Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
CICLO: 2017-II
ALUMNO:
Página 1 de 20
INDICE
Introducción…………………………………………………………………………………………..II
Conclusiones………………………………………………………………………………………...18
Referencia Bibliográfica…………………………………………………………………………….19
Página 2 de 20
INTRODUCCION
Página 3 de 20
I. El contexto político y Fujimori.
En primer lugar: Este colapso derribo uno de los principales puentes existentes
entre el Estado y la sociedad durante la década de 1980… Con el colapso de
estos dos partidos (y el colapso de la derecha, la cual a pesar de una breve
resurrección en 1987 tras el intento de García de estatización de la banca, se vio
severamente desacreditada), la brecha entre el Estado y la sociedad devino en un
abismo insalvable.
Página 4 de 20
en las presidenciales de 1990 – los mismos con frecuencia actuaban
contrariamente a las reglas de juego democráticas. Particular a nivel de la política
local, donde los partidos de replegaron y fueron abandonando sus anteriores
actividades organizativas, Sendero luminoso explotó el vacío existente, desafiando
así a la autoridad estatal y al mismo tiempo, construyendo el respaldo local para
su guerra revolucionaria en contra del Estado. (Burt; 2009: 126).
Página 5 de 20
Rectores. Por otro lado, por un año y medio y a partir de 1987, Fujimori presidio el
programa político televisivo Concertando en el canal del Estado. (Murakami; 2007:
181 – 186)
Página 6 de 20
haber acudido al servicio de inteligencia de las Fuerzas Armadas. (Murakami;
2007:202 – 211). La irrupción sorpresiva en la escena del candidato japonés en
la política nacional se hace manifiesta en las encuestas a solo cuatro semanas
antes de las elecciones, cuando su popularidad tiende a crecer
espectacularmente. El ingeniero y profesor universitario transformado en
político aparece como un candidato popular, sin un pasado que lo contamine,
con ideas pragmáticas y sencillas. (…)Mientras Vargas Llosa aparece como el
candidato de los banqueros, Fujimori busca representar al nuevo empresariado
de la economía informal y de pequeña empresa. (Durand; 2003: 357). El
rechazo que en las capas medias y populares generaban el entorno y los
postulados liberales de Vargas Llosa, en contraposición al apoyo que brindaron
a los independientes y a las propuestas heterodoxas que planteaba Fujimori,
determinaron que, inesperadamente, este resultara preferido por el voto
ciudadano en la segunda vuelta electoral. Tal desenlace fue recibido con
airado repudio por los empresarios y por la cúpula militar que habían puesto
sus esperanzas en Vargas Llosa. (Cotler; 2000: 23)El ingeniero Fujimori era un
desconocido, que no contaba con programa, discurso político ni propuesta de
gobierno, conexiones, organización partidista, redes clientelares ni medios de
comunicación. Su experiencia pública mediática se limitaba a haber conducido
un programa de televisión en el que se trataba temas nacionales. Fujimori
irrumpió en el escenario político sin estridencia y gano la elección presidencial,
dando cuenta de la permeabilidad de la democracia y del débilmente
institucionalizado y altamente fragmentado sistema peruano. (…) El triunfo de
Fujimori fue lo que termino de desinstitucionalizar el sistema de partidos y no al
revés. (Freidenberg; 2007: 135 – 136)
Página 7 de 20
2. Capitulo.- Fujimori en el Poder
Página 8 de 20
4. Un aumento drástico en las condenas a los acusados de terrorismo,
junto con incentivos para los capturados que denunciaron a los
insurgentes que seguían libres.
Página 9 de 20
nuevo presidente controla gradualmente a la fuerza armada, a tal punto que la
convierte en instrumento de poder. (…) Al establecerse esa vinculación entre
Fujimori, su asesor de seguridad, y la fuerza armada, se coloca la primera pata
del poder que sostiene el tablero del Fujimorismo por una década.
El entendimiento con los empresarios es la segunda pata. El acercamiento
ocurre rápidamente, al ritmo del ascenso de Fujimori en las encuestas antes y
después de la primera vuelta. Ese movimiento de acomodo colectivo de los
intereses económicos a la nueva situación política lo ilustra bien Camet, el
entonces presidente de la CONFIEP y futuro ministro del régimen. Al principio
en Enero de 1990, había sostenido criticas al programa de shock de del
FREDEMO. A principios de Marzo se adhiere al shock y expresa sus simpatías
al candidato Mario Vargas llosa. Hacia fines de Marzo, luego de la primera
vuelta, sostiene que el FREDEMO no tiene un plan de gobierno y vuelve a
criticar el shock. (…) Luego de la segunda vuelta, a solo dos días de la
victoria, cuando Fujimori todavía se aloja en el hotel Crillon en el centro de
Lima, CONFIEP pide audiencia al presidente entrante.(…)
La tercera pata de la meza de poder se coloca al lograrse el apoyo de las
fuerzas externas – el gobierno norteamericano y Japonés, los organismos
multilaterales y las multinacionales. Al igual que con los militares y
empresarios, la decisión de Fujimori de irse de gira ocurre inmediatamente
después de erigirse como presidente. En función a ello se alinean los
tecnócratas, ese complemento de los poderes facticos, los peces pilotos de los
tiburones de la globalización. (…) El personaje que articula ese soporte es
Soto. Fujimori, sabiendo que había roto relaciones con Vargas Llosa, se
relaciona en secreto con él luego de la primera vuelta. Soto propone a
Fujimori, un presidente sin programa económico ni equipo técnico, una gira a
EUA para ligarse al gobierno norteamericano, los organismos internacionales y
los inversionistas. Allí se definiría programa y equipo. (Durand; 2003:359 -362)
Página 10 de 20
2.3 Coalición mafiosa
El núcleo básico del régimen está constituido por la relación de Alberto
Fujimori y Vladimiro Montesinos, que cual siameses encabezan la coalición
mafiosa, la construyen y la conducen. (…) Vladimiro Montesinos era un
capitán retirado deshonrosamente del Ejército peruano, tras acusaciones de
traición a la Patria que por las manipulaciones que los militares realizaban en
la mal llamada justicia militar no fue condenado como tal. Fue encontrado en
los cuarteles de la CIA por un general peruano que lo denuncio. Su ingreso
estaba prohibido, con foto denigrante incluida, en todo cuartel militar hasta que
el gobierno de Fujimori elimino la prohibición. (…) Montesinos era la clave. Se
había movido cerca de los círculos de poder militar con astucia en los 70, a
pesar de su juventud y bajo grado militar. Perdió pero aprendió. Sabíaquién
era sobornable, por razones materiales o de las otras, conocía generales
capaces e incapaces, manipulo hilos y fue un factor decisivo en la
recomposición de la cúpula militar efectuada por Fujimori para llegar al
comando adecuado para el 05 de Abril de 1992. (…) La parte presente, pero
hoy aún menos avanzada de las investigaciones, vincula a esta coalición
mafiosa con el mundo del narcotráfico latinoamericano así como con la
compraventa de armas y, si bien el poder de Fujimori y Montesinos se asentó
en el Estado y lo hizo más fuerte se debe desbrozar la relación con las mafias
internacionales de este tipo. (Pease; 2003: 177 – 183)
El primer círculo: el que rodea a los siameses, está conformado por militares
y policías, primero el comando de cada instituto castrense y la dirección
general de la Policía, luego un numero sucesivo y variante de generales y
almirantes que termino simbolizado en la promoción de Montesinos copando
casi todos los altos cargos del Ejercito. (…)
Página 11 de 20
El segundo circulo: Los empresarios. Vieron en Fujimori algo elemental para
subsistir: una alternativa viable. La viabilidad se la daba su decisión de actuar
dentro del consenso de Washington. (…)
Página 12 de 20
la Izquierda se opusieran a las medidas, dado lo anunciado en la campaña
electoral. Sin embargo, aparte de las declaraciones hechas por cada político a
título personal, los partidos de la derecha como AP y PPC tuvieron una
posición incoherente, porque si bien ellos habían anunciado el impulso de
políticas de choque en alianza con Vargas Llosa durante la campaña electoral
de 1990, no expresaron el apoyo oficial de sus partidos a dichas medidas. (…)
A pesar de estos conflictos, hasta la primera mitad de 1991, Fujimori y la
oposición no llegaron a enfrentarse definitivamente, ni la situación política cayó
en un callejón sin salida. Esto se debió a que el mandatario podía aprovechar
los intereses de cada partido político para conformar provisionalmente ciertas
alianzas con una parte de la oposición, de acuerdo con determinados puntos
de coincidencia. Todavía los partidos de la oposición no descartaban
totalmente la posibilidad de expresarse en favor o en contra de determinados
temas junto con el oficialismo. Concretamente, el mayor opositor, el PAP,
pretendía el retorno de García al poder en las siguientes elecciones de 1995, y
se preocupaba más que nada de impedir la aprobación de la acusación contra
el ex presidente por el supuesto enriquecimiento ilícito u otros temas. (…) Por
otro lado, el oficialismo podía conseguir apoyo de los partidos de la derecha en
algunos temas, porque coincidían con el gobierno de Fujimori en ciertos
puntos de la política económica y al mismo tiempo, sentían rivalidad con la
izquierda. (Murakami; 2007: 284 – 285)
Fujimori no solo logro importantes acuerdos con el FREDEMO, en el
parlamento entre 1990 y 1992. Juntando sus votos y los del Partido Aprista,
mando archivar el informe de la comisión investigadora de la matanza de los
penales, salvando de responsabilidades al gobierno de Alan García. (Pease&
Romero; 2013:348)
Página 13 de 20
oposición a la política económica adoptada por el gobierno de Fujimori. En
Agosto del mismo año, Cambio 90 los partidos de la derecha y otros
aprobaron en el congreso la acusación constitucional contra cinco ex ministros
del gobierno de García por enriquecimiento ilícito. Y finalmente en octubre las
mismas fuerzas del Congreso aprobaron la acusación constitucional contra el
ex presidente García por el mismo cargo. Estos hechos provocaron la ruptura
de relaciones del PAP con el oficialismo. (…) Las relaciones entre Fujimori y la
oposición entraron en la etapa de conflicto frontal con motivo de la publicación
masiva de decretos legislativos por parte dl gobierno en noviembre de 1991.
Ellos fueron emitidos por el gobierno sobre la base de la facultad legislativa
otorgada por el Congreso en mayo del mismo año en torno al asunto de la
creación del empleo, la promoción de la inversión privada, y la pacificación
(política antisubversiva), cuyo plazo vencía a fines de noviembre. Usando
dicha facultad el gobierno público en total 117 decretos legislativos, y de ellos,
83 fueron publicados intensivamente en noviembre de 1991. (Murakami; 2007:
285 – 290)
Página 14 de 20
tiempo, debemos señalar que es poco acertado relacionar directamente el
autogolpe con la política económica neoliberal. Algunos autores indican que
Fujimori hizo el autogolpe o sintió la necesidad de hacerlo para impulsar más
la reforma económica neoliberal. Sin embargo, como hemos descrito antes,
Fujimori tomó la resolución de ejecutar el autogolpe a causa principalmente del
conflicto existente con la oposición en torno a su eventual destitución, a las
facultades constitucionales como Presidente y a los dispositivos sobre la
pacificación. (Murakami; 2007: 294 – 297)
El fin de los grandes partidos peruanos del siglo XX no pudo ser más
humillante. En los días siguientes al 05 de Abril, Lima fue testigo de la
impecable soledad de su clase política. Personajes, varios de ellos respetables
y honestos, defendiendo una causa justa como la vigencia del estado de
derecho, resultaron repudiados por transeúntes que los insultaban y les
arrojaban monedas en la plaza Bolívar; aislados en el local del Colegio de
Abogados durante la juramentación sin gloria del vicepresidente Máximo San
Román como presidente constitucional; jibarizados en las encuestas. L a
decisión de los partidos más importantes APRA, AP, IU de no participar en las
elecciones para un nuevo congreso Constituyente en noviembre de 1992,
profundizó sus crisis al dejar el escenario libre a los independientes anti
políticos. (Degregori C. 2000: 35 – 36)
El autogolpe presidencial del 05 de Abril de 1992 se justifica por la existencia
de amenazas al orden social del alzamiento armado y debido a la actitud del
Congreso, que comienza a poner límites a Fujimori en temas como la
privatización y los intentos de fortalecer la capacidad represiva del Estado. El
gobierno, con apoyo militar, cierra el Congreso e interviene el poder judicial
(Dammert; 2001: capítulo 2, citado por Durand; 2003: 379) El golpe es
internamente condenado por gran parte de los sindicatos, y las
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y los partidos políticos. La
excepción significativa es CONFIEP. Es el único gremio que en un
comunicado público expresa su apoyo. (Durand; 2003: 380)
Página 15 de 20
En medio de una situación de deterioro constante, Fujimori conmociono
nuevamente al país al efectuar un autogolpe el 05 de Abril de 1992. Poniendo
fin a doce años de gobierno democrático, el presidente suspendió la
constitución, cerró el congreso y ordenó el arresto de varios dirigentes
opositores. Con el respaldo de los empresarios y de los jefes militares anuncio
la creación de un gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional, que
abriría el camino a una auténtica democracia. (…) Además de cerrar el
congreso, los soldados intentaron arrestar infructuosamente a Alan García, por
el temor del gobierno a que se convirtiera en el líder de la oposición
explotando los costos sociales del programa de austeridad, con lo cual se
situaría en una posición ventajosa para retornar a la presidencia en las
elecciones de 1995. (…) A pesar de que seguía siendo popular en casa,
Fujimori fue ampliamente criticado en el extranjero por haber abrogado la
democracia. Muchos países, entre ellos EE.UU, suspendieron la asistencia
económica y retiraron su respaldo, poniendo así en peligro la reinserción
peruana en la economía mundial de la cual dependía el plan de recuperación
económica de Fujimori. (Klarén; 2004: 497 – 498). El 05 de Abril, Fujimori
disolvió de forma ilegal el congreso, quito a sus opositores de la magistratura y
la administración pública y promulgo los decretos de pacificación que el
Congreso había rechazado. (…) El congreso constituyente democrático,
integrado fundamentalmente por seguidores del Fujimorismo, se instaló
oficialmente el 30 de Diciembre de 1992 y en su primer acto proclamo a
Fujimori como jefe del Estado bajo los términos de la constitución de 1979,
confirmando la validez de los decretos de emergencias promulgados por el
gobierno desde el mes de Abril. (…) En Febrero de1993 se celebraron
elecciones municipales que registraron una fuerte presencia de candidatos
independientes, en un contexto donde el 86% de la opinión pública manifestó
ser políticamente independiente. (Roberts, 1999: 393 citado por Freidenberg;
2007: 143)
Página 16 de 20
3. Capitulo.- Actores políticos, sociales
3.1 Cuadro N 1:
Mapeo de Actores primer escenario (Julio 1990 – Agosto 1990)
Actores Apoyo a Fujimori Oposición a Fujimori Neutro
Nacional Cambio 90. PPC CONFIEP
APRA AP SL
IS IU MRTA
Evangélicos Libertad
PYMES I. Católica
FF.AA. ONGs
Mov. Obrero Medios de C.
Mov. Campesino
Internacional FMI OEA
BM CIDH
EE.UU
JAPON
3.2 Cuadro N 2:
Mapeo de Actores segundo escenario (Agosto 1990 - Noviembre 1991)
Actores Apoyo a Fujimori Oposición a Fujimori Neutro
Nacional Cambio 90. PPC I. Católica
APRA AP ONGs
CONFIEP IS SL
Evangélicos IU MRTA
PYMES Mov. Libertad
FF.AA. Mov. Obrero
Opus Dei Mov. Campesino
Medios de C.
Página 17 de 20
3.3Cuadro N 3:
Mapeo de Actores tercer escenario (Noviembre 1991 – Abril 1992)
Actores Apoyo a Fujimori Oposición a Fujimori Neutro
Nacional Cambio 90. APRA I. Católica
CONFIEP PPC Evangelicos
PYMES AP ONGs
FF.AA. IU SL
Opus Dei IS MRTA
Medios de C. Mov. Libertad
Mov. Obrero
Mov. Campesino
3.4 Cuadro N 4:
Mapeo de Actores cuarto escenario (Abril 1992 – Diciembre 1992)
Actores Apoyo a Fujimori Oposición a Fujimori Neutro
Nacional Cambio 90. APRA I. Católica
CONFIEP PPC Evangélicos
FF.AA. AP SL
Opus Dei IU MRTA
Medios de C. IS
PYMES
ONGs
Mov. Libertad
Mov. Obrero
Mov. Campesino
Página 18 de 20
Conclusiones:
Como se sabe el proceso de deconstrucción de la política del presidente
Alberto Fujimori en su primer tramo de gobierno democrático (Agosto 1990 –
Abril 1992) va a tener un giro de 360 grados después del 05 de Abril de
1992.Este proceso de deconstrucción viene acompañado de una crisis
económica, a partir de 1988, que amarra a una crisis de los partidos políticos
tradicionales, como el APRA, AP, PPC IU, y todas las izquierdas, esto a su vez
con los grupos subversivos como MRTA y Sendero Luminoso. Estos actores
importantes en la escena peruana, van a determinar el escenario de la década
de los años 90; Otro actor sumamente influyente e importante es la CONFIEP,
que en este juego de actores políticamente relevantes, va a actuar con una
estrategia del “acomodo” político, al principio de los 90, su candidato fue
Vargas Llosa, pero después de la primera vuelta se acomodan a Fujimori, y un
agente importante en orientar la política y el gabinete del neófito presidente
Fujimori, fue Hernando de Soto, que a través de los organismos multilaterales,
darían contenido a su programa político. Al principio tuvo como aliado al PAP,
pero luego de destapar y acusar a sus ex ministros y al ex presidente García
Pérez, el apoyo del PAP, se volvió oposición. Con los partidos de derecha el
gobierno de Fujimori tenía muchos puntos en común, en especial en los temas
de política económica. Pero el conflicto político entre el poder legislativo en
especial con los partidos de oposición y el presidente Alberto Fujimori, estalla
en noviembre de 1991, cuando emite 117 decretos legislativos, que el
congreso le había otorgado este poder facultativo en mayo del mismo año en
torno al asunto de la creación del empleo, la promoción de la inversión
privada, y la pacificación (política antisubversiva), es ahí en este conflicto de
poderes, de atadura de manos que Fujimori decide de manera salomónica o el
parlamento o su mandato, y opta por este último, cerrando el congreso,
haciendo el autogolpe del 05 de Abril de 1992, deconstruyendo la política
nacional, terminando de sepultar a los partidos políticos tradicionales, y dando
la bienvenida a una nueva era de partidos políticos independientes o mejor
grupos independientes o agentes políticos locales en el lenguaje de Tanaka,
Página 19 de 20
que hasta el presente es el modelo que impera y prevalece en nuestro sistema
de partidos políticos.
Referencia Bibliográfica:
1. Burt, J. (2009) La crisis de la Política organizada. EN: Violencia y
autoritarismo en el Perú: bajo la sombra de Sendero y la dictadura de
Fujimori. Lima: IEP, Asociación SER pp. 123 – 151.
2. Cotler J. (2000) La gobernabilidad en el Perú: entre el autoritarismo y la
democracia. En: Cotler J. &Grompone R. El fujimorismo. Ascenso y caída
de un régimen autoritario. Lima: IEP pp. 13 – 75.
3. Degregori C. (2000) La década de la anti política: auge y huida de Alberto
Fujimori y Vladimiro Montesinos. Lima: IEP.
4. Durand F. (2003) Riqueza económica y pobreza política. Reflexiones sobre
las elites del poder en un país inestable. Lima: Fondo Editorial PUCP.
5. Freidenberg F. (2007) Alberto Fujimori, un presidente como tú. EN: La
tentación populista. Una vía al poder en América Latina. Madrid: Editorial
Síntesis, S.A.
6. Klarén P. (2004) Nación y sociedad en la historia del Perú. Lima: IEP.
7. Murakami Y. (2007) Perú en la era del chino: la política no institucionalizada
y el pueblo en busca de un salvador. Lima: IEP.
8. Obando E. (1999) Fujimori y las Fuerzas Armadas. En: Crabtree J. &
Thomas J. (Editors’) El Perú de Fujimori: 1990 – 1998. Lima: Universidad
del Pacifico – IEP. pp 353 - 378.
9. Pease H. & Romero G. (2013) La política en el Perú del siglo XX. Lima:
Fondo Editorial PUCP.
10. Pease H. (2003) La autocracia Fujimorista: del Estado Intervencionista al
Estado mafioso. Lima: Fondo Editorial PUCP.
Página 20 de 20