UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

E.A.P. EDUCACIÓN SECUNDARIA

AREA: FORMACIÓN CIUDADANA Y CIVICA

ESTADOYYGOBIERNO
ESTADO GOBIERNO

1. ESTADO
CONCEPTO:
Es el conjunto de organizaciones que establece las normas que guían nuestra sociedad hacia el bienestar común.
El Estado Peruano ejerce su soberanía dentro del territorio nacional, siendo los ciudadanos los que le otorgamos
ese poder democráticamente a través de las elecciones.
El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitución Política en 1823. Se conforma
sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, también le fija ciertos límites
como producto de diferencias y desintegración.
ELEMENTOS DEL ESTADO:
a. Población: Grupo de personas que habitan en un territorio determinado.
b. Territorio: Constituido por el suelo, subsuelo, espacio aéreo y dominio marítimo, en que se lleva a cabo
la actividad estatal y donde el Estado ejerce sus potestades. Es el lugar geográfico en el que habita una
población determinada; es el soporte físico de la Nación y del Estado.
c. Soberanía: Es la estructura organizada asumida por cada país para el ejercicio del poder del Estado.
Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas para llegar al objetivo planteado.
ESTRUCTURA DEL ESTADO:
El Estado peruano se organiza según el Principio de "Separación de Poderes".
I. PODER LEGISLATIVO:
Es el órgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Está
representado por el Congreso de la República.
El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación de realizar
funciones legislativas, control político y las demás que establece la C.P.P. Es
unicameral y está integrado por Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma
democrática y de acuerdo a Ley.
FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO:
- Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existentes.
- Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes y disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.
- Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
- Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
- Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.
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- Ejercer el derecho de amnistía.

- Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
- Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República, siempre que
no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.
- Autorizar al Presidente de la República de la República para salir del país
II. PODER EJECUTIVO:
Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es decir de hacer cumplir las leyes y
ejecutarlas. Tiene a su cargo la administración pública y el mantenimiento del orden. Está conformado por
dos niveles internos que son: El Presidente de la República y el Consejo de Ministros.
FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO:
a. Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República:
- Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y leyes.
- Representar al Estado dentro y fuera de la República.
- Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes del Congreso, así como
para alcaldes y regidores y demás funciones que señala la ley.
- Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas y dentro de tales
límites, dictar decretos y resoluciones.
- Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y juzgados, y requerido para la
pronta administración de justicia, así también de las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
- Declarar la guerra y firmar la paz con autorización del Congreso.
- Conceder indultos y conmutar penas, etc.
- El Presidente de la República está facultado para disolver el Congreso si éste ha censurado o negado su
confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, a su vez, convocar a elecciones dentro de los cuatro meses
a la fecha de disolución.
- Colabora con el Presidente de la República el Consejo de Ministros, cuyos titulares tienen a su cargo la
dirección y la gestión de los servicios públicos. Son nulos los actos del Presidente de la República que no
tienen refrendación ministerial.
b. Son atribuciones del Consejo de Ministros:
- Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República somete al Congreso.
- Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta Presidente de la República, así
como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones.
- Deliberar sobre asuntos de interés público.
III. PODER JUDICIAL:
Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a través de sus órganos jerárquicos
con arreglo a la Constitución.
Está integrado por:
- Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de Paz
Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos.
- Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la
Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el Consejo Ejecutivo Distrital.
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FUNCIONES DEL PODER JUDICIAL:

Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder Judicial y aprobar el Plan de
Desarrollo del mismo.
1. Fijar el número de Vocales Supremos Titulares.
2. Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y excepcionalmente el número de
Salas Transitorias de la Corte Suprema.
3. Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la Gerencia General y
ejecutarlo una vez sancionado legalmente.
4. Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.
5. Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.
6. Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los demás funcionarios que señalen la Ley y los
reglamentos.
7. Emitir los informes que le solicite el Congreso de la República; la Sala Plena de la Corte Suprema
y el Fiscal de la Nación sobre los asuntos de su competencia y solicitar los que se relacionen con
sus funciones.
8. Supervisar la conservación y buen recaudo de los bienes incautados cuya libre disposición está
supeditada a la resolución de los juicios penales, conforme a ley.
9. Asegurar la progresiva habilitación y adecuación de locales judiciales a nivel nacional, en los cuales
funcionen los órganos jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar.
2. GOBIERNO PERUANO
El gobierno es la acción que ejercen las autoridades de acuerdo con la ley. El estado ordena y dirige la vida de los
habitantes del país a través del gobierno y actúa por medio de las distintas instituciones que lo componen.
Dentro de un Estado, el gobierno es la instancia que ejerce el Poder Ejecutivo. Tiene la función de dirigir la política
del país por el tiempo que determina la Constitución. Está integrado básicamente por el jefe de gobierno
(Presidente o primer ministro) y un gabinete o consejo de ministros. Ellos determinan las políticas generales que
todo el aparato estatal debe aplicar.
El gobierno tiene las siguientes características:
- Es la entidad que tiene a su cargo el ejercicio del poder dentro de un estado.
- Es temporal, lo que significa que se remueve cada cierto tiempo, el estado, el cambio, permanece.
Un buen gobierno ejerce el poder político de manera eficaz, eficiente y legitima para el logro de objetivos sociales.
Sus características son:
- La defensa de un sistema de gobierno democrático, que garantice los derechos de los ciudadanos.
- La capacidad para forjar instituciones que la sociedad reconozca y acepte como suyas.
- El apoyo al desarrollo de actividades productivas que fortalezcan la economía del estado y mejoren los
niveles de vida de la población.
- La promoción de la democratización, entendida como la igualdad de relaciones entre los diferentes grupos
que integran la sociedad.
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¡ES HORA
¡ES HORA DE TRABAJAR!
DE APLICAR LO APRENDIDO!

I. DE MANERA INDIVIDUAL:

REALIZA UN MAPA SEMANTICO SOBRE “ESTADO Y GOBIERNO”.

II. DE MANERA GRUPAL:

RESPONDE A LAS PREGUNTAS QUE SE TE ASIGNEN CON TUS COMPAÑEROS DE GRUPOS:

1. ¿Cuál es la finalidad de un gobierno en un estado?

2. ¿Por qué es importante que se cumplan con el principio de división de poderes?
3. ¿Consideras que en el Perú se cumple debidamente con la separación de poderes?
Por qué
4. ¿Cómo se relacionan el estado y el gobierno?
5. ¿Cuál de los tres poderes del estado es de más importancia?
6. ¿Consideras que distintos Poderes del Estado cumplen con sus funciones?