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Constitución y estado de derecho

La autoridad para el ejercicio del poder emana de un texto, La Constitución, que expresa,
como un contrato, un conjunto de acuerdos básicos entre las distintas partes para una vida en
sociedad. Es decir, debería preservar los intereses de todos, no debería ser parcial. En la
constitución están contenidos los derechos fundamentales del ciudadano. Sobre todo, los civiles
y políticos que, como vimos, son aquellos por los que luchó en su momento la burguesía cuando
emergió como nueva clase social, ya que la igualdad ante la ley era la condición básica que
requerían para poder imponer su poderío en materia económica.
"Tanto en Estados Unidos como en Francia, quienes dirigieron las revoluciones fueron
burgueses que querían obtener el poder político para lograr así libertad económica. Esto explica
las características del constitucionalismo clásico: individualismo y respeto por la libertad del
individuo; estado abstencionista que sólo garantiza los derechos y libertades del hombre, y al que
le resulta indiferente la existencia de desigualdades económicas o sociales; garantiza la
propiedad privada, enumera los derechos en un texto escrito y codificado que tiene el carácter de
ley suprema y requiere para su modificación un procedimiento especial, y establece la división de
poderes a fin de participar en el gobierno y controlar al poder ejecutivo." (pág. 57).
Uno de los principios básicos del orden republicano contenido en La Constitución, es el de la
división de poderes o controles cruzados que impide una concentración excesiva de poder en
pocas manos y permite, en últimas instancia, tanto evitar males mayores como corregir excesos
en los que pudiera incurrir alguna autoridad. Este principio fue enunciado originalmente por
Montesquieu, un pensador francés, en el s. XVIII. Esta división se realiza entre distintas funciones
que cumple un mismo poder, el poder estatal. Ahora bien, los poderes no se limitan a cumplir
cada uno su función, sino que están establecidos, precisamente, para garantizar un sistema de
frenos y contrapesos, de modo, también, de poner límites a la acción de los otros poderes.
Para sancionar o reformar un texto constitucional, se requiere la convocatoria a una
Asamblea constituyente compuesta por representantes del pueblo elegidos a través del voto, ya
que se supone que el que constituye al Estado es el propio pueblo (Cfr., p.e., contractualismo).
La constitución dicta la organización de un Estado, fijando, entre otras cosas: "su distribución
jurídica territorial" (división política), "los órganos de gobierno" y la relación entre ellos, "el tipo
de Estado (federal o unitario) y la forma de gobierno." Ocupa la cúspide del orden jurídico
nacional, en el sentido de que toda norma que rige en nuestro país se ubica por debajo de ella
en orden jerárquico; salvo los Tratados internacional suscriptos por nuestro Estado, que tienen
un rango equivalente.

IDEA PARA ACTIVIDAD: buscar y leer con atención las prioridades del gobierno proclamadas por
la Presidencia de la Nación, tal y como aparecen expresados en su sitio web:
www.casarosada.gob.ar, seleccionar al menos 10 de ellas, los que despierten mayor interés
personal, cubriendo las ocho áreas de gestión u objetivos generales, debiendo corresponder 5 de
esas 10 a prioridades insatisfechas o no cumplidas y 5 a prioridades cumplidas o en proceso de
ser cumplidas. En todos los casos, explicar el porqué de la elección, en qué consiste la prioridad y
por qué, según su parecer, ha sido o no ha sido cumplida. Para este último punto, deben valerse
de datos comprobables.

Analice los siguientes artículos de la CN y relaciónelos con los tipos de Estado que se describen a
renglón seguido:
“Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda
industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa
sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de
profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
Artículo 14 bis.- El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes,
las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada
limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil;
igual remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con
control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido
arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática,
reconocida por la simple inscripción en un registro especial. Queda garantizado a los
gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliación y al
arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la
estabilidad de su empleo. El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que
tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro
social
obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía
financiera y económica, administradas por los interesados con participación del Estado,
sin que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la
protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación
económica familiar y el acceso a una vivienda digna.”
Tipo de Estado:
Analice el siguiente artículo de la CN:
Artículo 37. Esta Constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos, con
arreglo al principio de la soberanía popular y de las leyes que se dicten en consecuencia.
El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La igualdad real de oportunidades
entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizará por
acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral.

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