cerros ya que
efectivamente el actual municipio de San Pedro Ayampuc está, rodeado de
cerros cubiertos de hermosos arboles de diferentes especies.
En la aldea de San Antonio El Ángel se celebra una fiesta patronal el 13 de

junio, en honor a San Antonio El Ángel, siendo la única que se festeja en esta
comunidad.
1.1.2 Localización geográfica.
Existen dos vías de acceso en San Pedro Ayampuc, la más importante y que
ofrece mejores condiciones de tránsito es la carretera departamental Guatemala
que partiendo de la plaza Central de la ciudad Capital, tiene una distancia de 23
Kilómetros, la cual fue construida en 1978, de los 23 Kilómetros, 23 están
asfaltados.
Algunas comunidades cuentan con carreteras un poco accesibles por vehículos,

entre estas: una carretera que parte de la Cabecera Municipal hacia las aldeas al
1
El CEY - una escuela maya, (agosto 2001). Recuperado 03 de agosto de 2013
http://www.ceyampu.edu.gt/es/escuela_maya_ayampuc_historia.html
4
Hato y Petacá; de la carretera principal se desprende un cruce que conduce

hacia las aldeas, el Tizate y el Carrizal, además otro camino se desprende de la
antigua carretera y conduce a la aldeas San José Nacahuil, encontrándose en
construcción una nueva carretera que conectará con la carretera principal.
El Municipio, geográficamente, se encuentra en latitud 14º 46’17” y longitud90º

27’17”. La cabecera municipal está situada a 1250 metros de altura sobre el nivel
del mar. San Antonio el Ángel es un lugar poblado del departamento de
Guatemala, municipio de San Pedro Ayampuc su latitud es de 14.8 y su Longitud
es -90. Se encuentra a 34.9 kilómetros del centro metropolitano.
1.1.3 Orografía.
San Pedro Ayampuc posee los cerros: El Coloxito, El Coloxón, El Tecolote, El

Tempisque, La Campana, Las Mesitas, Nacahuil, Alto, Cerco de Piedra, Cueva
del Zope, El Apazote y El Rodader.
La aldea San Antonio el Ángel se encuentra ubicada entre los cerros de Colox.
1.2. ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA.

5
Al Concejo Municipal le corresponde con exclusividad el ejercicio del gobierno

del Municipio, velando por la integridad de su patrimonio para garantizar los
intereses de sus habitantes. Le corresponde con exclusividad el ejercicio el
gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus
intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los
vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos. Y es el encargado de tomar
las decisiones para el desarrollo del municipio y el bien común de la población.
El Alcalde Municipal es la máxima autoridad del municipio y su obligación es

hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás
disposiciones del Concejo Municipal. Dicta las políticas municipales, maneja las
finanzas del municipio, resuelve los asuntos de importancia para el Municipio,
ejecuta proyectos de desarrollo en base a la prioridad comunitaria de las
necesidades, problemas y soluciones.
1.3. GOBIERNO LOCAL.
La administración local del Municipio corresponde exclusivamente a la

Municipalidad. El concejo municipal está integrado por el alcalde, cinco
concejales y dos síndicos. La participación de la mujer en este ente es limitada
ya que solamente una fue electa en el último proceso electoral.
En cuanto a la Aldea la administración corresponde al alcalde auxiliar Ziriaco

Veliz, un COCODE y una Asociación de vecinos, encabezada por el señor
Rolando López la cual solo se reúne en casos de emergencia.
1.4. POBLACIÓN.
6
Con relación a los datos generales de la población de San Pedro Ayampuc, se

tiene una estimación para el año 2009 de 65,280 habitantes, el detalle de los
resultados se reflejan en el siguiente cuadro.
Cuadro 1
San Pedro Ayampuc, Aldea San Antonio el Ángel
Población
Año 2,009
Población Habitantes %
Área rural 43020 65.9
Área urbana 22260 34.1
Total general 65280 100
Fuente: Elaboración propia con base a Censo INE 2002.
Según datos del Censo INE 2002, el (65.9%) vive en el área rural y el (34.1%) en
el área urbana. Demostrando que un alto porcentaje de la población total vive en
el área rural.
1.4.1 Población total.
En los últimos 15 años, este Municipio ha venido presentando un acelerado

incremento demográfico, debido al desarrollo urbano de varias notificaciones, lo
que ha provocado la inmigración de personas de diferentes lugares de la
República, siendo así, que según datos reportados aproximados del Instituto
Nacional de Estadísticas (I.N.E.) según censo de 1994:
 22,653 habitantes
 5,011 viviendas
 3,495 hogares
 310 habitantes por Kilómetro cuadrado
 25(% )de indígenas
 75(% ) de ladinos
1.4.2 Por edad.

7
En base al Censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el

año 2002, se presentan los siguientes resultados.
Cuadro 2
Población por Edad
Año 2002.
Edades Habitantes %
0-19 28573 43.77
20-49 27946 42.81
50-55 2291 3.51
56-64 3278 5.02
65 en adelante 3192 4.89
Fuente: Elaboración propia con base a Censo INE 2002.
La población en el Municipio es joven ya que el (43.77 %) está comprendido

entre las edades de 0 y 19 años, un (42.81%) de 20 a 49 años, un (3.51 %) de
50 a 55 años, un (5.02 %) de 56 a 64 años y el porcentaje de la población mayor
de 65 años es del (4.89 %).
1.5. SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA.

8
Los servicios básicos e infraestructura contribuyen a la implementación eficaz de

políticas de desarrollo y alcanzar un mayor grado de especialización productiva y
competitividad de la economía.
1.5.1 Vivienda.
Se pudo visualizar que la Aldea cuenta con distintos tipos de vivienda

predominando la casa formal, estos resultados se detallan en el capítulo II de
este informe.
1.5.2 Energía Eléctrica.
En la Aldea se pudo observar que un (95 %) de las familias encuestadas si

cuentan con el servicio de energía eléctrica, ya que por observación nos
pudimos dar cuenta del cableado directo a los hogares, dejando un mínimo
porcentaje del (5%) de la población sin este servicio utilizando velas, lámparas
de gas entre otros.
1.5.3 Telefonía.
La aldea San Antonio el Ángel cuenta con el servicio de telefonía se pudo

observar que el servicio de telefonía lo brinda la empresa Claro, ya que se
observan varias antenas parabólicas las cuales distribuyen el servicio en dicha
comunidad lo cual es beneficioso para el desarrollo de la población.
1.5.4 Origen del agua para consumo en la vivienda.

9
De acuerdo a las visitas preliminares y encuestas realizadas se pudo determinar

que un (59%) de familias obtienen el agua para el consumo de una red de
tubería dentro de la vivienda, el (11 %) de ríos o manantiales, el (6%) de un
chorro público y el (1%) colecta agua de lluvia.
Cuadro 3
San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel
Origen del agua para consumo en la vivienda.
Año 2013.
Origen del agua para consumo en la vivienda. Familias %
a. Red de tubería dentro de la vivienda 67 59%
a. Red de tubería dentro de la vivienda, c. Pozo perforado, público
o privado: 4 4%
o privado:, d. Río, lago o manantial: 1 1%
o privado:, f. Colecta agua de lluvia: 1 1%
a. Red de tubería dentro de la vivienda, d. Río, lago. 1 1%
a. Red de tubería dentro de la vivienda, d. Río, lago o manantial:, f.
Colecta agua de lluvia: 4 4%
a. Red de tubería dentro de la vivienda, f. Colecta agua de lluvia: 5 4%
a. Red de tubería dentro de la vivienda, viene de el ojo de agua
San Pedro Ayampuc 1 1%
b. Chorro público: 7 6%
c. Pozo perforado, público o privado: 3 3%
d. Rio, lago o manantial: 1 1%
d. Río, lago o manantial: 13 11%
d. Río, lago o manantial:, DEL OJO DE AGUA 1 1%
Donación de Agua 1 1%
El Jute Los Achotes es el ojo de agua de San Pedro A. 1 1%
f. Colecta agua de lluvia: 2 2%
ojo de agua 1 1%
100
Total general 114 %
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, practica área común,
segundo semestre 2013.
El (59%) de la población de la Aldea obtiene principalmente el agua para

consumo de la vivienda de una red de tubería dentro de la misma, el (13 %) se
10
obtiene de rio, lago o manantial y el resto según el cuadro anterior se abastece

de dicho recurso por medio de varia fuentes, siendo los menores porcentajes.
1.5.5 Educación.
“La educación continúa siendo uno de los problemas fundamentales en la

sociedad guatemalteca y uno de los obstáculos esenciales al desarrollo de las
capacidades intelectuales individuales y colectivas, las oportunidades de empleo,
el nivel de productividad del trabajo y la obtención de ingresos por parte de un
importante segmento poblacional”2
En la aldea San Antonio El Ángel se encuentra La Escuela Oficial Rural Mixta

San Antonio El Ángel No. 1915 que se ubica en la entrada de dicha aldea. Por la
mañana se imparte educación primaria en condiciones no adecuadas; hay
algunos salones en donde dos grados están unificados entre 17 y 30 alumnos,
beneficiando alrededor de 128 niños y niñas. Por la tarde en las mismas
instalaciones se imparte educación básica a unos 35 alumnos.
La Escuela Oficial de San Antonio El Ángel se encuentra un poco deteriorada

con aproximadamente seis aulas; un director y alrededor de seis maestros por
contrato en el gobierno. Cuenta también con un pequeño centro de computación
adentro de la institución abastecida con seis modestas computadoras.
Como se puede observar la educación es muy limitada, dando la oportunidad

únicamente de cursar el ciclo básico, obligando a los pocos habitantes que
tienen las condiciones de seguir estudiando a viajar a otras aldeas, colonias o
municipios para poder hacerlo.
En el siguiente cuadro se muestran los datos obtenidos en la investigación de
campo sobre la asistencia de los niños a la escuela, de las edades
comprendidas entre 7 a 10 años.
2
Edgar Durini Cárdenas, Problemática Socioeconómica de Guatemala, edición 2013, página 31
11
Cuadro 4
Asistencia Escolar
Año 2013
Si asisten No asisten (% ) que si (%) que no
a la a la Total la asiste a la asiste a la
Genero escuela escuela aldea escuela escuela
Niños 59 9 68 86,76 13,24
Niñas 47 10 57 82,46 17,54
Total 106 19 125 84,80 15,20
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, práctica área común,
Se puede observar que de 68 niños solamente 59 asisten a la escuela y de las

57 niñas asistente totalmente 47 al centro de educación. Según datos obtenidos,
en la Aldea viven 125 niños y niñas entre las edades de 7 a 10 años de los 114
hogares por lo que el indicador demuestra que el 17.33 por ciento de los hogares
presentan necesidad insatisfecha.
1.5.6 Salud.
12
La Aldea tiene un centro de salud habilitado, el cual es provisionado de

medicinas básicas que se llevan desde San José el Golfo, aldea aledaña; donde
dan la medicina a las personas enfermas. En el lugar trabaja solo una enfermera.
Las personas que visitan el centro de salud son del pueblo y también de las villas
que pertenecen a la Aldea y de otros lugares. Pero por circunstancias que se
desconocen dicho lugar casi siempre se mantiene cerrado perjudicando a los
habitantes de la región, siendo los más vulnerables los niños.
Otro factor que perjudica a la población es la falta de farmacias y de doctores en

la Aldea; no se implementa ninguna clase de jornadas médicas o programas de
gobierno que se enfoquen en la salud.
1.5.7 Sistema de recolección de basura.
De acuerdo a las visitas y encuestadas realizadas se ha observado que en la

Aldea San Antonio el Ángel no cuenta con un servicio de recolección de basura,
ya que en las orillas del camino se observó vertederos de basura en los cuales
se tira todo tipo de desechos que en la época lluviosa son arrastrados hacia los
ríos contribuyendo así a la contaminación de los mismo.
1.5.8 Mercado.
La Aldea no cuenta con mercado los pobladores realizan sus compras en el

municipio de San José del Golfo ya que es donde más cerca les queda el
mercado para adquirir los insumos de la canasta básica, de igual forma para
realizar alguna actividad económica.
1.5.9 Áreas deportivas y culturales.

13
La aldea San Antonio el Ángel cuenta con un campo de futbol en el cual realizan
las actividades deportivas y en lo cultural cuentan con una iglesia en la cual se
profesa la religión católica que es la que tiene mayor afluencia.
1.5.10 Vías de acceso e infraestructura vial.
El camino que conlleva a la Aldea San Antonio el Ángel es totalmente de

terracería siendo un camino muy angosto con pendientes peligrosas y de sola
una vía.
1.5.11 Transporte colectivo.
El transporte colectivo que presta el servicio es escaso solamente dos unidades

realizan dicha actividad realizando el recorrido de San José del Golfo a la aldea
San Antonio el Ángel y viceversa, cobrando Q 5.00 por recorrido aproximado de
8 km. Este es un limitante que sufren los habitantes ya que les restringe el
traslado de sus productos para el comercio.
1.5.12. Servicios sanitarios y saneamiento ambiental.
Al realizar la encuesta se determino que no cuentan con servicios sanitarios

conectados a una red de drenajes establecidos ocasionando así que no haya un
saneamiento ambiental adecuado ya que todos los desechos sólidos se
acumulan en las fosas sépticas, contaminando mantos acuíferos por otro lado
las aguas hervidas se descargan a los ríos que ahí se encuentran.
Con base a la encuesta realizada en la aldea San Antonio El Ángel por el grupo
35, se pudo determinar si la población contaba con una red de drenaje municipal
14
o privada o no, los resultados que se obtuvieron de este estudio se detallan en el

siguiente cuadro.
Cuadro 5
Red de Drenaje
Año 2013
Red de drenaje municipal o privada Familias Porcentaje
encuestadas
a. si 66 58%
b. no 45 39%
(N/R) 3 3%
Total general 114 100%
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, práctica área común,
segundo semestre 2013
Como se puede observar 66 familias cuentan con una red de drenaje municipal o
privada haciendo un total del (58%) y solo un (39%) no posee dicho servicio; el
3% omitió la contestación de la interrogante, esto da a entender que los
gobiernos han puesto énfasis en este tema ya que es mínimo el porcentaje que
no dispone de este servicio.
1.6 ACTIVIDAD ECONÓMICA.

15
Es por medio de ésta que los pobladores adquieren productos, bienes y los
servicios que satisfacen sus necesidades básicas, ya que les permite la
generación de alguna riqueza dentro de una comunidad. “Un aspecto importante
a tomar en cuenta en el estudio de la población guatemalteca, así como de la
estructura del país es el desarrollo de la población económicamente activa”. 3
1.6.1. Principal actividad económica.
La agricultura es la principal fuente de ingresos para las familias de la Aldea,

como la siembra de maíz, frijol y maicillo; son en gran medida para autoconsumo
en un (90%) y venta a aldeas aledañas (10%) de lo cosechado.
1.6.2. Actividad de comercios y Servicios.
La Aldea cuenta con una tienda pequeña, en referente a servicios, se puede

mencionar el de transporte que se logró establecer que se presta el servicio por
buses extra urbanos para caminos asfaltados y pick up para caminos de
terracería.
Los principales caminos se dirigen hacia la ciudad capital y a las aldeas del
Municipio. En el área de la cabecera municipal y sus poblaciones vecinas se
utiliza el servicio de moto-taxi.
1.6.3. Empleos.
3
Edgar Reyes Escalante, Guatemala, Problemas Socioeconómicos, Edición 1998. Página 125
16
Los pobladores en su mayoría no tiene un empleo fijo ya que se dedican a la

agricultura, por ende muchos emigran a lugares que les brinden un empleo como
por ejemplo a la capital.
1.6.4. Niveles de ingreso.
Estos se podrían resumir en bajos por los escases de empleo, y la poca

comercialización y vías de acceso con las que la Aldea presenta. También
podríamos mencionar con el poco nivel educativo con el que poseen sus
pobladores.
1.7 ORGANIZACIÓN SOCIAL.
La organización social es muy importante en comunidades como la Aldea San

Antonio el Ángel, porque les permite ayudarse e interactuar mutuamente
manteniendo determinadas formas de organización estableciendo intereses
comunes y compartidos.
1.7.1 Organizaciones sociales o comunitarias.
En la Aldea ocasionalmente reciben ayuda de algunas organizaciones, entre las

cuales mencionaron: CFCA en Guatemala, IGSS y la Alcaldía de San José el
Golfo, brindándoles dinero, alimentación, vestuario y medicinas.
1.8 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL.

17
La Aldea fue fundada el 13 de junio, se desconoce el año, su patrón es San

Antonio, la tierra en esta Aldea es muy fértil, puede ver bastante área verde, y su
principal actividad económica es la agricultura, produciendo maíz, frijol y maicillo.
La Aldea cuenta con la Escuela Oficial Rural Mixta San Antonio El Ángel No.
1915, un centro de salud, una iglesia católica y dos iglesias evangélicas y su
población está en contra de la actividad minera, otras de las situaciones es que
el centro de salud casi nunca está abierto por falta de personal para la atención
de los habitantes de la comunidad.
Hay una tienda y para surtirla se tiene que salir en pick up para traer las
mercancías ya que no existe un mercado local de abastecimiento. También un
bus amarillo extraurbano cada dos horas entra y sale desde el pueblo de San
Pedro Ayampuc hacia la Aldea.
CAPÍTULO II
ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS EN LA
ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL.
18
2.1. ASPECTOS TÈCNICOS DEL ESTUDIO.
Para este capítulo se consideran los siguientes indicadores de NBI: Calidad de

vivienda, origen y abastecimiento de agua, acceso a servicios sanitarios,
asistencia escolar, y preparación ocupacional.
El resultado de este estudio servirá como base para la formulación de un criterio

en función de cuáles son las condiciones más vulnerables que imperan en esta
localidad, tomando como base las necesidades básicas insatisfechas.
2.1.1 Determinación de la muestra a consultar.
De acuerdo a la muestra de 114 personas encuestadas se pudo determinar una

población de 588 habitantes, siendo estos hombres o mujeres mayores de edad
residentes de la aldea San Antonio El Ángel.
2.1.2. Características de los informantes.
En el proceso de la encuesta en la aldea San Antonio el Ángel, las

características de las personas que proporcionaron la información del estudio de
campo son mayores de edad siendo estos jefes de hogar.
2.2. CALIDAD DE LA VIVIENDA.

19
Según los indicadores del INE para el año 2002 el municipio de San Pedro
Ayampuc se consideró bastante vulnerable en comparación de los otros
municipios de la urbe de Guatemala.
Los factores que se tomaron en cuenta para medir la calidad de vivienda de los
habitantes de San Pedro Ayampuc se estiman en estas categorías: pobreza,
pobreza extrema, precariedad ocupacional, asistencia escolar, servicios
sanitarios, abastecimiento de agua, y hacinamiento.
2.2.1. Conceptualización.
El concepto vivienda como “indicador permite identificar carencia críticas en el

espacio relativo disponible para cada miembro del hogar dentro de la vivienda.
La vivienda cubre una variedad de necesidades de los miembros de un hogar,
destacándose la necesidad de las personas de protegerse de las inclemencias
del tiempo (temperaturas extremas, vientos y lluvias) y otros factores
ambientales adversos (polvo, ruidos, insectos, etc.).” 4
Para definir el indicador sobre la calidad de la vivienda se analizó la información

sobre los materiales predominantes en las paredes y en el piso de las viviendas
clasificadas como particulares, es decir, se excluyen las viviendas colectivas
como pensiones, hoteles, hospitales, cuarteles militares, etc.
La clasificación de las viviendas, según las categorías de la variable tipo de

vivienda particular (casa formal, apartamento, cuarto en casa de vecindad,
4
Gobierno de Guatemala Instituto Nacional de Estadística, Necesidades Básicas Insatisfechas
2012, pág. 07.
20
rancho, casa improvisada, otro) refleja una apreciación global de la calidad de la

misma.
Por lo tanto para tener una comparación en el espacio se consideró hogar en

vivienda inadecuada, en el área urbana, aquellos hogares cuyos pisos eran de
tierra.
Para el área rural la dimensión de este indicador definió como situación de

insatisfacción cuando el material predominante en las paredes fuera de lámina
metálica, bajareque, lepa, palo, caña y que tuviera piso de tierra.
2.2.2. Análisis de resultados.
De acuerdo a la encuesta realizada el día 08 de septiembre de 2013 en la aldea

San Antonio el Ángel del Municipio de San Pedro Ayampuc, con el fin de
determinar la calidad de vivienda que poseen los habitantes, se obtuvieron los
siguientes datos los cuales se presentan a continuación:
La vivienda.
Durante la investigación de campo se observó cada uno de los diferentes tipos

de vivienda principalmente los materiales con lo cual están hechas las casas.
A continuación se presenta el tipo de material predominante en las paredes de

cada una de las viviendas de la aldea San Antonio el Ángel
21
Cuadro 6
Tipo de Vivienda
Año 2013
Porcentaje
Tipo de vivienda Familias encuestadas (%)
a. Casa formal 88 77.19
c. Cuarto en casa de vecindad

(palomar) 1 0.88
d. Rancho 4 3.51
e. Casa improvisada (casa informal) 19 16.67
N/R 2 1.75

Se puede verificar que la mayoría de viviendas en la aldea San Antonio el Ángel

son de tipo casa formal, con un (77.19 %) de la totalidad de la población
encuestada que cuenta con una vivienda apropiada, mientras que un 16.17 por
ciento posee casa informal, por lo que el indicador de vivienda no se encuentra
entre el rango de necesidad insatisfecha.
Material predominante en las paredes.

22
De acuerdo al estudio de campo realizado, se pudo determinar el material

predominante en las paredes de las viviendas de la aldea San Antonio El Ángel,
el resultado de la encuesta se refleja en la siguiente gráfica.
Gráfica 1
Material Predominante.
Año 2013.
Al realizar la observación directa en las viviendas de la aldea San Antonio el

Ángel se pudo determinar que el material predominante de 74 viviendas, es
block lo cual representa el 64.91 por ciento del total, y solamente un 1.75 por
ciento son de lepa, palo o caña, esto muestra que la mayoría de los hogares
cuentan con una infraestructura adecuada para protegerse de las inclemencias
de la naturaleza.
Material predominante en el piso.

23
Durante el estudio de campo se observó el tipo de material más utilizado en el

piso de las casas de la aldea San Antonio el Ángel, la gráfica siguiente muestra
los resultados que se lograron obtener.
Gráfica 2
Aldea San Antonio el Ángel – San Pedro Ayampuc
Material predominante del piso.
Año 2013
Con base en la encuesta se pudo verificar que el material predominante en el

piso de las viviendas en la aldea San Antonio El Ángel, es la torta de cemento
representando un (62.28%) del total, de igual forma se verificó que existe un alto
porcentaje de piso de tierra el cuál se representa con (20.18 %)
Con los datos obtenidos y los análisis realizados, se puede decir que la mayoría
de los habitantes de la aldea San Antonio el Ángel, del municipio de San Pedro
24
Ayampuc viven en condiciones adecuadas de acuerdo al indicador de calidad de

vivienda de las necesidades básicas insatisfechas.
2.3. ORIGEN Y ABASTECIMIENTO DE AGUA.
Según el estudio realizado por la SEGEPLAN en el año 2010, en el área urbana

del Departamento de San Pedro Ayampuc, la mayoría de las casas tiene
servicios de agua potable que se surten a través de sistemas por gravedad, cabe
mencionar que en muchos de estos proyectos han participado en forma directa
los vecinos, ya sea con recursos económicos o con mano de obra.
El indicador considera tanto el origen del agua como las características de

llegada de la misma a los domicilios.
Un hogar en el área rural se considera insatisfecho cuando aquellos sin conexión

a una red de distribución de agua y con servicio de suministro de chorro público,
pozo, río, lago o manantial.

25
En la encuesta realizada del estudio de campo se preguntó a las personas si la

vivienda está conectada a una red de distribución de agua municipal o privada.
Los resultados fueron los siguientes:
Gráfica 3
Distribución de agua potable.
Año 2013.
En el estudio de campo realizado se determinó que un 77 por ciento de las

viviendas de la aldea de San Antonio el Ángel cuentan con servicio de
distribución de agua municipal o privada reflejando un desarrollo sostenible
respecto de los problemas que genera este indicador.
Este estudio también muestra que un 23 por posee un servicio deficiente

obligando a las familias a adquirir por otros medios el agua, como el rio, el
manantial, pozo perforado o colecta de lluvia.
2.4. ACCESO A SERVICIOS SANITARIOS.

26
Según el estudio realizado por la SEGEPLAN el Municipio está considerado en

un rango alto, de pobreza extrema en donde son pocas las personas que
tienen acceso a servicios sanitarios siendo este uno de los factores que
se toman en cuenta para medir la calidad de vida de los habitantes ya que
al no tener las condiciones aptas las personas excretan las heces al aire
libre, por lo que viven propensos a contraer alguna enfermedad, además
esta práctica genera contaminación.
En lo referente al sistema de disposición de excretas y aguas servidas, del total

de viviendas, 8,541 poseen servicio sanitario y el resto carece de él, lo que
equivale a (92.18%) y (7.82%) respectivamente.
“Las instalaciones sanitarias del hogar son parte fundamental para la higiene
personal, la deposición de excretas y su procesamiento y eliminación, son
determinantes significativos de las condiciones de vida de sus miembros. Las
instalaciones sanitarias comprenden los servicios sanitarios, lugares destinados
a la higiene personal y a la eliminación de aguas servidas y los sistemas
diseñados para la evacuación y procesamiento de las excretas.” 5
El acceso al servicio sanitario es un indicador para medir el nivel de necesidad

básica insatisfecha de las instalaciones sanitarias de las viviendas.
5
Instituto Nacional de Estadística (INE), Necesidades Básicas Insatisfechas al 2002 Volumen
II, página 16,
27
Durante la encuesta que se realizó por el grupo 35 de la práctica de área común,

se les hizo el cuestionamiento a las personas, respecto de la disposición que
tenía la vivienda en lo referente a servicio sanitario y el tipo del mismo, la
siguiente grafica muestra las viviendas que predominan en este aspecto,
obteniendo el siguiente resultado.
Gráfica 4
Disponibilidad de servicio sanitario en la vivienda.
Año 2013
Como resultado se obtuvo que un 97.37 por ciento si dispone de servicio

sanitario, mientras que un 1.75 por ciento carece de servicio de eliminación de
excretas, y un 0.88 por ciento prefirió emitir respuesta.
Tipo de sanitario.
28
El tipo de sanitario es sumamente importante en la vivienda ya que el mismo

determina un nivel de higiene y salubridad, el no contar con este servicio en
nuestros hogares tendríamos una necesidad insatisfecha, en el estudio de
campo realizado en el segundo semestre de 2013 por el grupo 35 de la práctica
de área común, se pudo recabar información sobre este indicador en la aldea
San Antonio El Ángel obteniendo el siguiente resultado.
Gráfica 5
Tipo de sanitario
Año 2013
Se puede observar que en la población de la aldea San Antonio el Ángel el tipo

de sanitario predominante es la letrina de pozo ciego representando el 55.48 por
ciento y excusado lavable que expresa el 31.27 por ciento. Esto refleja un dato
bastante bueno ya que dichas familias en su mayoría cuentan con un tipo de
sanitario adecuado, no obstante existe un 4.3 por ciento se abstuvo de emitir
respuesta.
2.5 ASISTENCIA ESCOLAR.

29
El municipio de San Pedro Ayampuc cuenta con 41 establecimientos de

educación parvulario, 1 de preprimaria bilingüe, 51 de primaria; 21
establecimientos de educación básica por cooperativa y 2 institutos nacionales y
2 del ciclo diversificado. Estos establecimientos brindan atención a los diversos
centros poblados del Municipio.
Es la manifestación presente o actual de la participación efectiva de los

educandos en el proceso educativo, expresando la cobertura real del servicio
educativo y se considera que un hogar particular tiene una necesidad básica
insatisfecha si al menos uno de sus integrantes son niños o niña que no asiste a
ningún centro educativo.
En el Área urbana se consideran hogares insatisfechos, donde existen niños de

7 a 12 años que no asisten a establecimientos de educación formal y en el área
rural en donde hay hogares con niños de 7 a 10 años de edad que no asisten a
establecimientos de educación formal.
El grado de educación de los pobladores de la aldea San Antonio El Ángel es

inferior a una primaria completa ya que muchos padres de familia que son
sustento del hogar cuentan con un tercero, cuarto y quinto grado de educación
primaria y raras veces han culminado los grados de escolaridad.
En el estudio de campo realizado se verifico el total de niñas y niños
comprendidos entre las edades de 7 – 10 años que asisten a la escuela, el
registro de los datos recabados se muestra en la gráfica siguiente.
30
Grafica No. 6
Asistencia escolar de niños comprendidos entre 7-10 años.
Año 2013.
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, Practica Área Común,
En la encuesta realizada el 8 de septiembre del año en curso se observó que

hay un 54.4 por ciento de varones en edad escolar (7-10años) asisten a la
escuela mientras que el 45.6 por ciento son mujeres, dado el resultado del
estudio, los niños son las que mayor presencia escolar tienen en esta
comunidad.
2.6 PREPARACIÓN OCUPACIONAL.
Las actividades económicas del municipio de San Pedro Ayampuc son la

agricultura y el comercio sin embargo según el estudio de la SEGEPLAN en el
31
año 2010 se determinó que un (70 %) viaja a la ciudad capital para

desempeñarse principalmente en el área de construcción y como trabajadores
de maquila por el bajo nivel académico de estos jefes de hogar.
2.6.1 Conceptualización.
La preparación ocupacional se midió en base al nivel educativo de los jefes del

hogar y el número de personas que dependen económicamente de él. El
indicador seleccionado para la dimensión, clasifica como hogares con carencia
crítica aquellos en los cuales el jefe (a) de hogar no tiene ningún nivel de
educación y que tiene más de cuatro personas bajo su cargo.
2.6.2 Análisis de resultados.
La preparación ocupacional y una muy buena instrucción, es muy importante en

los jefes de hogares, ya que ello determina en primera instancia el nivel de
bienestar familiar futuro, Con base a la investigación realizada en la aldea San
Antonio El Ángel del municipio de San Pedro Ayampuc, respecto de la
preparación ocupacional, se determinó la cantidad de personas que aportan
dinero en el hogar, obteniéndose los siguientes resultados.
Cuadro 7
Aporte de dinero en el hogar.
Año 2013.
32
Aporte de dinero en el hogar Personas encuestadas Porcentaje

3 hijos por igual 1 0,9
Abuela 1 0,9
Abuelo 1 0,9
Ambas 1 0,9
El padre y el hijo mayor 1 0,9
Hija 3 2,6
Hijo mayor remesas 1 0,9
Hijos mayores 2 1,8
La madre 14 12,3
N/R 1 0,9
Papá 79 69,3
Papá e hijos 2 1,8
Yerno 1 0,9
hijo mayor 6 5,3
De 114 personas encuestadas 79 personas indicaron que solo el padre de

familia es quien predomina en este aspecto, reflejando un (69.3%) mientras que
el (12.3%) de aporte económico en los hogares, es por parte de la madre quien
es la siguiente después del padre de familia y solo un (0.9 %) de hogares se
mantienen económicamente con el dinero que aportan los abuelos e hijos.
Nivel académico de las personas que aportan dinero al hogar.

33
En el proceso de investigación de campo se consultó además de saber quien

aporta más dinero en el hogar, conocer hasta qué grado educativo curso dicha
persona, en el siguiente cuadro se refleja el nivel académico de los jefes de
hogar que habitan la de aldea de San Antonio El Ángel, según el resultado.
Grafica 7
Nivel académico.
Año 2013.
Fuente: Elaboración propia en base a la encuesta de investigación de campo, realizada el 08 de

septiembre por el grupo 35, de la práctica de área común, segundo semestre 2013.
La Gráfica muestra que 47 personas de 114 encuestadas hacen un (41.2%)de

las personas que laboran y aportan el dinero, teniendo ellas un nivel académico
de una primaria incompleta, esto origina una cultura de pobreza, agregado a ello
una responsabilidad de una carga económica de 4 hasta 12 personas. El
indicador presenta en cierta forma una insuficiencia de ingresos para cubrir las
necesidades en la medida en que se vale del nivel educativo del jefe de hogar y
la carga económica determinada por el tamaño familiar. Adicionalmente se
considera que los jefes de estos hogares tienen alta carga económica por no
haber tenido una adecuada instrucción y que tiene más de cuatro personas por
miembro del hogar.
CAPÍTULO III
34
ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIOECONÓMICA Y LA

APLICABILIDAD DE LOS PROGRAMAS SOCIALES EN LOS HOGARES DE
LA ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL.
3.1. PROBLEMÁTICA SOCIOECONÓMICA DE LA ALDEA.
Entre los problemas socioeconómicos se pudieron observar en la aldea San

Antonio El Ángel , según encuesta realizada por el grupo 35 de la práctica de
área común, podemos destacar que la mayoría de la población recibe poca
ayuda económica y social; por parte de programas municipales solo un 7.02 por
ciento y de otras Organizaciones (ONG) un 4.39 por ciento; en su mayor parte
han venido recibiendo ayuda con los programas sociales de gobierno, desde el
gobierno de Álvaro Colom y posteriormente en el gobierno actual de Otto Pérez
Molina principalmente Mi Bolsa Segura en un 60.53 por ciento, y los demás en
pequeño porcentajes, ya que dicha ayuda no se distribuye equitativamente.
También podemos decir que la problemática radica en las pocas posibilidades

que tienen las personas de terminar sus estudios, siendo el mayor porcentaje en
un 41.2 por ciento las familias que poseen un nivel de educación primaria
incompleta, según 47 familias encuestadas; y que solo un 4.4 por ciento de la
población cuenta con estudio diversificado completo.
Lo anterior da como resultado que en un 61.4 por ciento de los hogares sea
únicamente una persona la que aporte económicamente los gastos del hogar y
sea principalmente el padre de familia quien asuma dicha responsabilidad
representando un alto porcentaje. (69.3%).
Es importante mencionar que su población se dedica principalmente a la

agricultura, y que dependen en gran parte de su producción para el ingreso
35
económico familiar, representando esto una terrible debilidad porque solo dan a
bastó para la producción del autoconsumo.
El mal estado de las carreteras y caminos que conducen a la aldea evidencia

otro atraso en su desarrollo, ya que se dificulta el acceso y esto determina un
bajo nivel de comercialización.
3.1.1. Análisis de la composición poblacional del lugar.
Población por edad y sexo (hombres y mujeres).
Población.
Con relación a los datos generales de la población de San Pedro Ayampuc, se

tiene una estimación para el año 2009 de 65,280 habitantes, con un promedio de
crecimiento del 4.69 aproximadamente. Según datos del Censo INE 2002, el
(65.9%) vive en el área rural y el (34.1%) en el área urbana.
Población por grupos de edad.
La población en el Municipio es joven ya que el (43.77%) está comprendido entre

las edades de 0 y 19 años, un (42.81%) de 20 a 49 años, un (3.51%) de 50 a 55
años y el porcentaje de la población mayor de 65 años es del (4.89 %.)
Concentración y densidad poblacional.

36
Es uno de los siete municipios menos poblados del Departamento con una
densidad poblacional de 435 habitantes/km2, que conforman aproximadamente
el (2.14%) de la población del departamento de Guatemala.
Población según grupo étnico.
En el municipio de San Pedro Ayampuc existen 12,197 personas indígenas lo

que representa un (27.1%) del total de la población del municipio.
3.1.2. Nivel de pobreza según los resultados de la medición de las

Necesidades Básicas Insatisfechas.
La medida de la pobreza por el método de Necesidades Básicas Insatisfechas

(NBI) ha sido utilizada para propósitos de diagnóstico social en la aldea San
Antonio El Ángel, determinando insatisfacción, es decir la imposibilidad de vivir
una vida mínimamente decente.
Según ENCOVI la pobreza es principalmente no tener qué comer, ni donde vivir,

y depender forzosamente de la caridad pública para sobrevivir. Sus causas son
los salarios bajos, la inflación, la falta de tierra cultivable, el desempleo y la falta
de educación y capacitación. Sus consecuencias son el hambre y la
desnutrición, las viviendas infrahumanas, enfermedades sin poder comprar
medicinas, carencia de ropa, tener que trabajar en lugares peligrosos,
imposibilidad de ir a la escuela, maduración precoz de los niños, y pérdida de la
libertad de elegir opciones de vida.
Con base a la investigación de campo realizado el día 08 de septiembre del

presente año se realizó el análisis tomando los resultados de la encuesta de
37
condiciones de vida de 114 familias, como consecuencia se determinó

porcentajes de pobreza siguientes:
Acceso a servicio sanitario: el pozo ciego o letrina se considera adecuado en el

área rural contando con este tipo de sanitario un (48%). Respecto a la
disponibilidad de agua potable en los hogares no satisfacen la necesidad si no
cuentan con conexión a una red de distribución de agua y se abastecen de
chorro público, pozo, río, lago o manantiales se comprobó un (77%). En el
acceso a educación hogares con al menos un niño entre 7 y 10 años que no
asista a establecimientos de educación en el área rural, el (66%) que si asisten y
un 34% que no asisten.
En el área rural una vivienda con paredes de bajareque, lepa, palo o caña y con
piso de tierra es considerada de inadecuada calidad. Y todas las viviendas que
tienen paredes de ladrillo, block, adobe o madera y que no tengan piso de tierra
son consideradas de buena calidad. En la Aldea las viviendas son de tipo formal
en su gran mayoría de block y con piso de cemento 77.19%. Se consideran
hogares con hacinamiento aquellos con más de tres personas por cuarto
(excluyendo baño y cocina) pero en este caso un 0.88% viven en esta condición.
Y en la capacidad potencial para obtener ingresos en los hogares se estableció

que no cuentan con un ingreso suficiente para un nivel mínimo de consumo, ni
satisfacen sus necesidades más elementales. Por esta razón, ellos se
encuentran en una clara situación de exclusión social y, generalmente, poseen
más de una necesidad básica insatisfecha.
La aldea San Antonio El Ángel reporta un rango de pobreza normal después del
estudio realizado a través del método de las NBI tomando en consideración la
riqueza en información que se deriva de la ENCOVI y comparación con los
38
resultados en la investigación de campo que nos permitieron el conocimiento

cuantitativo en el tema específico y en consideración con el tipo de pobreza que
afecta las condiciones de vida que se presentan en otras aldeas aledañas.
3.1.3. Vulnerabilidad social.
La vulnerabilidad se ha constituido en un rasgo social dominante en Guatemala.

Los impactos provocados por las formas de producción, las instituciones y los
valores que caracterizan al nuevo patrón de desarrollo en los departamentos de
la región han dejado a los grupos de bajos ingresos y a las capas medias como
los agricultores expuestos a elevados niveles de inseguridad y desamparo.
La vulnerabilidad social como rasgo específico de la forma que ha adoptado el

capitalismo en los últimos años: economía de libre mercado, abierta al mundo y
con “estado mínimo” expresa la incapacidad de los grupos más débiles de la
sociedad para enfrentarlos, neutralizarlos u obtener beneficios de ellos.
Un indicador del impacto social en una población es la existencia de programas

sociales, considerando que el Estado es incapaz de brindar la seguridad mínima
a la población y que realiza programas sociales para reducir el impacto gradual
acelerado de las condiciones humanitarias de la gente.
3.1.3.1. Vulnerabilidad por escasez de agua para consumos humanos y

para actividades productivas.
39
En la aldea de San Antonio el Ángel los pobladores no disponen en un cien por

ciento de agua, aunque existe tubería conectada a una red municipal para la
distribución de agua pero no les llega muy frecuente mente ya que pasan hasta 8
días sin este servicio, tienen que comprar toneles de agua para su consumo y
para el resto de actividades como lavar ropa, riego de cultivo y utilizan mas el
agua de los ríos que atraviesan la aldea, pero esta agua no puede ser utilizada
para consumo humano ya que los pobladores mencionan que está contaminada.
En lo referente al consumo de agua para actividades productivas, los aldeanos

consideran el tiempo más oportuno para la siembra de cultivos, ya que
mayormente aprovechan la época de invierno, y el agua de los ríos.
3.1.4. Vulnerabilidad por nivel educativo.
El nivel educativo de la persona encargada del sustento del hogar es de suma

importancia ya que repercutirá en las oportunidades del individuo en el ámbito
laboral y la calidad de vida, en el estudio se campo se realizo una encuesta
sobre el nivel académico de los habitantes de la aldea de San Antonio El Ángel,
el mismo reflejo los siguientes datos.
Cuadro 8
Grado de estudio.
Año 2013.
40
Personas
Grado de estudio. encuestadas %
a. No lee ni escribe 19 16,7
b. Primaria incompleta 47 41,2
c. Primaria completa 30 26,3
d. Ciclo básico incompleto 2 1,8
e. Ciclo básico completo 7 6,1
f. Diversificado incompleto 3 2,6
g. Diversificado completo 5 4,4
(en blanco) 1 0,9
En la población de la aldea San Antonio El Ángel se determinó un grado de

educación bajo en los padres de familia, que son los que más aportan dinero con
un 69.3 por ciento del total de hogares que se visitaron en la encuesta realizada,
también es importante mencionar que el 41.2 por ciento no ha culminado la
educación primaria y solo el 4.4 por ciento cuenta con una carrera completa, esto
nos refleja que esta población tiene menores expectativas laborales ya que no
podrán ofrecer un trabajo calificado ni los conocimientos necesarios para
desempeñar un trabajo formal.
3.1.5. Vulnerabilidad económica.
En la aldea de San Antonio el Ángel la capacidad productiva se basa en

actividades agrícolas y comerciales de cultivos de subsistencia, como maíz y
41
frijol. La crianza de especies menores, otra actividad de traspatio, que ha venido

en descenso.
Los rendimientos de cosecha son bajos, por la falta de conocimiento,

capacitación y por el sistema de producción empleado a causa de los suelos de
la Aldea que no tienen esta vocación. Esta actividad se continúa llevando a cabo
por razones de tradición familiar, y el no contar con fuentes de trabajo que
sustituya esta actividad.
En la actualidad no existen actividades de manejo forestal a gran escala y no se

tiene reporte de los volúmenes de extracción, aunque un alto porcentaje de la
población utiliza leña como fuente energética en sus hogares.
Debido al empleo de carácter temporal, la escasez de oportunidades locales, así

como la cercanía de la aldea al municipio de San Pedro Ayampuc y a la ciudad
de Guatemala, hace que sus habitantes viajen todos los días hacia otros
municipios vecinos y la ciudad capital en busca de trabajo, principalmente en el
área agrícola y de la construcción.
Todo estos factores pueden determinar la vulnerabilidad económica que se tiene

en la aldea San Antonio el Ángel, ya que son actividades económicas que no
son suficientes para cubrir las necesidades básicas y emplear a los pobladores
en otras no formales, lo que ocasiona bajos ingresos económicos, y se refleja en
la baja capacidad de adquisición de la canasta básicas y los servicios.
3.1.6. Vulnerabilidad física y ambiental.
Durante los últimos años el país se ha visto afectado por el cambio climático el
cual se manifiesta en veranos más calurosos e inviernos más copiosos.
42
Perjudicando directamente a la población de Guatemala, y en mayor parte al

sector agrícola.
El área rural siempre ha llevado la peor parte por falta de interés gubernamental,
por falta de políticas de desarrollo y capacitación para los habitantes y la
centralización de instituciones tales como la cruz roja y la CONRED, etc.
La aldea San Antonio el Ángel del municipio de San Pedro Ayampuc no es la

excepción, los pobladores sufren las consecuencias del cambio climático y de la
pésima administración del país, sus calles son todas de terracería, las casas en
su mayoría no son aptas para sentirse protegidos de la naturaleza.
Por otro lado no cuentan con un centro de salud que atienda todos los días,
tampoco con una estación de policía ni una unidad de bomberos a su servicio.
Dichos problemas exigen soluciones inmediatas tratándose de una población
eminentemente agrícola sería de gran ayuda que el gobierno implementara
seguros para las cosechas, así también enseñarles cómo reaccionar en caso de
catástrofes naturales.
3.2. PROGRAMAS SOCIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL

DESARROLLO SOCIAL.
43
Mi Bono Seguro, Mi Bolsa Segura, Mi Comedor Seguro, Jóvenes Protagonistas y

Mi Beca Segura; son programas de desarrollo social, mediante los cuales se
generan acciones concretas, que ha implementado el Estado dentro del Pacto
Hambre Cero, de acuerdo a la estrategia del gobierno del presidente Otto Pérez
Molina.
El desarrollo social se puede definir como un proceso gradual y permanente para

conseguir el bienestar de las personas, el cual conduce al mejoramiento de las
condiciones de vida de toda la sociedad, para lo cual establecen diferentes
ámbitos de intervención, tales como; salud, educación, nutrición, vivienda,
vulnerabilidad, seguridad social, empleo, entre otros.
Para cumplir con el objetivo de expandir los derechos sociales a todos los
guatemaltecos, se creó el Ministerio de Desarrollo Social –Mides–, en
Guatemala, el cual trabaja en cinco programas sociales que pretenden incluir y
atender a la población que vive en condiciones vulnerables socialmente, según
sus necesidades.
La Política de Desarrollo Social es un conjunto de medidas del Organismo

Ejecutivo, con el fin de crear y promover las condiciones sociales, culturales,
políticas, económicas y jurídicas que faciliten el acceso de toda la población a los
beneficios del desarrollo en condiciones de igualdad y equidad de acuerdo con la
dinámica y características propias de la población guatemalteca presente y
futura. Por lo tanto, la política debe ser el reflejo de la voluntad del país
expresada en objetivos y acciones del gobierno en respuesta a las necesidades
de cada comunidad.
3.2.1 Programas sociales plan de gobierno período 2008-2011.
44
Respecto a los Programas sociales de Gobierno periodo 2008 – 2011, en la

investigación de campo se entrevistó a las personas de la aldea San Antonio el
Ángel, de San Pedro Ayampuc, los cuales dieron respuesta de los programas de
desarrollo social implementados en esta localidad en el período 2008 – 2011
estos son: mi familia progresa, bolsa solidaria, donación de láminas para casa
del hogar, programa de fertilizantes, adulto mayor, escuelas abiertas, becas
solidarias, bono seguro y útiles escolares.
Cuadro 9
Programas sociales período 2008 - 2011
Año 2013
Personas
Ayuda recibida. encuestadas %
a. Mi familia progresa 6 5.3
a. Mi familia progresa, b. Bolsa Solidaria 23 20.2
a. Mi familia progresa, b. Bolsa Solidaria, donación
de láminas para casa del hogar 1 0.9
a. Mi familia progresa, b. Bolsa Solidaria, f.
Programa de Fertilizantes 1 0.9
b. Bolsa Solidaria 47 41.2
b. Bolsa Solidaria, Adulto Mayor 1 0.9
b. Bolsa Solidaria, c. Escuelas Abiertas 1 0.9
b. Bolsa Solidaria, e. Becas Solidarias 2 1.8
b. Bolsa Solidaria, f. Programa de Fertilizantes 3 2.6
b. Bolsa Solidaria, h. Ninguno 1 0.9
Bono 1 0.9
Bono Seguro 1 0.9
e. Becas Solidarias, Laminas 1 0.9
h. Ninguno 23 20.2
Útiles escolares 1 0.9
(en blanco) 1 0.9
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, Practica Área,
Se pude observar que las familias de la aldea San Antonio el Ángel, según el
estudio de campo realizado de 114 personas encuestadas, la mayoría si recibió
ayuda de los programas sociales del gobierno de Álvaro Colom, siendo el de
45
mayor presencia según los datos; La bolsa solidaria (los alimentos) mostrándose
como el tipo de ayuda que más se recibió con un porcentaje del 41.2 por ciento,
pero también se detallan otros tipos de ayuda como: mi familia progresa,
programa de fertilizantes y útiles escolares. Al mismo tiempo se observa que el
análisis muestra un sector bastante moderado representando un 20.2 por ciento
que no recibió ningún tipo de ayuda de dichos programas.
Tipo de ayuda recibida en el periodo 2008 – 2011.
Este tipo de ayuda es necesaria para la población ya que dependen en gran

manera de ella porque es parte de la sobrevivencia del hogar. La inexistencia de
estos programas o el suspenso temporal de los mismos traen grandes
consecuencias a la seguridad y bienestar de la familia.
En la encuesta elaborada se le pregunto a la población, si recibió alguna ayuda

de los programas sociales de gobierno del presidente Álvaro Colóm, en la
siguiente grafica muestra el tipo de ayuda que fue la de más beneficio para la
población.
Años de mayor incidencia de programas sociales, periodo 2008 – 2011.
Se puede verificar según los datos obtenidos en la investigación de campo

realizada por el grupo 35 de la práctica de área común, que la ayuda para los
habitantes, estuvo presente en el periodo 2008-2011.
El siguiente cuadro muestra a detalle el estudio realizado en esta comunidad.

Cuadro 10
Años en que fue recibida la ayuda de los programas sociales
46
Del gobierno de Álvaro Colom periodos 2008 – 2011

Año 2013
Personas
Año en que Fue Recibida la Ayuda Encuestas Porcentaje
a. 2008 4 3,51
a. 2008, b. 2009 1 0,88
a. 2008, b. 2009, c. 2010 1 0,88
a. 2008, b. 2009, c. 2010, d. 2011 8 7,02
a. 2008, b. 2009, c. 2010, d. 2011, e. 2012 4 3,51
a. 2008, c. 2010, d. 2011 1 0,88
b. 2009 6 5,26
b. 2009, c. 2010 5 4,39
b. 2009, c. 2010, d. 2011 4 3,51
b. 2009, c. 2010, d. 2011, e. 2011 3 2,63
c. 2010 14 12,28
c. 2010, d. 2011 6 5,26
d. 2011 29 25,44
d. 2011, e. 2011 1 0,88
e. 2011 2 1,75
N/R 2 1,75
NINGUNO 23 20,18
Fuente: Elaboración propia en base a la encuesta de investigación de campo, realizada el 08 de

septiembre por el grupo 35, de la práctica de área común, segundo semestre 2013.
Se puede verificar según los datos obtenidos mostrados en el cuadro que la

ayuda para los habitantes, estuvo presente en el periodo 2008-2011 pero en el
año con más incidencia es el 2011 con un (25,44%), esto se debe a que en la
mayoría de los casos la ayuda se brinda con fines políticos con motivos de
reelección partidaria. Pero también existe un (20,18%) el cual no recibió ningún
beneficio.
3.2.2 Programas sociales plan de gobierno período 2012-2013.

47
Los programas sociales son importantes y de mucha ayuda para las familias
guatemaltecas, el problema que se puede palpar es la dependencia que crea en
los padres, por el tipo de educación de éstos, muchos en lugar de seguir
buscando su superación y trabajo, dan por hecho que es obligación del gobierno
darles estos beneficios, el estudio de campo realizado deja conocer el siguiente
resultado de los programas aplicados en el actual gobierno de Otto Pérez
Molina.
Cuadro 11
San Pedro Ayampuc- Aldea San Antonio el Ángel
Programas sociales.
Año 2013.
Familias
Programas de Gobierno de Otto Pérez Molina Porcentaje
encuestadas
a. Mi Bolsa Segura: 69 60.53
a. Mi Bolsa Segura: 1 0.88
a. Mi Bolsa Segura: , b. Mi Bono Seguro: 4 3.51
a. Mi Bolsa Segura: , c. Mi Beca Segura 1 0.88
a. Mi Bolsa Segura: , d. Transferencia al Adulto
Mayor 2 1.75
a. Mi Bolsa Segura: , f. Programa de Fertilizantes 8 7.02
b. Mi Bono Seguro: 7 6.14
b. Mi Bono Seguro: , f. Programa de Fertilizantes 2 1.75
c. Mi Beca Segura 1 0.88
d. Transferencia al Adulto Mayor 1 0.88
f. Programa de Fertilizantes 1 0.88
i. Ninguno 17 14.91
Fuente: Elaboración propia con base a la encuesta de investigación de campo, grupo 35, práctica
de área común, segundo semestre 2013.
Durante el proceso de investigación de campo, se pudo determinar que del total

de las 114 familias encuestadas el 60.53 por ciento ha recibido bolsa segura y
un 14.91 por ciento no han recibido ayuda de ningún tipo.
48
Esto evidencia que se ha mejorado la aplicación de los programas sociales en

esta comunidad ya que en el gobierno anterior se dio el dato de 20.18 por ciento
de familias que no recibían ningún tipo de ayuda esto refleja que la población
que no recibía ningún beneficio desciende un 5.27 por ciento en comparación
con el gobierno anterior.
También es importante mencionar que a pesar de ser un área con vocación

agrícola no han recibido mucha ayuda de fertilizantes, solo 8 familias indicaron
haber recibido este tipo de ayuda que constituyen un (7.02%) del total de
familias encuestadas.
Años de mayor incidencia de programas sociales, periodo 2012 – 2013.
De acuerdo a la encuesta realizada, se pudo determinar cual fue el periodo de

mayor beneficio para esta comunidad de parte del gobierno actual de Otto Pérez
49
Molina, según el estudio de campo realizado en esta comunidad se logro obtener

el siguiente resultado que refleja el grafico:
Gráfica 8
Años de ayuda del Gobierno de Otto Pérez
Año 2013.
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, Practica Área,
Se puede determinar que de los años consultados, 2012 y 2013 en lo que

respecta a programas de desarrollo social en la aldea San Antonio El Ángel, el
año en qué los hogares reciben mayor beneficio es el 2013 con el 55 por ciento
que equivale a 63 hogares, sumando los que recibieron ayuda solamente en el
2013 y los que vienen recibiéndola desde el año 2012.
Es importante mencionar a principios del año 2012 tan solo el 8 por ciento recibió
esto, es decir que la ayuda de los programas sociales que brinda el gobierno
actual va en aumento, pero sin embargo aún existe el 15 por ciento de personas
que no reciben de ningún tipo.
50
Adicional a lo mencionado en los párrafos anteriores se ve como problema que

los gobiernos aprovechen estos beneficios, ya que por medio de estos
programas llegan a la gente, sin informarles que se dan de parte de todo el país
(pago de impuestos entre otros) comprometiendo a las personas a afiliarse a sus
partidos a cambio de no perder la ayuda de estos programas, otra es el
aprovechamiento de la corrupción, donde los responsables y participes utilizan
los programas como cortina para desviar los fondos a sus cuentas particulares o
de terceros.
3.3. PROGRAMAS SOCIALES IMPLEMENTADOS EN LA ALDEA SAN

ANTONIO EL ANGEL DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO AYAMPUC.
En esta comunidad lamentablemente no se han implementado todos los

programas que tiene el actual gobierno de Otto Pérez Molina.
51
Entre los programas que han tenido mayor relevancia en la aldea San Antonio El
Ángel se puede mencionar, bolsa segura, programas de fertilizantes y otras
ayudas como: donación de láminas para casa del hogar, y útiles escolares.
3.3.1. Programas sociales de gobierno central.
Los programas implementados en la aldea San Antonio el Ángel en el gobierno

de Otto Pérez Molina son los siguientes:
Mi bolsa segura.
De acuerdo a la encuesta realizada, se pudo determinar que la mayor ayuda que

han recibido los habitantes es la bolsa segura representando un (60.53%) y del
que menor apoyo han recibido las personas de la aldea San Antonio El Ángel es
de los fertilizantes que a pesar de ser una aldea en donde su economía se basa
en la agricultura no han recibido ayuda como corresponde.
Mi bono seguro.
“Es el Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas del Ministerio de
Desarrollo Social que forma parte de las políticas públicas que ha implementado
el Gobierno actual en materia social y está incluido dentro del Pacto: “Hambre
52
Cero”, respondiendo a la creciente demanda de atención de poblaciones en

permanente estado de pobreza, pobreza extrema y exclusión.” 6
Dicho programa se constituye como una herramienta de protección social para

abordar la articulación de las políticas sociales de salud y educación, que
conlleven a la mejoría de la población por medio de la inversión en capital
humano, mejora la pobreza monetaria en el corto plazo.
Al promover el crecimiento de los niveles de asistencia y permanencia escolar

del nivel primario en niños de 6 a 15 años, además de coadyuvar en la mejora
del estado de salud y nutrición de las familias con niños de 0 a 5 años, mujeres
gestantes y lactantes, lo cual tiene una transcendencia de aplicación del 6.14 por
ciento en la aldea San Antonio el Ángel según estudio realizado.
Mi beca segura.
Este programa social ha tenido como propósito que las familias que no cuentan
con recursos económicos para que sus hijos en la edad de la adolescencia y/o
juventud, ejerciten su derecho de acceso a la educación. En la aldea San
Antonio el Ángel se comprobó que ha tenido un mínimo de aplicación de
(0.88%) lo que demuestra que no se recibe este tipo de ayuda en esta
comunidad
Programas de fertilizantes.
En este programa implementado desde el gobierno anterior y hasta el actual de

Otto Pérez Molina ha tenido un crecimiento de aplicabilidad del (1.75%) en la
población, este programa tiene una labor importante en esta aldea debido a su
6
Ministerio de Desarrollo Social, Mi bono seguro, recuperado 07 de agosto de
2013<http://www.mides.gob.gt/programas-sociales/mi-bono-seguro>
53
actividad agrícola, aunque se ve claramente que el dato que reflejó el análisis no

es muy aceptado.
3.3.2. Programas sociales de la municipalidad local.
Se realizó un estudio del apoyo de la Municipalidad en el periodo de los años

2008 - 2013. Los resultados obtenidos con respecto a cada variable estudiada se
muestran a continuación:
Cuadro 12
Familias que han recibido ayuda de programas municipales.
Año 2013.
Respuesta Hogares %
a. si 8 7,02
b. no 103 90,35
(en blanco) 3 2,63
Fuente: Elaboración propia con base a investigación de campo, grupo 35, Practica Área Común,
Se puede observar que del total un alto número es de 103 hogares que no han
obtenido ninguna ayuda por parte de la Municipalidad, lo que demuestra el poco
interés de los gobernantes locales por la población de la aldea San Antonio El
Ángel, y tan solo el (7.02%) que equivale a 8 hogares han obtenido algún
beneficio de programas impulsados por la municipalidad local.
Tipo de ayuda recibida por parte de la municipalidad local.
Es evidente la poca ayuda que ofrece el sector público a la población de la aldea

de San Antonio el Ángel, tomando en cuenta los datos recabados se puede
observar que el tipo de ayuda de la municipalidad es mínimo ya que solo a una
54
pequeña parte de la población se benefició de materiales de producción, y

fertilizantes, en un mínimo porcentaje.
El siguiente cuadro refleja el estudio realizado en la aldea San Antonio El Ángel

reflejando cuantitativamente los años en que se ha recibido la ayuda de parte de
la municipalidad de San Pedro Ayampuc.
Cuadro 13
Período de la ayuda municipal
Año 2013
Personas
encuestadas
Periodo de la ayuda. . %
Ninguno 108 94,7
a. 2008 1 0,9
a. 2008, b. 2009, c. 2010, d. 2011, e. 2012, f. 2013 1 0,9
c. 2010 1 0,9
c. 2010, d. 2011, e. 2012, f. 2013 1 0,9
d. 2011 1 0,9
f. 2013 1 0,9
Fuente: Elaboración propia en base a la encuesta de investigación de campo, grupo 35, práctica
de área común, segundo semestre 2013.
Según los datos enmarcados en la presente Cuadro no es el primer periodo en el

cual solo algunas personas han sido favorecidas por la ayuda municipal, pero
lamentablemente es evidente que dicha ayuda no ha logrado cubrir a toda la
aldea San Antonio el Ángel, ni siquiera en administraciones anteriores; el análisis
muestra que solo una pequeña cantidad de personas reflejan un 0.9% del total
encuestado y que es esta minuciosa parte la que ha recibido ayuda municipal del
55
año 2008 al presente; lo cual podría ser debido a que solo algunas personas
tienen vinculación con los grupos políticos del sector.
Teniendo como consecuencia que si no se está vinculado a un partido político o

no se tiene una afinidad por las organizaciones políticas no se recibe ayuda
municipal o gubernamental.
3.3.3. Programas sociales de organizaciones no gubernamentales –ONG-

En la encuesta realizada en el estudio de campo, se puedo verificar que la
ayuda de organizaciones que no son del gobierno o de la municipalidad ha
llegado de manera muy escasa a esta comunidad, esto nos da a entender el
poco interés de parte de las ONG en brindar bienestar a las familias que viven en
esta aldea.
Periodo de ayuda de ONG.

La mayoría de las familias en la aldea San Antonio el Ángel no han sido
beneficiadas por organizaciones que no sean del gobierno o municipal lo que
refleja una marginad para esta comunidad, porque el porcentaje de familias en
los diferentes periodos es relativamente bajo representando esto tan solo un 1
por ciento del total.
CONCLUSIONES.
1) La aldea San Antonio El Ángel está ubicada en el municipio de San Pedro

Ayampuc del departamento de Guatemala, actualmente existe muy poca
información de dicha aldea debido a su lejanía de la ciudad capital y a su
difícil acceso.
56
2) Se estableció un mínimo nivel de pobreza en las familias de la aldea San

Antonio El Ángel provocado a estudios escolares incompletos de los jefes de
familia provocando bajas expectativas de superación a la economía familiar.
3) El hacinamiento no hace referencia a la situación en la cual se encontró a los

habitantes de la aldea San Antonio El Ángel, la mayoría de familias viven en
condiciones aptas para su desarrollo individual.
4) Se comprobó por medio de observación directa que el (77.19%) de las

viviendas se encuentran dentro de la categoría casa formal de acuerdo a los
parámetros de bienestar y seguridad.
5) El 84.80% de los niños comprendidos entre las edades de 7 y 10 asisten a la

escuela lo cual fortalece el futuro de la comunidad y una mejor calidad de
vida.
6) La disponibilidad de infraestructura sanitaria de la Aldea se determinó que se

encuentra en condiciones aceptables predominando el pozo ciego lo cual es
favorable para las familias evitando contaminación, enfermedades y de más
problemas por falta de higiene.
7) El programa de gobierno, mi familia progresa que tuvo vigencia durante el

Gobierno de Álvaro Colom (2008-2012) únicamente benefició a 31 familias
totalizando un (27.3%) de la población de la aldea San Antonio El Ángel.
Dicho programa consiste en dinero actualmente se sigue aplicando en el
Gobierno de Otto Pérez Molina ahora denominado mi bono seguro.
8) El programa de ayuda social con mayor aplicabilidad en la aldea San Antonio

El Ángel, durante el gobierno del presidente Álvaro Colom es la bolsa
solidaria, aportando alimentos a 80 hogares que representan el (70%) de un
total de 114 encuestados. El año con más incidencia fue el 2011 y se cree
que este comportamiento se debe a que el beneficio se brindó con fines
políticos.
57
9) Mi bono seguro es un programa social del Gobierno de Otto Pérez Molina

que debe ser entregado en los años 2012-2016 con el fin de ser brindado a
las personas de más escasos recursos como lo son las familias de la Aldea
ayudándoles así a promover el crecimiento y permanencia escolar de los
niños de 6 a 12 años, su fin también es disminuir la desnutrición y
precariedad alimenticia de los pobladores permitiéndoles una mejor calidad
de vida.
10) Mi cosecha segura es un programa aplicado a la población en el gobierno de

Otto Pérez Molina con una transferencia decadente de fertilizantes para el
cultivo de maíz, frijol, maicillo a que se dedican las familias de la Aldea. En la
investigación de campo realizada se determinó que el (0.88%) ha sido
beneficiada por este programa mientras que el (99.02%) no cuenta con dicha
ayuda.
11) Con la recopilación de datos obtenidos en el estudio socioeconómico

realizado en la aldea San Antonio el Ángel a través de la encuesta realizada,
se observó que un 55 por ciento de familias han sido beneficiadas con mi
cosecha segura aliviando parte de las necesidades básicas de alimentación
disminuyendo los posibles problemas de desnutrición.
12) Como resultado de la investigación de campo realizada a la aldea San

Antonio el Ángel y los datos obtenidos que se muestran en los cuadros y
graficas, es posible concluir que los Programas Sociales aplicados en el
actual gobierno no han cumplido con el propósito de aliviar la pobreza en que
vive parte de la población de la aldea, ya que la distribución no es oportuna.
58
RECOMENDACIONES.
1. Se exhorta al Alcalde municipal que coordine operaciones con el ministerio de

comunicaciones para mejora de los caminos que conducen a la Aldea,
beneficiando con este proyecto a sus habitantes.
2. Hacer un llamado al ministerio de desarrollo social (MIDES) para implementar

programas de capacitación dirigidos a los jefes de familia para calificar su mano
de obra y así mejorar sus ingresos.
3. Instar a instituciones públicas y privadas para mejorar la infraestructura por

medio de donaciones a las viviendas más necesitadas con materiales de
construcción (Block, cemento, laminas etc.) a un bajo costo.
4. Aprovechar que el (77.19%) de casas son formales de la aldea para que las
autoridades ayuden a las familias que no cuentan con dicho beneficio y les
brinde una mejor calidad de vida.
59
5. Motivar a los padres de familia de los niños que aún no asisten a la escuela
haciéndoles ver que solo con educación podrán salir adelante abriéndose las
puertas a más empleos y mejor remunerados.
6. Se recomienda a la asociación de vecinos mejorar la organización para solicitar

ayuda en la infraestructura de sus servicios sanitarios para evitar posible
enfermedades y a sí brindarles un mejor ambiente a sus hijos.
7. Basados en el Análisis de la aplicación del programa mi familia progresa en la

Aldea se recomienda que en próximos gobiernos se tome en cuenta el
seguimiento y control de dicho programa para beneficiar a toda la población.
8. Es recomendable que el gobierno implemente programas sociales que cubran la

alimentación de la población de la Aldea a largo plazo, realizando una
combinación de ayudas entre alimentos otros beneficios que generen beneficios
económicos, como programas de fertilizantes y capacitaciones a los pequeños
agricultores.
9. Controlar y mejorar la entrega del programa mi bono seguro ya que es distribuido

en ocasiones a personas que no lo necesitan negándole la oportunidad de
recibirlo a quienes si le darán un mejor uso, dando como resultado la mala
administración y malversación del mismo.
10. Es de gran importancia darle seguimiento al programa de mi cosecha segura

debido a los escasos fertilizantes y así también brindar a los pobladores
capacitaciones para darles un adecuado uso y que sus cosechas sean
productivas, teniendo como objetivo satisfacer su canasta básica así como el
ingreso para el sostenimiento del hogar.
11. Se deben rediseñar las estrategias de los Programas Sociales de Gobierno, los
cuales deben cumplir el objetivo, de apoyar a las familias más vulnerables y con
60
pobreza extrema en el país, la municipalidad de San Pedro Ayampùc debe de

realizar programas de apoyo municipal para la aldea San Antonio el Ángel como
también dar seguimiento por medio de los COCODES y así asegurarse que
llegue el apoyo de los programas a todas las familias de la comunidad.
Actualizar los datos de los habitantes para así lograr una mejor distribución de la
ayuda
12. Es de vital importancia que las familias de San Antonio el Ángel, puedan optar
por una mejor educación para todos los miembros de sus familias, que los
jóvenes puedan ser profesionales preparados antes de ser padres, que puedan
planificar de manera consciente la procreación de sus hijos para que puedan
brindarles formación adecuada, moral, espiritual y que con ello en el futuro
puedan obtener otras formas de ingreso para el mantenimiento de sus hogares.
61
ANEXOS.
Grupo 35 de la práctica de Área común, repartiendo útiles.

62
Pintando la parte de afuera de la escuela de la aldea de San Antonio El Ángel.
Lavadero utilizado para la higiene en malas condiciones.
Niños recogiendo dulces de la piñata que se entrego el día del a extensión

universitaria del Grupo 35, de la práctica de área común, segundo semestre
2013.
1
MATRIZ DE INVESTIGACIÓN GENERAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA HIPÓTESIS OBJETIVO GENERAL
A menor presencia de los Programas de Aplicar conocimientos adquiridos en clase, a

Estudio de las necesidades básicas
desarrollo social impulsados por el través de la investigación y análisis para
insatisfechas (NBI) y la aplicabilidad de
Gobierno de Guatemala, mayor será el identificar los rasgos fundamentales de la
los programas sociales impulsados por
índice de necesidades básicas problemática socioeconómica, vinculada con
el gobierno en los hogares ubicados
insatisfechas que presentan los las Necesidades Básicas Insatisfechas y
en la aldea San Antonio el Ángel del
pobladores de la aldea de San Antonio el programas de desarrollo social impulsados
municipio de San Pedro Ayampuc, del
Ángel del municipio de San Pedro por el Gobierno, que afronta la población de
departamento de Guatemala para
Ayampuc del departamento de la Aldea San Antonio el Ángel de San Pedro
determinar el nivel de pobreza en que
Guatemala durante el segundo semestre Ayampuc.
se encuentran las familias que habitan
del año 2013.
en dicha aldea.
64
1
MATRIZ DE INVESTIGACIÓN ESPECÍFICA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA HIPOTESIS OBJETIVOS ESPECIFICOS

Cuanto menor sea el nivel de ingresos en
las familias de la aldea de San Antonio el
¿Cuáles son las principales Ángel del Municipio de San Pedro Ayampuc Determinar cuál es el ingreso
actividades que realizan los jefes de del departamento de Guatemala durante el promedio de las familias que
hogar en la aldea San Antonio el segundo semestre del año 2013, mayor habitan en la aldea San Antonio El
Ángel del Municipio de San Pedro será el índice de pobreza. Ángel para establecer su nivel de
Ayampuc del departamento de pobreza.
Guatemala, para poder mantener un Cuanto a menor número de habitantes en
ingreso apropiado para subsistir? las viviendas de la aldea San Antonio el Establecer el nivel de hacinamiento
Conocer cuáles son las características Ángel del Municipio de San Pedro Ayampuc en el que vive la población objeto de
de las viviendas, en las que se del departamento de Guatemala, mayor estudio.
encuentran las familias de la aldea será el índice de hacinamiento.
San Antonio el Ángel del Municipio de Verificar la cantidad de viviendas
San Pedro Ayampuc del Cuanto mayor sea la falta de drenajes los que cuentan con una infraestructura
departamento de Guatemala, y así hogares de la aldea San Antonio el Ángel adecuada de servicios sanitarios y
poder estudiar el nivel de del Municipio de San Pedro Ayampuc del redes de drenajes.
hacinamiento en el que se encuentran. departamento de Guatemala, mayor será la
escasez de servicio sanitario.
Diagnosticar cuál es la situación actual
en las que se encuentran los servicios
65
Cuantificar el número de niños en
sanitarios en las viviendas en la aldea
edades comprendidas de 7 a 10
San Antonio el Ángel del Municipio de
2
San Pedro Ayampuc del La baja calidad de vida y la falta de apoyo años que no tienen acceso a la
departamento de Guatemala de los programas de desarrollo social educación.
impulsados por el gobierno en la aldea San
¿Cuáles son las principales
Antonio el Ángel del Municipio de San
dificultades en las familias de la aldea
Pedro Ayampuc del departamento de
Guatemala, es consecuencia de la alta
San Pedro Ayampuc del
deficiencia de educación en los niños de
departamento de Guatemala, para que
esta localidad.
los niños en edades comprendidas de
Demostrar la cantidad de hogares
7 a 10 años no tengan acceso a la
A menor disposición del servicio de agua que disponen de acceso al servicio
educación?
potable por medio de tuberías dentro de las de agua potable por medio de
Evaluar la calidad del servicio de agua
viviendas, mayor será la vulnerabilidad tuberías dentro de la vivienda.
potable en los hogares de la aldea
social de las familias que habitan en la
aldea San Antonio el Ángel del Municipio de
San Pedro Ayampuc del
San Pedro Ayampuc del departamento de
departamento de Guatemala para
Guatemala.
determinar si existe insuficiencia en
este aspecto.
66
1
67
268
3 69
70
4
71
5
72
BIBLIOGRAFÍA.
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6
 Ministerio de desarrollo social MIDES, recuperado 11 de agosto de 2013

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 Política educativa, Ministerio de Educación, Guatemala, recuperado, 07

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2013<http://200.6.193.206/mineduc/images/1/12/ADMINISTRADOR_Politi
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 Comedores Seguros, recuperado 12 de agosto de

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 El CEY - una escuela maya, (agosto 2001). Recuperado 03 de agosto de

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 Jóvenes Protagonistas, recuperado 15 de agosto de

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 Las causas y los efectos de la pobreza en Guatemala, (abril 19 de

2011), recuperado el 08 de agosto de
2013<http://guatemala3010.blogspot.com/2011/04/las-causas-y-los-
efectos-de-la-pobreza.html>
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maga-entregará-fertilizantes-en-nuevas-sedes-regionales
 Ministerio de Desarrollo Social, Mi bono seguro, recuperado 07 de

agosto de 2013http://www.mides.gob.gt/programas-sociales/mi-bono-
seguro
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 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), (13 de julio de 2013) En

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 Políticas de Gobierno, Índice Internacional y Diccionario de la
Rehabilitación y de la Integración Social, recuperado 07 de agosto de
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 San Pedro Ayampuc. ( 29 mayo de 2013) En Wikipedia, la enciclopedia

libre. Recuperado el 03 de Agosto de 2013 de
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Informe II Final

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1

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

“ESTUDIO DE LAS NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) Y LA

DOCENTE SUPERVISOR: Licda. María Del Rosario Bosarreyes.

Guatemala, Octubre 2013.

ALDEA SAN ANTONIO EL ÁNGEL, MUNICIPIO DE SAN PEDRO AYAMPUC,

INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO. NO. CARNÉ.

LUIS EDUARDO QUIACAÍN ARGUETA 201111434

2.1. ASPECTOS TÈCNICOS DEL ESTUDIO 18

3.1. PROBLEMÁTICA SOCIOECONÓMICA DE LA ALDEA 34

2 San Pedro Ayampuc, Aldea San Antonio el Ángel, Población 7

3 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Origen del 9

4 San Pedro Ayampuc , Aldea San Antonio el Ángel, Asistencia 11

5 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Red de 15

6 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Tipo de 21

7 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Aporte de 32

8 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Grado de 40

9 Aldea San Antonio el Ángel – San Pedro Ayampuc, Programas 44

10 Aldea San Antonio el Ángel – San Pedro Ayampuc, Años en 46

11 Aldea San Antonio el Ángel –San Pedro Ayampuc, Programas 45

12 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Familias 53

13 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Periodo de 54

3 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, 25

4 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, 27

5 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Tipo de 28

6 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Asistencia 30

7 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Nivel 33

8 San Pedro Ayampuc - Aldea San Antonio el Ángel, Años de 49

Guatemala, catalogada como un país en vías de desarrollo, la sociedad y sus

Comenzando desde el plan de investigación que se llevó a cabo por estudiantes

El informe está dividido en tres capítulos. El primer capítulo contiene las

Se expone también aspectos básicos del servicio educativo y se considera que

El objetivo primordial fue la determinación del nivel de insatisfacción de los

1.1. MARCO GENERAL.

San Antonio el Ángel, aldea de San Pedro Ayampuc un municipio ubicado en el

San Pedro Ayampuc, no ha tenido mayor relevancia, limitándose únicamente a

En el área rural, la mitad de aldeas cuentan con servicio de agua potable a

En el aspecto de salud, la mayoría de aldeas se observan puestos de salud

Es de mencionarse que cada comunidad de este Municipio tiene características

1.1.1.1 Antecedentes históricos.

El 25 de enero de 1830 pasó a la Asamblea, en estudio, la solicitud del pueblo

Por ley, el 2 de noviembre de 1837 se adjudicaron al pueblo 40 caballerías de

Esto dio como resultado el aparecimiento de un nuevo reino, el Reino de

En 1540 fue don Pedro Ramírez de Quiñones el encomendado a convencer a los

En la aldea de San Antonio El Ángel se celebra una fiesta patronal el 13 de

1.1.2 Localización geográfica.

Algunas comunidades cuentan con carreteras un poco accesibles por vehículos,

Hato y Petacá; de la carretera principal se desprende un cruce que conduce

El Municipio, geográficamente, se encuentra en latitud 14º 46’17” y longitud90º

San Pedro Ayampuc posee los cerros: El Coloxito, El Coloxón, El Tecolote, El

1.2. ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA.

Al Concejo Municipal le corresponde con exclusividad el ejercicio del gobierno

El Alcalde Municipal es la máxima autoridad del municipio y su obligación es

1.3. GOBIERNO LOCAL.

La administración local del Municipio corresponde exclusivamente a la

En cuanto a la Aldea la administración corresponde al alcalde auxiliar Ziriaco

Con relación a los datos generales de la población de San Pedro Ayampuc, se

1.4.1 Población total.

En los últimos 15 años, este Municipio ha venido presentando un acelerado

1.4.2 Por edad.

En base al Censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el

La población en el Municipio es joven ya que el (43.77 %) está comprendido

1.5. SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA.