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Derechos de tercera generación de reciente aparición, la idea de colectivo involucra grupos, categorías,
poblaciones.
2: CLASIFICACION
El Código Modelo de Procesos Colectivos para Iberoamérica en su Art. 1 regula la siguiente clasificación.
Como se puede apreciar se propugna una clasificación TRIPARTITA en la cual se regula los derechos
SUPRAINDIVIDUALES (Difusos y colectivos propiamente dichos) y los llamados individuales
homogéneos
DERECHO DIFUSOS
Personas absolutamente indeterminada, entre las cuales no existe vínculo jurídico alguno sino más bien se
encuentran ligadas por circunstancias de hecho genéricas contingentes accidentales y mutables.
(Imposibilidad de determinar el alcance del grupo social afectado)
*Medio ambiente
*Recursos naturales
DERECHOS COLECTIVOS
Parte de reconocer las necesidades de un conjunto determinado de personas, serie de personas más o
menos numerosa entre las cuales existe un vínculo jurídico (Colectividades o grupos organizados)
*Asociación profesional
Se trata de una masa de afectados por una conducta ajena, tienen un origen común, la conducta de la parte
contraria (HOMOGENIDAD)
Autores como Jorge Alejandro Amaya expresa que en realidad bastaría con asumir dos categorías: Los
difusos y los individuales homogéneos y que estos por ser especiales solo la ley les podría reconocer la
posibilidad de ser reclamados mediante procesos colectivos.
Acciones de clase (miembros del grupo), acciones civiles públicas (Agentes del gobierno) y acciones de
organizaciones y asociaciones (Asociaciones)
INTERESES DIFUSOS
Legitimación activa. Posición habilitante que posee un determinado sujeto para interponer una
pretensión
LEGISLACIÓN COMPARADA
Configura la legitimación individual para hacer valer los derechos de clase, aquel que tutelase
(Representante) debe tener adecuada representación, el juez debe verificar eso para evitar que prevalezca
su interés individual antes que el colectivo. Evaluación de la calidad los recursos financieros EL JUEZ
DISPONE DE AMPLIOS Y PENETRANTES PODERES AL RESPECTO. (Controlo, verifica autoriza,
no autoriza excluye, incluye) Dispone la división
La sentencia final está destinada a tener eficacia de cosa juzgada frente a todos los miembros de la clase y
también frente aquel que no hayan participado sea favorable o desfavorable. Tiene efecto vinculante para
todos los miembros los miembros que consideren más ventajoso hacer valer su derecho con una acción
individual tienen el derecho de excluirse comunicando que no se entienden representados.
BRASIL: Una de las legislaciones más avanzadas primero regulo una Ley del consumidor de 1990 y
después una Ley general de 1995 sobre intereses difusos han recibido el modelo norteamericano con
ajustes y modificaciones de gran interés conceptual y normativo.
URUGUAY. Deja abierta la posibilidad de que cualquier persona (Jurídica o natural) puedan promover
el proceso pertinente, en contraste con nuestra legislación se aprecia que no es prohibitivo no excluye de
manera explícita o implícita que cualquier sujeto de derecho pueda tener legitimidad. Se deja a criterio de
los jueces.
Se inspiró en lo preexistente de la regulación iberoamericana, armonizando las reglas existentes para así
plantear una propuesta que pueda ser útil para todos los países que componen Iberoamérica, ajustando las
medidas a la realidad de cada país.
Si el Perú decide realizar las modificaciones para seguir el Código Modelo tendríamos que las personas
naturales y jurídicas podrían patrocinar intereses difusos.
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES: Exige gran controversia en torno a esta legitimidad dada
ya que se dice que en el plano teórico si poseen capacidad económica y técnica para velar por los
intereses la problemática entraría a tallar en la deficiente gestión o desenvolvimiento que desarrollan en
sus funciones básicas y ello se ve agravado por el tema de la corrupción de funcionarios públicos.
Comunidades campesinas y nativas estas son las más propensas a recibir daño ambiental o al Patrimonio
cultura, estas entidades han sido creadas para velar los intereses de la colectividad a la cual pertenezcan.
Asociaciones o instituciones sin fines de lucro las cuales serán designadas por una ley o por el criterio del
juez además estas se deben constituir específicamente para defender intereses difusos, deben poseer los
medios técnicos para probar los daños generados
Las personas naturales, no existe exposición de motivos el que indique el POR QUE ni han sido
consideradas
Un sector de la doctrina justifica esta regulación diciendo que la tutela jurisdiccional efectiva no puede
ser tan amplia y que no se le puede otorgar tal derecho a cualquier persona que no pertenezcan a la
relación jurídica sustancial.
Los derechos que se pretenden tutelar son derechos que corresponden a la colectividad, a todos en
general, en consecuencia no hay mejor forma que permitir que la sociedad organizada pueda tener acceso
a los órganos jurisdiccionales en busca de la tutela de sus derechos.
No se le puede negar al ciudadano el acceso a los tribunales de justicia para que solicite la defensa de
derechos que le corresponden a el como integrante del grupo, por lo cual SE DEBE PERMITIR que uno
de los miembros del conjunto pueda solicitar tutela.
La acción popular:
Art. 26 de la Ley de Habeas Corpus y Amparo “Cualquier persona puede iniciar un proceso de amparo
que tenga por finalidad la tutela de los derechos ambientales”
Mecanismo que otorga legitimidad a cualquier persona para que pueda iniciar procesos tendientes a la
defensa de los derechos correspondientes a intereses difusos (Exime requisito de legitimación) Permite el
libre acceso de cualquier persona para la defensa de los intereses del grupo. Solo se concede tutela a los
derechos ambientales por lo cual para los demás derechos de debe aplicar lo dispuesto por el ART. 82
CPC.
Tendríamos dos vías de legitimación distintas para la tutela de un mismo tipo de derecho, precisamente
eso es lo incoherente.
Consideramos al igual que Mauro Cappeletti la solución más eficaz es aquella que resulte de la
combinación de los distintos modelos, los cuales además se pueden complementar entre si
En los cuales los mecanismos de Tutela Jurisdiccional no son lo suficientemente eficaces ya que fueron
diseñados para la protección de DI.
Inspirar reformas para tornar más homogéneas la defensa de los intereses y derechos supraindividuales.