DESCRIPCIÓN LEGAL DEL TIPO

El artículo 304º del CP contempla como tipo penal básico de los delitos
ambientales, al delito de contaminación ambiental, el mismo que se describe de
la siguiente manera:

Artículo 304°: “El que infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos

permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases
tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en las atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres,
marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño
grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental,
según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayos de seis años y con
cien a seiscientos días multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de la libertad no mayor de

tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta
jornadas.”

1. Bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido en el delito de contaminación ambiental es de

naturaleza colectiva, de allí que la técnica legislativa que el legislador peruano
ha empleado, para la tipificación de este delito, difiera de la utilizada para la
protección de bienes jurídicos de corte individualista. El empleo de esta técnica
legislativa hace que al momento de configurar el tipo sea una labor muy
complicada para los magistrados del Ministerio Público al momento de formalizar
denuncia, y a los magistrados del Poder Judicial al momento de imponer una
sanción penal, esta realidad se traduce, en las pocas sanciones penales que se
han impuesto por la comisión de este delito.

2. Tipicidad objetiva

2.1.Sujeto activo.

Dada la formula genérica “el qué” empleado el legislador peruano para elaborar
el tipo penal de contaminación ambiental, podemos señalar que se trata de un
delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante
un tipo penal que no requiere condición especial del sujeto activo para su
comisión, por lo que se trata de un delito común. Sobre el particular, son las
personas jurídicas y dentro de ellas las grandes empresas, las que son más
proclives a cometer hechos delictivos contra el ambiente por el mismo y que en
la mayoría de las veces no son sancionadas penalmente.
2.2.Sujeto pasivo.

Estamos frente a la protección de un bien jurídico supraindividual, por lo que su

vulneración afectaría a la comunidad en general, es decir, a la sociedad en su
conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados de manera
indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurídicos de naturaleza individual.

Como podemos apreciar de la lectura del artículo, el comportamiento típico se

manifiesta a través del acto de contaminar ya sea provocando o realizando
directamente descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de
ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmósfera, el
suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, y que con
este accionar delictivo se infrinja leyes, reglamentos o límites máximos
permisibles y que a su vez este accionar contaminante cause o pueda causar
perjuicio, alteración o daño grave al ambiente, la calidad ambiental, la salud
ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental.

3. Tipicidad subjetiva.

3.1.Dolo.

Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmósfera, el suelo, el

subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, infringiendo leyes,
reglamentos o límites máximos permisibles.

3.2.Culpa.

Del segundo párrafo del tipo penal es claro al señalar que la conducta típica
puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuación de la pena.

Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van ha ser cometidos a

título de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconocía la
normatividad extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido
el animus de causar un daño al ambiente, con la consiguiente aplicación de una
sanción penal simbólica, que por cierto no hace otra cosa que fomentar actos
delictivos respaldados en la idea de que “aquí no pasa nada”.

4. Consumación.

El tipo básico de contaminación ambiental prescrito en el artículo 304° del CP, se

consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, según la
calificación reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas,
 emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmósfera, el suelo, el subsuelo,
las aguas terrestres, marítimas o subterráneas; y que estas hayan infringiendo
leyes, reglamentos o límites máximos permisibles.

Para la consumación del tipo penal no se requiere que necesariamente se haya

producido un daño efectivo al ambiente y sus componentes bastando
simplemente la puesta o creación de una situación de peligro para el bien
jurídico protegido.

5. Tentativa.

Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa. “En cuanto a la

posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habrá que rechazarla”. (8)

6. Concurso.

Especial problema que se presenta es cuando la conducta se trata de

contaminación de aguas destinadas al consumo, pues para este caso hay un tipo
especial prescrito en el artículo 286 del CP. Qué tipo penal sería el aplicable al
caso?

7. La pena.

Si el agente actuó con dolo, el artículo 304° del CP prevé pena privativa de
libertad de no menor de cuatro años ni mayos de seis años y con cien a
seiscientos días multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de la libertad no mayor de

tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.

8. Conclusión

Hemos realizado un breve análisis del delito de contaminación ambiental

prescrito en al artículo 304° de CP, y hemos podido apreciar que existen
problemas de dogmática penal, de política criminal y de Derecho penal, que
afectan la estructura típica del tipo, y por tanto su aplicación, desde la excesiva
remisión a la norma administrativa hasta la gran dificultad que se presenta para
probar el daño ambiental. Todo ello, trae como consecuencia que, pese a que la
criminalidad ambiental en los últimos años se ha incrementado, no existan casos
(o simplemente no exista un solo) caso en el que un hecho delictivo contra el
ambiente haya sido sancionado de manera ejemplar.
Tal como está prescrito el tipo penal, se hace casi imposible la configuración del tipo
penal lo que da pie a que se incrementen los hechos delictuosos contra el ambiente,
en el que el Derecho penal solo esta cumpliendo una mera “función simbólica” antes
que una función de prevención general. Creemos que el tipo se tiene que
reestructurar, no enfocándolo como un tipo de lesión, sino que sería necesario que
el Derecho penal adelante sus barreras de protección en el tema de protección al
ambiente. Ya que, aunque pecando de reiterativo, el ejercicio de los demás derechos
fundamentales no va ser posible en un ambiente desgastado y contaminado.
El Derecho penal tiene que responder a las nuevas exigencias que la sociedad
moderna exige. El Derecho penal ambiental no tiene porque quedar petrificado con
instituciones jurídicas que responden tan solo a protección de bienes jurídicos de
corte individualista. La protección penal del ambiente exige un cambio tanto en la
forma de tipificar los delitos contra el ambiente como un cambio de mentalidad en
los operadores de justicia. Con esto no pretendemos encontrar en el Derecho penal
ambiental la panacea para la solución de problemas ambientales, si no más bien,
que dado el estadio en el que le toque intervenir, este sea operativo y eficaz, y no
meramente simbólico.
 DELITOS DE CONTAMINACION

ART.304 CONTAMINACION DEL AMBIENTE

El que infringiendo leyes, réglanos o límites máximos permisibles, provoque o realice

descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmosfera, el suelo, el sub suelo, las aguas
terrestres, marítimas y subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño
grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o a la salud ambiental, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con
cien a seiscientos días de multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o
presentación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas

ART. 305 FORMAS AGRAVADAS

La pena privativa de libertad será no menor de cuatro años ni mayor de siete años y con
trecientos a mil días – multa si agente incurre en cualquier de los siguientes supuestos

1.-