TALLER ANALISIS DE RIESGO DE INSTALACIONES.

28 y 29 de Marzo 2014.
Caracas. Venezuela.

ESTUDIO DE CASO

OBJETIVO:

Aplicar los conocimientos teóricos adquiridos en el taller sobre la metodología de análisis

de riesgos a un caso concreto de una instalación, con la finalidad de analizar y presentar
ante el panel de facilitadores las recomendaciones necesarias para la solución adecuada
del caso referido.
Para el desarrollo del ejercicio deberá asumir el papel de Asesor en la materia y preparar
una presentación a la Gerencia General de dicha instalación.
TIPO DE INSTALACION:

Ensambladora de vehículos
UBICACIÓN:

Oriente de Venezuela, zona costera del Golfo de Paria a cinco (05) kilómetros de San
Cumanaguito, Estado Sucre.

DIMENSIONES:

La instalación en su totalidad comprende un área geográfica de aproximadamente ciento

cincuenta (150) hectáreas.
INFORMACION GENERAL:
La capacidad de ensamble de esta instalación es de dos cientos (200) vehículos diarios.
Todo el material estructural (CKD), partes y otros componentes provienen de Japón,
México, Brasil y de algunos fabricantes nacionales.
La producción de vehículos es destinada en un 80% para la exportación y un 20% para el
consumo nacional.
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FUERZA HOMBRE:
Nómina de la instalación F/H propia:
 100 Nómina Privada
 200 Nómina Regular
 900 Nómina Contratado Outsourcing.
Total: 1.200.
Se destaca la presencia de diez (10) extranjeros de diversas nacionalidades, en su
mayoría norteamericanos, contratados con carácter temporal para el desarrollo de
proyectos.
COMUNICACIONES:
La instalación posee un sistema de comunicaciones telefónicas internas integrado a la red
concesionaria y al servicio telefónico pública, a través de una subestación ubicada en San
Cumanaguito, propiedad de la compañía telefónica. Además cuenta con un sistema de
radio que le permite la comunicación directa con las oficinas principales en la capital del
estado.

PROTECCION FISICA:
El control de acceso está basado en el sistema de identificación propio de la empresa a
la cual pertenece la instalación. El mismo permite identificar al portador como miembro
de un grupo especifico y le otorga el permiso de entrada. Una vez que el Departamento
de Seguridad emite el pase, el portador puede entrar en la instalación por cualquiera de
los portones activos existentes en los horarios y días cuando éstos funcionan. En los días
y horas no laborables o feriados el personal de vigilancia del portón lleva un registro de
las personas que entra y salen de la instalación.

 Además de las actividades de control de acceso a la instalación, el personal de

vigilancia realiza labores propias, tales como: patrullaje, elaboración de informes
de hurtos, control de entrada y salida de materiales, etc. Para realizar tales
labores dispone de dos (02) vehículos dotados de radio y extintor de incendio
portátil.
 Recientemente fue aprobado un presupuesto de Bs. F. 150.000, para ser
ejecutado el próximo año, destinado a la construcción de tres (03) garitas en sitios
específicos alrededor del perímetro de la instalación. Se espera con esta acción
incrementar el nivel de protección de la misma.
 No existen sistemas de video vigilancia ni otros sistemas mecánicos o
electrónicos de la función de protección. Solo existe un sistema de alarma
instalado en la oficina de Finanzas situado dentro del edificio administrativo y el
cual cubre la caja fuerte. Una vez activada, la alarma reporta a la central de
vigilancia; dicha alarma es audible cinco (05) minutos después de ser activada.

PROBLEMÁTICA ACTUAL
 Entre los problemas que existen actualmente en la organización se destacan los
siguientes:
o Sustracciones menores de productos (partes y piezas) por personas
desconocidas, así como por chóferes de camiones (cigüeñas) en el patio
de vehículos.
o Hurtos de equipos de oficina (computadoras, fotocopiadoras, etc.) en
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diversos lugares de la empresa.
o Hurto de equipos de radios y cornetas en estacionamiento de vehículos.
o Hurtos menores (dinero, papelería, artículos de oficina, etc.) en las oficinas
del edificio administrativo y del banco de pruebas.
o Presunta distribución y consumo de alcohol y drogas dentro de las
instalaciones.
 En relación con casos especiales, el último detectado fue el de la estafa realizada
por personal de Procura y Control de Calidad, ambas unidades de la
Organización de Materiales adscrita a Operaciones. El modus operandi consistía
básicamente en favorecer a ciertas compañías que suplían a la empresa de
materiales usados y de procedencia dudosa. La unidad de Control de Calidad se
encargaba de realizar las pruebas necesarias, certificándolos y aprobándolos
como material nuevo. Este caso trajo como consecuencia el despido de cuatro
(04) empleados de la organización de materiales de la empresa y la suspensión
de las empresas involucradas.

PLANES DE EMERGENCIA
En todos los planes anteriormente mencionados están involucrados los miembros de la
empresa proveedora del servicio de protección.
Es imprescindible señalar el énfasis que la empresa le ha dado a los planes de
contingencia en casos de fallas en los servicios de electricidad. Esto obedece en gran
parte a un apagón ocurrido hace aproximadamente un (01) año cuando se suspendieron
las labores por un (01) mes con consecuencias graves para la ensambladora.
Esto trajo como consecuencia reclamos por la disminución de la actividad comercial en la
ciudad y manifestaciones de protesta de la población en general, y los estudiantes
universitarios y liceístas.
Las protestas fueron suficientemente reseñadas por cadenas televisivas y otros medios
de comunicación.
RECURSOS HUMANOS
En materia de Recursos Humanos, lo relativo a Relaciones Laborales es primordial.
Existe un sindicato local integrado por personal de la nómina regular de la empresa, así
como parte del personal de diversas contratistas que prestan sus servicios a esta
instalación. Su papel originalmente de carácter obrero, ha sido ampliado a un carácter
social. Aunque recibe lineamientos y políticas de un sindicato único patronal de Caracas
el cual tiene suficiente apoyo de sus afiliados como para ignorar o adaptar esos
lineamientos a su conveniencia y realidad local.

ENTORNO LOCAL
 Estación de Policía.
 Cuerpo de Bomberos.
 Cuartel de las FASB
 Aeropuerto internacional
 Núcleo universitario

En relación con el núcleo universitario, está en desarrollo. Además de la especialidad de

estudios de fauna, flora y ecología marina en general, se ha creado recientemente un
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núcleo de electromecánica y mantenimiento vehicular clase V. La población estudiantil es
de aproximadamente mil (1000) estudiantes, quienes mantienen estrechas relaciones
con los grupos comerciales y empresas pesqueras de la zona.
San Cumanaguito sufre problemas constantes con los servicios suministrados por los
entes estadales, lo cual ha traído como consecuencia que la población y el Gobierno
Estadal vean la empresa como una alternativa viable para la solución de los problemas
que los aquejan, en vista que cuenta con una planta desalinizadora de agua y una
estación eléctrica que podría suplir las necesidades de la ciudad, siendo los problemas
más frecuentes:
 Fallas en el suministro eléctrico
 Mal estado en las vías de comunicación de la ciudad.
 Servicio médico-hospitalario deficiente.
 Fallas en el suministro de agua potable.

INSTRUCCIONES PARA EL ANALISIS DEL CASO.

Una vez realizada la lectura correspondiente al caso de estudio, y a los fines de
profundizar en el análisis del mismo, a continuación se le presentan una serie de
preguntas que deberá responder para el logro del objetivo de esta sesión.
Se le recuerda que este ejercicio deberá desarrollarse en grupos de trabajo, para lo cual
contará con el apoyo y orientación de los facilitadores del taller.
Cada grupo deberá efectuar la presentación prevista al panel de facilitadores, de los
resultados obtenidos como producto del análisis hecho de las preguntas enunciadas. La
exposición no deberá exceder de 20 minutos, y para su estructuración podrá utilizar los
recursos instruccionales disponibles.
Posterior a las exposiciones grupales, se realizara el cierre del taller con la participación
del panel citado.

PREGUNTAS PARA EL ANALISIS DEL CASO

1. Señalar las recomendaciones de seguridad necesarias para elevar la protección a
niveles adecuados, tomando en consideración: vulnerabilidades, criticidad y
amenazas.
2. Establecer prioridades en el cumplimiento de las recomendaciones.