PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

2019

Dirección General de Inversión Pública

META 01: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

DE INVERSIONES DEL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL MODIFICADO
 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

LIMITADO AVANCE EN EL CIERRE DE

1 BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y/O DE
ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

Es indispensable mejorar la ejecución de

2 SUB EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LA
INVERSIÓN PÚBLICA la inversión pública, en particular en la
priorización y seguimiento de las inversiones.
 REPORTE DE PRINCIPALES INDICADORES DE BRECHAS
PORCENTAJE DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS CON
DESNUTRICIÓN CRÓNICA Vías vecinales en mal estado, 2016
(PATRÓN DE REFERENCIA: OMS. INDICADOR TALLA /
25 23.2 EDAD)
Trocha
26203.05
19.5 18.1
20 17.5
14.6 14.4 Sin Afirmar 10549.44
15 13.1 12.9
10 Afirmado 7471.53
5 Asfaltado 521.69
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
NACIONAL Fuente: ENDES - INEI.

Fuente: INEI
 REPORTE DE PRINCIPALES INDICADORES DE BRECHAS
MATRI CULADOS EN EDUCACI ÓN BÁSI CO REGULAR, SEGÚN EDADES, 2017
Br e c ha
Nive l Tot a l de de
Eda d 1° 2° 3° 4° 5° 6° Pobla c ión
e duc a t ivo ma t r ic ula dos a c c e so a
EBR ( %)

06 543.104 7.072 0 0 0 0 550.176 599.462 8,2

07 28.253 557.505 7.122 0 0 0 592.880 607.697 2,4
08 2.156 62.919 505.870 26.791 0 0 597.736 621.259 3,8
PRIMARIA
09 688 11.280 71.072 431.358 52.134 0 566.532 613.947 7,7
10 301 3.155 17.530 70.027 383.776 87.697 562.486 574.196 2,0
11 165 1.137 6.395 21.484 72.822 342.895 444.898 586.765 24,2
MATRICULADOS EN EDUCACIÓN BÁSICO REGULAR, SEGÚN EDADES, 2 0 1 7
Br e c ha
de
Nive l Tot a l de
Eda d 1° 2° 3° 4° 5° Pobla c ión* a c c e so a
e duc a t ivo ma t r ic ula dos
EBR ( %)
**
09 - 11 134.041 3.482 1.111 0 0 138.634
12 318.282 142.611 2.555 960 0 464.408 609.960 23,9
SECUNDARIA 13 77.399 280.019 134.696 2.899 1.109 496.122 587.656 15,6
14 28.049 75.605 250.883 124.133 3.116 481.786 558.638 13,8
15 9.907 27.742 71.847 225.346 116.562 451.404 538.729 16,2
16 3.736 10.538 27.797 70.095 214.419 326.585 526.519 38,0
Fuente: MINEDU - ESCALE
 ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
ROL DEL GOBIERNO LOCAL
El Órgano Resolutivo (OR), es el Alcalde y tiene entre
sus funciones: Avance de ejecución del Gasto de Gobiernos Locales
destinado a inversiones.
 Aprobar la Programación Multianual de
Inversiones (PMI) de su Gobierno Local, conforme
a los procedimientos del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Monto del devengado
Inversiones, establecido en el Reglamento y sus al 31.12.2018
65%
normas complementarias. S/ 14,980,163,371
Año 2018 Avance de
ejecución
 Aprobar las brechas identificadas y los criterios Monto del PIM
S/ 22,774,171,580
para la priorización de las inversiones a ser
aplicada en la elaboración de su PMI.

 Tener en cuenta que el principal objetivo del PMI

es el CIERRE DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA
O ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS.

 No todas las inversiones son consideradas

proyectos.
Fuente: Consulta Amigable al 22.01.2019
CONTINGENCIAS EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA

Reprogramación de procesos de selección para

ejecución de obras.

Cronogramas de ejecución optimistas.

Demoras por levantamientos de observaciones por

parte del privado para la solicitud de adelantos.
Baja ejecución en años Alta rotación de responsables en las Unidades
anteriores Ejecutoras.
Falta de saneamiento físico legal, para la ejecución de la
obra.

Demoras en la elaboración del Expediente Técnico.

PRESENTACIÓN DE LA META

Ejecución Presupuestal de Inversiones del PIM

MUNICIPIOS TIPO A, B, C, D, E, F y G

COBERTURA : 1874 municipalidades

 ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE

CUADRO DE ACTIVIDADES: TIPO G

Valla Puntaje
NOMBRE DE LA Medio de
FECHA
ACTIVIDAD Verificación
G

25% SIAF 30.04.2019 10

45% SIAF 28.06.2019 10
Actividad 1: Ejecución de 50% SIAF 30.09.2019 15
inversiones del PIM
80% SIAF 31.12.2019 15
85% SIAF 31.12.2019 10
 ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE

CUADRO DE ACTIVIDADES: TIPO G

Medio de
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Valla FECHA Puntaje
Verificación
10% del PIM al 28 de Banco de
Actividad 2: Realizar el registro del 30.04.2019 10
febrero de 2019 Inversiones y SIAF
Formato de Seguimiento a la
45% del PIM al 28 de Banco de
ejecución de inversiones 30.10.2019 10
agosto de 2019 Inversiones y SIAF

 El Formato de seguimiento a la ejecucicón de inversiones es una herramienta de la Unidad Ejecutora de

Inversiones (UEI) cuyo objetivo es registrar información en el Banco de Inversiones sobre el avance de la
ejecución física de las inversiones públicas.

 El responsable de la UEI ingresa al Banco de Inversiones a través del siguiente enlace:

https://ofi5.mef.gob.pe/invierte#!/login
 ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE

Actividad N° 2: Realizar el registro del

Formato de Seguimiento a la
Ejecución de Inversiones
 Se registra la ejecución física valorizada
en soles, tanto en lo programado como
en lo ejecutado.

 El responsable del registro es la Unidad

Ejecutora de Inversiones (UEI).

 Se registra durante los 30 días

calendario a partir de culminado un
trimestre.
 ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE

CUADRO DE ACTIVIDADES
Medio de
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Valla FECHA Puntaje
Verificación
Actividad 3: Realizar el Banco de
diagnóstico de cierre de 100%(*) Inversiones y 28.06.2019 10
inversiones SIAF

 Las inversiones identificadas que aparecen en el aplicativo del Banco de Inversiones presentan un 80% del devengado
respecto al monto actualizado y no presenta devengados en los últimos 3 años.

(*) Información al 14 de setiembre de 2018, cargada en el aplicativo del Banco de Inversiones para el Programa de Incentivos
Uso del aplicativo para el cumplimiento de la Actividad N° 3: Diagnóstico de
Cierre de Inversiones

 El responsable de la OPMI
realiza el diagnóstico del
cierre de inversiones. Diagnóstico
de cierre de
inversiones
 En el aplicativo podrá
encontrar el listado de
inversiones de cierre con
corte al 14 de setiembre del
año 2018.
 ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE

CUADRO DE ACTIVIDADES: TIPO G

Medio de
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Valla FECHA Puntaje
Verificación
Actividad 4: Realizar el cierre de inversiones Banco de
30% 29.11.2019 10
identificadas en la actividad de diagnóstico Inversiones

 El Formato de cierre es una herramienta de la Unidad Ejecutora de Inversiones para registrar el cierre de las inversiones
en el Banco de Inversiones.

 El Formato de cierre de inversiones contiene 04 secciones:

A. Datos generales de las inversiones.

B. Si la Inversión ha sido culminada.
C. Si la Inversión no ha culminado.
D. Información de la UEI.

 El responsable de la UEI accederá al Banco de Inversiones para el cierre correspondiente de las inversiones
diagnosticadas por la OPMI en la Actividad N° 2.
 ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES NO ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE

CUADRO DE ACTIVIDADES: TIPO G

Valla Puntaje
NOMBRE DE LA Medio de
FECHA
ACTIVIDAD Verificación
G

25% SIAF 30.04.2019 15

45% SIAF 28.06.2019 15
Actividad 1: Ejecución de 50% SIAF 30.09.2019 25
inversiones del PIM
80% SIAF 31.12.2019 35
85% SIAF 31.12.2019 10
 Si el porcentaje de ejecución es mayor al 85%, se obtiene un puntaje de 10 puntos adicionales al puntaje
señalado en la fila precedente
 RESULTADOS ESPERADOS PARA LA MUNICIPALIDAD

Inversiones
orientadas a
cierre de
brechas

Caminos Escuelas de
adecuados calidad

Población Postas
con agua médicas
de calidad funcionando
PROGRESIVIDAD DE LA META

• Nivel de
• Nivel de ejecución
Ejecución superior al
superior al 80% 85%. • Nivel de ejecución
• Registro Total del • Total de superior al 90%
2020 Seguimiento de
inversiones en 2021 inversiones
pendiente de 2022 • Registro del
seguimiento de
ejecución en el Cierre, realizan el inversiones en
Formato N° 3 de registro del ejecución
Seguimiento a Formato 4:
las inversiones. Cierre de
Inversiones
RECOMENDACIONES FINALES

La fase de Programación Multianual de Inversiones es fundamental.

Hacer las modificaciones presupuestales con oportunidad, cumpliendo

los plazos otorgados.

Realizar el seguimiento al avance y cierre correspondiente de

inversiones de acuerdo a los Formatos establecidos en el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 DIRECTORIO

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Dirección Nombres y Apellidos Cargo Correo Teléfono

Dirección General
de Inversión rmendozal@mef.gob.pe 3115930 Anexo
ROSA MENDOZA LEON Analista - DGIP
Pública metas.inversion@mef.gob.pe 3822