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Fines:
Recodemos algo muy importante que las municipalidades que en su naturaleza son los
responsables de aplicar este código; son pequeños gobiernos locales con autonomía propia.
Los alcaldes son los representantes de los mismos gobiernos y quienes ejercen la competencia
de sus respectivas jurisdicciones.
Las municipalidades deben aprobar las normas reglamentarias que permitan regular los
servicios públicos y atender o prestar esos servicios a la población, cobrando tasas o
contribuciones equitativas y justas.
En forma directa por la municipalidad, por medio de sus propias oficinas o por empresas
municipales.
ARTICULO 78. Deficiencias del servicio municipal. Si el servicio fuere prestado por
la municipalidad, sus dependencias administrativas, unidades de servicio y sus
empresas, al ser denunciadas las deficiencias o irregularidades que se le atribuyan, el
alcalde o el Concejo Municipal, según sea el caso, quedan obligados a comprobarlas
y resolverlas, adoptando las medidas que sean necesarias.
Las deficiencias en un servicio provocan malestar entre los usuarios, esto porque el mal
servicio puede causar un riesgo inevitable para la salud o la seguridad de las personas,
violentando sus derechos humanos. La deficiencia en la prestación de un servicio publico
puede contraer demandas civiles, penales y laborales como justa causa de despido ya que
como gobierno local estos deben de prestarse de forma eficiente. Recordemos un poco de
doctrina de derecho administrativo y que esta ha establecido que el servidor público debe
brindar un eficiente servicio público en toda la actividad que lleva como ESTADO y esta
debe efectuarse de forma continua y regular para que las necesidades de la población sean
satisfechas.
Régimen Laboral:
Como en toda institución el régimen laboral es un tema de mucha importancia, ya que las
relaciones laborales entre patrón-trabajador define en muchas ocasiones la eficiencia de los
servicios públicos. Un empleado bien retribuido debe por obligación brindar un buen
servicio. Todo lo referente a solucionar cualquier conflicto, derechos u obligaciones se
regulará bajo las leyes especiales mencionadas en el artículo 80 del código municipal. Es
necesario diferenciar entre los funcionarios públicos y Empleados Públicos que, aunque
particularmente parezcan iguales su esencia o fondo son muy distintos. Existen
nombramientos que se pueden se pueden efectuar a través de acuerdos municipales según los
puestos de confianza existentes. También hay prohibiciones muy bien marcadas para quienes
no pueden ejercer relación laboral con los entes municipales.
Estas oficinas son de fortalecimiento institucional, son estratégicas y basadas a las políticas
fundamentales de los gobiernos locales, tales como planificar, proteger derechos
fundamentales de las mujeres y la buena administración de los recursos presupuestales. Las
oficinas técnicas estas más que explicadas en sus artículos correspondientes pero es necesario
indicar que las mismas cuentan con apoyo de un concejo municipal que son lo que tiene que
deliberar para cualquier decisión que en ellas se tome. Entre estas tenemos la Dirección
Municipal de Planificación que esta coordinará y consolidará los diagnósticos, planes,
programas y proyectos de desarrollo del municipio. La Dirección Municipal de Planificación
podrá contar con el apoyo sectorial de los ministerios y secretarias de Estado que integran el
Organismo Ejecutivo. La Dirección Municipal de Planificación es responsable de producir
la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas
públicas municipales., La oficina de la Mujer ésta se convierte en una Dirección en la
organización interna de las municipalidades, y es la responsable de elaborar e implementar
propuestas de políticas municipales basadas en la Política Nacional de Promoción y
Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas para integrar a políticas, agendas locales y acciones
municipales. y la Administración Financiera Integrada Municipal, Para efectos de cumplir y
hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico financiero del municipio, la recaudación y
administración de los ingresos municipales, la gestión de financiamiento, la ejecución
presupuestaria y control de los bienes comunales y patrimoniales del municipio, cada
municipalidad deberá contar con la Administración Financiera integrada Municipal, la que
organizará acorde a la complejidad de su organización municipal. Dicha unidad deberá contar
como mínimo con las áreas de tesorería, contabilidad y presupuesto. Las funciones de cada
una de dichas áreas serán normadas en el reglamento interno correspondiente.
Procedimientos Administrativos:
Régimen Sancionatorio:
Juzgado Municipal:
Los juzgados de asuntos municipales Son los encargados de hacer cumplir las disposiciones
contenidas en los reglamentos, ordenanzas y acuerdos municipales, así como de imponer las
sanciones por incumplimiento de estos. La base legal para que exista un Juzgado de Asuntos
Municipales es el Artículo 161 del Código Municipal, el cual ha sido creado para la ejecución
de las ordenanzas, el cumplimiento de reglamentos y demás disposiciones, cuyo juez ejerce
jurisdicción y autoridad en todo el ámbito de la circunscripción municipal, conforme al
Artículo 162 del citado Código y la Constitución Política de la República.
De acuerdo al Artículo 165, el juez de asuntos municipales es competente para conocer,
resolver y ejecutar lo que juzgue en todos aquellos asuntos que afecten las buenas
costumbres, el ornato y la limpieza de la población, el medio ambiente, los servicios públicos
municipales y los servicios públicos en general. También el juzgado se encarga de brindar
asesoría jurídica y resolver situaciones que se presentes por parte del vecindario ante las
diferentes direcciones administrativas de la municipalidad. No escapan al juzgado de asuntos
municipales los casos que tienen que ver con sanciones o multas impuestas por la Policía
Municipal de Tránsito, siendo también parte de sus funciones llevar las titulaciones
supletorias, problemas de espacios municipales, problemas de tierras y problemas de agua,
entre otros.