Patrullaje Integrado 2018 Municipalidad de Puno PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
950800584 | PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2018
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO PUNO
INDICE
PRESENTACION ......................................................................................................................................... 4
I. GENERALIDADES ............................................................................................................................... 6
A. VISION ............................................................................................................................................. 6
B. MISION ............................................................................................................................................ 6
C. OBJETIVO ........................................................................................................................................ 6
D. BASE LEGAL .................................................................................................................................... 7
E. ALCANCE ......................................................................................................................................... 9
II. DIAGNOSTICO .................................................................................................................................. 10
A. GEOGRAFIA Y POBLACION ........................................................................................................ 10
1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ...................................................................................................... 11
2. POBLACIÓN: ............................................................................................................................. 28
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA .......................................................... 30
C. ESTADISTICAS POLICIALES ....................................................................................................... 34
1.1. ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE, FALTAS, DELITOS, ENTRE OTROS .................... 34
1.1.1. ESTADÍSTICAS REGISTRADAS EN PNP COMISARIA SECTORIAL “A” ...................... 34
1.1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA HUASCAR DE PUNO .............. 35
1.1.3. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA ALTO PUNO ........................... 36
1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN EL MINISTERIO PÚBLICO ...................................... 36
1.3. DENUNCIAS FORMALIZADAS AL PODER JUDICIAL ....................................................... 40
1.4. CASOS ATENDIDOS DEMUNA Y POR EL PERSONAL DE SERENAZGO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO .................................................................................... 41
1.5. ROL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA .......................................... 49
D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA DEL DELITO” 50
1.1. COMISARIA SECTORIAL “A” PUNO ................................................................................... 51
1.2. COMISARIA HUASCAR ........................................................................................................ 62
1.3. COMISARIA ALTO PUNO..................................................................................................... 67
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”............................. 71
F. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATICO ........................................................................ 81
G. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD ................................................................ 90
H. OTROS ASPECTOS DE INTERES................................................................................................. 95
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MUNICIPALIDAD
III. RECURSOS..................................................................................................................................... 95
A. RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO ........................................................................ 95
B. RECURSOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU – PUNO ................................................. 101
C. LA PREFECTURA ........................................................................................................................ 109
D. SECTOR JUSTICIA ...................................................................................................................... 110
E. MINISTERIO PUBLICO .............................................................................................................. 112
F. SECTOR EDUCACION ................................................................................................................. 114
G. SECTOR SALUD .......................................................................................................................... 114
I. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES ........................................................................................... 120
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MUNICIPALIDAD
PRESENTACION
La Seguridad Ciudadana se ha convertido en un tema primordial en la agenda y tarea

pública de las autoridades nacionales, regionales, provinciales y distritales, medios de
comunicación y en especial en la apreciación de la ciudadanía. Es así que diversos
estudios han revelado que la delincuencia y la violencia se instalan, hoy, entre los
primeros temas de preocupación ciudadana.
El Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Puno, obedece a contar con un
instrumento de gestión para reducir planificadamente la criminalidad y la violencia
en el capital del distrito de Puno, desde una óptica integral y multisectorial. También
constituye una guía para el desarrollo de los planes locales de los Comités Distritales
de Seguridad Ciudadana de esta Provincia.
El nuevo concepto de seguridad ciudadana, establecido en el reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Seguridad ciudadana, aprobado mediante DS. N° 011-2014-IN,
surge para dar respuesta a la agudización de la criminalidad y violencia en nuestro
país, cuya finalidad es asegurar la protección y convivencia pacífica. Precisamente,
una definición amplia de seguridad ciudadana la especifica como: “(…) el no tener una
agresión violenta, saber respetada la integridad física y, sobre todo poder disfrutar de
la privacidad de su hogar sin miedo a ser asaltado y circular tranquilamente por las
calles sin temer un robo o una agresión”. Según PNUD, 1998
Considerando esta definición se puede identificar dos dimensiones del concepto: una
objetiva que se ve reflejada en el incremento o disminución de los delitos y la violencia
intrafamiliar y, otra subjetiva representada por la sensación de inseguridad o por el
sentimiento de seguridad que tienen los ciudadanos, con relación a la probabilidad de
ser víctima de un delito.
Asimismo, es importante destacar que el 22 de julio del 2002 se suscribió, el Acuerdo

Nacional entre los principales representantes del Poder Ejecutivo y las más
importantes instituciones y organizaciones políticas, sociales y privadas del país.
A través de este Acuerdo se llegaron a establecer un total de 33 Políticas de Estado,

las mismas que fueron agrupadas en cuatro grandes objetivos: I) Democracia y Estado
de Derecho; II) Equidad y Justicia Social; III) Competitividad del país; y IV) Estado
Eficiente, Transparente y Descentralizado. Dentro del primero de los objetivos antes
mencionados se encuentra la sétima política de Estado: “Erradicación de la violencia
y fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana”. Como resultado, se promulga
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MUNICIPALIDAD
en el año 2003 la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. El
máximo organismo de este Sistema es el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC), integrado por instituciones de nivel nacional, regional y local.
De otro lado es oportuno mencionar que en nuestro país, los ciudadanos consideran
que entre los principales problemas del Perú, está la Delincuencia (61%), la
Corrupción (47%), el Desempleo (31%), el Consumo de Drogas (30%) y la Pobreza
(27%), (Fuente: Proética (2012). VII Encuesta Nacional sobre percepciones de la
corrupción en el Perú 2012).
Ante tal situación, la presente gestión municipal ha priorizado el tema de la

SEGURIDAD CIUDADANA, dentro de los ejes principales de su gestión; articulando y
comprometiendo a todos los integrantes del Comité, en el propósito de elaborar un
Plan Local de Seguridad Ciudadana para la Provincia de Puno, serio y realista, donde
todas las actividades fueron planteadas de manera concertada en el pleno del Comité
Distrital y que será celoso de su cumplimiento y puesta en práctica por cada una de
las instituciones y las Juntas Vecinales.
El Plan Local de Seguridad Ciudadana que a continuación se presenta refleja la

voluntad y compromiso de todos los Miembros que conscientes de la realidad se
asume el desafío de luchar frontalmente contra la inseguridad y se tiene como reto
revertir esta situación, y hacer de Puno un Distrito seguro y ordenado que prime la
convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y
paz social, que permita una mejor calidad de vida de los ciudadanos. La misma que
tiene una programación de actividades que se desarrollará en el transcurso de las
semanas y meses del año 2018, con sensibilización y participación de todos los
ciudadanos a fin ser una ciudad con orden y seguridad.
LIC. IVAN JOEL FLORES QUISPE
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO
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MUNICIPALIDAD
I. GENERALIDADES
A. VISION
Ser el Distrito Puno líder de la región de Puno, en gestión de seguridad ciudadana,
altamente seguro con una población constituida, articulada e integrada con acciones
multisectoriales en seguridad ciudadana, que garantice la convivencia pacífica de su
población y visitantes, dentro de un marco de confianza, tranquilidad, seguridad y paz
social, que permita una mejor calidad de vida en sus ciudadanos.
B. MISION
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecuta en coordinación con la población,
el Plan Local de Seguridad Ciudadana, desarrollando políticas y estrategias
multisectoriales procurando la mayor participación vecinal, cuya ejecución coherente
asegure la reducción de la violencia y la inseguridad, estableciéndose para ello, metas
a corto, mediano y largo plazo, susceptible de ser controladas y evaluadas, para hacer
de la Provincia un lugar seguro para vivir, seguro para visitar y seguro para trabajar.
C. OBJETIVO
a. Objetivo General
Reducir los niveles de victimización a nivel distrital y mejoramiento de las
condiciones de seguridad de la provincia de Puno, mediante la implementación de
acciones preventivas, educativas y de disuasión, desarrolladas por el CODISEC para
garantizar la paz social.
b. Objetivos Específicos
▪ Incremento de las acciones de prevención en seguridad ciudadana de las
instituciones que conforman el CODISEC, de manera articulada y propiciando una
mayor participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los
medios de comunicación.
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MUNICIPALIDAD
▪ Eficacia en las acciones preventivas, de control, sanción y recuperación de

víctimas, priorizando los casos de violencia familiar y consumo de bebidas
alcohólicas.
▪ Reducción de la criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades,

mediante un trabajo integral y sostenido para contribuir y garantizar la
tranquilidad de la comunidad y visitantes nacionales y extranjeros.
▪ Organización poblacional en juntas vecinales y rondas campesinas que colaboren

en forma activa en la prevención de comisión de faltas y delitos, bridándoles
incentivos para su participación efectiva.
D. BASE LEGAL
Las acciones y actividades del presente plan se enmarcan dentro del siguiente marco
normativo regido:
a) Constitución Política del Perú.
b) Ley Nº 27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c) Ley N° 27867 - Ley orgánica de los Gobiernos Regionales.
d) Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
e) Ley N° 27444 - Ley de procedimiento Administrativo General.
f) Decreto Legislativo N° 1135 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio
del Interior.
g) Decreto Legislativo N° 1148 - Ley de la Policía Nacional del Perú.
h) Ley N° 27783 - Ley de bases de la Descentralización.
i) Ley N° 27908 - Ley de Rondas Campesinas.
j) Ley Nº 29010, que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales a
disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
k) Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las
juntas vecinales y establece el día de las Juntas vecinales de seguridad
ciudadana, y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-
2013-IN.
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MUNICIPALIDAD
l) Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video

vigilancia públicas y privadas.
m) Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de
Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
n) Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del
estado peruano en Seguridad ciudadana y el Plan nacional de Seguridad
Ciudadana 2013-2018.
o) Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el reglamento de
organización y funciones del Ministerio del Interior.
p) Decreto Supremo N° 011-2014-IN que aprueba el reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
q) Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que aprueba EL Texto Unico Ordenado de
la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Artículo
79°)
r) Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN que aprueba la matriz de monitoreo
y evaluación del Plan nacional de Seguridad ciudadana 2013-2018.
s) Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba guías
metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisarias para el patrullaje por sectores en
los gobiernos locales.
t) Resolución Ministerial N° 010-2015-IN, que aprueba la Directiva ―
Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los
Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de
Seguridad Ciudadana.
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MUNICIPALIDAD
E. ALCANCE
El Plan Local de Seguridad elaborado por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
debe alcanzar y beneficiar a toda la población del Distrito de Puno, restituyendo su
confianza por la labor coordinada, activa y eficiente de la Policía Nacional del Perú, el
Serenazgo Local, las Juntas Vecinales debidamente organizadas y capacitadas,
Ministerio Publico, Defensoría del Pueblo. El Comité de Seguridad Ciudadana del
Distrito de Puno (CODISEC) se encuentra integrado por los siguientes miembros:
1. Lic. Iván Joel Flores Quispe : Presidente
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno
2. Cmdt. PNP José Roberto Llanos Meneses : Miembro
Comisario Sectorial “A” - PUNO
3. Alz. PNP Henry Vega Padilla : Miembro
Comisario PNP CIA HUASCAR Puno
4. Tte. PNP Ronal Yarleque Jara : Miembro
Comisario CIA Alto Puno
5. Prof. David Gregorio Cornejo Mamani : Miembro
UGEL Puno
6. MC. Gerald Oscar Delgado Zevallos : Miembro
Red de Salud Puno
7. Dr. José Alfredo Pineda Gonzales : Miembro
Juez del Primer Juzgado de Familia de la Provincia de Puno
8. Dra. Perpetua Taca Yana : Miembro
Prefecta Regional Puno
9. Dr. Jacinto Ticona Huamán : Miembro
Defensoría del Pueblo – Puno
10. Sr. Celso Acero Cáceres : Miembro
Coordinador General de Juntas Vecinales de Puno
11. Sr. Guillermo Escalante Barraza : Miembro
Alcalde del Centro Poblado Alto Puno
12. Abog. Heber Ramos Flores : Miembro
Alcalde del Centro Poblado de Salcedo
13. Dr. Arturo Santander Acuña : Miembro
Segunda Fiscalía de Prevención de Delito de Puno
El Comité de Seguridad Ciudadana del Distrito de Puno (CODISEC), tiene como su

Secretario Técnico a: Sub Gerente de Protección Ciudadana y Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial de Puno.
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MUNICIPALIDAD
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
MAPA N° 1
MAPA REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PUNO
MAPA N° 2
MAPA DEL DISTRITO DE PUNO
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1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
1.1. Ubicación y superficie

El distrito de Puno se encuentra en el centro meridional de la Región de Puno,
ocupando un área de 6, 492.60 km2, distribuidos entre distritos, comunidades
campesinas, centros poblados y parcialidades, dentro del denominado
ecosistema Altiplánico entre los ramales Occidental y Oriental de la Cordillera de
los Andes, donde se distingue un área de influencia del Lago Titicaca constituido
en 60% por pampas, llanuras o praderas y un 40% por pendientes y quebradas.
Código de ubicación geográfica: 210101.
1.2. Altitud
El Distrito de Puno está ubicado a orillas del Lago Titicaca a 3827 m.s.n.m., lago
más alto del mundo, se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas 15°
50’ 15’’ de latitud sur, 70° 01’ 18’’ de longitud oeste del meridiano de Greenwich;
ocupa una extensión de 1,566.64 Has., que representa el 0,24% del territorio del
distrito de Puno y alberga una población distrital de 125,663 habitantes al año
2007.
Límites: El distrito de Puno se encuentra ubicado en la provincia y región de
Puno, tiene los siguientes límites:
Norte : Distrito de Paucarcolla.

Sur : Distrito de Pichacani.
Este : Lago Titicaca y el Distrito de Chucuito.
Oeste : Distritos de Tiquillaca y San Antonio.
1.3. Clima
Por su localización geográfica, su altitud y la proximidad a la cordillera de los
Andes, su clima es el característico de la sierra, esto es totalmente variado: gélido
y casi inhabitado en las cordilleras con las de 4,000 m. s. n. m., frío desde los 3,000
m. s. n. m., su temperatura anual es de 12°C, con una temperatura máxima anual
25°C y temperatura mínima anual 4°C
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MUNICIPALIDAD
IMAGEN N° 1
DISTRITO DE PUNO
C.P. ALTO PUNO C.P. URUS CHULLUNI
CIUDAD PUNO
C.P. SALCEDO
C. P. JAYLLIHUAYA
1.4. División geográfica:

Proceso de sectorización del territorio
El distrito de Puno, cuenta con un área de 2,389.58 has., debidamente
establecidos a nivel de Barrios, Urbanizaciones y Centros Poblados, para su
sectorización se procede la división en diez (10) sectores, bajo los criterios y
parámetros de: Predominio del uso del suelo, Características geográficas,
Consolidación del uso del suelo, Centros poblados menores.
Conforme al Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Puno, la ciudad del
Lago Sagrado, se halla zonificada en 10 sectores a nivel de barrios, para realizar
un trabajo adecuado de distinto índole y con la finalidad de formular un
diagnostico que refleje con mayor detalle, la problemática de la Seguridad
Ciudadana, de esta forma se procede a dividir la ciudad en diez sectores según el
plan urbano del distrito de Puno y mediante esta sectorización se realiza en forma
adecuada con las actividades de Seguridad Ciudadana en nuestro distrito, bajo los
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MUNICIPALIDAD
siguientes criterios y parámetros. Características geográficas, consolidación de

uso de suelo, y centros poblados menores.
De acuerdo a los detalles mencionados se describe en forma breve a cada uno de

los sectores:
Sector I
Está conformado por los siguientes Barrios:
1. Barrio Bellavista 10. Barrio Vallecito

2. H. U. Pampilla del Lago 11. H. U. Villa Zúñiga
3. Barrio Porteño 12. Barrio Central
4. Barrio Victoria 13. H. U. Simón Bolívar
5. Barrio Magisterial 14. Barrio Laykakota
6. Barrio Tercer Mundo 15. Barrio Progreso
7. Barrio Universidad 16. Barrio Chanu Chanu
8. Barrio Santiago de Chejoña 17. H. U. La Unión
9. H. U. Los Profesionales
En este lugar predomina el comercio intensivo, pues gran parte del sector de
Bellavista, los ejes vehiculares de las avenidas Simón Bolívar y Avenida El
Sol hasta los inicios de Av. Ejército, están conformados por varios tipos de
comercio, desde el comercio ambulatorio, tiendas comerciales de todo tipo,
talleres vehiculares, metal mecánica etc. En cuanto a características
geográficas, los terrenos de este sector son relativamente planos.
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MUNICIPALIDAD
MAPA N° 3
PRIMER SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector II
El segundo sector está conformado por:
1. Barrio Llavini Quintanilla Chacón

2. Barrio Unión Llavini
3. Barrio Vallecito
4. Barrio San José
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MUNICIPALIDAD
Se caracteriza por ser una zona cultural ya que en ella está ubicada la
Universidad Nacional del Altiplano considerada como una de las mejores
universidades del País por la UNESCO. También viene a ser una zona
residencial comercial por la ubicación y acondicionamiento de una serie de
quintas restaurantes, así como hoteles de tres estrellas para arriba. Los
terrenos de este sector también son relativamente planos.
MAPA N° 4
SEGUNDO SECTOR
Sector III
El tercer sector está conformado por:
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1. Barrio Llavini Huerta

2. Barrio Alto Llavini
3. Barrio Vallecito
4. Barrio 4 de Noviembre
5. Barrio San Antonio
6. Barrio Azoguini Chaqui
7. Barrio Huascar
8. Barrio La Torre
Predomina la actividad residencial, con algunas tendencias a residencial

comercial. Este sector tiene cierto grado de inclinación ya que por su topografía
y ubicación tiende a irse a las faldas del cerro donde está ubicado el mirador Puma
Uta.
MAPA N° 5
TERCER SECTOR
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Sector IV
El cuarto sector tiene los siguientes barrios:
1. Barrio Independencia
2. Barrio Central
3. Barrio Huajsapata
4. Barrio Jose Antonio Encinas
5. Barrio San Antonio
6. Barrio Victoria
7. Barrio Salcedo
Que corresponde al Casco monumental de la Ciudad, los limites formulados por

el Instituto Nacional de Cultura, no corresponden a la realidad, por lo que el
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MUNICIPALIDAD
Equipo Técnico asume un área aproximada para este sector. Tiene una ligera
inclinación del terreno hacia el Lago Titicaca.
MAPA N° 6
CUARTO SECTOR
Sector V
El quinto sector está conformado por:
1. H. U. Virgen del Rosario 10. Barrio Paxa

2. Asoc. Pro Vivienda Haya de la Torre 11. Barrio Mañazo
3. Urb. Virgen del Rosario 12. Barrio Orkapata
4. H. U. Andrés Av. Cáceres 13. Barrio Ricardo Palma
5. PP. JJ. Las Cruces 14. H. U. Alvic
6. Barrio Azoguini 15. Barrio Chacarilla del Lago
7. H. U. 2 de Mayo 16. Barrio Chacarilla Alta
8. H. U. 28 de Julio 17. Barrio Los Andes
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9. Urb. Alto José Antonio E. 18. Barrio Santa Rosa
Se caracteriza por ser un área urbana que está en proceso de consolidación de

residencias pero que tienen un cierto grado de peligrosidad por su ubicación.
La topografía de este sector tiene un alto grado de inclinación por estar

prácticamente a media altura de los cerros que están al Oeste de la ciudad, estos
cerros son Huallane y parte de Negro Peque.
MAPA N° 7
QUINTO SECTOR
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Sector VI
El sexto sector está conformado por los siguientes barrios:
1. Barrio San Martín

2. Barrio Chanu Chanu 2 Etapa
3. Urb. Villa del Lago
4. Barrio Manto 2000
5. H. U. San Felipe
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MUNICIPALIDAD

8. A. H. Simón Bolívar
9. H. U. Torres San Carlos
10. H. U. Manto Norte
Al igual que en el sector 3, predomina la actividad residencial y es un terreno con

pendientes relativamente suave, pues este sector ocupa las laderas del Cerro
Negro Peque y Cancharani.
MAPA N° 8
SEXTO SECTOR
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MUNICIPALIDAD
Sector VII (SALCEDO)
En este Sétimo Sector se encuentra ubicado el Centro Poblado SALCEDO

conformado por:
1. Barrio Chejoña
2. H. U. Pro Vivienda el Bosque
3. H. U. Pro Vivienda Transporte
4. H. U. Parque Industrial
5. H. U. Cooperativa Simón Bolívar
6. H. U. Flor de Sancayo
7. H. U. Agricultura
8. H. U. Salcedo I Etapa
9. H. U. Salcedo II Etapa
10. H. U. Salcedo I – II Etapa
Viene a ser uno de los Centros Poblados menores de la ciudad, es un sector

que ha sido planificado como área de expansión urbana y está en proceso de
consolidación.
Principalmente es una zona residencial d o n d e también se encuentran

infraestructuras importantes como el Parque Industrial, Hospital de Es Salud,
SENATI, INIA, Institutos Superiores. Ha sufrido un proceso de invasiones,
generando cierto desorden en el proceso de expansión. La topografía del
terreno es plana, hacia el lado norte de este sector que colinda con la Pista
Panamericana y sufre de constantes inundaciones en época de lluvias.
MAPA N° 9
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MUNICIPALIDAD
SETIMO SECTOR
Sector VIII (JAYLLIHUAYA)
En el octavo sector se encuentra ubicado el Centro Poblado Menor JAYLLIHUAYA

y está conformado por los siguientes lugares:
1. H. U. Rosario Coñiri
2. H. U. Aziruni I Etapa
3. H. U. Aziruni II Etapa
4. H. U. Aziruni III Etapa
Es otro de los Centros Poblados menores de la ciudad que se ubica en la parte

Sureste, es una zona que también está en proceso de consolidación y es
principalmente residencial y vivienda huerta, también existen bastantes áreas de
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MUNICIPALIDAD
uso agrícola. La topografía del terreno es similar a la de Salcedo, con las mismas
características de inundación.
MAPA N° 10
OCTAVO SECTOR
Sector IX (ALTO PUNO)
En el noveno sector está ubicado el centro poblado menor ALTO PUNO,

conformado por lo siguiente:
1. H. U. Alto Puno
2. H. U. San Francisco
3. Barrio 4 de Noviembre
4. Barrio Alto Llavini
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MUNICIPALIDAD
5. H. U. Los Ángeles Yanamayo

6. Urb. Asociación Alan García
7. H. U. Llavini Huerta
Extensión urbana que ocupa las partes altas de la ciudad, al norte de la misma, es
considerado como otro de los Centros Poblados menores de Puno, en este sector
se ubican centros importantes como:El Cementerio de Yanamayo y el Penal que
lleva el mismo nombre, es una zona netamente residencial, con algunos
atractivos como el Mirador del Puma Uta. También es una zona que está en
proceso de consolidación urbana. Su topografía es ligeramente irregular.
MAPA N° 11
OCTAVO SECTOR
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MUNICIPALIDAD
Sector X (UROS CHULLUNI)
La incorporación del Centro Poblado menor de UROS CHULLUNI al área en

estudio ha sido imprescindible en razón de que en un futuro no muy lejano se
producirá el fenómeno de conurbación, es decir, que esta población se unirá con
la ciudad producto de la expansión urbana por ambos lados, además es un
sector con un proceso de crecimiento urbano desordenado y que necesita con
suma urgencia ser intervenido a través de programas y proyectos que
reordenen su ámbito urbano, económico, social, productivo y turístico.
Este Centro Poblado menor en proceso de crecimiento se encuentra al Noreste

de la ciudad, aproximadamente a 1700 m. del ingreso a la Isla Esteves. Sus
pobladores se dedican básicamente a la fabricación de artesanías que
abastecen a las islas de los Uros para su venta.
Es una franja de terreno entre el lago y las faldas de los cerros; franja de
aproximadamente 1000 m de ancho como se muestra en la imagen anterior.
MAPA N° 12
DECIMO SECTOR
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MUNICIPALIDAD
1.5. Zonas Turísticas
Puno como Ciudad, Distrito, cuenta con recurso Cultural de tradición y costumbre y un
inmenso recurso turístico ya que ofrece diversos atractivos que se menciona a
continuación:
Recursos Culturales
Las culturas Aymaras y Quechuas de tradicionales costumbres se han visto enriquecidas
con la llegada de los españoles dando una singular mezcla cultural cuya máxima
expresión se observa en la fiesta tradicional de la Virgen de Candelaria, que se celebra
cada año en el mes de febrero.se que el Distrito de Puno está presente una cultura viva
que se expresa en entre principales como: la Fiesta Patronal de la Candelaria, Los
tejedores de la Isla Taquile, pobladores de la Isla Uros.
Recursos Turísticos
Los atractivos turísticos en recursos naturales como: El Lago Titicaca con sus bellos
paisajes, sus Templos, Restos Arqueológicos, La Arquitectura tradicional de sus Pueblos.
Estos recursos turísticos son variados teniendo cada una de ellas una particular
importancia. La afluencia de turistas a la ciudad de Puno ocurre durante todo el año
sobre todo durante los meses de fiestas patronales para presenciar las danzas coloridas
en trajes de luces y danzas autóctonas de las diferentes zonas de la región.
✓ El Lago Titicaca, que es el más alto del mundo situado a 3810 m.s.n.m., éste constituye
el atractivo más importante del Distrito, Provincia y de Departamento de Puno.
✓ La Ciudad, Distrito de Puno tiene sus atractivos turísticos como: La Catedral,
monumento religioso arquitectónico del Siglo XVIII, Plaza de Armas, sitio central de
la Ciudad en ella se ubica el monumento de Francisco Bolognesi que corresponde al
antiguo Supay Huasi, El Templo San Juan Bautista, Santuario de la Virgen de
Candelaria la patrona de la Ciudad de Puno, un aspecto importante de esta iglesia es
los tres altares de estilo gótico en madera, Balcón de Conde de Lemos, es una
construcción colonial de la época de la fundación de la Ciudad, Parque Pino, ubicado
en el centro de la ciudad, en la parte central se encuentra el monumento al Dr. Manuel
Pino héroe de la guerra con Chile, Arco Deustua, lugar de paseo tradicional,
monumento construido por los puneños en honor a los peruanos patriotas en las
batallas de Junín y Ayacucho, Cerrito de Huajsapata, ubicado al oeste de la Ciudad en
cuya cumbre se encuentra el monumento de Manco Capac fundador del imperio de
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MUNICIPALIDAD
los Incas, en sus interiores existen cavernas que algunas personas de esos tiempos
aseguraban que son puertas o caminos subterráneos que comunicaban a Puno con el
Templo de Koricancha en la Ciudad de Cusco, Mirador Kuntur Huasi, está ubicado al
sur oeste de la ciudad desde este mirador se aprecia una vista panorámica de la
Ciudad y el Lago, Mirador Puma Uta, ubicado en la zona de Alto Puno entrada norte a
la ciudad de Puno el Titicaca significa “Puma de Piedra”, el cual representa el Lago
Sagrado.
Puno también ofrece el Museo Municipal Carlos Dreyer, posee gran cantidad de piezas
arqueológicas de diversas épocas coloniales y republicanas como también obras de arte
pictóricas, El Museo Naval, muestra objetos, maquetas y fotografías de la historia naval
y náutica del Lago Titicaca, está ubicada en la avenida el Puerto junto a la Capitanía Naval
2. POBLACIÓN:
El Distrito de Puno tiene una población estimada al año 2015 de 141,064 habitantes,
según la proyección por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
También se muestra que el segundo distrito con mayor población urbana es Acora
con 28,882habitantes y Capachica con 11,336 habitantes. A continuación se muestra
en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 1
POBLACION PROYECTADA AL AÑO 2016 SEGÚN SEXO POR DISTRITO DE LA
PROVINCIA DE PUNO
PROVINCIA 2012 2013 2014 2015
DISTRITO Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
PUNO 244,692 120,685 124,007 245,925 121,232 124,693 247,151 121,773 125,378 248,377 122,313 126,064
PUNO 137,256 67,018 70,238 138,548 67,559 70,989 139,816 68,087 71,729 141,064 68,603 72,461
ACORA 28,882 14,618 14,264 28,655 14,488 14,167 28,424 14,356 14,068 28,189 14,221 13,968
AMANTANI 4,448 2,156 2,292 4,449 2,164 2,285 4,450 2,172 2,278 4,447 2,177 2,270
ATUNCOLLA 5,630 2,848 2,782 5,639 2,854 2,785 5,647 2,860 2,787 5,653 2,865 2,788
CAPACHICA 11,555 5,783 5,772 11,484 5,755 5,729 11,411 5,725 5,686 11,336 5,694 5,642
CHUCUITO 7,480 3,655 3,825 7,322 3,577 3,745 7,166 3,500 3,666 7,012 3,424 3,588
COATA 7,911 3,938 3,973 7,954 3,968 3,986 7,995 3,996 3,999 8,034 4,024 4,010
28
MUNICIPALIDAD
HUATA 8,886 4,476 4,410 9,353 4,721 4,632 9,841 4,977 4,864 10,353 5,246 5,107
MAÑAZO 5,495 2,661 2,834 5,454 2,645 2,809 5,411 2,627 2,784 5,369 2,610 2,759
PAUCARCOLLA 5,115 2,542 2,573 5,123 2,545 2,578 5,129 2,547 2,582 5,135 2,549 2,586
PICHACANI 5,528 2,740 2,788 5,460 2,708 2,752 5,392 2,676 2,716 5,324 2,644 2,680
PLATERIA 8,083 3,990 4,093 7,970 3,932 4,038 7,857 3,874 3,983 7,743 3,815 3,928
SAN ANTONIO 3,320 1,774 1,546 3,473 1,860 1,613 3,633 1,951 1,682 3,799 2,045 1,754
TIQUILLACA 1,921 904 1,017 1,877 882 995 1,832 859 973 1,790 838 952
VILQUE 3,182 1,582 1,600 3,164 1,574 1,590 3,147 1,566 1,581 3,129 1,558 1,571
FUENTE: Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007
La proyección de la población al año 2014, es en base al Censo Nacional de Población

y Vivienda 2007 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática,
como también tomando en cuenta la tasa de crecimiento poblacional distrital de
1.63%, que nos da como resultado al Año 2014 de 140,749 habitantes total del
Distrito de Puno, como población urbana es de 134,663 habitantes y la población
rural es de 6,086 habitantes, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 2
POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL PROYECTADA DEL DISTRITO DE PUNO
POBLACION POBLACION POBLACION
AÑO
PROYECTADA URBANA RURAL
2007 125,663 120,229 5,434
2008 127,715 122,192 5,523
2009 129,800 124,187 5,613
2010 131,920 126,215 5,705
2011 134,074 128,276 5,798
2012 136,263 130,371 5,892
2013 138,488 132,500 5,989
2014 140,749 134,663 6,086
2015 143,048 136,862 6,186
FUENTE: elaborado la proyección en base al Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007
Densidad demográfica:
La densidad poblacional proyectada en base a la densidad del año 2007 que es de

272.81 hab/km2, según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, para el año 2015 es
de 305.56 hab/km2., según se muestra en el siguiente cuadro:
29
MUNICIPALIDAD
CUADRO N° 3
DENSIDAD PROYECTADA DEL DISTRITO DE PUNO AL AÑO 2015
DESCRIPCION 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Población 125,663 127,715 129,800 131,920 134,074 136,263 138,488 140,749 143,048
Extensión Km2 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63
Densidad Poblacional
(Hab./ Km2) 272.81 277.26 281.79 286.39 291.07 295.82 300.65 305.56 310.55
FUENTE: elaborado la proyección en base al Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007
Población afiliada y no afiliada a algún tipo de seguro de salud
En el distrito de Puno, según el cuadro se observa que según la población urbana el

61 % no está afiliada a ningún tipo de seguro, el 27 % de población está afiliada al
ESSALUD, y en el área Rural se observa que el 83.7 % de población no está afiliada a
ningún tipo de seguro, el 12.6 % está afiliada al SIS (Seguro Integral de Salud).
CUADRO N° 4
POBLACIÓN AFILIADA Y NO AFILIADA A ALGUN TIPO DE SEGURO DE
SALUD DISTRITO DE PUNO
Grupos de Número de SIS (Seguro ES Otro seguro Ningún
edad personas integral de Salud) SALUD de salud Seguro
Urbano
Menos de 1 Año 1,838 693 378 43 728
1 a 14 Años 31,254 5,467 9,068 1,205 15,585
15 a 29 Años 36,637 1,382 4,538 1,727 29,031
30 a 44 Años 26,462 662 8,392 1,629 15,898
45 a 64 Años 18,751 474 8,348 1,267 8,778
65 a más Años 5,287 173 1,882 253 2,987
Total 120,229 8,851 32,606 6,124 73,007
% 100% 7% 27% 5% 61%
Rural
Menos de 1 Año 71 41 1 2 27
1 a 14 Años 1,386 518 22 22 826
15 a 29 Años 1,177 57 17 7 1,096
30 a 44 Años 836 16 28 6 786
45 a 64 Años 1,203 26 48 8 1,122
65 a más Años 761 27 35 8 691
Total 5,434 685 151 53 4,548
% 100% 12.6% 2.8% 1.0% 83.7%
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

MARCO CONCEPTUAL
30
MUNICIPALIDAD
La seguridad es un bien que apunta a la calidad integral de vida de los ciudadanos, y no

solo a la ausencia de delitos o amenazas contra la integridad física o moral de las
personas. Y si bien es visible en su especificidad, sus soluciones exitosas solo son
posibles en un contexto amplio de la participación ciudadana. Fundamentos para un
enfoque integral de la política de Seguridad Ciudadana.
Siendo Puno el distrito, provincia y departamento, las causas que contribuyen a

generar la inseguridad en sus habitantes son las mismas que se perciben en el resto del
país y se podrían resumir como la continua migración, la falta de oportunidades de
trabajo, la pérdida de valores especialmente en la juventud, la descomposición del
tejido social reflejada en la falta de credibilidad en los Organismos Generadores de la
Justicia, los actos de corrupción de algunos funcionarios que tienen a su cargo la
administración de bienes del Estado, entre otros; dan origen a que en Puno al igual que
en muchos otros distritos de la Región, se cometan delitos y faltas en todas sus
modalidades que atentan contra la integridad física de sus habitantes y sus
patrimonios, así como de otros ilícitos como el alcoholismo callejero, contra el
patrimonio, comercio informal, incumplimiento a las Ordenanzas Municipales, etc.
Si bien es cierto que en nuestra jurisdicción diariamente se cometen actos antisociales

La ingesta de alcohol tanto en la panamericana km 4.5, la avenida costanera, jirón
Banchero Rossi, los lugares más concurridos como la avenida floral, mirador Kuntur,
mirador Puma Uta, entre otros es un problema recurrente en el distrito según la
evaluación que se realizó en el Comité, el alcoholismo callejero o bebedor social es el
principal factor que afecta al distrito ya que según sus estadísticas de seguridad
ciudadana muestra un alto índice de disuasiones e intervenciones por este motivo,
especialmente los fines de semana, siendo muy común encontrar a jóvenes y adultos
de ambos géneros y diferentes edades, bebiendo en la vía pública, plazas complejos,
áreas verdes, dentro de sus vehículos, considerando que el alcoholismo es un fenómeno
predominante, que no solo afecta a la salud y economía de quienes la practican, sino
también, que conlleva a una serie se trasgresiones relacionadas entre sí, actos
antisociales como las alteraciones del orden público, los accidentes de tránsito, peligro
31
MUNICIPALIDAD
común, Contra la Moral y las Buenas Costumbres, Riñas Callejeras, Violencia Familiar,
Contra el Medio Ambiente (ruidos molestos, arrojos de desechos, etc.), contra el
patrimonio y Pandillaje Juvenil, que sin llegar a ser pernicioso, constituyen serios
problemas sociales a los cuales hay que darles la atención debida.
Pese a esta situación existente, hay que tener en cuenta que las tres Comisarías que
funcionan en el Distrito Puno, presentan serios inconvenientes de organización
estructural, como la ya conocida escasez de personal y logística insuficiente para
laborar adecuadamente, han traído como consecuencia que su capacidad operativa no
sea la mejor, motivando por la grave coyuntura de inseguridad generalizada que se vive
en todo el país, que sus fuerzas necesariamente tengan que unirse con las del Serenazgo
de la Municipalidad de Puno y Juntas Vecinales, de esa manera desarrollen estrategias
conjuntas y coordinadas para que a través de rondas y patrullajes permanentes por
todo el distrito devuelvan la confianza de la población en sus autoridades civiles y
policiales y se obtengan resultados positivos en la diaria lucha contra la criminalidad.
Existen múltiples indicadores para medir la situación de inseguridad, violencia y el
delito en un determinado territorio, los instrumentos más importantes de medición de
la inseguridad, la violencia y el delito son: los homicidios, la victimización, la percepción
de inseguridad y la confianza en las instituciones. Uno de ellos se recoge de las
estadísticas oficiales y los otros tres se obtienen de encuestas a base de la opinión
pública. Si bien la victimización también puede medirse de las estadísticas oficiales.
El primero, los homicidios, dan cuenta de la forma más extrema de violencia en una
sociedad determinada, aquella que se ejerce de manera intencional para quitar la vida
a otra persona. Para facilitar su comparación, los homicidios se presentan en función
de una tasa por 100 mil habitantes.
El segundo, la victimización, mide la ocurrencia real de hechos de violencia o de
despojo. Es el más útil para conocer la magnitud de los niveles delictivos, especialmente
aquellos de naturaleza patrimonial. La ventaja de las encuestas de opinión pública
frente a las estadísticas oficiales radica en que no todos los delitos son denunciados
ante las autoridades. Es siempre aconsejable complementar el análisis con ambas
fuentes de información.
32
MUNICIPALIDAD
Existen dos formas de medir la victimización. La personal, que persigue saber si el

encuestado fue víctima directa de un delito, y la victimización por hogares, que
pretende conocer si el encuestado o algún miembro de su hogar fue víctima.
El tercero, la percepción de inseguridad, da cuenta del temor que genera la
probabilidad de un hecho delictivo en el futuro. Otras formas de medirla son indagando
la opinión sobre la importancia relativa de la delincuencia entre los principales
problemas del país o auscultando cuán inseguros se sienten los ciudadanos en su
barrio, su distrito o su ciudad.
El último, la evaluación de las instituciones, también llamada segurabilidad, hace
referencia a la confianza ciudadana en que los delitos sean prevenidos o, en caso que
ocurran, se investiguen y sancionen. Esto se realiza consultando la opinión de los
ciudadanos sobre la confianza en el desempeño de las instituciones de seguridad y
justicia1.
Como hemos señalado, la inseguridad ciudadana es un grave problema que provoca

temor y frustración en la población peruana. Este fenómeno viene siendo combatido
desde hace más de veinte años, tiempo durante el cual no se ha logrado los resultados
esperados, trayendo como consecuencia que los ciudadanos sean quienes sufran la
violencia del crimen organizado, el narcotráfico y el pandillaje.
No podemos dejar de señalar que han existido una serie de iniciativas y reformas de
los diferentes Gobiernos. Desde el Ejecutivo y el Congreso de la República ha habido
iniciativas encaminadas a fortalecer la seguridad ciudadana en el país. Sin embargo,
hasta la fecha no se ha resuelto el problema en cuestión debido a la falta de una política
pública integral en materia de seguridad ciudadana.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está obligado entonces, a promover y

aplicar políticas adecuadas y coherentes para crear las mejores condiciones de vida,
desarrollo y convivencia pacífica de sus habitantes en concordancia con el medio
1Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD Costa Rica (2006) Venciendo el temor. (in)seguridad ciudadana y desarrollo humano en Costa
Rica. Informe nacional de Desarrollo Humano 2005. San José de Costa Rica, p 46.
33
MUNICIPALIDAD
ambiente, comprometiendo la participación solidaria de sus autoridades

democráticamente elegidas y representantes del Gobierno Central, principalmente en
los sectores del Interior, Salud, Educación e incluso del Empresariado privado, para que
con este esfuerzo mancomunado se pueda fortalecer en el distrito un ambiente de paz,
tranquilidad y bienestar entre sus habitantes y que tengan la plena confianza de que
sus hijos puedan jugar pacíficamente en los parques y sus familiares transiten por las
calles, las amas de casa puedan acudir a los mercados o que los mismos jefes de familia
acudan a realizar sus labores libres de peligros y de la presencia de la gente de mal
vivir.
C. ESTADISTICAS POLICIALES
1.1. ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE, FALTAS, DELITOS, ENTRE OTROS
1.1.1. ESTADÍSTICAS REGISTRADAS EN PNP COMISARIA SECTORIAL “A”
En el siguiente cuadro se muestra la incidencia delictiva Según jurisdicción de la
COMISARIA SECTORIAL “A”, sobre el número de faltas, delitos, violencia familiar,
y otros indicadores registrados por la Policía Nacional del Perú, que se dio durante
el año 2014 y 2015, según se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 5
DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARÍA SECTORIAL “A” – 2014
Nº DELITOS/FALTAS TOTAL AÑO 2014
01 Homicidio 10
02 Homicidio Calificado 00
03 Aborto 01
04 Lesiones 70
05 Exposición y abandono a persona en peligro 01
06 Hurto 159
07 Robo 134
08 Abigeato 00
09 Estafa 09
10 Apropiación ilícita 02
11 Usurpación 00
34
MUNICIPALIDAD
12 Delitos contra la libertad sexual 27
13 Omisión a la asistencia familiar 00
14 Delitos contra la fe publica 03
15 Falsificación /circulación de moneda falsas 02
CUADRO N° 6
DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARÍA SECTORIAL “A”– 2015
DELITOS Y/O FALTAS TOTAL
DENUNCIAS POR DCP HURTO 163
DENUNCIAS POR DCP ROBO 39
DENUNCIAS POR DCVCS (HOMICIDIOS) 0
DENUNCIAS POR DCVCS (LESIONES) 15
DENUNCIAS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 150
DENUNCIAS CONTRA LA LIBERTAD 15
DENUNCIAS POR OTROS DELITOS 6
TOTAL 388
Fuente: Fuente. DIVPOL- PUNO.
1.1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA HUASCAR DE PUNO

Según la jurisdicción de la COMISARIA HUASCAR, en el reporte del año 2015 se detalla
que se dio 50 casos de hurto, 30 casos de violencia familiar, 12 casos de faltas contra el
patrimonio, 10 casos de faltas contra la persona, entre otros casos de menor relevancia.
CUADRO N° 7
DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARIA HUASCAR – 2015
DELITOS Y/O FALTAS AÑO 2015
HOMICIDIO 0
HOMICIDIO CALIFICADO 0
ABORTOS 0
LESIONES 1
EXPOSICION Y ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO 0
HURTO 50
ROBOS 0
ABIGEATO 0
ESTAFA 0
APROPIACION ILICITA 0
USURPACION 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 0
OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 2
FALSIFICACION DE MONEDAS 0
FALTAS CONTRA LA PERSONA 10
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 12
35
MUNICIPALIDAD
VIOLENCIA FAMILIAR 30
TOTAL 105
Fuente: datos registrados en Comisaria Huascar, 2015
1.1.3. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA ALTO PUNO

A continuación se muestra el cuadro estadístico conteniendo faltas y delitos, se dio 10
casos de hurto, 8 casos de violencia familiar, 5 casos de faltas contra el patrimonio, 6
casos de faltas contra la persona, entre otros casos de menor relevancia tal como se
detalla:
CUADRO N° 8
DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARIA ALTO PUNO – 2015
DELITOS Y/O FALTAS AÑO 2015

HOMICIDIO 0
HOMICIDIO CALIFICADO 0
ABORTOS 0
LESIONES 1
EXPOSICION Y ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO 0
HURTO 10
ROBOS 2
ABIGEATO 0
ESTAFA 0
APROPIACION ILICITA 0
USURPACION 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 0
OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 2
FALSIFICACION DE MONEDAS 0
FALTAS CONTRA LA PERSONA 6
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 5
VIOLENCIA FAMILIAR 8
TOTAL 34
Fuente: datos registrados en Comisaria Alto Puno, 2015
1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN EL MINISTERIO PÚBLICO

El Ministerio Público es un organismo público, generalmente estatal, al que se
atribuye, dentro de un estado de Derecho democrático, la representación de los
intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de dirección de la
investigación de los hechos que revisten los caracteres de delito, de protección a las
víctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la acción penal pública.
36
MUNICIPALIDAD
Así mismo, está encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la

política criminal o persecución penal dentro del Estado, a la luz de los principios
orientadores del Derecho penal moderno (como el de mínima intervención y de
selectividad).
Los deberes y atribuciones del Ministerio Público son:

▪ Velar por el respeto de los derechos y de las garantías constitucionales.
▪ Promover la acción penal pública para defender el patrimonio público y social, el
ambiente y otros intereses difusos, así como los derechos de los pueblos
indígenas.
▪ Ejercer la acción penal en los casos en que, para iniciarla o proseguirla, no fuese
necesaria instancia de parte, sin perjuicio de que el juez o tribunal proceda de
oficio, cuando lo determina la ley.
▪ Recabar la información de los funcionarios públicos para el mejor cumplimiento
de sus funciones y los demás deberes y atribuciones que fije la ley.
Las denuncias registradas en las fiscalías penales de la Sede Puno, en el periodo del
año 2015. Se dio un total de 3502 casos.
CUADRO N° 9
MINISTERIO PUBLICO - DISTRITO DE PUNO
DENUNCIAS REGISTRADAS EN LAS FISCALIAS PENALES DE LA SEDE PUNO
PERIODO 2015
FISCALIA DE ENTIDAD INFORME MINISTERIO PODER
VERBAL TOTAL
PARTE PUBLICA POLICIAL PUBLICO JUDICIAL
1ra FISCALIA PENAL CORPORATIVA
89 2 15 575 146 107 934
PUNO
2da FISCALIA PENAL CORPORATIVA
94 5 5 662 87 101 954
PUNO
FPC EN DELITOS DE CORRUPCION DE
164 2 7 8 125 3 309
FUNCIONARIOS PUNO
FP EN DELITOS ADUANEROS Y CLI PUNO 8 1 15 252 25 1 302
FP EN MATERIA AMBIENTAL PUNO 8 1 5 2 9 25
FPE EN CRIMEN ORGANIZADO PUNO 9 6 9 24
TOTAL 372 11 47 1505 401 212 3502
Fuente: SGF
37
MUNICIPALIDAD
Las denuncias registradas en las fiscalías Civil y Familia de la Sede Puno, son un
total de 1041 casos, según 1ra, 2da y 3ra fiscalía, en solicitud, acta fiscal, atestado
policial, de oficio, de parte, verbal, informe policial, parte policial. Según se
menciona en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 10
MINISTERIO PUBLICO DISTRITO FISCAL DE PUNO
DENUNCIAS REGISTRADAS EN LAS FISCALIAS CIVIL Y FAMILIA DE LA SEDE PUNO
PERIODO 2015
FISCALIA ACTA ATESTADO DE DE OTRA INFORME PARTE
SOLICITUD VERBAL TOTAL
FISCAL POLICIAL OFICIO PARTE DEPENDENCIA POLICIAL POLICIAL
1ra FISCALIA CIVIL
Y FAMILIA DE 3 0 25 4 99 0 14 0 223 368
PUNO
2da FISCALIA
CIVIL Y FAMILIA 7 19 1 0 17 10 21 3 237 315
DE PUNO
3ra FISCALIA CIVIL
Y FAMILIA DE 2 29 14 0 21 3 21 0 268 358
PUNO
TOTAL 12 48 30 4 137 13 56 3 728 1041
Fuente: SIATF
De acuerdo a lo dicho en el siguiente cuadro se observa la cantidad de casos

registrados en las diferentes fiscalías de la Ciudad de Puno durante el año 2015, el
caso con archivo preliminar desde 927, con archivo califica 910, con investigación
preliminar 266, con principio de oportunidad preliminar 173, según formalismo de
investigación preparatoria es de 135, con acusación que es de 88, entre otras
denuncias, por lo que el total de denuncias ingresadas son de 2887 casos.
CUADRO N° 11
DISTRITO FISCAL PUNO ESTADO DE LOS CASOS INGRESADOS A LA SEDE FISCAL
DEL DISTRITO DE PUNO PERÍODO - 2015
Nº ESTADO TOTAL POR ESTADO
01 Con archivo (preliminar) 927
02 Con archivo (califica) 910
03 Con investigación preliminar 266
04 Con principio de oportunidad (preliminar) 173
05 Formaliza investigación preparatoria 135
06 Con acusación 88
07 Derivado ( califica) 81
08 Con principio de oportunidad (califica) 60
09 Con sentencia 52
38
MUNICIPALIDAD
10 Con reserva provisional (preliminar) 48

11 Asignado PNP ( Preliminar) 37
12 Con reserva provisional ( Califica) 31
13 Con sobreseimiento 23
14 Derivado (Preliminar) 17
15 En audiencia 13
16 Conclusión inv. Preparatoria 10
17 Con terminación anticipada 4
18 En calificación ( Califica) 3
19 Con principio de oportunidad ( Intermedia) 2
20 Con principio de oportunidad (Preparatoria) 2
21 Con conclusión anticipada 1
22 Con sobreseimiento ( Juzgamiento) 1
23 Denuncia pendiente 1
24 Derivado (Preparatoria) 1
25 Suspensión de Juzgamiento 1
TOTAL DENUNCIAS INGRESADAS 2887
Fuente: SGF (Sistema de Gestión Fiscal).
Así mismo, en el Cuadro se observa la cantidad de delitos, faltas denunciados ante

las diferentes fiscalías de la ciudad de Puno, predominando el hurto de 657 casos,
lesiones culposas con 639 casos, C. F. P. (Falsedad Ideológica) con 628 casos,
usurpación con 594 casos, estafa con 514 casos, Peculado (Apropio. Utilización de.
Caudales) con 504 casos, abuso de autoridad se presentó 477 casos, entre otros
delitos que tuvieron incidencia significativa, según se muestra a continuación:
CUADRO N° 12
DISTRITO FISCAL DE PUNO INCIDENCIA DELICTIVA EN LA SEDE FISCAL PENAL
DEL DISTRITO DE PUNO PERIODO – 2015
DELITO TOTAL POR DELITOS
Hurto 657
Lesiones (Culposas) 639
C. F. P. (Falsedad Ideológica) 628
Usurpación 594
Estafa 514
Peculado (Aprop.o. utilizac.de. Caudales) 504
Abuso de autoridad 477
A.A. (Omisión, Rehus. Retard. Acto. Oficio) 431
Lesiones 401
D. P. C. (Imprudencia, conducción vehic.) 389
C.F.P. (Falsedad genérica) 370
O.A.F. (Incumplimiento de Oblig. Alimentaria) 360
Concusión (Colusión Ilegal) 336
Peculado 334
V.L.P. (Coacción) 255
39
MUNICIPALIDAD
Contra la vida, el cuerpo y la salud 247

Daños 234
C.F. (Fraude Crediticio) 233
V.L.P. (Secuestro) (152) 212
D.P.C. (Conducción, Operación o Maniobra de vehículo motorizado en
209
estado de ebriedad o drogadicción
O.A.F. (Omite cumplir su obligación de prestar alimentos) 198
Peculado (Apropiación o utilización culposa de caudales destinados a
196
asistencia social
C.P.P. ( Asociación ilícita) 189
C.F.J. (Fraude Procesal) 183
Concusión 180
Robo (Simple) 175
Robo agravado (Dos o más personas) 170
No tipificado 167
Delitos contra la administración pública 162
C.F. (Corrupción de Funcionario Público) 162
Daño agravado (Bienes de valor) 135
Contrabando (D. Aduan.) 125
A.A. (Nombramientos ilegales.x.func.pub.) 125
Violación de Domicilio 123
C.F.P. (Uso indebido de documento falso) 117
Contra el Patrimonio 102
Violencia y Resistencia a la Autoridad 102
Hurto agravado (casa habitada) 101
Daños 101
Otros 3595
Fuente: SGF (Sistema de Gestión Fiscal), 2015
1.3. DENUNCIAS FORMALIZADAS AL PODER JUDICIAL

El Poder Judicial es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en
una sociedad. Es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado
(junto con el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo), mediante la aplicación de las
normas jurídicas en la resolución de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder
público, se entiende a la organización, institución o conjunto de órganos del
Estado, que en el caso del Poder Judicial son los órganos judiciales o
jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que
suele gozar de imparcialidad y autonomía.
Denuncias formalizadas al poder judicial, según las fiscalías existentes en la

Provincia de Puno, obtenido del cuadro de denuncias registradas en el Ministerio
Público de acuerdo a cada fiscalía existente
40
MUNICIPALIDAD
CUADRO N° 13
DENUNCIAS FORMALIZADAS AL PODER JUDICIAL
FISCALIA FORMALES TOTAL
1ra FISCALIA PENAL CORPORATIVA PUNO 107 934
2da FISCALIA PENAL CORPORATIVA PUNO 101 954
FPC EN DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS PUNO 3 309
FP EN DELITOS ADUANEROS Y CLI PUNO 1 302
FP EN MATERIA AMBIENTAL PUNO 25
FPE EN CRIMEN ORGANIZADO PUNO 24
TOTAL 212 3504
Fuente: SIATF
El siguiente cuadro muestra la carga procesal en los juzgados del Poder Judicial, por
lo que en sala civil se tiene 664 casos, en el 1° Juzgado mixto se tiene 1,321 casos, de
la misma manera en cada juzgado se tiene cierta cantidad de casos, según se muestra
a continuación:
CUADRO N° 14
CUADRO DE LA CARGA PROCESAL EN LOS JUZGADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA
PROVINCIA DE PUNO
CARGA PROCESAL
DEPENDENCIA
AÑO 2014
SALA PENAL DE APELACIONES 227
SALA CIVIL 664
1º Juzgado Penal Unipersonal 120
1º Juzgado de Investigación Preparatoria 433
2º Juzgado de Investigación Preparatoria 462
Juzgado Penal Liquidador Transitorio 159
1º Juzgado de Familia 608
2º Juzgado de Familia 730
1º Juzgado Mixto 1321
2º Juzgado Mixto 734
3º Juzgado Mixto(civil) 732
1º Juzgado de Paz Letrado 635
5° Juzgado de Paz Letrado 646
1.4. CASOS ATENDIDOS DEMUNA Y POR EL PERSONAL DE SERENAZGO DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO
41
MUNICIPALIDAD
La Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA), es un servicio

encargado de proteger y promover los derechos de los niños y adolescentes en la
jurisdicción de la Municipalidad. Desde 1997 está considerada en la Ley Orgánica
de Municipalidades como una función de los gobiernos locales.
La labor de la DEMUNA es ofrecer atención gratuita y confidencial de casos de

alimentos, régimen de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento
voluntario de filiación y en general situaciones que afecten los derechos de los
niños y adolescentes. Realiza difusión y capacitación sobre derechos del niño,
impulsa actividades preventivas y de movilización social por los derechos del
niño, coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para
atender los problemas de los niños, adolescentes y familia, denuncia delitos en
agravio de niños y adolescentes.
A continuación nos muestra la información de atención de casos del Estado como
recibido un total de 423 casos, concluidos los 423, casos desistidos o abandonados
14, a continuación se muestra:
CUADRO N° 15
INFORMACION DE LA ATENCION DE CASOS
N° DE ATENCIONES
ESTADO TOTAL
REGISTRADAS
RECIBIDOS 423 ENERO – DICIEMBRE
CONCLUIDO 423 AÑO 2015
EN TRAMITE 00 423 CASOS
DESISTIDO/ABANDONADO 14
Fuente: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
En el siguiente cuadro se muestra los casos atendidos por materia o acción

administrativa; se presenta 143 casos por alimentación, 23 casos por tenencia, 12
casos por reconocimiento voluntario de la filiación, 4 casos de régimen de visitas,
como otros casos que a continuación se muestra:
42
MUNICIPALIDAD
CUADRO N° 16
CASOS ATENDIDOS POR MATERIA O ACCION ADMINISTRATIVA
MATERIA CANTIDAD
Alimentos 143
Tenencia 23
Régimen de visitas 4
Normas de Comportamiento 2
Reconocimiento voluntario de filiación 12
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar 0
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en I. E. por adultos 0
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en la I. E. por otro niño,
niña o adolescente (Bull ying) 0
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes fuera del hogar e
institución Educativa 0
Relaciones al nombre e identidad 0
Matrícula escolar 0
Atentados contra la integración sexual 0
Abandono de Hogar 1
Casos sociales 0
Otros (especifique) 3
Fuente: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
La DEMUNA de la Municipalidad de Puno dio 56 orientaciones o consultas legales,

11 orientaciones o consultas sobre otro tema, como se muestra a continuación:
Casos atendidos por:

ORIENTACION PSICOLOGICA** 0
ORIENTACIONES O CONSULTAS LEGALES*** 56
ORIENTACIONES O CONSULTAS SOBRE OTRO TEMA*** 11
FUENTE: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
** No considerar aquellas acciones que se encuentran dentro del procedimiento de atención de un caso informado en otra manera es decir,
se informan aquellas atenciones derivadas a las defensorías con el único fin de brindar una atención psicológica.
*** considerar aquellas orientaciones o consultas sobre materias relacionadas con niñas, niños o adolescentes, sobre casos que hayan
concluido con dicha acción y no hayan generado otra acción dispuesta
Sobre la conciliación de casos

Actas Celebradas Cantidad
Alimentos 36
Tenencia 01
Régimen de visitas 03
43
MUNICIPALIDAD
Otros (Especificar) 00
Sobre las actas de compromisos

Actas Celebradas Cantidad
Reconocimiento voluntario de filiación 06
Normas de comportamiento 01
Derivadas de gestiones administrativas 00
Otros (Especificar) 00
Derivaciones realizadas por:

Materias Cantidad
1. Atentados contra la integridad sexual 04
2. Violencia hacia niñas, niños y adolescentes* 06
3. Abandono 08
4. Colocación familiar 00
5. Casos sociales 00
6. Apoyo psicológico 04
7. Alimentos 14
8. Violencia familiar** 25
9. Casos relacionados al nombre y la identidad 06
10. Otros (especificar) tráfico de menor 01
** Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar, la escuela u otro lugar
*** Violencia familiar a personas adultas
Instituciones a las que se derivan los casos

Institución cantidad
1. Policía Nacional del Perú 07
44
MUNICIPALIDAD
2. Sector Salud 03
3. Municipalidades 01
4. Registro Civil 03
5. Sector Educación 01
6. Parroquias e iglesias 00
7. Organizaciones comunales 00
8. Inabif 00
9. Centro de Atención Residencial (CAR) 00
10. Centro de Emergencia Mujer 09
11. Poder Judicial (juzgados) 01
12. Ministerio Público (fiscalías) 33
13. Consultorio Jurídico Gratuito 08
14. Otros (especificar) 00
CASOS ATENDIDOS POR LA SUB GERENCIA DE PROTECCIÓN CIUDADANA

Patrullaje integrado entre el SERENAZGO y la Policía Nacional del Perú.
En intervenciones del año 2015, los SERENAZGO, por medio de la Sub Gerencia de
Protección Ciudadana realizaron 54 intervenciones en apoyo a la PNP, que en su
mayor número intervinieron el pandillaje con un total de 13 casos, intervinieron
en agresiones que se suscitó un total de 12 casos, intervinieron en 09 casos a
personas ya sean fumones, drogadictos y alcohólicos, como también 08 casos de
asaltos, 06 casos de abandono, a continuación se muestra en el cuadro:
CUADRO N° 17
CASOS ATENDIDOS POR SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA DE PROTECCION
CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
Nº DESCRIPCION y/o CASOS ATENDIDOS
TOTAL
1 INTERVENCIONES
45
MUNICIPALIDAD
1.1 ASALTOS 8
1.2 ROBOS 4
1.3 VIOLACIONES 1
1.4 ABANDONOS 6
1.5 PANDILLAJE 13
1.6 AGRESIONES 12
1.7 ESTAFAS 1
1.8 FUMON. DROGADIC. ALCOHOLISMO 9
TOTAL DE INTERVENCIONES 54
Fuente: Datos registrados en la SGPC y DC año 2015
En cuanto a casos de accidentes de tránsitos los Serenazgo apoyaron durante el

periodo del año 2015 un total de 37 casos, como se muestra en el siguiente cuadro;
apoyaron en 12 casos de ocurrencia de accidente de tránsito, 11 casos ocasionales
ya sea atropellos o pequeños accidentes, 10 casos de emergencia médica y
participaron en 04 casos de rescate.
CUADRO N° 18
ACCIDENTES ATENDIDOS POR SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA
DE PROTECCION CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
2 ACCIDENTES TOTAL
2.1 TRANSITO 12
2.2 EMERGENCIAS MEDICAS 10
2.3 RESCATES 4
2.4 OCASIONALES 11
TOTAL DE APOYOS 37
La Municipalidad, mediante la Gerencia de Turismo y Desarrollo Económico es el

órgano de línea, encargado de planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los
programas, acciones y proyectos en materias de promoción del desarrollo de la
micro y pequeña empresa urbana y rural y, el empleo con enfoque de turismo local
sostenible; abastecimiento y comercialización de productos y servicios, comercio en
la vía pública (ferias y ambulantes) promoción artesanal y turística, la Gerencia de
Medio Ambiente y Servicios es el órgano de línea, encargado de ejercer las funciones
de saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, y la Gerencia de Desarrollo
Urbano, es el órgano de línea encargado de encargado del planeamiento, control y
catastro urbano, depende de la Gerencia Municipal. Está a cargo de un Gerente,
46
MUNICIPALIDAD
quien coordina sus actividades con las unidades orgánicas a su cargo, tiene como
objetivo: Dirigir la formulación, ejecución y evaluación o actualización del Plan de
Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Urbano.
De acuerdo a lo mencionado la Sub Gerencia de Protección Ciudadana y Defensa Civil

es dependiente de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios, y como tal tiene la
labor de apoyar en los operativos realizados por las dos Gerencias mencionadas, las
cuales realizaron 97 operativos en el año 2016, como son 30 casos en operativo
Actividades Económicas, 40 casos operativos Ejecución coactiva, 6 casos operativos
con gerencia de desarrollo urbano, 13 operativos en apoyo a la Sub Gerencia de
Saneamiento Ambiental, entre otros, según se menciona en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 19
APOYO EN OPERATIVOS DE SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA DE PROTECCION
3 APOYO AREAS DE MPP (OPERATIVOS) TOTAL
3.1 OPERATIVOS ACT.ECON. (COMERCIO AMB) 0
3.2 OPERATIVOS ACT. ECON. MUTISECTORIALES 30
3.3 OPERATIVOS EJECUCION COACTIVA 40
3.4 SUB GERENCIA DE SANEAMIENTO AMB. 13
3.5 OPERATIVOS CON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO 6
3.6 CLAUSURA DE DISCOTEKAS (PENTAGONO, TOKOROS, OSCAR, DAJIROS) 5
3.7 CLAUSURA DE LOCALES DE DUDOSA REPUTACION (AV.PANAMERICANA 5 ½ .) 3
TOTAL DE OPERATIVOS 97
GRAFICO N° 2
APOYO EN OPERATIVOS DE SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA DE PROTECCION
47
MUNICIPALIDAD
OPERATIVOS ACT.ECON.
(COMERCIO AMB)
0
5 3
OPERATIVOS ACT. ECON.
6 MUTISECTORIALES
30
13 OPERATIVOS EJECUCION
COACTIVA
SUB GERENCIA DE
SANEAMIENTO AMB.
40
OPERATIVOS CON
GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO
El patrullaje integrado entre los efectivos de la PNP y el personal del SERENAZGO,

realiza rondas correspondientes de acuerdo a la Hoja de Ruta.- 2015, en los tres
turnos, mañana, tarde y amanecida en sus tres zonas (zona sur, zona norte y zona
centro) y uno de los Patrulleros en retén en la oficina central de la SGPC y DC. El
mismo que acude a las emergencias de las zonas mencionadas.
Como se aprecia en el siguiente Cuadro la cantidad de casos atendidos mediante el
patrullaje integrado conformado por el SERENAZGO y la Policía Nacional del Perú.
Las focalizaciones e intervenciones que realiza el personal de Serenazgo, que viene
cumpliendo el servicio a pie y en los patrulleros integrados.
CUADRO N° 20
PATRULLAJE INTEGRADO DE SERENAZGOS DE LA SUB GERENCIA DE
PROTECCION CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO CON LA PNP
48
MUNICIPALIDAD
4 PATRULLAJE INTEGRAD MPP - PNP. TOTAL

4.1 Comisaria Sectorial A 72
4.2 Comisaria Huáscar 72
4.3 Comisaria Alto Puno 72
TOTAL RONDAS Y PATRULLAJES 216
NOTA: El patrullaje integrado entre los efectivos de la PNP y personal de SERENAZGO realiza rondas
correspondientes de acuerdo a la HOJA DE RUTA - 2016, en los tres turnos (mañana, tarde y amanecida) y
en sus tres zonas (zona sur, zona norte y zona centro) y uno de los patrulleros en reten oficina central de la
SGPC y DC el mismo que acude a las emergencias de las tres zonas mencionadas en líneas arriba.
Fuente: Datos Registrados en la SGPC y DC año 2015
1.5. ROL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones sociales de base,
integradas por agrupaciones de vecinos, que son promovidas y organizadas por la
Policía Nacional del Perú - Puno, con el fin de crear cultura sobre seguridad
ciudadana, coadyuvando a la convivencia pacífica de las comunidades mediante la
vinculación e integración de los vecinos por cuadra.
Su misión es apoyar a las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC) de las
Comisarías en las actividades de coordinación, prevención y proyección social, así
como brindar información que contribuya a mejorar la seguridad ciudadana
mediante el trabajo voluntario y solidario, no remunerado, participativo y de
servicio a la comunidad.
En Puno se han conformado 53 juntas vecinales de seguridad ciudadana con 583
integrantes distribuidos en todas las zonas de Puno, conformándose más en la Zona
céntrica de la ciudad con 344 integrantes que representa el 59% del total, con 184
en el centro poblado de Salcedo que representa 32%, y 55 en el Centro poblado de
Alto Puno que representa un 9%.
GRAFICO N° 2
49
MUNICIPALIDAD
DISTRIBUCION DE JUNTAS VECINALES EN EL DISTRITO DE PUNO

JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE PUNO C.P.
Hayllihuaya
C.P. Alto Puno
0%
9%
C.P. Salcedo
32% Ciudad de
Puno
59%
FUENTE: Elaboración en base a la información proporcionada por la PNP-OPC.
D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA DEL

DELITO”
Para que la población del distrito de Puno, se sienta en un lugar donde se genere la
paz, orden y tranquilidad, es que se ha realizado un trabajo conjunto con aporte de
la información estadística vertida por las 03 comisarías del distrito como:
✓ Comisaria Sectorial “A”, abarcando la parte céntrica de la Ciudad de Puno, el
Centro Poblado de Salcedo y Jayllihuaya.
✓ Comisaria Huascar, ubicada en el parte norte de la Ciudad de Puno abarcando en

el centro poblado de Uros Chulluni y
✓ Comisaria Alto Puno, ubicada en el Centro Poblado Alto Puno que viene siendo
ubicada a la entrada del distrito.
En el diagnóstico de la población se detalló que el Distrito de Puno está sectorizado
en 10 sectores cada sector conforma una cierta cantidad de barrios a esto le
conocerá como sub sector, de tal manera que reflejara con mayor detalle la
problemática de la Inseguridad Ciudadana en todo el ámbito urbano del Distrito de
Puno, a continuación se muestra la descripción breve de ubicación de cada una de
las comisarias existente y por ende el mapeo de os puntos críticos:
50
MUNICIPALIDAD
1.1. COMISARIA SECTORIAL “A” PUNO
La comisaria sectorial “A”, se ubica en la parte céntrica de la ciudad de Puno (Plaza

de Armas). Los terrenos de este sector en algunos barrios ubicados casi a orillas
del Lago Titicaca son planos, algunos barrios ubicados en un terreno con
pendientes relativamente suaves, sin embargo también algunos barrios están
ubicados en las faldas de los cerros, otros ubicados en altos grados de inclinación
por estar prácticamente a media alta de los cerros que están ubicados al Oeste de
la Ciudad, estos cerros son Huallane, Cancharani y parte del Negro Peque.
Cuyo predominio es el comercio intensivo, pues gran parte del sector de Bellavista,
los ejes vehiculares de las avenidas Simón Bolívar y Avenida El Sol hasta los
inicios de Av. Ejército, están conformados por varios tipos de comercio, desde el
comercio ambulatorio, tiendas comerciales de todo tipo, talleres vehiculares,
metal mecánica etc. En cuanto a características geográficas,
En esta Jurisdicción están ubicadas las entidades financieras mayores y menores,

también se encuentra la Municipalidad Provincial de Puno, el Gobierno Regional,
el Banco de la Nación, algunos colegios mayores (Colegios Emblemáticos), los
mercados: Bellavista, Mercado Central, Mercado Laykakota,
En este sector también se encuentran sus atractivos turísticos como: La

Catedral, Plaza de Armas, El Templo San Juan Bautista, Balcón de Conde de Lemos,
Parque Pino, Arco Deustua, Cerrito de Huajsapata, Mirador Kuntur Huasi
Puno también ofrece el Museo Municipal Carlos Dreyer, posee gran cantidad de
piezas arqueológicas de diversas épocas coloniales y republicanas como también
obras de arte pictóricas, El Museo Naval, muestra objetos, maquetas y fotografías de
la historia naval y náutica del Lago Titicaca, está ubicada en la avenida el Puerto
junto a la Capitanía Naval, estos ubicados en la zona de la Costanera,
Como también existen viviendas sin habitar, muros o cercos en abandono, calles que
no cuentan con vigilancia policial.
El CENTRO POBLADO SALCEDO y JAYLLIHUAYA también forma parte de la
51
MUNICIPALIDAD
jurisdicción de la comisaria sectorial “A”. Vienen a ser uno de los Centros Poblados
menores de la ciudad, es un sector que ha sido planificado como área de
expansión urbana y está en proceso de consolidación.
A continuación se muestra mapa de ubicación de la comisaria y toda la jurisdicción
que abarca:
IMAGEN N° 2
MAPA SECTORIZADO SEGÚN JURISDICCION COMISARIA SECTORIAL “A”
FUENTE: Elaborado por el equipo formulador según página web google earth
Según se muestra en la imagen la Comisaría Sectorial “A” que está ubicada en la parte
centro de la ciudad de Puno, abarca su Jurisdicción en 05 sectores divididos en 12
sub sectores, teniendo en cuenta la sectorización y zonificación por parte del área
de Desarrollo urbano de la Municipalidad Provincial de Puno, que dentro de ello
abarca el centro poblado de Salcedo y Jayllihuaya.
52
MUNICIPALIDAD
A continuación se describe el mapa de delito según cada sector, sub sector y

cuadrantes:
SECTOR 01
El sector 01 comprende desde la cuadra Avenida Foral con Avenida Costanera norte,
avenida floral con avenida la torre, éste sube al jirón Lampa, misma subida jirón
Mariano H. Cornejo abarcando siete cuadras, llegando a la avenida aviación
abarcando los barrios, como Mañazo colinda con Barrio Azoguine, la Hab. Urb. Señor
de la Caña, Jr. Luna Pizarro, Barrio Paxa, abarcando el jirón Nueva Unión, jirón Ilave,
jirón Huancané, jirón Carabaya, hasta la avenida costanera norte.
De tal manera que se sub divide en 03 sub sectores y de acuerdo a ello se identifica
las incidencias delictivas:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL

PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 1-A Cuadrante 1: robo/hurto avenida costanera con avenida
floral, avenida costanera con jirón Lampa, jirón progreso, con jirón Lampa,
avenida el sol (esquina mercado bellavista) con avenida floral, jirón virgen
de la candelaria con avenida el sol, avenida la Torre con jirón Lampa, avenida
el sol con jirón los Incas, avenida Costanera con jirón los incas, avenida la
Torre con jirón los Incas (esquina mercado central)
2. Sub sector 1-A Cuadrante 2: hurto/robo avenida los Incas (entrada Plaza
Vea), rieles con parque de las aguas, avenida el sol con avenida Titicaca,
avenida el sol con ovalo Mariscal Castilla, avenida Titicaca con avenida
costanera, entrada al malecón avenida Titicaca (Lago Titicaca), avenida
costanera con avenida El Puerto, jirón Carabaya con avenida costanera, jirón
Carabaya (ovalo Mariscal Castilla)
3. Sub sector 1-B Cuadrante 1:, robo/hurto, jirón Mariano H. Cornejo con el jirón
independencia (ultima cuadra) Monumento Arco Deustua, jirón Mariano H.
Cornejo con avenida Circunvalación, jirón Mariano H. Cornejo (Barrio las
Cruces), jirón Pardo con jirón Loreto, jirón independencia con jirón pardo, jirón
53
MUNICIPALIDAD
Deza con jirón lima, jirón Oquendo con jirón lima (parque pino), jirón Fermín
alburu con jirón Tacna (mercado central)
4. Sub sector 1-B Cuadrante 2: hurto/robo, jirón lima con jirón deustua (esquina
Plaza de Armas), jirón Puno con jirón Ilave, jirón Tacna con jirón Melgar rieles
con jirón Melgar, jirón Cajamarca con avenida Tacna, avenida el Puerto con rieles
(colegio San Carlos (GUE)).
5. Sub sector 1-C Cuadrante 1: robo/hurto, jirón Manco Capac con jirón zarumilla
(colegio María Auxiliadora), avenida Circunvalación con jirón los Andes
6. , Sub sector 1-C Cuadrante 2: robo/hurto avenida Circunvalación con jirón
Tiahuanaco, avenida Circunvalación (cerrito Huajsapata mirador Inca), avenida
Circunvalación (mercado Huajsapata), parque Ricardo Palma.
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS

1. Sub sector 1-A, Cuadrante1: avenida floral (parque de la madre),
2. Sub sector 1-A, Cuadrante 2: avenida costanera (malecón), avenida el sol
(estadio Enrique Torres Velón), avenida Titicaca (entrada malecón turístico)
3. Sub sector 1-B, Cuadrante 1: avenida Tacna (mercado central), avenida la
Torre (afueras de la Universidad Néstor Cáceres Velásquez).
4. Sub sector 1-B, Cuadrante2: rieles (parque de las Aguas), jirón Deustua (Plaza
de Armas)
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA =0

D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 1-A, Cuadrante 1: avenida floral con avenida el sol, avenida la
Torre con jirón Lampa
2. Sub sector 1-A, Cuadrante 2: avenida costanera norte con avenida Titicaca,
jirón Carabaya con Avenida el sol (ovalo Ramón Castilla)
3. Sub sector 1-B, Cuadrante 1: avenida circunvalación norte con jirón Mariano
H. Cornejo.
4. Sub sector 1-C, Cuadrante 1: avenida circunvalación norte con jirón
Tiahuanaco, jirón Deustua con avenida circunvalación norte.
54
MUNICIPALIDAD
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO

1. Sub sector 1-B, cuadrante 2: avenida Titicaca (parque de las aguas), jirón
Melgar,
2. Sub sector 1-C, Cuadrante 2: avenida circunvalación (entrada cerrito de
Huajsapata),
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS)
1. Sub sector 1-A, Cuadrante 2: avenida costanera, avenida Titicaca.
2. Sub sector 1-B, Cuadrante 2: jirón libertad (zona de discotecas), jirón Melgar
(zona de discotecas),
3. Sub sector 1-C, Cuadrante 1: barrio las cruces (zona de parque)
G. LOCALES DONDE SE ATENTAN CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 1-B, Cuadrante 1 y 2: Parque Pino (capilla Virgen de la Candelaria),
jirón Deustua (contorno plaza de armas: Municipalidad Provincial de Puno,
Poder Judicial Policía Nacional de Perú, Gobierno Regional de Puno, Banco de
la Nación, Banco de Reserva el Perú),
F. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: se genera violencia familiar por el jirón Deza
SECTOR 02
El segundo sector comprende desde la cuadra avenida costanera centro con jirón
Carabaya, abarcando el jirón Nueva Unión, jirón Ilave, jirón Huancané, barrio
Ricardo Palma, subida de la avenida francisco choquehuanca, entrando el jirón Lolo
Fernández, jirón Fray Martín de Porres, Jirón 9 de Octubre con costanera sur,

55
MUNICIPALIDAD
1. Sub sector 2-A Cuadrante 1: robo/hurto avenida costanera centro con jirón
Primero de Mayo, avenida el sol con jirón Echenique, avenida Tacna (parque
Dante Nava), avenida Simón Bolívar con Ricardo Palma (Mercado Unión
Dignidad), terminal Branden.
2. Sub sector 2-A Cuadrante 2: hurto/robo avenida Laykakota (mercado
Laykakota), avenida el Sol con jirón Banchero Rossi, avenida costanera centro
con jirón Banchero Rossi (pequeño Malecón).
3. Sub sector 2-B Cuadrante 1: robo/hurto, jirón Chucuito con jirón Velasco
Astete, jirón Francisco Choquehuanca (subida Mirador Kuntur Wasi).
Circunvalación Sur con jirón Andino
4. Sub sector 2-B Cuadrante 2: hurto/robo, jirón Virú con circunvalación sur,
jirón Luz Victoria.
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS

1. Sub sector 2-A, Cuadrante1: avenida Laykakota (parque de la madre),
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA = 0

1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: avenida Simón Bolívar con jirón Túpac Amaru,
2. Sub sector 2-B, Cuadrante 1: avenida circunvalación sur con jirón Pedro
Miguel Urbina.

1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: jirón Banchero Rossi (Malecón)
2. Sub sector 2-B, Cuadrante 2: jirón Mariscal Nieto,

1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: avenida costanera centro con jirón Carabaya
56
MUNICIPALIDAD
2. Sub sector 2-A, Cuadrante 2: jirón Inca Garcilazo de la Vega con jirón la Oroya
G. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: se genera violencia familiar por la avenida
Simón Bolívar con el jirón Echenique,
2. Sub sector 2-A, Cuadrante 2: se genera violencia familiar por el jirón Cañete
con la avenida Simón Bolívar,
3. Sub sector 2-b, Cuadrante 1: se genera violencia familiar por el jirón Chucuito
con el jirón Luis Rivarola
4. Sub sector 2-B, Cuadrante 1 jirón Humberto Valencia.
SECTOR 03
El segundo sector comprende desde la cuadra avenida costanera sur, Jirón 9 de

Octubre, jirón Fray Martín de Porres, jirón Lolo Fernández, jirón Víctor Maldonado,
alrededores de la avenida Panamericana Sur abarcando el cerro Huayna Pucara,
jirón Lago Azul, jirón Miramar, jirón Manantiales, jirón Lagunillas, pasaje San
Santiago con Avenida Costanera Sur.

1. Sub sector 3-A, cuadrante 2: avenida Simón Bolívar con avenida Primavera.
2. Sub sector 3-B, cuadrante 1: alrededores del cuartel Manco Capac,
3. Sub sector 3-B, cuadrante 2: alrededores del parque del niño,
4. Sub sector 3-C, cuadrante 1: avenida Leoncio Prado con jirón Túpac Yupanqui
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
57
MUNICIPALIDAD
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROTITUCION CLANDESTINA = 0

1. Sub sector 3-A, cuadrante 1: jirón 4 de noviembre con Jirón Francisco
Chevarría y jirón Ciudad de la Paz

1. Sub sector 3-A, cuadrante 1: avenida Simón Bolívar (ultimas cuadras-cruces)
2. Sub sector 3-B, cuadrante 1: avenida Circunvalación Sur con jirón Toribio
Gutiérrez, avenida El Ejército con jirón Beltrán Rivera,
3. Sub sector 3-C, cuadrante 1: avenida Leoncio Prado con jirón Ciudad de la
Paz,

1. Sub sector 3-B, cuadrante 1: alrededores del parque del niño

(HOMICIDIO, LESIONES, ABORTO) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTAN CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

1. Sub sector 3-A, cuadrante 1: avenida el Ejército (Edificio Universitario),
2. Sub sector 3-B, Cuadrante 1: avenida Leoncio Prado (Aduanas).
1. Sub sector 3-C, cuadrante 1: jirón las Industrias, jirón Beltrán Rivero.
SECTOR 04
El cuarto sector comprende todo el centro poblado de Salcedo, como también se sub
divide en 02 sub sectores a continuación se describe las incidencias delictivas
identificadas por la Comisaría Sectorial “A”:

58
MUNICIPALIDAD
1. Sub sector 4-A, cuadrante 1: avenida Industrial con avenida flor de Sancayuni
2. Sub sector 4-A, cuadrante 2: avenida Industrial con avenida las gardenias
3. Sub sector 4-B, cuadrante 2: avenida Las Gardenias con avenida Don Bosco,
avenida las Gardenias con jirón Los Álamos

1. Sub sector 4-B, cuadrante 1:avenida el Estudiante/avenida Don Bosco
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO = 0

(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

1. Sub sector 4-B, cuadrante 1: alrededores de la Municipalidad del centro
poblado Salcedo, Puesto de Auxilio Rápido (PAR) PNP.
1. Sub sector 4-B, cuadrante 2: jirón Flor de Retama
SECTOR 05
El quinto sector demarcado por la comisaría Sectorial “A” es intervenido todo el
Centro Poblado de Jayllihuaya, como también se sub divide en 02 sub sectores a
continuación se describe las incidencias delictivas identificadas:
59
MUNICIPALIDAD
1. Sub sector 5-A, cuadrante 1: avenida panamericana este, avenida Orgullo

Aymara.
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA

1. Sub sector 5-A, cuadrante 1: avenida panamericana este, km 4.5
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO = 0


1. Sub sector 5-B, cuadrante 1: alrededores de la Municipalidad del centro
poblado Jayllihuaya.
1. Sub sector 5-A, cuadrante 1: avenida Panamericana este
60
MUNICIPALIDAD
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA PNP SECTORIAL “A”
61
MUNICIPALIDAD
(VER ANEXO), MAPA DE DELITOS COMISARIA SECTORIAL “A”
1.2. COMISARIA HUASCAR
62
MUNICIPALIDAD
Institución del Estado que tiene como función garantizar, mantener y restablecer el
orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad,
garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las
fronteras
La comisaría se encuentra en la avenida Juliaca a continuación se muestra su

ubicación y la jurisdicción:
IMAGEN N° 3
MAPA SECTORIZADO SEGÚN JURISDICCION COMISARIA HUASCAR
FUENTE: Elaborado por el equipo formulador, según página web google earth.
Ésta comisaría divide su jurisdicción en 03 sectores teniendo en cuenta la

zonificación realizada por el área de desarrollo urbano de la municipalidad de Puno,
el cual abarca habilitaciones urbanas, barrios, urbanizaciones, entre otros de esa
manera identifica sus puntos críticos que a continuación se muestra:
SECTOR 01
63
MUNICIPALIDAD
El primer sector abarca las primeras cuadras de la avenida floral parte norte,
colindando con el jirón Mariano H. Cornejo, abarcando parte del Barrio las Cruces,
barrio San Antonio, barrio Huascar, faldas de cerro Azoguine entrando al jirón José
Balta, parte de la avenida Juliaca, avenida alto alianza, jirón Huancayo llegando a la
avenida Floral, se determina en un sub sector con 02 cuadrantes:

1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida floral (abarca parte del Parque de la
Madre),
2. Sub sector 1-A, cuadrante 2:avenida floral (monumento Zampoña)

1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida circunvalación norte con jirón Juan
Santos
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida circunvalación (sector curva), con jirón
Enrique Torres Velón
1. Sub sector 1-A, cuadrante 2: avenida floral, pasaje José Carlos Mariátegui
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida la Torre, José Olaya (Emsa Puno, Piscina
Municipal, Sunass)
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida Alto Alianza
64
MUNICIPALIDAD
SECTOR 02
El segundo sector comprende la avenida floral con jirón Huancayo, avenida alto
alianza, avenida Juliaca, jirón los Romanos, urbanización Alto Llavini, urbanización
Llavini Huera, parte superior del Bosque de la Universidad Nacional del Altiplano
(UNA), jirón Alto San José, jirón Selva Alegre hasta la avenida José de La Mar,
finalmente la avenida Sesquicentenario/avenida Floral, de acuerdo a su
sectorización se ubica sus puntos críticos:

1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida floral (abarca parte del Parque de la
Universidad Nacional del Altiplano)
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Floral, jirón Jorge Basadre.
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Floral (alrededores de la Universidad
Nacional del Altiplano)
1. Sub sector 2-B, cuadrante 1: jirón Jorge Basadre, jirón Argentina
SECTOR 03
I. El tercer sector abarca de la avenida Sesquicentenario, jirón José de la Mar, jirón

Selva Alegre, la avenida Uros Chulluni, hasta el centro poblado menor Uros
Chulluni, el cual solo se sub sectoriza en un cuadrante, identificando solo
problema de LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION
65
MUNICIPALIDAD
PUBLICA que viene a ser solo la municipalidad del centro poblado Uros Chulluni,
de tal manera que no se identifica otras incidencias.
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA PNP HUASCAR
66
MUNICIPALIDAD
1.3. COMISARIA ALTO PUNO
La comisaría Alto Puno se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Alto Puno su
67
MUNICIPALIDAD
considerado como otro de los Centros Poblados menores de Puno, en este sector
se ubican centros importantes como: El Cementerio de Yanamayo y el Penal que
lleva el mismo nombre, es una zona netamente residencial, con algunos atractivos
como el Mirador del Puma Uta. También es una zona que está en proceso de
consolidación urbana. Su topografía es ligeramente irregular a continuación se
muestra su ubicación y la jurisdicción que abarca:
IMAGEN N° 4
MAPA SECTORIZADO SEGÚN JURISDICCION COMISARIA ALTO PUNO
FUENTE: Elaborado por el equipo formulador según página web google earth.
En la comisaria Alto Puno está ubicado Los barrios, Habilitaciones Urbanas,

urbanizaciones del que se encuentran ubicadas en el Centro poblado Alto Puno, de
tal manera que dicha comisaria distribuye en dos sectores, sub sectores e identifica
SECTOR 01 y 02
68
MUNICIPALIDAD
El primer sector comprende parte superior de la avenida Juliaca todo lado sur,
avenida tiquilla barrio Alto Puno, habilitación urbana los Ángeles Yanamayo,
urbanización asociación de Vivienda Alan García, algunos otros barrios y se
identifica alguna incidencia delictiva:

1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: jirón Buenos Aires, pasaje Miller (Mirador Puma
Uta), todo alrededores, avenida alto Puno con avenida el Porvenir (lugar
Penal Yanamayo).
2. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Huerta Huaraya (Santuario y
Cementerio Alto Puno),

1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Alto Puno
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: jirón Buenos Aires, pasaje Miller (Mirador Puma
Uta), todos alrededores.
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1:avenida Juliaca con jirón 21 de Abril
(Municipalidad del centro poblado Alto Puno
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: jirón 10 de marzo, avenida San Silvestre
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA PNP ALTO PUNO
69
MUNICIPALIDAD
(VER ANEXO), MAPA DE DELITOS COMISARIA ALTO PUNO
70
MUNICIPALIDAD
MAPA N° 13
MAPA DE DELITO DEL DISTRITO DE PUNO
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”
71
MUNICIPALIDAD
MAPA N° 14
MAPA DE RIESGO DEL DISTRITO DE PUNO
COMISARIA PNP SECTORIAL “A”
72
MUNICIPALIDAD
La comisaria sectorial “A”, se ubica en la parte céntrica de la ciudad de Puno (Plaza

de Armas). Los terrenos de este sector en algunos barrios ubicados casi a orillas
del Lago Titicaca son planos, algunos barrios ubicados en un terreno con
pendientes relativamente suaves, sin embargo también algunos barrios están
ubicados en las faldas de los cerros, otros ubicados en altos grados de inclinación
por estar prácticamente a media alta de los cerros que están ubicados al Oeste de
la Ciudad, estos cerros son Huallane, Cancharani y parte del Negro Peque.
Cuyo predominio es el comercio intensivo, pues gran parte del sector de Bellavista,
los ejes vehiculares de las avenidas Simón Bolívar y Avenida El Sol hasta los
inicios de Av. Ejército, están conformados por varios tipos de comercio, desde el
comercio ambulatorio, tiendas comerciales de todo tipo, talleres vehiculares,
metal mecánica etc. En cuanto a características geográficas,
En esta Jurisdicción están ubicadas las entidades financieras mayores y menores,

también se encuentra la Municipalidad Provincial de Puno, el Gobierno Regional,
el Banco de la Nación, algunos colegios mayores (Colegios Emblemáticos), los
mercados: Bellavista, Mercado Central, Mercado Laykakota,
En este sector también se encuentran sus atractivos turísticos como: La

Catedral, Plaza de Armas, El Templo San Juan Bautista, Balcón de Conde de Lemos,
Parque Pino, Arco Deustua, Cerrito de Huajsapata, Mirador Kuntur Huasi
Puno también ofrece el Museo Municipal Carlos Dreyer, posee gran cantidad de
piezas arqueológicas de diversas épocas coloniales y republicanas como también
obras de arte pictóricas, El Museo Naval, muestra objetos, maquetas y fotografías de
la historia naval y náutica del Lago Titicaca, está ubicada en la avenida el Puerto
junto a la Capitanía Naval, estos ubicados en la zona de la Costanera,
Como también existen viviendas sin habitar, muros o cercos en abandono, calles que
no cuentan con vigilancia policial.
El CENTRO POBLADO SALCEDO y JAYLLIHUAYA también forma parte de la

jurisdicción de la comisaria sectorial “A”. Vienen a ser uno de los Centros Poblados
73
MUNICIPALIDAD
menores de la ciudad, es un sector que ha sido planificado como área de

expansión urbana y está en proceso de consolidación.
SECTOR 1
1 AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS = 0
2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION
SUB SECTOR 1 A: Av. Costanera c/n Jr. Amadeo, el Puerto del Lago Titicaca,
SUB SECTOR 1 B: Ninguno
SUB SECTOR 1 C: Urbanización Manuel Núñez Butrón
3 LUGARES INADECUADA SEÑALIZACION EN SEGURIDAD VIAL = 0
4 PARADEROS INFORMALES = 0
5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO
SUB SECTOR 1 A: Jr. Candelaria y aledaños
SUB SECTOR 1 B: Jr. Puno c/n Jr. Ayacucho, Jr. Deza, Jr. Alfonso Ugarte, Av. El Puerto,
Jr. Santiago Giraldo
SUB SECTOR C: Ninguno
6 LOCALES SIN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
SUB SECTOR 1 A: Jr. 29 de Junio y aledaños
SUB SECTOR 1 B: Jr. Mariano Melgar, Parque Manuel Pino
SUB SECTOR 1 C: Ninguno
7 LUGARES DONDE SE EXPENDE INDEBIDAMENTE LICOR A MENORES DE EDAD O EN

HORARIO RESTRINGIDO
SUB SECTOR 1 A: Ninguno
SUB SECTOR 1 B: Jr. Andrés Cáceres, Jr. Tiahuanaco c/n Jr. Ilave, Av. El Sol
SUB SECTOR 1 C: Jr. Libertad
8 LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS=0
9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES=0
10 OTRAS SITUACIONES QUE GENERAN INSEGURIDAD =0
74
MUNICIPALIDAD
SECTOR 2
SUB SECTOR 2 A: Jr. Banchero Rossi (Malecón)
SUB SECTOR 2 B: Jr. Mariscal Nieto
3 LUGARES INADECUADA SEÑALIZACION EN SEGURIDAD VIAL=0
4 PARADEROS INFORMALES =0
SUB SECTOR 2 A: Jr. 1 de Mayo, Jr. José Antonio Encinas
SUB SECTOR 2 B: Jr. José Antonio Encinas c/n Jr. Arequipa
SUB SECTOR 2 B: Jr. Acora, Jr. Velasco Astete

HORARIO RESTRINGIDO
SUB SECTOR 2 A: Jr. Túpac Amaru y aledaños
8 LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS
SUB SECTOR 2 A: Jr. Ricardo Palma, Jr. Echenique
SECTOR 3
SUB SECTOR 3 A: Av. Costanera Sur (Malecón)
SUB SECTOR 3 B: Jr. Guillermo Moore Cruz
75
MUNICIPALIDAD
SUB SECTOR 3 C: Jr. Paita
5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO =0
6 LOCALES SIN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO=0

HORARIO RESTRINGIDO
SUB SECTOR 3 A: Jr. Dante Nave
9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES
SUB SECTOR 3 A: Jr. Espinar, Jr. Pedro Silva
SUB SECTOR 3 B: Av. Circunvalación Sur y Jr. América
10 OTRAS SITUACIONES QUE GENERAN INSEGURIDAD=0
SECTOR 4
1 AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS
SUB SECTOR 4 B: Jr. SN 0179, Jr. SN 0203
SUB SECTOR 4 B: Jr. Mariscal Nieto
3 LUGARES INADECUADA SEÑALIZACION EN SEGURIDAD VIAL
SUB SECTOR 4 B: Jr. SN 211, Av. Panamericana Este, Jr. Los Eucaliptos, Urb. La
Rinconada Salcedo Tepro I
76
MUNICIPALIDAD
5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO =0

HORARIO RESTRINGIDO=0
SECTOR 5
SUB SECTOR 5 A: Jr. SN 0314
SUB SECTOR 5 A; Jr. SN 0319, Jr. SN 0292, Pasaje Privado Sirarane
SUB SECTOR 5 B: Pasaje Paolin, Jr. SN 0248
SUB SECTOR 5 A: Calle Agua es Vida
SUB SECTOR 5 A: Av. Panamericana Este

HORARIO RESTRINGIDO
SUB SECTOR 5 A: Jr. Dante Nave
SUB SECTOR 5 B Ninguno
77
MUNICIPALIDAD
10 OTRAS SITUACIONES QUE GENERAN INSEGURIDAD
SUB SECTOR 5 A: Av. Naciones Unidas, Jr. Kenedy c/n Jr. SN 0234
COMISARIA ALTO PUNO
La comisaría Alto Puno se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Alto Puno su

considerado como otro de los Centros Poblados menores de Puno, en este sector se
ubican centros importantes como: El Cementerio de Yanamayo y el Penal que lleva
el mismo nombre, es una zona netamente residencial, con algunos atractivos
como el Mirador del Puma Uta. También es una zona que está en proceso de
consolidación urbana.
SECTOR 1
SUB SECTOR 1 A: Jr. SN 0337
SUB SECTOR 1 A: Av. Alto Puno c/n Av. Tiquillaca, Urb. Ciudad La Humanidad Jr. SN
066, Jr. SN 0029
5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO=0

SECTOR 2
1 AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS=0
78
MUNICIPALIDAD
SUB SECTOR 2 A: Pasaje Amauta y Pasaje Roma, Penal Yanamayo, Jr. SN 165, Jr. SN
130, Cementerio, Santuario Alto Puno

COMISARIA HUASCAR
Institución del Estado que tiene como función garantizar, mantener y restablecer el
orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad,
garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las
fronteras. La comisaría se encuentra en la avenida Juliaca.
SECTOR 1
1 AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS=0
2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION=0

79
MUNICIPALIDAD
SECTOR 2
SUB SECTOR 2 A: Jr. San Pedro c/n Jr. Abrahán, Jr. Venezuela c/n Jr. Cancharani,
SUB SECTOR 2 A: Jr. Abancay c/n Jr. Huaraz

10 OTRAS SITUACIONES QUE GENERAN INSEGURIDAD
SUB SECTOR 2 A: Av. Alto La Alianza y Jr. Bellavista
SECTOR 3
SUB SECTOR 3 A: Uros Chulluni (en perímetro de la Bahía de la Bahía del Lago
Titicaca)
SUB SECTOR 3 A: Residencial Carmen Huaje, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni(

alrededor de la Bahía del Lago Titicaca)
80
MUNICIPALIDAD

F. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATICO

La educación ha sido, es, y será piedra angular de todo desarrollo social, pero es la
educación en el mundo, como en el Perú y en Puno el sector más olvidado por el
estado peruano, donde se remunera a los profesores con pésimos salarios, y se
invierte económicamente una ínfima suma en los alumnos. Todo eso ha conllevado
a generar una serie de problemas y por lo cual se tiene muchas necesidades, debido
a que existe desigualdad en todos los niveles, solo citando ejemplos existe brechas
entre la educación privada y estatal.
Un sector reducido de familias del distrito de Puno educa a sus hijos en instituciones
educativas privadas, pero otro sector que representa en datos estadísticos como el
grueso sector de ciudadanos educan a sus hijos en instituciones educativas estatales.
Esta opción de escoger la educación estatal pública y privada obedece a muchos
factores, que oscila desde los ingresos económicos que tienen los jefes de hogar, a
factores culturales, y hasta religiosos, etc.
Pero también, se puede observar que en la Ciudad de Puno, la gran mayoría de niños
que estudian en las instituciones educativas ya sean privadas o públicas proceden
de hogares de familias migrantes, cuyos padres proceden de zonas rurales ya sean
aimaras o quechuas, viéndose en ellos la pluriculturalidad y un multilingüismo.
Todo esto ha conllevado a cultivar una serie de valores y costumbres al interior de
nuestra sociedad.
81
MUNICIPALIDAD
Otro de los problemas agobiantes en el sector educación es la concentración de

instituciones educativas iniciales, primarias, secundarias que están concentradas en
el “centro de la ciudad” (sectores 1 y 4), y requieren ser redistribuidos.
A nivel de la educación superior, en la ciudad de Puno existe la Universidad Nacional

del Altiplano, que alberga en su seno a estudiantes provenientes de todo el
departamento, otra institución universitaria privada que ha crecido es la
Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, también existen otras universidades
de reciente fundación (como la Universidad Privada San Carlos) con pocos alumnos,
y también existen aquellas que son filiales de otras universidades del Perú.
SECTOR EDUCACION
En el Cuadro Nº 14 se aprecia la cantidad de instituciones educativas primarias,
iniciales, primarias, secundarias, superiores universitarias y no universitarias:
CUADRO N° 21
RELACION DE TODA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE PUNO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE PUNO
EDUCACIÓN INICIAL
Nº INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL ESTATAL 36

INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL PRIVADA 29
TOTAL 56
EDUCACIÓN PRIMARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA ESTATAL 32

Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA PRIVADA 21
TOTAL 53
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA ESTATAL 17

Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA PRIVADA 15
TOTAL 32
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 04

Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR PRIVADA 08
TOTAL 10
EDUCACIÓN SUPERIOR TECNICA OCUPACIONAL
82
MUNICIPALIDAD

TOTAL 20
Fuente: la Unidad de Gestión Educativa Local de Puno
a. Atraso Escolar
El término atraso escolar alude al desfase en la asistencia escolar entre la edad
cronológica del educando y su edad normativa. Se entiende por edad cronológica a
los años de vida del estudiante; en cambio edad normativa se refiere a la edad que
corresponde idealmente a cada grado de estudios. El atraso escolar es uno de los
problemas que afecta a la población escolar. Se ha determinado que la matrícula
como la asistencia escolar es elevada en primaria y secundaria, sin embargo, parte
importante de esta población se encuentra con atraso escolar
En la Provincia de Puno, durante el ejercicio educativo del nivel secundario del año
2014, el 90.21% de los estudiantes del distrito de Puno logró aprobar, mientras que
el 9.79% no lo logró porque desaprobaron o porque se retiraron durante el año.
Asimismo, durante el año 2015, el 96.15% de estudiantes ratificó su matrícula.
CUADRO N° 22
ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR, PRIMARIA (% DE MATRICULA INICIAL)

PROVINCIA DE PUNO – 2016
Primer Segundo Tercer Cuarto Quinto Sexto
Distrito Primaria
grado grado grado grado grado grado
PUNO 1.5 0.1 0.9 1.4 2.0 2.0 2.5
ACORA 5.3 1.3 2.5 7.1 7.1 6.3 7.0
AMANTANI 11.5 3.2 3.0 7.6 11.1 15.6 26.0
ATUNCOLLA 5.2 1.0 2.0 5.4 8.7 6.3 7.1
CAPACHICA 9.2 1.0 2.8 8.9 12.4 19.7 7.9
CHUCUITO 2.1 0.0 3.5 0.0 4.9 2.1 2.3
COATA 4.6 0.0 0.0 7.3 3.0 6.1 9.4
HUATA 7.6 1.9 5.6 5.1 8.8 13.0 10.6
MAÐAZO 8.6 0.0 2.8 14.4 9.5 10.7 13.6
PAUCARCOLLA 4.7 0.0 1.4 3.3 5.4 3.3 11.9
PICHACANI 5.7 1.1 2.4 3.4 8.9 7.8 9.1
PLATERIA 4.0 0.0 4.1 2.4 3.7 7.1 6.1
83
MUNICIPALIDAD
SAN ANTONIO /1 4.8 0.0 0.0 8.3 9.1 3.8 5.9

TIQUILLACA 14.1 0.0 14.3 10.5 11.8 13.9 29.2
VILQUE 4.5 5.9 3.1 5.1 8.9 1.8 2.4
FUENTE: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.
b. Abandono o deserción escolar

La deserción escolar es un término común utilizado en Latinoamérica para referirse
al abandono de la escuela o se trata de aquella situación en la que el alumno
después de un proceso acumulativo de separación o retiro, finalmente, comienza a
retirarse antes de la edad establecida por el sistema educativo sin obtener un
certificado
La deserción escolar en el Perú es de 13.5% en educación básica según el año 2013,

en secundaria es de 7.8%, y en el departamento de Puno es de 5.9% en educación
básica, 3.5% en la secundaria, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 23
TASA DE DESERCION ACUMULADA (% DE POBLACION DEL GRUPO DE EDADES
RELEVANTE QUE NO HA COMPLETADO EL NIVEL O ETAPA EDUCATIVA)
Primaria Secundaria Educación Básica
2005 2013 2005 2013 2005 2013
PERÚ 2.7 1.1 11 7.8 22 13.5
Sexo
Femenino 3 0.9 11.6 8.4 24.6 14.3
Masculino 2.4 1.2 10.5 7.3 19.6 12.9
Puno 0.4 … 8.7 3.5 17.2 5.9
c. Consumo de alcohol y drogas en niños y adolescentes
Según, contexto Nacional el “IV Estudio Nacional: Prevención y consumo de drogas

en estudiantes de secundaria – 2012 de DEVIDA”, el uso de drogas continúa
creciendo y tiende a concentrarse en las ciudades coincidentes con la ruta de salida
de las drogas.
Entre las razones que pueden revelar esa situación encontramos la falta de
prevención y diálogo en la familia y en la escuela, el entorno social, la carencia de
autoestima, la ausencia de un proyecto de vida y la práctica de la delincuencia.
84
MUNICIPALIDAD
En la siguiente imagen, se puede apreciar, que a nivel nacional, Puno es uno de los
departamentos que junto a Loreto, Amazonas, Pasco y Huancavelica presenta el
17% en los niveles de consumo de drogas legales, 1.9% en consumo de drogas
ilegales y el 1.9% en consumo de drogas médicas en estudiantes del nivel
secundario. Este circuito de tránsito de la droga desde su punto de partida a su
punto de consumo, en especial a nivel escolar debe ser vigilado.
IMAGEN N° 5
CONSUMO DE DROGAS EN LA POBLACION DE LAS REGIONES DEL PERU
• USO DE DROGAS SEGUN DOMINIOS REGIONALES.

En esta sección se da cuenta del ranking del consumo de drogas legales, ilegales
y médicas, según dominios regionales, tomando como base la prevalencia de año
2012. En el Gráfico se observa que Lima Provincias, Arequipa, Callao, San Martín,
Tacna, La Libertad, Lima Metropolitana, Moquegua, Cusco y Lambayeque
registran las más altas prevalencias de consumo de drogas legales, ubicándose
por encima del promedio nacional. Es importante señalar que Lima Provincias,
Arequipa, Callao, San Martín y Tacna registran prevalencias significativamente
85
MUNICIPALIDAD
más altas que Lima Metropolitana. Puno y Huancavelica, por su parte, son las
regiones que registran un menor consumo de drogas legales, con prevalencias
que se ubican por debajo de la mitad del promedio nacional. Le siguen, en orden
de menos a más, Pasco, Tumbes, Amazonas, Loreto, Ayacucho, Ancash, Apurímac,
Cajamarca, Huánuco, Madre de Dios, Piura, Ucayali, Junín e Ica, que registran
prevalencias menores que el promedio nacional, pero superiores a las regiones
anteriormente mencionadas.
GRAFICO N° 1
PREVALENCIA DEL CONSUMO DE DROGAS LEGALES, SEGUN DOMINIOS
REGIONALES
PREVALENCIA DEL CONSUMO DE DROGAS LEGALES, SEGÚN DOMINIOS REGIONALES
Lima Provincias 34.9
34
Callao 33.4
32
Tacna 30.2
26.7
Lima Metropolitana 26.4
26.3
Cusco 26.1
23.9
Nacional 23.3
19.5
Junín 19.4
19.2
Piura 18.8
18.9
Huánuco 18.7
18.7
Apurímac 18.5
17.9
Ayacucho 17.3
15.9
Amazonas 15.5
14.8
Pasco 13.4
9.4
Puno 8.5
0 5 10 15 20 25 30 35 40
• PREVALENCIAS GLOBALES DEL CONSUMO DE DROGAS

- El consumo de drogas legales en la población escolar se ha reducido en la
mayoría de las regiones del país, con excepción de Amazonas, Apurímac,
Arequipa, Callao, Cusco, Lima Provincias, San Martín y Tacna. Ancash, Tumbes
y Huancavelica son las regiones que registran la mayor disminución, seguidas a
mayor distancia de Amazonas, Loreto, Ica, Madre de Dios y Piura, entre otras.
Lima Metropolitana registra un disminución de -21.9%, por encima del
promedio registrado a nivel nacional (-19.4%).
86
MUNICIPALIDAD
- El consumo de drogas ilegales ha crecido en más del 100% en Tacna y Cusco.

Ayacucho también registra un incremento importante (73.9%). En la mayoría
de regiones, sin embargo, ha disminuido el uso de sustancias ilegales. Ica,
Amazonas, Puno, Loreto y Madre de Dios, registran las mayores reducciones,
seguidas de Tumbes, Piura, Ucayali, entre otras. En Lima Metropolitana la
disminución es mínima (-2%), ubicándose muy por debajo del promedio
registrado a nivel nacional (-17.4%).
- El consumo de drogas médicas se ha reducido en todas las regiones del país, con
excepción de Tacna y Cusco. Tumbes, Ica, Loreto, Junín, Madre de Dios y
Amazonas registran las mayores disminuciones, seguidas de Ucayali,
Moquegua, Ancash, Apurímac, Huancavelica, Cajamarca, Puno, Lima Provincias,
Piura, entre otras. Lima Metropolitana registra un disminución de -44.3%, por
debajo del promedio nacional (-52.9%).
CUADRO N° 24
PREVALENCIA DE AÑO DEL CONSUMO DE DROGAS EN LA POBLACION ESCOLAR DE
SECUNDARIA, SEGUN DOMINIOS REGIONALES: 2007 – 2012
Drogas Legales Δ% Dogas Ilegales Δ% Drogas Médicas Δ%
Dominios 2009- 2009- 2009-
Regionales 2007 2009 2012 2012 2007 2009 2012 2012 2007 2009 2012 2012
Amazonas 30.1 10.5 15.5 47.6 1.9 4.7 1.1 -76.6 4.4 7.6 1.6 -78.9
Ancash 32.3 36.5 17.9 -51 4.8 3.7 3.8 2.7 6.2 6.4 2.4 -62.5
Apurímac 32.3 15.3 18.5 20.9 4 5 3.3 -34 4.7 8.7 3.4 -60.9
Arequipa 37.8 29.6 34 14.9 3.8 4.2 5.1 21.4 4.2 7.3 4.4 -39.7
Ayacucho 28.6 19.4 17.3 -10.8 4.7 2.3 4 73.9 6.4 4.5 2.8 -37.8
Cajamarca 30.6 21.3 18.7 -12.2 1.9 2.6 2 -23.1 3.1 4.6 2 -56.5
Callao 40.7 29.9 33.4 11.7 5.2 6.2 5.2 -16.1 6 9.4 4.3 -54.3
Cusco 34.5 21.4 26.1 22 3.2 2.6 5.5 111.5 5.2 3.6 3.7 2.8
Huancavelica 20.2 18.9 9.4 -50.3 1.6 1.7 1.1 -35.3 6.1 4.1 1.7 -58.5
Huánuco 35.7 19.1 18.7 -2.1 4.3 2.1 2.3 9.5 5.5 4 3.2 -20
Ica 33.6 30.7 19.5 -36.5 3.6 7.4 1.7 -77 5.5 14.2 1.5 -89.4
Junín 27.1 26.4 19.4 -26.5 2.5 6.2 3.3 -46.8 2.9 13.5 2.4 -82.2
La Libertad 32.5 31.6 26.7 -15.5 3.6 4.1 3.7 -9.8 5.9 5.4 4.1 -24.1
Lambayeque 27.4 24.3 23.9 -1.6 2.8 3.3 3.6 9.1 3.5 4.8 3.6 -25
Lima
Metropolitana 44.8 33.8 26.4 -21.9 4.3 5.1 5 -2 5.4 7 3.9 -44.3
Lima Provincias 35.2 26.3 34.9 32.7 3.5 4.7 5.5 17 4.7 6.9 3.5 -49.3
Loreto 29.1 25.5 15 -41.2 4.3 5.6 1.9 -66.1 5.8 7 1.1 -84.3
Madre de Dios 21.5 29.7 18.9 -36.4 3.3 12 4.7 -60.8 4.3 18.1 3.3 -81.8
Moquegua 40.7 29.8 26.3 -11.7 5.4 4.2 3 -28.6 4.7 2.7 1 -63
Pasco 13.7 16.3 13.4 -17.8 1.7 1.2 1.4 16.7 1.9 2.7 1.7 -37
Piura 35.7 29.3 18.7 -36.2 3.4 3.6 1.8 -50 3.6 3.9 2 -48.7
87
MUNICIPALIDAD
Puno 16.9 10.7 8.5 -20.6 1.7 1.5 0.5 -66.7 2.9 1.8 0.9 -50
San Martín 35.7 26.3 32 21.7 5.7 3.9 2.8 -28.2 6 4.9 3.6 -26.5
Tacna 36.1 26.1 30.2 15.7 6.4 3.5 7.9 125.7 5.4 4.2 4.4 4.8
Tumbes 31.7 30.2 14.8 -51 3.1 7.6 3.2 -57.9 4.2 21 2.2 -89.5
Ucayali 26 23.3 19 -18.5 3 6.9 3.5 -49.3 4.5 9.3 3.1 -66.7
TOTAL 36.7 28.9 23.3 -19.4% 3.9 4.6 3.8 -17.4% 4.9 6.8 3.2 -52.9%
CUADRO N° 25
PREVALENCIA DEL CONSUMO SEGUN TIPO DE DROGAS EN LA POBLACION
ESCOLAR DE SECUNDARIA, SEGÚN DOMINIOS REGIONALES: 2007 – 2012
TIPO DE DROGAS 2007 2009 2012 Δ% 2009-2012
DROGAS LEGALES
Alcohol 10.8 7.2 5.1 -29.2
Tabaco 12 7.8 6.4 -17.9
DROGAS ILEGALES
Marihuana 0.4 0.6 0.1 -83.3
PBC 0.3 0.4 0.1 -75
Cocaína 0.5 0.5 0.1 -80
Éxtasis 0.4 0.4 0.2 -50
Inhalantes 1 0.6 0.2 -66.7
DROGAS MEDICAS
Tranquilizantes 2.4 1.3 0.8 -38.5
Estimulantes 1 0.8 0.3 -62.5
CUADRO N° 26
PREVALENCIA DEL CONSUMO SEGÚN TIPO DE DROGAS EN LA POBLACION
ESCOLAR DE SECUNDARIA, SEGUN DOMINIOS REGIONALES: 2007 – 2012
88
MUNICIPALIDAD
PREVALENCIA DE AÑO DEL CONSUMO DE DROGAS LEGALES, ILEGALES EN

LA POBLACIÓN ESCOLAR DE SECUNDARIA, SEGÚN DOMINIOS REGIONALES:
2007 – 2012
15 Alcohol
14
13 Tabaco
12
11 Marihuana
(% De Consumo)
10 PBC
9
8 Cocahina
7
6 Extasis
5
Inhalantes
4
3 Tranquilizantes
2
1 Estimulantes
0
2007 2009 2012
d. Embarazo en Edad escolar

De acuerdo a lo identificado, según instituciones educativas se dice que existe un
porcentaje regular de embarazo en edad escolar, pero eso no significa que no
debemos de apoyar a la juventud en cuanto a la orientación sexual, del 100% de
alumnos que asisten a las instituciones educativas más que todo secundaria, se dice
que el 0.26%presentan casos de embarazo en edad escolar.
e. Pandillaje Escolar
En el distrito existe pandillaje escolar pero en porcentaje mínimo, sobre todo en la
instituciones muy alejadas a la jurisdicción, el trabajo de inculcar buenos valores a
los estudiantes son sus propios padres con ayuda de orientaciones por parte de la
municipalidad y sobre todo con un trabajo policial el cual tiene que apoyar a fin de
poder empadronar y trabajar con este tipo de jóvenes que viven en constante
riesgo.
f. Violencia Familiar
La violencia familiar al parecer se ha institucionalizado en todo el país, por lo tanto
es un tema de mucha importancia para los gobiernos distritales, provinciales,
89
MUNICIPALIDAD
regionales. Por lo que recientemente se ha promulgado la Ley 30364 para prevenir,

sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, está presente ley tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda
forma de violencia producida en el ámbito público o privado contra las mujeres por
su condición de tales, y en contra los integrantes del grupo familiar, en especial,
cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad, por la edad o situación física
como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad.
En las Instituciones educativas se ha registrado varios casos de violencia familiar
de 0.4% de casos en los jóvenes la que conlleva otras situaciones de violencia.
g. Participación de los padres de familia en el proceso educativo
Los directores de las Instituciones Educativas dentro de su programación tienen el

programa de escuela para padres, los mismos que se desarrollan en forma mensual,
pero hacen conocer que muy pocos padres asisten a las escuelas por diferentes
razones, solicitando a las autoridades a fin de poder de alguna manera motivar a los
padres para que asistan a las charlas y así poder mejorar sus relaciones
intrafamiliares, se registra el 40% de asistencia de los padres.
h. Casos de acoso escolar y Bullying
Los casos de Bullying se vienen dando en todas las II.EE., pero según los
especialistas el mayor porcentaje se da en el nivel primaria, caso que debe ser
tomado en cuenta por el comité a fin de apoyar a las II.EE. en sus capacitaciones por
el de mayor porcentaje, se ha reportado un aproximado de 0.75 % de casos.
G. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
SECTOR SALUD
➢ Establecimientos estatales de salud:
90
MUNICIPALIDAD
La ciudad de Puno en el ámbito de su jurisdicción posee establecimientos de

salud de carácter estatal y privado, cada uno debidamente categorizada, y se
aprecian en los siguientes cuadros:
CUADRO N° 27
ESTABLECIMIENTOS DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD - PUNO
Código Nombre del Inicio de
Dirección Categoría Horario
Único establecimiento Actividad
3257 P.S. HABITH HUMANITY AV. TIQUILLACA KM.6 I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
3258 P.S. HUERTA HUARAYA COMUNIDAD HUERTA HUARAYA I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
CENTRO POBLADO JALLIHUAYA
3260 P.S. JALLIHUAYA I-1 8:00 - 19:00 08/02/1990
SECTOR INCAPUJIO
3261 P.S. LOS UROS ISLA FLOTANTE UROS I-1 7:00 - 19:00 01/01/1991
RINCONADA SALCEDO MANZANA C
3264 P.S. SALCEDO I-1 8:00 - 19:00 27/08/1996
LOTE 23
P.S. VIRGEN DE LA
3266 ALTO PUNO I-2 8:00 - 19:00 30/01/1996
CANDELARIA
3263 P.S. PUERTO PUNO PUERTO PUNO I-2 7:00 - 19:00 22/12/1996
CARRETERA PANAMERICANA SUR
3259 P.S. ICHU I-2 8:00 - 19:00 01/05/1986
KM. 12.5
3253 P.S. CHEJOÑA JR. SIDERAL S/N CHEJOÑA I-2 8:00 - 19:00 02/05/1986
C.S. METROPOLITANO
7275 AV. EL SOL Nº 1022 I-3 7:00 - 19:00 10/04/2008
PUNO
ASENTAMIENTO HUIMANO SIMON
3265 C.S. SIMON BOLIVAR I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
BOLIVAR MANZANA Ñ LOTE 9
3255 C.S. VALLECITO BARRIO VALLECITO I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
JR. RUBEN DARIO Nº 257 - BARRIO
3252 C.S. 4 DE NOVIEMBRE I-3 8:00 - 19:00 22/04/1986
4 DE NOVIEMBRE
C.S. JOSE ANTONIO
3254 BARRIO JOSE ANTONIO ENCINAS I-4 8:00 - 19:00 23/02/1990
ENCINAS
HOSP. MANUEL NUÑEZ
3251 JIRON RICARDO PALMA Nº 120 II-2 24 HORAS 01/01/1965
BUTRON
FUENTE: DIRESA PUNO – RENAES
CUADRO N° 28
SEGURO SOCIAL DE ESSALUD
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESSALUD PUNO – 2014
Nº ESTABLECIMIENTO CATEGORIA UBICACIÓN POBLACION Nº DE DEFICIT DE
I II III IV SERVIDA CAMAS CAMAS
1 HOSPITAL X C.P. SALCEDO 71.14 66 104
RED ESSALUD
1 POLICLINICO X B. PORTEÑO 28.95 - -
ESSALUD
Fuente: Oficina de Planificación de la DIRESA, ESSALUD, SISNE
CUADRO N° 29
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE CARACTER PRIVADO
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS DE SALUD EN PUNO – 2014
91
MUNICIPALIDAD
ESTADO ACTUAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO Nº DE CAMAS
CLINICA PUNO 12
CLINICA AMERICANA -
CLINICA LOS PINOS 20
Fuente: Elaboración Propia.
LUGARES INFECCIOSOS Y CONTAMINATES

A. TUBERCULOSIS
A nivel de la provincia y la región de Puno, el acceso a la salud siempre ha agobiado
a los pobladores, sobre todo a aquellos hogares de condición económica humilde,
donde la pobreza se exterioriza con muchas enfermedades como la tuberculosis,
a pesar de que según las cifras oficiales del Perú, ese mal ya se erradicó, sin
embargo en Puno aún se halla presente, un dato alarmante que fue reportado por
el MINSA, véase el Cuadro Nº 30.
CUADRO N° 30
PREVENCION Y CONTROL DE TUBERCULOSIS
DETECCION DE TBC
CASOS NUEVOS – INCIDENCIA TOTAL
Total TBC Pulmonar 21
TBC Pulmonar BK (+) 20
TBC Pulmonar BK (-) Cultivo (-) 1
Fuente: Dirección Regional de Salud Puno (01/01/2014 al 31/12/2014
CUADRO N° 31
PREVENCION Y CONTROL DE TUBERCULOSIS
MORBILIDAD DE TBC
ACTIVIDAD TOTAL
Síntomas Respiratorios Identificados 2798
Sintomáticos Respiratorios Examinados 1941
Sintomáticos Respiratorios Examinados Con BK + 8
Diagnosticados Con TB BK (+) + BK (-) 1941
Fuente: Dirección Regional de Salud Puno (01/01/2014 al 31/12/2014)
B. ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS, INFECCIONES RESPIRATORIAS

AGUDAS
92
MUNICIPALIDAD
Niños y niñas menores de edad afectados con enfermedades diarreicas según

casos a nivel nacional en el año 2010 se dio 521,108 registros y en el año 2014 es
de 603,709 registrados; en Puno se presentó 12,162 casos en el año 2010 y 13,582
casos en el año 2014, sin duda alguna fue aumentando en año 2014 a comparación
del año 2010, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 32
NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS AFECTADOS CON ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS, PERU-PUNO, 2010-2014
País/Departamento 2010 2011 2012 2013 2014
Perú 521 108 428 997 330 617 684 312 603 709
Puno 12 162 10 810 6 245 14 330 13 582
Niños y niñas menores de edad afectados con enfermedades respiratorias según

casos a nivel nacional en el año 2010 se dio 3 654,338 registros y en el año 2014 es
de 2 016,553 registrados; en Puno se presentó 145,926 casos en el año 2010 y
71,243 casos en el año 2014, sin duda algunas fue disminuyendo significativamente
el año 2014 a comparación del año 2010, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 33
ATENCIONES DE NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS AFECTADOS CON
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005-2014
País/Departamento 2010 2011 2012 2013 2014
Perú 3 654 338 3 188 762 2 435 554 2 521 397 2 016 553
Puno 145 926 112 161 92 038 89 446 71 243
C. DESNUTRICION CRONICA INFANTIL
La tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años ha ido
disminuyendo significativamente, ya que en el año 2009-2010 fue de 19% a
comparación del año 2013-2014 que es de 12.0%, según se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO N° 34
TASA DE DESNUTRICION CRONICA DE NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS
PUNO, 2009- 2014
Ámbito
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
geográfico
Puno 19.0 16.8 15.9 15.3 12.6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática -Encuesta Demográfica y de Salud Familiar.
93
MUNICIPALIDAD
D. POBLACION ATENDIDA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD - PUNO
En el siguiente Cuadro, se observa las atenciones en los diferentes

establecimientos de salud pertenecientes al Ministerio de Salud (MINSA),
debidamente clasificados en grupos etarios:
CUADRO N° 35
CASOS ATENDIDOS EN LOS DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CLASIFICADOS POR SEXO Y GRUPOS ETAREOS
ATENDIDOS ATENCIONES
GRUPO ETARIO
TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO
TOTAL GENERAL 64.655 25.697 38.958 221.603 78.016 143.587

NIÑOS 16.961 8.552 8.409 79.497 39.408 40.089
ADOLESCENTES 5.493 2.456 3.037 23.542 8.465 15.077
JOVENES 18.938 6.057 12.881 56.363 12.254 44.109
ADULTOS 18.484 6.393 12.091 48.997 12.073 36.924
ADULTOS
4.779 2.239 2.54 13.204 5.816 7.388
MAYORES
Fuente: Dirección Regional de Salud Puno (01 de enero al 31 de diciembre 2014)
94
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO - 2018
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
H. OTROS ASPECTOS DE INTERES

III. RECURSOS
A. RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
CUADRO N° 36
CUADRO DE RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO DIRRECCION
Lic. Iván Joel Alcalde de la (51)351019 Jr. Deustua N°
Presidente
Flores Municipalidad Fax: (51) mppdespacho@munipuno.gob.pe 458 Plaza de
del CODISEC
Quispe de Puno 351019 Armas – Puno
Sub Gerencia
de
Jr. Deustua N°
Protección Mg. Elard
Sub Gerente 951729080 458 Plaza de
Ciudadana y Salas Charaja
Armas – Puno
Defensa Civil
– MPP
PERSONAL DE LA SUB GERENCIA:
Secretario
Jr. Deustua N°
Técnico en Ing. John Secretario
458 Plaza de
Defensa Cama Lipa Técnico
Armas – Puno
Civil-MPP
Especialista Sr. Carlos
Jr. Deustua N°
en Seguridad Antonio
Especialista 936147469 458 Plaza de
Ciudadana – Marmanillo
Armas – Puno
MPP Martinez
De acuerdo al Art. 78 del Reglamento de Organización y Funciones de la

Municipalidad Provincial de Puno, por intermedio de la Gerencia de Medio Ambiente
y Servicios, es el Órgano de Línea encargado de ejercer las funciones de
saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, seguridad ciudadana y de Defensa
Civil, depende de la Gerencia Municipal. Está a cargo de un gerente, quién coordina
sus actividades con las unidades orgánicas a su cargo, demás dependencias de la
institución, que se encarga de conducir, dirigir, normar, administrar, regular,
controlar, reglamentar, organizar, supervisar, fiscalizar y ejecutar políticas, planes y
programas de Seguridad Ciudadana.
En el Art.81 del Reglamento establece que la Sub Gerencia de Protección Ciudadana

y Defensa Civil, es la unidad orgánica encargada de ejercer funciones de Seguridad
Ciudadana, depende de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios. Está a cargo de
95
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
un Sub Gerente quién es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes

funciones:
✓ Establecer un sistema de Seguridad Ciudadana con participación de rondas

urbanas y campesinas, comités de autodefensa, la sociedad civil y policía nacional.
✓ Organizar y ejecutar el Servicio de Vigilancia de mercados y centros comerciales
por parte del cuerpo de Policía Municipal y de Serenazgo.
✓ Hacer cumplir las normas y disposiciones establecidas en materia de Seguridad
Ciudadana a través del cuerpo de la Policía Municipal y de Serenazgo.
✓ Prohibir y erradicar el consumo ilegal de drogas, alcoholismo, la delincuencia y el
vandalismo.
✓ Otros que se le asigne de acuerdo a su competencia.
Dentro del trabajo que realiza el serenazgo como actividades de apoyo en la

Municipalidad y orientado a buscar el bienestar de la población, coordina y ejecuta
las siguientes actividades en coordinación con la Policía Nacional del Perú,
Ministerio Público y otras Instituciones.
❖ Prestar servicio con calidad y eficiencia en las calles a través de patrullajes

❖ Prestar seguridad y protección permanente a la ciudadanía, en cuanto a su
integridad física, moral y salud.
❖ Rondar en zonas peligrosas de la ciudad.
❖ Rondar y vigilar las vías públicas rígidas y de tránsito vehicular, contrarrestando
la presencia de comerciantes ambulantes y aplicando las sanciones
correspondientes.
❖ Intervenir a personas y menores de edad que cometen delito flagrante.
❖ Brindar asistencia de seguridad y protección a los niños, adolescentes, ancianos,
varones y mujeres en peligro de abandono moral y físico.
❖ Brindar protección simultánea al patrimonio existente en las plazas, parques y
jardines de la ciudad.
❖ Apoyar la identificación de las zonas de peligro o riesgo, con presencia de
delincuentes, vándalos, etc.
96
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
❖ Apoyar la atención de emergencia por desastres, entregando los materiales de

techo, abrigos, alimentos, semillas, forrajes a los damnificados, así como en la
recuperación provisional de los servicios públicos básicos
Funciones de la Policía Municipal

✓ Cumplir las metas aprobadas de su competencia, en el Plan Operativo
Institucional “POI” de la Subgerencia.
✓ Verificar los contratos de arrendamiento a los conductores de los locales
comerciales de los mercados.
✓ Notificar a los conductores de los locales comerciales de los mercados que no
están al día con sus pagos por concepto de arrendamientos, por cada mercado y
por tiendas, kioscos y puestos.
✓ Mantener el orden interno y disciplinado de los conductores de los locales
comerciales de los mercados de la ciudad de Puno.
✓ Ordenar diariamente el comercio ambulatorio, velando por el cumplimiento de
las normas y disposiciones legales municipales vigentes y según el orden de la
superioridad.
✓ Hacer cumplir el uso estricto de las áreas públicas autorizadas para el comercio
ambulatorio, sancionando a los que invadan lugares no autorizados o se ubiquen
sin previa autorización municipal.
✓ Ejecutar el cierre de las tiendas, kioscos y puestos de los mercados, por no contar
con licencia de funcionamiento masiva otorgada por la Municipalidad.
✓ Ejecutar los decomisos de las mercaderías a quienes infringen las disposiciones
municipales vigentes.
EFECTIVOS DE SERENAZGO QUE LABORA EN LA CIUDAD DE PUNO
La Sección de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Puno, viene

realizando y cumpliendo sus funciones en coordinación con la Policía Nacional para
la formación y organización de Juntas Vecinales, generando capacitaciones en
diferentes temas relacionados a la Seguridad Ciudadana, en la que logra la
participación de Instituciones que de acuerdo a su función puedan orientar a la
ciudadanía organizada a mejorar sus condiciones de seguridad, elabora los planes
97
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
para las diferentes actividades que se realiza en coordinación con las Oficinas de
Participación Ciudadana de las diferentes comisarías que se encuentran dentro de
la jurisdicción distrital.
CUADRO N° 37
PERSONAL QUE CONFORMA EL COMITE SE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
MUNICIPALIDAD DE PUNO
SERVICIOS N° DE EFECTIVOS
POLICIA MUNICIPAL 3
SERENAZGO 56
FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la SGPCDC y SGP- MPP
CUADRO N° 38
BIENES QUE SE ENCUENTRAN A CARGO DE LA SGPCDC – SERENAZGO 2016
DESCRIPCION DEL BIEN CANTIDAD
CAMARAS DE SEGURIDAD 0
RADIO RECEPTOR PORTATIL 0
RADIO TRANSRECEPTOR 4
TELEFONOS 0
FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la SGPCDC - MPP
CUADRO N° 39
VEHICULOS A CARGO DE LA SGPCDC – SERENAZGO 2016
VEHICULOS CANTIDAD
CAMIONETAS 5
MOTOS 0
AUTOS 0
BICICLETAS 0
FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la SGPCDC – MPP
DEFENSORIA DE LA MUJER, TEL CO

NIÑO Y ADOLESCENTE NOMBRE CARGO EFO RR DIRRECCION
(DEMUNA).ENTIDAD NO EO
Jr. Deustua N°
Lic. Hida Especialista en 513
Defensoría Municipal del Niño y del 458, Plaza de
HUAQUISTO Conciliación y 510
Adolescente (DEMUNA) – MPP Armas – 3er Piso –
CHAHUARES Atención a la Mujer 19
Puno
De acuerdo a las competencias, para desarrollar funciones generales y específicas

establecidas en el Artículo 48 del Código del Niño y el Adolescente, en consecuencia
está facultada para desarrollar acciones amparadas en la Ley de Protección Frente
98
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
a la Violencia Familiar, y en las Normas que se consideren necesarias para el

cumplimiento de sus funciones.
En el Art. 15 manifiesta que sus funciones son:
➢ Actuar en protección del interés de la niña, niño y adolescente. En el Art. 22

manifiesta que además de las funciones establecidas brindan Orientación y
Apoyo para aquellas que se lo soliciten, así como, a las redes de promoción,
vigilancia de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, defensoría que está
presente en la Municipalidad de Distrito de Puno.
Según el Reglamento de Organizaciones y funciones de la Municipalidad Provincial

de Puno, en el Artículo 88° las funciones que cumple la DEMUNA son las siguientes:
❖ Difundir y promover los derechos del niño y del adolescente, de la mujer y del
adulto mayor, propiciando espacios para su participación en la Municipalidad.
❖ Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus posibilidades, cunas y
guarderías infantiles, establecimientos de protección a los niños y a personas
con impedimentos y ancianos desvalidos, así como casas de refugio.
❖ Regular las acciones de las Defensorías Municipales de los Niños y Adolescentes,
DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad local.
DEFENSORÍA DEL ADULTO MAYOR
Con Resolución Ministerial Nº. 156- 2005-MINDES se aprueba los Lineamientos de

Política para prevención de maltrato y defensa de los derechos de las personas
adultas mayores, el mismo que indica en su quinto Lineamiento la disminución de
toda forma del maltrato y abuso de las personas adultas mayores realizando
acciones para combatir la violencia y promueve la instalación de acogida y
protección de las personas adultas mayores que sufran abuso y maltrato.
Estas organizaciones realizan trabajos de prevención en coordinación con la sección

de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad con la finalidad de prevenir, reducir o
eliminar la incidencia de casos que atentan contra la integridad de las mujeres,
niños, adolescentes y adultos mayores. Previendo mejorar las condiciones de
seguridad integral de las personas, y tomando acciones que permitan establecer y
99
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
atacar desde este punto de vista la inseguridad ciudadana, cuyos problemas no

hacen más que incrementar la violencia, el alcoholismo y el abandono de los
pobladores del Distrito.
SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES – MPP

Según el ROF de la Municipalidad de Puno en el Artículo 89º. La Subgerencia de
Programas Sociales, es la unidad orgánica encargada de administrar los programas
del vaso de leche, comedores populares y de asistencia social, depende de la
Gerencia de Desarrollo Humano y Participación Ciudadana. Está a cargo de un
Subgerente, quien es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes
funciones:
❖ Programar y ejecutar el programa del vaso de leche, comedores populares y

demás programas de apoyo alimentario con participación de la población y en
concordancia con la legislación sobre la materia.
❖ Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección
y apoyo a la población en riesgo, de niños, adolescentes, mujeres, adultos
mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la población en situación
de discriminación.
❖ Participar en las licitaciones y/o concursos públicos de adquisiciones de
alimentos de los programas sociales a su cargo.
❖ Llevar en orden y al día los registros de los beneficiarios del programa vaso de
leche, comedores populares y demás programas de asistencia alimentaria.
❖ Apoyar a las organizaciones de mujeres y similares de base que atienden a los
beneficiarios de los programas sociales de asistencia alimentaria y programar su
desarrollo.
100
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
B. RECURSOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU – PUNO
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO DIRRECCION

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Comisaría Miembro de Jr. Deustua #
51368900 comisariapuno@hotmail.com
de Puno CODISEC 536
CPNP Miembro de Av. Juliaca #
Huascar240@hotmail.com
Huáscar CODISEC SN
Comisaría
Miembro de comisariaaltopuno@hotmail.co Jr. Gran Chimu
de Alto
CODISEC m Mz., B Lt. 1
Puno
El Distrito de Puno cuenta con 102 efectivos policiales que cumplen garantizar
la seguridad ciudadana en beneficio de la comunidad haciendo cumplir los
mandatos de orden interno y los dispositivos legales que regentan a la
colectividad en la circunscripción del territorio local.
El Art. 166 de la Constitución Política del Perú, le confiere a la Policía Nacional,

la finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno;
prestar protección y ayudar a las personas y la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado.
Previene investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Las responsabilidades de Orden Público y de Seguridad Ciudadana, cuando se

refiere a “Garantizar el Cumplimiento de las Leyes y la Seguridad”,
manteniéndose en todo momento al servicio de la colectividad, realizando una
serie de campañas en coordinación con la Municipalidad, con la intención de
erradicar la incidencia delictiva que se vive en el Distrito.
El Distrito de Puno cuenta dentro de su territorio con el servicio de 03 comisarías

y 02 Puestos de Auxilio Rápido (PAR) pertenecientes a la División Policial Puno:
En los siguientes cuadros se muestra la cantidad de efectivos por cada Comisaría
y también la cantidad de efectivos en los dos Puestos de Auxilio Rápido (PAR).
CUADRO N° 40
COMISARIAS EN EL DISTRITO DE PUNO
COMISARIA N° EFECTIVOS
101
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
SECTORIAL A 74
HUASCAR 22
ALTO PUNO 21
Fuente: elaboración en base a datos de cada Comisaria de la Ciudad de Puno
CUADRO N° 41
PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO DISTRITO DE PUNO
PUESTO DE AUXILIO RAPIDO N° EFECTIVOS
SALCEDO 10
LAYKAKOTA 7
Fuente: elaboración en base a datos de cada Comisaria de la Ciudad de Puno
Los recursos con las que cuenta cada comisaría existente en la ciudad de Puno, se
muestra en el siguiente cuadro: de tal manera se describe
❖ La Comisaría Sectorial “A”, cuenta con 74 efectivos, 03 vehículos asignados para
patrullaje, con un nivel de vigilancia de 24 horas
❖ La Comisaría Huascar cuenta con 22 efectivos con un nivel de vigilancia las 24
horas
❖ La Comisaría Alto Puno, cuenta con 21 efectivos de la misma forma con nivel de
vigilancia de 24 horas
Efectivos policiales
CUADRO N° 42
COMISARIAS EN EL DISTRITO DE PUNO
Efectivos 74
COMISARIA Vehículos asignados 3
SECTORIAL A Nivel de Vigilancia 24 Horas
Toda la jurisdicción 452
Efectivos 22
COMISARIA Vehículos asignados
HUASCAR Nivel de Vigilancia 24 Horas
Efectivos 21
COMISARIA Vehículos asignados
ALTO PUNO Nivel de Vigilancia 24 Horas
FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la PNP-Puno
CUADRO N° 43
PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO DISTRITO DE PUNO
2 Se consideran Barrios, Habilitaciones Urbanas, Asentamientos Humanos, Urbanizaciones, entre otros.
102
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
Efectivos 10
PUESTO DE Vehículos asignados 1
AUXILIO RAPIDO
SALCEDO Nivel de Vigilancia 24 Horas
PUESTO DE Efectivos 7
AUXILIO RAPIDO Vehículos asignados 0
LAYKAKOTA Nivel de Vigilancia 24 Horas
FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la PNP-Puno
OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA (OPC); según las comisarías

JUNTAS VECINALES EN LA CIUDAD DE PUNO
La Oficina de Participación Ciudadana (OPC) de la Comisaría Central Puno,

comprendida dentro del FRENPOL - PUNO, en coordinación con la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Puno, han conformado
Juntas Vecinales en los diferentes barrios y urbanizaciones del Distrito de Puno, con
la finalidad de programar y organizar labores conjuntas de seguridad ciudadana. Si
bien algunas juntas vecinales han caído en inactividad, estas vienen siendo
sensibilizadas y reactivadas, como es el caso que está a cargo de la comisaria
Huáscar.
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO

JUNTAS VECINALES
Coordinador
Celso Acero Miembro de
de Juntas Cáceres CODISEC
951620124 No tiene
Vecinales.
JUNTAS VECINALES RECONOCIDAS BAJO RESOLUCION SEGUN COMISARIAS EN

EL DISTRITO DE PUNO
El total de Juntas vecinales según Jurisdicción de cada Comisaría se detalla a

continuación: en el siguiente cuadro se muestra 34 juntas vecinales según OPC de la
Comisaría Sectorial “A”, que en detalle cuenta con 344 integrantes entre miembros
y coordinadores. Según requisito mínimo para conformar una Junta Vecinal se
requiere 01 coordinador con un mínimo de 10 integrantes en base a ello se
conformaron dichas Juntas Vecinales.
103
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
CUADRO N° 44
JUNTAS VECINALES A CARGO DE LA COMISARIA SECTORIAL “A”

N° SECTORIAL A INTEGRANTES
1 Asociación San Martín de Lourdes 10
2 Barrio Dos de Mayo 10
3 Barrio Villa Hermosa 11
4 Barrio Cercado 11
5 Barrio San Miguel 11
6 Barrio Los Andes del Sector Punanahui 15
7 Barrio Bellavista 11
8 Barrio Porteño 11
9 Urbanización Chanu Chanu II Etapa 11
10 Barrio Santa Rosa Jr. Francisco Paredes 11
11 Barrio Bellavista (Sastres) 14
12 Barrio Orkapata 10
13 Barrio Manto Nueva Esperanza Parte de Abajo 11
14 Barrio Manto Nueva Esperanza Parte de Arriba 12
15 Asociación de Lustradores de Calzado del Parque Pino 11
16 Asociación de Lustradores de Calzado del Barrio Laykakota 11
17 Centro Poblado Collacachi Sector Central 10
18 Centro Poblado Collacachi Sector Caracollo Ticani 10
19 Centro Poblado Collacachi Sector Sanacachi Pichurata 10
20 Centro Poblado de Collacachi Sector Malco Amaya 11
21 Centro Poblado Collacachi Sector Cutimbo 10
22 Barrio San Martin 11
23 Barrio Magisterial 11
24 Barrio Villa Paxa 10
25 Av. Simón Bolívar - Barrio Porteño 11
26 Barrio Alto Santa Rosa 12
27 Barrio Chacarilla Alta 11
28 Barrio Ricardo Palma 11
29 Barrio Manto Central 11
30 Operadores de Turismo del Terminal Terrestre " A" de Puno 11
31 Operadores de Turismo del Terminal Terrestre " B" de Puno 13
TOTAL INTEGRANTES 344
Fuente: relación de integrantes según Resolución otorgada OPC de Comisaria Sectorial “A”
104
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
En este cuadro se muestra las juntas vecinales del Centro Poblado Menor Salcedo
un total de 17 Juntas Vecinales con un total de 184 integrantes.
CUADRO N° 45
JUNTAS VECINALES A CARGO DE LA COMISARIA PNP SECTORIAL “A”
N° SALCEDO INTEGRANTES
1 Prolongación Chejoña Zona A 11
2 Prolongación Chejoña Zona A de la parte de Abajo 10
3 Prolongación Chejoña Zona B 12
4 Prolongación Chejoña Zona C 12
5 Jr. Los Pinos 1ra Cuadra "A" 12
6 Jr. Los Pinos 2da Cuadra "A" 10
7 Jr. Los Pinos 2da Cuadra "B" 10
8 Jr. Los Pinos 2da Cuadra "C" 10
9 Jr. Las Begonias"A" 11
10 Jr. Las Begonias"B" 10
11 Jr. Las Begonias"C" 11
12 Barrio Chejoña Zona "B" 11
13 Jr. Los Olivos " A" 10
14 Jr. Los Olivos " B" 10
15 Parque la Amistad "A" 10
16 Parque la Amistad "B" 13
17 Parque la Amistad "C" 11
La Jurisdicción de la Comisaría Alto Puno abarca la parte Norte del Distrito de Puno
y en ella se encuentra el Centro Poblado Menor Alto Puno, según ello por el bajo
interés de la población del lugar solo se tiene conformado 05 Juntas Vecinales
teniendo un total de 66 miembros, esto contado entre integrantes y coordinadores
de cada Junta Vecinal, según se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 46
JUNTAS VECINALES A CARGO DE LA COMISARIA PNP ALTO PUNO”
105
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
N° ALTO PUNO INTEGRANTES

1 Urbanización 27 de Junio 12
2 Anexo San Santiago 11
3 Barrio San Salvador 12
4 Urbanización Nuestra Señora de Guadalupe 10
5 CC. PP. Huerta Huaraya 11
CUADRO N° 47
CUADRO DEMOSTRATIVO CON INDICACION DE ACTIVIDADES Y PROGRAMAS
SOCIALES QUE REALIZAN LAS OPC – COMISARIAS DE PUNO
OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA
ORGANIZACIÓN Y CAPACITACION DE LA COMUNIDAD TOTAL
Número de reuniones para conformar Juntas Vecinales 60
Población Beneficiaria con la Juntas Vecinales 17500
Charlas y Conversatorios “ Vecino Vigilante” 50
Rondas Mixtas 33
Charlas de Violencia Juvenil y Pandillaje 50
Charlas de Violencia Familiar 50
COORDINACIONES CON AUTORIDADES E INSTITUCIONES 10
Con Coordinadores 15
PROYECCIÓN SOCIAL E IMAGEN INSTITUCIONAL 05
Número de actividades recreativa, deportivas y culturales 02
Número de campaña de acercamiento a la comunidad 10
Número de servicios profesionales brindados a la comunidad 25
CLUB DE MENORES 80
Número de campeonatos deportivos 1
Número de Charlas Prevención 1
Fuente. FRENPOL - PUNO
Patrullaje integrado entre el Serenazgo y Policía Nacional del Perú

Para lograr un servicio eficiente se debe dar cumplimiento a la Ley N° 27933 “Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” y su reglamento que en su artículo
21 define las funciones específicas que deben cumplir cada uno de sus integrantes,
es así que en el inciso “b” establece: que el Comisario debe organizar y dirigir el
servicio de patrullaje policial integrado a nivel distrital.
106
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
En la circunscripción territorial donde exista el servicio de Serenazgo, la conducción

y el Comando de las Operaciones de Patrullaje, estarán a cargo del Comisario en
coordinación con el Municipio y previo planteamiento conjunto. Por lo tanto, se
plantea una distribución de efectivos y unidades policiales y efectivos y unidades de
Serenazgo Distrital, para que en forma conjunta puedan patrullar y operar, con la
finalidad de reducir y erradicar el índice delictivo y de violencia que se presenta en
la ciudad de Puno. La distribución de vehículos policiales y del Serenazgo, se hará en
función a la capacidad operativa que se cuenta.
La Sub Gerencia de Protección Ciudadana a través del personal de serenazgo cumple

el patrullaje conjuntamente con la Policía Nacional del Perú – Puno en tres turnos
los cuales se detallan a continuación:
PRIMER TURNO SEGUNDO TURNO TERCER TURNO

Inicio 6:00 a.m. Inicio 2:00 p.m. Inicio 10:00 p.m.
Termino 2:00 p.m. Termino 10:00 p.m. Termino 6:00 a.m.
El recorrido del patrullaje se realiza de acuerdo a los diez sectores que a

continuación se detallan:
SECTORES A PATRULLAR SEGUN PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

SECTOR I
Barrio Bellavista, Barrio Vallecito, H.U. Pampilla del Lago, H.U. Villa Zúñiga, Barrio
Porteño, Barrio Central, Barrio Victoria, H.U. Simón Bolívar, Barrio Magisterial,
Barrio Laykakota, Barrio Tercer Mundo, Barrio Progreso, Barrio Universidad,
Barrio. Chanu Chanu, Barrio Santiago de Chejoña, H.U. La Unión, H.U. Los
Profesionales.
SECTOR II
Barrio Llavini, Barrio Unión Llavini, Barrio Vallecito, Barrio San José.
SECTOR III
Barrio Llavini Huerta, Barrio Alto Llavini, Barrio Vallecito, Barrio 4 de Noviembre,
Barrio San Antonio, Barrio Azoguini Chaqui, Barrio Huáscar, Barrio La Torre.
107
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
SECTOR IV
Barrio Independencia, Barrio Central, Barrio Huajsapata, Barrio José Antonio
Encinas, Barrio San Antonio, Barrio Victoria, Barrio Salcedo.
SECTOR V
H.U. Virgen del Rosario, Asociación Pro Vivienda Víctor Raúl Haya de la Torre, Urb.
Virgen del Rosario, H.U. Andrés Avelino Cáceres, PP.JJ. Las Cruces, Barrio Azoguini,
H.U. 2 de Mayo, H.U. 28 de Julio, Urb. Alto José Antonio Encinas, Barrio Paxa, Barrio
Mañazo, Barrio Orkapata, Barrio Ricardo Palma, H.U. Alvic, Barrio Chacarilla del
Lago, Barrio Chacarilla Alto, Barrio Los Andes, Barrio Santa Rosa.
SECTOR VI
Barrio San Martín, B. Chanu Chanu – I etapa, B. Chanu Chanu- II Etapa., B. Chanu
Chanu – III etapa, Urb. Villa del Lago, A. H. Simón Bolívar, Barrio Manto 2000, H.U.
Torres de San Carlos, H.U. San Felipe 10. H.U. Manto Norte.
SECTOR VII
Barrio Chejoña, H.U. Pro Vivienda El Bosque, H.U. Pro Vivienda Transporte, H.U.
Parque Industrial, H.U. Cooperativa Simón Bolívar, H.U. Flor de Sancayo, H.U.
Agricultura, H.U. Salcedo - I etapa, H.U. Salcedo- II etapa, H.U. Salcedo I – II etapa.
SECTOR VIII
H.U. Rosario Coñiri, H.U. Aziruni -I etapa, H.U. Aziruni- II etapa, H.U. Aziruni- III
etapa.
SECTOR IX
H.U. Alto Puno, H.U. San Francisco de Asís, Barrio 4 de noviembre, Barrio Alto
Llavini, H.U. Los Ángeles Yanamayo, Urb. Asociación de Vivienda Alan García Pérez,
H.U. Llavini Huerta.
SECTOR X
Centro Poblado menor Uros Chulluni.
108
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
C. LA PREFECTURA
El Distrito de Puno, cuenta con una (01) Gubernatura y 22 Tenientes Gobernadores

conforme al D.S. Nro. 004-2007-IN Reglamento de Organización y Funciones,
desarrolla las siguientes actividades:
➢ Formula Planes de trabajo y memorias en concordancia con los Lineamientos

Generales del Plan Estratégico Institucional de la Dirección General de Gobierno
Interior.
➢ Tramita y registra las denuncias de la ciudadanía sobre presuntos atentados
contra los Derechos Humanos.
➢ Otorga garantías personales y posesorias a las personas jurídicas y naturales.
➢ Coordina y participa en el ámbito de su competencia con las autoridades
pertinentes en la realización de campañas y operativos destinados a prevenir y
controlar actos que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la higiene y
salubridad.
➢ Representa al Ministerio del Interior en los diferentes eventos.
➢ Certifica la venta de ganado, manteniendo informado a la Dirección General de
Gobierno Interior.
➢ Organiza y registra a las organizaciones de autodefensa existentes.
➢ Recibe las quejas y demandas de la población y deriva a los órganos del estado
competentes a efectos de que sean atendidos.
➢ Vela por la correcta prestación de servicios públicos en general.
➢ Participa en los comités de Seguridad Ciudadana promoviendo la participación
y organización de la ciudadanía en coordinación con las autoridades de la
jurisdicción.
➢ Autoriza promociones comerciales con fines sociales.
➢ Otorga garantías para espectáculos públicos no deportivos con concentración de
personas.
➢ Autorización inicial renovación para la comercialización de kerosene (grifo de
Kerosene, distribuidores, transportistas.)
109
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
➢ Otorgamiento de información por la Dirección General del Gobierno Interior

(Gobernaciones).
➢ Otorgamiento de copias certificadas (por resolución).
Entidad Nombre Encargado Dirección Teléfono Correo electrónico

Oficina Nacional Perpetua
de Gobierno Taca Prefecta Jr. Tacna 51 –
Interior Yana Regional Nº 857 353330
Jr. Tacna 051 –
Superintendencia
Nº 857 205403 jz.puno@sucamec.gob.pe
Superintendencia Jr.
Nacional de Ayacucho 051 –
Migraciones 270 – 280 357103
D. SECTOR JUSTICIA
Es el encargado de la Administración de Justicia en nuestro País y se ejerce por
intermedio del poder Judicial, esta institución garantiza el cumplimiento de la
Constitución Política y demás leyes constitucionales.
Los Juzgados de Paz Letrados existentes en el Distrito de Puno son tres (03), los
mismos que se encargan de Administrar Justicia, conocer sobre faltas y otros.
Estas instituciones garantizan el cumplimiento de la Constitución y demás leyes y

constituyen el enlace entre el Estado y la Ciudadanía:
✓ Se encarga de la administración de la Justicia.

✓ Resuelven conflictos.
✓ Programa capacitación en temas de violencia familiar, agresiones, así como
temas de cómo prevenirlos (orientación).
TELEFONO/
ENTIDADES DIRECCIÓN
TELEFAX
JUZGADOS
Corte Superior de Justicia de Puno Jr. Puno N° 459, Plaza de Armas 051-599200
Juzgado Civil Av. El Sol Nº 865 051-351749
051-
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
Carretera Tiquillaca Km. 5 363967 051-
(INPE)
364119
Jr. Deza N° 763 (Parque El
MINJUS PUNO 051-351705
Carácter) – Puno.
110
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
NOMBRES Y CARGO
N° JUZGADOS ESPECIALIZADOS UBICACION
APELLIDOS FUNCIONAL
Presidente De La Corte Jirón Puno N°
1 Layme Yépez, Hernán Juez Superior
Superior De Justicia De Puno 459
Oficina Desconcentrada De Salinas Málaga, Jirón Puno N°
2 Juez Superior
Control De La Magistratura Ricardo Pablo 460
Quintanilla Chacón, Presidente De La Jirón Puno N°
3 Sala Civil
Manuel León Sala 461
Mamani Monzón, Jirón Puno N°
Juez Superior 461
Pánfilo
Álvarez Quiñonez, Jirón Puno N°

Juez Superior 461
Benny José
Flores Chambilla Jirón Puno N°
4 Primer Juzgado Mixto Juez Mixto
Hilarión 464
Quispe Laureano, Ariel Juez Jirón Puno N°
5 Segundo Juzgado Mixto
Antonio Supernumerario 465
Juzgado Especializado En Lo Chevarria Tisnado, Jirón Puno N°
6 Juez Especializado
Civil Guido Armando 466
Charaja Gonzales, Juez Jirón Puno N°
7 Juzgado Penal Liquidador
Rubén Supernumerario 467
Pineda Gonzales, José Jirón Puno N°
8 Primer Juzgado De Familia Juez Especializado
Alfredo 468
Jirón Puno N°
9 Segundo Juzgado De Familia Caracela Borda, Javier Juez Especializado
469
Primer Juzgado De Paz Castillo Prado, Norka Juez De Paz Jirón Puno N°
10
Letrado Rosario Letrado 470
Segundo Juzgado De Paz Neyra Calderon, Ketty Juez De Paz Jirón Puno N°
11
Letrado Johanna Letrado 471
Juez De Paz
Tercer Juzgado De Paz Ramos Núñez,
12 Letrado - Jirón Puno N°
Letrado Severiano
Supernumerario 472
Cuarto Juzgado De Paz
Juez De Paz
13 Letrado (Ex - Juzgado De Paz Álvarez Avalos, Kattia Jirón Puno N°
Letrado
Letrado De Comisaria) 473
Quinto Juzgado De Paz
Cayetano Chire, Juez De Paz
14 Letrado (Ex - 2do Juzgado De Jirón Puno N°
Christian Neil Letrado
Paz Letrado De Yunguyo) 474
Sala Penal De Apelaciones
Luque Mamani,
15 En Adición Sala Penal Juez Superior Jirón Puno N°
Reynaldo
Liquidadora 475
Ayestas Ardiles, Oscar Jirón Puno N°
Juez Superior 475
Fredy
Padilla Arpita, Maria Jirón Puno N°

Juez Superior 475
Luisa
111
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
Juzgados Penales
Luza Cáceres, Jackeline
16 Unipersonales (De Juez Especializado Jirón Puno N°
Reina
Juzgamiento) 478
Juez Especializado Jirón Puno N°
Calizaya Coila, Víctor 478
Penal
Istaña Ponce, Roger Juez Especializado Jirón Puno N°

Fernando Penal 478
Juzgados Penales De Jáuregui Mercado, Jirón Puno N°

17 Juez Especializado
Investigación Preparatoria Edson Augusto 481
Valdivia Valdivia, Juez Jirón Puno N°
Demesio Supernumerario 481
E. MINISTERIO PUBLICO
Representada por las Fiscalías de Prevención del Delito, cumplen funciones de

garantizar la legalidad de las intervenciones que realizan el personal de la Policía
Nacional, como del personal Municipal a través de sus servicios de la Policía
Municipal y Seguridad Ciudadana:
❖ Previene la comisión de delitos, persuadiendo la abstención, a las personas o

instituciones que son susceptible de cometerlos.
❖ Participa en los Operativos organizados por las instituciones involucradas en
mantener el orden y el respeto de las disposiciones legales y de las buenas
costumbres.
❖ Organiza Campañas de prevención y de orientación hacia las personas y
organizaciones, que sirven para orientar en la minimización de los daños que
pudiesen ocurrir.
❖ Coordina con las instituciones y exhorta al cumplimiento de sus funciones en la
verificación de las condiciones de seguridad, salubridad y medio ambiente,
protección de menores, control anti delincuencia.
❖ Y otras que su función le permita.
Direcciones de los locales del Ministerio Público:

✓ Jr. Teodoro Valcárcel Nº 118
Teléfono: 051- 352217
✓ Dirección: Av. LAYKAKOTA Nº 399
112
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
Teléfono: 051-351420
✓ Dirección: Jr. Ramis Nº 359
Teléfono: 051-364478
DISTRITO FISCAL DE PUNO - 2015

PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES
Fiscal Dra. Judith Mercedes Contreras Vargas
FISCALIAS APELLIDOS Y NOMBRES CARGOS CORREOS ELECTRONICOS TELEFONOS
MACHACA LUQUE, Ernesto FISCAL PROVINCIAL ermalu-cap@hotmail.com 950061500
FP. M. ACORA MAMANI CHURA, Julio Cesar FISC.ADJ.PROV. jucemach123456789@hotmail.com 951605915
PONCE DE LEON MELLADO, Maira Hilda FISC.ADJ.PROV. sibilavane24@hotmail.com 986865957
CHOQUE ROSAS, Luis Hugo FISC.ADJ.PROV. luchss@hotmail.com 980753021
CHUCHULLO HUANCA, Franklin Joseph FISC.ADJ.PROV. Frankis_pj@hotmail.com 953505054
1°FP. CE.DCF. HANCCO CALSINA, Gloria FISC.ADJ.PROV. ghancco@hotmail.com 935188487
.PUNO HUACASI LLAVILLA, Hector Reynaldo FISC.ADJ.PROV. Llavilla29581@hotmail.com 951606998
TEJADA FERNANDEZ, Licely Antonieta FISC.ADJ.PROV. Licelita_tejada@hotmail.com #956127447
ZIRENA ASENCIO, Arturo Saúl FISCAL PROVINCIAL arthurslh@hotmail.com 951751031
1ºFS.P. HUANCA MAMANI, Juan Carlos FISCAL SUPERIOR huanjuan13@gmail.com 950-961186
PUNO SULLA TORRES, Richard Washington FISC.ADJ. UPERIOR melgar_81@hotmail.com #990-010241
2° FP. CE.DCF.
ASTORGA CASTILLO, Jorge Alberto FISCAL PROVINCIAL jorgeastorgac@hotmail.com 951875139
.PUNO
GRATELLI AGRAMONTE, Yngrid Keila FISC.ADJ. PROV. yngridag@hotmail.com #301137
PILCO MONJE, Edwin FISC.ADJ. PROV. edwintuabogado@hotmail.com #950163327
TISNADO HUAYHUA, Bertha FISC.ADJ. PROV. btisnadoh@hotmail.com 940160727
VIZCARRA MAMANI, Hugo Javier FISC.ADJ. PROV. Huguito_vi@hotmail.com 952806300
FS.CYF.PUNO IGNACIOS CCAMA, Marino Hermenegildo FISC.ADJ. SUPERIOR mignacioscc@yahoo.es 951766141
CASTILLO ZAPANA, Elizabeth FISCAL SUPERIOR elisscastillo@hotmail.com 951858798
ODCI.PUNO CONDOR ONOFRE, Edwin Elard FISCAL PROVINCIAL Elard27@hotmail.com 951001341
CUNO HUARCAYA, Alberto Elias FISCAL PROVINCIAL Albertocuno1961@hotmail.com 987588380
PRESIDENCIA CONTRERAS VARGAS, Judith Mercedes FISCAL SUPERIOR Jucova171@hotmail.com 951539271
BARRIOS FLORES, Edward Ivan FISC.ADJ. PROV. edwardbf@hotmail.com 953-765996
1ºFP.CYF.
BELON FRISANCHO, Jesús Leonidas Oswaldo. FISCAL PROVINCIAL belfriosolam@hotmail.com 950-301410
PUNO
CHOQUE RIPA, Roger Enrique FISC.ADJ. PROV. roger75enrique@hotmail.com 987-360686
1ºFP.PD. DE AMAT ESPEZÚA, Carlos FISC.ADJ. PROV. carlosdae@hotmail.com 951753587
PUNO URBINA HERRERA, Marleny Marilyn FISCAL PROVINCIAL murbinah@hotmail.com 951-770117
2ºFP.PD ISIA LARICO, Sonia Marizela FISC.ADJ. PROV. soniamarizel@hotmail.com 997-353348
.PUNO SANTANDER ACUÑA, Arturo Manuel FISCAL PROVINCIAL artmasant@hotmail.com 989-706504
2ºFP.CYF. LOZA PEÑA, Rildo FISC.ADJ. PROV. rildo.77@hotmail.com 974-599745
PUNO OLAZABAL GUERRA, Patricia Yolanda FISCAL PROVINCIAL pyog1976@gmail.com 992-748851
TORRES QUISPE, Rosario Elena FISC.ADJ. PROV. Dhayna777@hotmail.com 950060898
LUZA MORELLI, Nancy Janina FISC.ADJ. PROV. janinaluza@hotmail.com 958-326662
3ºFP.CYF.
TOLEDO CASTILLO, Pedro FISC.ADJ. PROV. peter_toledo26@hotmail.com 973-653048
PUNO
VELASQUEZ RODRIGUEZ, Yanneth Roxana FISCAL PROVINCIAL familivr@hotmail.com 969-331922
FE.MA. CHAVARRY CUNEO, Federico Francisco José FISC.ADJ. PROV. fico_chavarry@hotmail.com 989-420951
PUNO JIMÉNEZ CHURA, Oscar Anibal FISCAL PROVINCIAL ioscarjimenez@hotmail.com 958-747934
ANTONIO FLORES, Midwiss Vladimir FISCAL PROVINCIAL midwiss@hotmail.com 951858697
FP.CE. CCO. CARRILLO CUTIRE, Cyntia FISC.ADJ. PROV 3.cyntia@gmail.com 989421312
PUNO MURILLO GRANDE, Eufracio Felix FISC.ADJ. PROV efeeme.7@gmail.com 951394477
QUISPE CALLA, Anthony Wilson FISCAL PROVINCIAL Law_wils@hotmail.com 951714574
ARCOS MAMANI, Oscar Richard FISCAL PROVINCIAL oscarin133@yahoo.es 950-301510
ESCOBAR GIL, Gilmer FISC.ADJ. PROV. eggmer@hotmail.com
FP.DAYCPI.
GONZALES GUERRA, Lid Beatriz FISC.ADJ. PROV. lidbe3@hotmail.com 949-073398
PUNO
MAMANI CAHUATA, Marleny Ruth FISCAL PROVINCIAL lenamale@hotmail.com 963-704722
PARI APAZA, Nick Fernando FISC.ADJ. PROV. jotonick@hotmail.com 951-772131
SANCHEZ ANGLES, Felipe FISC.ADJ. PROV. fesa123@hotmail.com
SUCA HUARANCA, Dina FISC.ADJ. PROV. dinasuca_2411@hotmail.com 952-358702
CALLATA CHURA, Herbert FISC.ADJ. PROV. herbert147@hotmail.com 951-457177
CHOQUE MONZON, Luz Marina FISC.ADJ. PROV Luzmarinach7@hotmail.com *035804
1ºFP.PC.
CARPIO YZAGUIRRE, Edgardo Serapio FISCAL PROVINCIAL edsecayz@hotmail.com 987-538159
PUNO
COILA CALSIN, Licet Mercedes FISC.ADJ. PROV. licet_1981@hotmail.com 944-011220
CONDORI ESCARCENA, Yessy Giovanna FISCAL PROVINCIAL yessigiovanna@hotmail.com 940-419589
113
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
LOZA ZEA, José Enrique FISCAL PROVINCIAL lenriquelz@hotmail.com 953761141

MONZON MAMANI, Juan Bautista FISCAL PROVINCIAL chano_mm@hotmail.com 951-290320
RADO PINEDA, Zocratex Ayax FISC.ADJ. PROV rado.pineda@gotmail.com 994610292
RAMIREZ MITTANI, Guadalupe FISC.ADJ. PROV. lramirezmittani@gmail.com 959-153558
TACURI ROBLES, Máximo FISC.ADJ. PROV. max_20rj@hotmail.com 974-208252
TALAVERA HERRERA, Luis Antonio FISCAL PROVINCIAL luisto17@hotmail.com 951627026
ALVAREZ MITA, Silvia Carmen FISCAL PROVINCIAL sialmi@hotmail.com 950-301544
CALSIN COILA, Humberto Juan FISC.ADJ. PROV. jhuan_111@hotmail.com 950051595
CAÑAZACA PAREDES, Richard FISC.ADJ. PROV. Richard.cp3@gmail.com 958-931831
ESTRADA SUCARI, Giuliana Jeaneth FISC.ADJ. PROV. gestradas3@hotmail.com 950-301765
GALVEZ CONDORI, Walter Salvador FISCAL PROVINCIAL galvezwalter@hotmail.com 983-841136
GONZALES ALVAREZ, Marcia Livia FISCAL PROVINCIAL segundodespacho_2fppcp@yahoo.es 986-739598
HANCCO SONCCO, Richard FISCAL PROVINCIAL rich_hs@hotmail.com 950303686
2ºFP.PC.
JOVE RUELAS, Yoel Jesús FISC.ADJ. PROV. yoejove@hotmail.com #998860833
PUNO
MAMANI TICONA, Keith Carlos Enrique FISC.ADJ. PROV. kemati_aa@hotmail.com 965-725884
PARI LLANOS, Eliana FISC.ADJ. PROV. eliapll@hotmail.com #022166
RAMOS CORDERO, Trinidad Carolina FISC.ADJ. PROV. Karolay_1@hotmail.com 974794110
RAMIREZ CASTILLO, Heldy Lissenko FISC.ADJ. PROV. Lissenko_15@hotmail.com 994-370305
VILLA HUMPIRI, Sandra Natalí FISC.ADJ. PROV. savihu19@hotmail.com 993-474768
COAQUIRA GARAMBEL, Máximo Roberto FISC.ADJ.SUPERIOR maxoga@hotmail.com 987-488070
2ºFS.P.
LOMBARDI MORON, Carlos FISC.ADJ.SUPERIOR carloslombardi26@hotmail.com 987-589397
PUNO
PANTIGOZO MEZA , Sofia Gaby FISCAL SUPERIOR gabypantigozo1@hotmail.com 987-589397
Fuente: SGF (Sistema de Gestión Fiscal)
F. SECTOR EDUCACION
En el Cuadro se aprecia la cantidad de instituciones educativas primarias, iniciales,
primarias, secundarias, superiores universitarias y no universitarias:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE PUNO

EDUCACIÓN INICIAL
Nº INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL ESTATAL 36
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL PRIVADA 29
TOTAL 56
EDUCACIÓN PRIMARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA ESTATAL 32

Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA PRIVADA 21
TOTAL 53
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA ESTATAL 17
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA PRIVADA 15
TOTAL 32
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR PRIVADA 08
TOTAL 10
EDUCACIÓN SUPERIOR TECNICA OCUPACIONAL
TOTAL 20
Fuente: la Unidad de Gestión Educativa Local de Puno
G. SECTOR SALUD
114
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
El distrito de Puno en el ámbito de su jurisdicción posee establecimientos de salud

de carácter estatal y privado, cada uno debidamente categorizada, y se aprecian en
los siguientes cuadros:
Código Nombre del Inicio de

Dirección Categoría Horario
Único establecimiento Actividad
3257 P.S. HABITH HUMANITY AV. TIQUILLACA KM.6 I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
3258 P.S. HUERTA HUARAYA COMUNIDAD HUERTA HUARAYA I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
CENTRO POBLADO JALLIHUAYA
3260 P.S. JALLIHUAYA I-1 8:00 - 19:00 08/02/1990
SECTOR INCAPUJIO
3261 P.S. LOS UROS ISLA FLOTANTE UROS I-1 7:00 - 19:00 01/01/1991
RINCONADA SALCEDO MANZANA C
3264 P.S. SALCEDO I-1 8:00 - 19:00 27/08/1996
LOTE 23
P.S. VIRGEN DE LA
3266 ALTO PUNO I-2 8:00 - 19:00 30/01/1996
CANDELARIA
3263 P.S. PUERTO PUNO PUERTO PUNO I-2 7:00 - 19:00 22/12/1996
CARRETERA PANAMERICANA SUR
3259 P.S. ICHU I-2 8:00 - 19:00 01/05/1986
KM. 12.5
3253 P.S. CHEJOÑA JR. SIDERAL S/N CHEJOÑA I-2 8:00 - 19:00 02/05/1986
C.S. METROPOLITANO
7275 AV. EL SOL Nº 1022 I-3 7:00 - 19:00 10/04/2008
PUNO
ASENTAMIENTO HUIMANO SIMON
3265 C.S. SIMON BOLIVAR I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
BOLIVAR MANZANA Ñ LOTE 9
3255 C.S. VALLECITO BARRIO VALLECITO I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
JR. RUBEN DARIO Nº 257 - BARRIO
3252 C.S. 4 DE NOVIEMBRE I-3 8:00 - 19:00 22/04/1986
4 DE NOVIEMBRE
C.S. JOSE ANTONIO
3254 BARRIO JOSE ANTONIO ENCINAS I-4 8:00 - 19:00 23/02/1990
ENCINAS
HOSP. MANUEL NUÑEZ
3251 JIRON RICARDO PALMA Nº 120 II-2 24 HORAS 01/01/1965
BUTRON
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESSALUD PUNO – 2014

Nº ESTABLECIMIENTO CATEGORIA UBICACIÓN POBLACION Nº DE DEFICIT DE
I II III IV SERVIDA CAMAS CAMAS
1 HOSPITAL X C.P. SALCEDO 71.14 66 104
RED ESSALUD
1 POLICLINICO X B. PORTEÑO 28.95 - -
ESSALUD
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS DE SALUD EN PUNO – 2014

ESTADO ACTUAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO Nº DE CAMAS
CLINICA PUNO 12
CLINICA AMERICANA -
CLINICA LOS PINOS 20
115
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DEL CODISEC PUNO - AÑO FISCAL 2018
ARTICULADO CON EL PRESUPUESTO ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL 0030 "REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA"
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL CODISEC PUNO – 2018
METAS
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
UNIDAD DE META TRIMESTRALES
N° ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PLSC- 2017 ESPECIFICACION
MEDIDA ANUAL UNIDAD DE
1° 2° 3° 4° PRODUCTO ACTIVIDAD COSTO S/
MEDIDA
5004156: PATRULLAJE
3000355: PATRULLAJE
1 EJECUTAR PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR ACTIVIDAD N° PATRULLAJE 288 72 72 72 72 MUNICIPAL POR SECTOR- SECTOR 856,700
POR SECTOR
SERENAZGO
5004156: PATRULLAJE
EJECUTAR PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - 3000355: PATRULLAJE
2 ACTIVIDAD N° PATRULLAJE 360 90 90 90 90 MUNICIPAL POR SECTOR- SECTOR 1,454,627
SERENAZGO POR SECTOR
SERENAZGO
3000355: PATRULLAJE 5003048: PLANIFICACIÓN DEL
2.1 MAPA DEL DELITO TAREA MAPA 4 1 1 1 1 PLAN 5,000
POR SECTOR PATRULLAJE POR SECTOR.
3000355: PATRULLAJE 5003048: PLANIFICACIÓN DEL
2.2 MAPA DE RIESGO TAREA MAPA 4 1 1 1 1 PLAN 5,000
POR SECTOR PATRULLAJE POR SECTOR.
ELABORACION DEL PLAN DE PATRULLAJE 3000355: PATRULLAJE 5003048: PLANIFICACIÓN DEL
2.3 TAREA PLAN 1 1 PLAN 3,000
INTEGRADO POR SECTOR POR SECTOR PATRULLAJE POR SECTOR.
ELABORACION DEL PLAN DE PATRULLAJE 3000355: PATRULLAJE 5003048: PLANIFICACIÓN DEL
2.4 TAREA PLAN 1 1 PLAN 3,000
MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO POR SECTOR PATRULLAJE POR SECTOR.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE 5004964: MANTENIMIENTO Y
3000355: PATRULLAJE
2.5 UNIDADES MOVILES PARA PATRULLAJE POR TAREA UNIDAD MOVIL 20 5 10 5 REPOSICION DE VEHICULO PARA VEHICULO 20,000
POR SECTOR
SECTOR PATRULLAJE POR SECTOR.
5004964: MANTENIMIENTO Y
REPOSICIÓN DE UNIDADES MOVILES PARA 3000355: PATRULLAJE
2.6 TAREA UNIDAD MOVIL 5 2 3 REPOSICION DE VEHICULO PARA VEHICULO 10,000
PATRULLAJE POR SECTOR POR SECTOR
PATRULLAJE POR SECTOR.
PERSONAL DE 3000355: PATRULLAJE 5003048: PLANIFICACIÓN DEL
3 CAPACITAR AL PERSONAL DE SERENAZGO ACTIVIDAD 80 40 40 PLAN 4,000
SERENAZGO POR SECTOR PATRULLAJE POR SECTOR.
5004156: PATRULLAJE
EJECUTAR OPERATIVOS CONJUNTOS SERENAZGO 3000355: PATRULLAJE
4 ACTIVIDAD OPERATIVO 18 3 6 6 3 MUNICIPAL POR SECTOR- SECTOR 30,000
– PNP Y OTROS ACTORES POR SECTOR
SERENAZGO
3000356:
EJECUTAR CONSULTA PUBLICA DE LA SEGURIDAD 5004167: COMUNIDAD RECIBE
5 ACTIVIDAD CONSULTA 4 1 1 1 1 COMUNIDAD PROGRAMA 1,000
CIUDADANA ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
ORGANIZADA A FAVOR
116
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
DE LA SEGURIDAD EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE

CIUDADANA SEGURIDAD CIUDADANA
3000356:
5004167: COMUNIDAD RECIBE
COMUNIDAD
CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
5.1 TAREA COMITÉ 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 500
CIUDADANA EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
COMUNIDAD
SESIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
5.2 TAREA SESIÓN 12 3 3 3 3 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 400
CIUDADANA (CODISEC) EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
INFORMES DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE COMUNIDAD
ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
5.3 LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ LOCAL DE TAREA INFORME 4 1 1 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 300
EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
PUBLICACION EN LA WEB DE LA MUNICIPALIDAD: 3000356:
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, COMUNIDAD
5.4 ACUERDOS DE LAS SESIONES ORDINARIAS, TAREA INFORME 4 1 1 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 300
EVALUACION DE LOS INTEGRANTES DEL CODISEC, DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
DIRECTORIO DE LOS INTEGRANTES DEL CODISEC CIUDADANA
3000356:
COMUNIDAD
ASISTENCIA A LAS CAPACITACIONES REALIZADO ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
6 ACTIVIDAD PERSONA 4 2 2 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 3,000
POR LA DGSC- MININTER EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
ASISTENCIA A LA CAPACITACIÓN SOBRE LA COMUNIDAD
7 FORMULACIÓN, FINANCIAMIENTO, Y EJECUCIÓN ACTIVIDAD PERSONA 4 2 2 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
DEL PLSC. DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
PRESENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
3000356:
LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DEL 5004167: COMUNIDAD RECIBE
COMUNIDAD
AÑO 2018, ARTICULADO AL PROGRAMA ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
8 ACTIVIDAD PLAN 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
PRESUPUESTAL (PP) 0030 "REDUCCIÓN DE EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
CIUDADANA".
117
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
3000356:
COMUNIDAD
FORMULACIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
CIUDADANA EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
FORMULACIÓN DE LOS RECURSOS EN EL COMUNIDAD
10 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030 PARA EL AÑO ACTIVIDAD REPORTE 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 3,000
FISCAL 2019 DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
ELABORAR UN PLAN DE PROGRAMAS DE 5004167: COMUNIDAD RECIBE
COMUNIDAD
PREVENCIÓN FRENTE A LA INSEGURIDAD ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
CIUDADANA EN COORDINACION CON LA PNP EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
(OPC) SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
EJECUTAR PROGRAMA DE PREVENCION FRENTE A COMUNIDAD
12 LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN COORDINACION ACTIVIDAD PROGRAMA 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
CON LA PNP (OPC) DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCION EN COMUNIDAD
12.1 SEGURIDAD CIUDADANA CON LA POLICÍA TAREA PROGRAMA 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
ESCOLAR DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCION EN COMUNIDAD
12.2 SEGURIDAD CIUDADANA: ACCIONES DE JUNTAS TAREA PROGRAMA 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 20,000
VECINALES DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
COMUNIDAD
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
12.3 TAREA PROGRAMA 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
CLUBES DE MENORES EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON LAS COMUNIDAD
12.4 BRIGADAS DE AUTOPROTECCIÓN ESCOLAR - TAREA PROGRAMA 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
BAPES DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
118
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
3000356:
COMUNIDAD
PATRULLAS JUVENILES EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
COMUNIDAD
REDES DE COOPERANTES EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
COMUNIDAD
ESPACIO ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
13 EJECUTAR RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO ACTIVIDAD 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 2,000
RECUPERADO EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
COMUNIDAD
ELABORACION DEL PLAN DE RECUPERACIÓN DE ACCIONES DE PREVENCIÓN EN
13.1 TAREA PLAN 1 1 ORGANIZADA A FAVOR PROGRAMA 4,000
ESPACIO PÚBLICO EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE
DE LA SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
TOTAL 2,451,327
FUENTE: Elaboración de la SGPCDC – MPP, 2018
119
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
I. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
La programación de actividades, así como la elaboración de metas se han articulado con los objetivos y actividades en el marco del
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 y dichos objetivos y su respectiva actividad se enuncia a continuación:
En mérito a los objetivos estratégicos Nº 2: Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadana; objetivo
estratégico Nº 3: reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos; objetivo estratégico y demás
disposiciones y lineamientos generales se ha realizado la PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEL DISTRITO DE PUNO – 2018, la misma que se ejecutará por todas las instituciones y sociedad civil organizada.
120
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA DEL CODISEC PUNO – 2018
UNIDAD DE METAS TRIMESTRALES

N° ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PLSC- 2018 ESPECIFICACION META ANUAL
MEDIDA 1° 2° 3° 4° RESPONSABLES
Comisaria Sectorial “A”,
1 EJECUTAR PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR ACTIVIDAD N° PATRULLAJE 288 72 72 72 72 Huascar y Alto Puno y
Gobierno Local
EJECUTAR PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR -
2 ACTIVIDAD N° PATRULLAJE 360 90 90 90 90 Gobierno Local-SGPCDC
SERENAZGO
2.1 MAPA DEL DELITO TAREA MAPA 4 1 1 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
2.2 MAPA DE RIESGO TAREA MAPA 4 1 1 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
ELABORACION DEL PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO

2.3 TAREA PLAN 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
POR SECTOR
ELABORACION DEL PLAN DE PATRULLAJE MUNICIPAL POR
2.4 TAREA PLAN 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
SECTOR - SERENAZGO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
2.5 TAREA UNIDAD MOVIL 20 5 10 5 Gobierno Local-SGPCDC
UNIDADES MOVILES PARA PATRULLAJE POR SECTOR
REPOSICIÓN DE UNIDADES MOVILES PARA PATRULLAJE
2.6 TAREA UNIDAD MOVIL 5 2 3 Gobierno Local-SGPCDC
POR SECTOR
PERSONAL DE Gobierno Local-SGPCDC,
3 CAPACITAR AL PERSONAL DE SERENAZGO ACTIVIDAD 80 40 40
SERENAZGO PNP, Ministerio Publico
EJECUTAR OPERATIVOS CONJUNTOS SERENAZGO – PNP Y Gobierno Local-SGPCDC,
4 ACTIVIDAD OPERATIVO 18 3 6 6 3
OTROS ACTORES PNP, Ministerio Publico
EJECUTAR CONSULTA PUBLICA DE LA SEGURIDAD Gobierno Local-SGPCDC,

5 ACTIVIDAD CONSULTA 4 1 1 1 1
CIUDADANA CODISEC
121
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD Gobierno Local-SGPCDC,

5.1 TAREA COMITÉ 1 1
CIUDADANA CODISEC
SESIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Gobierno Local-SGPCDC,

5.2 TAREA SESIÓN 12 3 3 3 3
(CODISEC) CODISEC
INFORMES DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS Gobierno Local-SGPCDC,

5.3 INTEGRANTES DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD TAREA INFORME 4 1 1 1 1 Secretaria Técnica del
CIUDADANA CODISEC
PUBLICACION EN LA WEB DE LA MUNICIPALIDAD: PLAN
LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, ACUERDOS DE LAS
5.4 SESIONES ORDINARIAS, EVALUACION DE LOS TAREA INFORME 4 1 1 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
INTEGRANTES DEL CODISEC, DIRECTORIO DE LOS
INTEGRANTES DEL CODISEC
ASISTENCIA A LAS CAPACITACIONES REALIZADO POR LA

6 ACTIVIDAD PERSONA 4 2 2 Gobierno Local-SGPCDC
DGSC- MININTER
ASISTENCIA A LA CAPACITACIÓN SOBRE LA

7 FORMULACIÓN, FINANCIAMIENTO, Y EJECUCIÓN DEL ACTIVIDAD PERSONA 4 2 2 Gobierno Local-SGPCDC
PLSC.
PRESENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DEL AÑO 2018,
8 ARTICULADO AL PROGRAMA PRESUPUESTAL (PP) 0030 ACTIVIDAD PLAN 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
"REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA
SEGURIDAD CIUDADANA".
FORMULACIÓN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD

9 ACTIVIDAD PLAN 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
CIUDADANA
FORMULACIÓN DE LOS RECURSOS EN EL PROGRAMA

10 ACTIVIDAD REPORTE 1 1 Gobierno Local-SGPCDC
PRESUPUESTAL 0030 PARA EL AÑO FISCAL 2019
ELABORAR UN PLAN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN

Gobierno Local-SGPCDC,
11 FRENTE A LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN ACTIVIDAD PLAN 1 1
PNP (OPC)
COORDINACION CON LA PNP (OPC)
EJECUTAR PROGRAMA DE PREVENCION FRENTE A LA
Gobierno Local-SGPCDC,
12 INSEGURIDAD CIUDADANA EN COORDINACION CON LA ACTIVIDAD PROGRAMA 1 1
PNP (OPC)
PNP (OPC)
122
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PUNO
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCION EN SEGURIDAD Gobierno Local-SGPCDC,

12.1 TAREA PROGRAMA 1 1
CIUDADANA CON LA POLICÍA ESCOLAR PNP (OPC)
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCION EN SEGURIDAD Gobierno Local-SGPCDC,

CIUDADANA: ACCIONES DE JUNTAS VECINALES PNP (OPC)
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON CLUBES DE Gobierno Local-SGPCDC,

MENORES PNP (OPC)
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON LAS Gobierno Local-SGPCDC,

BRIGADAS DE AUTOPROTECCIÓN ESCOLAR - BAPES PNP (OPC)
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON PATRULLAS Gobierno Local-SGPCDC,

JUVENILES PNP (OPC)
EJECUCION PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON REDES DE Gobierno Local-SGPCDC,

COOPERANTES PNP (OPC)
ESPACIO Gobierno Local-SGPCDC,

13 EJECUTAR RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO ACTIVIDAD 1 1
RECUPERADO CODISEC
ELABORACION DEL PLAN DE RECUPERACIÓN DE ESPACIO Gobierno Local-SGPCDC,

13.1 TAREA PLAN 1 1
PÚBLICO CODISEC
FUENTE: Elaboración de la SGPCDC – MPP, 2018
123

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD

La Seguridad Ciudadana se ha convertido en un tema primordial en la agenda y tarea

El nuevo concepto de seguridad ciudadana, establecido en el reglamento de la Ley del

Asimismo, es importante destacar que el 22 de julio del 2002 se suscribió, el Acuerdo

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▪ Eficacia en las acciones preventivas, de control, sanción y recuperación de

▪ Reducción de la criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades,

▪ Organización poblacional en juntas vecinales y rondas campesinas que colaboren

l) Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video

El Comité de Seguridad Ciudadana del Distrito de Puno (CODISEC), tiene como su

1.1. Ubicación y superficie

Norte : Distrito de Paucarcolla.

C.P. ALTO PUNO C.P. URUS CHULLUNI

1.4. División geográfica:

siguientes criterios y parámetros. Características geográficas, consolidación de

De acuerdo a los detalles mencionados se describe en forma breve a cada uno de

Está conformado por los siguientes Barrios:

1. Barrio Bellavista 10. Barrio Vallecito

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

El segundo sector está conformado por:

1. Barrio Llavini Quintanilla Chacón

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

El tercer sector está conformado por:

1. Barrio Llavini Huerta

Predomina la actividad residencial, con algunas tendencias a residencial

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

El cuarto sector tiene los siguientes barrios:

Que corresponde al Casco monumental de la Ciudad, los limites formulados por

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

El quinto sector está conformado por:

1. H. U. Virgen del Rosario 10. Barrio Paxa

9. Urb. Alto José Antonio E. 18. Barrio Santa Rosa

Se caracteriza por ser un área urbana que está en proceso de consolidación de

La topografía de este sector tiene un alto grado de inclinación por estar

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

El sexto sector está conformado por los siguientes barrios:

1. Barrio San Martín

7. Barrio Chanu Chanu 3 Etapa

Al igual que en el sector 3, predomina la actividad residencial y es un terreno con

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

Sector VII (SALCEDO)

En este Sétimo Sector se encuentra ubicado el Centro Poblado SALCEDO

Viene a ser uno de los Centros Poblados menores de la ciudad, es un sector

Principalmente es una zona residencial d o n d e también se encuentran

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

Sector VIII (JAYLLIHUAYA)

En el octavo sector se encuentra ubicado el Centro Poblado Menor JAYLLIHUAYA

Es otro de los Centros Poblados menores de la ciudad que se ubica en la parte

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

Sector IX (ALTO PUNO)

En el noveno sector está ubicado el centro poblado menor ALTO PUNO,

5. H. U. Los Ángeles Yanamayo

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

Sector X (UROS CHULLUNI)

La incorporación del Centro Poblado menor de UROS CHULLUNI al área en

Este Centro Poblado menor en proceso de crecimiento se encuentra al Noreste

Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno

1.5. Zonas Turísticas

FUENTE: Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007

La proyección de la población al año 2014, es en base al Censo Nacional de Población