ONEE-Branche Eau – Règlement de consultation Travaux – Dispositions Particulières - Cofinancement AFD – BEI – KFW – UE (Version 2 - Décembre

2016)

ROYAUME DU MAROC

OFFICE NATIONAL DE L’ÉLECTRICITÉ ET DE L’EAU POTABLE (ONEE)

Branche Eau

Règlement de consultation type

relatif aux marchés de travaux
Cofinancement AFD – BEI – KFW – UE

Version 2
Décembre 2016
ONEE-Branche Eau – Règlement de consultation Travaux – Dispositions Particulières - Cofinancement AFD – BEI – KFW – UE (Version 2 - Décembre
2016)

Règlement de consultation (RC)

Préambule

Le présent règlement de consultation est établi en vertu des dispositions de l’article 18 du

Règlement des achats de l’ONEE. Il comporte deux parties : les dispositions particulières (RCDP) et
les dispositions générales (RCDG). Les deux documents sont reliés par l’ordre de numérotation des
articles : les numéros des articles du RCDP ne sont pas forcément consécutifs mais correspondent à
ceux du RCDG.
Dans le cas de divergence entre les dispositions des deux documents, celles du RCDP prévalent sur
les premières.
Le RCDP développe et complète le RCDG. Il peut cependant modifier les dispositions du RCDG ; dans
ce cas il en fait mention.
Les dispositions du RCDG qui ne sont pas modifiées par le RCDP s’appliquent de plein droit.
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2016)

ROYAUME DU MAROC
OFFICE NATIONAL DE L’ÉLECTRICITÉ ET DE L’EAU POTABLE (ONEE)
Branche Eau

Direction de la région de l’Ouest

Assainissement liquide de la ville de Rommani. Lot n° 1 : Réseau des

eaux usées et pluviales de la ville de Rommani.

Règlement de consultation
Dispositions particulières (RCDP)

Cofinancement AFD – BEI – KFW – UE

AO n° 105 DR4/2018

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Règlement de consultation - Dispositions particulières (RCDP)

Sommaire
Article 1. Objet de l’appel d’offres ........................................................................................................ 5
Article 2. Financement ......................................................................................................................... 5
Article 3. Procédure ............................................................................................................................. 5
Article 4. Conditions requises de participation des concurrents ............................................................. 5
Article 6. Composition du dossier d’appel d’offres ................................................................................ 5
Article 10. Contenu des dossiers des concurrents .................................................................................... 6
Article 12. Variantes techniques ............................................................................................................. 9
Article 14. Réunion ou visite des lieux .................................................................................................... 9
Article 16. Présentation des dossiers des concurrents ........................................................................... 10
Article 18. Dépôt et retrait des échantillons .......................................................................................... 11
Article 19. Délai de validité des offres................................................................................................... 11
Article 21. Ouverture et examen des dossiers administratifs, techniques et additifs ............................... 11
Article 24. Evaluation des offres techniques.......................................................................................... 12
Article 26. Rejet des offres ................................................................................................................... 13
Article 27. Préférence en faveur de l’entreprise nationale ..................................................................... 13
Article 28. Classement des offres et choix de l’offre la plus avantageuse ................................................ 13
Article 31. Complétude du dossier administratif et examen de la réponse du concurrent ayant présenté
l’offre la plus avantageuse .............................................................................................................................. 13
Article 34. Réclamations et recours ............................................................................................................ 14
Article 35. Résultats définitifs et classement des dossiers des concurrents ............................................. 14
Article 36. Fraude et Corruption ........................................................................................................... 14
Article 37. Clauses environnementales et sociales ................................................................................. 15
Article 38. Conflit d’intérêt................................................................................................................... 15

ANNEXES............................................................................................................................... 17

ANNEXE 1 : MODELE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE AU TITRE DE

CAUTIONNEMENT PROVISOIRE (GARANTIE DE SOUMISSION) .................................................... 18

ANNEXE 2 : MODELE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE AU TITRE DU

CAUTIONNEMENT DEFINITIF (GARANTIE DE BONNE EXECUTION) ............................................... 19

ANNEXE 3 : MODELE DE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE AU TITRE

DE LA RETENUE DE GARANTIE ................................................................................................. 20

ANNEXE 4 : MODELE DE GARANTIE DE REMBOURSEMENT DES ACOMPTES ................................. 21

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Dispositions particulières (RCDP)

Article 1. Objet de l’appel d’offres

Objet de l’appel d’Offres :

Le présent appel d’offres a pour objet l’assainissement liquide de la ville de Rommani. Lot n° 1 :
Réseau des eaux usées et pluviales de la ville de Rommani.

Article 2. Financement
L’ONEE- Branche Eau a obtenu un co-financement européen (AFD/KfW/BEI/UE) en vue de financer
le projet décrit dans ce dossier d’appel d’offres. L’AFD a été désignée chef de file de l’ensemble des
bailleurs de fonds.

Article 3. Procédure
La présente consultation est lancée en application :
 des dispositions du Règlement des Achats de l’ONEE (mai 2016), disponible au site web des
achats de l’ONEE – Branche Eau (http://achats-eau.onee.ma/).

Article 4. Conditions requises de participation des concurrents

Les dispositions de l’article 4 du RCDG s’appliquent.
Ne peuvent participer à la présente consultation que les concurrents :
- répondant aux dispositions de l’article 24 du Règlement des achats (*).
- et les membres éventuels de groupements qui ne sont pas listés sur l'une des Listes de Sanctions
Financières (incluant notamment la lutte contre le financement du terrorisme) des Nations Unies,
de l'UE, du Gouvernement allemand ou de la France.
- qui ne sont pas issus des secteurs sous embargo devant être respecté par l’AFD, la BEI, la KfW et
l’UE.
- et répondant aux conditions de la Déclaration d’intégrité, d’éligibilité et d’engagement
environnemental et social.

Article 6. Composition du dossier d’appel d’offres

Les dispositions de l’article 6 du RCDG sont remplacées par les dispositions listées ci-après.
Le dossier d’appel d’offres comprend :
- Copie de l’avis d’appel d’offres
- Le présent règlement de la consultation :
 Le règlement de la consultation – Dispositions Particulières (RCDP)
 Le règlement de la consultation – Dispositions Générales (RCDG)
- Le Modèle de la déclaration sur l’honneur
- Le Modèle de l’acte d’engagement
- Le Modèle de déclaration d’intégrité
- Un exemplaire du Cahier des prescriptions spéciales (CPS) :

* L’affiliation à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale n’est pas exigée pour les entreprises étrangères

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 Cahier des Clauses Administratives et Financières Particulières (CCAFP)

 Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) (y compris la définition des prix, le
rapport géotechnique, le plan de gestion environnementale et sociale).
- Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG-T) applicables aux marchés de travaux
passés pour le compte de l’État.
- Cahier des prescriptions communes (CPC) :
 Cahier des Clauses Administratives et Financières Générales (CCAFG).
 Cahier des Clauses Techniques Générales (CCTG) relatives aux marchés de travaux
d’assainissement liquide urbain, à savoir :
 CCTG Assainissement liquide - Tome 1- Généralités ONEE- Branche Eau (Version 1-
Octobre 2012) ; téléchargeable à partir du site web de l’ONEE-Branche Eau ;
 CCTG Assainissement liquide - Tome 2 - Terrassements ONEE - Branche Eau (Version
2 - Février 2013) ; téléchargeable à partir du site web de l’ONEE-Branche Eau ;
 CCTG Assainissement liquide - Tome 3 - Canalisations ONEE - Branche Eau (Version 2
- Février 2013) ; téléchargeable à partir du site web de l’ONEE-Branche Eau ;
 CCTG Assainissement liquide - Tome 4 – Génie Civil ONEE - Branche Eau (Version 1 -
Octobre 2012) ; téléchargeable à partir du site web de l’ONEE-Branche Eau ;
 CCTG Assainissement liquide Tome 5 - Equipements ONEE - Branche Eau (Version 2 -
Février 2013) ; téléchargeable à partir du site web de l’ONEE-Branche Eau ;
- Le modèle du bordereau des prix - détail estimatif
- Les plans et documents techniques.

Article 10. Contenu des dossiers des concurrents

Les dispositions de l’article 10 du RCDG sont applicables.
Pour justifier ses capacités et qualités, chaque concurrent doit présenter les dossiers suivants :
A - Dossier administratif
Le dossier administratif doit comprendre au moment de la présentation de l’offre :
1. Une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique conforme au modèle joint au dossier
d’appel d’offres, comportant les mentions prévues à l’article 26 du règlement des achats.
2. L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle
et solidaire en tenant lieu, le cas échéant, conformément au modèle joint au dossier d’appel d’offres
(garantie de soumission).
3. En cas de groupement :
- Chaque membre du groupement doit fournir une déclaration sur l’honneur telle qu’exigée dans
l’alinéa 1) ci-dessus.
- Le cautionnement provisoire prévu dans l’alinéa 2) peut être souscrit sous l'une des formes
suivantes :
a. Au nom collectif du groupement
b. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement
c. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le cautionnement provisoire doit préciser qu'il est délivré
dans le cadre d'un groupement.

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- Le groupement doit fournir l’originale ou une copie légalisée de la convention constitutive du

groupement. Cette convention doit être accompagnée d’une note faisant référence à la
consultation et indiquant notamment :
 L’objet de la convention
 La nature du groupement (conjoint ou solidaire)
 Le mandataire
 La durée de la convention (doit couvrir toute la durée d’exécution du marché)
 La répartition des tâches de chaque membre du groupement
 Les quotes-parts en pourcentage non chiffré de chaque membre par rapport au montant
global de l’offre financière (sans indication des montants).

Les établissements publics, en plus des pièces exigées ci-dessus, devront fournir une copie du texte
l'habilitant à exécuter les prestations objet du marché.
N.B : Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, il sera fait application de
l’article 31 du règlement de consultation.

B - Dossier technique
Les concurrents doivent fournir :
 Les attestations de fin d’exécution ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par
les maîtres d’ouvrages et les hommes de l'art publics (ou délégataire de service public) sous la
direction desquels le concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise
notamment la nature des prestations exécutées, leur montant et la date et le lieu d’exécution
ainsi que le nom et la qualité du signataire et son appréciation. Ces attestations sont examinées
par la commission selon les critères d’admissibilité définis dans l’article 21 ci-dessous.
En cas de groupement, chaque membre doit fournir les pièces citées ci-dessus.
N.B : Les attestations de fin d’exécution doivent être numérotées d’une manière séquentielle (n°1,
n°2, n°3…) et les fiches projets correspondantes, prévues dans le dossier additif ci-dessous, doivent
également porter le même numéro de l’attestation concernée.

C - Dossier additif
Les concurrents doivent fournir les pièces complémentaires suivantes :
- Une ou plusieurs attestations du chiffre d’affaires ou leurs copies certifiées conformes à l’original
réalisé durant les années 2015, 2016 et 2017 ou depuis sa création si elle est postérieure à
l’année 2015, délivrées par le Ministère chargé des Finances ou par des organismes compétents
de leurs pays d'origine ou de provenance, lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc ;
Les concurrents peuvent fournir éventuellement des fiches projets précisant des données
complémentaires aux attestations des références techniques présentées par les concurrents dans
leur dossier technique et ce, dans le cas où lesdites attestations ne contiennent pas les éléments
nécessaires permettant l’appréciation des références selon les critères d’admissibilité et de
similarité définis au niveau de l’article 21 ci-dessous. Toutefois, en cas de discordance entre les
données figurantes dans les fiches projets et les attestations, les données des attestations feront
foi.
En cas de groupement, chaque membre doit fournir les pièces citées ci-dessus.
Le groupement doit fournir une note indiquant :

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 La répartition détaillée des prestations que chaque membre s’engage à réaliser dans le
cadre du marché
 Les quotes-parts en pourcentage non chiffré de chaque membre par rapport au montant
global de l’offre financière (sans indication des montants).
 La nature du groupement (conjoint ou solidaire)
 Le mandataire
N.B : Toutes ces informations doivent être concordantes avec celles précisées au niveau de la
convention de groupement fournie dans le dossier administratif. En cas de discordance, les
informations figurant au niveau de la convention de groupement feront foi.

D - Offre technique
Les concurrents doivent fournir :
1 – Un descriptif des conduites (matériaux, Pression, Diamètre, fabricant…) et des ouvrages.
2 – Un descriptif des équipements : Cadre et tampon en fonte, grille en fonte et Echelons
(caractéristiques techniques, mode de fonctionnement, notice d’entretien, références du fabricant,
matériaux de fabrication…)
3 – La garantie des conduites délivrée par les fabricants quant à la garantie décennale (qui doit courir
à partir de la réception définitive)
4 – L’attestation de la conformité aux normes délivrée par un organisme officiel agréé.
5 – Le tableau des délais d’exécution des travaux, dûment complété et signé par le concurrent.
6 – Les tableaux des spécifications techniques annexes au CCTP, dûment renseigné et signé,
récapitulant les caractéristiques techniques, types et marques des équipements : Ces tableaux
devront être renseignés obligatoirement et maintenus sans modifications pour permettre le
dépouillement technique comparatif des offres. Toute information jugée nécessaire par le
soumissionnaire est à joindre séparément à ces tableaux : Les catalogues, et notices du fabricant
précisant les caractéristiques des équipements, en particulier celles figurant sur les tableaux
précités
N.B 1 : En cas d’offre technique variante :
L’entreprise doit fournir tous les documents (catalogue, notice, note de calcul… etc) permettant
d’apprécier l’équivalence de la solution variante. Ainsi, chaque variante doit comporter les
documents suivants, insérés dans l’offre technique :
- Un mémoire technique qui devra être accompagné de toutes les justifications de la variante et
tous les éléments permettant sa compréhension complète, ainsi que les avantages qu’elle apporte
par rapport à la solution de base, appuyé par le détail de calcul du quantitatif ;
- Une « définition des prix » globale, tout en distinguant les prix concernés par la variante, de ceux
non concernés par la variante,
- Un « bordereau des prix quantifié et non chiffré », correspondant aux prix concernés par la
variante.

N.B 2 : Pour chaque équipement (y compris les canalisations), le soumissionnaire peut proposer au
plus deux (02) marques (fabricants), la mention « ou similaire » n’est pas acceptée.
Le soumissionnaire attributaire du marché, aura la latitude de porter son libre choix sur l’une des
deux marques (fabricants) proposées dans son offre initiale au moment de l’exécution des travaux.
A noter que, le soumissionnaire doit proposer une seule offre financière indépendamment des
marques (fabricants) proposées.

E - Offre financière

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Conformément à l’article 27 du Règlement des achats, l'offre financière comprend :

a- L'acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage à réaliser les prestations objet du
marché conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges et moyennant un prix
qu'il propose.
Cet acte d'engagement doit être dûment rempli selon le modèle joint au dossier d’appel d’offres, et
comportant le relevé d'identité bancaire (RIB) et signé par le concurrent ou son représentant
habilité, sans qu'une même personne puisse représenter plus d'un concurrent à la fois dans le cadre
de la même consultation (ou dans le même lot pour le cas d’un appel d’offres alloti).
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement, ledit acte doit :
 être signé soit par chacun des membres du groupement, soit seulement par le mandataire si
celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter les
autres membres lors de la procédure de passation du marché.
 préciser :
- Le mandataire du groupement
- La nature du groupement (conjoint ou solidaire)
- La ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement s'engage à
réaliser
- La quote-part en pourcentage de chaque membre du groupement par rapport au
montant total de l’offre financière.
N.B : Toutes ces informations doivent être indiquées en concordance avec celles précisées au niveau
de la convention de groupement fournie dans le dossier administratif et dans la note prévue au niveau
du dossier additif, le cas échant. En cas de discordance, les données fournies dans le dossier
administratif et additif feront foi et le concurrent ayant présenté l’offre la plus avantageuse sera invité
à régulariser les discordances constatées entre ces pièces conformément à l’article 31 du RCDG, faute
de quoi son offre sera rejetée.
b- le bordereau des prix-détail estimatif ;
En cas de groupement, le concurrent doit préciser, au niveau du bordereau des prix-détail estimatif ou
la décomposition du montant global, les pourcentages de chaque membre réparti sur chaque prix
unitaire du bordereau des prix – détail estimatif ou de la décomposition du montant global et par
monnaie. Ces pourcentages doivent être concordants avec la répartition globale précisée au niveau
de la note accompagnant la convention de constitution de groupement.

F – Cahier des prescriptions spéciales (CPS) ainsi que ses addenda éventuels, paraphés et signés
par le concurrent.

Article 12. Variantes techniques

Pour l’application des dispositions de l’article 12 du RCDG, l’option A est applicable.
Les variantes peuvent porter uniquement sur les matériaux de la conduite, les boites de
branchement et les regards.
N.B : Les solutions variantes qui portent sur le matériau de la conduite devront être au moins
équivalentes à la solution de base en termes de rigidité et des diamètres intérieurs.

Article 14. Réunion ou visite des lieux

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Les dispositions de l’article 14 du RCDG sont complétées comme suit : une visite des lieux fortement
recommandée sera organisée par l’ONEE- Branche Eau à l’intention des candidats intéressés.
Le lieu et la date de la visite sont indiqués dans l’avis d’appel d’offres.

Article 16. Présentation des dossiers des concurrents

Les dispositions de l’article 16 du RCDG sont complétées comme suit :
Les offres seront présentées de la manière suivante :
- La première enveloppe contient le dossier administratif, le dossier technique, le dossier additif
ainsi que le cahier des prescriptions spéciales (CPS) paraphé et signé par le soumissionnaire ou
la personne habilitée par lui à cet effet. Cette enveloppe doit être fermée et cachetée portant
de façon apparente les mentions suivantes :
Assainissement liquide de la ville de Rommani. Lot n° 1 : Réseau des eaux usées et pluviales de la
ville de Rommani.
Appel d’offres N° 105 DR4/2018
Date et heure de la séance d'ouverture des plis : 05/02/2019 à 09H00.
« Dossiers administratif, technique et additif et le CPS »
Nom et adresse du soumissionnaire : …
- La deuxième enveloppe contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être fermée et
cachetée portant de façon apparente les mentions suivantes :
Assainissement liquide de la ville de Rommani. Lot n° 1 : Réseau des eaux usées et pluviales de la
ville de Rommani.
Appel d’offres N° 105 DR4/2018
Date et heure de la séance d'ouverture des plis : 05/02/2019 à 09H00.
« Offre financière » : …… (*)
Nom et adresse du soumissionnaire : …
(*) : En cas de présentation d’offre(s) variante(s), chaque offre financière correspondante doit faire
l’objet d’un pli distinct que ce soit au titre de la solution de base ou variante et portant en plus des
informations citées ci-dessus, la mention : « Offre financière » : "Solution de base" et/ou "Variante".

- La troisième enveloppe contient l’offre technique. Cette enveloppe doit être fermée et
cachetée portant de façon apparente les mentions suivantes :
Assainissement liquide de la ville de Rommani. Lot n° 1 : Réseau des eaux usées et pluviales de la
ville de Rommani.
Appel d’offres N° 105 DR4/2018
Date et heure de la séance d'ouverture des plis : 05/02/2019 à 09H00.
« Offre technique » : ……(*)
Nom et adresse du soumissionnaire : ……
(*) : En cas de présentation d’offre(s) variante(s), chaque offre technique correspondante doit faire
l’objet d’un pli distinct que ce soit au titre de la solution de base ou variante et portant en plus des
informations citées ci-dessus, la mention : « Offre technique » : «Solution de base» et/ou «Variante».

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- Toutes ces enveloppes devront être à l’intérieur d’un pli fermé et cacheté portant de façon
apparente les mentions suivantes :
Assainissement liquide de la ville de Rommani. Lot n° 1 : Réseau des eaux usées et pluviales de la
ville de Rommani.
Appel d’offres N° 105 DR4/2018
"A n’ouvrir que par le président de la commission d'appel d'offres
lors de la séance d'ouverture des plis"
Date et heure de la séance d'ouverture des plis : 05/02/2019 à 09H00.
Soumissionnaire : …
Adresse : …

Le concurrent prépare deux exemplaires de chaque dossier dont un original indiquant clairement
sur les exemplaires "original" et "copie" selon le cas.
En cas de différence, le document original fera foi.

Article 18. Dépôt et retrait des échantillons

Il n’est pas exigé de dépôt d’échantillons aux concurrents.

Article 19. Délai de validité des offres

Les dispositions de l’article 19 du RCDG s’appliquent.
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de 120 jours, à compter de la date
de la séance d'ouverture des plis.

Article 21. Ouverture et examen des dossiers administratifs, techniques et additifs

Les dispositions de l’article 21 du RCDG s’appliquent.
Lorsque la commission constate des erreurs matérielles ou des discordances dans les pièces du
dossier administratif ou si le cahier des prescriptions spéciales n’est pas joint à l’offre ou s’il n’est
pas paraphé ou signé, elle admet l'offre du concurrent concerné, sous réserve de l'introduction des
rectifications nécessaires ou de la production du cahier des prescriptions spéciales dûment paraphé
et signé dans les conditions prévues à l'article 40 du règlement des achats.
21.1. Examen des dossiers administratifs, techniques et additifs
Pour qu’ils soient jugés éligibles à l’attribution du marché, les concurrents doivent justifier qu’ils
remplissent ou dépassent les critères d’admissibilité suivants :
 Les concurrents doivent avoir réalisé des projets similaires tels qu’exigés au niveau de l’article
21.2 ci-dessous, sur la base des attestations de fin d’exécutions des prestations (appuyées
éventuellement par des fiches projets fournies au niveau du dossier additif).
En cas de groupement, il sera fait application des dispositions de l’article 140 du règlement des
achats :
- En cas de groupement conjoint :

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a. Le groupement doit répondre dans son ensemble aux critères de qualification exigés (les
caractéristiques quantifiables figurant au niveau des attestations de ces membres ne
peuvent être cumulées pour justifier la qualification exigée).
b. Chaque membre du groupement doit justifier individuellement la qualification
correspondant aux prestations pour lesquelles ils s’engagent dans le cadre du marché. Le
nombre de références exigées au chaque membre est égal au nombre de références exigées
dans l’article 21.2 ci-dessous.
c. Si un membre du groupement s’engage sur des prestations qui se rapportent à la ou les
définitions du projet ou ses sous-composants similaires tels que définis dans l’article 21.2 ci-
dessous et si les caractéristiques des prestations à réaliser sont supérieures à celles fixées
dans la définition du projet similaire ou ses sous-composants, alors ce membre doit satisfaire
les critères y afférents fixés dans l’article 21.2. Le nombre de références exigées au chaque
membre est égal au nombre de références exigées dans l’article 21.2
ci-dessous.
- En cas de groupement solidaire, chaque membre du groupement doit avoir réalisé des projets
similaires tels qu’exigés au niveau de l’article 21.2 ci-dessous.
 Les concurrents doivent avoir réalisé au moins un chiffre d’affaires annuel moyen, au cours des
trois dernières années, ou depuis la création de la société si elle date de moins de trois ans, d’un
montant équivalent au moins à 24.492.000,00 DH HT.
Les chiffres d’affaires pour les années dont les attestations du chiffre d’affaires n’ont pas été
fournies par le concurrent dans son dossier additif sont considérés comme nuls pour le calcul du
chiffre d’affaires annuel moyen.

En cas de groupement, le concurrent doit répondre aux exigences énumérées à l’article 140 du
règlement des achats :
- En cas de groupement conjoint, chaque membre, y compris le mandataire, doit justifier
individuellement les capacités financières requises pour la réalisation des prestations pour
lesquelles il s'engage, en fonction de sa quote-part de l’offre financière.
- En cas de groupement solidaire, le groupement doit remplir dans son ensemble (de manière
complémentaire et cumulative) les critères financiers minima.

La commission peut, le cas échéant, avant de se prononcer, demander par écrit à l'un ou à plusieurs
concurrents des éclaircissements sur leurs dossiers techniques et additifs. A cet effet, les
concurrents doivent fournir, à la première demande, une réponse complète et exhaustive, faute de
quoi la commission est fondée à écarter l’offre du concurrent sans qu’il soit destinataire d’un
questionnaire supplémentaire.
En particulier, la commission peut exiger aux concurrents de produire tout document nécessaire à
la vérification des informations figurant au niveau des attestations de fin d’exécution des
prestations citées ci-dessus (procès-verbaux de réception, factures, décomptes …) dans le cas où
ces attestations ne permettent pas à la commission de les apprécier selon les critères d’admissibilité
et de similarité prévues.

21.2. Critères de qualification exigés

 Est considéré comme projet similaire un projet relatif à : la réalisation des travaux
d’assainissement qui consistent en la fourniture, le transport et la pose d’un réseau
d’assainissement de diamètre supérieur ou égale à 300 mm.

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 Les concurrents doivent avoir réalisé les projets similaires pendant les : dix (10) dernières
années.
 Nombre de références exigées de projets similaires : au moins deux (02) projets similaires.

Article 24. Evaluation des offres techniques

Les dispositions de l’article 24 du RCDG s’appliquent.
Critères d’admissibilité des offres techniques :

- Le respect du délai d'exécution.

- La Conformité des conduites et équipements aux spécifications techniques exigées dans le CCTP
suivant le tableau joint en annexe (Nature conduite, origine, marque, DN, PN, etc.)

La commission peut, le cas échéant, avant de se prononcer, demander par écrit à l'un ou à plusieurs
concurrents des éclaircissements sur leurs offres techniques. A cet effet, les concurrents doivent
fournir, à la première demande, une réponse complète et exhaustive, faute de quoi la commission
est fondée à écarter l’offre du concurrent sans qu’il soit destinataire d’un questionnaire
supplémentaire.

Article 26. Rejet des offres

Les dispositions de l’article 26 du RCDG s’appliquent.

La commission écarte les concurrents et les offres pour les motifs suivants :
 Les concurrents et les membres éventuels de groupements qui sont listés sur l'une des Listes de
Sanctions Financières (incluant notamment la lutte contre le financement du terrorisme) des
Nations Unies, de l'UE ou de la France ;
 Qui sont issus des secteurs sous embargo devant être respecté par l’AFD, la BEI, la KfW et l’UE.
 Qui ne répondent pas aux conditions de la Déclaration d’intégrité, d’éligibilité et d’engagement
environnemental et social.

Article 27. Préférence en faveur de l’entreprise nationale

Les dispositions de l’article 27 du RCDG ne sont pas applicables et aucune préférence ne sera
accordée en faveur des entreprises nationales.

Article 28. Classement des offres et choix de l’offre la plus avantageuse

Les dispositions de l’article 28 du RCDG s’appliquent.
L’option A est applicable.

Article 31. Complétude du dossier administratif et examen de la réponse du concurrent

ayant présenté l’offre la plus avantageuse
Les dispositions de l’article 31 du RCDG s’appliquent.

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Le concurrent ayant présenté l’offre la plus avantageuse doit produire également dans sa réponse
de complétude du dossier la déclaration d’intégrité, d’éligibilité et d’engagement environnemental
et social signée (conformément au modèle joint au dossier d’appel d’offres).

Article 34. Réclamations et recours

Les dispositions de l’article 34 du RCDG s’appliquent.
Tout concurrent peut saisir le maitre d’ouvrage ou l’autorité compétente par écrit en respectant les
conditions et délais de l’article 152 du règlement des achats. La réclamation doit être écrite, signée
par le concurrent ou son représentant dûment habilité et adressée aux coordonnées suivantes :

Maitre d’ouvrage : DR4/SA

Adresse : Lotissement Al Qods, Bir RAMI Kénitra
Fax : 05 37 36 10 05

Autorité compétente : Directeur Général de l’ONEE

Adresse : Avenue Mohamed Belhassan El Ouazzani - code postal : 10220 - Rabat
Fax : 05 37 66 72 28

Article 35. Résultats définitifs et classement des dossiers des concurrents

Il sera fait application des dispositions du paragraphe 10 de l’article 36, du paragraphe 3 de l’article
39 et du paragraphe 1 de l’article 44 du Règlement des achats.
Les éléments ayant été à l'origine de l'élimination des concurrents seront conservés par l’ONEE, à
l’exception de l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, qui seront restitués aux concurrents non retenus.
Les autres pièces des dossiers des concurrents non retenus leur seront restituées.

Article 36. Fraude et Corruption

Dans le cadre de cet appel d’offre, l’entreprise soumissionnaire déclare qu’elle n’a commis aucun
acte susceptible d’influencer le processus de réalisation des travaux au détriment de l’ONEE-
BRANCHE EAU et notamment qu’aucune Entente n’est intervenue et n’interviendra.
Elle déclare également que la négociation, la passation et l’exécution du contrat n’a pas donné lieu
et ne donnera pas lieu à un acte de corruption tel que défini par la Convention des Nations Unies
contre la corruption en date du 31 octobre 2003.
Afin de préciser les déclarations ci-dessus, les termes suivants sont définis :
Un acte de corruption désigne les actes suivants :
- le fait de promettre, d’offrir ou d’accorder à un agent public, directement ou indirectement, un
avantage indu de toute nature, pour lui-même ou pour une autre personne ou entité, afin qu’il
accomplisse ou s’abstienne d’accomplir un acte dans l’exercice de ses fonctions officielles ;
- le fait pour un Agent Public de solliciter ou d’accepter, directement ou indirectement, un
avantage indu de toute nature, pour lui-même ou pour une autre personne ou entité, afin
d’accomplir ou de s’abstenir d’accomplir un acte dans l’exercice de ses fonctions officielles.
Un Agent Public désigne :

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- toute personne qui détient un mandat législatif, exécutif, administratif ou judiciaire (de l’Etat
de l’Emprunteur) qu’elle ait été nommée ou élue, à titre permanent ou non, qu’elle soit
rémunérée ou non et quelque soit son niveau hiérarchique,
- toute autre personne qui exerce une fonction publique, y compris pour un organisme public ou
une entreprise publique, ou qui fournit un service public,
- toute autre personne définie comme agent public dans le droit interne de l’Emprunteur
Une Entente désigne les actions concertées, conventions, ententes expresses ou tacites ou
coalitions, y compris par l’intermédiaire direct ou indirect d’une société du groupe implantée dans
un quelconque pays, lorsqu’elles ont pour objet ou peuvent avoir pour effet d’empêcher, de
restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence sur un marché, notamment lorsqu’elles tendent à
:
- limiter l’accès au marché ou le libre exercice de la concurrence par d’autres entreprises,
- faire obstacle à la fixation des prix par le libre jeu du marché en favorisant artificiellement leur
hausse ou leur baisse,
- limiter ou contrôler la production, les débouchés, les investissements ou le progrès technique ;
- répartir les marchés ou les sources d’approvisionnement.

Article 37. Clauses environnementales et sociales

Les candidats doivent s’engager, sur la base du modèle de la déclaration d’intégrité jointe en
annexe, à :
i. respecter et faire respecter par l’ensemble de leurs sous-traitants, en cohérence avec les
lois et règlements applicables dans le pays où est réalisé le projet, les normes
environnementales et sociales reconnues par la communauté internationale parmi
lesquelles figurent les conventions fondamentales de l’Organisation Internationale du
Travail (OIT) et les conventions internationales pour la protection de l’environnement ;
ii. mettre en œuvre les mesures d’atténuation des risques environnementaux et sociaux
telles que définies dans le plan de gestion environnemental et social ou, le cas échéant,
dans la notice d’impact environnemental et social fourni(e) par le Maître d’Ouvrage.

Article 38. Conflit d’intérêt

Un soumissionnaire (y compris tous les membres d’un groupement d’entreprises et tous les sous-
traitants du soumissionnaire) ne peut se trouver en situation de conflit d’intérêt. Tout
soumissionnaire jugé être dans une situation de conflit d’intérêt n’est pas admis à concourir pour
l’obtention du Marché.
Sont considérés comme pouvant avoir un tel conflit avec l’un ou plusieurs intervenants au processus
d’Appel d’offres les Soumissionnaires dans les situations suivantes :
a) Les Soumissionnaires placés sous le contrôle de la même entreprise ;
b) Les Soumissionnaires qui reçoivent directement ou indirectement des subventions l’un de l’autre
;
c) Les Soumissionnaires qui ont le même représentant légal dans le cadre du présent Appel d’offre
;
d) Les Soumissionnaires qui entretiennent entre eux directement ou par l’intermédiaire d’un tiers,
des contacts leur permettant d’avoir accès aux informations contenues dans leurs offres ou de les
influencer ou d’influencer les décisions du Maître d’Ouvrage au sujet de cet appel d’offres ;

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e) Les Soumissionnaires qui participent à plusieurs offres dans le cadre du présent Appel d’offres.
La participation d’un Soumissionnaire à plusieurs offres provoquera la disqualification de toutes les
offres auxquelles il aura participé ; toutefois, une entreprise peut figurer en tant que sous-traitant
dans plusieurs offres ;
f) Les Soumissionnaires ou l’une des firmes auxquelles ils sont affiliés qui ont fourni des services de
conseil pour la préparation des spécifications, plans, calculs et autres documents pour les travaux
qui font l’objet du présent Appel d’offres ; ou
g) Le Soumissionnaire qui lui-même, ou l’une des firmes auxquelles il est affilié, a été recruté ou doit
l’être par le Maître d’Ouvrage, pour effectuer la supervision ou le contrôle des Travaux dans le cadre
du Marché.
h) Les Soumissionnaires qui entretiennent une étroite relation d’affaires ou de famille avec un
membre du personnel du Maître d’Ouvrage (ou du personnel de l’entité d’exécution du Projet ou
d’un bénéficiaire d’une partie du Prêt) : i) qui intervient directement ou indirectement dans la
préparation du Dossier d’appel d’offres ou des Spécifications du Marché, et/ou dans le processus
d’évaluation des Offres; ou ii) qui pourrait intervenir dans l’exécution ou la supervision de ce même
Marché, sauf si le conflit qui découle de cette relation a été réglé d’une manière satisfaisante pour
l’Agence pendant le processus de sélection et l’exécution du marché.

Signature du maître d’ouvrage

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ANNEXES

ANNEXES............................................................................................................................... 17

ANNEXE 1 : MODELE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE AU TITRE DE

CAUTIONNEMENT PROVISOIRE (GARANTIE DE SOUMISSION) .................................................... 18

ANNEXE 2 : MODELE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE AU TITRE DU

CAUTIONNEMENT DEFINITIF (GARANTIE DE BONNE EXECUTION) ............................................... 19

ANNEXE 3 : MODELE DE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE AU TITRE

DE LA RETENUE DE GARANTIE ................................................................................................. 20

ANNEXE 4 : MODELE DE GARANTIE DE REMBOURSEMENT DES ACOMPTES ................................. 21

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ANNEXE 1 : MODELE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE

AU TITRE DE CAUTIONNEMENT PROVISOIRE (GARANTIE DE SOUMISSION)

Je soussigné (nom et prénom ou désignation de l'établissement) ................................ (1)

Profession (ou représenté par ......................) ........................................................

Domicile (ou adresse du siège social) ..........

Déclare me porter caution personnelle et solidaire pour ............... [au nom collectif du groupement
– un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement – membre du
groupement pour une partie du cautionnement] ………………………
pour le montant du cautionnement provisoire auquel est assujetti ledit ................. <Entreprise ou
groupement ou membre du groupement> …………………..
en qualité de soumissionnaire (à titre individuel ou en tant que membre du groupement ….)

dans le cadre de l'appel d'offres relatif à ................<objet de la consultation>..................................

ledit cautionnement s'élevant à ...............................

Fait à..........................., le ..............................

(Signature)

(1) Décision d'agrément pour se porter caution personnelle et solidaire délivrée par le Ministère des
Finances sous n°....................en date du ....................................

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ANNEXE 2 : MODELE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET SOLIDAIRE

AU TITRE DU CAUTIONNEMENT DEFINITIF (GARANTIE DE BONNE EXECUTION)

Je soussigné (nom et prénom ou désignation de l'établissement) (1) ................................

Profession (ou représenté par ..............)................................................................

Domicile (ou adresse du siège social)......................................................................

Déclare me porter caution personnelle et solidaire pour

..................... [au nom collectif du groupement - un ou plusieurs membres du groupement pour la

totalité du cautionnement – membre du groupement pour une partie du cautionnement] ...............

pour le montant du cautionnement définitif auquel est assujetti ledit

....…... <Société ou groupement ou membre du groupement>.................................

en qualité de titulaire (à titre individuel ou en tant que membre du groupement ….) du marché passé
avec l’ONEE-Branche Eau le .....................

pour ...................(indication des travaux),

ledit cautionnement s'élevant à .................................

Fait à .............. le .......................

(Signature)

(1) Décision d'agrément pour se porter caution personnelle et solidaire délivrée par le Ministère des
Finances sous n° ............................. en date du .............................

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ANNEXE 3 : MODELE DE DE L’ATTESTATION DE LA CAUTION PERSONNELLE ET

SOLIDAIRE AU TITRE DE LA RETENUE DE GARANTIE

Je soussigné (nom et prénom ou désignation de l'établissement) (1).................................

Profession (ou représenté par .................).............................................................

Domicile (ou adresse du siège social)......................................................................

Déclare me porter caution personnelle et solidaire pour

..................... [au nom collectif du groupement - un ou plusieurs membres du groupement pour la

totalité du cautionnement – membre du groupement pour une partie du cautionnement]
...............
pour le montant de la retenue de garantie auquel est assujetti ledit

....…... <Société ou groupement ou membre du groupement>.................................

en qualité de titulaire du marché passé avec l’ONEE-Branche Eau le .....................

pour ...................(indication des travaux),

ladite retenue de garantie s'élevant à .................................

Cette caution est inconditionnelle, irrévocable et payable sur première demande de l’ONEE-Branche
Eau.

Fait à..........................., le ..............................

(Signature)

(1) Décision d'agrément pour se porter caution personnelle et solidaire délivrée par le Ministère
des Finances sous n°.........................en date du ...................................

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ANNEXE 4 : MODELE DE GARANTIE DE REMBOURSEMENT DES ACOMPTES

Conformément aux stipulations du marché N° …………….. , dont l’objet est

…………………….…………………..et d’un montant de …………………………... …...(en toutes
lettres :………………………………………………….), …[indiquer la raison sociale du titulaire] recevra un
montant de ………………………………... …...(en toutes lettres :………………………………………………….) qui
correspond à ….% de la valeur de la commande, à titre d’acompte.

Par la présente Nous (1).. [A compléter par la raison sociale et l’adresse du siège social de
l'établissement] assumons la garantie irrévocable et autonome pour le paiement du montant versé
au …[indiquer la raison sociale du titulaire] à titre d’acompte jusqu’à concurrence de …...(en toutes
lettres :……………… ………………………………………………………….), en renonçant à toute objection et
exception résultant du marché ci-dessus sur votre première demande écrite.

Les paiements en vertu de la présente garantie seront effectués au crédit du compte bancaire ou
postale de l’ONEE-Branche Eau …[indiquer le compte de l’ONEE], suite à votre première demande
écrite.

La main levée de la présente retenue sera effectuée selon les prescriptions du marché.

Fait à ............... le .......................

(Signature)

(1) Décision d'agrément pour se porter caution personnelle et solidaire délivrée par le Ministère
des Finances sous n°.........................en date du ...................................

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