LEGISLACIÓN AMBIENTAL

ECUADOR
Perspectivas del derecho ambiental
• La constitucionalización de algunos principios para la protección del
ambiente
• La incorporación de la dimensión ambiental en la legislación económica,
como consecuencia de la vinculación entre ambiente y desarrollo
• La descentralización de competencias y funciones ambientales
• El derecho ambiental se está orientando principalmente al desarrollo de
instrumentos de gestión ambiental.
• Los derechos ambientales de la ciudadanía están siendo incorporados en
las diferentes legislaciones ambientales
• La creciente participación ciudadana en la solución de los problemas
ambientales
En el Ecuador la legislación ambiental con
aplicación directa es:
• Ley de gestión ambiental (publicada en el registro oficial 245 del 30 de julio de 1999) y codificación de la ley
de gestión ambiental (publicada en el registro oficial 418 del 10 de septiembre del 2004).
• Ley de prevención y control de la contaminación ambiental (publicada en el registro oficial 418 del 10 de
septiembre de 2004
• Ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre
• Acuerdo ministerial 061 que corresponde a la sustitución del libro vi del texto unificado de legislación
ambiental secundaria del ministerio de ambiente – TULSMA, publicado en la edición especial 316 del 04 de
mayo de 2015
• Acuerdo ministerial 142. Publicado en el Registro Oficial 856 del 21 de diciembre del 2012.
• Reglamento ambiental para actividades eléctricas Decreto Ejecutivo 1761 Registro Oficial 396 de 23-ago-
2001 Ultima modificación: 08-may-2008
• Anexo 1BNorma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua de Centrales
Hidroeléctricas.
• Anexo 2ANorma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Suelo en Centrales
de Generación de Energía Eléctrica.
De aplicación indirecta
• Constitución de la República del Ecuador (publicada en el registro oficial 449 del 20 de octubre de
2008.
• Ley de recursos hídricos usos y aprovechamiento del agua (Publicada en el Registro Oficial No.
305 del 6 de agosto de 2014)
• Código orgánico integral penal (Publicada en el Registro Oficial Nº 180 del 10 de febrero del 2014)
• Ley orgánica de salud (Publicado en el Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006
• Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios (Publicado en la Edición
Especial del Registro Oficial 114 del 2 de abril de 2009)
• Código del trabajo (Publicado en el Registro Oficial 167 del 16 de diciembre de 2005, Codificación
16 del Ministerio de Trabajo y Empleo)
• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de
trabajo (Publicado en el Registro Oficial 565 de 17 de Noviembre de 1986) REFORMADO: -
Decreto Ejecutivo 4217, Registro Oficial 997, 10 de Agosto de 1988 - Decreto Ejecutivo 1437,
Registro Oficial 374, 4 de Febrero de 1994
• NTE INEN 2266:2013; NTE INEN-ISO 3864-1:2013
Ley de Gestión Ambiental LEY NO. 37. RO/
245 DE 30 DE JULIO DE 1999
•Se establece el Sistema Descentralizado de
Gestión Ambiental como un mecanismo de
coordinación transectorial, interacción y
cooperación entre los distintos ámbitos,
sistemas y subsistemas de manejo ambiental y
de gestión de recursos naturales. Art. 5, Ley de
Gestión Ambiental.
Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental
• Esta ley tiene como objetivo primordial el de controlar
y prevenir la contaminación ambiental de los recursos
agua, aire y suelo.

• Son supletorias a ésta Ley, el Código de la Salud, la Ley

de Aguas, el Código de Policía Marítima y otras leyes
que rijan en materia de aire, agua, suelo, flora y fauna.
Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria (TULSMA)
• Libro I: Autoridad ambiental;
• Libro II: Gestión ambiental;
• Libro III: Régimen forestal, Anexo 1: Determinación del valor de
restauración, Anexo 2: Guía conceptual de los métodos de valoración
de los daños ambientales, Anexo 3: Formulario para presentaciones
de datos del área a ser declarada bosque y vegetación protectora;
• Libro IV: Biodiversidad, Anexo 1: Lista de especies de aves
amenazadas o en peligro de extinción en el Ecuador;
• Libro V: Recursos costeros;
TULSMA
• Libro VI: Calidad ambiental,
• Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes : recurso
agua,
• Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de
remediación para suelos contaminados,
• Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión,
• Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente,
• Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
fijas y fuentes móviles, y para vibraciones,
• Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de
desechos sólidos no peligrosos,
TULSMA
• Libro VII: Régimen especial: Galápagos;
• Libro VIII: Instituto para el Eco-desarrollo Regional Amazónico
(ECORAE);
• Libro IX: Sistema de derecho o tasas por los servicios que presta el
ministerio del ambiente por el uso y aprovechamiento de bienes
nacionales que se encuentran bajo su cargo y protección.
• TITULO PRELIMINAR - DE LAS POLÍTICAS BÁSICAS
AMBIENTALES DEL ECUADOR (Decreto Ejecutivo Nº
1589 en el Registro Oficial Nº 320 de 25/07/2006).
Vigencia: De la ejecución de este decreto, que entrará
en vigencia a partir de su publicación en el Registro
Oficial, encárguese a la Ministra del Ambiente. Añádase
luego del "Índice" y antes "Libro 1, de la Autoridad
Ambiental", del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio de Ambiente, expedido
mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el
Registro Oficial, Edición Especial No. 2 del 31 de marzo
del 2003".
De la Calidad Ambiental
• Título I
Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA
Título II
Políticas Nacionales de Residuos Sólidos
Título III
Del Comité de Coordinación y Cooperación Interinstitucional para la Gestión de Residuos
Título IV
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental
Título V
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos
Peligrosos
Título VI
Reforma al Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos
Título VII
Del Cambio Climático
ASPECTO AMBIENTAL
•Elementos de las actividades,
productos o servicios de una
organización que pueden
interactuar con el medio ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL
•Cualquier cambio en el medio
ambiente, sea adverso o benéfico,
total o parcial como resultado de las
actividades, productos o servicios
de una organización.
 Actividad, Servicio
Lavado de autos
Calefacción
Almacenamiento de combustible en
tanques subterráneos o sobre el suelo
Actividades en domicilios
Actividades de industria
Actividades en domicilios
Actividades de industria
Actividades en domicilios
Actividades de industria
Comercio
Hogar
Actividades de industria
Actividades de industria
Aspecto Ambiental
Producto de limpieza en el agua
residual
Uso del recurso
Emisiones de una caldera
Potenciales fugas o derrames
Consumo de agua
Consumo de energía
Generación de residuos sólidos
Vertimiento de aguas residuales
Generación de residuos peligrosos
Impacto Ambiental
Posible polución dela gua
Impacto en recursos naturales
Polución del aire
Contaminación del aire y del agua
subterránea
Agotamiento de un recurso natural
Sobre costos
Agotamiento de un recurso natural
Sobre costos
Cambio climático
Contaminación del suelo, agua y aire
Sobrecarga de relleno sanitario
Daño de ecosistema
Contaminación del agua
Contaminación del suelo
Daño de ecosistemas
Contaminación del agua, suelo y aire
Riesgos de accidentes e intoxicaciones
Daño en ecosistemas
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de
varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto. El
Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos
programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.

• a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos;

• b) Plan de Contingencias;
• c) Plan de Capacitación;
• d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional;
• e) Plan de Manejo de Desechos;
• f) Plan de Relaciones Comunitarias;
• g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas;
• h) Plan de Abandono y Entrega del Área;
• i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.