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ALUMNAS: CARNE:
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INTRODUCCION
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LA AUSENCIA
AUSENTE:
AUSENCIA:
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Importancia de la regulación Jurídica de la Ausencia:
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Sistemas jurídicos Respecto a la Ausencia:
Dos grandes sistemas legislativos han surgido para regular la ausencia, y en torno
a sus concepciones muévanse las legislaciones actuales, con variantes más o
menos pronunciadas en relación a los plazos y a la aceptación o no aceptación de
la muerte presunta del ausente, ya en los casos de ausencia propiamente dicha,
ya en los de ausencia calificada.
El código civil de 1933 regula la materia en el Libro 1, Título III, Capitulo 1, bajo el
título: ausencia y Muerte presunta. Ausente dice: es la persona que se halla fuera
de la república y tiene o ha tenido su domicilio en ella, y también la persona que
ha desaparecido de su domicilio y cuyo paradero se ignora.
REGULACION LEGAL:
El código Civil establece en el artículo 42: “Es ausente la persona que se halla
fuera de la República y tiene o ha tenido su domicilio en ella.
En precepto taxativo, en el código dispones que toda persona con derechos qué
ejercitar u obligaciones qué cumplir en la república y que se ausenta de ella,
deberá dejar mandatario legalmente constituido, con todas las facultades
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especiales para responder de las obligaciones del mandante; y si no lo hiciere, se
le declarará ausente a petición de parte (Art. 43 Código Civil).
La declaración del ausente tiene como único objeto nombrar defensor judicial al
ausente para los casos en que deba responder a una demanda o hacer valer
algún derecho en juicio.
“Solicitud. La solicitud para que se declare la ausencia de una persona puede ser
presentada por quien tenga interés ante notario.
El hecho de la ausencia.
La circunstancia de no tener el ausente parientes o mandatario con
facultades suficientes, ni tutor en caso de ser menor o incapacitado; y
El tiempo de la ausencia.
PUBLICACIONES:
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REMISION AL TRIBUNAL COMPETENTE:
TRAMITE:
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4. Publicación de Edictos: en éstos se cita al presunto ausente, y también a
los que se consideren con derecho a representarlo. Debe indicarse el
asunto para el cual ha sido pedida la declaratoria de ausencia.
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Es importante hacer notar que antes de entregar el expediente al juez, el
notario puede pedir en cualquier momento la intervención judicial para que se
tomen medidas precautorias urgentes.
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ESQUEMA DEL PROCESO:
Del Defensor
Primera Resolución
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s
Notificación a la
Procuraduría General
De la Nación
(Judicial)
De Declaraciones
Testimoniales
Edictos
En la Ciudad de Quetzaltenango el día quince de abril del año dos mil nueve,
siendo las nueve horas, yo SOFIA MARICRUZ HERRERA, notaria constituido en
mi oficina profesional ubicada en la Octava Avenida cuatro guión treinta de la
zona uno de esta ciudad, soy requerido por la señora DIANA MARIA MONZON
POSADAS, veintiocho años de edad, casada, guatemalteca, ama de casa, de
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este domicilio y vecindad quien se identifica con la cedula de vecindad numero de
orden I guión nueve y de registro siete mil extendida por el alcalde municipal de
Quetzaltenango. Quienes me aseguran ser de los datos de identificación
anteriormente consignados y hallarse en libre ejercicio de sus derechos civiles y
manifiesta que requiere mis servicios notariales para declarar la AUSENCIA de su
conyugue CARLOS HUGO ROBLES PEREZ, procediéndose para el efecto de la
siguiente manera: PRIMERO. Manifiesta la requirente que contrajo matrimonio con
el señor CARLOS HUGO ROBLES PEREZ el dieciocho de diciembre de dos mil,
no habiendo procreado hasta la fecha hijos. SEGUNDO. Expresa la requirente que
por convenir a sus intereses, le urge la declaración de la ausencia de su esposo
CARLOS HUGO ROBLES PEREZ, quien desapareció el día veintiuno de abril de
dos mil dos, fecha en que lo vio por ultima vez, cuando salió de su casa rumbo a
los Estados Unidos de América, habiendo perdido contacto con el desde aquel día,
se desconoce si dejo mandatario lo que se verificara por el Archivo General de
Protocolos. Por tales motivos es procedente la declaratoria de ausencia, en virtud
de que necesito tramitar el divorcio. TERCERO. Agrega la requirente que para
probar lo expuesto me hace entrega de los siguientes documentos: a) Certificación
de la Partida de Matrimonio, numero uno, folio dos, del Libro tres de matrimonio
extendida por el Registro Nacional de Personas de esta Ciudad de
Quetzaltenango, de fecha quince de marzo de dos mil nueve, en donde consta
que la requirente contrajo matrimonio con CARLOS HUGO ROBLES PEREZ, el
dieciocho de diciembre del año dos mil. b) Certificación de la partida de nacimiento
numero diez, folio veinte del libro treinta de nacimientos extendida por el Registro
Nacional de Personas de esta Ciudad de Quetzaltenango, de fecha quince de
marzo de dos mil nueve, en donde consta que el señor CARLOS HUGO ROBLES
PEREZ, nació en esta Ciudad de Quetzaltenango el día doce de febrero de mil
novecientos ochenta. c) Certificación extendida por la Secretaria General de la
Dirección General de Migración de la República en la que consta que al presunto
ausente no le aparece movimiento migratorio. d) Certificación extendida por el
Director del Archivo General de Protocolos en la que consta que el presunto
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ausente no otorgo mandato o poder a favor de ninguna persona para que lo
representara cuando así fuere necesario. e) Ofrezco las declaraciones
testimoniales de la señorita Zaida Vanessa Arriaga y Pablo Humberto Robles
Pérez quienes declararan de conformidad con el siguiente interrogatorio:
PRIMERA PREGUNTA: Diga el testigo sus datos de identificación personal.
SEGUNDA PREGUNTA: Diga el testigo si es cierto que la señora DIANA MARIA
MONZON POSADAS contrajo matrimonio con el señor CARLOS HUGO ROBLES
PEREZ. TERCERA PREGUNTA: Diga el testigo si es cierto que el señor CARLOS
HUGO ROBLES PEREZ abandono su residencia con destino ignorado. CUARTA
PREGUNTA: Diga el testigo si es cierto que el señor CARLOS HUGO ROBLES
PEREZ abandono su hogar el día veintiuno de abril de dos mil dos. QUINTA
PREGUNTA: Diga el testigo si es cierto que el señor CARLOS HUGO ROBLES
PEREZ no ha regresado a su residencia. SEXTA PREGUNTA: Diga el testigo si es
cierto todo lo anteriormente relacionado. CUARTO. En base a lo anterior la
requirente me solicita: 1. Que con la presente acta y documentos adjuntos se
forme el expediente respectivo 2. Que se tengan por promovidas las presentes
diligencias voluntarias extrajudiciales de Ausencia del señor CARLOS HUGO
ROBLES PEREZ. 3. Que se tengan por ofrecidos los medios de prueba los
propuestos y por presentados los documentos que se acompañan. 4. Que se
reciban las declaraciones de los testigos propuestos y sean examinados en base
al interrogatorio inserto 5. Que en su oportunidad se envié el expediente al
tribunal competente para la prosecución del trámite. 6. Que en su oportunidad se
publiquen los edictos que la ley ordena. 7. Que oportunamente se de audiencia ala
Procuraduría General de la Nación 8. Que con el dictamen favorable de la
Procuraduría General de la Nación se dicte la resolución que en derecho
corresponde, en la que se declare con lugar las presentes diligencias y se hagan
las declaraciones de rigor. No habiendo mas que hacer constar se termina la
presente acta en el mismo lugar y fecha de su inicio una hora después de haberla
comenzado la cual consta en dos hojas de papel bond las cuales numero, sello y
firmo adhiriendo un timbre fiscal de cincuenta centavos a da una, el Acta es leída
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por la requirente, quien la acepta, ratifica y firma juntamente con el notario que la
autoriza DOY FE.
Partida Numero: 1.
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matrimonio civil: Carlos Hugo Robles Pérez de veinte años de edad, comerciante,
originario de esta Ciudad de Quetzaltenango, y vecino del municipio de
Quetzaltenango, hijo de Carlos Robles y Cecilia Pérez; y Diana María Monzón
Posadas, de diecinueve años de edad, estudiante, originaria de esta Ciudad de
Quetzaltenango y vecina del municipio de Quetzaltenango, hija de Roberto
Monzón y María Posadas. No celebraron capitulaciones matrimoniales y optaron
por el régimen económico de: Comunidad de bienes. Doy fe:
Testigos:
Registrador:
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febrero del año mil novecientos ochenta, a las catorce horas, nació: Carlos Hugo
Robles Pérez de sexo masculino quien es hijo de Cecilia Pérez de 25 años de
edad, originaria de esta Ciudad de Quetzaltenango y ocupación: ama de casa, con
residencia en la séptima calle 8-20 de la zona 2 de Quetzaltenango, y Carlos
Robles de 23 años de edad, originario de esta Ciudad de Quetzaltenango y
ocupación: comerciante con residencia en la séptima calle 8-20 de la zona 2 de
Quetzaltenango, El nacimiento tuvo lugar en Hospital Regional de Occidente,
atendió el parto: Doctor Rodolfo Robles. Parto: Único.
Observaciones:
ORGANISMO JUDICIAL.
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encuentra registrado en este Archivo, Mandato alguno que hubiere otorgado el
señor “CARLOS HUGO ROBLES PEREZ”, a favor de persona determinada”.
GUATEMALA C.A.
CERTIFICA:
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Que para el efecto se han tenido a la vista el informe rendido por el Departamento
de Insectoría en oficio numero dos mil cien, de fecha dieciocho de marzo de dos
mil nueve, el cual en su parte conducente dice: Que al señor CARLOS HUGO
ROBLES PEREZ, no le aparece Movimiento Migratorio, por la Delegación de
Migración de Tecun Umán, el día veintiuno de abril de dos mil dos.
Visto Bueno. Carlos Salazar. Inspector General de Migración. Aparecen las firmas
respectivas y el Sello del Departamento de Insectoría. Y PARA LOS USOS
LEGALES QUE A LA INTERESADA CONVENGAN SE EXTIENDE, SELLE Y
FIRMA LA PRESENTE CERTIFICACION EN UNA HOJA DE PAPEL BOND
MEMBRETADA DE ESTA DEPENDENCIA. EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A
LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE MARZO DE DOS MIL NUEVE.
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base en el mismo se da por iniciado el tramite extrajudicial relacionado con
declaratoria de ausencia del señor CARLOS HUGOS ROBLES PEREZ.
II) Oportunamente se reciba la información testimonial ofrecida.
Artículos 414, del decreto ley 107, 8, 9 y 10 del Decreto 54-77 del Congreso de la
República. NOTIFIQUESE.
NOTIFICACION:
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señora DIANA MARIA MONZON POSADAS, quien de enterada tomo copia simple
y firmo. DOY FE.
Notaria.
NOTIFICO:
Que ante mis oficios se solicito la Declaratoria de Ausencia del señor CARLOS
HUGO ROBLES PEREZ, quien desapareció desde el día veintiuno de abril de dos
mil dos; Por la señora DIANA MARIA MONZON POSADAS por medio de acta
notarial que autorizo el suscrito Notario con fecha quince de abril de dos mil
nueve.
Notaria
Ciudad de Guatemala.
En la Ciudad de Quetzaltenango el día veinticinco de abril del año dos mil nueve,
siendo las nueve horas, yo SOFIA MARICRUZ HERRERA, notaria constituido en
mi oficina profesional ubicada en la Octava Avenida cuatro guión treinta de la
zona uno de esta ciudad, soy requerido por la señora DIANA MARIA MONZON
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POSADAS, persona de mi conocimiento, con objeto de recibir DECLARACION
TESTIMONIAL de la señora ZAIDA VANESSA ARRIAGA, testigo propuesto por la
requirente en acta notarial de fecha quince de abril de dos mil nueve, dentro de las
presentes diligencias voluntarias extrajudiciales de Declaración de Ausencia,
procediéndose de la siguiente manera: PRIMERO. Presente se encuentra la
señora ZAIDA VANESSA ARRIAGA, de treinta años de edad, casada, secretaria
bilingüe, guatemalteca, originaria de esta Ciudad, de este domicilio y se identifica
con la Cedula de Vecindad numero de orden I guion nueve y de registro seis mil
quinientos extendida por el Alcalde Municipal del municipio y departamento de
Quetzaltenango, y a quien se le dirige la siguiente pregunta: PROMETEIS BAJO
JURAMENTO DECIR LA VERDAD EN LO QUE FUEREIS PREGUNTADO, a lo
que responde, SI BAJO JURAMENTO DE LEY PROMETO DECIR LA VERDAD.
SEGUNDO: Acto seguido, el infrascrito notario hace saber lo relativo a la pena por
el delito de FALSO TESTIMONIO, y se le dirige el interrogatorio inserto en el acta
de requerimiento; así: PRIMERA PREGUNTA: Responde: Manifiesta ser de los
datos de identificación personal ya indicados, que no es trabajador, dependiente,
acreedor o deudor de la requirente. SEGUNDA PREGUNTA: Responde: Si, ellos
se casaron el dieciocho de diciembre de dos mil. TERCERA PREGUNTA:
Responde: Si, el se fue y se a los Estados Unidos, y ya han pasado seis años
desde la ultima vez que lo vi. CUARTA PREGUNTA: Responde: Si, el se fue a
trabajar, pero nunca se supo mas de el. QUINTA PREGUNTA: Responde: Si el
desapareció, y jamás se volvió a comunicar ni mucho menos regresar a la
residencia. SEXTA PREGUNTA: Responde: Si es cierto porque yo estaba presente
el día en que el se despidió para irse a trabajar a los Estados Unidos. TERCERO.
No habiendo mas que hacer constar se termina la presente acta en el mismo lugar
y fecha de su inicio a la nueve horas con treinta minutos, la cual consta en una
hojas de papel bond las cuales numero, sello y firmo adhiriendo un timbre fiscal de
cincuenta centavos a da una, el Acta es leída por la requirente y la testigo, quienes
la aceptan, ratifican y firman juntamente con el notario que la autoriza DOY FE.
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En la Ciudad de Quetzaltenango el día veinticinco de abril del año dos mil nueve,
siendo las nueve horas con cuarenta minutos, yo SOFIA MARICRUZ HERRERA,
notaria constituido en mi oficina profesional ubicada en la Octava Avenida cuatro
guión treinta de la zona uno de esta ciudad, soy requerido por la señora DIANA
MARIA MONZON POSADAS, persona de mi conocimiento, con objeto de recibir
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DECLARACION TESTIMONIAL del señor PABLO HUMBERTO ROBLES PÉREZ,
testigo propuesto por la requirente en acta notarial de fecha quince de abril de dos
mil nueve, dentro de las presentes diligencias voluntarias extrajudiciales de
Declaración de Ausencia, procediéndose de la siguiente manera: PRIMERO.
Presente se encuentra la señora PABLO HUMBERTO ROBLES PÉREZ, de treinta
y dos años de edad, casada, Perito Contador, guatemalteca, originario de esta
Ciudad, de este domicilio y se identifica con la Cedula de Vecindad numero de
orden I guion nueve y de registro cinco mil quinientos extendida por el Alcalde
Municipal del municipio y departamento de Quetzaltenango, y a quien se le dirige
la siguiente pregunta: PROMETEIS BAJO JURAMENTO DECIR LA VERDAD EN
LO QUE FUEREIS PREGUNTADO, a lo que responde, SI BAJO JURAMENTO
DE LEY PROMETO DECIR LA VERDAD. SEGUNDO: Acto seguido, el infrascrito
notario hace saber lo relativo a la pena por el delito de FALSO TESTIMONIO, y se
le dirige el interrogatorio inserto en el acta de requerimiento; así: PRIMERA
PREGUNTA: Responde: Manifiesta ser de los datos de identificación personal ya
indicados, que no es trabajador, dependiente, acreedor o deudor de la requirente.
SEGUNDA PREGUNTA: Responde: Si, ellos se casaron el dieciocho de diciembre
de dos mil. TERCERA PREGUNTA: Responde: Si, el se fue y se a los Estados
Unidos, y ya han pasado seis años desde la ultima vez que lo vi. CUARTA
PREGUNTA: Responde: Si, el se fue a trabajar, pero nunca se supo mas de el.
QUINTA PREGUNTA: Responde: Si el desapareció, y jamás se volvió a comunicar
ni mucho menos regresar a la residencia. SEXTA PREGUNTA: Responde: Si es
cierto porque yo estaba presente el día en que el se despidió para irse a trabajar a
los Estados Unidos. TERCERO. No habiendo mas que hacer constar se termina
la presente acta en el mismo lugar y fecha de su inicio a la diez horas con quince
minutos, la cual consta en una hojas de papel bond las cuales numero, sello y
firmo adhiriendo un timbre fiscal de cincuenta centavos a da una, el Acta es leída
por la requirente y el testigo, quienes la aceptan, ratifican y firman juntamente con
el notario que la autoriza DOY FE.
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En la Ciudad de Quetzaltenango el día quince de mayo del año dos mil nueve,
siendo las diez horas, yo SOFIA MARICRUZ HERRERA, notaria constituido en mi
oficina profesional ubicada en la Octava Avenida cuatro guión treinta de la zona
uno de esta ciudad, soy requerido por la señora DIANA MARIA MONZON
POSADAS, persona de mi conocimiento, para incorporar las publicaciones
realizadas en el Diario Oficial y en el Diario Hora al expediente de las diligencias
voluntarias extrajudiciales de Declaración de Ausencia, procediéndose de la
siguiente manera: PRIMERO. La requirente me hace entrega de tres ejemplares
del Diario de Centro América, órgano Oficial de la República de Guatemala, y del
Diario la Hora, números cien, ciento once y ciento veinte, cincuenta, sesenta y
setenta, de fechas treinta de marzo, cuatro de abril y once abril de al año en curso,
que contienen las publicaciones del Edicto de la Ausencia del señor CARLOS
HUGO ROBLES PEREZ. SEGUNDO: Las publicaciones relacionadas en el punto
anterior, quedan formalmente incorporadas al presente expediente notarial para la
declaración de ausencia solicitada. No habiendo mas que hacer constar se
termina la presente acta en el mismo lugar y fecha de su inicio a la diez horas con
veinte minutos, la cual consta en una hojas de papel bond las cuales numero,
sello y firmo adhiriendo un timbre fiscal de cincuenta centavos a da una, el Acta es
leída por la requirente, quien la acepta, ratifica y firma juntamente con el notario
que la autoriza DOY FE.
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I) Se tienen por incorporados los ejemplares del Diario Oficial y el Diario la
Hora en donde constan las publicaciones del edicto que ordena las ley
para la citación del presunto ausente CARLOS HUGO ROBLES PEREZ,
por la requirente señora DIANA MARIA MONZON POSADAS, en la
diligencias voluntarias extrajudiciales de declaratoria de ausencia.
NOTIFICACION:
Notaria.
LA ADOPCION
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Lo relativo a la adopción lo encontramos regulado en Código Civil, artículos
228 al 251. Sobre su trámite el Código Procesal Civil y Mercantil no regula al
respecto.
Concepto:
Se infiere por lo tanto que la adopción primitiva era del tipo familiar, institución
en beneficio de la familia más que del adoptado, y que la adopción moderna,
influida por la evolución del derecho romano, es de tipo filial, instituida
fundamentalmente en beneficio del adoptado.
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A Juicio de Planiol, la adopción es un acto solemne, sometido a la aprobación
de la justicia, que crea entre dos personas relaciones análogas a las que
resultaría de la filiación. Este es un concepto de adopción plena, figura, como
la misma adopción en sí, objeto de encontrados criterios en cuanto a su
conveniencia, criterios que en una u otra forma se reflejan en las distintas
legislaciones, ya sea no admitiéndola o admitiéndola limitada o plenamente.
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En Guatemala, el código civil de 1877 reguló la adopción, sin que la exposición
de motivos del mismo se ocupase de la materia. En la exposición de motivos
del proyecto de código civil se hace la siguiente reseña del desarrollo de la
materia en el campo legislativo del país: “La adopción es una institución
jurídica que ha tenido sus alternativas en la legislación de Guatemala,
Aceptada en el Código Civil de 1877, quedó suprimida en el libro I del Código
Civil sancionado por el decret5o del Ejecutivo número 921, de fecha 30 de
junio de 1926, supresión que se confirmé en el Código Civil contenido en el
decreto 1932 de la Asamblea Nacional Legislativa, de 13 de mayo de 1933. La
Junta Revolucionaria de Gobierno restableció la adopción por medio del
decreto número 63, de 24 de febrero de 1945, disposición que el congreso
aprobó el 5 de mayo de 1947, emitiendo el decreto número 375, que es la ley
vigente de adopción.
En el caso del auge que tuvo la adopción en los tiempos romanos, se observa
que con posterioridad la figura de la adopción prácticamente cayo en desuso.
Tan es así que, durante la época de la codificación en Europa, llego a pensarse
en la supresión de la misma de toda norma reguladora. Así, “al desaparecer la
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manus y el parentesco por agnación así como el culto privado, con el
advenimiento del cristianismo y el interés de clero en las herencias vacantes, la
utilidad desaparece. El cristianismo crea nuevos vínculos protectores de los
huérfanos y desamparados, como es el caso de los padrinos.”
Dentro de las limitantes originales se previo, por ejemplo, que solo podían ser
adoptados los mayores de edad, debido a que la adopción se concibió como
un contrato.
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filantropía, para lo cual se posibilita legalmente la facilidad para que opere y
funciones la misma.
Definición Legal:
Es el acto jurídico de asistencia por el que el adoptante toma como hijo propio
a un menor que es hijo de otra persona.
Para Dusi:
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Efectos:
Patria Potestad:
Con la mayoría de edad del adoptado no termina la adopción, solo pone fin a la
patria potestad.
Cualquier persona que llene los requisitos legales puede adoptar, y lo pueden
hacer conjuntamente únicamente los cónyuges, cuando los dos estén de
acuerdo. Fuera de este caso, ninguno puede ser adoptado por más de una
persona.
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FUNDAMENTOS LEGALES DE LA ADOPCIÒN
CONVENIO DE LA HAYA:
Modifica los artículos 228, 258, 435 y 1076 del Decreto Ley 106 que contiene el
Código Civil. Deroga el Capítulo VI del Título II del Libro I, que comprende los
artículos 229 al 251 del Decreto Ley 106 del Jefe de Estado, Código Civil así como
los artículos 28, 29, 30, 31, 32 y 33 del Decreto del Congreso 54-77 que contiene
la Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción
Voluntaria.
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de un proceso que examine los aspectos sociales, psicológicos y médicos del niño
y se establece la imposibilidad de la reunificación de éste con su familia. Tiene
como objetivo primordial la restitución del derecho a una familia y el desarrollo
integral del niño.
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Implementar el Convenio Relativo a la Protección del Niño y a la
Cooperación en Materia de Adopción Internacional.
A los padres adoptivos disponer de los órganos y tejidos del adoptado para
fines ilícitos.
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2. Definiciones:
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Seguimiento de la adopción: Es la evaluación de la adecuada adaptación
y desarrollo del niño adoptado, con respecto a la nueva familia y entorno
social.
3. Tipos de Adopción:
Nacional;
Internacional.
4. Sujetos de la Adopción:
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Los niños, niñas y adolescentes cuyos padres biológicos hayan perdido en
sentencia firme la patria potestad que sobre ellos ejercían;
Podrán adoptar las personas solteras cuando así lo exija el interés superior del
niño. Cuando el adoptante sea el tutor del adoptado, únicamente procederá la
adopción cuando hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela y siempre que el
adoptante cumpla con los requisitos de idoneidad establecidos en esta ley.
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b.1. Idoneidad del adoptante: Los sujetos que soliciten adoptar a un niño,
niña o adolescente deberán tener una diferencia de edad con el adoptado no
menor de veinte años; poseer las calidades de ley y cualidades morales y
socioculturales; así como aptitudes que permitan el desarrollo pleno del niño, niña
o adolescente.
b.2. Excepciones
b. Cuando la adopción sea del hijo o hija de uno de los cónyuges o unidos de
hecho o de la familia que previamente lo ha albergado.
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Quienes padezcan dependencia física o psicológica de medicamentos que
no hayan sido prescritas por facultativo y cualquier otra sustancia adictiva;
Quienes hayan sido condenados por delitos que atenten contra la vida, la
integridad física, sexual y la libertad de las personas;
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A lo anterior agrega que, el CNA, es responsable del reclutamiento de posibles
padres adoptivos en Guatemala. Dicha Autoridad Central debe realizar los
estudios a los hogares de los posibles padres adoptivos y mantener una lista de
quienes puedan ser elegibles e idóneos para adoptar.
VISIÓN:
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MISIÓN:
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CAUSAS DE REFORMAS EN LA LEGISLACION NACIONAL POR
DEFICIENCIAS EN LOS CASOS DE ADOPCION
Código Civil
El Código Civil, en sus artículos del 228 al 251, regula someramente el concepto
de adopción, definiéndola como “acto jurídico de asistencia social por el que el
adoptante toma como hijo propio a un menor que es hijo de otra persona”,
permitiendo la adopción del mayor de edad, siempre que este diere su
consentimiento expreso, cuando hubiere existido la adopción de hecho durante su
minoridad. También contempla los efectos de la adopción, desde un punto de vista
de adopción limitada, no plena; así, por ejemplo, establece que el adoptado y su
familia natural conservan sus derechos de sucesión recíproca y regula el supuesto
en que el adoptado no fuese heredero del adoptante; de igual modo establece que
el adoptado que sea menor de edad al morir el adoptante, vuelve al poder de sus
padres naturales o tutor, o a la institución de asistencia social que procediera.
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También recoge algunas disposiciones procedimentales, tales como, la solicitud
ante el Juez de Primera Instancia del domicilio del adoptante, acompañada de la
partida de nacimiento del niño y propuesta de testimonio sobre la conducta y
condiciones del adoptante; consentimiento de los padres del niño o de quien
ejerza la tutela, que deberán comparecer en el otorgamiento de la escritura pública
junto con el adoptante, la cual se inscribirá en el Registro Civil.
Además el Código Civil regula las causas de extinción de la adopción, por
consentimiento y por revocación, así como los supuestos en que procede esta
última.
Las disposiciones de este Código son insuficientes y no responden a la realidad
social, donde el 98% de las adopciones son internacionales con carácter pleno y
se tramitan por la vía notarial, aparte de que violan el espíritu de la Convención
sobre los Derechos del Niño y no responde a los principios internacionalmente
aceptados a través del Convenio de la Haya, aún no ratificado por Guatemala.
Los artículos de este Código referentes a la adopción contienen deficiencias,
principalmente las siguientes:
1 • No establece la "subsidiariedad de la adopción internacional" respecto de
la nacional;
2 • No establece la actuación en el "interés superior" del niño;
1 • No exige el "consentimiento" del menor de edad que vaya a ser adoptado
cuando tuviera edad para ello (12 años suele ser la edad dispuesta por los
diversos ordenamientos), ni se regula la necesidad de que sea "oído"
cuando tuviera suficiente juicio;
2 • No tiene en cuenta la "idoneidad" de los adoptantes en relación con las
necesidades del niño;
3 • No se regula el control del "origen del niño", por ejemplo: no contempla
una autoridad o entidad estatal encargada de llevar tal control antes de
iniciarse el procedimiento judicial; ni tampoco existe control sobre las casas
cuna o lugares de acogimiento del niño;
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4 • No se exige que en la legislación del país receptor existan leyes que
garanticen los mismos derechos y obligaciones reconocidos al menor de
edad en su país de origen;
5 • La adopción no siempre es "plena", de modo que a veces no se rompen
totalmente los vínculos con la familia biológica; cabe la revocación de la
adopción; ausencia de derechos hereditarios por parte de algunos
parientes, cuyo parentesco surge a raíz de la adopción; la familia biológica
sigue conservando derechos sobre el niño dado en adopción;
6 • No se establece la necesidad de un "seguimiento" del niño que es
adoptado por una familia residente en el extranjero, corriéndose el peligro
de que los padres adoptivos lo utilicen para fines bastardos (prostitución,
tráfico de órganos, etc).
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Los artículos del 29 al 33 se refieren al procedimiento, que es el siguiente:
solicitud ante notario de la persona interesada en adoptar, con presentación
de partida de nacimiento y proponiendo el testimonio de dos personas
honorables para que acrediten la idoneidad del adoptante.
informe favorable de la trabajadora social del Tribunal de Familia
competente
elaboración de inventario notarial si el niño tuviere bienes.
informe favorable del Ministerio Público, en la práctica es de la Procuraduría
General de la Nación.
comparecencia ante notario del adoptante y los padres del niño, o la
persona o institución que ejerza la tutela.
extensión del testimonio e inscripción en el Registro.
Este procedimiento no ofrece ninguna garantía de velar por los intereses del niño:
no se le da participación, ni para que consienta ni para que se le oiga; los
consentimientos nunca se prestan ante juez, de modo que el notario puede, si
faltare a la ética de su profesión, eludir dichos consentimientos falsificando alguna
firma o conseguirlos a través de medios ilegales (coacción, corrupción por dinero,
etc); la idoneidad del adoptante se basa en el testimonio de dos personas que
pueden estar compradas o no conocer siquiera al adoptante (no hay ningún
control sobre ello); no se hace ningún seguimiento en caso de adopción
internacional.
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voluntaria, refiriéndose a aquellos en que “por disposición de la ley o por solicitud
de los interesados, se requiere la intervención del juez, sin que esté promovida ni
se promueva cuestión alguna entre partes determinadas”; por lo que los abogados
tramitan las adopciones judiciales a través de este procedimiento. Si en el
transcurso de la tramitación surgiera alguna oposición, el asunto se tornaría
contencioso.
Sistema Judicial
En todas las discusiones con los Jueces se reconoció la intervención de jaladoras
y cuidadoras y que en algunos casos, las jaladoras inducían a las madres a
entregar a sus hijos, en tanto que en otros las madres los entregaban por dinero.
Asimismo, muchos jueces relataron casos reales de venta de bebés de los cuales
habían tomado conocimiento.
1
2 1. Juzgados de Niñez y Adolescencia
En el país existen 11 Juzgados de Primera Instancia sobre Niñez y Adolescencia y
un solo Tribunal de Apelaciones para todo el país.
En la opinión de los magistrados las actuales irregularidades en las adopciones
internacionales implican violaciones a los derechos humanos (violaciones a la
Convención sobre los Derechos del Niño).
1 2. Juzgados de Familia
En la Ciudad de Guatemala existen 7 Juzgados de Familia. Cada uno de ellos
posee tres trabajadores/as sociales.
Adopciones Nacionales
En la opinión de los jueces los guatemaltecos no adoptan porque los procesos
notariales son demasiado costosos para ellos, en tanto que las adopciones por la
vía legal insumen demasiado tiempo. También estuvieron de acuerdo en que los
hogares de abrigo daban prioridad a los adoptantes extranjeros y no a los
nacionales. Por estos motivos, los jueces tenían la impresión de que los
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guatemaltecos elegían hacer adopciones de hecho por suposición de nacimiento,
lo cual explicaron resultaba bastante fácil en Guatemala.
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procedimiento no es suficientemente transparente. Podría considerarse que el
hecho de que el expediente pase por el Juzgado de Familia es una especie de
control del Estado, cuando en realidad no lo es. No están de acuerdo en que el
informe del trabajador/a social lleve el sello del Juzgado como si la opinión vertida
en el informe contara con el respaldo del mismo Juzgado.
Asimismo, nos ha llegado de distintas fuentes que hace algunos años hubieron
asistentes sociales que estaban de acuerdo con los notarios para producir
informes positivos, y por ese motivo todos los trabajadores/as sociales de los
Juzgados de Familia habían sido transferidos a los Juzgados de Niñez y
Adolescencia.
Los jueces consideraron que la Corte Suprema podría proveer directivas a seguir
por los trabajadores/as sociales en los informes de adopción. También acordaron
con la propuesta efectuada por el Tribunal de Apelaciones de Niñez y
Adolescencia de tener una unidad de trabajadores/as sociales centralizada de
manera de llegar a una mejor administración de este servicio.
49
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
Resolución Final
Selección de la Familia
Autoridad Central dictaminarà
en plazo de 5 dìas
Perìodo de Socializaciòn
Autoridad Central
CONCLUSION DEL
PROCESO DE ADOPCION
50
CONCLUSION DEL PROCESO DE ADOPCION:
Homologaciòn Judicial
Ordenarà su inscripcion en el
Registro correspondiente en un
plazo no mayor de 3 dìas
Resoluciòn Final
51
Recurso de Apelaciòn
Regulación Legal
Por lo anterior podemos ver que el artículo 12 literales e) y f) establecen que los
casos en los cuales se permite la tramitación ante un notario son las siguientes:
52
NÙMERO TRESCIENTOS. En la ciudad de Quetzaltenango, el cinco de mayo del
año dos mil nueve, ANTE MI RICARDO ALVARADO SANDOVAL, Notario,
comparece por una parte el señor JUAN MANUEL MEJÍA FRANCO a quien en el
presente instrumento se le denominará “EL ADOPTANTE” de cuarenta años de
edad, casado, guatemalteco, sociólogo, de este domicilio, quien se identifica con
la cedula de vecindad numero de orden I guión nueve y de registro ochenta y
cuatro mil quinientos tres, extendida por el Alcalde del municipio de
Quetzaltenango, departamento de Quetzaltenango y por la otra parte la señora
KAROL MARÍA DÍAZ MARTINEZ de treinta y dos años de edad, casada,
guatemalteca, maestra de educación primaria urbana de este domicilio, quien se
identifica con la cédula de vecindad numero de orden I guión nueve y de registro
cuarenta mil ochocientos siete, extendida por el Alcalde del municipio de
Quetzaltenango, departamento de Quetzaltenango, quien ratifica su
consentimiento en la adopción de MARIA JOSE CASTRO MARTINEZ a favor del
adoptante, el señor JUAN MANUEL MEJIA FRANCO. Me aseguran los
comparecientes hallarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles, ser de los
datos personales de identificación consignados y titulares de las cedulas de
vecindad con que se identifican, y que por el presente acto otorgan ESCRITURA
DE ADPCIÒN, conforme a las siguientes clausulas escriturarias. PRIMERA: Me
manifiestan los comparecientes que con fecha doce de marzo del presente año se
iniciaron los tràmites respectivos de ADOPCIÒN DE LA MENOR DE EDAD MARIA
JOSE CASTRO MARTINEZ, a favor del señor JUAN MANUEL MEJIA FRANCO y
que con fecha quince de mayo del año dos mil nueve fue emitido el dictamen
favorable del Consejo Nacional de Adopciones, por lo que por el presente acto
53
comparecen a formalizar la ADOPCIÓN. SEGUNDA: Declara la señora KAROL
MARIA DIAZ MARTINEZ madre biológica de la menor, que en forma expresa
acepta dar en adopción a su hija menor de edad MARIA JOSE CASTRO
MARTINEZ, al señor JUAN MANUEL MEJIA FRANCO, quien reside la octava calle
dos guión dos zona uno de esta ciudad quien también de forma expresa que
recibe a la menor MARIA JOSE CASTRO MARTINEZ con todas las formalidades
de la ley y a quien promete cuidar, alimentar, proveerle de educación así como de
todo lo necesario para su formación, desarrollo, y bienestar, dentro de lo cual se
prevé concederle su apellido, por lo que acepta en adopción a la menor de edad
MARIA JOSE CASTRO MARTINEZ. TERCERA: Manifiestan los comparecientes
que aceptan el contenido del presente instrumento en toda y cada una de sus
cláusulas. DOY FE a) Que todo lo escrito me fue expuesto y de su contenido; b)
Que tuve a la vista la documentación relacionada consistente en: cédulas de
vecindad de los comparecientes; partida de defunción del padre de la menor
señor PABLO DANIEL CASTRO OVALLE con número treinta de defunciones, del
folio cuarenta, del libro treinta extendida por el Registro Nacional de las Personas
en Quetzaltenango; certificación de matrimonio de los comparecientes; dictamen
favorable emitido por el Consejo Nacional de Adopciones; c) Que advertí a los
interesados los alcances legales del presente instrumento; d) Que leí el contenido
del presente instrumento a los interesados, quienes enterados de su objeto,
validez y demás efectos legales, así como de la obligación registral que conlleva,
lo aceptan, ratifican y firman con el Notario, quien de todo lo relacionado DA FE.---
F)
54
F)
ANTE MI:
No se necesita
Procedimiento
De idoneidad
Art. 15
Escritura Pública
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CONCLUSIONES:
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BIBLIOGRAFÌA
Código Civil
Código de Notariado
Decreto ley 54 77
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