TERRORISMO

INTRODUCCIÓN

• En las últimas décadas la sociedad ha sido víctima de uno de los peores flagelos: el terrorismo,
hecho expresivo de violencia que ha aparecido durante toda la Historia (conquistas, guerras) con
sus más variadas formas de expresión y crueldad.

• El terrorismo se constituye, tanto en el ámbito interno como en el mundial, en una vía abierta a
todo acto violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupación moral
alguna. No es, por lo tanto, una práctica aislada, reciente ni desorganizada.

• Los fines buscados por esta forma de «guerra» no convencional pueden ser políticos, religiosos,
culturales o lisa y llanamente la toma del poder por un medio totalmente ilícito. Por dichas causas,
el mundo se ve sacudido diariamente con noticias de atentados producidos en la vía pública,
donde pierde la vida gente inocente y totalmente ajena a esa «guerra» o intereses diversos.

Antecedentes históricos

• El terrorismo no es un fenómeno nuevo en el mundo, sino que ha aparecido una y otra vez a lo
largo de la Historia.

• Los primeros actos terroristas registrados en la Historia fueron los ejecutados en el año 69 d. de C.
por la banda de los sicarii, una secta religiosa que actuó en Palestina en contra de la
administración romana en la lucha de los zelotes.

• Posteriormente, en el siglo XII, un grupo ismailí de los musulmanes shiíes conocido como los
«Asesinos», desarrolló actividades terroristas contra musulmanes suníes por motivos religiosos,
esta secta concibió una doctrina religiosa específica que justificaba el homicidio de sus enemigos
religiosos y políticos a quienes consideraban perversos.

• En su forma moderna, el terrorismo sistemático recibió un gran impulso a finales de los siglos XVIII
y XIX con la propagación de ideologías y nacionalismos seculares tras la Revolución Francesa.

• Posiblemente, el término terrorismo tiene su origen durante esta turbulenta etapa de la Historia,
cuando se consideró como Systeme, Regime de Terrour. Desde entonces, se ha usado el término
para describir las formas más inimaginables de violencia

• En el sur de Estados Unidos de América, se creó el Ku Klux Klan tras la derrota de la Confederación
Sudista en la guerra civil estadounidense (1861-1865) para aterrorizar a los antiguos esclavos y a
los representantes de las administraciones de la reconstrucción impuesta por el Gobierno Federal.

• Posiblemente, uno de los más importantes grupos terroristas de la Historia, ha sido el Narodnaya
Volya (Voluntad Popular), que actuó en Rusia desde enero de 1878 hasta marzo de 1881,
desarrollando una activa campaña contra las autoridades zaristas.
• En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios del anarquismo realizaron ataques
terroristas contra altos mandatarios e incluso ciudadanos corrientes.

• Una víctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de Francisco José I, asesinada por un
anarquista italiano en el año 1898.

• En el siglo XX, grupos como la Organización Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi

croata, y el Ejército Republicano Irlandés (IRA) realizaron a menudo sus actividades terroristas más
allá de las fronteras de sus respectivos países. A veces recibían el apoyo de gobiernos ya
establecidos, como fue el caso de Bulgaria e Italia bajo el líder fascista Benito Mussolini

• Es necesario citar a Marx, que se declaró partidario de la violencia terrorista como motor del
cambio social y sostuvo que no se podía concretar un proyecto de sociedad más que por una
insurrección violenta.

• También Mao Tse-Tung integró un conjunto de tácticas militares para ser usadas por quienes
carecían de ejércitos. Mao se desvió de las teorías revolucionarias marxistas, hasta entonces
existentes, y de la estrategia militar del momento.

Definición de terrorismo

• En su sentido más amplio, el terrorismo es la táctica de utilizar un acto o una amenaza de

violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algún proceso político.

• Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de manera más específica teniendo en cuenta
diferentes aspectos:

• Definición jurídica: «actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la

seguridad común, la tranquilidad pública, los poderes públicos y el orden constitucional o contra
la Administración Pública».

• Definición gramatical (2): «(del latín terror) m. Dominación por el terror.//Sucesión de actos de
violencia ejecutados para infundir terror».

• Definición histórica: «época durante la Revolución Francesa en que eran frecuentes las
ejecuciones por motivos políticos».

• Definición militar: «serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la
eliminación de personas.

• Crea un estado físico y espiritual que prepara a la población para su captación y conquista y que
facilita su dominación.

• El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es la difusión del
miedo, pero su finalidad real pasada es, juzgar al pueblo, a través de la aplicación de una
metodología activa y esencialmente torturante».
• Definición criminológica: «acto político cometido generalmente, por un grupo organizado que
implica la muerte o amenazas de muerte para no combatientes»

• Definición psicológica: «grupo de personas con problemas individuales que los trasladan a la
sociedad y creen que la cura de sus dificultades es la acción violenta y la destrucción de las
instituciones».

• Definición teológica: «el impulso de destruir, surgido de una desesperación radical que se
manifiesta en la incapacidad para hacer causa común con otros, para entender la realidad y hasta
en la falta de objetivos».

• Como vemos existe cierta dificultad para encontrar una definición exacta del terrorismo debido a
la subjetividad de su concepto, ya que los intentos de definirlo se fundamentan con frecuencia en
el supuesto de que existen ciertas clases de violencia política justa y otras no

• Terrorismo de Estado: Es el desarrollado con el fin de la conservación del poder de un grupo

dominante, se puede citar como ejemplo, los regímenes del terror implantados por Hitler, Stalin y
Mao.

• Terrorismo revolucionario: es el encaminado a la conquista del poder mediante la destrucción de

las estructuras políticas, económicas y sociales existentes en un Estado. Como ejemplo, podríamos
citar los movimientos de guerrilla en Latinoamérica

• Terrorismo independentista o separatista: es el que busca la separación de una región o una etnia
de un Estado, se puede citar como ejemplo a ETA o al IRA

• Terrorismo social: es el terrorismo desarrollado con el objetivo de lograr reivindicaciones laborales

y sociales.

• Terrorismo militar: es el realizado por un ejército de ocupación con la finalidad de exterminar a la

población local, se puede citar como ejemplo la actuación de la Wehrmacht y el Ejército Rojo en la
Segunda Guerra Mundial. —

• Terrorismo religioso: es el realizado en defensa de una fe o en la creencia de cumplir designios

divinos de algún tipo, como por ejemplo el grupo japonés Aum Shirynkio , que realizó los
atentados con gas sarín en el «metro» de Tokio o grupos fundamentalistas islámicos.

• Terrorismo internacional: es el terrorismo de cualquier tipo que lleva la lucha fuera de las
fronteras de un Estado, se puede decir que es la «globalización» del terrorismo, como por
ejemplo, la piratería aérea, la invasión de embajadas o los atentados del 11 de septiembre.

• Algunas agrupaciones terroristas

• ETA (Euskadi Ta Askatasuna)

• Organización terrorista independentista vasca (su nombre, en euskera, significa «Euskadi y
libertad») cuyo objetivo es la obtención de la independencia del País Vasco (Euskadi) respecto del
Estado español

• OLP (Organización para la Liberación de Palestina)

• Organización política que, desde su fundación en el año 1964, encarna y representa las
reivindicaciones del pueblo palestino sobre los territorios ocupados por Israel tras la fundación de
este Estado

• IRA (Irish Republican Army)

• El IRA, organización militar irlandesa ilegal fundada en el año 1919, inicialmente, para luchar
contra el dominio británico en Irlanda. El IRA sustenta los objetivos de Sinn Fein, partido
nacionalista irlandés que aboga por la unión de toda Irlanda, lo que significa acabar con la
dependencia de Irlanda del Norte respecto del Reino Unido, aunque los dos grupos operan por
separado.
 NARCOMENUDEO

 En nuestro país, el consumo de drogas constituye uno de los principales problemas de salud
pública.

 Los estudios recientes refieren tendencias que apuntan hacia dos vertientes: por un lado, se
observa que la edad de inicio en el consumo es cada vez menor; por otro, se registra un aumento
en la disponibilidad de drogas lícitas como la venta de cigarrillos por pieza y la obtención de
bebidas alcohólicas, incluso adulteradas; así como en la facilidad de conseguir drogas ilícitas entre
la población estudiantil

 El uso, abuso y dependencia de sustancias psicoactivas, así como sus consecuencias, son
fenómenos crecientes en el mundo debido a que tanto los países productores de drogas como los
de tránsito se convierten en consumidores, lo que genera mayores problemas de salud, de
gobernabilidad, de cumplimiento de las leyes, de convivencia y de paz social.

 Desgraciadamente, México no ha estado exento de estos fenómenos.

 El narcomenudeo o comercio de drogas ilícitas en pequeña escala, es una actividad ilícita

originada con la prohibición de las drogas, a principios del siglo XX.

 La piedra angular de este fenómeno es una relación de mercado donde un vendedor oferta una
mercancía y es interpelado por un comprador que la consume.

 En otras palabras, de la cadena de operaciones de mercado que se realizan en el tráfico de drogas

ilícitas, el narcomenudeo es el eslabón final del narcotráfico.

 La variante de las relaciones de mercado que se utiliza es la del menudeo, en la que los
compradores son los consumidores del producto; diferenciándose de la relación de narcotráfico
en que el comprador, a su vez, venderá la mercancía.

 Así, en el narcomenudeo hay dos actores principales: LOS VENDEDORES Y LOS CONSUMIDORES

 Los primeros, según las leyes establecidas, son considerados delincuentes del fuero federal por
participar de los llamados delitos contra la salud; los segundos, por su parte, no sólo son
considerados delincuentes sino, las más de las veces, también enfermos.

 El narco-menudeo nos provoca entre 8 a 10 mil muertes por año

 Más de la mitad de los homicidios en México son ejecuciones

 Es la principal causa de muertes entre adolescentes y jóvenes; hombres y mujeres.

 Hay estados donde más del 80% de los homicidios son por narco-menudeo

 Todos los mercados negros son violentos y corruptores. Así tienen que operar para proteger su
territorio
  Dejarle el mercado de las drogas a las mafias no ha sido una estrategia nacional acertada: ha
incrementado el consumo de drogas y la violencia.

 La droga se promueve y se vende en escuelas, antros, parques y entre amigos.

 Muchos de los jóvenes que son reclutados no han tenido oportunidades en la vida, son jóvenes en
riesgo.

LOS VENDEDORES

 El narcomenudeo en la CDMX rompió récord al inicio de 2018 y llegó a su tasa histórica más alta
desde 2015.

 Para dimensionar el problema baste decir que en el primer trimestre de 2017 hubo 362 detenidos
por este delito; en el mismo periodo de este año hubo 968: 167 % más, según el informe más
reciente de ese organismo.

 La delegación Cuauhtémoc es a la que peor le fue: su tasa de narcomenudeo es 277 % más alta
que la tasa nacional.

 El resto de las delegaciones tampoco se salva: 8 de las 16 aumentaron en más de 100 % su tasa.

 Cuatro grupos son los que se disputan el control del narcomenudeo en la Ciudad de México (La
Unión, Fuerza Antiunión, cártel De Tláhuac y Los Rodolfos) y esto ha provocado que aumente en
más del doble este delito, revelaron cifras del Observatorio Nacional Ciudadano.

 El segundo trimestre de este año aumentó 120% la tasa de narcomenudeo comparada con la
registrada en el mismo periodo de 2017 e incluso es la más alta desde 2015, cuando empezó el
registro de este delito.

 Los protagonistas del narcomenudeo son usuarios de drogas que compran y dealers que las
comercian.

 Los comerciantes no solo buscan incrementar el lucro a partir de aumentar el margen de ganancia
por transacción realizada –sino que además intentan evitar los riesgos de ser aprehendidos por la
cual necesitan la complicidad de sus clientes y otros actores del entorno de venta

 Durante los primeros encuentros es cuando los narcomenudistas señalan a sus clientes las
acciones que deben tomar para encubrir el comercio

Acciones precautorias

1. conocer la ubicación de los puntos de venta de drogas; Código de conducta

2. identificar al otro;
3. ocultar la prueba del delito
4. mantener la discreción del punto de venta
 Los usuarios saben que cometen actos ilícitos (comercio y posesión de drogas) y comparten la
disposición por evitar dificultades con las autoridades

 Las acciones que implica cada uno de los cuatro ejes varían de acuerdo con las modalidades de
puntos de venta y las relaciones que los comerciantes puedan establecer con clientes y
autoridades que acepten o toleren sus ilícitos

 Los puntos de venta ideales para los dealers son aquellos donde pueden acceder a un buen
número de clientes y ganancias, sin que sus actos ilegales generen reacciones en contra por parte
de autoridades y/o vecinos o, cuando menos, tengan la posibilidad de contrarrestar tales
reacciones.

 Sin embargo, la competencia entre los distribuidores de drogas lleva a que jóvenes que participen
de esta actividad ocupen roles que corren mayor riesgo ante la acción de las autoridades

 Considerando la movilidad de los narcomenudistas, son tres las modalidades de puntos de venta
de drogas: fijas, semifijas y ambulantes:

PUNTOS DE VENTA

 Fijos

 Semifijos

 Ambulantes

LA DROGA

 La droga es la mercancía ofertada por el narcomenudeo.

 Sin embargo, hay distintos tipos de drogas y algunas de ellas propician la aparición de estrategias
particulares entre sus vendedores.

 No todas las drogas ofertadas por el narcomenudeo son manejadas de la misma manera por las
leyes; unas son consideradas prohibidas y otras más controladas, entre las primeras destacan los
fármacos y las industriales; mientras que entre las segundas, la marihuana, la cocaína y el crack
son las más comunes en la Ciudad de México.

Marihuana

 Es la droga ilícita de mayor consumo en la Ciudad de México.

 Trastornos digestivos ligeros y manifestaciones cardiacas como aceleración del ritmo

 Deseo incompatible de ocupación motora,

  Actividad fantasiosa muy relajadora,

 Rapidez de las imágenes,

 Alteraciones del pensamiento,

 Incapacidad para unificar contenidos parciales,

 Rigidez abrupta del pensamiento,

 Fuga de ideas

 Alteraciones De La Memoria.

Cocaína

 La forma de consumo ha variado a lo largo del tiempo.

 Durante casi un siglo prevaleció la inyección intravenosa, mientras que en las décadas de los años
sesenta y setenta, del siglo XX, se prefirió su consumo por vía nasal.

 Los efectos que esta sustancia tiene, a diferencia de los producidos por la marihuana, han sido
mejor estudiados o, cuando menos, se ha logrado un mayor consenso entre los estudiosos del
tema.

 El consumo de coca estimula el sistema nervioso central: “incrementa el ritmo cardiaco, la

temperatura corporal y la tensión arterial”, además, “estimula la producción de adrenalina, lo que
a su vez eleva el metabolismo corporal”.

 Otro efecto a tomar en cuenta es que la “vida media en plasma de 90 minutos, induce una
tolerancia rápida a sus efectos, de tal manera que la euforia asociada a su uso es de una duración
aproximada de 45 minutos por cada administración.

 Esto se aplica a su administración intranasal, intravenosa o fumada en su forma cristalina (crack)”.

 De ahí, se puede entender porqué muchos usuarios consumen varias veces la sustancia durante el
día o la noche, por lo que es más fácil volverse adicto.

 Por su parte, el crack surge en 1983.

 Se obtiene de la mezcla de cocaína con carbonatos de calcio y tiene apariencia de pequeños

terrones de color blanquizco. De tal manera “el crack es cocaína procesada […pero] se evapora y
se absorbe mucho más rápido que la cocaína. Afecta al cuerpo del mismo modo que la cocaína,
pero con mucha más intensidad”

 Su mayor peligro radica en que “es la forma de administración que alcanza las mayores
concentraciones, más rápidamente, en el cerebro, poseyendo el mayor potencial de abuso”
 Su alto consumo se debe también a que “ofrece a los traficantes la ventaja de que, para su
preparación sólo se requieren disolventes de bajo costo, pues su modo de consumo, por
inhalación de los vapores, permite eliminar fácilmente esos productos de olor desagradable: dado
que el calentamiento sublima la droga, ésta pasa directamente del estado volátil, con evaporación
de los solventes (la deshidratación que sigue a ese calentamiento produce, a menudo, un crujido,
y de allí su nombre)”

 El crack es de popular consumo entre los jóvenes de barrios marginados; es conocida

popularmente como piedra y su rápida popularidad se debió a que provocaba efectos similares a
la cocaína, la cual es percibida como droga de clases altas; artistas y políticos son la principal
referencia.

 Es importante mencionar que debido a que son más pronunciados los efectos y síntomas físicos
del crack y la cocaína, su comercio cuenta con clientes más asiduos.