Fondo de Inversión Social de Emergencia – F I S E

REGLAMENTO INTERNO
COMITÉ DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO – (CAPS “Ríos de Agua Viva”)

22 DE AGOSTO DE 2018
EL ACHIOTE, PAIWAS, RACCS
Verona Doña Malespín – Facilitadora Social Individual – FSI FISE.
Producido en taller de Construcción Participativo con la directiva del CAPS, grupo de apoyo
de la comunidad y promotores comunitarios.
 CONTE N I D O

CAPITULO I: DEL COMITÉ DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN GENERAL.

Artículo 1: Constitución y Duración del CAPS.

Artículo 2: Finalidad
Artículo 3: Domicilio.
Artículo 4: Lema y Logotipo.

CAPITILO II OBJETIVOS DEL COMITÉ DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Artículo 4: Objetivo General
Artículo 5: Objetivo Específicos

CAPITULO III: DE LOS MIEMBROS DEL CAPS

Artículo 6 Integración del CAPS.
Artículo 9: Nuevos Representantes.
Artículo 10: Alta de Miembros.
Artículo 11: Informe sobre Altas y Bajas.

CAPITULO IV: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS.

Artículo 12: Derechos de los Miembros.
Artículo 13: Obligaciones de los Miembros.

CAPITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 14: Derechos de la Junta Directiva.
Artículo 15: Obligaciones de la Junta Directiva.

CAPITULO VI: PERDIDA DE LA CALIDAD DE MIEMBRO.

Artículo 16: Baja Voluntaria.
Artículo 17: Causas de Baja.
Artículo 18: Comisión Especial.

CAPITULO VII: DE LA ASAMBLEA GENERAL DE MIEMBROS.

Artículo 19: Legalidad de la Asamblea General de Miembros.
Artículo 20: Derecho a participar en la Asamblea General de Miembros.
Artículo 21: Elección de Moderador.
Artículo 22: Funciones del Moderador.
Artículo 23: Agenda de la Asamblea General de Miembros.
Artículo 24: Presentación de Mociones.
Artículo 25: Derecho a la Réplica.
Artículo 26: Tiempo máximo de Palabra.
Artículo 27: Escogencia de Mociones.
Artículo 28: Llamamiento al Orden.
Artículo 29: Información y Aclaraciones.
Artículo 30: Toma de Acuerdos de la Asamblea General de Miembros.

CAPITULO VIII: DE LA JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 31: Convocatoria y Reuniones de la Junta Directiva.
Artículo 32: Causas Separación de Directivos.
Artículo 33: Quórum de Junta Directiva.
Artículo 34: Renuncia a la Junta Directiva.
CAPITULO IX: COMISIONES DE APOYO Y ADMINISTRACION.
Artículo 35: Comisiones de Apoyo.
Artículo 36: Responsabilidades de la Comisión de Operación y mantenimiento.
Artículo 37: Responsabilidades de la Comisión de Saneamiento, Salud e Higiene.
Artículo 38: Responsabilidades de la Comisión de Protección de Fuentes de Agua.
Artículo 39: Integración de las Comisiones de Apoyo.
Artículo 40: Reuniones de las Comisiones de Apoyo.
Artículo 41: Administración del CAPS.

CAPITULO X: CONDICIONES DE LA PRESTACION DE SERVICIOS.

Artículo 42: Restricciones al acceso del Servicio.
Artículo 43: Disponibilidad de Agua.
Artículo 44: Condiciones validas Para CAPS de mayor Complejidad.
Artículo 45: Instalación de Pozos o Puestos Comunes.
Artículo 46: Calidad Sanitaria del Agua.
Artículo 47: Inspección de Casas de Miembros.
Artículo 48: Solicitud de nuevos Servicios.
Artículo 49: Solicitud de Suspensión Temporal.

CAPITULO XI: PROCEDIMIENTO DE ATENCION A RECLAMOS DE MIEMBROS.

Artículo 50: Procedimiento de Reclamos.
Artículo 51: Recurso del Miembro por Corte del Servicio.
Artículo 52: Registro de Reclamos y Solicitudes.

CAPITULO XII: REGIMEN TARIFARIO.

Artículo 53: Política Tarifaria.
Artículo 54: Cobro mensual por Servicio.
Artículo 55: Tarifa Preferencial/Social.
Artículo 56: Tarifas Diferenciadas.
Artículo 57: Costos de Operación.
Artículo 58: Costos de Administración.
Artículo 59: Costos protección Ambiental y Fondo de Reserva.
Artículo 60: Cobros Adicionales.
Artículo 61: Pago por Derecho de Acceso al Servicio.
Artículo 62: Suspensión Facturación.
Artículo 63: Disponibilidad de Norma Tarifaria.
Artículo 64: Estado de Cuenta.
Artículo 65: Políticas de Facilidades de Pago.
Artículo 66: Acciones Legales de Cobro.
Artículo 67: Inversión de los Ingresos.

CAPITULO XIII: INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS DE LOS

MIEMBROS.
Artículo 68: Infracciones Leves.
Artículo 69: Infracciones Graves.
Artículo 70: Infracciones Muy Graves.
Artículo 71: Sanciones.
Artículo 72: Escucha al Infractor.
Artículo 73: Cobro Recargo por Mora.
Artículo 74: Reparación por el Miembro.
Artículo 75: Rehabilitación del Servicio.

CAPITULO XIV: INFRACCIONES COMETIDAS POR LA JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 76: Infracciones de la Junta Directiva.
Artículo 77: Sanciones a la Junta Directiva.

CAPITULO XV: ELECCION DE JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 78: Mesa Electoral.
Artículo 79: Presentación Propuestas de Trabajo.
Artículo 80: Votación para Junta Directiva.

CAPITULO XVI: REFORMA DE ESTATUTOS Y REGLAMENTO INTERNO.

Artículo 81: Reforma Estatutos o Reglamento Interno.
Artículo 82: Recepción de Sugerencias de Modificación.
Artículo 83: Remisión de Reformas a INAA y UMASH.
Artículo 84: Facilitamiento de Textos Reformados.
Artículo 85: Iniciativa de Disolución del CAPS.

CAPITULO XVII: DISOLUCION Y CREACION DE JUNTA DE INTERVENCION.

Artículo 86: Creación de Junta Interventora.

CAPITULO XVIII: DISPOSICIONES FINALES.

Artículo 87: Complementariedad del Reglamento Interno.
Artículo 88: Vigencia de Reglamento Interno.
 REGLAMENTO CAPS DE EL ACHIOTE, PAIWAS.
CAPITULO I. DEL COMITÉ DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN GENERAL.

Artículo 1.
El Comité de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) “Ríos de Agua Viva”, constituido al
amparo de la Ley 722: LEY ESPECIAL DE LOS COMITES DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO (CAPS), se regirá por su ACTA CONSTITUTIVA, sus Estatutos, aprobados
en Asamblea General de Pobladores, el 17 de Marzo del 2017, y por el presente
Reglamento Interno, y por todas aquellas normas relacionadas a su funcionamiento
emitidas por el Instituto Nicaragüense de Alcantarillado y Acueductos, en su calidad de
órgano de aplicación de la ley de los CAPS.

Artículo 2.
El presente Reglamento Interno desarrolla los contenidos expresados en los Estatutos del
CAPS El Achiote, Paiwas y en ningún caso podrá ir contra los objetivos y articulado de los
citados Estatutos.

Artículo 3.
El domicilio legal del CAPS “Ríos de Agua Viva”, será el establecimiento en su Acta
Constitutiva y Estatutos.

Artículo 4.
Se establece como LEMA DEL CAPS “Ríos de Agua Viva”, y como logotipo, el establecido
en su respectivo sello, de la siguiente forma:

La Asamblea General de Miembros, Junta Directiva, Las Comisiones de Apoyo y los

Miembros podrán usar dichos distintivos en sus correspondencias y documentos de forma
responsable.

Artículo 5.
El presente Reglamento Interno tiene el propósito de establecer los términos y condiciones
mediante los cuales se regirá el funcionamiento de las diferentes instancias organizativas
del CAPS, y establecer el marco de relaciones entre estas instancias, los miembros, las
instituciones gubernamentales, organismos no gubernamentales y agencias de
cooperación presente en el municipio o ya sea a nivel nacional.

Artículo 6.
Son objetivos del presente Reglamento Interno:
 Establecer los deberes y derechos de los miembros y estructuras organizativas del
CAPS.
 Determinar las reglas o normas que regirán las relaciones entre los miembros y las
instancias de gobierno del CAPS.
  Establecer las modalidades o formas de aplicación de las funciones, competencias y
atribuciones de los órganos de gobierno del CAPS y sus dirigentes.
 Establecer las condiciones y características de la prestación del servicio de suministro
de agua potable y saneamiento, y de su sistema de regulación y control.
 Definición del tipo de infracciones cometidas por los usuarios, y los procedimientos
para efectuar reclamos.
 Definición del sistema y procedimiento a seguir para la aplicación de sistema tarifario,
por prestación de los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento.
 Definir los procedimientos y mecanismos a seguir para la sostenibilidad social-
comunitaria, económica y ambiental, del sistema de abastecimiento de agua potable
y saneamiento.

CAPITULO II: DEFINICIONES.

Artículo 7. Definiciones.
En el presente Reglamento Interno, los términos que a continuación se expresan, tendrán
el siguiente significado:
Agua Potable: El agua apta para el consumo humano.
Aguas Grises: Aguas usadas en el hogar que no contienen materia fecal u orina y pueden
ser utilizadas para regar plantas.
Ampliación: Construcción de obras con el propósito de aumentar la capacidad o la
cobertura del servicio.
Asamblea de Miembros: Reunión de los miembros del CAPS, convocada para tratar
asuntos relacionados con la gestión, operación y el mantenimiento del sistema.
Comercialización lícita: Venta de agua potable con ánimo de lucro y no autorizada por la
Junta Directiva.
Conexión Clandestina: Instalación no autorizada por la Junta Directiva, que se hace para
beneficiarse del servicio con la intención de no pagar las tarifas correspondientes.
Conexión Domiciliaria de Agua: Conjunto de tuberías y accesorios que permiten el
ingreso de agua potable desde la red de distribución hacia las instalaciones internas del
inmueble. Consta de la acometida o conexión externa, que va desde el punto de empalme
con la red comunitaria de distribución hasta el medidor.
Contrato de Servicio: Documento contractual que suscribe la Junta Directiva del CAPS
con cada uno de los miembros para el suministro del servicio de agua para consumo
humano.
Factura por Servicio: Es la cuenta que la Junta Directiva entrega o remite al miembro, por
razón del consumo y demás servicios brindados en el desarrollo del contrato de servicio.
Micro cuenca: Zona geográfica que alimenta las fuentes de agua, en donde después de
haber llovido, el agua corre, formando así las aguas superficiales como quebradas y ríos, o
se infiltra en el subsuelo donde alimenta los acuíferos y de donde sale los vertientes donde
se abastece el pozo.
Miembro: Persona que representa a los habitantes de una casa ante los órganos de
gobierno del CAPS, y la administración en el caso de haberla, que se benefician con la
prestación de los servicios comunitarios de agua potable y saneamiento.
Norma Tarifaria: Documento aprobado por la Asamblea General de Miembros, donde se
autoriza la tarifa por servicios de agua y los precios de otros servicios prestados por la Junta
Directiva del CAPS, así como las multas por infracciones de los miembros, el cual debe ser
dado a conocer a todos los miembros y solicitantes del servicio.
Reparación Mayor: Corrección de daños ocurridos en un sistema, incluyendo la
reconstrucción de obras o la reposición de tramos de tubería.
Saneamiento: Colección, tratamiento y disposición de aguas servidas y sus residuos,
incluyendo el manejo de letrinas, Módulos escolares y el vertido de substancias que
pudieran contaminar los acuíferos o las corrientes de agua.
Servicio de Agua Potable: El sistema mediante el cual se hace entrega de agua potable.
Sistema de Agua Potable: Obra que capta las aguas de la naturaleza para el consumo
humano, las almacena, la trata y las distribuye en la comunidad, hasta llegar a las casas de
los miembros.
Poblador: Habitante de la comunidad, asentado en la zona de servicio del sistema.

CAPITULO III: DE LOS MIEMBROS DEL CAPS Y SUS NOMBRAMIENTOS.

Artículo 8.
El Comité de Agua y Saneamiento “Ríos de Agua Viva”, estará integrado por todos los
miembros que suscriban el acta de constitución, a razón de un representante por casa de
habitación, así como los que en el futuro estando de acuerdo con las condiciones
establecidas en su Acta Constitutiva, Estatutos y Reglamento Interno, se incorporen al
CAPS, de acuerdo a los procedimientos establecidos.

Son requisitos para poder ser representante de familia ante la Asamblea General de
Miembros del CAPS, ser mayor de 18 años, gozar de sus derechos civiles y hayan sido
nombrados por sus familiares habitantes de la casa como su representante, sin vicios
conocidos, o que no tengan o hayan tenido una conducta escandalosa en el ámbito público
o familiar.

Artículo 9.
Una vez celebrada la Asamblea Constitutiva del CAPS, los nuevos representantes de casa
que deseen incorporarse al CAPS, presentaran solicitud escrita a la Junta Directiva, que
verificara la legitimidad de la representación familiar, dando necesariamente un informe
positivo o negativo. En caso de dar un informe negativo deberá de especificar las causas y
dar un plazo de diez días al solicitante para reparar las causas del rechazo de su ingreso.

Artículo 10.
Una vez admitido el nuevo miembro, el Secretario/a procederá a darlo de alta en el libro de
registro de miembros del CAPS.

Artículo 11.
La Junta Directiva presentara anualmente un informe a la Asamblea General de Miembros,
sobre las altas y bajas de miembros producidas en dicho periodo.

CAPITULO IV: DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS.

Artículo 12.
Los miembros del CAPS “Ríos de Agua Viva”,, cuya casa o inmueble este dentro de los
límites del área de abastecimiento de agua potable por parte del CAPS, tendrán los
siguientes derechos:
 Participar en las Asambleas Generales de Miembros.
 Ser candidato a cargos de la Junta Directiva, o ser miembro de los Comités de Apoyo
a la Junta Directiva, o de cualquier instancia que se organice para el mejor
desempeño del CAPS.
  Participar en las actividades y actos sociales del CAPS.
 Asistir con voz y voto a las Asambleas Generales de Miembros, pudiendo delegar su
voto de forma escrita en un habitante de la misma casa y familia a la que representa.
 Elegir y ser elegido.
 Recibir un ejemplar de los Estatutos y del presente Reglamento Interno desde su
ingreso al CAPS.
 Tener el conocimiento oportuno de los acuerdos adoptados por los órganos del CAPS.
 Solicitar por escrito y dando las razones del caso, el acceso a la documentación
interna del CAPS.
 Suscribir con el Presidente de la Junta Directiva contrato de servicio, el que deberá
contemplar por lo menos: a) las condiciones de la prestación de servicio, y ver los
procedimientos administrativos para presentar reclamos y otros trámites.
 Una vez suscrito el contrato de servicio, el miembro tiene derecho a:
a. Gozar del servicio de abastecimiento de agua potable, de acuerdo a las condiciones
establecidas en los Estatutos, este Reglamento Interno y las Normas Técnicas que
se dicten para tales fines aprobadas por la Junta Directiva, o las que dictare el INAA,
y en la forma más eficiente posible, según el tipo y grado de desarrollo del CAPS.
b. Consultar de forma escrita a la Junta Directiva del CAPS, sobre las posibilidades de
autorización de acceso y uso del agua para fines no domésticos, instancia que
responderá en el plazo de treinta días calendarios, una vez analizadas las
circunstancias y condiciones naturales, técnicas, sociales y financieras.
c. Ser avisado oportunamente de las interrupciones programadas del servicio, de las
modificaciones en la tarifa y de cualquier evento que afecte sus derechos o modifique
la calidad del servicio que recibe.
d. Ser atendido por la Junta Directiva en consultas y reclamos que presente, sobre
deficiencias en el servicio, en la construcción, ampliación o reparación del sistema
de abastecimiento comunitario de agua, por cobros injustificados o mala atención, o
por conducta abusiva, inapropiada o negligencia de cualquiera de los miembros de
la Junta Directiva del CAPS, de las Comisiones de Apoyo, o por cualquier persona
designada por estas instancias, o cuando incurrieren en cualquier conducta irregular
u omisión que afecte o menoscabe sus derechos, y cuando la calidad del agua y de
los servicios sea inferior a la establecida.
e. Presentar peticiones o iniciativas que beneficien la adecuada gestión de los servicios.

Artículo 13.
Los miembros tendrán las siguientes obligaciones:
 Cumplir los Estatutos, el presente Reglamento Interno, las normativas que sobre
servicios de agua potable haya dictado o las que en el futuro dictare el INAA o el
MINSA, o cualquier dependencia gubernamental relacionada con la gestión integral
del agua. Así como, los acuerdos adoptados por los órganos de dirección del CAPS.
 Pagar oportunamente las cuotas que se acuerden.
 Cooperar en el desarrollo del trabajo comunitario del CAPS, y en la buena ejecución
de las actividades que se acuerden, o designar por escrito a la persona de su familia
que le sustituirá en las tareas comunitarias, en el caso de no poder hacer
personalmente, o cancelar en efectivo el monto al jornal del trabajo comunitario
correspondiente.
 Desempeñar en tiempo y forma las funciones y asignaciones de trabajo que les sean
encomendadas por la Junta Directiva para la buena marcha del CAPS.
 Disponer sanitariamente las aguas residuales y las excretas domiciliares, y en su
caso, comprometerse con la Junta Directiva del CAPS, a instalar en un plazo
 acordado, los dispositivos correspondientes, tales como, sumidero para las aguas
grises y letrina sanitaria (u otro sistema adecuado) para la disposición de excretas.
 Pagar puntualmente el valor de la factura por los servicios de agua, dentro de los diez
primeros días del mes siguiente. El miembro que adeudare dos meses será
considerado en mora.
 Utilizar de forma apropiada y responsable, el agua potable y las instalaciones de
tomas de aguas, y en su caso, las de manejo de aguas residuales y desechos sólidos.
 Cumplir las prohibiciones relacionadas con comportamientos que contravengan el uso
autorizado o el goce adecuado de los servicios de agua potable y saneamiento.
 Pagar en los plazos estipulados por la Junta Directiva, en resoluciones o acuerdos,
las multas a que se haga acreedor por infracciones cometidas en el uso de los
servicios, o a las disposiciones establecidas para el uso del sistema, de las
instalaciones en general, del recurso hídrico, las disposiciones ambientales, sanitarias
entre otras.
 Colaborar en actividades y proyectos aprobados por la Asamblea General de
Miembros.
 Si un miembro del CAPS, o un miembro de su familia que habite en la casa que se
beneficia del servicio de agua, dañara parcial o totalmente un elemento del sistema
de abastecimiento, deberá efectuar de forma inmediata su reparación o
sustitución de la parte dañada, o pagar en efectivo el costo total de la reparación
del daño causado.
 Cada miembro debe asegurar y tiene el compromiso de garantizar que su familia
mantenga los elementos de la letrina (techo, puerta, plancheta, cedazo, tubo
respiradero, u otros accesorios o partes) de forma debida, o proceder a reparar
o sustituir el elemento deteriorado, y efectuar el mantenimiento
correspondiente para que estén en condiciones adecuadas para su uso, y en
particular asegurar el uso de tal instalación por los miembros de su familia.
 Cada miembro del CAPS, tiene la obligación de asegurar que los miembros de su
familia mantengan la casa y el patio limpio, recoger la basura, quemarla o enterrarla,
eliminar charcas para evitar los criaderos de moscas y zancudos, construir o dar
mantenimiento al sumidero.
 Cada miembro del CAPS tiene la obligación de asegurar que los miembros de su
familia usen sin excusa alguna la letrina sin distinción de edad o sexo, y promover el
lavado de manos como una práctica de hogar obligatoria después de haber usado la
letrina.
 Los miembros del CAPS quedan obligados a participar en las campañas de
reforestación, limpieza e higiene comunitaria, cuando la Junta Directiva los
convoque, quedándoles prohibido, incluyendo a los miembros de su familia el
aprovechamiento de recursos forestales, cambio de uso del suelo en el área del pozo,
o toma de agua, tanque o pilas de almacenamiento, y en general en las zonas críticas
que sean indicadas por la Junta Directiva.

 Cumplir con los requisitos de acceso al servicio comunitario de agua potable, con las
especificaciones técnicas y demás requerimientos y condiciones señaladas para las
conexiones, tanto de agua potable como de higiene y saneamiento comunitario;
pagando el derecho de conexión y asumiendo los costos de la instalación de los
dispositivos internos de la casa para poder efectuar la conexión domiciliar al sistema
de distribución de agua, e instalando por su cuenta la red interna del inmueble
beneficiado con la dicha conexión domiciliar.
  Sobre los medidores domiciliares, los miembros de la comunidad y usuarios del
servicio de Agua Potable, deben permitir su instalación, pagar el costo del mismo cuyo
valor actual es de c$1,000.00 (un mil córdobas netos) por beneficiario, este valor
puede variar según las variables del comercio.
 El usuario se compromete a la conservación y buen uso del medidor, así como,
facilitar el acceso domiciliar del personal designado por la Junta Directiva del CAPS
para las labores de lectura, revisión y mantenimiento de tales dispositivos, que serán
instalados a cuenta del usuario y cancelados a plazo, según política que para tales
fines resuelva la Junta Directiva, con la aprobación de la Asamblea de Usuarios.
 Aceptar el cambio de medidores, bajo las condiciones establecidas por la Junta
Directiva, cuando se verifique la incorrecta determinación de los consumos o cuando
por razones tecnológicas o financieras, sea posible instalar instrumentos de medida
más precisos.
 Mantener la red interna de la casa en condiciones adecuadas y permitir el libre acceso
al personal debidamente autorizado para inspeccionar las instalaciones internas.

CAPITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 14.
Son Derechos de la Junta Directiva:
 Cobrar de acuerdo a la modalidad del servicio prestado y a las tarifas establecidas.
 Cobrar por conexiones y reconexiones del servicio y otros servicios operativos
similares, de acuerdo a las tarifas establecidas, y en su caso, por la instalación de
medidores.
 Ejercer el control y custodia de las instalaciones y las redes externas (comunitarias)
destinadas a la prestación de los servicios.
 Suspender el servicio a miembros morosos, con dos facturas consecutivas sin pago.
 Desactivar conexiones de servicio ilegales o fraudulentas, así como, el derecho a
recibir compensación por perjuicios causados.
 Recibir apoyo de la Municipalidad, por medio de la Unidad Municipal de Agua,
Saneamiento e Higiene (UMASH), y de la Autoridad de Aplicación de la Ley 722: Ley
Especial de los CAPS, el INAA por medio del Departamento de Acueductos Rurales,
en las acciones necesarias para trámites legales y administrativos, la ejecución de
obras y mejoras de los servicios.
 Aplicar, cuando se comprobare violación de las obligaciones de los miembros, las
sanciones correspondientes, sin perjuicio de formular las denuncias pertinentes ante
las autoridades correspondientes, en el caso de comprobarse fraude o violación a las
normas de protección del medio ambiente o daño a las instalaciones.
 Desactivar conexiones no autorizadas y exigir las indemnizaciones que procedan por
cualquier daño ocasionado a las instalaciones del sistema de abastecimiento
comunitario de agua potable, sin perjuicio de las demás responsabilidades que
correspondan.
 Aplicar las multas por infracciones cometidas por los miembros, conforme los
procedimientos establecidos y aprobados por la Junta Directiva del CAPS.

Artículo 15.
Son Obligaciones de la Junta Directiva:
 Garantizar la máxima calidad posible, según las circunstancias y realidad del CAPS,
en la prestación de los servicios.
 Suscribir con cada nuevo miembro un contrato de servicio y cumplir con los
compromisos que le establezca la junta directiva del caps. “Ríos de Agua Viva” de
El Achiote.

 Informar, amplia y oportunamente a los miembros, los cortes y racionamientos

programados del servicio, así como, sobre las variaciones de calidad y continuidad,
con indicación de las causales de tales eventos, el tiempo estimado de persistencia,
los correcciones o mejoras que se aplicaran y en general, las medidas a adoptar.
Asimismo, comunicar a los miembros, toda modificación del régimen tarifario
aprobado por la Asamblea General de Miembros.
 Organizar en la medida y lo más pronto posible, un sistema de atención al miembro,
para facilitar la comunicación entre los pobladores y la Junta Directiva, hacer
accesible a los miembros la información y asistencia que requiere, así como, para la
recepción, registro y atención de peticiones, quejas y recursos presentados por
los miembros.
 Establecer mecanismos eficientes para la solución de los conflictos que puedan surgir
con los miembros, quienes deberán recibir un trato respetuoso y sin discriminaciones.
 Llevar un registro de anomalías del servicio e informar a las autoridades competentes,
inmediatamente después de una situación anormal que afecte o pueda poner en
riesgo la salud pública.
 Informar a la Unidad Municipal de Agua, Saneamiento e Higiene (UMAS), al MINSA
y al Departamento de Acueductos Rurales, del INAA, sobre la calidad de la prestación
de los servicios, así como, facilitar las labores de apoyo que deben realizar estas
instituciones.
 Realizar campañas de información, sensibilización y educación en materia ambiental,
salud e higiene comunitaria, para impulsar los hábitos higiénicos en la comunidad y
el aprovechamiento racional del agua potable, las campañas deben incluir un
componente de divulgación de los derechos y obligaciones de los miembros y la Junta
Directiva del CAPS.
 Ejecutar de forma continua un Plan de Control y Mejora de la Calidad Sanitaria del
Agua y la efectividad de la desinfección, tomando muestras y realizando análisis de
conformidad con las normas de calidad del agua y procedimientos técnicos emitidos
por el MINSA.
 Implementar en la medida posible un mecanismo de medición y estadísticas del
consumo, para cuantificar periódicamente la producción del sistema, y recabar
información de forma continua sobre el estado de las fuentes hídricas del sistema de
agua (MABE), así como, de su entorno físico y sus condiciones ambientales, para la
orientación y aplicación de medidas que tiendan a su protección y conservación.

 Atender la solicitud de los miembros, para la detección de fugas no visibles en la red

interna de los inmuebles, sin que implique localizarlas con precisión ni obligación de
repararlas, pudiendo, según el caso concreto, resolver el problema previo acuerdo
entre la Junta Directiva o su personal designado para tales fines, y el miembro, y
efectuar el cobro correspondiente al servicio brindado.
 CAPITULO VI: PERDIDA O RETIRO DE MEMBRESIA

Artículo 16.
Los miembros podrán solicitar en cualquier momento su baja voluntaria del CAPS. Esta
petición deberá realizarse por escrito y deberá ser conocida en reunión de la Junta Directiva
que acordara la baja sin más trámites.

Artículo 17.
Los miembros podrán ser dados de baja del CAPS “Ríos de Agua Viva”, por alguna de
las siguientes causas:

 Cuando a criterio de la Junta Directiva exista incumplimiento grave de los Estatutos y

del presente Reglamento Interno.
 Cuando el miembro impida deliberadamente el cumplimiento de los fines del CAPS.
 Cuando su conducta vaya contra los principios y valores o dañen gravemente la
imagen del CAPS.
 Cuando deje de asistir injustificadamente a más de 3 Asambleas Generales de
Miembros.

Artículo 18.
Para documentar el caso, la Junta Directiva deberá abrir un expediente y organizar una
Comisión Especial, que estará integrada por el/la Fiscal quien la coordinara, más dos
miembros elegidos por sorteo en sesión de Junta Directiva. Este Comité Especial conocerá
de la resolución de baja tomada por la Junta Directiva, dándole participación al miembro
afectado. Este Comité Especial elaborara informe que será presentado a la Asamblea
General de Miembros para su resolución definitiva. El Comité Especial se disolverá una vez
emitido su informe.

La Asamblea General de Miembros será la encargada de ratificar o denegar el informe

realizado por la Comisión, siendo necesario en todo caso al apoyo de 2/3 de los miembros
presentes para que se apruebe la expulsión.

CAPITULO VII: DE LA ASAMBLEA GENERAL DE MIEMBROS.

Artículo 19.
Para que la Asamblea General de Miembros se considere legalmente constituida en primera
convocatoria y pueda adoptar acuerdos, se requerirá la presencia de la mitad más uno de
los miembros del CAPS “Ríos de Agua Viva”, de la Comunidad El Achiote, de no reunirse
este quórum, se hará nueva convocatoria, señalando fecha y hora posterior y se
considerara legalmente constituida con al menos la presencia de 1/3 de los mismos.

En las Asambleas Generales de Miembros, podrán ser de carácter ordinario o

extraordinario, sus decisiones se tomaran con el voto favorable de la mitad más uno de los
presentes (mayoría simple); salvo la aprobación o revisión de tarifas o pagos por servicios
de agua potable, en que se requerirá el voto favorable de las dos terceras partes de los
miembros presentes.

Artículo 20.
El derecho a participar en la Asamblea General de Miembros está condicionado a tener las
cuotas por servicios al día.
Artículo 21.
La Asamblea General de Miembros, antes de iniciar sesión de trabajo, elegirá entre sus
miembros a un Moderador que será el responsable del orden de la misma.

Artículo 22-
El Moderador tendrá las siguientes funciones:
 Dar la palabra a los miembros asambleístas, asegurándose que las intervenciones
sean pertinentes al tema en discusión, estando facultado para llamar al orden al
asambleísta que viole esta disposición reglamentaria, invitándolo a terminar su
intervención.
 Someter a votación las decisiones sobre los puntos de Agenda.
 Determinar el momento de los receso.
 Asegurarse que los asambleístas tienen en sus manos los documentos de la misma.
 Cualquier otra que le sea asignada por la Junta Directiva o la Asamblea General de
Miembros.

La Asamblea General de Miembros podrá retirar la confianza al moderador por una cuestión
de orden, y tal moción podrá ser presentada por uno de los miembros que tendrá que ser
secundada por al menos cinco miembros participantes en la Asamblea.

Artículo 23.
La agenda de la Asamblea General de Miembros, será informada con al menos una semana
de anticipación del día de su celebración, y será elaborada por la Junta Directiva,
incorporando sugerencias de puntos a tratar presentados por al menos ¼ de los miembros.
La agenda será dada a conocer el día de la Asamblea General de Miembros por el
Presidente, con el propósito de que sea conocida, y según el caso, modificada y aprobada
por dicha asamblea al comienzo de la misma.

Artículo 24.
Las mociones o propuestas que se presenten en el transcurso de la Asamblea General de
Miembros, deberán ser presentadas por un miembro que será el proponente y deberán
estar respaldadas por al menos cinco miembros más. Las presentadas por la Junta Directiva
no necesitaran este requisito.

Artículo 25.
Una vez presentada una moción y aceptada su discusión, podrá ser modificada por la
Asamblea General de Miembros, solo el proponente tiene derecho a réplica o a
aclaraciones al final del debate.

Artículo 26.
El tiempo máximo de la palabra durante la Asamblea será de cinco minutos, salvo la
presentación de informes por parte de la Junta Directiva y aquellos temas de interés, a
criterio del Moderador.

Artículo 27.
Sobre un mismo punto de interés podrán ocurrir varias mociones, razón por la que habrá
que escoger entre ellas las de más pertinencia al tema objeto de discusión y de las
seleccionadas, decidir sobre cuál de ellas será la aprobada incluyendo las reformas que se
le hicieren, para que sea así registrado, o como acuerdo, o como parte de determinado
asunto, quedando el Moderador encargado de asegurar el procedimiento de forma
apropiada. El Secretario/a es el/la responsable de llevar anotación de los acuerdos que se
vayan haciendo.

Artículo 28.
Durante la celebración de la Asamblea General de Miembros podrá ocurrir la necesidad de
llamar al orden para la buena marcha de la misma, frente a desviaciones que podrían
estarse dando respecto al tema o punto en discusión. Estas mociones de orden podrán ser
presentadas en cualquier momento, por cualquier participante, y por su importancia tendrán
prioridad frente a lo que se esté tratando, excepto si se está en votación, a menos que dicha
cuestión de orden se refiera a la votación misma.

Las cuestiones de orden se referirán a los siguientes temas:

 Al funcionamiento de la Asamblea o a la forma en que se esté en ese momento
efectuando el debate, y no al tema que se discute, a menos que este no sea pertinente
al punto en discusión.
 Revisión de una decisión del moderador.
 Moción de censura contra el moderador, la cual ha de estar secundada por al menos
cinco asambleístas.

Artículo 29.
Las cuestiones de información son aquellas que se utilizan para aclarar, solicitar
información puntual o explicar o ampliar un punto específico y serán aprobadas por el
Moderador.

Artículo 30.
Los acuerdos de la Asamblea General de Miembros se tomaran por mayoría simple, salvo
en los casos establecidos en los Estatutos y en el presente Reglamento Interno. En caso
de que exista empate tras una tercera votación, entonces el asunto o situación objeto de la
misma se mantendrá sin cambios, ni acuerdo hasta próxima ocasión.

CAPITULOVIII: DE LA JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 31.
La Junta Directiva del CAPS “Ríos de Agua Viva”, se reunirá ordinariamente una vez al
mes, y extraordinariamente cuando fuera convocada por el Presidente a través del
Secretario/a, o por la mitad más uno de sus miembros que la integran, para conocer de
asuntos de especial interés para el CAPS de El Achiote, Paiwas.

Artículo 32.
La Junta Directiva podrá separar de sus funciones a uno de sus miembros, si este falta sin
justificación a tres reuniones continuas, o a seis en el periodo de un año. En todo caso, será
la Asamblea General de Miembros quien decidirá en definitiva la separación o no del
miembro de la Junta Directiva, y en su caso, deberá cubrir ésta vacante una vez conocido
el informe de la Junta Directiva.

Artículo 33.
Para que exista quórum en las reuniones de Junta Directiva del CAPS de El Achiote,
Paiwas, deberán asistir a la reunión, la mitad más uno de sus miembros. Cuando el CAPS
tenga una Junta Directiva de más de cinco miembros, la Junta Directiva quedara legalmente
constituida a la media hora de su convocatoria con la asistencia de 1/3 de sus miembros,
siempre que entre ellos se encuentre el Presidente.

Artículo 34.
Si un miembro de la Junta Directiva del CAPS por razones personales decide no continuar
en su cargo deberá presentar su renuncia al cargo, de forma escrita ante la Junta
Directiva; además, deberá elaborar un acta de entrega del cargo, de los bienes y
documentos que tuviere por razones de su cargo bajo su responsabilidad o custodia,
así como la de informar acerca de los pormenores de sus diligencias a la persona
que lo sustituya. Una vez concretada la renuncia, la Junta Directiva lo pondrá en
conocimiento de la Asamblea General de Miembros para su reposición.

Cuando por razones de fuerza mayor, un miembro de la Junta Directiva del CAPS, deje de
funcionar en el cargo para el cual fue electo, o que lo abandonare sin explicación alguna, la
Junta Directiva informara a la Asamblea General de Miembros para su reposición.

CAPITULO IX: COMISIONES DE APOYO Y ADMINISTRACION.

Artículo 35.
El CAPS en la medida de su desarrollo y capacidad procurara al más corto plazo tener
constituidos las siguientes Comisiones de Apoyo a la Junta Directiva.
 Comisión de Operación y Mantenimiento.
 Comisión de Saneamiento, Salud e Higiene.
 Comisión de Protección de Fuentes de Agua.

Artículo 36.
La Comisión de Operación y Mantenimiento tendrá como mínima las responsabilidades
siguientes:
 Velar por la desinfección del agua.
 Supervisar el trabajo del fontanero y empleados temporales que se contraten para
acciones concretas que aseguren el buen funcionamiento del sistema de
abastecimiento comunitario de agua.
 Conocer de los informes de calidad de agua.
 En el caso que se considere necesario, planificar, organizar y realizar con el apoyo
de la comunidad, actividades de mantenimiento, reparación o ampliación del sistema
de abastecimiento de agua, que por su naturaleza exceda la capacidad de trabajo del
fontanero, o del encargado de Operación y Mantenimiento de la Junta Directiva.
 Registro de anomalías presentadas en el sistema.
 Formular un Plan de Actividades de apoyo a quien sea designado por la Junta
Directiva como responsable de Operaciones y Mantenimiento para su presentación y
aprobación por la Junta Directiva, y coordinar su ejecución en caso de ampliaciones
y/o reparaciones mayores.
 Presentar a la Junta Directiva un informe mensual y anual de actividades, logros,
dificultades y retos.

Artículo 37.
La Comisión de Saneamiento, Salud e Higiene, tendrá como mínimo las responsabilidades
siguientes:
  Realizar campañas de información, sensibilización y educación ambiental y sanitaria,
promoviendo el uso eficiente del agua, la recolección y disposición adecuada de
desechos sólidos.
 Velar por que se cumplan las regulaciones sobre disposición sanitaria de excretas,
aguas grises y protección del medio ambiente en general por parte de los usuarios.
 Informar a la Junta Directiva de las acciones perjudiciales al ambiente cometidas por
los miembros y vecinos.
 Realizar una constante campaña educativa acerca de las técnicas y beneficios de la
desinfección del agua potable.
 Realizar inspecciones domiciliares para indagar acerca del estado de condiciones y
forma de utilización del agua por parte de los miembros y/o sus familiares y lo
relacionado al manejo de los desechos sólidos y excretas, y aspectos de salud
comunitaria en general.
 Presentar a la Junta Directiva un informe mensual y anual de actividades, logros,
dificultades y retos.

Artículo 38.
Comisión de Protección de Fuentes de Agua del pozo tendrá como mínimo las
responsabilidades siguientes:
 Representar a la Junta Directiva del CAPS, a través de su coordinador, en los
Organismos locales de protección de microcuencas donde tiene mayor
abastecimiento del agua superficial del pozo.
 Promover y realizar labores de reforestación en el área de uso y recarga de la fuente
de agua que abastece al CAPS.
 Promover y ejecutar acciones orientadas a la conservación de la cobertura vegetal en
la microcuenca de abastecimiento de la fuente de agua superficial del pozo del CAPS,
y coordinar acciones con las dependencias estatales correspondientes.
 Formular con la participación comunitaria un Plan de Acción para la protección de las
fuentes de abastecimiento de agua del CAPS, y presentarlo a la Junta Directiva para
su información y aprobación.
 Presentar a la Junta Directiva un informe mensual y anual de actividades, logros,
dificultades y retos.

Artículo 39.
Cada Comisión de Apoyo estará integrada por cuatro o cinco miembros, escogidos
convenientemente por la Junta Directiva, y en la comunidad, esta podrán estar integradas
por dos o tres miembros, considerando el perfil, experiencia, conocimiento y voluntariedad
de colaborar en el logro de las responsabilidades asignadas a las mismas. La Junta
Directiva nombrara entre sus integrantes a sus coordinadores, quienes podrán según la
conveniencia o necesidad, ser invitados a las reuniones de la Junta Directiva.

Artículo 40.
Las Comisiones de Apoyo estarán coordinadas por el/la Vocal, y bajo la dirección directa
de la Junta Directiva del CAPS, instancia a la que responderán de sus actuaciones y planes
de trabajo, y se reunirán regularmente cada mes, y según las necesidades cuando lo
estimen conveniente, y deberán presentar un informe mensual y anual de sus actividades.

Artículo 41.
La Junta Directiva del CAPS, de conformidad a su nivel de desarrollo organizacional
designará un administrador, el que podrá ser un miembro de la Junta Directiva, un
miembro del CAPS, o un particular, según las necesidades y conveniencias del CAPS para
su mejor desempeño y logro de sus objetivos; esta o este administrador/a estará sujeto y
bajo la dirección de la Junta Directiva, a quien responderá de sus actuaciones al frente del
cargo.

De igual manera, por su carácter estratégico para el mejor funcionamiento del sistema de
abastecimiento de agua a la comunidad, la Junta Directiva podrá nombrar de su seno, a un
miembro del CAPS o a un particular, según la conveniencia a los intereses de la comunidad
y para su mejor desempeño a un responsable de Operaciones y mantenimiento, de forma
permanente, considerando según las posibilidades algún tipo de ayuda económica, para
asegurar la atención continua al sistema de abastecimiento y mantener en la mejor forma
su operación y mantenimiento de todo el componente del sistema y el equipo de bombeo
así como el tanque de almacenamiento y línea de distribución.

CAPITULO X: CONDICIONES DE LA PRESTACION DEL SERVICIO.

Artículo 42.
El CAPS a través de la Junta Directiva asegurara el acceso al servicio de abastecimiento
de agua para el consumo humano a todos los miembros asociados, sin más restricciones
que las que, en su caso, pueda imponer la disponibilidad del recurso o limitaciones técnicas
del servicio, y las derivadas de las limitaciones impuestas por los Estatutos, el presente
Reglamento Interno, o las disposiciones municipal y nacional, relacionadas con el
suministro de agua.

Si se demanda el servicio de abastecimiento de agua por personas jurídicas, o por personas

no pertenecientes a la comunidad, o para otros fines que no sean el abastecimiento para
consumo humano, la Junta Directiva hará el análisis del caso y resolverá según los mejores
intereses de la comunidad, las disposiciones contenidas en este Reglamento Interno, o en
base a las posibilidades materiales de atender esa demanda, para lo cual tendrá un plazo
de 30 días calendarios para conocer y resolver, a partir de la recepción de la solicitud.

Artículo 43.
La Junta Directiva del CAPS, asegurara en la medida de las posibilidades técnicas y
materiales, el suministro de agua potable para consumo humano, en dependencia de
cualquiera de las siguientes condiciones de disponibilidad de agua, a las que quedan
sujetos los miembros.

a. Suministro Continuo: Cuando la fuente de abastecimiento de agua del CAPS, permite

tener un suministro de agua suficiente para mantener el servicio de forma permanente.
b. Suministro con Racionamiento Temporal: Cuando la fuente de abastecimiento de
agua del CAPS, presente periodos alternos de escases de agua, que obliguen a un
racionamiento programado.
c. Suministro con Racionamiento Permanente: Cuando la fuente de abastecimiento de
agua del CAPS, manifieste un estado crítico de forma permanente de escases de agua
del pozo, que obligue a la puesta en marcha de un Programa de racionamiento continuo.

La Junta Directiva del CAPS, incorporara según el caso, estas condiciones en el contrato
de servicio con cada miembro.
Artículo 44 .
La Junta Directiva del CAPS, procurara proporcionar a los miembros, las mejores
condiciones posibles de un servicio de abastecimiento de agua, con presión adecuada,
disminuida únicamente por las limitaciones técnicas, materiales y financieras. En el caso de
no poder ofrecer una presión suficiente, tomara las medidas y actuara con las diligencias
debidas a la menor oportunidad posible para lograrlo, de lo cual informara a la asamblea de
miembros.

Artículo 44.
Las conexiones domiciliares para el abastecimiento de agua potable, serán realizadas
únicamente por el personal autorizado por la Junta Directiva del CAPS. El costo de las
conexiones domiciliares será pagado por el solicitante, de conformidad a los costos que
signifique dicha instalación es de US$ 238.00 dólares o su equivalente en córdobas de
conformidad al tipo de cambio vigente.
 Pago de cuota de la tarifa inicial
 Pago del promedio de días trabajados en la ejecución del proyecto.
 Pago de la tarifa mensual, establecida en el período de instalación
del servicio.
 Accesorios y materiales utilizados en la instalación del servicio.

Para una mejor administración del sistema de abastecimiento de agua a la comunidad, la

Junta Directiva del CAPS, a través del proyecto realizara la compra de los medidores y la
instalación de medidores domiciliares; asunto que deberá quedar incorporado al
contrato de servicios de abastecimiento de agua, como parte de los compromisos del
miembro para el acceso al servicio.

Artículo 44.
La instalación, operación y mantenimiento de la red interna de la casa de habitación del
miembro, será su responsabilidad. La Junta Directiva del CAPS, por medio del responsable
de Operaciones y Mantenimiento, fontanero, o por el de la persona por ella designada,
podrá apoyar al miembro en la identificación de fugas internas y reparaciones menores de
grifos y cañerías.

Artículo 47.
El agua que la Junta Directiva del CAPS, suministrara, deberá cumplir con las normas
mínimas de calidad sanitaria establecidas por el Ministerio de Salud (MINSA). En caso de
producirse una falla en la calidad del agua, fuera de los límites establecidos por las normas,
la Junta Directiva del CAPS, deberá informar de inmediato a los miembros, a la
Municipalidad y al MINSA, para ejecutar las coordinaciones y acciones correspondientes, a
fin de superar la anomalía.

Si un miembro detecta algún problema en la calidad del agua, deberá informar a la Junta
Directiva, la que investigara el problema el mismo día en que reciba la denuncia o
información, y procederá a las medidas del caso. Lo anterior, sin perjuicio de la obligación
de la Junta Directiva del CAPS, de efectuar al menos según las posibilidades, dos
muestreos anuales de la calidad del agua en coordinación con las autoridades
gubernamentales correspondientes.
Artículo 48.
La Junta Directiva del CAPS, a través de la Comisión de Saneamiento, Salud, e higiene,
podrá inspeccionar las casas de los miembros, con el fin de vigilar las condiciones y forma
en que los usuarios utilizan el suministro de agua y efectúan la disposición de excretas y
efectuar las inspecciones, pruebas y comprobaciones que estime oportunas, sobre el
cumplimiento de las normas y/o aprobaciones de la Junta Directiva, así como la
actualización de la información socio ambiental sanitaria.

Artículo 49.
El solicitante de nuevo servicio, o el miembro ya registrado, deben presentar a la Junta
Directiva del CAPS, a través del Responsable de Operaciones y Mantenimiento solicitud de
servicio, en los casos siguientes:
 Nuevas conexiones de abastecimiento de agua potable en casas que no cuentan con
tales servicios.
 Cuando un terreno se subdivida.
 Cuando ocurra un cambio en el uso del terreno.
 Cuando la propiedad cambie de dueño.
 En cualquier otra situación donde a juicio de la Junta Directiva del CAPS, amerite que
la persona interesada presente una solicitud.

Artículo 50.
El miembro que se encuentre al día en el pago de sus obligaciones, puede solicitar la
suspensión temporal de su servicio, posteriormente, podrá solicitar la rehabilitación del
mismo, haciendo efectivo el pago por reconexión. La Junta Directiva por medio del
responsable de Operación y Mantenimiento, restaurara el servicio dentro de las siguientes
veinticuatro (24) horas posteriores a la presentación de la solicitud y la copia del recibo de
pago.

En caso de violación por parte del miembro de las disposiciones normativas relacionadas
al acceso, uso, cuido y protección del recurso hídrico, y/o a las disposiciones de tipo
ambiental y/o sanitario, la Junta Directiva podrá suspender el servicio al miembro como
sanción. Según el caso, se procederá a rehabilitar el servicio, una vez que se pague lo
adecuado, los recargos correspondientes, el costo de la reconexión y verificado el
cumplimiento de las recomendaciones o sanciones que dieron lugar a la suspensión.

CAPITULO XI: PROCEDIMIENTO DE ATENCION A RECLAMOS DE MIEMBROS.

Artículo 51.
El procedimiento para presentar los reclamos de parte de los miembros, será el siguiente:
a. Presentación por parte del miembro, del reclamo ante el responsable de Operación y
Mantenimiento y cuando haya posibilidades, ante el Administrador del sistema de
abastecimiento de agua potable, quienes darán atención inmediata al reclamo.
b. Tramitación del reclamo, habiendo presentado el miembro del CAPS su reclamo, este
será registrado por medio del responsable de Operación y Mantenimiento, o por medio
del coordinador de la Comisión de Apoyo de Operación y Mantenimiento, o por quien
según el caso, la Junta Directiva del CAPS considere pertinente, estando obligado el
Responsable de Operación y Mantenimiento del CAPS a dar trámite al reclamo y visitar
la casa para analizar las razones de la queja del miembro, quien se hará acompañar de
los miembros de la Comisión de Apoyo de Operación y Mantenimiento.
c. Con los resultados de la inspección, el responsable de Operación y Mantenimiento
resolverá lo que estime pertinente.
d. Con la resolución del caso, el responsable de Operación y Mantenimiento procederá
a notificar al miembro sobre lo decidido respecto a su queja.

Artículo 52.
El miembro afectado por la resolución del responsable de Operación y Mantenimiento, en
caso de no sentir satisfecha su demanda, o queja; el miembro podrá presentar su
inconformidad ante la Junta Directiva del CAPS, presentando por escrito su recurso a través
del Secretario/a de la Junta Directiva, y contra las resoluciones de la Junta Directiva, el
miembro reclamante podrá presentar su caso ante la Asamblea General de Miembros.

Artículo 53.
La Junta Directiva, llevara un Registro detallado de todos los reclamos y solicitudes
presentadas, así como de las gestiones y resultados en cada caso. El Libro de Registro de
Reclamos y Solicitudes, estará bajo la custodia del o la Secretaria de la Junta Directiva del
CAPS y debe contener la siguiente información:
a) Motivo del reclamo, petición o recurso.
b) Fecha de presentación y medio utilizado.
c) El tiempo que le tomo a la Junta resolver lo solicitado.
d) La respuesta dada al peticionario.

Esta información estará disponible para consulta de los miembros así como del Ente
Regulador y la Unidad Municipal de Agua, Saneamiento e Higiene (UMASH),

CAPITULO XII: REGIMEN TARIFARIO.

Artículo 54.
La Junta Directiva del CAPS propondrá a la Asamblea General de Miembros la política
tarifaria que regirá la prestación del servicio de abastecimiento de agua, la que deberá ser
aprobada anualmente por dicha asamblea, y aplicada por la Junta Directiva, siendo de
obligatorio cumplimiento por miembros una vez aprobada.

La Política Tarifaria del CAPS, se regirá armónicamente conforme la realidad social

comunitaria y lo establecido al respecto por el INAA, en su calidad de ente regulador y
autoridad de aplicación de la ley de los CAPS (Ley 722: Ley Especial de los Comités de
Agua Potable y Saneamiento).

Nuevas Conexiones;
Protagonistas que estuvieron al inicio del Proyecto 1,400.00 (Incluye Medidor, Tubería en
menos de 300 Mts)
Protagonistas que estuvieron fuera del Proyecto; 7,500.00
Reconexiones; 300 a 500 córdobas
Multas; Por Daños Leves, Graves y Mayores; depende del Análisis de la Situación
encontrada) 3000 a 5,000 Córdobas
Conexiones Clandestinas; multa de 15.000 córdobas

Artículo 55.
CAPS (servicio domiciliar con medidor).
El monto promedio mensual de la factura por servicio incluirá un cargo fijo y un cargo
variable. El cargo fijo inicial es de 150.00 córdobas, se calculara dividiendo los gastos fijos
mensuales proyectados (sueldos y salarios permanentes, alquileres y similares) por el
número de usuarios estimados.
El cargo unitario variable se determinara dividiendo los gastos variables mensuales
proyectados (energía eléctrica para bombeo, químicos y similares) por el volumen mensual
producido, ajustado por un factor de pérdidas y eficiencia de la cobranza. La factura total
mensual por servicio, consistirá en el cargo fijo más el consumo mensual multiplicado por
el cargo unitario variable.

Artículo 56.
La tarifa aplicable a los miembros en situación económica familiar critica, se establecerá
por parte de la Junta Directiva del CAPS, de manera que permita la recuperación parcial de
los costos y se calificara como tarifa preferencial, mientras persiste la condición de
vulnerabilidad social de estas familias.

Artículo 57.
Cuando existan diferencias en los consumos de los distintos miembros, por diversas
razones, tales como:
 Diferencias en los diámetros de las acometidas domiciliares.
 Diferencias en los tiempos y/o presión de suministro del agua.
 Diferencias en la cantidad de personas demandantes del servicio por casa.
 Diferencias por tipo de uso del agua.
 Diferencias por daños en los medidores de agua.
 Diferencias por falta de energía eléctrica o desperfecto en el sistema.
 Cualquier otra causa.

En estos casos, la Junta Directiva del CAPS, podrá acordar la aplicación de tarifas
diferenciadas según el caso específico que se trate.

Artículo 58.
Los costos de operación y mantenimiento, son los costos en los que incurre la Junta
Directiva del CAPS, para asegurar la operación rutinaria del sistema de abastecimiento de
agua, y para mantener su infraestructura en buenas condiciones de funcionamiento. En
esos costos se incluye lo siguiente:
 Salarios del personal de operación y mantenimiento.
 Gasto en insumos para el tratamiento del agua.
 Gasto de herramientas y equipos (Depreciación).
 Gasto en repuestos.
 Gastos Generales de operación y mantenimiento.
 Alquileres.
 Otros gastos necesarios para la prestación del servicio.

De la suma total de estos gastos por mes, dividida por el número de miembros, se obtiene
el costo de operación y mantenimiento por miembro-mes.

Artículo 59.
Los costos de Administración son aquellos costos en los que incurre la Junta Directiva del
CAPS, para asegurar el funcionamiento administrativo, incluyendo:
 Gasto de personal de administración.
 Gastos generales (papelería, útiles y demás insumos administrativos).
 Instalaciones y equipos (Depreciación o amortización).
 Otros gastos administrativos (Seguros, etc.)
De la suma total de estos gastos por mes, dividida por el número de miembros, se obtiene
el costo de administración por miembro-mes.

Artículo 60.
Según las circunstancias y en la medida posible, la Junta Directiva del CAPS, analizara y
propondrá a la Asamblea General de Miembros, adicionar un costo mínimo para la
protección y el mantenimiento de la microcuenca, que será un porcentaje de la tarifa media.
Además, apenas sea posible, se considerara la constitución de un fondo de reserva para
reposiciones, ampliaciones y mejoras.

Artículo 61. COBROS ADICIONALES.

La Junta Directiva del CAPS cobrara por todos los servicios brindados al miembro. Estos
cargos por servicios serán, entre otros:
1. Instalación de conexiones.
2. Reubicación de conexiones y medidores.
3. Instalación y desinstalación de conexiones y medidores.
4. Derecho de conexión.
5. Cuotas fijas para hacer frente a inversiones o gastos imprevistos.
6. Detección de fugas intra domiciliarias.

Estos cargos adicionales serán, calculados y sometidos por la Junta Directiva del CAPS a
la Asamblea General de Miembros para su aprobación, a partir de la cual serán de
obligatorio cumplimiento por parte de los miembros.

Artículo 62.
Todo miembro del CAPS que solicite el servicio de abastecimiento de agua para consumo
humano pagara un derecho de acceso, de la siguiente forma:
 En caso que el miembro solicitante hubiere participado, aportando en parte el costo
de las obras efectuadas para establecer el sistema de abastecimiento de agua, dicha
contribución será considerada como pago del derecho de acceso.
 Cuando el solicitante fuese un comunitario que no haya participado en la construcción
del sistema, pagara un derecho de acceso al servicio, que será por lo menos el
equivalente al doble de la participación que le hubiere correspondido, y que será
establecido por la Junta Directiva del CAPS.
 En caso que el solicitante se haya incorporado a la comunidad con posterioridad a la
realización de la obra o construya una nueva vivienda, al solicitar el derecho de
acceso deberá pagar el equivalente del monto de la participación que le hubiere
correspondido, al costo actual.

Artículo 63.
La Junta Directiva del CAPS, suspenderá la facturación de los servicios en mora a los
cuales se les haya suspendido el servicio. La facturación será restablecida cuando el
servicio haya sido restablecido.

Artículo 64.
La Junta Directiva del CAPS, tendrá a la vista y a la orden de los miembros, la Norma
Tarifaria de los servicios de abastecimiento comunitario de agua para consumo humano.
Artículo 65.
La Junta Directiva del CAPS tiene la obligación de brindar información oportuna y veraz del
estado de cuenta del miembro que lo solicite.

Artículo 66.
La Junta Directiva del CAPS, formulara una política de facilidades de pago por las deudas
contraídas por los miembros. En casos excepcionales, se podrá autorizar el pago de la
deuda contraída en especie o mano de obra para operación y mantenimiento del sistema.

Artículo 67.
La Junta Directiva del CAPS, está facultada para realizar las acciones legales pertinentes,
para el cobro de las deudas contraídas por los infractores, y en su caso, obtener la
reparación y/o resarcimiento de los daños y perjuicios.
Artículo 68.
Los ingresos derivados del cobro por los servicios de abastecimiento de agua potable y
saneamiento, se invertirán en actividades relacionadas con esos servicios para su
mantenimiento, mejoramiento, protección de las fuentes de agua y microcuencas, o
ampliación en los sistemas. Queda terminantemente prohibido el uso de los fondos para
financiar directa o indirectamente actividades que no sean exclusivamente las relacionadas
con el mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento.

CAPITULO XIII: INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS DE LOS MIEMBROS.

Artículo 69.
Son infracciones leves, aquellas acciones u omisiones del miembro o de alguno de sus
familiares que contravienen las disposiciones de este Reglamento Interno en cuanto al uso
adecuado y autorizado de los servicios, pero que no representan perjuicio serio a los
derechos o a la propiedad del CAPS, ni al buen funcionamiento de la infraestructura y los
servicios.

Artículo 70.
Son infracciones graves, aquellas acciones u omisiones del miembro o de alguno de sus
familiares que contravienen las disposiciones de este Reglamento Interno en cuanto al uso
adecuado y autorizado de los servicios, y que representan perjuicio serio a los derechos o
a la propiedad del CAPS, al buen y normal funcionamiento de la infraestructura y los
servicios.

 Falta de pago de dos (2) recibos de agua.

 Comercializar el agua potable.
 Extender el servicio a terceros.
 Manipular las instalaciones del sistema de agua potable.
 Manipular, alterar o dañar los elementos del sistema.
 Usar sin autorización el agua para fines distintos al consumo humano y necesidades
básicas.
 Rehabilitar por su cuenta, sin autorización el servicio suspendido.
 Alterar la condición de la pileta pública o similar.
 Dejar de informar oportunamente del cambio del tipo de actividad en el inmueble, que
signifique un cambio en la categoría del servicio y un cambio de la tarifa.
 Emplear cualquier mecanismo para forzar la extracción de agua de la conexión de
abastecimiento de agua potable con cualquier propósito.
 Descargar agua usada, contraviniendo lo dispuesto por las disposiciones sanitarias.
  Obstruir, interrumpir o destruir tuberías o instalaciones de agua.
 Derrochar el agua.
 Obstaculizar la lectura, revisión o reparación de los medidores, sea por acción u
omisión.
 Dañar o manipular los medidores.
 Disponer de aguas residuales contraviniendo las normas de salud y las
reglamentaciones municipales en lugares no autorizados.
 Impedir al personal designado por la Junta Directiva del CAPS, el libre acceso al
interior de la propiedad con el propósito de efectuar inspecciones técnicas,
evaluaciones y pruebas o la actualización de la información socio familiar.
 Hacer derivaciones o conexiones de las tuberías de un inmueble a otro, aunque los
inmuebles pertenezcan a un solo propietario.

Artículo 71.
Son Infracciones Muy Graves.
 Reincidir en el incumplimiento del contrato cometiendo infracciones graves durante
un periodo de dos (2) años continuos.
 Causar daños intencionales a las instalaciones del sistema de abasto, o sucesivas
reincidencias en las demás infracciones, en este caso perderá los derechos de
usuario.
 Amenazar la integridad física de cualquier miembro o representante autorizado de la
Junta, derivada de la aplicación de este Reglamento.
 Reconectar en forma reincidente, un servicio suspendido.
 Realizar conexión clandestina.

Las infracciones graves y muy graves debidamente comprobadas, se anotaran en el Libro

de Registro de Usuarios.

Artículo 72.
La Junta Directiva del CAPS podrá imponer las siguientes sanciones a los usuarios por
infracciones al presente Reglamento Interno:

a. Amonestación. En caso de infracciones leves y por primera vez. En este caso no se

aplicara ningún cargo o multa.
b. Suspensión Temporal de los Servicios. Se aplicara en el caso de infracciones graves.
Adicionalmente se aplicaran las multas establecidas por la Asamblea General de
Miembros.
c. Clausura Definitiva del Servicio. El servicio será clausurado cuando ocurran
infracciones muy graves. La Junta Directiva del CAPS impondrá las multas establecidas.
El servicio también podrá ser clausurado definitivamente si la suspensión temporal
continua por espacio de seis (6) meses continuos, sin que la causa que originó la
sanción haya sido eliminada por el miembro y/o la deuda haya sido pagada.

Sin perjuicio de lo establecido en este artículo, la Junta Directiva del CAPS está facultada
para:

 Realizar por cuenta del infractor, las obras necesarias para colocar las instalaciones
en condiciones reglamentarias.
 Realizar las acciones legales pertinentes para el cobro de las deudas contraídas por
los infractores y obtener la reparación de los daños y perjuicios.
  Proceder al desmantelamiento por cuenta del miembro infractor, las conexiones e
instalaciones clandestinas y al decomiso de los materiales usados en las mismas.

Artículo 73.
Cuando ocurran infracciones graves y muy graves, la Junta Directiva del CAPS, oirá
previamente al infractor, antes de imponer la sanción. La Junta Directiva realizara dos (2)
intentos para requerir al infractor a que se presente donde le sea indicado. Si los intentos
por localizar al miembro infractor resultaran infructuosos, o si este no se hiciere presente a
las citaciones que le hiciese la Junta Directiva del CAPS, se procederá con la clausura
definitiva del servicio.

En este caso, el miembro que estime se ha violentado sus derechos, o de cualquier forma
este inconforme con la resolución de la Junta Directiva, puede presentar recurso de revisión
ante la Asamblea General de Miembros, quien resolverá en definitiva.

Artículo 74.
La Junta Directiva del CAPS, está autorizada para cobrar un recargo de las tarifas por mora
en el pago de las mismas, previa aprobación de la Asamblea General de Miembros.

Artículo 75.
La imposición de la multa, no exime al miembro del CAPS sancionado, de la obligación de
efectuar las reparaciones que correspondan por su cuenta, o de restituir los perjuicios
ocasionados y el pago de los saldos en mora, multas y cualquier otro cargo que se origine
a causa de la infracción. En último caso, la Junta Directiva del CAPS, podrá tomar acciones
por la vía judicial.

Artículo 76.
La rehabilitación de un servicio suspendido, solo procederá cuando el miembro del CAPS,
haya reparado los daños ocasionados y las obligaciones generales hayan sido pagadas.

CAPITULO XIX: INFRACCIONES COMETIDAS POR LA JUNTA DIRECTIVA Y SUS

SANCIONES.

Artículo 77.
Son infracciones de la Junta Directiva del CAPS:

 No ejecutar acciones orientadas al manejo de excretas y aguas servidas.

 Incumplimiento injustificado de las normas de calidad del servicio.
 Interrupciones injustificadas en la prestación del servicio de abastecimiento de agua
para consumo humano.
 Incumplimiento de la Norma Tarifaria.
 No proporcionar información al Ente Regulador, a la Unidad Municipal de Agua,
Saneamiento e Higiene (UMAS), o a los usuarios en los términos de la Ley 722; Ley
Especial de los Comités de Agua Potable y Saneamiento.
 Obstaculizar o impedir las verificaciones ordenadas por el Ente Regulador.
 Incumplimiento de las obligaciones que impone la Ley 722, leyes afines y normas
complementarias.

Artículo 78.
Las infracciones cometidas por la Junta Directiva del CAPS, o por cualquiera de sus
integrantes, en el desempeño de sus cargos, serán sancionadas por la Asamblea General
de Miembros, según el grado de la infracción cometida y la gravedad del caso, las que
podrán ser sancionadas con suspensión temporal o definitiva del cargo, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o criminal que corresponda.

CAPITULO XV: ELECCION DE JUNTA DIRECTIVA.

Artículo 79.
A tal fin se constituirá una Mesa Electoral formada por el miembro de mayor edad y los dos
de menor edad, actuando uno de estos como Secretario de la Mesa. En cualquier caso, los
miembros de la Mesa Electoral no podrán participar como candidatos a cargo alguno. La
Mesa Electoral realizara el recuento y levantara acta del proceso, incorporándose esta al
acta de la Asamblea.

Artículo 80.
Los candidatos a cargos podrán presentar si así lo estiman conveniente propuestas de
trabajo, garantizándoseles un tiempo de máximo de cinco minutos de exposición.

Artículo 81.
Los miembros pueden ser candidatos a cualquiera de los cargos, exceptuando las
limitaciones contenidas en este Reglamento Interno, resultando elegidos aquellos que
obtengan la mayoría simple de votos.

CAPITULO XVI: REFORMA DE ESTATUTOS Y REGLAMENTO INTERNO.

Artículo 82.
La reforma de los Estatutos o del Reglamento Interno, podrá realizarse a iniciativa de la
Junta Directiva del CAPS, o por la del 51% de los miembros, y deberá realizarse en
Asamblea General de Miembros, con carácter de extraordinaria, convocada con un mes de
anticipación, siendo necesaria la asistencia de al menos dos tercios de los miembros del
CAPS y el voto favorable de al menos dos tercios de los participantes.

De no reunirse en primera convocatoria este quórum, se hará una segunda, señalando

fecha y hora posterior, y se considerara legalmente valida con 1/3 de los miembros que
asistan. Sus decisiones se tomaran con el voto favorable de al menos dos tercios de los
participantes.

Artículo 83.
La Junta Directiva procederá a establecer un periodo de recepción de sugerencias de
modificación a los Estatutos y Reglamento Interno, hará las adecuaciones del caso, y
remitirá las propuestas de cambios a la Secretaria de la Junta Directiva del CAPS para que
sean remitidas a los miembros, con al menos treinta días de anticipación.

Artículo 84.
Las reformas ejecutadas a los Estatutos y Reglamento Interno, serán remitidas a la Oficina
de Registro Central de Prestadores de Servicio de Agua Potable y Saneamiento, del INAA
y a la Unidad Municipal de Agua, Saneamiento e Higiene (UMAS).

Artículo 85.
Una vez reformados los Estatutos o el presente Reglamento Interno, la Junta Directiva
deberá facilitar a los miembros los textos reformados.
 CAPITULO XVII: DISOLUCION Y CREACION DE LA JUNTA DE INTERVENCION.

Artículo 86.
La iniciativa de disolución del CAPS “Ríos de Agua Viva”, deberá ser presentada por al
menos el 61% de los miembros, y la Junta Directiva deberá informar y solicitar autorización
a INAA, dado el carácter de los intereses públicos y comunitarios involucrados.

Obtenida la autorización de INAA, procederá a convocar a Asamblea General de Miembros,

con carácter extraordinario para conocer de la iniciativa de disolución del CAPS.

Artículo 86.
Acordada la disolución del CAPS “Ríos de Agua Viva”, se creara en la misma Asamblea
General de Miembros, la Junta Interventora, quien asumirá temporalmente la administración
del sistema de abastecimiento, para asegurar su funcionamiento mientras se reorganiza el
nuevo CAPS. Esta Junta Interventora estará integrada por tres representantes
comunitarios, uno de la Unidad Municipal de Agua, Saneamiento e Higiene (UMASH), y
uno del INAA.

CAPITULO XVIII: DISPOSICIONES FINALES.

Artículo 87.
Lo no previsto en el presente Reglamento Interno, estará complementado por las
estipulaciones de la Ley 722: Ley Especial de los Comités de Agua Potable y Saneamiento
(CAPS), por lo relacionado en las estipulaciones de la Ley 620: Ley General de Aguas
Nacionales y su Reglamento, por los Estatutos del CAPS “Ríos de Agua Viva”, por la Guía
para la Organización y Administración de Acueductos Rurales, de INAA, y los acuerdos de
la Asamblea General de Miembros y Junta Directiva del CAPS, y por las normas técnicas y
administrativas que se relacionen con la actividad y demás leyes aplicables.

Artículo 88.
El presente Reglamento Interno, entra en vigencia una vez sea aprobado y Adoptado en
Asamblea General de Miembros.

Dado en la comunidad de El Achiote, Municipio de Paiwas a los 23 días del mes de Agosto
del año 2018.

Leído y aprobado en Asamblea General, contando con la participación de

________personas beneficiadas del proyecto, todas residentes en la Comunidad de
____________, Municipio de ___________, Departamento de ____________,
firmamos en común acuerdo a los ___días del mes de _______ del año________.

Presidente del CAPS Secretaria del CAPS

Tesorero del CAPS Fiscal del CAPS

Vocal del CAPS Vocal del CAPS

Vocal del CAPS

Representante de la Asamblea General de usuarios/as

Vo. Bo. Alcaldía Municipal