42 La democracia, como lo sefialan eminentes juristas espafioles ‘entendida en un sentido puramente formal, importa ciertas Entre ellas, el reconocimiento y el respeto de los derechos humanos y la necesidad de que el desarrollo econémico social y cultural de {na comunidad beneficie a todos sus miembros, sélo en este sentido podria pensarse que la democracia tiene algo que ver con la dignidad humana, contemporaneos, ain connotaciones éticas ineludibles. En una democracia, entonces, la sujecién a un querer ajeno en que consiste la heteronomia del Derecho se atentia y se transforma cualitativamente aia sujecion a una querer delegado, por cuanto quienes producen las normas son representantes de quienes més tarde quedan sometidos a elias. b) Salvedad de caracter social ala heteronomia del Derecho. Para intentar explicar esta salvedad hay que referirse previamente a las nociones de validez y de eficacia del Derecho. +- Por validez se entiende la especifica existencia del derecho y consiguiente pretension de obligatoriedad. Que una norma juridica sea valida significa que ella es obligatoria y que, por lo mismo, existe como tal. La obligatoriedad de las normas juridicas se ‘manifiesta en un doble sentido, a saber: ‘A. En cuanto deben ser observadas por los sujetos imperades, esto es, por aquellos # quienes va ditigida la norma, los que se hallan sometidos a la Sbligacion de realizar 2 conducta que constituye él contenido prescriptive de la norma de que se trate. B. En canto deben ser aplicadas por los organos jarisdiccionales en sus consecuencias coactivas, cuando los sujetos imperados no hhan cumplido las conductas a que estén obligados en virtud de las normas, En consecuencia, la validez de las normas juridicas se manifiesta en la formula de un "deber ser", el que, como heros sefialado, implica el Ueber de observar 1a conducta por parte de los sujetos imperados y el ceber de aplicar fa norma en sus consecuencias coactivas en los casos de inobservancia por parte de los érganos jurisdiccionales. En este sentido, la inobservancia de Ia conducta presorita en la norma juridica constituye Ia hipétesis 0 condicin que permite enlazar legitiinamente tun acto coactivo que se dirige a titulo de sancién. ii Por_eficacia se entiende la correspondencia general o habitual existente entre las conductas efectivamente emitidas por los sujetos imperados y las conductas efectivamente emitidas por los drganos jurisdic-ionales, en cuanto aplican las consecuencias coactivas previstas en las normas para cl evento ean AMARARAAAMAAARAAAAAAAALAAALRAAAAAAAARAAAAARAAMAMAABABRS43 de su inobservancia, con aquellas conductas que de unos y de otros las normas juridicas exigen como debidas ¢ manifiesta en la formula de un La eficacia, por' lo mismo, no mente de un "ser", es decir, de deber ser, como Ta validez, sino que se tata simple algo que se verifica o "es" en la realidad social En la Teoria del Derecho se ha discutido acerca de las relaciones que puedan existir entre la validez y le eficacia Sobre el particular se han planteado diversas soluciones las cuales, sintéricamente, pueden ser agrupadas en tres doctrinas: ‘Aw Las tesis idealistas. B.- Las tesis realistas (o del reconocimiento). © La tesis propuesta en la Teoria Pura del Derecho, del jurista Hans Kelsen A.- Doctrinas idealistas. Segiin los autores que ascriben a esta tendencia entre validez y eficacia no puede establecerse ningiin contacto, Ello, porque mientras la validez es tina cuestion puramente hipotética, esto es, algo que debe ser, Ja eficacia, en cambio, ts une realidad concreta que puede establecerse & partir de Ia investigacion social Tyatandose de ouestiones que se sittian en planos enteramente diversos, uno el ideal y el otf en el concreto, cualquier intemto por vinoularlos no puede resultar provechoso. en lo que respecta a su validez, comienzan de las percepciones sociales sobre el particular, y permnanecen siendo vélidas cualquiera que sea la suerte que corran una yez que han ingresado al trafico juridico La nica manera, de acuerdo con esta posicion doctrinal, para que una norma juridica deje de ser valida, esto es, pierda su tspecifica existencia y, por lo tanto, su obligatoriedad, consiste en un acto formal de Toemisma autoridad que la cred y que la declara derogada, 1 derogacién entonces vam goto formal que emana de la misma autoridad que crea una norms juridica en sirtud del eval dicha norma es clausurada en su validez Las normas juridicas, siendo obligatorias independientemente ar Ja tendencia idealista, entre otras razones, por te circunstancia de que el andlisissociolagico ha demostrado que io av Je ocurre @ aren desde el momento que ingresa al trfico juridico puede ser determinante @ Jos efectos de su existencia. De la idea de que sdlo puede clausurarse Ja validez de 1 creep en virtad de la derogacién surge el probleme de aquelies nomtul que datan de antiguo en una comunidad juridica, que regulan situaciones sociales que ya tae ido superadas historicamente, y que por no haber sido derogadas todavia se encuentran vigentes, esto ¢s, conservan su obligatoriedad. Se ha dicho que este problema atenta contra Te seguridad juridica que debe existir en una comunidad, Po ge ha declarado que las normas juridicas no han sido creadas para los muertos sino para los vivos. Se puede criticsTomiando en consideracion Ia suerte que una norma juridica vez que ingresa a la realidad social puede pensarse que si tienen de una norma, Negar este hecho no firmar que entre validez y eficacia se Ja norma que no ha sido derogada puede correr una Pifluencia las conductas sociales en la validez parece acertado. Quizds serla mas pradente af da alguna relacion aunque ésta no consista en que pierda su validez si acaso ¢s ineficaz B. Doetrinas realistas, Corresponden a las lamadas “teorias del reconocimiento” en gus vertientes de reconocimiento general y reconocimiento individual De acuerdo con estas teorias las normas juridicas que la autoridad produce no son algo definitivo 0 acabado, esto es, consisten en un germen de normas juridicas aunque todavia no fo son. 0 serian mas que un proyecto de ley que se somete al referéndum de la vida social, Lo que e falta a esas normas en Themes para llegar a ser tales es el reconocimiento que los sujetos imperados les confieren en cuanto ejecutan o no las conductas que en esas normas se allan prescritas, Las leyes asi elaboradas nc Las doctrinas realistas proponen que !a validez de una norma juridica depende de su eficacia, en el sentido de que para que una norma St valida ‘primero tiene que ser eficaz, esto es, generalmente obedecida y aplicada por los Pummebos de lz comunidad. En el caso del reconocimiento individual, éste ha de prestarse por cada uno de los miembros que componen una determinada sociedad. En consecuencia, Jas doctrinas del reconocimiento o entienden que la validez y Ta eficacia son la misma cosa o bien estiman que 1a ficacia es el fundamento de la validez de jas normas juridicas, esto es, aquella razon 0 motivo que Je communica a las normes juridicas su especifica existencia de tales Estas doctrinas parecen caer en un error al confundir la validez con la eficacia, En primer término, porque ambos son conceptos diversos. En segundo término, porque para que los sujetos imperados puedan ser calificados precisamente de ¢sa manera es imprescindible que previamente exista aqu Ho bajo Guyo imperio se encuentran. Si el elemento central de toda norma radica en el cvonoeimniento del deber significa que para admitir que se esté obligado a algo es imprescindible que ese algo, bajo la forma de un deber ser, pre-exista a dicho reconocimiento. Cuando el sujeto imperado asume que se encventra en tal posicion To que hace, a fin de cuentas, es constatar la identidad de aquello a Jo ave esta sometido, Al reconocer no se crea nada, s6lo se esté dando por cierla una determinada situacién. : Ltaeeee OOOO AAADADAD ADAADAAAALAAAAADAAARARAAAAAAARABAD aaaear