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I – antecedentes históricos
II – denominação
III – autonomia/especialidade
IV – conceito
VI – fontes
VII – institutos
1) Imóvel rural
2) Tamanho do imóvel
3) Propriedade familiar
4) Módulo rural
5) Módulo fiscal
6) Latifúndio
7) Minifúndio
1) Elementos
1.1) Atividade agrária
1.2) Estabelecimento agrário
1.3) Sujeito: empresário rural
IX – Princípios
1) Incremento da produção
2) Defesa do meio ambiente
3) Proteção ao trabalhador e ao empresário rural
4) Proteção à propriedade produtiva e à pequena e média propriedade
5) Restrição à liberdade de contratar
6) Restrição ao fracionamento do imóvel rural
7) Restrição à aquisição de imóvel rural por estrangeiro
X – contratos agrários
XII – colonização
Antecedentes históricos
Nos termos em que é conhecido hoje, o direito agrário não existiu sempre e
nem foi conhecido na antiguidade, mas nenhuma sociedade viveu sem
depender em maior ou menor medida do aproveitamento do campo, todas as
sociedades se aproveitaram da terra e no direito de propriedade.
Lei das XII tábuas, foi considerada a maior legislação jurídica daqueles tempos,
eram 10 tábuas inicialmente, depois fizeram mais 2.
- Pentateuco: * Genesis
* Êxodo
* números
* leutico
* deuteronômio
Lei de talião – reflete até nos dias hoje, na proporcionalidade entre o ato e a
punição.
Os gregos, por exemplo, criaram as enfiteuses – a propriedade é dividida em
domínio direto e o domínio útil. (hoje em dia ainda se usa, principalmente em
ribeirão, que é a taxa que se paga para a Igreja quando se tem uma
propriedade, e quem compra essa propriedade, tem que pagar o que
chamamos de laudêmio, 2,5% do valor venal.)
Locatio condictio
A sociedade era submetida ao ius utendi, ius fruendi e ius abutendi. Era um
direito absoluto. Instalou a república, e como não tinha presidente, instalaram o
sistema de consulado, um dos cônsules era Napoleão Bonaparte, que virou
imperador da França (marco fundamental para o direito).
Legislação infraconstitucional
Requisitos para que a propriedade rural cumpra sua função social (art. 188 da
CF):
Nos arts. 971 e seguintes do código civil estão as normas que se referem as
empresas rurais
Rural vem do latim ruris, rus, ruralis, terreno distante da cidade, da urbe, o que
significa em última análise, campo.
Agrário vem do latim agri, ager, agrarius, que significa terra passível de
produção e em última análise, campo.
Risco biológico
Não é toda propriedade rural que não cumpra sua função social que será
desapropriada porque o governo é quem decide se desapropriará ou não.
Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem
localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho
escravo na forma da lei serão expropriadas e destinadas à reforma agrária e a
programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao proprietário e sem
prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no
art. 5º.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação de
varas especializadas, com competência exclusiva para questões agrárias.
Art. 184 a 191 – tratam da política agrícola (tudo aquilo que diz respeito a
produção, desde a formação de sementes, mudas, embriões, adubação,
transporte, etc.) e fundiária e da reforma agrária (todo o resto)
Art. 185 – pequena e média propriedades não podem ser desapropriadas pra
efeito de reforma agrária se o proprietário não tiver outra, e também se a
propriedade for produtiva.
Art. 186 – requisitos para a propriedade cumprir sua função social e não ser
passível de desapropriação (tem que cumpri-los simultaneamente)
Art. 187. A política agrícola será planejada e executada na forma da lei, com a
participação efetiva do setor de produção, envolvendo produtores e trabalhadores
rurais, bem como dos setores de comercialização, de armazenamento e de
transportes, levando em conta, especialmente:
I - os instrumentos creditícios e fiscais;
II - os preços compatíveis com os custos de produção e a garantia de comercialização;
III - o incentivo à pesquisa e à tecnologia;
IV - a assistência técnica e extensão rural;
V - o seguro agrícola;
VI - o cooperativismo;
VII - a eletrificação rural e irrigação;
VIII - a habitação para o trabalhador rural.
§ 1º Incluem-se no planejamento agrícola as atividades agro-industriais,
agropecuárias, pesqueiras e florestais.
§ 2º Serão compatibilizadas as ações de política agrícola e de reforma agrária.
Art. 190 – limitação à aquisição de terras por estrangeiro – não proíbe, mas
estabelece algumas limitações para pessoas naturais estrangeiras, pessoas
jurídicas estrangeiras
Art. 191. Aquele que, não sendo proprietário de imóvel rural ou urbano, possua como
seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposição, área de terra, em zona rural, não
superior a cinquenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua família,
tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a propriedade.
Parágrafo único. Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião.
Art. 153 – Compete à União instituir impostos sobre propriedade territorial rural
Art. 153 – compete à União instituir impostos sobre a propriedade territorial rural;
§ 4º O imposto previsto no inciso VI do caput:
I - será progressivo e terá suas alíquotas fixadas de forma a desestimular a
manutenção de propriedades improdutivas;
II - não incidirá sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o
proprietário que não possua outro imóvel;
III - será fiscalizado e cobrado pelos Municípios que assim optarem, na forma da lei,
desde que não implique redução do imposto ou qualquer outra forma de renúncia
fiscal.
Com o decreto lei 57/66 que foi recepcionado pela CF/88 e hoje é
reconhecido como lei complementar adotou a teoria da destinação ao
invés da teoria da localização, ou seja, pra saber se o imóvel é rural ou
não, leva-se em conta sua finalidade e não sua localização.