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INDICE
INDICE __________________________________________________________ 1
1. FINALIDAD ____________________________________________________ 3
2. PRINCIPIOS____________________________________________________ 3
3. OBJETIVOS. ___________________________________________________ 5
8. CONCLUSIONES: _____________________________________________ 18
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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
INTRODUCCIÓN
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1. FINALIDAD
2. PRINCIPIOS
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3. OBJETIVOS.
De una lectura rápida y cuando uno analiza los objetivos que trae consigo la
descentralización, encontramos ciertas opiniones las cuales explican cuáles serían
tales objetivos de manera muy general, y se denota que la descentralización puede
buscar lo siguiente, en términos muy generales:
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También aplicarán como criterios las externalidades, nacional, regional y local, que
trasciende el ámbito específico donde se ubica el ejercicio de determinada
competencia o función; y la necesidad de propiciar y aprovechar economía de
escala.
Distribución de competencias
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COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
e) Justicia.
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COMPETENCIAS COMPARTIDAS.
Las competencias compartidas del gobierno nacional se rigen por la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo y las Leyes específicas de organización y funciones de los
distintos sectores que lo conforman.
TIPOS DE COMPETENCIAS
Competencias compartidas: Son aquellas en las que intervienen dos o más niveles
de gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados. La ley
indica la función específica y responsabilidad que corresponde a cada nivel.
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Como bien lo recuerda García Roca, la división de poderes es la base del Estado
de derecho y de la democracia, permite defender la libertad política, impedir la
concentración del poder y es la garantía para la defensa de las minorías. Desde un
punto de vista territorial, conjura esferas de decisión política autónoma,
estableciendo contrapesos, impidiendo el exceso y preservando el interés común.
Estructura y funcionamiento
La estructura orgánica básica de los Gobiernos Regionales (CP 191) tiene tres
componentes. El Consejo Regional, como órgano normativo y socializador, cuyos
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Normas de distribución
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En referencia a este tema, García Roca, dice que lo exclusivo reclama un único ente
territorial dotado de todas las competencias y potestades (legislativas,
reglamentarias, ejecutivas). Muñoz Machado señala que la exclusividad es el
dominio total de una competencia concreta, cuando monopoliza una materia o una
función, y que en este último caso es más difícil organizar un régimen de
exclusividad.
Desafíos
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Por ello, una orientación estratégica para la maduración del proceso debe
considerar los desafíos en materia de su división/colaboración vertical de poderes.
Entre ellos, cabe resaltar los siguientes: reordenar el esquema general de
asignación, reconocer la direccionalidad como componente de la autonomía política
regional y el desarrollo de la coordinación intergubernamental.
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a. Zonificación
b. Catastro urbano y rural
c. Habilitación urbana
d. Saneamiento físico legal de los Asentamientos Humanos.
e. Acondicionamiento territorial
f. Renovación urbana
g. Infraestructura urbana y/o rural básica.
8. CONCLUSIONES:
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