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PARA MEJORAR
LA CALIDAD DE
LOS VERTIMIENTOS
SECRETARIA DISTRITAL DE
INTEGRACIÓN SOCIAL – SDIS
SUBSISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Código: INS-BS-011
PROCESO GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Versión: 0
INSTRUCTIVO PARA MEJORAR LA CALIDAD Fecha: Memo INT 45211 –
DE LOS VERTIMIENTOS 16/08/2018
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TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVOS ................................................................................................................... 2
1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 2
1.2. Objetivos específicos .............................................................................................. 2
2. GLOSARIO .................................................................................................................... 2
3. DESARROLLO .............................................................................................................. 4
3.1 NORMATIVIDAD ......................................................................................................... 4
3.2 MEDIDAS Y CONTROLES OPERACIONALES ........................................................... 5
3.2.1 Uso de rejillas ................................................................................................... 6
3.2.2 Insumos en la preparación de alimentos........................................................... 6
3.2.3 Descomide ....................................................................................................... 7
3.2.4 Disposición aceites y grasas de origen animal.................................................. 7
3.2.5 Encapsulamiento de aceite vegetal usado y recolección de grasas .................. 8
3.2.6 Trampa de grasa .............................................................................................. 9
3.2.7 Uso de detergentes, jabones y limpiadores biodegradables ........................... 11
3.2.8 Estrategias lúdicas.......................................................................................... 12
4. OBSERVACIONES ...................................................................................................... 12
5. ADMINISTRACIÓN DEL INSTRUCTIVO ..................................................................... 13
6. APROBACIÓN DEL DOCUMENTO ............................................................................. 13
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1. OBJETIVOS
Establecer las medidas y controles operacionales para mejorar la calidad de las aguas
vertidas al sistema de alcantarillado, tanto de las unidades operativas propias como
tercerizadas.
Apoyar a las unidades operativas, en la implementación de estrategias tendientes a la
minimización del impacto que pueda generar los vertimientos realizados al
alcantarillado.
2. GLOSARIO
Las siguientes definiciones son tomadas de la resolución 3957 de 2009 emitida por la
Secretaria Distrital de Medio Ambiente y la resolución 631 de 2015 del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible.
Aguas Residuales Domésticas, (ARD)1: son las procedentes de los hogares, así
como las de las instalaciones en las cuales se desarrollan actividades industriales,
comerciales o de servicios y que correspondan a:
1. Descargas de los retretes y servicios sanitarios.
2. Descargas de los sistemas de aseo personal (duchas y lavamanos), de las áreas de
cocinas y cocinetas, de las pocetas de lavado de elementos de aseo y lavado de
paredes y pisos y del lavado de ropa (No se incluyen las de los servicios de lavandería
industrial).
Usuario11: toda persona natural o jurídica de derecho público o privado, que utilice
agua tomada directamente del recurso o de un acueducto, o cuya actividad pueda
producir vertimiento directo o indirecto al recurso.
3. DESARROLLO
En este sentido, este documento contempla el procedimiento y manejo que se debe llevar a
cabo en la SDIS, para mejorar la calidad de los vertimientos, determinando así, las
orientaciones conceptuales y las medidas y controles operacionales a seguir por aquellas
áreas y/o dependencias, que dentro de las responsabilidades con la Entidad pueden llegar a
generar éste tipo de residuos y contribuir así a mejorar las condiciones ambientales, a partir
de la implementación del instructivo, cabe resaltar que estas acciones están sujetas a
evaluación y seguimiento continuo por parte del área de Gestión ambiental.
El presente instructivo permite establecer los controles operacionales para mejorar la calidad
de las aguas vertidas al sistema de alcantarillado, junto con las acciones de promoción y
prevención a desarrollar por todas las unidades operativas misionales y administrativas,
promoviendo acciones tendientes a la disminución de carga contaminante, acorde con la
normatividad y la política ambiental de la SDIS.
3.1 NORMATIVIDAD
Con el fin de establecer el marco normativo Nacional y Distrital para vertimientos, se describe
en la
Tabla 1. Normatividad aplicable.
Tabla 1. Nomograma
NORMA DESCRIPCIÓN
Resolución 1433 Por la cual se reglamenta el artículo 12 del decreto 3100 de 2003,
de 2004 sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), y
se adoptan otras determinaciones.
Resolución 5731 Por la cual se deroga la resolución 1813 de 2006 y se adoptan nuevos
del 2008 objetivos de calidad para los Ríos Salitre, Fucha, Tunjuelo y el Canal
Torca en el Distrito Capital.
Acuerdo 332 de Por medio del cual se establece la obligación de efectuar
2008 autodeclaración de vertimientos líquidos de interés ambiental o de
interés sanitario, a los usuarios del recurso hídrico del servicio público
domiciliario de alcantarillado dentro del territorio de Bogotá D.C.
13 Ibíd.
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NORMA DESCRIPCIÓN
Ley 1333 de 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y
se dictan otras disposiciones.
Resolución 3956 Por la cual se establece la norma técnica, para el control y manejo
de 2009 de los vertimientos realizados al recurso hídrico en el Distrito Capital
Resolución 3957 Por la cual se establece la norma técnica, para el control y manejo de
de 2009 los vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en el
Distrito Capital
Decreto 3930 de Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979,
2010 así como el Capítulo II del Título VI –Parte III- Libro II del Decreto-ley
2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se
dictan otras disposiciones.
Resolución 4328 Por la cual se establece la meta global de reducción de carga
de 2010 contaminante Demanda Biológica de Oxígeno o Demanda
Bioquímica de Oxígeno (DBO5) y Sólidos Suspendidos Totales
(SST), para los cuerpos de agua con objetivos de calidad
establecidos en la resolución 5731 de 2008 de la SDA y se adoptan
otras disposiciones.
Decreto 4728 de Por el cual se modifica parcialmente el decreto 3930 de 2010.
2010
Decreto 2667 de Por el cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilización directa e
2012 indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se
toman otras determinaciones.
Decreto 1076 de Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
2015 Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Resolución 631 de Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites
2015 máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de
aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se
dictan otras disposiciones.
Concepto Concepto Jurídico- normatividad aplicable con relación a los
Jurídico 00178 de parámetros y valores máximos permisibles en materia de
2016 vertimientos, que deben caracterizar los colegios, plazas de mercado,
jardines infantiles y comedores comunitarios.
Decreto 050 de Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1076 de 2015, Decreto
2018 Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible en
relación con los Consejos Ambientales Regionales de la
Macrocuencas (CARMAC), el Ordenamiento del Recurso Hídrico y
Vertimientos y se dictan otras disposiciones"
La Entidad a fin de dar cumplimiento a los requisitos normativos y del subsistema de Gestión
Ambiental, establece e implementa medidas tendientes a mitigar los impactos ambientales
adversos, a través de controles operacionales en los procesos de las diferentes unidades
operativas y áreas como servicios sanitarios, cocinas, cocinetas, pocetas, aseo personal y
aseo de instalaciones.
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Por lo anterior, a continuación se describen las acciones que debe implementar cada unidad
operativa de la entidad y que les aplique, teniendo en cuenta todas las actividades en la
prestación de los servicios sociales y administrativos que generan vertimientos a la red de
alcantarillado.
El uso de rejillas como control operacional, consigue mantener las redes de desagüe libres
de elementos sólidos que puedan obstaculizar el normal paso de aguas residuales al sistema
de alcantarillado.
Por tanto, se debe colocar la rejilla tipo colador o preferiblemente fija, en el desagüe del
lavaplatos de las unidades operativas de la SDIS y en los sifones de pocetas, lavaderos,
desagües, etc, para evitar el paso de residuos sólidos, alimentos y/o residuos de comida, a fin
de disminuir la cantidad de sólidos sedimentables que puedan llegar al sistema de
alcantarillado.
Es importante que la limpieza de las rejillas se realice cada vez que sea necesario, a fin de
que estén libres de residuos y su funcionamiento sea óptimo; los residuos resultantes de la
limpieza, deben ser depositados en el contenedor verde, correspondiente a residuos no
aprovechables.
Para contribuir a mejorar la calidad de los vertimientos, las unidades operativas deben preferir
para la preparación de alimentos productos prelavados, con el fin de disminuir la carga de
residuos sedimentables que puedan llegar al sistema de alcantarillado.
Entre estos productos se encuentran las papas, frutas, verduras y otros tubérculos que hacen
parte del menú de los diferentes servicios que presta la entidad.
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3.2.3 Descomide14
Para desarrollar este ejercicio, el (la) operario (a) de la cocina y el personal de servicios
generales, debe usar un elemento absorbente (papel de arroz, toalla desechable, servilletas
etc) de cocina, para retirar los restos de comida no consumida y depositarlos en el contenedor
verde “descomide” junto con los residuos orgánicos.
En caso en que los residuos alimenticios se acumulen en el piso, éstos deben ser recogidos
con un paño húmedo, más no con escoba y recogedor, con el fin de evitar que las grasas se
extiendan y generen vertimientos con grasas y riesgo de caída de las personas.
Implementación de la rutina de
descomide posterior a cada
turno alimentario de la población
atendida, contando con
recipiente exclusivo para dicha
actividad.
14 ibíd.
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Con el fin de establecer condiciones seguras para el encapsulamiento del Aceite Vegetal
Usado (A.V.U) en el bidón o recipiente plástico, a continuación se informan las acciones que
debe contemplar la unidad operativa para tal fin:
15Plan Integral para el Encapsulamiento de Aceite Vegetal Usado y Recolección de Grasas (PLA-BS-
002) en la SDIS. 2016
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Teniendo en cuenta que las unidades operativas que realizan preparación y cocción de
alimentos, implementan el encapsulamiento de aceite vegetal usado, es mínimo la cantidad
de estos residuos que llegan a las trampas de grasa, lo que se busca es mayor eficiencia y
disminución de este tipo de vertimientos.
Las grasas y aceites generan enormes trastornos al sistema de alcantarillado, razón por la
cual los municipios exigen el acondicionamiento de las descargas de los lavaderos, lavaplatos
u otros aparatos sanitarios instalados en unidades operativas y similares donde exista el
peligro de introducir cantidad suficiente de grasa que afecte el buen funcionamiento de la red
de alcantarillado, de igual forma a locales que manejen aguas residuales de lavado de pisos,
equipos y maquinarias, así como de las descargas de lavanderías de ropas a una trampa de
grasas.
Las normas sanitarias establecen un tope para la cantidad de grasas y aceite que puede
verterse al sistema de alcantarillado. Más allá de esos límites conlleva la imposición de
sanciones que pueden llegar hasta el cierre definitivo del establecimiento.
Nota: este documento no estimula la implementación de trampa de grasas, lo que busca es dar directrices a las unidades
operativas que cuentan con la misma.
16 https://www.lacasonadezipaquira.com/Publicaciones/Estatutos/Manualgrasas.pdf
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Las trampas de grasa de las unidades operativas tercerizadas, deben realizar la limpieza y
mantenimiento, si es interna mínimo 1 vez a la semana y si es externa mínimo 1 vez al mes o
cada vez que se requiera según la carga de trabajo, cumpliendo con la normatividad vigente
y los procedimientos establecidos en el manual de mantenimiento (M-BS-01) o ficha técnica
de la trampa de grasa del fabricante, registrando la actividad realizada en formato Registro y
Control Limpieza/Mantenimiento de Trampas de Grasa (FOR-BS-067) que debe estar siempre
en la unidad operativa.
Menos olores: mientras más tiempo permanezcan los residuos en la trampa, más
fuerte serán los olores.
Mayor vida útil de la trampa: los alimentos en descomposición producen ácidos que
carcomen los componentes internos y el tanque, por lo que reducen la vida útil de la
trampa y ocasionan mayores gastos de reparación y repuestos.
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Limpieza fácil: mientras más frecuente, más fácil será también la limpieza de la trampa.
Sin atascamientos: limpiar la trampa regularmente ayuda a mantener las tuberías
limpias y reduce los retrocesos debido a las obstrucciones en el sistema.
Multas y sanciones: un exceso de grasas y aceite depositado en la red de
alcantarillado, puede generar la aplicación de importantes multas y sanciones.
Recordar:
Realice este proceso de limpieza un día antes que el servicio de recolección de basura pase
por tu ubicación. Esto minimizará el tiempo que los desechos permanecerán en la unidad
operativa.
El personal de alimentos debe usar una mascarilla o tapabocas para evitar los olores
desagradables de la trampa.
Nunca use agua caliente o desengrasantes, estos productos lavan la grasa y la llevan al
sistema de alcantarillado o cajas de inspección. La grasa a la larga se endurece y causan
taponamientos muy graves.
La limpieza de trampas de grasa debe formar parte de la rutina preventiva para el
mantenimiento.
Se debe garantizar que todos los agentes tensoactivos utilizados en los productos
(detergentes, jabones y limpiadores) deben ser fácilmente biodegradables, bien sea por
suministro del contratista, por adquisición de un tercero o por compras de caja menor, esto
según las clausulas ambientales estipuladas en los contratos.
El producto debe reducir o prevenir los riesgos para el medio ambiente o la salud humana
relacionados con la utilización de sustancias peligrosas, reducir el impacto medioambiental
limitando la cantidad de ingredientes nocivos, disminuyendo la cantidad de detergentes
utilizados y reduciendo los residuos de envases.
17
http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/Sello_ambiental_c
olombiano/NTC_5131_Etiquetas_ambientales_tipo_I.pdf
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La Secretaria Distrital de Integración Social, propendiendo por mejorar la calidad las aguas
vertidas impulsara acciones tendientes a mejorar los vertimientos a través de estrategias
educativas enfocada a los funcionarios y/o contratistas, a fin de implementar correctamente
las medidas y controles operacionales.
A continuación, se mencionarán una serie de estrategias, las cuales pueden ser adoptadas
según las condiciones del entorno o georreferenciación de las diferentes unidades operativas:
4. OBSERVACIONES
18http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article/noticias/1700-minambiente-
presenta-nueva-norma-de-vertimientos-que-permitira-mejorar-la-calidad-agua-del-pais
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El área de gestión ambiental adelantara en cada vigencia en el mes de febrero un informe con
el diagnóstico de la implementación del instructivo para mejorar la calidad de los vertimientos
(INS-BS-011), resaltando las acciones adelantadas en las unidades.