¿Por qué es necesario impulsar un proceso de modernización?

A pesar del crecimiento económico y del incremento del presupuesto público, la

prestación de bienes y servicios sigue siendo ineficiente.

Entre los tres niveles del gobierno ejecutan menos del 60% de los recursos
disponibles para inversión pública.

Perú ha avanzado 31 posicione en estabilidad macroeconómica, pero continúa

rezagado en innovación (117/144), institucionalidad (105), educación y salud
(91).

Ello genera desconfianza en el estado e insatisfacción por parte de los

ciudadanos.

A pesar de esta situación, los esfuerzos por mejorar la gestión pública han sido
numerosos, pero éstos no responden a una orientación estratégica y se
desarrollan de manera aislada y desarticulada. Por tanto, no han cambiado
sustantivamente el desempeño del Estado.

¿Cuáles son los problemas de desempeño que presenta el Estado?

 Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de

articulación con el Sistema de Presupuesto Público.
 Deficiente diseño de la estructura de organización de funciones.
 Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios.
 Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente
 Inadecuada política y gestión de recursos humanas.
 Limitada evaluación de resultados e impactos, así como seguimiento y
monitoreo de los insumos, procesos, productos y resultados de proyectos
y actividades.
 Carencia de sistemas y métodos de gestión de la información y el
conocimiento.
 Débil articulación intergubernamental e intersectorial.
¿Cuál es el objetivo de los principios y lineamientos del proceso de
modernización?

Principal instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el

Perú.

Busca orientar, articular e impulsar el proceso de modernización hacia una

gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano y el desarrollo
del país.

¿En qué consiste el 3r pilar de la Política de Modernización?

En el marco de la PNMGP, que plantea la implantación de gestión por resultados

debe también adaptarse, de manera paulatina, la gestión por procesos en todas
las entidades. Para ello las entidades deberán priorizar aquellos procesos que
sean más importantes de acuerdo a la demanda ciudadana, a sus competencias
y los componentes de los programas presupuestales, para luego organizarse en
función a dichos procesos.

¿Todas las entidades públicas del Poder Ejecutivo deben adecuar las
denominaciones de sus órganos de acuerdo con lo establecido en los artículos
10, 12 y 13 de los Lineamientos de Organización del Estado?

Sí. Las entidades públicas deben adecuarse a estas denominaciones, salvo los
casos en que hayan normas de rango de ley que le otorgan otras
denominaciones. En el caso de los Organismos Públicos Ejecutores la
denominación del titular de la entidad deberá adecuarse conforme lo establecido
en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. En el caso
de los Organismos Públicos Técnico Especializados la denominación del titular
dependerá de lo establecido en su ley de creación. Para la formulación de leyes
de creación de nuevos organismos públicos se deberá observar las normas
contenidas en los Lineamientos de Organización del Estado, las cuales son de
obligatorio cumplimiento, en tanto constituyen normas que forman parte del
Sistema de Modernización de Gestión Pública.

Si las entidades cuentan con órganos desconcentrados denominados “oficinas

desconcentradas”, ¿podrán mantener su denominación?
No, los Lineamientos de Organización del Estado diferencian al “órgano
desconcentrado” de la “oficina desconcentrada”.

El “órgano desconcentrado” desarrolla funciones sustantivas de uno o varios de

los órganos de línea que brinda bienes y servicios y se crean para atender
necesidades o para aumentar su cobertura.

La “oficina desconcentrada” es parte de la Oficina de Atención al Ciudadano que

solo realiza tareas de recepción de expedientes, solicitudes, entrega de
información a la ciudadanía y otras actividades afines.