Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial PDF

PARTE I
PLAN DE USO DE SUELO

AREA URBANA
Gobierno Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial: Plan de Uso del Suelo Área Urbana (Documento Final)
CAPITULO I
MARCO JURÍDICO Y GENERALIDADES
Artículo 1. Marco Jurídico.
La elaboración del uso del suelo urbano se circunscribe en un Marco Jurídico compuesto por
leyes y normas dictadas para el efecto, con preferencia orientadas a mejorar la calidad de la
vida de la población sobre todo en la creación de mecanismos necesarios que permitan el
acceso de la población a zonas en condiciones urbanizables dando preferencia a grupos
sociales de bajos ingresos económicos.
I. Ley de Participación Popular. Reglamentaciones complementarias de la Ley de
Participación Popular asignan a los municipios, en su artículo 26, la tarea mediante la
elaboración de los planes de uso del suelo, de la delimitación de superficies para cada una
de las áreas urbanas definidas como también las categorías del uso del suelo urbano en
función de las previsiones sobre asentamientos de población. Dentro de esta misma
reglamentación los artículos 31 y 32 se refieren a aprobación y vigencia de las área
urbanas atribuidas a Ordenanzas Municipales.
II. Ley de Medio Ambiente. La Ley del Medio Ambiente Nº 1333, en su artículo 5 punto 4,
estipula que dentro del mejoramiento de la calidad de vida de la población se debe tener
como base la optimización y racionalización del uso de aguas, aire, suelo y otros recursos
garantizando su disponibilidad a largo plazo
III. Ley de Municipalidades. Por su parte, la Ley de Municipalidades 2028 expresa en su
artículo 79, la asignación de usos del suelo como la determinación de patrones de
asentamiento, normas de edificación, urbanización y fraccionamiento y la delimitación de
las áreas urbanas que cuenten con los servicios básicos de energía eléctrica, saneamiento
básico, educación y salud como así también la identificación de otras áreas como las de
gobierno, grandes centros comerciales, industriales, cementerios , depósito de residuos
sólidos y otros servicios colectivos.
IV. Ley Medio Ambiente, Ley Forestal y Ley INRA. Estas leyes otorgan al nivel nacional la
competencia en la asignación del uso del suelo en el área rural; así, en el caso del marco
normativo en medio ambiente establece: “es deber del estado normar y controlar la
conservación y manejo adecuado de los suelos. El MACA, en coordinación con la
secretaria nacional del medio ambiente, establecerá los reglamentos pertinentes que
regulen el uso, manejo y conservación de los suelos y sus mecanismos de control
adecuado a lo establecido en el Ordenamiento Territorial”. De similar forma, en el caso de
la ley forestal establece que “los bosques y tierras forestales son bienes del dominio
originario del Estado sometidos a competencia del gobierno nacional. El manejo
sostenible y protección de los bosques y tierras forestales son de utilidad pública e interés
general de la nación. Sus normas son de orden público, de cumplimiento universal,
imperativo e inexcusable”; por su parte, el reglamento a esta ley (D.S. 24453, artículo 27)
establece que “la clasificación de tierras realizada a través de los planes de uso del suelo
tendrán validez en lo general, mientras no existan los planes de ordenamiento predial que
determinen los usos definitivos”. Finalmente la Ley INRA, de igual manera, confiere
competencias a la superintendencia agraria y otras instancias nacionales para controlar,
supervisar y asignar el uso del suelo.
IV. Ley de Procedimiento Administrativo. Las presentes normas están sujetas a la ley
2341, Ley de Procedimiento Administrativo, sus principios y demás disposiciones.
Artículo 2. Ámbito de Aplicación.

Las disposiciones del Plan de Uso del Suelo Urbano, son de aplicación y observancia
obligatoria para todas las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, en todo el
municipio de la provincia Cercado y la ciudad de Tarija.
Artículo 3. De los Principios del Plan.

La formulación y gestión del plan de ordenamiento territorial está definido bajo cuatro
principios, que ante cualquier tipo de ambigüedad, duda, diferentes criterios e interpretación
respecto a lo dispuesto en el presente plan de ocupación del territorio (plan de uso del suelo y
plan de ordenamiento territorial), deberán prevalecer y son:
• Gestión del Plan Ordenamiento Territorial, urbano y rural, basado en la
democracia, la participación y la transparencia informativa.
• Control social permanente en la asignación de usos del suelo y la ocupación
del territorio.
• Las tareas de la gestión del territorio1 deben privilegiar en todo momento el
interés público al interés privado.
• Preservar las áreas protegidas y no urbanizables con fines de uso público.
Artículo 4. Administración.
La gestión general del plan de uso del suelo urbano, estará a cargo de la Dirección de
Ordenamiento Territorial y la Unidad de Gestión Urbana. Para el efecto, son necesarios
ajustes al organigrama funcional que se detallan a continuación:
1. Se dispone la creación de la Dirección de Ordenamiento Territorial, dependiente de la

Oficialía Mayor Técnica. El organigrama adjunto detalla las dependencia de esta
dirección y sus funciones básicas serían las siguientes:
a. Fiscalizar la Ejecución del Plan de uso del Suelo Urbano y Rural.

b. Actualizar el PLUS y PMOT cuando se cumpla su horizonte de planeación; es
decir, 10 años de ejecución.
c. Elaborar planes parciales urbanos y rurales, según justificativos específicos, De
hecho existe la necesidad de realizar planes parciales de poblaciones
intermedias y los planes parciales en el área intensiva urbana identificados en el
presente documento.
d. Mantener actualizada la base de datos del sistema de información geográfica.
e. Realizar informes anuales y especiales a requerimiento del ejecutivo con
relación a la ejecución del plan de uso del suelo del municipio.
f. Identificar y poner en conocimiento, por escrito ante auditoría interna del
municipio, las aprobaciones de uso del suelo que hubiese realizado la Unidad
de Gestión Urbana y sean contrarías a las presentes normas, con el objeto de
que se sancione a los responsables de acuerdo a las presentes normas y la ley.
g. Elaboración de estudios, planes, programas y proyectos.
1
Gestión del territorio: Asignación de usos del suelo y ejecución de infraestructura en la ocupación del territorio.
Asimismo, la Dirección de Ordenamiento Territorial, está conformada por tres

departamentos: 1) Planificación territorial y fiscalización, 2) Planes parciales y
poblaciones intermedias, 3) Coordinación interinstitucional y Proyectos Urbanos
esenciales.
2. De igual manera se dispone la creación de la Unidad de Gestión Urbana para la

administración del territorio urbano del municipio, como una dirección dependiente de
la Oficialía Mayor Técnica, la misma que se conforma a partir de un reordenamiento
de la actual Dirección de Desarrollo Urbano, cuyas funciones básicas serán las
siguientes:
a. Aprobar o rechazar, usos del suelo urbano, ante solicitudes del sector público y
privado, en cumplimiento estricto de las presentes normas.
b. Aprobar o rechazar diseños de urbanizaciones, lotes, fraccionamientos cambios
de propietario, línea y nivel, vías derechos de vías y espacios aéreos, en plena
observancia y respeto de los planes parciales aprobados por la Dirección de
Ordenamiento Territorial y las presentes normas.
c. Aprobar o rechazar edificaciones públicas y privadas.
d. Generar, mantener y custodiar el archivo sistemático de cada tramite con hojas
debidamente foliadas en originales, copias y en formatos físico y digital.
e. Asistir a los sectores sociales de bajos ingresos, en el diseño de viviendas y
elaboración de trámites en la UGU para lograr sus aprobaciones de uso del
suelo.
f. Mantener actualizado el sistema de información geográfica con la digitalización
de planos aprobados y usos del suelo asignado por la UGU.
g. Aplicar sanciones a los agentes y/o personas, naturales, jurídicas, públicas y
privadas que infrinjan las presentes normas de uso del suelo.
h. Aplicar sanciones a los agentes y/o personas, naturales, jurídicas, públicas y
privadas que infrinjan las presentes normas de uso del suelo.
Figura 1. Organigrama Funcional Ajustado
H. CONSEJO MUNICIPAL
H.ALCALDE MUNICIPAL
Of. Mayor Of. Mayor Of. Mayor Of. Mayor de Of. Mayor
Administrativa y Desarrollo Social Fomento a la Planeamiento y Tecnica
Financiera y Cultura Producción Coordinación
Ordenamiento
Territorial
Unidad Gestión
Urbana
Figura 2. Organigrama Funcional DOT
Dirección de
Ordenamiento Territorial
Coordinación
Planificción Territorial y Planes Parciales y Interinstitucional y
Fiscalización Poblaciones Intermedias Poryectos Urbnaos
Esenciales
3. La Unidad de Gestión Urbana (UGU) en su proceso de reorganización deberá adecuar

su estructura actual a las funciones, normas de uso y reglas de intervención establecida
en el presente documento, este proceso de ajuste tendrá un plazo de un año a partir de
su aprobación por el Honorable concejo Municipal. Sin embargo, en tanto en el
periodo de ajuste, como una vez reorganizada, la UGU tendrá como estructura el
siguiente organigrama funcional.
Asimismo, se establece la necesidad de realizar un estudio específico que permita
tomar una decisión con respecto a la descentralización de la Unidad de gestión Urbana
y su Desconcentración operativa para atender diferentes áreas de la ciudad.
Figura 3. Unidad de Gestión Urbana
Director Ejecutivo
U.G.U.
Dir. Geodesia
Dir. Control de Dir. Control de Dir. Ventanilla Dir. Asistencia
Topografia, SIG y
Urbanizaciones Edificaciónes Unica Archivos Técnica Social
7 9 9 4
13
Dpto. Edif Tramite

Urbanizaciones Trabajo Social
Publicas Servicios Internos
Urbanizaciones
Fraccionamientos Dpto. Edif. Tramite Diseño de

Servicios Externos
Cambios de Privadas edificaciones Viviendas
Propietario
Tramites Conflictos y
Línea y Nivel Dpto. Edif. Archivos
especiales Denuncias
Área Patrimonial
Vías, Derechos de
Dpto Control Administración
Vías y espacio
Urbano S.I.G.
Aéreo
Dpto. de Áreas
Fiscales
Dir. Dir. De Servicios

Administración Legales
6 4
4. Las funciones básicas de cada dirección, de UGU estarán en correspondencia con las
reglas de intervención que se detallan en el capítulo II; es decir, las responsabilidades
citadas en las reglas de intervención forman parte de sus funciones especificas; sin
embargo, a continuación se describen sus funciones básicas:
a. Director Ejecutivo.
i. Máxima autoridad de la UGU.
ii. Coordinar las actividades de las direcciones bajo su dependencia.
iii. Aprobar los planos de urbanizaciones, lotes, edificaciones y otros
trámites que se realizan en la UGU.
iv. Delegar la aprobación de los trámites que considere necesario a objeto
de agilizar los trámites, sin perder responsabilidad sobre los actos
administrativos.
v. Emitir resoluciones administrativas que contribuyan a la eficiente
operación de la UGU, en el marco de las leyes vigentes y la presente
norma.
vi. Aplicar sanciones a los agentes y/o personas, naturales, jurídicas,
públicas y privadas que infrinjan las presentes normas de uso del suelo.
vii. Conceder audiencias a las personas naturales y jurídicas que lo
soliciten. viii. Otras funciones propias del cargo y las que le sean
asignadas por sus
superiores.
b. Dirección de Administración.
i. Control del personal de la unidad.
ii. Gestionar la rápida y eficiente asignación de recursos previstos para la
UGU.
iii. Mantener un apoyo logístico para el normal desarrollo de las funciones
asignadas a la Unidad de Gestión Urbana.
c. Dirección de Servicios Legales.
i. Revisión de carácter legal de los documentos y planos que sean
sometidos a aprobación ante la UGU.
ii. Emitir informes de carácter legal que le sean solicitados.
iii. Realizar el archivo y custodia de los documentos originales aprobados
en la UGU.
iv. Efectuar todos los procesos y juicios que sean necesarios.
v. Emitir informes de sanciones, demoliciones, expropiaciones, etc.
d. Dirección de Ventanilla Única.
i. Recepción de documentación y revisión de la correcta presentación de
las mismas.
ii. Entrega de documentos aprobados a los interesados.
iii. Entrega de notificaciones, resoluciones a interesados.
iv. Dar informes del estado de los trámites a interesados.
v. Mantener un record de tiempos y movimientos en los trámites de la
UGU.
vi. Atender otros trámites especiales que pudieran surgir de personas
naturales, entidades públicas y privadas.
e. Dirección de Control de Urbanizaciones.
i.
Aprobar/rechazar las solicitudes de urbanizaciones.
ii.
Aprobar/rechazar las solicitudes de fraccionamientos/fusiones.
iii.
Aprobar/rechazar las solicitudes de lotes individuales
iv.
Aprobar/rechazar las solicitudes de Línea y Nivel
v.
Disponer y aprobar derechos de vía y espacio aéreo.
vi.
Controlar y mantener un registro actualizado de las áreas verdes cedidas
al municipio.
f. Dirección de Control de Edificaciones.
i. Aprobar/rechazar las solicitudes de Edificaciones Privadas.
ii. Aprobar/rechazar las solicitudes de Edificaciones Públicas.
g. Dirección de Geodesia, Topografía, SIG y Archivos.
i. Efectuar el control topográfico de planos a requerimiento de las
unidades de la UGU.
ii. Otorgar línea y nivel para lotes.
iii. Realizar topografías para servicios externos, solicitados vía ventanilla
única, para casos pertinentes a las funciones de la UGU.
iv. Mantener actualizado el sistema SIG con la información cartográfica
generada a partir de planos aprobado en todos los trámites de la UGU
v. Digitalizar todos los expedientes y relacionarlo con la base de datos
SIG.
vi. Emitir informes especiales a solicitud de las diferentes direcciones de la
UGU.
h. Dirección de Asistencia Técnica Social.
i. Efectuar la selección de potenciales ciudadanos que requieren asistencia
técnica y social para la realización de sus trámites.
ii. Mantener diseños de viviendas tipo para diferentes alternativas en el
caso de viviendas para la población objetivo.
iii. Realizar el seguimiento de los trámites para los ciudadanos
seleccionados como necesitados de asistencia técnica y social.
iv. Efectuar el seguimiento a las construcciones civiles de los anteproyectos
aprobados para los beneficiarios con la asistencia técnica y social, hasta
lograr la aprobación definitiva de sus edificaciones privadas.
v. Intervenir en casos de denuncias y conflictos que entorpecen la sana y
pacífica convivencia entre vecinos, como consecuencia de la
intervención del suelo urbano.
Artículo 5. Coordinación.
Para efectos de una mejor gestión e implementación del Plan se establece la obligatoriedad de
coordinar acciones con las empresas de servicios como CÓSAALT, SETAR, EMTAGAS y
otras que comprometan el uso del suelo urbano en el municipio. Para efectos de gestión,
podrán conformarse otras instancias interinstitucionales de carácter consultivo.
Artículo 6. La Participación de Terceros.

El presente artículo tiene por objeto regular la participación de agentes externos en los
procesos de asignación de uso del suelo en el marco de lo dispuesto en artículo 136 de la Ley
de Municipalidades.
a. Matriculación. Las empresas y profesionales interesados en prestar servicios técnicos

y legales a personas naturales, jurídicas, públicas y privadas, deberán matricularse ante la
Unidad de Gestión Urbana, observando el siguiente procedimiento:
1. Adquisición de folder y formularios en ventanilla única de la UGU.
2. Presentación de solicitud adjuntado la siguiente documentación:
i. Carnet de identidad o registro en FUNDEMPRESA.
ii. Poder del representante legal (en caso de empresas).
iii. Las empresas deben acreditar al menos un Arquitecto y un Ingeniero
que suscribirán adicionalmente las declaraciones juradas
correspondientes.
iv. Registro en colegio de profesionales, en caso de personas individuales,
que podrán ser: Arquitectos, Topógrafos ó Ingenieros.
v. Patente Municipal y Licencia de funcionamiento.
vi. Declaración Jurada que manifiesta el pleno conocimiento de las normas
urbanas, plan de uso del suelo, marco jurídico legal y ordenanzas
municipales pertinentes y declaración jurada de que no trabaja en el
sector público.
vii. Compromiso expreso, mediante nota escrita, de respetar y hacer respetar
las normas urbanas, plan de uso del suelo, marco jurídico municipal y
ordenanzas municipales pertinentes.
b. Pérdida de Matricula. Las empresas y profesionales perderán su matrícula cuando sus
actuaciones sean contrarias a la declaración jurada y compromiso expreso suscritos al
momento de su matriculación. En casos graves, se efectuará la demanda o denuncia
correspondiente de acuerdo con el artículo 136 de la Ley de Municipalidades.
c. Participación de terceros. Únicamente las empresas y profesionales matriculados en
la UGU, están habilitados para participar en los procesos de asignación de uso del
suelo y las intervenciones urbanas.
d. Impedidos: Están impedidos de obtener la matrícula, los profesionales que trabajen en
el sector público, excepto la universidad. Aquellos profesionales que teniendo una
matrícula ingresan a prestar servicios en el sector público, deben solicitar su
suspensión mientras duren sus funciones.
e. Directorio de Matriculados. La U.G.U., mantendrá un directorio actualizado de
empresas y profesionales matriculados a disposición de la población demandante de
servicios. Sin embrago, se abstendrá de hacer alguna recomendación, posibilitando la
libre elección de los interesados.
CAPITULO II
REGLAS DE INTERVENCIÓN
Artículo 7. Objetivo.
El presente capítulo tiene como objetivo la reglamentación de las normas y procedimientos
para la aprobación de cualquier tipo de intervención en el uso del suelo urbano, no urbanizable
y de reserva urbanizable del municipio por personas naturales y jurídicas sean éstas públicas o
privadas. Para este efecto, las presentes reglas de intervención son validas en las siguientes
categorías de uso: 1. Áreas No Urbanizables: Protegidas, 2. Áreas No Urbanizables:
Protección Patrimonio Natural y Paisajístico Lago San Jacinto, 3.Áreas No Urbanizables:
Protección áreas de Riego PMSJ, 4. Áreas de Reserva Urbanizables, 5 Áreas Urbanas de
Centros Poblados Intermedios; 6. Área Urbana de la Ciudad de Tarija.
Artículo 8. Intervención Municipal en la gestión del PLUS Urbano.

La intervención municipal en la gestión del Plan de Uso del Suelo en áreas urbanas, se da
mediante todo tipo de mediación, facilitación, participación, acción, autorización, control
municipal y en su caso sanciones en el uso del suelo urbano. Los procedimientos municipales
estarán orientados a los siguientes objetivos:
a. Facilitar información urbanística.
b. Otorgar licencias y resoluciones urbanísticas.
c. Controlar las intervenciones urbanas públicas y privadas.
d. Aplicar sanciones.
e. Emitir certificaciones.
f. Elaborar estudios, programas y proyectos.
g. Otras tareas que contribuyan al objetivo definido en el artículo 7.
Artículo 9. Aprobación de Levantamiento Topográfico en Terreno Rústico.

A continuación se establece el procedimiento y normas de administración para realizar
levantamientos topográficos a terrenos rústicos, que tienen como finalidad que el interesado
especifique y determine los límites, superficies y colindancias de su propiedad (terrenos
adyacentes al terreno objeto del levantamiento), así como su ubicación geográfica.
El levantamiento topográfico no puede ser utilizado para consolidar transferencia de
fraccionamiento o divisiones realizadas a propiedades en rustico; para su transferencia parcial
los predios rústicos deben contar previamente con el diseño de urbanización aprobada.
Sin embargo, con el presente procedimiento es posible efectuar cesiones de propiedades en
rústico, que son transferidas a terceros o por heredad cuando la misma se realiza por el total de
la propiedad y en el caso de herencia cuando se realiza por el total de la superficie heredada. De
igual manera estos los planos topográficos de terreno rustico darán lugar a cesiones
anticipadas y obligatorias, de superficies de terrenos que se requieran y que están previamente
definidas en el plan parcial de la zona.
I. Interesado contrata a topógrafo: El interesado en efectuar el levantamiento

topográfico, contrata a una empresa o profesional topógrafo, para realizar el trabajo
de levantamiento topográfico; el mismo debe estar habilitado según lo dispuesto en
el artículo seis de las presentes normas.
II. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado,

acompañado del proyectista seleccionado, recabará de ventanilla única los valorados
correspondientes: Fólder, hoja técnica y copia digital con la información básica; es
decir, las presentes normas y otras complementarias, plano digital de la ciudad y
perímetro urbano con coordenadas geográficas oficiales. Así mismo, el proyectista
suscribirá compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le
asignará dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Asegurar la georreferenciación de la propiedad con una adecuada
monumentación de vértices relevantes y en base a la red geodésica municipal.
c. Todo levantamiento al margen de las normas será responsabilidad del proyectista,
ocasionando su pérdida de matrícula.
d. Debe informar a su cliente que en todo trámite rechazado, la erogación de dinero
o asignación de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del interesado y
no podrán reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el Gobierno
Municipal.
III. Preparación de Documentación y Levantamiento Topográfico. El profesional o
empresa, en base a la información proporcionada por la Unidad de Gestión Urbana,
realizará el trabajo de levantamiento topográfico que debe contener al menos los
siguientes documentos:
1. Requisitos Administrativos:
a. Solicitud de aprobación de levantamiento topográfico suscrita por el
propietario y el topógrafo o empresa, en original y tres copias, planos en
cuatro copias y copia digital.
b. Fólder, hoja técnica y otras adquiridas en la Unidad de Gestión Urbana.
2. Requisitos Legales:
c. Fotocopia: escritura de propiedad. En caso de transferencia fotocopia de
escritura de propiedad del vendedor y minuta reconocida o testimonio del
comprador en original.
d. Certificado de propiedad otorgado en derechos reales en original.
e. Certificado de tradición.
f. Acta de conformidad de colindancias.
g. Documento de deslinde de responsabilidad administrativa.
3. Requisitos Técnicos:
h. Plano topográfico del área con curvas de nivel cada metro, con las
respectivas coordenadas geográficas a partir de la red geodésica municipal,
vías importantes, alta tensión, canales de riego, vegetación existente, cursos
de agua, cárcavas y torrenteras al interior del terreno. El plano deberá tener
ángulos internos y otros especificados en hoja técnica.
i. Fotografías de la monumentación realizada.
j. Plano georeferenciado en cuatro copias físicas y una digital en archivo
compatible con el CAD que utiliza la UGU.
IV. Recepción y Verificación de Documentos. Ventanilla única recepcionará los
documentos y verificará los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo,
determinando si presenta cada uno de los documentos exigidos en el punto III.
V. Verificación de Documentos a Detalle. Técnicos de ventanilla única, efectuarán

una revisión de detalle para establecer el cumplimiento mínimo de condiciones
técnicas y legales de los documentos presentados, como ser: correspondencia de
escrituras con planos, firmas correctas de documentos presentados, colindancias,
planos presentados, etc. La revisión se realizará en un plazo máximo de 10 días
hábiles y dará lugar a una nota de ventanilla única que determinará una de las dos
opciones siguientes:
a. Los documentos no satisfacen la revisión de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolverá el trámite al interesado
o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente, debiendo iniciarse
el trámite nuevamente cuando se subsanen las observaciones.
b. Los documentos satisfacen la revisión de detalle y corren traslado a la dirección
de Servicios Legales, notificando al interesado con la constancia correspondiente.
Las notificaciones serán realizadas en ventilla única; para el efecto, los
interesados o proyectistas autorizados deben presentarse a partir del día
décimo primero de
recepcionados los documentos.
VI. Revisión Jurídica de los Documentos: El trámite será revisado en todos sus
aspectos legales por la dirección de servicios legales. Si los documentos cumplen con
las formalidades y exigencias legales el trámite es trasladado a la dirección de
geodesia y topografía.
VII. Revisión Topográfica de los Documentos: La dirección de geodesia y topografía
efectuará el replanteo de la poligonal, estaqueado y embanderamiento; verificará
monumentación y las coordenadas geográficas. Si los planos y el levantamiento
cumplen con los requisitos exigidos y la consistencia técnica necesaria, el trámite con
informe técnico de la dirección, corre traslado a la Dirección de Urbanizaciones; en
caso de no cumplir, será devuelto al interesado vía ventanilla única, para que una vez
subsanadas las deficiencias se inicie el trámite nuevamente.
VIII. Revisión técnica por Dirección de Urbanizaciones: Esta dirección recibirá la
carpeta de documentación de la dirección de geodesia y topografía y procederá a
revisar los aspectos normativos relacionados con la urbanización de terrenos en esa
zona; completará su base de datos geográfica y remitirá la información digital a la
dirección de ordenamiento territorial a objeto de sobreponer la información con los
planes parciales elaborados o en elaboración. Si el trámite cumple los aspectos
técnicos referidos, será derivado a servicios legales; en caso contrario, devuelto vía
ventanilla única al interesado para que una vez subsanadas las observaciones, lo
presente nuevamente.
IX. Concluido el trámite, la Dirección de Servicios Legales remitirá la carpeta con todo
lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe circunstanciado que
incluya: Una verificación del cumplimiento de la presente norma en todo el proceso,
y un acápite de conclusiones y recomendaciones. Finalmente, acompañará la
resolución de aprobación o rechazo para que, de ser conforme, sea aprobada y
suscrita por el señor Director Ejecutivo de la UGU quien además suscribirá los
planos aprobados.
X. La aprobación definitiva del levantamiento topográfico, será realizada por el Director
Ejecutivo del UGU mediante resolución expresa, la misma que será suscrita en un
plazo máximo de 10 días hábiles de recepcionada la documentación en la secretaria

de la dirección.
XI. Aprobado el levantamiento topográfico, la Dirección de Servicios Legales será el
custodio de la documentación original que se generó en el proceso hasta la resolución
de aprobación, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobado el levantamiento
topográfico aprobada la urbanización, se elaborará un archivo digital, en formatos
originales y PDF, desglosándose de la siguiente manera:
a. La solicitante: Vía ventanilla única, original y copia del Plano aprobado y

resolución de aprobación en original y copia legalizada.
b. La Dirección de Catastro: Copia física (plano impreso) y digital del plano
aprobado, copia legalizada de la resolución de aprobación y copia de la escritura
de cesión.
c. A Dirección SIG y Archivo: Copia física de los planos aprobados y digital de la
carpeta con todo lo obrado, incluidos planos digitales en formatos originales y
PDF.
d. La Dirección de Servicios Legales se constituye en el custodio de los documentos
originales incluidos en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo una copia física
de los planos aprobados y mantendrá un archivo digital de todos los documentos.
Figura 4. Levantamiento Topográfico de Terrenos Rústicos

Artículo 10. Aprobación de Diseño de Urbanizaciones.

El presente artículo define el procedimiento y las normas administrativas para la elaboración y
aprobación de diseños de Urbanizaciones dentro de las áreas intensivas del Municipio, el
mismo que se presenta en pasos secuenciales y se resume en el diagrama subsiguiente.
Entiéndase por diseño de urbanización al estudio que trata primariamente el diseño y la
gestión del espacio público y la forma en que los lugares públicos se experimentan y usan. El
espacio público incluye la totalidad de las áreas usadas libremente día a día por el público en
general, como las calles, las plazas, los parques y la infraestructura pública.
I. Interesado contrata a proyectista: El interesado en efectuar una urbanización,
contrata a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo de diseño de
urbanización, el mismo debe estar habilitado según lo dispuesto en el artículo seis de
las presentes normas.
II. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado
acompañado del proyectista seleccionado, recabará de ventanilla única los valorados
asignara dentro de sus obligaciones, las siguientes:
b. Asegurar áreas públicas, como parques, áreas verdes, áreas de equipamiento y
estructuración vial, asignando terrenos habilitados (sin cárcavas y pendientes no
mayores al 5%), en el predio que se le encargara urbanizar. Dichas áreas serán
totalmente independientes de las áreas protegidas.
c. Toda propuesta al margen de las normas será responsabilidad del proyectista,
ocasionando la pérdida de su matrícula.
d. Debe informar a su cliente que en todo trámite rechazado, la erogación de dinero
Municipal.
III. Preparación de Documentación y Diseño de Urbanización. El profesional o

empresa, en base a la información proporcionada por la Unidad de Gestión Urbana y
de acuerdo a hoja técnica especifica, elaborará el diseño de la urbanización, la
misma que debe contener al menos los siguientes documentos:
1. Requisitos Administrativos:
a. Solicitud de aprobación de proyecto de urbanización suscrita por el

propietario y el proyectista. (en original y tres copias, planos en cinco copias y
copia digital)
b. Código catastral del terreno a urbanizar, tramitado previamente en las oficinas
de Catastro del Gobierno Municipal.
c. Fólder y hoja técnica adquirida en la Unidad de Gestión Urbana.
d. Copia del impuesto catastral de las últimas cinco gestiones.
e. Fotografía del letrero de socialización y control social, indicando dirección o

coordenadas geográficas.
2. Requisitos Legales:
f. Título de propiedad del inmueble en fotocopia.

g. Matrícula computarizada de derechos reales en original.
h. Certificado alodial del predio otorgado por derechos reales.
3. Requisitos Técnicos:
i. Plano topográfico base del proyecto: Para este propósito se acompañará una
carpeta conteniendo un plano topográfico del área a urbanizar con curvas de
nivel cada metro, con las respectivas coordenadas geográficas a partir de la
red geodésica municipal, vías importantes, alta tensión, canales de riego,
vegetación existente, cursos de agua, cárcavas y torrenteras al interior del
terreno. Además, el plano describirá la localización del área a urbanizar al
interior del plano oficial de zonificación urbana de la ciudad. El terreno a
urbanizar debe ser previamente trabajado por el ó los propietarios, de manera
que no presente pendientes mayores al 12 %.
En caso de que el propietario ya cuente con el levantamiento topográfico
aprobado por la U.G.U. y éste cumple con los requisitos exigidos, será
presentado como la base del diseño de la urbanización.
j. Propuesta de incorporación del terreno a la estructura urbana, mediante la red
vial interna y su articulación a la externa planificada y existente.
k. Diseño de amanzanamiento en función a planes parciales previamente
diseñados.
l. Fraccionamiento de manzanos en lotes que incluyan los vértices de su
polígono identificados con coordenadas geográficas sobre la base de la red
geográfica municipal y una tabla con la cuantificación de su superficie en
metros cuadrados. Cada manzano debe tener al menos Dos mojones
georeferenciados en ángulos opuestos y visibles entre sí, de manera que en
cualquier momento pueda replantearse los lotes que lo conforman. Los lotes
en esquina deberán tener tres metros adicionales de ancho, del mínimo
establecido para la zona.
m. Propuesta para las áreas de cesión 5% para equipamiento y 10% para áreas
verdes como mínimo. Estas superficies deben considerar las áreas verdes y
equipamientos que están definidos y normados dentro de la planificación
urbana de las presentes normas. Toda superficie menor o igual a 2000 m2, que
esté comprendida dentro del área consolidada según el plano base del presente
documento, no está obligado a la cesión que corresponde a áreas verdes y
equipamiento, debiendo, en este caso, cancelarse la superficie que
correspondería a la cesión por estos conceptos, sobre la base de justiprecio
definido por la oficina de catastro; en el caso de las vías, la cesión será
obligatoria en función a las necesidades de la interconexión vial que se norma
en el presente documento y los planes parciales de la zona. La aprobación del
plano correspondiente se efectuará una vez que se haya hecho efectivo el pago
en el tesoro municipal. La presente disposición es aplicable únicamente a

todos los trámites que ingresen a UGU de forma posterior a la aprobación de
la siguiente norma.
n. Pre-diseños para la instalación de los servicios de agua, alcantarillado, energía
eléctrica, gas y otros, respetando los planes sectoriales de las empresas de
servicios públicos y asegurando las posibilidades técnicas de su conexión
eficiente a la red. Estos planos de pre diseño y la memoria de cálculo, deben
ser visados y aprobados por la empresa de servicio correspondiente, previa
presentación del trámite.
o. Planos de diseño con el número de copias, escala y aspectos de forma y fondo
recomendados en la hoja técnica, serán presentados en original, cinco y una
copia digital en formato compatible con programa CAD utilizado por la
Dirección de Ordenamiento Territorial y la Unidad de Gestión Urbana.
p. Planos de cesiones (áreas verdes, áreas de protección, áreas de equipamientos,
y otros). Planos de perfiles y rasantes de las vías, planos y documentos de
compensación entre colindantes.
q. Plano de cesiones obligatorias, en superficies no urbanizables a causa de
pendientes mayores al 12 % y superficies que comprendan áreas protegidas,
sobrantes por razones técnicas propias del diseño, fajas de protección de áreas
protegidas, aires de rio, etc., y otras causas que ameriten su categorización
como áreas de cesión obligatorias por parte de la dirección responsable.
documentos y verificará los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo
y determinando si presenta cada uno de los documentos exigidos en el punto III.
técnicas y legales de los documentos presentados como ser: correspondencia de
escrituras con planos, firmas correcta de documentos presentados, colindancias,
e. Los documentos no satisfacen la revisión de detalle, explicando claramente los
f. Los documentos satisfacen la revisión de detalle y corren traslado a la dirección
de Control de urbanizaciones, notificando al interesado con la constancia
correspondiente.
Las notificaciones serán realizadas en ventilla única; para el efecto, los interesados o
proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del día décimo primero de
VI. Revisión técnica del Diseño de Urbanización: El diseño será sometido a
revisión por técnicos de la dirección de urbanización. La dirección solicitará a la
dirección de Geodesia y topografía la verificación de la georeferenciación del terreno,
replanteo de la extensión de la propiedad a urbanizar, vías, amanzanamiento y

fraccionamiento de lotes, emitiendo su informe respectivo a la comisión.
Como resultado de la revisión, la Dirección de Control de Urbanizaciones, en caso de
conformidad con el diseño, emitirá un informe circunstanciado que incluya: Informe
conjunto de la comisión, Plano Georreferenciado de localización del Área a
urbanizar; citará explícitamente el cumplimiento de los artículos previstos en la
presente norma para la zona a urbanizar, la superficie y la localización de las áreas
que deben ser cedidas indicando el fin de cada una de ellas y un plano que las
represente a escala que permita visualizar con claridad los detalles de diseño; emitirá
conclusiones y recomendaciones, explicitando con toda claridad la conformidad o
rechazo del diseño para continuar según sea el caso.
En caso de que el diseño sea rechazado, se devolverá la documentación al solicitante,
con un informe circunstanciado de las observaciones y recomendaciones que debe
subsanar. En el plazo máximo de 30 días debe ser presentado nuevamente con las
correcciones indicadas; vencido este término, el trámite debe reiniciarse desde el
parágrafo I, artículo 10.
La revisión técnica del diseño deberá ser concluida en un plazo máximo de 30 días
hábiles; en cuanto concluya, el informe será puesto a conocimiento del interesado o
proyectista, autorizado por medio de ventanilla única.
Todo diseño con visado de conformidad por la comisión tendrá validez de 90 días
calendario, previa a su aprobación final; de no ser reactivado en este periodo, el
proceso se debe reiniciar nuevamente, desde el parágrafo I del presente artículo.
VII. Socialización y Control Social. De manera paralela a la revisión del diseño, se
procederá con la socialización del proyecto; para ello, la Dirección de Control de
Urbanizaciones verificará que el propietario haya colocado el letrero de socialización
de manera visible, con las siguientes características:
g. Dimensiones. Altura total dos metros, ancho dos metros, útil para el letrero dos
metros de ancho por uno de alto.
h. Texto del letrero:
i. En la Primera fila: En letras de 10 x 4 cms: El presente terreno está en
proceso de Urbanización
ii. En la segunda fila: Ciudadanos Interesados Visitar UGU – Tramite N°
XXXX.
iii. En la tercera fila: FECHA, Tarija, día/mes/año
e. El control social se efectuará con el único fin que los ciudadanos e instituciones,
adquieran la certeza de que se está cumpliendo con la normativa vigente.
VIII. Una vez que el diseño de la urbanización cuente con el visado de conformidad
emitido por parte de la Dirección de Urbanizaciones, la carpeta con todo lo obrado,
será remitida a la Dirección de Servicios Legales quien procederá a realizar el
trámite de cesión gratuita de áreas destinadas a vías públicas, áreas verdes y/o
equipamientos, áreas de compensación y otras, elaborándose las respectivas minutas
de transferencia de los mencionados terrenos a favor del Gobierno Municipal de la
Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado, hasta su registro definitivo en Derechos
Reales a nombre del Gobierno Municipal.
IX. Concluidos los trámites de cesión, la Dirección de Servicios Legales remitirá la

carpeta con todo lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe
circunstanciado que incluya: Una verificación del cumplimiento procedimental de la
presente norma en todo el proceso, la situación jurídica de la cesión de áreas
dispuesta en el parágrafo VII y una acápite de conclusiones y recomendaciones que
debe explicitar una de las siguientes alternativas: Aprobar la urbanización
definitivamente, Rechazar la Urbanización recomendando su revisión o
complementación de los aspectos que se considere necesarios. Finalmente, se
acompañará la resolución de aprobación o rechazo, para que, de ser conforme, sea
aprobada y suscrita por el señor Director Ejecutivo de la UGU quien, además,
suscribirá los planos aprobados.
X. Conforme al punto VIII, la aprobación definitiva del diseño de la urbanización a ser
implementada, será realizada por el Director Ejecutivo del UGU mediante resolución
expresa, la misma que será suscrita en un plazo máximo de 10 días hábiles de
recepcionada la documentación en la secretaria de la dirección.
XI. Aprobado el diseño de la urbanización, la Dirección de Servicios Legales será el
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobada la urbanización, se
procederá a elaborar un archivo digital, en formatos originales y PDF, desglosándose
de la siguiente manera:
i. Al solicitante: Vía ventanilla única, original y copia del Plano aprobado y
j. A la Dirección de Catastro: Copia física (plano impreso) y digital del plano
k. aprobado, copia legalizada de la resolución de aprobación y copia de la escritura
de cesión.
l. A la Dirección SIG y Archivo: Copia física y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluidos planos digitales en formatos originales y PDF.
m. La Dirección de Servicios Legales se constituye en el custodio de los documentos
originales incluida en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo una copia física
de los planos aprobados y mantendrá un archivo digital de todos los documentos.
XII. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonará por administración
para obtener el número de cuenta para realizar la cancelación correspondiente al
trámite de urbanización, monto que será cancelado de acuerdo a aranceles en
vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo
Municipal.
XIII. La fiscalización de la ejecución del proyecto estará a cargo de la Dirección de
Control de Urbanizaciones.
Figura 5. Aprobación de Urbanizaciones

Artículo 11. Aprobación de subdivisión/fusión de lotes.

La subdivisión de un lote, de personas públicas y privadas sean naturales o jurídicas y, en caso
alternativo, la fusión de dos o más lotes, seguirá las siguientes normas y procedimientos. Se
entiende por subdivisión al procedimiento de fraccionar de un lote que forma parte de una
urbanización y pertenece a un mismo propietario, en dos o más partes para posibilitar
transferencias o usos diferenciados de cada fracción. Así mismo, se entiende por fusión de
lotes al proceso de unión de dos o más lotes colindantes que forman parte de una urbanización
o con planos individuales debidamente aprobados y de un mismo propietario o asociación de
propietarios con registros separados.
I. Procedencia del Trámite: La subdivisión procederá únicamente en lotes con
urbanizaciones aprobadas y zonas consolidadas que están dentro del área intensiva de
la ciudad; el terreno a fraccionar deberá tener un tamaño mayor o igual al doble de la
superficie del lote minino, permitido en la zona donde está localizado; la subdivisión
resultante no podrá generar lotes o fracciones sobrantes de menor tamaño al permitido.
La fusión de lotes será siempre posible independientemente de su tamaño individual,
antes y después de su fusión, siempre que la fusión no deje fracciones sobrantes
menores al tamaño mínimo exigido en la zona.
II. Interesado contrata a proyectista: El interesado en efectuar una subdivisión/fusión,
contrata a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo de
subdivisión/fusión; el mismo que debe estar habilitado según lo dispuesto en el artículo
seis de las presentes normas.
III.Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado, acompañado
del proyectista seleccionado recabará de ventanilla única, los valorados
perímetro urbano con coordenadas geográficas oficiales. Asimismo, el proyectista
suscribirá compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le asignará
dentro de sus obligaciones, las siguientes:
estructuración vial, vigilando que los planos no afecten a estas áreas públicas
en el proceso de fraccionar/fusionar.
d. Debe informar a su cliente que en todo tramite rechazado la erogación de dinero
Municipal.
IV. Preparación de Documentación y propuesta de subdivisión/fusión. El profesional o
empresa, en base a la información proporcionada por la Unidad de Gestión Urbana y
de acuerdo a hoja técnica especifica, elaborará el proyecto de subdivisión/fusión de
lote, que debe contener al menos los siguientes elementos:
a. Solicitud de aprobación de proyecto de subdivisión/fusión de lote suscrita por el
propietario y el proyectista. (en original y cuatro copias, planos en cinco copias
y copia digital).
b. Código catastral del lote a subdividir/fusionar, tramitado previamente en la

Dirección de Catastro del Gobierno Municipal.
c. Plano topográfico Georeferenciado en cinco copias físicas y una digital.
d. Plano con subdivisión/fusión propuesto, en cinco copias físicas y una digital.
e. Título de propiedad del (los) inmuebles en original y cuatro fotocopias copias
legalizadas.
f. Matrícula computarizada de registro de propiedad emitida por derechos reales.
g. Fólder y hoja técnica adquirida en UGU.
h. Copia de impuesto catastral de las últimas cinco gestiones del (los) terrenos.
i. Fólder y hoja técnica adquirida en la Unidad de Gestión Urbana.
j. Fotografía del letrero de socialización y control social, indicando dirección o
V. Recepción y Verificación de Documentos. Ventanilla única recepcionará los
(bajo el método presento/no presento), determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III. De presentar la documentación completa el,
trámite pasará a su revisión en detalle. Si los documentos están incompletos, el
trámite será devuelto en el momento.
VI. Verificación de Documentos a Detalle. Técnicos de ventanilla única, efectuarán una
revisión de detalle para establecer el cumplimiento mínimo de condiciones técnicas y
legales de los documentos presentados como ser: correspondencia de escrituras con
planos, firma correcta de documentos presentados, colindancias, planos presentados,
etc. La revisión se realizará en un plazo máximo de 5 días hábiles y dará lugar a una
nota de ventanilla única que determinará una de las dos opciones siguientes:
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolverá el trámite al
interesado o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente,
debiendo iniciarse el trámite nuevamente cuando se subsanen las
observaciones.
correspondiente.
proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del día sexto de recepcionados los
documentos.
VII. Revisión técnica de la propuesta de subdivisión/fusión: Los técnicos de la
Dirección de Control de Urbanizaciones procederán con la revisión de la
documentación y la propuesta técnica presentada, emitiendo un informe
circunstanciado y justificando la aprobación o reprobación de la subdivisión/fusión.
a. La Dirección asignará un topógrafo para la verificación de la georeferenciación
del terreno, replanteo de la extensión de la propiedad a fraccionar/fusionar,
vías, áreas verdes y de equipamiento colindantes (si existiesen), emitiendo su
informe respectivo a la comisión.
b. Como resultado de la revisión, la Dirección de Control de Urbanizaciones en
caso de aprobación de la subdivisión/fusión, emitirá un informe circunstanciado
que incluya: Plano Georeferenciado de lote a fraccionar/fusionar, citará
explícitamente el cumplimiento de los artículos previstos en la presente norma

para la zona en la cual se fraccionará/fusionara el terreno, emitirá conclusiones
y recomendaciones, explicitando con toda claridad el dictamen la aprobación o
rechazo del anteproyecto para continuar según sea el caso.
c. En caso de que la subdivisión sea rechazada, se devolverá la documentación al
solicitante con un informe circunstanciado de las observaciones y
recomendaciones que debe subsanar. En el plazo máximo de 30 días calendario
debe ser presentado nuevamente con las correcciones indicadas, vencido este
término, el trámite debe reiniciarse desde el parágrafo I, artículo 10.
d. La revisión técnica del anteproyecto deberá ser concluida en un plazo máximo
de 15 días hábiles; en cuanto concluya, el informe será puesto a conocimiento
del interesado o proyectista autorizado por medio de ventanilla única.
e. Todo proyecto aprobado por la comisión tendrá validez de 90 días calendario,
previa su aprobación final; de no ser reactivado en este periodo, el proceso se
debe reiniciar nuevamente, desde el parágrafo I del presente artículo.
VIII. Socialización y Control Social. De manera paralela a la revisión del proyecto de
subdivisión/fusión, se procederá con la socialización del proyecto; para ello, la
Dirección de Control de Urbanizaciones verificará que el propietario haya colocado
el letrero de socialización de manera visible, con las siguientes características:
a. Dimensiones. Altura total dos metros, ancho un metro, útil para el letrero un
metro de ancho por uno de alto.
b. Texto del letrero:
i. En la Primera fila: En letras de 10 x 4 cms: El presente terreno está en
proceso de subdivisión/fusión
ii. En la segunda fila: Ciudadanos Interesados Visitar UGU – Tramite N°
XXXX.
c. El control social se efectuará con el único fin que los ciudadanos e
instituciones, adquieran la certeza de que se está cumpliendo con la normativa
vigente.
IX. Aprobado el anteproyecto por parte de la Dirección de Control de Urbanizaciones, la
carpeta con todo lo obrado será remitida a la Dirección de Servicios Legales quien
procederá emitiendo un informe circunstanciado y justificado acerca de la condición
legal de los documentos del solicitante y el cumplimiento estricto de las presentes
normas, aprobando o reprobando los mismos.
Concluidos los trámites, la Dirección de Servicios Legales remitirá la carpeta con todo
lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe circunstanciado que
incluya: una acápite de conclusiones y recomendaciones que en función a los informes
técnicos y criterio jurídico, debe explicitar una de las siguientes alternativas: Aprobar
la subdivisión definitivamente, rechazar la subdivisión recomendando su revisión o
complementación de los aspectos que se considere necesarios. Finalmente, se
acompañará la resolución de aprobación o rechazo para que, de ser conforme, sea
aprobada y suscrita por el señor Director Ejecutivo de la UGU quien, además,
suscribirá los planos aprobados.
X. Conforme al punto IX, la aprobación definitiva del proyecto subdivisión/fusión, será
realizada por el Director Ejecutivo del UGU mediante resolución expresa, la misma
que será suscrita un plazo máximo de 10 días hábiles de recepcionada la

documentación de la Dirección de Servicios Legales.
XI. Aprobada la subdivisión/fusión, la dirección de Servicios Legales será el custodio de la
documentación original que se generó en el proceso hasta la resolución de aprobación,
debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de Procedimiento
Administrativo. Inmediatamente de aprobada la subdivisión/fusión, se procederá a
elaborar un archivo digital, en formatos originales y PDF, desglosándose de la
siguiente manera:
a. Al solicitante: Vía ventanilla única, original y copia del Plano aprobado y
b. A la Dirección de Catastro: Copia física (plano impreso) y digital del plano
aprobado, copia legalizada de la resolución de aprobación y copia de la
escritura de cesión.
c. A la Dirección SIG y Archivo: Copia física y digital de la carpeta con todo lo
d. La Dirección de Servicios Legales se constituye en el custodio de los
documentos originales incluidos en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo
una copia física de los planos aprobados y mantendrá un archivo digital de
todos los documentos.
trámite de subdivisión/fusión, monto que será cancelado de acuerdo a aranceles en
vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo
Municipal.
Figura 6. Aprobación de subdivisión/Fusión de Lotes

Artículo 12. Aprobación de Lotes Individuales con línea Municipal, Nivel y Ancho de
acera
La aprobación de lotes individuales a personas públicas y privadas, sean naturales o jurídicas,

seguirá las normas y procedimientos que se describen en el presente artículo. Se entiende por
aprobación de lote individual, al trámite que permite a un lote que está comprendido en el
diseño de una urbanización cambiar de propietario, fruto de una operación de compra-venta.
Se procederá de igual manera, con lotes que forman parte de loteamientos aprobados antes de
la presente norma. La aprobación de lotes individuales se realizará de manera simultánea con
la otorgación de la línea municipal y ancho de acera y nivel, lo que permitirá al propietario
cerrar su lote y planificar su construcción de acuerdo con la línea municipal y el nivel que
tendrá la vía.
I. Procedencia del Trámite: La aprobación de lotes individuales sólo será procedente

cuando el terreno forme parte de una urbanización aprobada o se esté procediendo a
una operación de transferencia definitiva de un lote individual que ya cuenta con la
aprobación a nombre del propietario que hace la transferencia.
II. Interesado contrata a proyectista: El interesado en efectuar la aprobación de lote
individual, contratara a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo
de lote individual, el mismo que debe estar habilitado según lo dispuesto en el artículo
seis de las presentes normas.
III. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado, acompañado
del proyectista seleccionado, recabará de ventanilla única los valorados
correspondientes, formularios, fólder municipal, carátulas, etc. y copia digital con la
información básica; es decir, las presentes normas y otras complementarias, plano
digital de la ciudad y perímetro urbano con coordenadas geográficas oficiales. Así
mismo, el proyectista suscribirá compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el
mismo que le asignará dentro de sus obligaciones, las siguientes:
estructuración vial, asegurando que en este proceso no se afecte estas áreas
públicas al aprobar un lote individual.
d. Debe informar a su cliente que en todo trámite rechazado, la erogación de
dinero o asignación de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del
interesado y no podrán reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el
Gobierno Municipal.
IV. Preparación de Documentación. El profesional, en base a la información
proporcionada por la Unidad de Gestión Urbana y de acuerdo a hoja técnica especifica,
elaborará el plano individual de lote que debe contener al menos los siguientes
elementos:
a. Solicitud de aprobación de lote individual; línea y nivel suscrita por el
propietario y el proyectista. (en original y cuatro copias, planos en cinco copias
y copia digital)
b. Código catastral, del lote a aprobar, tramitado previamente en la Dirección de

Catastro del Gobierno Municipal.
c. Plano del lote georreferenciado coordenadas x,y,z; en cinco copias físicas y una
digital. Será elaborado según:
i. Urbanización aprobada (o loteamiento aprobado antes de la presente
norma) o,
ii. Fraccionamiento de lote aprobado o,
iii. En base al plano individual aprobado del propietario que efectúa la
transferencia.
iv. Según sea el caso deberá presentar el plano original y aprobado del
vendedor, que sirve de base al trámite.
d. Tres Fotocopias de escritura de transferencia del lote y título de propiedad del
vendedor.
e. Matrícula computarizada de registro de propiedad emitida por derechos reales.
f. Fólder membretado, carátula municipal, formularios, hoja de servicio técnico y
otros, adquirida en la Unidad de Gestión Urbana.
g. Fotocopias del pago del impuesto anual de las últimas cinco gestiones.

(bajo el método presentó/no presentó), determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III. De presentar la documentación completa, el
trámite pasará a su revisión en detalle. Si los documentos están incompletos, el trámite
será devuelto en el momento.
legales de los documentos presentados, como ser: correspondencia de escrituras con
planos, firma correcta de documentos presentados, colindancias, planos presentados de
acuerdo a normas, etc. La revisión se realizará en un plazo máximo de 5 días hábiles y
dará lugar a una nota de ventanilla única que determinará una de las dos opciones
siguientes:
interesado o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente,
debiendo iniciarse el trámite nuevamente cuando se subsanen las
observaciones.
correspondiente.
c. Las notificaciones serán realizadas en ventilla única; para el efecto, los
interesados o proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del sexto día
de recepcionados los documentos.
VII. Revisión Topográfica de la solicitud: Los técnicos de la Dirección de Geodesia y
Topografía procederán con la revisión de la documentación y planos individuales
presentados, emitiendo un informe circunstanciado y justificando la conformidad o
rechazo de plano de lote individual y, en caso de conformidad, otorgando su

correspondiente línea y nivel.
a. La Dirección asignará un topógrafo para la verificación de los planos,
georreferenciación del terreno (sólo en caso de que el loteamiento no tenga las
coordenadas geográficas de cada plano), replanteo de la extensión de la
propiedad, vías, áreas verdes y de equipamientos colindantes (si existiesen),
emitiendo su informe respectivo.
b. Si revisión es satisfactoria, los técnicos de la Dirección indicada procederán con
la fijación y citación al interesado, vía ventanilla única, de fecha y hora para
realizar la topografía de campo, acto en el cual se estaqueará la línea
especificando el nivel o verificarán su existencia otorgando coordenadas y
cotas en cada extremo del lote (x, y, z). En caso de que la revisión no sea
satisfactoria, se notificará al interesado, vía ventanilla única, indicando
claramente que se debe subsanar, para que la solicitud sea procedente.
c. El Director de Geodesia y Topografía, en función a los informes técnicos,
emitirá el Dictamen topográfico de lote individual con línea y nivel, señalando
en los planos las longitudes y alturas de la línea y nivel asignado, según el
plano planta perfil elaborado.
d. La revisión técnica de la solicitud deberá ser concluida en un plazo máximo de
7 días hábiles; en cuanto concluya, el informe será puesto a conocimiento del
interesado o proyectista autorizado por medio de ventanilla única.
Si la revisión topográfica es conforme, la carpeta será trasladada a la dirección de
control de urbanizaciones para la revisión técnica del plano individual.
VIII. Revisión Técnica del Plano individual: Los técnicos de la Dirección de Control de
Urbanizaciones procederán con la revisión de la documentación y planos individuales
actuales y propuestos el informe de la dirección de geodesia y topografía, emitiendo
un informe circunstanciado y justificando la conformidad o rechazo del plano de lote
individual con línea y nivel.
a. Como resultado de la revisión, la Dirección de Control de Urbanizaciones en
caso de aprobación del lote individual, emitirá un informe circunstanciado que
incluya: Plano Georreferenciado de lote, citará explícitamente el
cumplimiento de los artículos previstos en la presente norma para la zona en la
cual se aprueba el plano individual el terreno, emitirá conclusiones y
recomendaciones explicitando con toda claridad el dictamen, la conformidad o
rechazo del plano individual para continuar según sea el caso.
b. La revisión técnica de la solicitud deberá ser concluida en un plazo máximo de
interesado o proyectista autorizado, por medio de ventanilla única.
IX. Aprobado el plano de lote individual, por parte de la Dirección de Control de
Urbanizaciones, la carpeta con todo lo obrado será remitida a la Dirección de
Servicios Legales quien procederá emitiendo un informe circunstanciado y justificado
acerca de la condición legal de los documentos del solicitante y el cumplimiento
estricto de las presentes normas, expresando su conformidad o reprobando los
mismos.
Concluidos los trámites, la Dirección de Servicios Legales remitirá la carpeta con
todo lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe circunstanciado que
incluya: una acápite de conclusiones y recomendaciones que debe explicitar una de

las siguientes alternativas: Aprobar el plano de lote individual definitivamente,
rechazarlo recomendando su revisión o complementación de los aspectos que se
considere necesarios. Finalmente, se acompañará la resolución de aprobación o
rechazo, para que, de ser conforme, sea aprobada y suscrita por el señor Director
Ejecutivo de la UGU quien, además, suscribirá los planos aprobados.
X. Conforme al punto VIII, la aprobación definitiva del plano del lote individual con
línea y nivel, será realizada por el Director Ejecutivo del UGU mediante resolución
expresa, la misma que será suscrita en un plazo máximo de 10 días hábiles de
recepcionada la documentación de la Dirección de Servicios Legales.
XI. Aprobado el plano de lote individual, la Dirección de Servicios Legales será el
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobado lote individual, se
d. La Dirección de Servicios Legales se constituye en el custodio de los
trámite de aprobación de lote individual con línea y nivel, monto que será cancelado
de acuerdo a aranceles en vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el
Honorable Concejo Municipal.
Figura 7. Aprobación de Lotes Individuales

Artículo 13. Otorgamiento de Línea y Nivel.
La aprobación de línea y nivel a personas públicas y privadas, sean naturales o jurídicas,

permitirá al propietario el cerramiento de su terreno, seguirá las siguientes normas y
procedimientos.
I. Procedencia del Trámite: El trámite es procedente sólo para lotes individuales

aprobados sin línea y nivel con procedimientos anteriores a las presentes normas.
Todo propietario debe contar con la aprobación de la línea y nivel antes de cualquier
intervención en su lote de terreno. La línea y nivel constituye la delimitación entre la
propiedad privada y la pública, siendo el principal mecanismo para ordenar y
optimizar la prestación de servicios públicos como: Agua potable, alcantarillado, etc.
II. Interesado contrata a proyectista: El interesado en obtener la línea y nivel de su
propiedad, contratara a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo
respectivo, el mismo que debe estar habilitado según lo dispuesto en el artículo seis
de las presentes normas.
III. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado
acompañado de profesional seleccionado, recabará de ventanilla única, los valorados
asignara, dentro de sus obligaciones, las siguientes:
estructuración vial, preservando estas áreas públicas en relación con el predio
que se le encarga tramitar línea y nivel.
c. Toda propuesta al margen de las normas será responsabilidad del profesional,
d. Debe informar a su cliente que en todo tramite rechazado, la erogación de
dinero o asignación de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del
interesado y no podrán reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el
Gobierno Municipal.
IV. Preparación de Documentación. El profesional, en base a la información
proporcionada por la Unidad de Gestión Urbana y de acuerdo a hoja técnica
especifica, elaborará el plano para acompañar la solicitud de línea y nivel que debe
contener al menos los siguientes elementos:
a. Solicitud de línea y nivel suscrita por el propietario y el proyectista. (en original

y cuatro copias, planos en cinco copias y copia digital)
b. Código catastral del lote a aprobar, tramitado previamente en la Dirección de
Catastro del Gobierno Municipal.
c. Plano topográfico (planta perfil) georeferenciado en cinco copias físicas y una
digital, que además del levantamiento del lote, debe realizarse el levantamiento
de la(s) vía(s) adyacente(s) cien metros a cada lado del terreno con curvas de
nivel cada 0,5 metros
d. Plano del lote individual debidamente aprobado en cinco ejemplares físicos y

una copia digital.
e. Título de propiedad del lote, cinco fotocopias.
(bajo el método presentó/no presentó), determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III. De presentar la documentación completa, el
trámite pasará a su revisión en detalle. Si los documentos están incompletos, el
trámite será devuelto en el momento.
legales de los documentos presentados, como ser: correspondencia de escrituras con
planos, firma correcta de documentos presentados, colindancias, planos presentados,
etc. La revisión se realizará en un plazo máximo de 5 días hábiles y dará lugar a una
nota de ventanilla única que determinará una de las dos opciones siguientes:
interesado o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente.
Debiendo iniciarse el trámite nuevamente cuando se subsanen las
observaciones.
correspondiente.
c. Las notificaciones serán realizadas en ventilla única; para el efecto, los
interesados o proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del sexto dia
de recepcionados los documentos.
VII. Revisión técnica de la solicitud: Los técnicos de la Dirección de Geodesia y
Topografía procederán con la revisión de la documentación y planos individuales
presentados, emitiendo un informe circunstanciado y justificando la conformidad o
reprobación de la solicitud de línea y nivel.
d. La Dirección asignará un topógrafo para la verificación de los planos, replanteo
de la extensión de la propiedad, vías, áreas verdes y de equipamiento
colindantes (si existiesen), emitiendo su informe respectivo a la comisión.
e. Si la revisión es satisfactoria, los técnicos de la Dirección indicada, procederán
con la fijación y citación al interesado, vía ventanilla única, de fecha y hora
para realizar la topografía de campo, acto en el cual se estaqueará la línea
especificando el nivel o verificarán su existencia otorgando coordenadas y
cotas en cada extremo del lote (x, y, z). En caso de que la revisión no sea
satisfactoria, se notificará al interesado, vía ventanilla única, indicando
claramente que se debe subsanar, para que la solicitud sea procedente.
f. El Director de Geodesia y Topografía, en función a los informes técnicos,
emitirá el Dictamen de línea y nivel, señalando en los planos las longitudes y
alturas de la línea y nivel asignados, según el plano planta perfil elaborado.
g. La revisión técnica de la solicitud deberá ser concluida en un plazo máximo de
interesado o proyectista autorizado, por medio de ventanilla única.
VIII. Aprobado el anteproyecto por parte de la Dirección de geodesia y topografía, la

carpeta con todo lo obrado será remitida a la Dirección de Servicios Legales quien
será el custodio de la documentación original que se generó en el proceso hasta la
resolución de aprobación, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo
con la Ley de Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobada la línea y
el nivel solicitada, se procederá a elaborar un archivo digital, en formatos originales
y PDF, desglosándose de la siguiente manera:
h. Al solicitante: Vía ventanilla única, original y copia de Planos aprobados y
i. A la Dirección de Catastro: Copia física (plano impreso) y digital del plano
j. A la Dirección SIG y Archivo: Copia física y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluido planos digitales en formatos originales y PDF.
k. La Dirección de Servicios Legales se constituye en el custodio de los
IX. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonará a administración para
obtener el número de cuenta para realizar la cancelación correspondiente al trámite de
otorgación de línea y nivel, monto que será cancelado de acuerdo a aranceles en
vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo Municipal.
Figura 8. Aprobación de Línea y Nivel

Artículo 14. Aprobación de Edificaciones Privadas y Remodelaciones.

El presente artículo define el procedimiento y las normas administrativas para la elaboración y
aprobación de Edificaciones Privadas dentro de las áreas urbanas del Municipio, sin la cual no
podrá realizarse ningún tipo de construcción, el mismo que se presenta en pasos secuenciales y
se resume en el diagrama subsiguiente.
I. Interesado contrata a proyectista: El interesado en iniciar una construcción,
contratara a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo de
proyecto y control de edificación; el mismo debe estar habilitado según lo dispuesto
en el artículo seis de las presentes normas.
II. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado
acompañado del proyectista seleccionado, recabará de ventanilla única, los valorados
asignará dentro de sus obligaciones, las siguientes:
b. Compromiso de efectuar el control de la construcción de la edificación,
informando periódicamente al municipio de su desarrollo y cambios que pudieran
existir con respecto al anteproyecto aprobado. Elaborar los planos As Built y
suscribirlos y solicitar la inspección de la Dirección de Edificaciones de la UGU
para su aprobación definitiva.
c. Asegurar áreas públicas, como parques, áreas verdes, áreas de equipamiento y
estructuración vial, de manera que la construcción a proyectarse no interfiera con
las áreas públicas y respete el plan vial previsto en el área.
d. Toda propuesta al margen de las normas será responsabilidad del proyectista,
e. Debe informar a su cliente que en todo trámite rechazado, la erogación de dinero
Municipal.
III. Preparación de Documentación y Anteproyecto. El profesional o empresa, en base
a la información proporcionada por la Unidad de Gestión Urbana y de acuerdo a hoja
técnica específica, elaborará un anteproyecto de Edificación Privada de la
urbanización la misma que debe contener al menos los siguientes elementos:
a. Solicitud de aprobación de anteproyecto de edificación o remodelación suscrita
por el propietario y el proyectista. (planos en cinco copias y copia digital)
b. Código catastral del terreno en el que se proyecta, tramitado previamente en la
Dirección de Catastro del Gobierno Municipal.
c. Copia de plano de lote aprobado con resolución de línea y nivel.
d. Planos Arquitectónicos en cinco copias físicas y una digital: Plano de sitio y
techos, plantas respectivas acotadas y amobladas, secciones necesarias para
explicar detalles constructivos. Plano de fachadas, planos de instalaciones de
agua potable, alcantarillado pluvial y sanitario, teléfono, eléctricas, gas natural,
etc.; estos planos deberán estar suscritos por un profesional con afinidad a su
especialidad.
e. Las edificaciones privadas que no están destinadas a viviendas unifamiliares y
sean mayores a dos plantas (dos pisos), es decir, edificaciones destinadas, parcial
o totalmente, al uso frecuente de los habitantes y estantes de la ciudad como ser:
Multifamiliares, Cines, Galerías Comerciales, Hoteles, Supermercados, Bancos,
Cooperativas, Centros médicos, Unidades Educativas y otros, deberán contar
obligatoriamente con un diseño de ingeniería, cálculos estructurales,
especificaciones técnicas y otros requerimientos técnicos para la construcción; en
este sentido, los planos también deben estar suscritos por un profesional
ingeniero civil.
f. Título de propiedad del inmueble en fotocopia legalizada.
g. Hoja computarizada de derechos reales
h. Fólder y hoja técnica adquirida en la Unidad de Gestión Urbana.
i. Copia del impuesto catastral de las últimas cinco gestiones.
j. Fotografía del letrero de socialización y control social, indicando dirección o
documentos y verificará los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo,
bajo el método de presentó/no presentó, determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III.
técnicas y legales de los documentos presentados como ser: correspondencia de
escrituras con planos, firmas correctas de documentos presentados, colindancias,
de edificaciones, notificando al interesado con la constancia correspondiente.
proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del día décimo primero de
VI. Revisión técnica del anteproyecto: El anteproyecto será sometido a revisión por la
Dirección de Edificaciones quien, una vez revisado el anteproyecto, emitirá un
dictamen aprobando o rechazando el mismo.
La Dirección de edificaciones, solicitará a la Dirección de Geodesia y Topografía la
georreferenciación del terreno si éste aún no cuenta con este requisito.
Como resultado de la revisión, la Dirección de Edificaciones, en caso de
conformidad, emitirá un informe circunstanciado que incluya: Plano
Georreferenciado de localización del Área a edificar, citará explícitamente el
cumplimiento de los artículos previstos en la presente norma para la zona donde se
edificará; los planos deberán tener la escala que permita visualizar con normalidad los
detalles de diseño, emitirá conclusiones y recomendaciones, explicitando con toda
claridad la conformidad o rechazo del anteproyecto para continuar según sea el caso.
Además, se procederá con la elaboración de la orden de proceder, suscribiendo todos
los planos y documentos del anteproyecto imprimiendo el sello seco correspondiente.
En caso de que el diseño sea rechazado, se devolverá la documentación al solicitante
(vía ventanilla única), con un informe circunstanciado de las observaciones y
recomendaciones que debe subsanar. En el plazo máximo de 30 días debe ser
presentado nuevamente con las correcciones indicadas; vencido este término el
trámite debe reiniciarse desde el parágrafo I, artículo 13.
La revisión técnica del anteproyecto deberá ser concluida en un plazo máximo de 30
días hábiles; en cuanto concluya, el informe de aceptación será puesto a conocimiento
del interesado o proyectista autorizado por medio de ventanilla única y la carpeta será
trasladada a la unidad de Servicios Legales.
VII. Socialización y Control Social. De manera paralela a la revisión del anteproyecto,
se procederá con la socialización del mismo; para ello, la Dirección de Edificaciones
verificará que el propietario, haya colocado el letrero de socialización de manera
visible, con las siguientes características mínimas:
a. Dimensiones. Altura total dos metros, ancho dos metros, útil para el letrero un
metro de ancho por uno de alto.
b. Texto del letrero:
i. En la Primera fila: En letras de 10 x 4 cms: En este terreno se espera
construir un edificio privado de XXX pisos destinado a XXX
ii. En la segunda fila: Ciudadanos Interesados Visitar UGU – Trámite Nº
XXXX.
iv. En caso de que la edificación supere las dos plantas, perspectiva del
diseño.
c. El control social en las edificaciones no sólo se realizará antes de la aprobación
de la edificación, sino que será efectuada en cualquier momento de iniciadas las
obras hasta su conclusión; para el efecto, los ciudadanos o vecinos deberán
presentar de manera verbal o escrita sus reclamos en la Dirección de Ejecución.
El control social se efectuará con el único fin que los ciudadanos e instituciones
adquieran la certeza de que se está cumpliendo con la normativa vigente.
VIII. Con la conformidad del anteproyecto por parte de la Dirección de Edificaciones, la

carpeta del trámite será remitida a la Dirección de Servicios Legales quien procederá
a la revisión jurídica de los documentos, la foliación de todo lo obrado y revisará la
observancia del procedimiento y remitirá la documentación de la siguiente manera:
a. El original de todo lo obrado debidamente foliado custodiará en archivos de la
propia unidad de servicios legales.
b. Una copia de todo los documentos a la Dirección de Edificaciones, con fines de
control de la edificación.
c. Dos copias al interesado o proyectista autorizado, que será entregado con la
orden de proceder respectiva.
Todo anteproyecto aprobado tendrá validez de 90 días calendario, plazo en el cual el

solicitante deberá notificarse por ventanilla única; en caso de que el interesado no se
presente en este plazo, el proceso se anula, debiendo reiniciarse nuevamente, desde el
parágrafo I del presente artículo.
IX. Con la conformidad del anteproyecto y la orden de proceder respectiva el interesado
y proyectistas iniciaran la construcción de la edificación. Durante el proceso de
edificación el proyectista está obligado a controlar que la construcción se ejecute
conforme al anteproyecto. En todo caso emitirá informes periódicos, por algunas de
las siguientes causas u otras que consídere conveniente informar a la Dirección de
Edificaciones:
a. Informe por cambios en el diseño original, que necesariamente debe tener
aprobación de la Dirección de Edificaciones. Para el efecto, el proyectista
remitirá el informe solicitando la aprobación de la modificación directamente a la
Dirección de Edificaciones. La obra no podrá ejecutar los cambios solicitados en
tanto no cuente con el dictamen de aprobación respectiva.
b. Informe de avance, por lo menos, tres, que deben ser presentados en el periodo de
ejecución.
c. Informe de paralización, cuando por diferentes motivos se decida paralizar la
construcción, indicando los motivos y la fecha probable de reinicio.
d. Informe de reinicio de obras, cuando se esté por continuar con una obra
paralizada.
e. Informe solicitando cambio de proyectista-supervisor; en este caso se explicarán
los motivos y se deberá presentar al nuevo profesional quien debe efectuar una
declaración jurada indicando que conoce todos los detalles del proyecto y la
situación en la que se encuentra, aceptando, por lo tanto, la sustitución del
proyectista-supervisor original.
f. Informe final de conclusión de la obra; en este caso se adjuntara los planos As
Built, en cinco copias y se solicitará la inspección final a la Dirección de
Edificaciones. Los planos a presentarse son los mismos que los propuestos para
la aprobación del anteproyecto, con los cambios que pudieran haberse efectuado.
X. La Dirección de Edificaciones, luego de la verificación in situ, emitirá un dictamen
aprobando/rechazando la construcción realizada.
En caso de aprobación, el Director de Edificaciones emitirá un dictamen aprobando la
construcción, suscribirá los planos As Built, imprimirá el sello seco pertinente y
remitirá al Director Ejecutivo de la UGU adjuntando el borrador de resolución
pertinente para su firma correspondiente.
En caso de rechazo, la dirección de edificaciones emitirá la correspondiente
resolución, remitirá vía ventanilla única, al interesado y trasladará toda la carpeta a
servicios legales para iniciar los procesos que el caso amerite: demolición del
inmueble, sanción a proyectistas, denuncia a colegio de profesionales, Fiscalía de
Distrito, colegio de profesionales, entre otros.
XI. Con la Aprobación de la Dirección de Edificaciones, la carpeta pasa a consideración
de la Dirección Ejecutiva de la UGU, quien, de no mediar observaciones, aprobará la
edificación mediante resolución expresa, suscribiendo y efectuando el sellado de
planos y documentos necesarios. La carpeta, con la edificación aprobada, rechazada
o con observaciones, será remitida a la Dirección de Servicios Legales para los fines
consiguientes.
XII. Aprobada la Edificación, la dirección de Servicios Legales será el custodio de la

documentación original que se generó en el proceso hasta la resolución de
aprobación, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobada la edificación, se
aprobado y copia legalizada de la resolución de aprobación.
obrado, incluido planos digitales en formatos originales y PDF.
d. La Dirección de Servicios Legales se constituye en el custodio de los documentos
originales que forman parte de la carpeta con todo lo obrado, incluyendo una
copia física de los planos aprobados y mantendrá un archivo digital de todos los
documentos.
XIII. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonará por administración
trámite de Edificación, monto que será cancelado de acuerdo a aranceles en vigencia,
determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo Municipal.
XIV. En el caso de remodelaciones, el trámite será el mismo, salvo que a los requisitos del
punto III, deberá adicionarse lo siguiente:
a. Plano de edificación aprobado.
b. Anteproyecto de remodelación, planos arquitectónicos y/o de diseño de
ingeniería, en reemplazo del anteproyecto de Edificación del punto III.d.
Figura 9. Aprobación de Edificaciones Privadas y Remodelaciones

Artículo 15. Aprobación de Edificaciones (Refacciones) Públicas y Equipamientos

Urbanos.
El presente artículo define el procedimiento y las normas administrativas para la elaboración
de anteproyectos, proyectos y aprobación de Edificaciones Públicas y Equipamientos Urbanos,
así como las remodelaciones dentro de las áreas urbanas del Municipio, sin las cuales no
podrá realizarse ningún tipo de infraestructura pública. El mismo se presenta en pasos
secuenciales y se resume en el diagrama subsiguiente.
I. Interesado Obtiene Conformidad: La institución pública que esté planificando
realizar intervenciones en el suelo urbano, como primera medida, deberá obtener un
certificado de conformidad de la Unidad de Gestión Urbana; para ello, deberá
adjuntar la siguiente documentación:
a. Carta de presentación del proyecto.
b. Perfil del proyecto que incluya al menos los siguientes puntos:
i. Identificación – Objetivo – Descripción – Alternativas de Localización
con Coordenadas precisas a partir de la Red Geodésica Municipal – Plano
de lote – Superficie construida que se estima.
ii. Impactos ambientales y urbanos previsibles con la intervención planeada.
El trámite será presentado por ventanilla única, quien, luego de verificar los
documentos los trasladará a consideración de la Dirección de Edificaciones.
II. Diseño Arquitectónico: El diseño arquitectónico de toda edificación y espacio
público, será realizado mediante la modalidad de concurso de anteproyectos,
patrocinado por la entidad ejecutora (institución estatal que desea realizar la
edificación) y con la participación de la Dirección de Ordenamiento Territorial del
Gobierno Municipal, quien elaborará los términos de referencia de manera conjunta
con la entidad ejecutora, proporcionando toda la información concerniente a la
normativa vigente, es decir, el presente Plan de Uso del Suelo Urbano y Normas
Sectoriales que sean pertinentes. El concurso tendrá las siguientes bases:
a. Será lanzado a nivel Nacional y podrán participar profesionales arquitectos
independientes y/o asociados.
b. La comisión calificadora estará conformada por un miembro de la entidad
patrocinadora, un técnico de la Dirección de Ordenamiento Territorial del
Gobierno Municipal, un miembro del Colegio de Arquitectos y un representante
de la sociedad civil.
c. El autor del anteproyecto ganador, elaborará para su aprobación, los respectivos
planos arquitectónicos considerando la topografía del terreno para lo cual
acompañará el levantamiento topográfico del área de emplazamiento, con curvas
de nivel cada metro como mínimo o menos, según sea las características del
terreno y las necesidades del proyecto
Luego de recibido el anteproyecto ganador, la entidad ejecutora, en cumplimiento de
el SNIP y las normas básicas, podrá licitar el diseño final del proyecto que deberá
sujetarse al presente marco normativo de uso del suelo y el anteproyecto ganador.
III. Todos los edificios construidos por el sector público deberán contar con diseño de
ingeniería, cálculo estructural, instalaciones eléctricas, sanitarias, etc.
IV. Los pasos subsiguientes del trámite seguirán el mismo procedimiento que en el caso
de Edificaciones privadas.
V. En concordancia con el SNABS, la empresa/profesional adjudicada(o) con el diseño

suscribirá el compromiso de trabajo la UGU; sin embargo, luego, en la etapa de
construcción, la empresa/profesional podrá hacer un informe especial para transferir
la responsabilidad a la empresa que resultase adjudicada con la supervisión de la
obra.
Artículo 16. Aprobación de Vías.
El diseño y la construcción de vías en las áreas urbanas del Municipio deberán seguir los
siguientes pasos:
I. Las entidades ejecutoras presentarán ante la Dirección de control Urbanizaciones los

diseños finales de las vías que se deseen construir (Apertura, mejoramiento,
pavimentado).
II. La dirección indicada, verificará que los perfiles, el trazo y características de diseño,
correspondan con la jerarquía de vías especificadas en el capítulo 5 de presente
documento. Si es conforme, se procederá con el punto siguiente; si no se devolverá a
la entidad solicitante para las correcciones respectivas.
III. Si el Diseño final de la vía no incluye la instalación de servicios, la Dirección de
Control de Urbanizaciones recabará certificación de instalación de servicios en las
vías a pavimentar, de las instituciones como COSALLT, ENTAGAS y otras. Si no se
cuenta con este requisito ninguna vía podrá pavimentarse.
IV. Previo al proceso de contratación y/o el inicio de obras, la entidad ejecutora deberá
contar con la aprobación de la Dirección de Control de Urbanizaciones quien emitirá
su aprobación y/o rechazo en observancia estricta del presente plan y el plan de
ocupación del territorio.
V. El presente artículo es de observancia obligatoria, tanto para las obras realizadas por
el Gobierno Municipal como por otras entidades ejecutoras que intervengan con
trabajos de pavimentados y enlosetados en áreas urbanas del Municipio.
Artículo 17. Derechos de Vía y Espacio Aéreo.
Los derechos de vía tanto del área urbana como rural, serán respetados según las normas
técnicas sectoriales, como ser: Carreteras, aeropuerto, ductos, líneas de energía, teléfonos,
televisión por cable, aires de ríos, quebradas y otros. Por lo cual, la Dirección de Control de
Urbanizaciones debe prever estos derechos, en toda aprobación de planos de urbanización,
lotes individuales, línea y nivel, construcciones, edificación, etc.
I. El Gobierno Municipal, en plena concordancia con las disposiciones legales

vigentes, otorgará los derechos de vía municipal (utilización del espacio público para
instalación de redes de servicio y otros), sujeto a normativa y ordenanza municipal
específica, la misma que considerará el presente plan de uso del suelo.
II. Toda interrupción parcial o total de las vías o espacios públicos del área urbana debe
ser aprobada en forma expresa por la Dirección de Ordenamiento Territorial del
Gobierno Municipal en coordinación con las oficinas de Tráfico y Transporte.
III. Normas internacionales identifican los obstáculos aéreos, los mismos que se traducen
en restricciones de alturas para construcciones que sobrepasen el cono de
aproximación trazado para el aeropuerto de la ciudad. Para la aprobación de planos

de construcción en inmediaciones al aeropuerto, previamente se deberá contar con
informe específico y positivo de la Dirección de Edificaciones que evaluará con la
base de datos SIG la altura máxima permitida según el cono de aproximación.
Igualmente, en este plan y el de ocupación del territorio, se establece un área de
protección del aeropuerto, sobre la cual no podrá realizarse ninguna construcción.
Artículo 18. Trámites con Asistencia Técnica y Social.
En el presente capítulo, se establecen las normas para ciudadanos o vecinos que están
favorecidos con el programa de Asistencia Técnica y Social, los que deberán sujetarse a las
siguientes normas y procedimientos.
El programa de asistencia técnica y social está orientado a beneficiar a ciudadanos de escasos
recursos, con asistencia para efectuar, al mínimo costo, sus trámites en la UGU; esto, con el
propósito de disminuir riesgos urbanos y contravenciones a las presentes normas que podrían
ocasionar serios daños a la sociedad en su conjunto.
I. Los interesados efectuarán las solicitudes para recibir el beneficio de asistencia
técnica y social, mediante formulario que estará a disposición en ventanilla única, las
mismas que serán trasladadas a la Dirección de Asistencia Técnica y Social. El
formulario deberá contener la siguiente información mínima
a. Nombre del propietario.
b. Localización del predio (croquis de no existir dirección).
c. Trámite que desea realizar.
d. Fecha de la entrevista con la socióloga o trabajadora social, que deberá fijarse
en la ventanilla única con fecha y hora, dentro de los 10 días subsiguientes; de
este modo, el solicitante queda citado para la entrevista respectiva.
Si el interesado tiene alguna dificultad para elaborar la solicitud, un técnico de la
ventanilla única deberá asistirlo.
II. La dirección de asistencia técnica y social, luego de la entrevista y la visita al
domicilio del solicitante, emitirá un informe aceptando o rechazando la
incorporación del interesado al programa de asistencia técnica social, notificando con
la resolución al interesado por ventanilla única.
Si la solicitud es aprobada, se acompañará con la citación el nombre y cargo del
técnico arquitecto responsable que atenderá la solicitud y el día y hora para la primera
reunión con el interesado.
III. El técnico asignado identificará con precisión el o los trámites que se deben realizar
para resolver la problemática planteada por el interesado.
IV. El técnico responsable elaborará los planos y demás documentos que se requieran
para el inicio del trámite y se constituirá en el proyectista que se establece el primer
paso de cada procedimiento definido en estas reglas de intervención. Se exceptúan
los documentos de carácter legal que deberán ser presentados por el interesado.
V. Los servicios de topografía y geodesia que resultasen necesarios para el trámite
solicitado por el interesado, serán presentados por la Dirección de Geodesia y
Topografía, previa solicitud del técnico responsable asignado en la Dirección de
Asistencia Técnica y Social.
VI. De manera excepcional, previo informe de la trabajadora social, se aceptará
documentos de propiedad aún no inscritos en derechos reales, como compras de
terreno al crédito, que tendrán que ser complementados en cuanto el solicitante
obtenga el registro de derechos reales, en estos casos, la solicitud deberá acompañar

el registro en derechos reales; del vendedor, así como su código catastral, impuestos
y otros.
VII. El técnico responsable asignado, deberá conducir el trámite de acuerdo a las normas
y procedimientos expuestos en los artículos precedentes de estas reglas de
intervención.
VIII. Todos los solicitantes aceptados en el programa de asistencia técnica y social, están
exentos de costos para trámites en la UGU.
Artículo 19. Obtención del certificado de compatibilidad de uso.

El presente trámite tiene como propósito, otorgar seguridad a los ciudadanos que deseen
adquirir propiedades, casas, terrenos, edificios, entre otros. Este trámite deberá ser realizado
por el propietario del bien y estará sujeto al siguiente procedimiento:
I. Solicitud escrita del propietario que especifique el uso que se desea dar al inmueble,
adjuntando:
a. Fotocopias del título de propiedad del lote, certificado de pago de impuestos
del último año, acreditando la propiedad del bien.
b. Fotocopia Plano del lote individual debidamente aprobado, con ubicación y
coordenadas geográficas que la definan correctamente.
c. Pago de valores del trámite.
II. Verificación de documentos en ventanilla única y de ser procedente remite la misma
a la Dirección de Urbanizaciones.
III. La dirección de urbanizaciones, verificará si el predio en cuestión no tiene conflictos
de uso con: Aires de quebrada, áreas verdes, áreas de equipamiento, vías planificadas
y existentes, parques, áreas de reserva. Verificará, además, si la propiedad está en el
área intensiva o extensiva, especificando en este caso las limitaciones de uso en cada
área. Con esta certificación, la carpeta pasará a la Dirección de Edificaciones. La
dirección de urbanizaciones dispone de tres días para emitir la certificación
correspondiente.
IV. La Dirección de Edificaciones certificará la zona de localización de la propiedad
indicando sus usos compatibles, permitidos, limitados y prohibidos. La dirección de
edificaciones dispone de dos días para emitir la certificación correspondiente.
V. La Dirección de edificaciones, remitirá la certificación al interesado a través de la
ventanilla única.
VI. Ventanilla única entregara la certificación al interesado, previo el pago de aranceles y
otros, definidos para este proceso. El trámite debe ser concluido en tiempo máximo
de siete días hábiles.
Artículo 20. Otros Procedimientos.

Los procedimientos descritos en los artículos precedentes, hacen a las funciones sustantivas de
la ciudad; sin embrago, pueden existir otros que no han sido considerados como tales y sea
necesario definirlos. Al efecto, la Unidad de Gestión Urbana, a través del ejecutivo, propondrá
al Honorable Concejo Municipal los procedimientos adicionales que se requieran con la
debida justificación, los que deberán respetar las presentes normas y en ningún caso
modificarlas, contraponerlas y generar conflictos de interpretación, casos en los cuales
prevalecerán las presentes normas y sus procedimientos.
CAPITULO III
USO DEL SUELO
DE COMPETENCIA URBANA MUNICIPAL
Artículo 21. Competencia Urbana Municipal.
El Plan Municipal de Ordenamiento Urbano y Territorial está compuesto por el Plan de
Ocupación del Territorio y el Plan Municipal de Uso del Suelo; este último, a su vez, está
integrado por dos componentes: Uso del Suelo Área Urbana y Uso del Suelo Área Rural, que
conforman una sola unidad indisoluble; de ahí que para intervenciones en las áreas rurales
sobre las cuales se planifique y/o se desee implementar intervenciones de carácter urbano se
debe observar estrictamente lo dispuesto en el presente capítulo. La articulación de las
categorías de uso del suelo rural y urbano se muestra en el siguiente gráfico.
En este marco, se definen un conjunto de áreas, que son altamente funcionales para la
sostenibilidad ambiental de la ciudad, si se intervienen inadecuadamente ponen en riesgo a
sus habitantes; en este sentido, en el presente documento se exponen normas que
funcionalmente serán controladas por las instancias urbanas del Municipio, concretamente, el
Departamento de Ordenamiento Urbano y la Unidad de Gestión Urbana.
Así, la competencia urbana municipal a efectos de la presente norma define las siguientes
categorías de suelo:
1. Áreas Categorizadas en el Uso del Suelo Área Rural.
2. Áreas No Urbanizables: Protegidas
3. Áreas No Urbanizables: Protección Patrimonio Natural y Paisajístico Lago San Jacinto.
4. Áreas No Urbanizables: Protección áreas de Riego PMSJ.
5. Áreas de Reserva Urbanizables.
6. Áreas Urbanas de Centros Poblados Intermedios.
7. Área Urbana de la Ciudad de Tarija.
En este orden, se exponen las normas generales que regulan la asignación y el uso del suelo en
cada una de las siete categorías indicadas, cuya localización se visualiza en el Mapa N° 1 y sus
respectivas superficies en la siguiente tabla.
Tabla 1. Categorías de suelo según superficie

Area Sup. Ha
Areas Categorizadas en el Área del PLUS 197.018
Areas de Reserva Urbanizable 5.510
Areas No Urbanizables: Areas Protegidas 39.998
Areas No Urbanizables: Protección Area Riego PMSJ 7.815
Areas No Urbanizables: Protección Patrimonio Natural Paisajistico San Jacinto 4.235
Areas Urbanas de Centros Poblados Intermedios 425
Lago San Jacinto 651
Radio Urbano de la Ciudad de Tarija 8.186
Superficie Total de la Provincia Cercado 263.838
Figura 10. Categorías y Subcategorías del Uso de la Tierra

C ategorías y S ubcategorias del U so de la Tierra
D ecreto Suprem o N ° 26732 del 30 de julio del 2002
R esolución Suprem a 217075 del 5 de junio de 1997
Tierras de U so Agropecuario Intensivo
A1 Tierras de uso agrícola

Intensivo
Tierras de U so Agropecuario extensivo
Zona Patrim onial Zona R es . Alta D ensidad

B 3 U so Agropecuairo Extensivo
U rbano Intensiva
Zona R es. Alta D ensidad Zona R es . M edia
Tierras de U so Forestal D ensidad
Área U rbana Extensiva
D 12 Tierras de R ehabilitación de la C iudad de Tarija Zona R es. M edia Zona R es . Baja D ensidad
Vegetación y /o Suelos
D ensidad
D 11 U so Productivo de Bosque Protegida
Perm anente Zona R es . Baja D ensidad Zona U so C om binado
Áreas U rbanas de C
Tierras de Protección con uso restringido entros Poblados
Interm edios Zona de Servicios
Adm inistrativos
E71 Protección con U so Agrícola
Intensivo
D e R eserva U rbanizable Zona M ixta C om ercial
E75 Protección con U so
Agropecuario extensivo
Zona M ixta Ss . Autom otor y
E74 Protección con U so Áreas de R eserva bodegaje
Agropecuario extensivo U rbanizables
E11 Protección con U so G anadero Zona M ixta Ss . Transporte
Extensivo Lim itado y bodegaje
E2 Protección con uso

Agropecuario Extensivo Lim itado Zonas elem entos naturales y
N o urbanizable
Paisajísticos
E73 Protección con uso
Agropecuario Extensivo
Zona Parques U rbanos
E1 Protección con uso Ganadero Área Protegidas M unicipal
Extensivo Lim itado
Zonas Susceptibles de
E4 Protección con U so Protección Patrim onio N atural Inundación
Silvopastoril Lim itado y paisajístico Lago San
Jacinto Zonas de dom inio Público : R íos
Áreas N aturales Protegidas riachuelos torrenteras y
quebradas .
Protección Área de R iego
PM SJ Zona C ircundante al Aeropuerto
F41 R eserva Biológica de SAM A
F42 R eserva N acional Tariquia
F43 R eserva Biológica M unicipal de

Interés H idrológico : Turum ayu USOS Y CATEGORIAS
F44 R eserva Eco forestal M unicipal de M EN O RE S EN LA C
interés de captura de carbono : San ATEGORIA UR BA NA
Agustin
U rbano
Artículo 22. Áreas Categorizadas en el Uso del Suelo Área Rural.

Están constituidas por todas las áreas al interior de la circunscripción municipal, a excepción
de las áreas de reserva nacional o municipal, áreas no urbanizables, áreas urbanizables y área
urbana de la ciudad de Tarija. Su uso es esencialmente agrícola, pecuario y forestal según lo
dispone las categorías del plan de uso del suelo área rural. A continuación, se exponen las
partes sustantivas de su normativa y su relación funcional con el uso del suelo área urbana:
1. Permitido: Las actividades agrícolas, pecuarias y forestales de acuerdo a las

categorías definidas en el plan de uso del suelo área rural. La implementación de
infraestructura productiva de apoyo a la producción: sistemas de riego, sistema
de cosecha y post cosecha, caminos y otra infraestructura con este fin.
2. Limitado: Las especificadas en el plan de uso del suelo componente Urbano. La
definición y planificación de áreas urbanas para centros poblados de primer,
segundo y tercer nivel, los mismos que serán aprobado únicamente por la
dirección de ordenamiento territorial y su estricto control por la unidad de
gestión urbana del municipio.
3. Prohibido: Cualquier tipo de intervención urbana, sea: urbanizaciones,
loteamientos trazado de manzanas, calles, al margen de lo establecido como
limitado en el punto anterior.
Ninguna institución de carácter público nacional departamental o local puede
violentar esta norma planificando o ejecutando loteamiento, obras u otras
acciones de carácter urbano. Es competencia de la Unidad de Gestión Urbana
intervenir en los casos que se pretenda fundar proyectos de características
urbanas en estas áreas.
Artículo 23. Áreas No Urbanizables: Protegidas.

Áreas definidas en el presente plan de uso del suelo, que por sus condiciones, ambientales,
naturales, ecológicas, paisajísticas y/o topográficas han sido privilegiadas como patrimonio
municipal y su preservación de interés público; cuyo uso está destinado a la reforestación, las
mismas no son sujetas de urbanización y otras intervenciones, debiendo mantener sus
características originales.
1. Permitido: El repoblamiento de especies forestales y otras intervenciones que

permitan preservar su carácter, definidos para el Área Rural del Plan de Uso de Suelo.
2. Limitado: El equipamiento de uso público, que permita el mantenimiento de las

mencionadas áreas, como ser: sistemas de riego, pequeñas presas, cabañas
guardabosques, depósitos de materiales y equipos de mantenimiento y prevención, etc.
3. Prohibido: Cualquier tipo de intervención, construcción, urbanizaciones,

asentamientos, loteamientos, desmonte y otros, sean éstos públicos o privados. Queda
bajo competencia de la Unidad de Gestión Urbana el control y en su caso la
determinación de las sanciones correspondientes a la contravención al presente
artículo.
Artículo 24. Área No Urbanizable: Protección del Patrimonio Natural y Paisajístico

Lago San Jacinto.
Son los predios que constituyen las micro cuencas de aporte próximas al lago San Jacinto
delimitado de acuerdo a plano, los que no pueden ser incorporados como suelos urbanizables,
preservando de contaminación por desechos humanos el espejo de agua de la presa a fin de
mantener el equilibrio ecológico y paisajístico de la zona.
1. Permitido: La incorporación de proyectos de carácter recreacional a campo abierto,

casas quintas, restaurantes, albergues, hoteles, sujetos a las siguientes normas:
a. Superficie mínima de parcelamiento 2 (dos) has.

b. Previa aprobación del proyecto que incluya las mitigaciones ambientales
óptimas.
c. La superficie cubierta no excederá el 10% del terreno, un máximo de dos
plantas y una altura máxima de siete metros; la cubierta a utilizar será
únicamente teja colonial.
d. Para las delimitaciones de los predios deben utilizarse únicamente cercos vivos
a una altura máxima de 1,50 metros o similares, que aseguren la continuidad
visual del paisaje
e. Las intervenciones proyectadas, sean públicas y privadas, deberán respetar los
accesos viales públicos al lago San Jacinto previstos en este plan, ver Mapa Nº
2.
2. Limitado: Centros de experimentación e investigación de instituciones públicas,

siempre que no contaminen el lago.
3. Prohibido: Fraccionamientos menores a las 2 has. Cualquier tipo de loteamiento,

urbanización, equipamiento de servicios de transporte, industria, comercio, edificios
públicos, instalaciones de termoeléctricas, engarrafadoras, etc.
4. Recomendaciones de Manejo: Se recomienda proceder con la expropiación por

causa necesidad y de utilidad pública de aquellos terrenos cuyas intervenciones de
uso del suelo contravengan las presentes normas y/o las acciones en los mismos
pongan en riesgo el patrimonio natural y paisajístico del Lago San Jacinto. Para los
efectos esta área es declarada en el presente Uso del Suelo Área Urbana como de
necesidad y de Utilidad pública quedando expedita la vía de expropiación si el caso
lo amerita.
Artículo 25. Áreas No urbanizables: Protección Área Riego PMSJ.

Las áreas que abarcan el proyecto, no podrán ser sujetas de urbanización, dedicando su uso de
forma exclusiva para la actividad agrícola. Funcionalmente, cualquier intervención regulada
en el presente documento está bajo control de la Unidad de Gestión Urbana.
1. Permitido: La habilitación de tierras para el uso agrícola. Construcciones mínimas

de apoyo a esta actividad.
2. Limitado: Infraestructura que pudiese ser definida como producto de las

necesidades de la actividad agropecuaria, cuyo porcentaje de superficie cubierta no
supere el 5%, una altura máxima de 10 metros.
La superficie para viviendas cubiertas no excederá el 5% del terreno, un máximo de
dos plantas y una altura máxima de siete metros; únicamente se permitirá cubiertas
de teja colonial.
3. Prohibido: Fraccionamientos menores a las 2 (dos) has, cualquier tipo de

loteamiento, urbanización, equipamiento de servicios de transporte, industria,
comercio, edificios públicos, instalaciones de termoeléctricas, engarrafadoras, etc.
Artículo 26. Áreas de Reserva Urbanizable.

Corresponde a suelos denominados según el Plus Rural, como tierras de rehabilitación de la
vegetación y/o suelos, y definidos como la opción ambiental más favorable para la futura
expansión de la ciudad, incorporándose de manera paulatina al radio urbano y luego al área
intensiva, una vez que se dé la saturación del radio urbano actual, para lo cual deberá
establecerse un nuevo plan de ordenamiento urbano y territorial, previo a su ocupación.
Funcionalmente, cualquier intervención regulada en el presente documento está bajo control
de la Unidad de Gestión Urbana.
1. Permitido: El uso agrícola, pecuario, recuperación de tierras, forestación,

reforestación y aforestación, sistemas de riego u otra infraestructura de apoyo a la
producción.
2. Limitado: El fraccionamiento de terrenos o propiedades únicamente a parcelas
mayores a 10 hectáreas.
Las urbanizaciones o loteamientos que se deseen aprobar en esta área deben
cumplir con las normas dispuestas para las áreas extensivas del radio urbano.
3. Prohibido: Fraccionamientos menores a las 10 (diez) has, cualquier tipo de
loteamiento, urbanización, equipamiento de servicios de transporte, industria,
comercio, edificios públicos, instalaciones de termoeléctricas, engarrafadoras, etc.
Artículo 27. Áreas Urbanas de Centros Poblados Intermedios.

Asentamientos humanos que por sus características y la estrategia de ocupación del territorio
han sido definidas como Áreas urbanas, las mismas que están bajo tuición de la Dirección de
Ordenamiento Territorial y serán controladas por la Unidad de Gestión Urbana.
La normativa para estos centros se expone en los siguientes artículos:
Artículo 28. Normas de Uso Suelo en Centros Poblados Intermedios.

Los Centros Poblados Intermedios que se definen en el Plan de Ocupación y otros que podrían
ser aprobados por ordenanza específica del Honorable Consejo Municipal, tendrán un Plan de
Uso del Suelo específico; su elaboración se sujetará a las normas que se detallan en los
artículos 27 al 33.
Artículo 29. Áreas extensivas e intensivas de Centros Poblados Intermedios.

Los Centros Poblados Intermedios definirán sus áreas extensivas e intensivas según lo
dispuesto en los artículos 35 al 39 del capítulo IV de la presente norma. La delimitación de
estas áreas será precisada mediante el polígono de puntos geodésicos levantados por un
Sistema de Posicionamiento Global (GPS) de precisión submétrica.
Artículo 30. Reglas de Intervención en Centros Poblados Intermedios.

Todos los Centros Poblados Intermedios tendrán por reglas de intervención, las mismas que
para la ciudad de Tarija descritas en el capítulo II de la presente norma.
Artículo 31. Normas de Uso del Área Intensiva, Extensiva y de Protección en Centros
Poblados Intermedios.
La elaboración de los planes de uso del suelo para los Centros Poblados Intermedios (USCPI),
considerarán dos alternativas en la definición de sus normas de uso.
I. Categorías de Uso definidas en el Plan Ciudad de Tarija: Los USCPI podrán adoptar
las áreas definidas para la ciudad de Tarija, con las mismas normas de uso o
modificando las mismas según el estudio específico que se realizará para los Centros
Poblados Intermedios
II. Nuevas Categorías de Uso: Cuando las características del estudio determinen la
necesidad de crear nuevas categorías de uso que no están previstas en el presente
documento.
Artículo 32. Normas de Vialidad en Centros Poblados Intermedios.

Los Centros Poblados Intermedios definirán su propia jerarquización vial, a la cual se le
aplicarán las normas definidas en el capítulo VI.
Artículo 33. Espacios Públicos, Áreas Verdes y Tipologías.

En cuanto a espacios públicos, áreas verdes y tipologías, los USCPI, definirán sus propias
normas de uso, pudiendo tomar del presente documento las definiciones y/o normas que
consideren necesarios.
Artículo 34. Delimitación del Área Urbana de la Ciudad de Tarija.

El límite de la ciudad, de Tarija esta definido por un polígono que en su interior contiene al
área urbana general. Los capítulos siguientes detallan el conjunto de la normativa a la cual
estará sujeta. Funcionalmente esta área se amplía a las de protección, áreas de reserva
urbanizables y no urbanizables definidas en los artículos precedentes.
5
CAPITULO IV
NORMAS DEL USO DEL SUELO URBANO.
Artículo 35. Definiciones.
Con el propósito de definir la intervención del uso y la ocupación del territorio municipal, es
importante considerar las definiciones y delimitación de las áreas del suelo urbano de acuerdo
a la normativa vigente.
Artículo 36. Área Urbana General.
El Área Urbana General comprende la totalidad del territorio ocupado por un asentamiento
humano y contiene tres componentes: El primero está constituido por la estructura básica del
asentamiento, cuyo grado de desarrollo y características predominantemente urbanas
configuran la denominada Área Urbana Intensiva; un segundo componente lo constituye la
reserva para la expansión urbana dentro de un plazo previsible y se lo conoce con el nombre
de Área Urbana Extensiva y el tercer componente está referido a las áreas que por tener
valores patrimoniales, de interés público y oros, cuya intervenciones le signifiquen un peligro,
son declaradas no urbanizables y son denominadas Áreas Urbanas Protegidas2.
El presente Plan parte de una extensión de 8.186 has. como área urbana general; los límites se
han definido mediante coordenadas (ver cuadro 1), esta delimitación contiene un área
intensiva de 3.366 has, un sector de suelo potencialmente urbanizable denominado área
extensiva de 2.144 has. y 2.486 has. de área protegida, dentro de la que se incorpora, parques,
ríos y quebradas con sus respectivos aires. (Ver plano 3 y artículo 37).
El área urbana general es coincidentemente el radio urbano del Municipio de Cercado, el
mismo que entrará en vigencia una vez aprobado el presente plan mediante Ordenanza
Municipal por el Honorable Concejo Municipal.
En otras palabras, el área urbana está representada por las porciones de territorio que
conforman la ciudad, están abastecidas por la infraestructura y los servicios públicos básicos,
equipamiento asistencial, cultural y social. Cuenta, a la vez, con una estructura vial que le da
soporte y acceso desde fuera y dentro de la ciudad.
Cuadro 1. Limites Área Urbana; Coordenadas UTM WGS- 84.
ESTE NORTE ESTE NORTE ESTE NORTE ESTE NORTE
320455 7624093 324817 7612745 319927 7616097 316379 7617074
322527 7621968 324769 7612558 319680 7616173 315766 7617563
324236 7620366 324868 7612415 318604 7616327 316073 7617938
327694 7616245 324734 7612370 318399 7616413 316430 7618037
326093 7614069 324858 7612201 318003 7616321 317044 7617864
326429 7613868 324644 7611953 317883 7616049 317170 7618144
325806 7613143 323646 7612582 317969 7615624 317171 7618147
325719 7613193 323008 7612131 318318 7615658 317164 7618150
325600 7613057 322327 7611703 318953 7615416 316953 7618206
325429 7613118 321768 7611672 319170 7615015 316928 7618848
325263 7613020 321726 7612083 319009 7614926 317731 7621694
324928 7613008 320972 7613387 318554 7614889 318378 7624511
324802 7613101 320692 7614275 317737 7614528
324793 7612840 320514 7614985 315809 7616126
324983 7612789 320065 7615880 316699 7616642
Fuente: Polígonos trazados a partir de la Imagen Satelital de Tarija
Elaboración: SIC Srl.
2
Guía metodológica para la formulación de Planes de Ordenamiento Territorial en Municipios
Predominantemente Urbanos
A efectos de la delimitación del Suelo Urbano General, se ha precisado los componentes que
caracterizan y definen dicho territorio.
I. Área Urbana Intensiva. Se entiende por área urbana intensiva las superficies
efectivamente ocupadas, con edificación y población densa y se corresponden con
aquellas zonas que cuentan con la infraestructura y los servicios mínimos suficientes
para su desarrollo y su interrelación con las distintas áreas de la ciudad en el más
amplio sentido. En la ciudad se tiene una superficie de 3.366 ha. de área intensiva neta.
II. Área Extensiva. Es el suelo que se reserva para la expansión planificada del área
intensiva en el largo plazo, de la que se hará uso, a partir de la saturación de la
superficie del área intensiva.
En virtud de sus características topográficas y ubicación relativamente próxima a la
ciudad, se les reconoce su potencial para incorporarse a zonas urbanizadas, albergar
asentamientos humanos y otros destinos compatibles. Las 2.144 has. de este suelo se
ajustarán a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación
con infraestructura para el sistema vial de transporte, de servicios básicos, áreas libres,
parques, y equipamiento colectivo de interés público o social.
II. Área Urbana Protegida. Son las que responden a las necesidades de: Preservar
valores paisajísticos, Naturales, Científicos, Culturales o Históricos, considerados
como patrimonio de la comunidad y de uso público; o prevenir amenazas en las áreas
con riegos naturales de origen geomorfológico, geotécnico, geohidrológico o
hidrológico, que representen amenazas a las seguridad de las persona y los bienes
públicos o privados. Las áreas pertenecientes a esta categoría alcanza las 2.486 has,
cuyo tratamiento estará sujeto a un régimen especial.
Artículo 37. Delimitación del Área Intensiva.

El área intensiva ha sido definida por los aspectos físicos señalados en la guía de elaboración
de planes de ordenamiento territorial, a su vez, complementada por un estudio de proyección
de la población en base a las densidades propuestas para las diferentes zonas de esta área;
situación que nos ha permitido establecer que dicha delimitación nos permitirá recepcionar
una población de aproximadamente 430 mil habitantes al momento de su saturación. Esta área
presenta una superficie neta3 de 3.366, ha; sin embargo, el plano ha incorporado a esta área,
fracciones del área protegida y la superficie del aeropuerto, alcanzando una superficie bruta de
3.556 ha; sus límites han sido determinados por coordenadas UTM y verificadas mediante la
imagen satelital Quickbird 0.6x0.6, las mismas se encuentran en el cuadro 2. Una primera
clasificación al interior de esta área, nos permite identificar el área intensiva suelo de acuerdo
a su cobertura, distinguiéndose las áreas con potencial urbanizable y no urbanizable, según lo
muestra el Plano 4.
3
Se entiende por área Neta a la suma del área urbanizable mas el área urbanizada y menos las 190 ha de la
superficie que corresponde al Aeropuerto.
Cuadro 2. Área Intensiva Coordenadas UTM WGS – 84

325600 7613057 317026 7616232 326707 7616403 317638 7619530
325169 7613044 316503 7616887 327065 7615942 322638 7619554
325719 7613193 325243 7617056 326284 7615088 322832 7619457
317480 7615782 324926 7617664 325998 7614871 322726 7620204
317301 7615753 325257 7617490 325625 7614401 322115 7620363
317204 7615828 325252 7617483 325729 7614325 321015 7620932
321685 7615339 319369 7616532 325564 7614053 321555 7620786
321213 7615087 319001 7616428 324197 7615005 322067 7620404
320865 7615079 315766 7617563 323848 7614707 321657 7620782
320514 7614985 316043 7617925 324780 7612611 321869 7620600
320150 7615773 316978 7617801 324581 7612611 319889 7621658
319927 7616097 317203 7618138 323243 7613417 319359 7622024
316785 7616493 317140 7618157 322993 7614475 317888 7619958
325522 7616798 316953 7618206 322545 7615152 317718 7620106
319674 7616180 323687 7618590 322144 7615477 317628 7621132
319372 7616433 324719 7618275 316982 7618595 317998 7622007
318482 7616369 324866 7617988 323403 7618793 318074 7622892
317940 7616290 324866 7617852 316943 7618861 318785 7622743
317726 7615867 325709 7616476 317049 7618957 324327 7612358
317184 7616056 325861 7616319 317264 7619477 324775 7612112
I. Usos del Área Intensiva. Al interior de dicha área, las funciones que allí se desarrollan
son naturalmente heterogéneas predominando el uso residencial; sin embargo, de
acuerdo a la zonificación propuesta (ver plano 5), se han asignado los usos posibles los
mismos que vienen acompañados por sus descripciones, recomendaciones y
limitaciones.
a. Zona Patrimonial ZP
b. Zona Residencial de Alta Densidad ZRAD
c. Zona Residencial de Media Densidad ZRMD
d. Zona Residencial de Baja Densidad ZRBD
e. Zona de Servicios Administrativos ZA
f. Zona Mixta Comercial ZMC
g. Zona Mixta de Servicios al Automotor y Bodegaje ZMSAYB
h. Zona Mixta de Servicios al Transporte y Bodegaje ZMSTYB.
i. Zona Destinadas Construcción de Viviendas Sociales ZCVS
.
Artículo 38. Delimitación del Área Extensiva.
De igual manera, se ha definido el área cuyo suelo está destinado a la expansión de la ciudad,
la misma que alcanza las 2.144 has., identificándose en su interior los suelos aptos para la
urbanización como los no urbanizables, denominadas áreas protegidas señaladas en el plano 6,
esta área se la define según coordenadas UTM, que se presentan en el cuadro 3.
Cuadro 3. Límites Área Extensiva: Coordenadas UTM WGS- 84

323531 7612413 326841 7615680 326707 7616403 323106 7621631
323075 7612171 327083 7615233 326343 7616644 322067 7620404
322082 7611685 327694 7616245 326247 7616446 321543 7620864
321768 7611672 316699 7616642 325933 7616344 322863 7621811
320972 7613387 317184 7616056 325582 7616472 319998 7621586
318554 7614889 317204 7615828 326312 7617102 319991 7621591
322589 7614388 317301 7615753 325108 7617134 321995 7622582
320514 7614985 317719 7615802 325939 7617513 319766 7624375
321728 7615303 317977 7615621 325705 7618728 320455 7624093
326812 7614603 318838 7615548 325540 7618949 318899 7622647
326422 7614645 319170 7615015 325560 7618434 318074 7622892
326066 7614086 317711 7614557 325357 7617991 318537 7624478
325625 7614401 316309 7615601 324926 7617664 325317 7618349
325998 7614871 315809 7616126 324719 7618275 325109 7618747
325945 7614911 327360 7616699 323590 7618602 324774 7618442
326031 7615023 327392 7616084 320771 7621015 325035 7618030
326195 7615040 327310 7615679 322638 7619554 325977 7617083
326284 7615088 327065 7615942 322748 7620053
I. Usos del Área Extensiva. La superficie definida como suelo urbanizable, tiene como
objetivo desarrollarse y potenciar su proceso urbanizador a mediano y largo plazo. Esta
zona no podrá ser urbanizada en tanto no sea incorporada al área intensiva siguiendo
algunos de los siguientes procedimientos:
1. La incorporación de esta zona no está permitida en los próximos 10 años

(2.018), momento en el cual podría decidirse incorporarla al área intensiva
de forma parcial o total, previo estudio técnico que demuestre que el grado
de densificación del área intensiva amerita su expansión.
2. De igual manera, previo estudio técnico que sustente la decisión, podrá
hacerse incorporaciones parciales mediante ordenanza municipal expresa
debidamente motivada y justificada.
3. Su incorporación al área intensiva respetará las normas de uso definidas en
el presente plan de uso del suelo que son detalladas en el capítulo V, parte II.
En este entendido, el presente documento norma las características y tipos de uso del
suelo para cada una de las zonas definidas para el área extensiva. Esta normativa tiene
el propósito de consolidar una mancha urbana en el largo plazo acorde con las
proyecciones de ocupación y características físicas y sociales de cada una de ellas,
debiendo aplicarse únicamente al momento de su incorporación al área intensiva, salvo
por lo usos limitados que se exponen con claridad en cada uno de artículos pertinentes.
Zonas que componen el área extensiva son las que se describen a continuación y se
muestran en el Plano 7.
a. Zona de Uso Combinado ZUCO
b. Zona Residencial de Alta Densidad Extensiva ZRADE
c. Zona Residencia de Media Densidad Extensiva ZRMDE
d. Zona Residencial de Baja Densidad Extensiva ZRBDE
e. Zona Destinada a Edificaciones en Altura Extensiva ZDEAE
Artículo 39. Delimitación Área Urbana Protegida.
Dentro del área urbana se han identificado categorías de áreas protegidas no urbanizables, las
que deben ser preservadas por sus valores paisajísticos, Naturales, Científicos, Culturales o
Históricos, consideradas como patrimonio de la comunidad y de uso público; otra categoría
responde a preservar áreas con riesgos naturales de origen geomorfológico, geotécnico,
geohidrológico o hidrológico, que representen amenazas a las seguridad de las personas y los
bienes públicos o privados; en este tema, los artículos 61 y siguientes del presente plan han
desarrollado el tratamiento y la normativa para el área urbana protegida.
Existen al interior de la mancha urbana áreas susceptibles de riesgos debido a accidentes por
fallas humanas o mecánicas que son necesarias de precautelar. Sin embargo, algunos riesgos
como los referidos a la erosión (riesgo geotécnico) deberán ser tomados en cuenta y toda la
precaución necesaria en los diseños finales al momento del asentamiento de infraestructuras.
A continuación, se detalla cada una de las categorías de áreas urbanas protegidas, las que se
visualizan con mayor detalle en el plano 8.
a. Zona de Elementos Naturales y Paisajísticos ZENP
b. Zonas de Parque Urbanos ZPU
c. Zona de Protección Circundante al Aeropuerto ZPCA
d. Zonas Susceptibles de Inundación ZSI.
e. Zonas dominio público: Riachuelos, torrenteras y quebradas. ZDP
La superficie de cada zona protegida ha sido precisada y se expone en la siguiente tabla.
Tabla 2. Zonas del Área Urbana Protegida Según Superficies

Nombre Sup ha
Zona de Dominio Publico: Riachuelos y Torrenteras ZDP 1.430
Zona de Elementos Naturales Paisajisticos ZENP 235
Zona de Parques Urbanos ZPU 154
Zona de Proteccion Circundante al Aeropuerto ZPCA 148
Zona suceptible a Inundacion ZSI 519
Artículo 40. División Política Administrativa del Radio Urbano.

El presente plan como instrumento técnico normativo, incorpora a la actual organización
administrativa del área urbana, cinco nuevos distritos que resultan del área extensiva, al
interior de los cuales ejercerán vigencia los barrios. Forman parte indivisible de este artículo,
el plano 9 y los cuadros de superficies y coordenadas. A partir de la aprobación de las
presentes normas, con el fin de evitar confusiones entre los distritos urbanos y rurales, que en
determinado momento podrían asumir igual numeración, se adoptará una codificación alfa
numérica de los distritos de la provincia; para ello, a los distritos urbanos se les antepondrá la
letra “U” y a los distritos del área rural la letra “R”; por ejemplo, el distrito 15 del área urbana
se denominará como distrito U-15 y el 15 del área rural como R-15, ver tabla 3 al 8.
Tabla 3. Numeración y dimensión de nuevos Distritos
Distritos Distritos
Codigo Sup ha Codigo Sup ha
Urbanos Urbanos
Distrito 1 U-1 50 Distrito 14 U-14 396
Distrito 6 U-6 372
Distrito 7 U-7 433
Distrito 8 U-8 211
Distrito 9 U-9 343
Distrito 10 U-10 514
Fuen
ete:ntPolige: ono T
Po rlígazado a paonos trrtir de la imagen sazados a pa atelital ciudad de Trtir de la im ariag jaen Satelital
de Tarija
Elaboracion: S.I.C. Srl.
ón: SIC. Srl.
Cuadro 4. Límites Distrito 14; Coordenadas UTM WGS- 84.

322377 7614366 321784 7614403 323574 7612721 322789 7611917
322807 7614265 323347 7613160 323606 7612617 322194 7611652
323043 7613690 321626 7612478 323534 7612384 321768 7611672
320811 7614058 320972 7613387 323392 7612233 321726 7612083
321447 7614256 323488 7612832 323072 7612143

325591 7618620 325273 7617316 327318 7615843 326233 7614451
325605 7618860 325383 7617556 327307 7615665 326087 7614114
325705 7618728 325481 7617598 327210 7615564 325121 7614740
326096 7618326 325427 7617988 327088 7615426 325056 7615275
325446 7618133 326616 7617756 327083 7615233 325206 7615448
325450 7618295 325368 7616515 326977 7615003 325206 7615732
325364 7616857 326737 7617586 326959 7614801 325302 7616231
325326 7617022 327330 7616743 326812 7614603 327694 7616245
325108 7617134 327363 7616015 326416 7614643

323091 7618899 323491 7619921 324236 7620366 325219 7617077
323096 7618892 323529 7619968 324264 7617733 325249 7619362
323135 7619213 323567 7620013 324489 7620076 325269 7617395
323136 7619542 323587 7620381 324562 7617493 325297 7617562
323148 7619436 323625 7620427 324677 7619882 325299 7616879
323206 7619632 323699 7620557 324853 7617116 325360 7617818
323223 7618780 323749 7618367 324855 7619717 325403 7617661
323305 7618629 323789 7618255 325012 7617083 325434 7618223
323366 7619720 323850 7620630 325023 7616989 325510 7618362
323374 7618521 324027 7617841 325070 7617235 325568 7618493
323453 7619812 324034 7620605 325194 7617290 325605 7618860

321234 7622619 321547 7621387 322704 7621883 323276 7621451
321266 7622901 321580 7620901 322705 7621883 323382 7619780
321322 7623057 321688 7621179 322733 7619986 323418 7621292
321333 7623095 321702 7620645 322741 7619583 323419 7621293
321342 7622233 321813 7620430 322863 7621811 323419 7621292
321373 7623007 321989 7620435 322864 7621811 323440 7619985
321378 7623181 322046 7622485 322865 7621811 323500 7620012
321394 7623246 322061 7620398 322881 7619394 323534 7620391
321396 7621947 322084 7622402 322891 7621719 323547 7620261
321445 7622501 322123 7622305 322961 7621677 323575 7620436
321460 7621326 322160 7620300 323061 7619321 323625 7621066
321468 7623113 322287 7620225 323103 7619443 323637 7620541
321487 7621811 322302 7622156 323106 7621631 323740 7620654
321495 7621923 322414 7620141 323124 7619697 323871 7620700
321502 7621534 322527 7621968 323247 7619740 323892 7620765
321543 7620864 322673 7619676 323274 7621452 323967 7620683

319089 7624374 321163 7622623 317937 7621863 321476 7621433
319766 7624375 321395 7622440 318087 7622696 321352 7621327
320149 7624250 321262 7622189 318249 7623296 321617 7621161
320978 7623639 321440 7622091 318213 7623465 320242 7621365
321326 7623310 321333 7621929 318266 7623906 321565 7620987
321333 7623095 321425 7621889 318451 7624260 321450 7620895
321322 7623057 321455 7621676 318537 7624478 321339 7620873
321285 7623020 319121 7621981 319409 7621983 321084 7620927
321236 7622735 318366 7621587 321436 7621629

CAPITULO V
NORMAS DE USO ÁREA INTENSIVA, EXTENSIVA Y PROTEGIDA

PARTE I: NORMAS DE USO ÁREA INTENSIVA.
Artículo 41. Planes Parciales.
La elaboración del presente plan de uso del suelo urbano, requiere de su complementación con
Planes Parciales que en una escala menor definan aspectos de detalle del diseño urbano no
precisados en este documento.
Un Plan Parcial es el instrumento por el cual se desarrollan y se complementan las
disposiciones del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial (POUT), para áreas
determinadas del suelo urbano, es decir, área intensiva, extensiva o protegida. Se considera un
instrumento de planificación territorial intermedia, entre la escala macro de la ciudad y la
escala micro de un sector (manzana, barrio, etc.).
Los planes parciales se elaborarán respetando lo dispuesto en las presentes normas; es decir,
debe existir plena concordancia y coherencia con las normas de uso y ocupación del suelo
urbano del Plan Municipal del Ordenamiento Territorial.
La elaboración de los planes parciales estará normada de la siguiente manera:
1. Permitido: La elaboración de planes parciales en áreas urbanas, urbanizables y
protegidas, donde no se han aprobado lineamientos urbanos, específicamente las áreas
definidas en el plano 10 y otras que pudieran identificarse en el proceso de
implementación del POUT, los mismos que observarán los siguientes requisitos
técnicos y jurídicos mínimos:
a. Levantamiento topográfico de detalle del área a intervenir, georeferenciado sobre
la base de la red geodésica municipal. Debe incluir los linderos de las propiedades
del área objeto del plan parcial, con la finalidad de minimizar los desequilibrios
que podrían generarse entre los propietarios de los predios rústicos, debido a las
cesiones obligatorias normadas en el presente documento.
b. Representación gráfica y cuantificación de las áreas fiscales definidas por ley:
Aires de ríos, quebradas, taludes cárcavas, etc. Áreas protegidas, reservas, etc.
Estructurando un plano general que identifique claramente áreas urbanizables, no
urbanizables y tierras fiscales. En este plano, se definirá el área neta a intervenir
con el plan parcial, que resultará de restar el área total, los aires de ríos, quebradas,
cárcavas, áreas protegidas y de reserva definidas en el presente documento.
c. Respetar y complementar la red vial definida en el Capítulo VI del presente
documento, especificando la rasante de cada una de las vías previstas en el plano.
d. Respetar los grandes equipamientos urbanos definidos en el Capítulo VII del
presente documento.
e. Localizar óptimamente las áreas de equipamiento y áreas verdes del plan parcial,
definiendo el tamaño de acuerdo al área de influencia, la densidad esperada en la
zona y el contexto urbano en el que se encuentra. Las áreas verdes deben estar
circunscritas entre vías; no deben estar emplazadas en áreas próximas a quebradas
cárcavas y taludes.
f. Definir un amanzanamiento que optimice la utilización del suelo y posibilite el
fraccionamiento de lotes respetando las dimensiones mínimas para la zona donde
se encuentra. Los manzanos tendrá una longitud máxima de 150 metros y mínima
de 80 metros.
g. El diseño y la cuantificación de vías, áreas verdes y equipamiento, deberá utilizar
como mínimo el 45 % del total del área neta sobre la cual se formula el plan
parcial (mínimo, 10% áreas verdes, 5% equipamiento, 30% vías).
h. Aprobado el plan parcial, entrará en aplicación, realizando como primera medida
las expropiaciones y/o cesiones de las áreas verdes y de equipamiento definidas en
el mencionado plan.
2. Limitado: La elaboración de planes parciales fuera del área intensiva, sólo para el caso
de demandas de urbanizaciones cerradas u otras que deseen implementar con la
instalación previa de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y
pavimentado de sus vías.
El diseño de vías de retorno cuando las condiciones topográficas impida una solución
técnica que de continuidad a la vía. Para lo cual se considerara como ancho mínimo 1.3
veces el ancho de la vía y una longitud máxima de 100 metros y un radio de giro de
retorno que, como mínimo para vías locales, garantice el giro normal y fluido de un
vehículo de medio tonelaje (carro bombero, basurero); para vías de mayor categoría el
radio, de giro de retorno se incrementará en forma proporcional al perfil de la vía en
cuestión y con referencia al definido para las vías locales.
Artículo 42. De las urbanizaciones.

Para la habilitación y estructuración de tierras al interior del área intensiva, es necesario tener
diseñado un plan parcial que incluye un plan de servicios y equipamientos indispensables para
la vida urbana, procediendo posteriormente con el diseño de urbanizaciones o lotificaciones,
bajo la siguiente normatividad:
1. Permitido: El diseño de urbanizaciones en cualquier lugar del área intensiva, que se
enmarcará a las normas definidas en el presente documento para la zona a la que
pertenece. Las mismas estarán sujetas a la cesión sujetas a las condiciones técnico
legales de terrenos para uso público de acuerdo al detalle siguiente:
a. Cesión de las vías necesarias y definidas en el Plan Parcial previamente
aprobado.
b. Cancelación de compensaciones de la alícuota parte de áreas verdes y
equipamiento definidas y cedidas o a cederse según el Plan Parcial y valores
establecidos en justiprecio y expresados en UFV´s, según informe de la
Dirección de Catastro que tuvieran lugar al diseñarse una urbanización con las
premisas definidas en el uso del suelo del plan parcial. Estas compensaciones,
estarán definidas con el objetivo de minimizar los desequilibrios entre
propietarios de terrenos objeto del plan parcial.
c. Previa a la aprobación de la urbanización, debe existir un plano topográfico a
detalle y nivelación del área con aprobación de COSAALT, quien verificará las
condiciones de suministro de agua potable y evacuación de aguas servidas.
d. La urbanización será aprobada previa habilitación de las vías definidas en el
plan parcial y que estén trazadas sobre el terreno sujeto a urbanización; además
de la suscripción de un compromiso del propietario de mantener transitables las
vías, como requisito previo a cualquier aprobación de transferencia de lotes.
Modificación de áreas de servicio público: Está permitida la modificación de áreas de

servicio público ya establecidas en base a las siguientes reglas:
a. Si la modificación afecta nuevas áreas de uso público, dejando al mismo tiempo
a otras libres que correspondan al mismo propietario, se aplicara la
compensación.
b. Si la modificación afecta nuevas áreas, se procurara la cesión voluntaria, o en
su defecto se aplicara la expropiación.
c. Cuando la ejecución de las obras de uso comunal en áreas destinadas a este fin,
no pudieran cumplirse por haber sido ya localizadas en espacios circundantes,
las áreas libres que este modo resulten, se destinaran única y exclusivamente a
la habilitación de los usos públicos previstos inicialmente o su cambio de uso
para áreas verdes.
Cuando asimismo, por razones técnicas, o de beneficio común, sea necesario modificar la
línea municipal, se adoptaran las siguientes acciones:
a) Cuando los límites frontales de un lote, aprobados por la instancia correspondiente, se

encuentren avanzados con referencia a la línea municipal, el propietario estará
obligado a la cesión de la superficie necesaria para corregir el avance, estableciéndose
de este modo el límite frontal adecuado. Para ello se procederá de acuerdo a ley.
b) En caso de existir edificaciones sobre el terreno, cuyos límites frontales se hallen

avanzados con referencia a la línea municipal y con la debida aprobación, la oficina de
la unidad de gestión urbana, concederá al propietario un término razonable para situar
su construcción en la línea municipal. Vencido este plazo se procederá con la
expropiación y siguiente demolición, en este caso, los costos de la demolición correrán
por cuenta del propietario del inmueble.
c) En los casos de existencia de lotes y/o construcciones con límites frontales avanzados
con referencia a la línea municipal, que no cuentan con la aprobación respectiva, se
concederá al propietario un término razonable para situar su construcción en la línea
municipal. Vencido este plazo se procederá con la demolición, en este caso, los costos
de la demolición correrán por cuenta del propietario del inmueble y no corresponderá
indemnización ni expropiación.
d) En el mismo caso anterior, pero cuando el propietario voluntariamente acuerde ejecutar
nuevas edificaciones demoliendo las existentes, se procederá igual que en el inciso a)
de este capítulo.
e) Cuando los límites frontales en un lote tengan que avanzar para situarse en línea
municipal, se procederá a la venta de la superficie necesaria para regularizar los nuevos
límites frontales.
f) En el mismo caso anterior, pero cuando la superficie permitida la habilitación de otro
lote con dimensiones mínimas de acuerdo a lo reglamentado en esta zona, se dará
preferencia en la compra al propietario cuyo frente no se encuentra en la línea.
En caso de que el propietario renuncie a esta preferencia, se procederá a subasta
pública para su adjudicación, a terceros.
g) Cuando el lote señalado en el inciso d) de ese artículo tenga edificaciones, el
propietario está obligado a concurrir sobre la línea municipal, en aquellas zonas donde
el reglamento no exige retiro frontal.
Si lo exige, el propietario está obligado a levantar su lindero de frente sobre la línea
municipal. En ambos casos, se hará previo pago del valor de la superficie.
Transferencia de obligaciones al comprador de un inmueble: El comprador queda obligado y

debe constar en clausula expresa de la escritura, a respetar las cargas de servidumbre,
restricciones y prohibiciones que pesan sobre el inmueble, debiendo renunciar a toda clase de
excepciones y reclamos. Cuando las escrituras de los vendedores que cursan en archivos de la
UGU no registren servidumbres o cuando los proceso de diseño de urbanización las
eliminaron, el comprador no queda obligado a cumplimiento alguno.
2. Limitado: Áreas destinadas a grandes emprendimientos privados, como ser,

supermercados, hoteles y otros compatibles con el uso definido para la zona donde se
emplazará el proyecto.
La incorporación de urbanizaciones en el área extensiva, para el uso de grandes

emprendimientos deben cumplir los siguientes requisitos:
a. Contar con un plan parcial que establezca los lineamientos para el área a
intervenir.
b. Elaboración de un anteproyecto de urbanización que será presentado a la
Unidad de Gestión Urbana en base a las reglas de intervención establecidas.
c. La aprobación del anteproyecto de Urbanización sólo habilitará al

propietario para que proceda con las inversiones en Redes de servicio (Agua
potable, alcantarillado sanitario y pluvial, gas natural, energía eléctrica) y el
desarrollo de las vías con cordones de acera y pavimento. Además, el
propietario deberá efectuar el desarrollo de la vía de acceso y que conecte
ininterrumpidamente con el área intensiva de la ciudad; este desarrollo de
la vía de acceso incluirá el pavimentado de la misma.
d. Cancelación de compensaciones de la alícuota parte de áreas verdes y
equipamiento definidas y cedidas o a cederse según el Plan Parcial y valores
establecidos en justiprecio y expresados en UFV´s, según informe de la
Dirección de Catastro que tuvieran lugar al diseñarse una urbanización con
las premisas definidas en el uso del suelo del plan parcial.
e. Cumplidas las disposiciones de los incisos precedentes, se procederá con la
aprobación del anteproyecto de urbanización final que facultará al
propietario a transferir los terrenos aprobados en la urbanización.
Las urbanizaciones cerradas o inversiones privadas de gran magnitud, podrán
localizarse únicamente en el área extensiva o el área de reserva urbana (áreas
urbanizables); para su aprobación se requerirá, además de lo exigido para las
urbanizaciones abiertas del punto anterior, el cumplimiento de las siguientes normas:
a. Las urbanizaciones cerradas deberán diseñarse con un mínimo del 45% de
áreas libres en su interior, superficie que incluye: Vías internas, áreas verdes
y equipamientos deportivos. Elaboración de un anteproyecto de
urbanización que será presentado a la Unidad de Gestión Urbana.
b. El diseño de la urbanización cerrada estará sometido a las normas de uso
definidas para el área intensiva en zonas residenciales de baja densidad;
artículo 48.
La existencia de problemas técnicos que afecten a los intereses de la comunidad,
únicamente en el diseño de urbanizaciones, loteamientos, lineamientos u otros,
aprobadas de forma anterior al presente reglamento, serán sometidas a un proceso de
reordenamiento para lo cual, él ó los propietarios interesados seguirán los
procedimientos establecidos para la aprobación de diseño de urbanizaciones. El
reordenamiento podrá incluir la modificación de linderos de un conjunto de
propietarios con el fin de regularizar dichas parcelas o para disminuir en forma
proporcional sus superficies. El reordenamiento deberá realizarse en apego estricto a
las presentes normas.
3. Prohibido: Efectuar urbanizaciones, loteamientos, lotificaciones, fraccionamientos,

divisiones, subdivisiones, transacciones de compra venta, en áreas sobre las cuales no
existe planes parciales con cesiones de áreas verdes, de equipamientos, vías y otros,
con tramites debidamente concluidos y registros en derechos reales a nombre del
gobierno municipal.
Diseñar urbanizaciones sobre áreas de reserva, de protección, aires de ríos, quebradas,
torrenteras, cárcavas. Asimismo, no podrán diseñarse urbanizaciones en terrenos con
pendientes naturales mayores al 20 % y en terrenos destinados a equipamientos
urbanos. Parques, áreas verdes y otros definidos en el presente plan.
Artículo 43. De las subdivisiones y fusiones.

Se autorizarán las subdivisiones o fusiones en terrenos únicamente en áreas urbanizadas, con
planos individuales debidamente aprobados y en observancia plena del tamaño de lote mínimo
definido para el área donde se encuentra.
Artículo 44. Zona Patrimonial. ZP. Descripción.

En el área histórica, se han consolidado la mayor cantidad de valores patrimoniales,
arquitectónicos y simbólicos de la ciudad. En la actualidad, priman las actividades
institucionales, comerciales y de servicios, cuya saturación no permite resaltar los valores del
área, siendo la conservación de sus valores unos de los principales objetivos. En este
entendido, a continuación se exponen las normas de uso de carácter general, advirtiendo de
que en el documento “Reglamento Básico de Conservación del área Histórica de la Ciudad de
Tarija”, que forma parte inseparable del presente documento, describe en detalle las normas de
uso y normas que permitan la conservación del área histórica en sus diferentes escalas de
categorización, como ser: área monumental, área de delimitación, de protección ambiental y
de transición.
I. Normas de Uso. El Área patrimonial abarca135 hectáreas, dentro de los límites trazados
por las calles: Núñez del Prado, prolongación de la calle Chamas, márgenes de la Víbora
Negra, Coronel Delgadillo, Junín, Manuel Yapur y Nicolás Zamora al noreste, Avenidas
La Paz, Belgrano, Ingavi y Padilla al sureste, las márgenes del Guadalquivir al suroeste y
al noroeste las avenidas: Las Américas, prolongación de la Av. Domingo Paz, calles San
Juan, Corrado, Ballivián, Luís Echazú y Fray Manuel Mingo; esta área bruta permitirá
consolidar 4.500 predios, con una densidad aproximada de 166 hab./ha., con lo que se
estima una densidad neta de 303 hab./ha. Ver plano 11 y coordenadas del perímetro en el
cuadro 9.
1. Permitido: El uso en esta zona patrimonial deberá remitirse a lo especificado en el
documento de propuesta del reglamento de conservación de áreas patrimoniales de la
ciudad de Tarija en el que se detalla los usos del suelo admitidos en cada de las tres
áreas propuestas.
Por tratarse de un área consolidada, están permitidos nuevos fraccionamientos cuyos
lotes no sean menores a los 300 m² y mantengan un frente mínimo de 10m. Las
edificaciones de carácter público y privado observarán la altura que señalan los
edificios patrimoniales, Las tipologías a aplicarse son T1 y T2respetando un Área
Máxima a Cubrir del 80 % en la tipología T1 y un 60% en la tipología T2, asimismo el
AME aproximado será de 2.4 para la tipología T1 y 1.6 para T2, en cuanto a los apoyos
laterales la T1 observara un 100% en tanto que en la T2 será de 75% un lado y el
opuesto de 20%, todo predio deberá contar obligatoriamente con sus garajes,
construcciones a la rasante, en caso de que la tipología lo requiera retiros laterales de
3m para ambientes habitables y 2 m para servicios,. A estas acciones permitidas se
añaden las descritas en las normas específicas del área patrimonial, para el área
monumental, área de delimitación, de protección ambiental y de transición4.
2. Limitado: De igual manera el uso limitado se encuentra detallado en el
documento de reglamento de conservación como uso del suelo de compatibilidad
media.
4
Criterios para el reglamento de conservación de las áreas históricas de Tarija. Anexo del presente documento.
Todo edificio público administrativo, de servicios como hoteles, centros comerciales y

otros, deberán contar con el espacio necesario para parqueos destinado a terceros.
Todo lote menor al tamaño indicado que se encuentre debidamente aprobado con
anterioridad a la presente norma, podrá mantener sus dimensiones originales.
3. Prohibido: Los usos prohibidos o incompatibles según los señalan el
documento deberán respetarse estrictamente en las tres áreas propuestas.
En consideración a las normas vigentes y para preservar el área señalada como
susceptible de inundaciones, se prohíben construcción de edificios multifamiliares y el
emplazamiento, en el área, de equipamientos de uso masivo como escuelas, teatros,
servicios de salud, universidades, y otros, disminuyendo de esa manera la
vulnerabilidad al riesgo de inundación
Para futuros fraccionamientos, se prohíben superficies menores a los 300mts.
II: Observaciones y Recomendaciones. La normativa complementaria para esta zona se
encuentra redactada en el documento adjunto e inseparable “Conservación de las Áreas
Patrimoniales Ciudad de Tarija”, como aspectos adicionales a ese capítulo.
Cuadro 9. Límites ZP; Coordenadas UTM WGS- 84.
320338 7618638 321155 7617927 321545 7618020 320229 7617676
320669 7618564 321275 7618208 321646 7617969 319835 7618104
320798 7618312 321387 7618141 321485 7617537 320096 7618278
321221 7618381 321244 7617874 321389 7617568 320338 7618638
321058 7617985 321415 7617771 321144 7617045
Artículo 45. Zona Residencial de Alta Densidad 1 (ZRAD 1).

Esta categoría de zonificación engloba tres grandes áreas, las mismas que si bien tienen una
misma normativa en cuanto a sus usos, se las muestra de forma separada, con el fin de tener
una mayor aproximación y señalar particularidades que hacen a cada una de ellas.
Esta zona es coincidente con el distrito 13 que presenta cierta homogeneidad en su
configuración físico espacial. El hecho de no encontrarse contigua a la zona central, ha dado
lugar al desarrollo de actividades que de forma descentralizada se presentan en el sector,
aspecto que es necesario reforzar mediante la incorporación de equipamientos que permitan
consolidar dicha centralidad al interior de una zona con características netamente
residenciales.
I. Normas de Uso. La Zona Residencial de Alta Densidad 1 abarca 557 hectáreas, dentro
de los límites definidos por: La quebrada Verdún al norte, al este el Guadalquivir y la
avenida Los Sauces, mientras que por el sur el límite es la quebrada Sagredo y por el
oeste el límite del perímetro urbano y el límite del área intensiva; esta área bruta
permitirá consolidar 18.567 predios, con una densidad aproximada de 166 hab. /ha. y
una densidad neta de 303 hab./ha. Por la irregularidad de sus límites y para una mejor
ubicación, se acompaña en el cuadro 10 las coordenadas que delimitan la zona. Ver
plano 12.
1. Permitido: El uso residencial, servicios de salud, educación, recreación. Además, de

acuerdo con la clasificación que se detalla en anexo, podrán aplicarse los siguientes
usos: Expendio de Alimentos, farmacia y droguería, ropa y accesorios, ramos
generales, muebles y útiles para el hogar, tiendas de especialidades, libros y útiles
para oficina, servicios financieros; servicios personales, reparaciones y servicios al
consumidor, servicios profesionales, servicios de comunicación y los servicios de
enseñanza privada y comercial.
Por tratarse de un área consolidada están permitidos nuevos fraccionamientos cuyos
lotes no sean menores a los 300 m² y mantengan un frente mínimo de 12 m. Las
edificaciones observarán una altura máxima de 3 pisos equivalente a 9 mts.,
incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de cubierta, de acuerdo a
exigencias técnicas mínimas especificadas por el material, ningún tipo de cubierta
podrá dar lugar a un piso o nivel adicional al establecido en la tipología; se
considerará como altura permitida entre piso y cielo falso 2,7m como mínimo, siendo
las tipologías permitidas T1, T2, T3 y Mb.
Los índices que deben respetarse en el diseño y construcción de las edificaciones son
los siguientes: El Área máxima a construir (área cubierta total / superficie total del
lote) debe ser 60 % como máximo, para todas las tipologías permitidas en la zona. En
el caso del área máxima a edificar (metros cuadrados de construcción / superficie del
lote) la restricción está en función a la tipología admitida, así el AME para T1, T2 y
Mb es de 1,8; y para T3 podrá alcanzar hasta 1,5.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona es de 3.5 m.; en cuanto a los retiros
laterales la tipología T2 admite como mínimo para ambientes habitables 3m y para
ambientes de servicios 2m, en tanto que la tipología T3, considera retiros escalonados
siendo el mínimo 3m en planta baja, 4m en primer piso y 5m en el segundo piso. En
el caso de la tipología Mb no se tiene retiros y debe preverse al menos un pozo de luz

y ventilación con una superficie mínima de 24 m2, que considerará un retiro lateral de
3m como mínimo.
En cuanto a los apoyos laterales, la tipología T1 admite un máximo de 60% en cada
lado, la T2 73% en un lado y 20% en el opuesto; la T3 admite un apoyo lateral a un
lado de máximo un 74% y finalmente la Mb debe tener un apoyo máximo de 68% a
cada lado.
Todo predio deberá contar con un garaje por cada conjunto habitacional, que pueda
albergar a una familia.
En caso de lotes en esquina, la normativa preferente a ser aplicada corresponderá con
la prevista para la vía de mayor jerarquía.
2. Limitado: Según la clasificación que se detalla en anexo, además de los usos
permitidos, los siguientes usos están limitados en su emplazamiento sobre vías
regionales, principales, distritales y locales: Servicios financieros, servicios
especializados para el automóvil, servicios de entretenimiento, servicios de viaje y
turismo, servicios de enseñanza privada y comercial, bares y restaurant.
De igual manera está limitada la construcción de edificios mayores a tres pisos,
incluidos los multifamiliares; en estos casos se aplicará únicamente las tipologías Ma
y Mb para lo que se requiere como mínimo lotes de 600 m2 con frente de 20 m.
La altura en construcciones ubicadas sobre las vías regionales (rojas) podrá alcanzar
un máximo de 21m equivalente a 7 pisos; en vías principales (naranjas) máximo 18m
equivalente a 6 pisos; en vías distritales (amarillas) máximo 15m equivalente a 5
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12 m equivalente a 4 pisos. De igual manera,
los retiros sobre estas vías están condicionados al rango de las mismas: sobre
regionales 7 m., principales 5 m., distritales 5 m. y sobre locales 5 m., a excepción de
las vías definidas como corredores comerciales, donde las edificaciones podrán
construirse a la rasante. En tanto que para retiros laterales las edificaciones respetaran
un mínimo de 5m cuando la tipología lo exija.
En cuanto a los apoyos laterales, la tipología Ma solo admite un apoyo secundario
máximo equivalente a un 20% del lindero, en tanto que la Mb permite el apoyo en
ambos linderos en porcentaje máximo del 39%, en esta ultima tipología debe preverse
al menos un pozo de luz y ventilación con una superficie mínima de 24 m2, que
considerará un retiro lateral de 3m como mínimo.
En todos los casos el AMC tendrá un máximo del 35%; en tanto que el AME estará
en correspondencia con el tipo de vía sobre el que está localizado el lote; las
tipologías Ma y Mb, en vías regionales tendrá un AME de 2.45; en principales 2.1; en
distritales 1.75 y en locales 1.4. Todo edificio mayor a los tres pisos deberá incluir en
su estructura el espacio destinado al funcionamiento de ascensores.
Todo edificio administrativo, de servicios como hoteles, centros comerciales y otros,
deberán contar con el espacio necesario para parqueos momentáneos destinado a
terceros en una proporción de un estacionamiento por cada 300m2 construidos,
además del estacionamiento para residentes en una proporción de un estacionamiento
cada 100 m2 construidos.
anterioridad a la presente norma, podrá mantener sus dimensiones originales; sin
embargo, para la construcción de edificios mayores a tres pisos, deberán respetarse
las presentes normas:
Para los lotes que se encuentren sobre vías regionales, principales, distritales y
locales, independiente de la altura y tipología de la construcción; cuando el
propietario decida ceder el retiro frontal para ampliación de acera, será beneficiado
con la disminución del mismo en la siguiente relación: En el caso de que el retiro
previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajará a 3m y finalmente para
los retiros previstos en 3,5 reducirán a 2m.
3. Prohibido: El uso suelo para la construcción de centros nocturnos, talleres
mecánicos, comercio de materiales de construcción y todo tipo de industria. Se
prohíbe también la construcción de cualquier tipo en los bordes de las quebradas;
igualmente quedan prohibidas construcción de edificios unifamiliares, multifamiliares
y el emplazamiento de equipamientos de uso masivo como escuelas, teatros, servicios
de salud y otros en el área señalada como susceptible de inundaciones, en función de
preservar la integridad de sus habitantes, como lo determinan las leyes vigentes.
Queda prohibida la autorización de construcciones y urbanizaciones en áreas de
dominio público y áreas de protección en general.
Están prohibidas todas aquellas edificaciones que no cumplan con las normas
exigidas en el presente plan.
Para fraccionamientos se prohíben superficies menores a los 300mts.
II. Observaciones y Recomendaciones. Para la zona, se prevé la recuperación de la
quebrada Sosa, para la construcción del complejo deportivo del distrito, que surge
como una sentida demanda de los vecinos por consolidar el sitio, el mismo que
deberá contar con un levantamiento topográfico a detalle, indispensable para la
elaboración del mencionado proyecto. Las industrias extractivas que aún funcionan
en la zona, tienen un lapso de 5 años a partir de la puesta en vigencia de las presentes
normas, para migrar al parque industrial propuesto.
Cuadro 10. Límites ZRAD1; Coordenadas UTM WGS- 84.
317370 7618420 319422 7617615 318482 7616369 317301 7615753
316953 7618206 319718 7617236 318177 7616382 317071 7617145
317181 7618477 320144 7616913 317993 7616339 317243 7617089
317020 7618461 319079 7616549 317821 7616157 316962 7616719
317859 7618336 318954 7616440 317787 7615923 316750 7616853
318174 7618309 315766 7617563 317726 7615867 316770 7616963
318232 7618328 315789 7617778 317184 7616056 316597 7616988
318329 7618272 316123 7617923 317026 7616232 316713 7616599
318442 7618168 316248 7618010 320331 7616386 317018 7617192
318596 7618270 316506 7618012 319374 7616430 316907 7617108
318712 7618182 316710 7617916 319372 7616433 316524 7617202
318845 7618078 316883 7617857 320187 7616795 316388 7617560
318971 7618016 317011 7617809 320325 7616312 316339 7617542
319090 7617972 317177 7618012 320360 7616005 316098 7617411
319209 7618081 316470 7616928 320119 7615829
319438 7617814 318608 7616405 319927 7616097
85Elaboración: SIC Srl.

Artículo 46. Zona Residencial de Alta Densidad 2. ZRAD2.

Esta zona, presenta características muy heterogéneas, tiene un alto grado de consolidación; sin
embargo, por el lugar que ocupa al interior de la mancha urbana, se presenta propicia para
reubicar en su interior una serie de equipamientos a nivel urbano.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Alta Densidad 2 abarca 365 hectáreas,
dividida en dos sectores: el primero de ellos definido dentro de los siguientes límites: La
Av. Panamericana, calles Cochabamba, hermanos Rojas y Fray Manuel Mingo por el
noreste, las calles Luís Echazú, Ballivián, Corrado, San Juan, Núñez del Prado, Coronel
Delgadillo, Junín, Manuel Yapur, Nicolás Zamora, y Av. Domingo Paz por el sureste,
Panamericana y aires del Guadalquivir por el suroeste; el segundo sector se encuentra
delimitado por la Av. Circunvalación al noreste, al sureste la limitante es la quebrada de
San Pedro, el cerco perimetral del aeropuerto, el pasaje Genoveva Ríos y la calle Adel
Cortez Ibáñez, mientras que el Guadalquivir, las calles Cochabamba y Potosí
constituyen el límite por el suroeste y finalmente el límite noreste lo constituyen las
calles Padilla, La Paz y Froilán Tejerina; esta área bruta permitirá consolidar 12.167
predios, con una densidad aproximada de 166 hab. /ha .y una densidad neta de 303 hab.
/ha. Ver plano 13 y cuadro 11 con las coordenadas que limitan la zona. En la zona se
tiene prevista la instalación de un parque acuático en terrenos ocupadas en la actualidad
por el Batallón Chorolque, el mismo que deberá ser reubicado en los próximos 5 años en
predios definidos en superficie y en ubicación por este plan.
edificaciones de residencias observarán una altura máxima de 3 pisos equivalente a
9m., incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de cubierta, de acuerdo
a exigencias técnicas mínimas especificadas por el material; ningún tipo de cubierta
los siguientes: El Área máxima a construir AMC debe ser 60 % como máximo, para
todas las tipologías permitidas en la zona. En el caso del área máxima a edificar AME
la restricción está en función a la tipología admitida, así el AME para T1, T2, y Mb es
de 1,8 y para T3 podrá alcanzar hasta 1,6.

3m como mínimo.
cada lado.
Todo predio deberá contar con un garaje para cada conjunto habitacional, que pueda
locales; cuando el propietario decida ceder el retiro frontal para ampliación de acera,
será beneficiado con la disminución del mismo en la siguiente relación: En el caso de
que el retiro previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajara a 3m.
turismo, servicios de enseñanza privada y comercial, materiales de construcción,
maquinaria e implementos para la agricultura e industria, servicios comerciales, bares
y restaurant.
De igual manera, está limitada la construcción de edificios mayores a tres pisos,
incluidos los multifamiliares; en estos casos, se aplicará únicamente las tipologías Ma
un máximo de 21m equivalente a 7 pisos, en vías principales (naranjas) máximo 18m
equivalente a 6 pisos, en vías distritales (amarillas) máximo 15m equivalente a 5
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12m equivalente a 4 pisos De igual manera
los retiros frontales sobre estas vías están condicionados al rango de las mismas:
Sobre regionales 7 mts, principales 5 mts, distritales 5 mts y sobre locales 5 mts., a
excepción de las vías definidas como corredores comerciales, donde las edificaciones
podrán construirse a la rasante. En tanto que para retiros laterales las edificaciones
respetaran un mínimo de 5m, cuando la tipología lo exija.
En todos los casos el AMC tendrá un máximo de 35%; en tanto que AME estará en
correspondencia con el tipo de vía sobre el que está localizado el lote: las tipologías
Ma y Mb, en vías regionales tendrá un AME de 2.45; en principales 2.1; en distritales
1.75 y en locales 1.4. Todo edificio mayor a los tres pisos deberá incluir en su
estructura el espacio destinado al funcionamiento de ascensores.
terceros en una proporción de un estacionamiento cada 300m2 construidos, además
del estacionamiento para residentes en una proporción de un estacionamiento cada
100 m2 construidos.
embargo, para construcción de edificios mayores a tres pisos, deberán respetarse los
tamaños mínimos exigidos.
será beneficiado con la disminución del mismo en la siguientes relación: En el caso
de que el retiro previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajara a 3m y
finalmente para los retiros previstos en 3,5 reducirán a 2m.
3. Prohibido: La construcción de infraestructura de cualquier tipo que contravenga lo
señalado por el cono de aproximación señalado por ASAANA. Se prohíbe también
cualquier tipo de industria especialmente las extractivas, quedan igualmente
prohibidos la construcción de edificios multifamiliares y el emplazamiento de
equipamiento de uso masivo como escuelas, teatros, servicios de salud, y otros en el
área señalada como susceptible de inundaciones a fin de preservar la seguridad de sus
usuarios. Los aíres del Guadalquivir y de la quebrada El Monte, determinados de
acuerdo a ley, quedan al margen de construcciones, debiendo ser utilizados como
cordones verdes de reforestación o vías costaneras. Prohibido surtidores de gas,
gasolina u otro construidos a menos de 200 m de centros hospitalarios, unidades
educativas y mercados y fuera de las vías establecidas como permitido. Así mismo,
bares, cantinas, karaokes o edificio específicos para casinos, no puede ser construido
dentro del radio de 300 m de las unidades educativas.
Para futuros fraccionamientos se prohíben superficies menores a los 300mts.
II. Observaciones y Recomendaciones. Se debe tomar acciones para consolidar las
áreas de dominio público y las áreas de protección previstas en el presente plan en
general.

ESTE NORTE ESTE NORTE ESTE NORTE ESTE NORTE ESTE NORTE
322544 7616597 321385 7616956 320605 7619571 319226 7619029 320667 7618748
322168 7616275 321492 7617301 320680 7619545 318581 7619502 320759 7618862
322348 7615926 321795 7617196 320768 7619541 318451 7619912 320766 7618995
322060 7615924 321813 7617248 320646 7619101 318611 7620670 321176 7618273
322257 7616802 321643 7617305 320671 7619092 318703 7620725 321258 7618169
322250 7617270 321653 7617337 320609 7618927 318941 7620260 321058 7617985
322097 7617751 321520 7617385 320475 7619672 319527 7619128 321155 7617927
322184 7617764 321706 7617903 320517 7619614 319831 7618931 321347 7618067
322394 7617568 321542 7618334 320312 7618549 320102 7618457 321528 7617988
322588 7617339 321606 7618272 320241 7618648 320168 7618580 321415 7617771
322666 7617284 321396 7618708 320129 7618676 318222 7620313 321244 7617874
322751 7617195 321431 7618608 319658 7619140 318361 7619541 321509 7618296
321962 7617011 321573 7618377 320119 7619831 319884 7618793 321373 7618584
321790 7616779 321103 7619216 320207 7619771 320316 7618347 321444 7617412
321996 7615754 321081 7619152 320304 7619701 321047 7618803 321485 7617537
321780 7616020 321184 7619128 318266 7620437 321026 7618732 321389 7617568
321571 7616350 321133 7618969 318554 7620663 321145 7618402 321339 7617443
321144 7617045 321170 7618957 318338 7620256 321045 7618293 321819 7616602
321312 7617369 320844 7619270 320202 7618241 320822 7618359 321771 7616259
321416 7617330 320502 7619553 319835 7618104 320633 7618561 321832 7616107
321293 7616977 320592 7619525 319613 7618488 320606 7618680
Artículo 47. Zona Residencial de Alta Densidad 3 ZRAD3.

Esta zona, comprende el cordón periférico de la mancha urbana, donde los equipamientos de
apoyo al uso residencial son aún incipientes, por lo que se ha optimizado las áreas fiscales
para la implementación del equipamiento requerido en el plan de ocupación.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Alta Densidad 3 abarca 577 hectáreas, dentro
de los límites definidos por: la Av. Panamericana y el límite del parque de Las Barrancas
por el noroeste, la Av. Circunvalación por el suroeste, la quebrada de San Pedro por el
sureste y las coordenadas del cuadro 12 que acompañan a esta delimitación por el sector
noreste; esta área permitirá consolidar 19.233 predios, con una densidad bruta de
aproximadamente 166 hab./ha. y neta de 303 hab./ha. Ver plano 14.
edificaciones de residencias observarán una altura máxima de 9m equivalente a 3
pisos., incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de cubierta, de
acuerdo a exigencias técnicas mínimas especificadas por el material; ningún tipo de
cubierta podrá dar lugar a un piso o nivel adicional al establecido en la tipología; se
los siguientes: El Área máxima a construir AMC debe ser 60 % como máximo, para
todas las tipologías permitidas en la zona. En el caso del área máxima a edificar AME
la restricción está en función a la tipología admitida, así el AME para T1, T2 y Mb es
de 1,8; y para T3 podrá alcanzar hasta 1,6.
3m como mínimo.
cada lado.

100 m2 construidos.
embargo, para construcción de edificios deberán respetarse los tamaños mínimos
exigidos.
finalmente, para los retiros previstos en 3,5 reducirán a 2m.
especializados para el automóvil, autos y repuestos, servicios de entretenimiento,
servicios de viaje y turismo, servicios de enseñanza privada y comercial, materiales
de construcción, maquinaria e implementos para la agricultura e industria, servicios
comerciales, artes gráficas, bares y restaurant.
incluidos los multifamiliares; en estos casos, se aplicará únicamente las tipologías Ma
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12m equivalente a 4 pisos. De igual manera,
los retiros sobre estas vías están condicionados al rango de las mismas: sobre
las vías definidas como corredores comerciales, en el que las edificaciones podrán
construirse a la rasante. En tanto que para retiros laterales las edificaciones
respetaran un mínimo de 5m cuando la tipología lo exija.
En todos los casos el AMC tendrá un máximo de 35%; en tanto que AME estará en
correspondencia con el tipo de vía sobre el que está localizado el lote: las tipologías
Ma y Mb, en vías regionales tendrá un AME de 2.45; en principales 2.1; en
Todo edificio administrativo, de servicios, como hoteles, centros comerciales y otros,
100 m2 construidos.
embargo, para construcción de edificios mayores a tres pisos, deberán respetarse los
3. Prohibido: El uso para el establecimiento de cualquier tipo de industria, como
también la expansión urbana hacia los bordes de las quebradas, de acuerdo a lo que
establece la ley y las presentes normas. Se prohíbe en el área susceptible de
inundación nuevas construcciones de carácter masivo, multifamiliares y
equipamientos, en función de preservar la integridad de sus habitantes, los aires de la
quebrada estarán destinados a cordones verdes de reforestación y equipamientos
deportivos. Se prohíbe la construcción de surtidores de gas, gasolina u otro a menos
de 200 m de centros hospitalarios, unidades educativas y mercados. Se prohíbe la
presencia de bares, cantinas, karaokes o edificios específicos para casinos, dentro del
radio de 300 m de las unidades educativas.
II. Observaciones y Recomendaciones. Se recomienda complementar con la normativa
respecto a los edificios multifamiliares y lo referido a la propiedad horizontal.

318703 7620725 320880 7619649 322472 7619453 324193 7617772
318795 7620767 320983 7619416 322527 7619969 324264 7617733
318941 7620260 321125 7619292 322550 7619344 324404 7617678
318999 7620432 321249 7620692 322565 7620117 324432 7617753
319374 7620337 321325 7619143 322578 7619539 324529 7617844
319395 7621074 321400 7619663 322582 7619924 324719 7618275
319550 7621187 321520 7620464 322591 7619973 324765 7617896
319846 7621313 321528 7618784 322607 7620165 324825 7617918
319915 7620128 321546 7620546 322617 7620086 324866 7617988
320012 7620091 321584 7619196 322629 7620138 324870 7617958
320017 7621304 321645 7618772 322635 7620167 319898 7620020
320111 7621186 321778 7619835 322647 7619423 320276 7619981
320111 7621187 321785 7618363 323083 7616986 320665 7620657
320157 7620236 321786 7619927 323245 7618711 321842 7619622
320217 7620359 321798 7620329 323371 7618406 321882 7619669
320352 7620570 321878 7618271 323433 7617320 322251 7619604
320396 7620543 322032 7619918 323443 7618026 322431 7619606
320440 7620929 322094 7620099 323492 7617819 322507 7619613
320500 7619832 322112 7619251 323561 7618037 322515 7619920
320581 7620834 322229 7617950 323631 7617567 322524 7619691
320711 7619726 322284 7620158 323687 7618590 322338 7619944
320724 7620649 322351 7619994 323708 7617609 322015 7619821
320751 7620773 322382 7620112 324047 7617786 322394 7619527
Artículo 48. Zona Residencial de Media Densidad. ZRMD.

Esta zona, está ubicada en el sector sur de la ciudad, la misma que se encuentra en proceso de
consolidación, presentando cierta homogeneidad en su configuración físico espacial; se
subdividen en tres, que si bien tienen una misma normativa en cuanto a sus usos, se las detalla
de forma separada, con el fin de tener una mayor aproximación gráfica y señalar pormenores
que hacen a cada una de ellas.
La zona es propicia para la incorporación de equipamientos que deberán ser apoyados con la
estructuración de nuevas vías, que le permitan conectarse de forma más fluida y directa con la
zona central y con otras de la ciudad.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Media Densidad abarca 472 hectáreas, para una
mejor descripción de las mismas se separaron en tres sectores, dentro de los límites
definidos por: Noroeste la quebrada de San Pedro, las calles Tomas OĆonnor Darlach,
Fray Quebracho y avenida Cnel. Carlos Díaz Sossa. Al norte, noreste y sureste
delimitado por coordenadas que se detallan en los cuadros 13 y 14, mientras que por el
suroeste el límite es el perímetro del aeropuerto. Esta área bruta permitirá consolidar
aproximadamente 9.440 predios, con una densidad bruta de 100 hab. /ha. y una densidad
neta de 181 hab./ha.
ZRMD 1. Sector 1, ubicado en la margen derecha de la carretera en la parte norte,
próxima a la quebrada San Pedro. Ver plano 15.
ZRMD 2. Sector 2, también en la margen derecha de la carretera panamericana, ubicado
a continuación del anterior sector al límite sur del área urbana. Ver plano 16.
ZRMD 3. Sector 3, el área en cuestión, se ubica en la margen izquierda de la carretera
Panamericana en la zona que incorpora los actuales predios de la cárcel pública y abarca
hasta el límite sur del área urbana Ver plano 17.
generales, muebles y útiles para el hogar, tiendas de especialidades, servicios
financieros; servicios personales, reparaciones y servicios al consumidor, servicios
profesionales, servicios de comunicación y los servicios de enseñanza privada y
comercial.
Por tratarse de un área en proceso de consolidación, están permitidos nuevos
fraccionamientos cuyos lotes no sean menores a los 500 m² y mantengan un frente
mínimo de 15 m. Las edificaciones de residencias observarán una altura máxima de 3
pisos equivalente a 9m., incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de
cubierta, de acuerdo a exigencias técnicas mínimas especificadas por el material;
ningún tipo de cubierta podrá dar lugar a un piso o nivel adicional al establecido en la
tipología; se considerará como altura permitida entre piso y cielo falso 2,7m como
mínimo, siendo las tipologías permitidas T2, T3, T4.
los siguientes: El Área máxima a construir (área cubierta total / superficie total del
lote) debe ser 50 % como máximo, para todas las tipologías permitidas en la zona. En
el caso del área máxima a edificar (metros cuadrados de construcción / superficie del
lote) la restricción está en función a la tipología admitida, así el AME para T2 es de

1,5 y para T3 y T4 es de 1,4.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona es de 5 m.; en cuanto a los retiros
laterales las tipologías T2, y T4 admiten como mínimo para ambientes habitables 3m
y para ambientes de servicios 2m, en tanto que la tipología T3, considera retiros
escalonados siendo el mínimo 3m en planta baja, 4m en primer piso y 5m en el
segundo piso. Asimismo, los apoyos laterales solo están permitidos para las
tipologías T2 y T3, que alcanzará un máximo de 60%; en el caso de la tipología T2 se
permitirá optativamente, un apoyo secundario que no podrá superar el 10%.
Todo predio deberá contar con un garaje por cada conjunto habitacional que pueda
comerciales, artes gráficas, bares y restaurant.
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12 metros equivalentes a 4 pisos. Los retiros
frontales sobre estas vías están condicionados al rango de las mismas: Sobre
construirse a la rasante, en tanto que para retiros laterales las edificaciones respetarán
un mínimo de 5m.
En todos los casos, el AMC tendrá un máximo del 40%; en tanto que el AME estará
distritales 2 y en locales 1.6.
Por otra parte, la tipología Mb, podrá tener apoyos laterales en ambos linderos y
alcanzará un máximo de 42% en cada uno de ellos; en tanto que la tipología Ma
podrá construirse optativamente con un solo apoyo lateral de máximo el 20% del total
del lindero. Así mismo, la tipología Mb, exige como mínimo 24 m2 en uno o más
pozos de luz, en este caso cuando los pozos sean colindantes el retiro mínimo será de
3 m.

terceros, en una proporción de un estacionamiento por cada 300m2 construidos,
embargo, para construcción de edificios mayores a tres pisos, deberán respetarse las
presentes normas.
locales, cuando el propietario decida ceder el retiro frontal para ampliación de acera,
que el retiro previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajará a 3m y
Se limita el uso agrícola en parcelas cuya dimensión mínima sea de 10.000 m, es
decir 1 ha.
3. Prohibido: Talleres mecánicos y cualquier tipo de industria. Se prohíbe también la
expansión urbana hacia los bordes de las quebradas, de acuerdo a lo que establece el
capítulo de áreas protegidas de las presentes normas, en función de preservar la
integridad de sus habitantes y aprovechar estos espacios para cordones verdes de
reforestación y equipamientos deportivos.
II. Observaciones y Recomendaciones. Se ha considerado el uso de las parcelas agrícolas,

en observancia a la infraestructura existente en la zona correspondiente al proyecto de
riego San Jacinto.
Cuadro 13. Límites ZRMD sectores 1 y 2; Coordenadas UTM WGS- 84.

324512 7617620 324432 7617753 325898 7616264 325814 7615112 325709 7616476
324529 7617844 325012 7617083 326094 7616344 325359 7615526 325694 7616421
324765 7617896 325257 7617042 326193 7616314 325398 7615592 325856 7616328
324866 7617852 325370 7616719 326343 7616413 325712 7615676 325506 7616478
324875 7617725 325265 7616494 326486 7616431 325690 7615721 325430 7616677
324227 7617700 325362 7616423 326707 7616403 325352 7615640 325432 7616765
324813 7616162 325284 7616373 327065 7615942 325198 7615751 325522 7616798
324631 7616349 325192 7616325 326988 7615849 325214 7615946 325548 7616749
324362 7616520 325094 7615957 326949 7615805 325222 7616119 325580 7616489
324197 7616556 324926 7617664 326882 7615727 325302 7616231 325443 7616816
323798 7616709 325257 7617490 326749 7616009 325356 7616243 325429 7616816
323968 7617182 325269 7617395 326714 7615974 325417 7616221 325411 7616843
323460 7617216 325070 7617235 326841 7615680 325439 7616293 325462 7616825
323708 7617609 325013 7615934 326284 7615088 325555 7616294 325443 7616816
323999 7617804 324869 7616197 326027 7615017 325588 7616383
324404 7617678 325851 7615156 325683 7616480
Cuadro 14. Límites ZRMD sector 3; Coordenadas UTM WGS- 84.

ESTE NORTE ESTE NORTE
325089 7614796 325625 7614401
323552 7615821 325253 7615141
323550 7615890 325367 7615089
323845 7616291 325121 7614740
324640 7615775 325232 7614990
324938 7615545 325181 7615156
324999 7615486 325154 7615211
325404 7615145 325051 7615384
325879 7614721
Artículo 49. Zona Residencial de Baja Densidad. ZRBD.
Esta zona, identificada en cuatro sectores de la ciudad muy próximos al Guadalquivir, se ha

configurado espacialmente de forma dispersa, manteniendo características rurales. Su bajo
nivel de desarrollo no ha permitido la implementación de equipamiento de apoyo a la
actividad residencial, en consideración a lo señalado; mediante la implementación de
equipamientos, se pretende crear ciertas centralidades equilibrando los sectores.
ZRBD 1 sector 1, es el sector ubicado en la parte noroeste de la ciudad en la margen derecha
del Guadalquivir, conocida también con el nombre de Aranjuez. El sector pretende ser
dinamizado mediante el desarrollo del equipamiento de áreas verdes propuesto en los aires de
río. Ver plano 18.
ZRBD 2. sector 2, este se sitúa en el límite noroeste de la ciudad, en la margen izquierda del
Guadalquivir. Para mejorar la zona y de acuerdo a normas de equipamiento, se ubica uno de
los Hospitales Distritales propuestos en el sistema de salud del plan. Ver plano 19.
ZRBD 3. sector 3, está emplazado en la parte suroeste de la mancha urbana entre el aeropuerto
y la margen izquierda del Guadalquivir. Dentro de este sector, se están preservando los predios
donde se asientan los cuarteles militares cuya reubicación permitirá la instalación de futuras
áreas de recreación, como el jardín botánico propuesto. Ver plano 20.
ZRBD 4. sector 4, situado igualmente al suroeste, entre la margen derecha del Guadalquivir y
la carretera a San Jacinto. Sector que adquirió un mayor dinamismo con el emplazamiento del
equipamiento educativo del colegio La Salle. Ver plano 21.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Baja Densidad en sus cuatro sectores abarca
741 hectáreas, dentro de los límites definidos por las coordenadas UTM que se muestran
en los cuadros siguientes. Esta área permitirá consolidar, aproximadamente, 7.410
predios, con una densidad bruta de 50 hab. /ha. y neta de 90 hab. /ha.
1. Permitido: El uso residencial y servicios complementarios como salud, educación y
recreación. Además, de acuerdo con la clasificación que se detalla en anexo, podrán
aplicarse los siguientes usos: Expendio de Alimentos, farmacia y droguería, ropa y
accesorios, tiendas de especialidades, libros y útiles para oficina, servicios
financieros, servicios personales, reparaciones y servicios al consumidor.
Por tratarse de un área en proceso de consolidación están permitidos nuevos
fraccionamientos cuyos lotes no sean menores a los 1.000 m² y mantengan un frente
cubierta; de acuerdo a exigencias técnicas mínimas especificadas por el material,
mínimo, permitiéndose en la zona la tipología T4.
los siguientes: El Área máxima a construir debe ser 40 % como máximo. En el caso
del área máxima a edificar, la restricción está en función a la tipología admitida, así el
AME para T4 será de 1,2.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona es de 5 m.; los retiros laterales para la
tipología T4 admite como mínimo 3m para ambientes habitables y 2m para
ambientes de servicios.
Todo edificio público o privado de servicios como: hoteles, centros comerciales y
regionales, principales, distritales y locales: Servicios de entretenimiento, servicios de
viaje y turismo, servicios de enseñanza privada y comercial, bares y restaurantes,
ramos generales, muebles y útiles para el hogar, expendio de gasolina y/o lubricantes.
incluidos los multifamiliares; en estos casos, se aplicará únicamente la tipología Ma
para lo que se requiere como mínimo lotes de 2.000 m2 y frente de 30 m.
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12 metros equivalentes a 4 pisos. De igual
manera, los retiros frontales sobre estas vías están condicionados al rango de las
mismas: Sobre regionales 7 m., principales 5 m., distritales 5 m. y sobre locales 5 m.,
a excepción de las vías definidas como corredores comerciales, donde las
edificaciones podrán construirse a la rasante, en tanto que para retiros laterales las
edificaciones respetarán un mínimo de 5m.
En todos los casos el AMC tendrá un máximo del 40%; en tanto que el AME estará
en correspondencia con el tipo de vía sobre el que está localizado el lote; la tipología
Ma, en vías regionales tendrá un AME de 2.8; en principales 2.4 y en distritales 2
como locales 1.6.
Por otra parte, la tipología Ma podrá construirse optativamente con un solo apoyo
lateral de máximo el 20% del total del lindero.
deberán contar con el espacio necesario para parqueos momentáneos destinados a
además del estacionamiento para residentes, en una proporción de un estacionamiento
embargo, para la construcción de edificios mayores a tres pisos deberán respetarse las
presentes normas.

3. Prohibido: Los centros nocturnos, talleres mecánicos y cualquier tipo de industria,
especialmente las extractivas presentes en la zona. Las áreas susceptibles de
inundación al igual que los aires del Guadalquivir y de la quebrada El Monte,
determinados de acuerdo a ley, quedan al margen de construcciones, debiendo ser
utilizados como cordones verdes de reforestación o vías costaneras.
Para futuros fraccionamientos se prohíben superficies menores a los 1.000mts.
III. Observaciones y Recomendaciones. Las industrias extractivas que se encuentran en
la zona, tienen un lapso de 5 años, a partir de la aprobación del presente plan, para
trasladar sus instalaciones al parque industrial propuesto para dicha actividad.
Cuadro 15. Límites ZRBD sector 1; Coordenadas UTM WGS- 84.

317914 7619150 317629 7619529 318691 7618245 317805 7618374
318112 7619183 317638 7619530 318610 7618343 317531 7618445
318332 7619126 318811 7618657 318509 7618254 317248 7618506
316943 7618861 319164 7618136 318409 7618241 317141 7618508
317264 7619477 319071 7618032 318352 7618357 318417 7619034
317351 7619220 318919 7618054 318281 7618370 316928 7618805
317568 7619230 318854 7618196 318014 7618340 316982 7618595

319219 7622143 318475 7621427 317893 7619953 318175 7621715
319315 7622062 318457 7621224 317718 7620105 318149 7621923
319122 7621984 318677 7620768 317628 7621132 318097 7621173
317998 7622007 318575 7620712 317920 7621417 317658 7620733
318074 7622892 318554 7620663 317724 7621399 317650 7620784
318836 7622712 318468 7620622 317789 7621684 319305 7621992
319137 7622228 318345 7620442 317922 7621831
319359 7622024 318266 7620437 318383 7621612
319415 7621975 318099 7620070 318348 7621577

ESTE NORTE ESTE NORTE ESTE NORTE
323123 7615594 324581 7612611 325429 7613118
323222 7615330 324049 7613419 325169 7613044
323331 7615329 323659 7614119 325719 7613193
324318 7614191 322079 7615846 324968 7613740
324728 7613924 322411 7615888 324871 7613070
324940 7612798 322243 7616311 324891 7613711
324780 7612611 322651 7616009 324832 7613147
324683 7612704 325600 7613057 324836 7612927

320587 7616583 321099 7615077
320187 7616795 320865 7615055
320197 7616870 320514 7614985
320840 7616283 320334 7615401
321140 7616052 320119 7615829
321453 7615640 320360 7616005
321685 7615339 320325 7616312
321387 7615207
Artículo 50. Zona Mixta Comercial. ZMC.

El área con mayor concentración de la actividad comercial se encuentra ubicada en
proximidades del mercado campesino, mientras que en otras zonas de la mancha urbana se ha
desarrollado en forma de corredores comerciales, sobre vías que han concentrado esta
actividad con cierto grado de especialización.
I. Normas de Uso. El área mixta comercial abarca 171 hectáreas, diferenciándose un área
compuesta por la Av. La Paz entre la Av. Las Américas y Av. Circunvalación y la Av.
Belgrano entre España y Padilla y otra área concentrada dentro de los límites
establecidos por la Av. Timoteo Raña al noreste, la Av. Panamericana al suroeste y el
límite con el parque Las Barrancas al noroeste y los corredores que se generan en torno a
las calles Cochabamba y México hasta su intersección con la calle Ballivián; otro
corredor importante es la Avenida de Circunvalación, dentro de los límites de la Av.
Froilan Tejerina y la Av. Monseñor Font. y finalmente la prolongación de las Avenidas.
La Paz y Avenida Froilan Tejerina, como proyección futura de comercio, hasta el límite
del área intensiva; esta área bruta permitirá consolidar 5.700 predios, con una densidad
de aproximadamente 166 hab./ha. y una densidad neta de 302 hab. /ha. El conjunto del
área se muestra en el plano Nº 22. La delimitación de toda la zona se encuentra en el
cuadro de coordenadas 19.
1. Permitido: El uso de viviendas unifamiliares y multifamiliares, y todos los usos
detallados en el anexo, con excepción de servicios profesionales, servicios
especializados para automóvil y servicios de enseñanza privada y comercial.
Por tratarse de un área consolidada, están permitidos nuevos fraccionamientos cuyos
edificaciones observarán una altura máxima de 3 pisos equivalente a 9m.,
incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de cubierta, de acuerdo a
exigencias técnicas mínimas especificadas por el material, ningún tipo de cubierta
las tipologías permitidas T1, T2 y T3.
los siguientes: El Área máxima a construir (AMC) debe ser 60 % como máximo,
para todas las tipologías permitidas en la zona. En el caso del área máxima a edificar
(AME) la restricción está en función a la tipología admitida; así, el AME para T1 y
T2 podrá alcanzar a 1,8; en tanto que la T3 no será superior a 1.60.
Para nuevas construcciones, la zona no exigirá retiros frontales, pudiendo construirse
a la rasante; en cuanto a los retiros laterales, la tipología T2 admite como mínimo
retiros laterales para ambientes habitables 3m y para ambientes de servicios 2m. Por
su parte, la tipología T3 un mínimo de 3m en planta baja, 4 en primer piso y 5 en
segundo piso.
lado, la T2 74% en un lado y 20% en el opuesto, finalmente la T3 admite un apoyo
lateral a un lado de máximo un 80%.
Todo edificio público o privado, de servicios como hoteles, centros comerciales y

otros, deberán contar con el espacio necesario para parqueos destinados a terceros,
además de garajes para residentes.
2. Limitado: el uso del suelo en servicios de educación y salud.
incluidos los multifamiliares; en estos casos se aplicará únicamente las tipologías Ma.
y Mb para lo que se requiere como mínimo lotes de 600 m2 y frente de 20 m.
La altura en construcciones ubicadas sobre las vías regionales (rojas) alcanzará un
máximo de 21 metros equivalente a 7 pisos, en las principales (naranjas) alcanzará un
máximo de 18m equivalente a 6 pisos, en vías distritales (amarillas) máximo 15m
equivalente a 5 pisos y en las vías locales (verdes) un máximo de 12 metros
equivalente a 4 pisos, edificaciones que podrán construirse a la rasante.
En cuanto a los apoyos laterales, la tipología Ma. solo admite un apoyo secundario
El área máxima a construirse (AMC) podrá alcanzar el 50%, para la tipología Mb y
47% para la Ma; mientras que el área máxima a edificar (AME) está en función a la
jerarquía de la vía adyacente; así, el AME en vías las regionales tendrá un máximo de
3,5 para la Mb y 3,3 para la Ma; en las principales 3,0 para Mb y 2,8 para Ma; en
distritales 2,5 para Mb y 2,3 para Ma y locales 2,0 para Mb y 1,9 para Ma.
100 m2 construidos.
embargo, para construcción de edificios mayores a tres pisos deberán respetarse los
de que el retiro previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajará a 3m y
finalmente para los retiros previstos en 3,5 reducirá a 2m.
3. Prohibido: El uso del suelo para talleres mecánicos y cualquier tipo de industria. Para
futuros fraccionamientos se prohíben superficies menores a los 300mts.
II. Observaciones y Recomendaciones. La identificación de los corredores comerciales,

son coincidentes con las áreas comerciales, normadas en la ordenanza municipal
035/2003.
Cuadro 19. Límites ZMC; Coordenadas UTM WGS- 84.

321520 7617385 322161 7618982 321170 7618957 320276 7618447
321813 7617248 321973 7618513 321133 7618969 320102 7618457
321795 7617196 321878 7618271 321081 7619152 319908 7618604
321492 7617301 322078 7617835 320844 7619270 319813 7618734
321385 7616956 322102 7617936 320717 7618757 319831 7618931
321293 7616977 321962 7618092 320609 7618927 319527 7619128
321416 7617330 321788 7618232 320768 7619541 319215 7619663
321312 7617369 321606 7618272 320605 7619571 319425 7619618
321314 7617375 321542 7618334 320475 7619672 319595 7619630
321339 7617443 321573 7618377 320361 7619884 319868 7620033
321444 7617412 321485 7618518 320500 7619832 319915 7620128
321639 7617949 321396 7618708 322461 7619710 320012 7620091
321706 7617903 321537 7618826 322565 7620117 320119 7620202
322574 7617611 321528 7618784 322527 7619969 320581 7620834
322695 7617415 321645 7618772 322351 7619994 320639 7620795
322852 7617238 321668 7618463 322382 7620112 320651 7620821
322751 7617195 321785 7618363 322418 7620148 320751 7620773
322666 7617284 322112 7619251 322506 7620159 320724 7620649
322394 7617568 320711 7619726 320304 7619701 320157 7620236
322170 7617751 320880 7619649 320119 7619831 320217 7620359
322097 7617751 320983 7619416 319658 7619140 320352 7620570
322098 7617754 321125 7619292 319898 7619032 320396 7620543
322227 7617948 321325 7619143 320241 7618648 320529 7620751
322229 7617950 321269 7619035 320312 7618549
Artículo 51. Zona de Servicios Administrativos. ZA.

Esta zona está señalada exclusivamente para el emplazamiento de actividades relacionadas con
la administración pública. Sobre todo las oficinas del gobierno prefectural, oficinas judiciales,
corte nacional electoral, policiales y otras que tengan que ver con el gobierno nacional y el
departamental.
I. Normas de Uso. La zona administrativa abarca 38 hectáreas; con una forma triangular,
se encuentra emplazada entre las avenidas Circunvalación por el norte, avenida
Panamericana por el suroeste y por el sureste con propiedades paralelas a la avenida
Froilán Tejerina. Ver plano 23 y cuadro 20.
1. Permitido: El uso de edificios públicos, áreas verdes como plazas y plazuelas,

playas de estacionamiento. La altura de las edificaciones observarán una máxima de
18 m., respetando un área máxima a construir del 40 %.
2. Limitado: Actividades de apoyo a oficinas que comercias papelería y los servicios
de comunicación y fotocopias.
3. Prohibido: cualquier otro uso que no estuviese considerado como permitido o
limitado. Se prohíbe los cerramientos interiores en esta área.
II. Observaciones y Recomendaciones. Previa a la habilitación de la zona como tal, se
deberá realizar el diseño urbano de la misma, el que prevea su zonificación, el diseño de
la estructura vial interna, los equipamientos comunes, espacios libres, áreas de
estacionamiento, otros aspectos como diseño del mobiliario urbano, etc.
Cuadro 20. Límites ZA; Coordenadas UTM WGS- 84.

319595 7619630 318941 7620260
319425 7619618 319076 7620287
319434 7619584 319868 7620033
319215 7619663 319401 7619574
Artículo 52. Zona Mixta de Servicio al Automotor y Bodegaje. ZMSAYB.

Esta zona, ubicada en el sector sur adyacente a la carretera Panamericana, ha desarrollo
instalaciones cuya actividad se relaciona con los servicios automotrices como llanterías,
lavanderías de vehículos, talleres mecánicos; así mismo construcciones, destinadas al
almacenaje de mercaderías, materiales de construcción y bodegaje en general.
I. Normas de Uso. El área mixta de servicio automotriz y bodegaje, abarca 158 hectáreas,
dentro de los límites definidos por: al norte, este y noreste las calle Tomas O’Connor
Darlach, calles Fray Quebracho, Alejandrino Pérez, al sureste la quebrada Cabeza de
Toro y la Avenida Cnel Carlos Díaz Sossa, al suroeste la calle Alberto Kissen Brieguer
y el límite norte del área del aeropuerto y finalmente por el noroeste la quebrada de San
Pedro; esta área bruta permitirá consolidar 3.160 predios, con una densidad de
aproximadamente 100 hab. /ha. y una densidad neta de 181 hab. /ha. Ver plano 24 y
coordenadas limítrofes en el cuadro 21.
1. Permitido: El uso de viviendas unifamiliares y multifamiliares, los servicios de
apoyo como educación, salud y recreación. Todos los usos detallados en el anexo,
con excepción de ropas y accesorios, muebles y útiles para el hogar, tiendas de
especialidades, servicios profesionales y servicios de entretenimiento.
Por tratarse de un área consolidada, se podrán realizar nuevos fraccionamientos
cuyos lotes no sean menores a los 500 m² y mantengan frentes mínimos de acuerdo a
las tipologías adoptada para la zona. La tipología TP1 podrá construirse en lotes con
un frente mínimo de 20 m. y para aplicar la TP2 15 metros, en tanto que para la TP3
un frente mínimo de 12m. Las alturas para las tres tipologías TP1, TP2 y TP3 su
altura total y entre pisos, estará definida con las mismas normas que la T2.
En las edificaciones de residencias, se aplicará los índices de las tipologías T2, T3 y
T4 definidas para la zona de media densidad, con un frente mínimo de 12 m.,
observarán una altura máxima de 3 pisos equivalente a 9m, incorporando la altura que
resultase necesaria por el tipo de cubierta, de acuerdo a exigencias técnicas mínimas
especificadas por el material; ningún tipo de cubierta podrá dar lugar a un piso o nivel
adicional al establecido en la tipología; se considerará como altura permitida entre
piso y cielo falso 2,7m como mínimo.
Por otra parte, los apoyos laterales solo están permitidos en la tipología TP2 donde
tendrán un máximo de 54% y en la TP3 en la que el apoyo máximo será del 76% y el
mínimo en el lado paralelo del 20%.
El Área máxima a construir (AMC) y área máxima a edificar (AME), varían según la
tipología a utilizar: Para la tipología TP1 el AMC alcanzaría al 30% y el AME 0,3, en
tanto que la TP2 tendrá un AMC de 41% y un AME de 0,41; finalmente, en el caso
de la TP3 el AMC es del 53% y el AME de 1,60.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona es de 5 mts al igual que los laterales
dependiendo de la tipología.
Todo edificio público o privado deberá contar con el espacio necesario para parqueos
destinados a terceros, además de garajes para residentes.
2. Limitado: Según la clasificación que se detalla en anexo y de los usos permitidos, los
siguientes usos están limitados en su emplazamiento sobre vías regionales,
principales, distritales y locales: Servicios personales, tiendas de especialidades,
muebles y útiles para el hogar, ropas y accesorios, servicios de entretenimiento.
y Mb definidas para la zona de media densidad, para lo que se requiere como mínimo
lotes de 1.000 m2 y frente de 20 m.
pisos y en vías locales (verde) máximo 12 metros equivalentes a 4 pisos.
De igual manera los retiros sobre estas vías están condicionados al rango de las
mismas: sobre regionales 7 m, principales 5 m, distritales 5 m y sobre locales 5 m., a
excepción de las vías definidas como corredores comerciales, en el que las
edificaciones respetaran un mínimo de 5m.
Todo edificio público o privado debe contar con el espacio necesario para construir
garaje para residentes en proporción de un parqueo cada 100m2 construidos y
parqueos momentáneos destinados a terceros, en una proporción de un
estacionamiento por cada 300 m2 construidos.
embargo para construcción de edificios mayores a tres pisos deberán respetarse las
presentes normas.
3. Prohibido: Cualquier tipo de industria. Se prohíbe en el área susceptible de

inundación nuevas construcciones de carácter masivo, multifamiliares y
equipamientos, en función de preservar la integridad de sus habitantes, la
construcción sobre las zonas de protección definidas en la ley y la presente norma.

Cuadro 21. Límites ZMSAYB; Coordenadas UTM WGS- 84.

323798 7616709 325102 7615906 324434 7615858 322820 7617075
324197 7616556 325081 7615842 324284 7615956 323049 7616858
324362 7616520 325064 7615616 323845 7616291 323218 7616922
324631 7616349 324999 7615486 323550 7615890 323460 7617216
324813 7616162 324935 7615523 323327 7616072 323968 7617182
324979 7615974 324938 7615545 322997 7616461
324960 7615909 324640 7615775 322648 7616543
Artículo 53. Zona Mixta de Servicio de Transporte y Bodegaje. ZMSTYB.
Esta zona, tiene dos sectores de ubicación: el primero (ZMSTYB 1) entre las quebradas
Cabeza de Toro y el límite del área urbana, en una franja de 120m en ambas márgenes de la
carretera Panamericana, zona que como producto de una anterior reglamentación, tiene
asentada una fuerte presencia de servicios e infraestructura destinada al transporte, aspecto
que dificulta una total reubicación de la mencionada actividad, de ahí que se reafirme la
misma con la norma respectiva que se incorpora en este artículo. Una segunda zona
(ZMSTYB 2) se emplaza sobre la vía principal perimetral al área intensiva desde su
intersección con la quebrada San Pedro hasta la Prolongación de la Calle Colón, para
continuar sobre la vía regional desde la Colón hasta la calle sin nombre, ingreso final a la
urbanización Los Chapacos, en una franja de 160m., donde se puedan desarrollar instalaciones
para las actividades del transporte pesado al igual que infraestructura destinada al bodegaje en
general, esta última zona surge como influencia del trazo de una vía Regional, las coordenadas
de los cuadros 22 y 23 delimitan las dos zona descritas.
I. Normas de Uso. El área mixta de servicio de transporte y bodegaje, abarca 100
hectáreas, dentro de las franja de 150m a ambos lados de la carretera Panamericana y la
franja de 160 m sobre la vía regional; esta área permitirá consolidar aproximadamente
2.000 predios, con una densidad bruta de 100 hab. /ha. y una densidad neta de 181 hab.
Ver plano 25.
1. Permitido: El uso de viviendas unifamiliares y multifamiliares, los servicios de
apoyo como educación, salud y recreación. Todos los usos detallados en el anexo,
con excepción de ropas y accesorios, muebles y útiles para el hogar, tiendas de
especialidades y servicios profesionales, servicios de entretenimiento. Además, esta
es la única zona de la ciudad donde se permitirá el uso en bodegas de contenedores,
furgones y autobuses, almacenes fiscales; bodegas y almacenes de depósito,
almacenaje y distribución, grúas y servicios de manejo de cargas.
Por tratarse de un área consolidada, se podrán realizar nuevos fraccionamientos
cuyos lotes no sean menores a los 500 m² y mantengan frentes mínimos de acuerdo a
las tipologías adoptada para la zona: La tipología TP1 podrá construirse en lotes con
un frente mínimo de 20 m. y para aplicar la TP2 15 metros, en tanto que para la TP3
un frente mínimo de 12m. Las alturas para las tres tipologías TP1, TP2 y TP3 su
altura total y entre pisos, estará definida con las mismas normas que la T2.
En las edificaciones de residencias, se aplicará los índices de las tipologías T2, T3 y
T4 definidos para la zona de media densidad, con un frente mínimo de 15 m.,
observarán una altura máxima de 3 pisos equivalente a 9m incorporando la altura que
resultase necesaria por el tipo de cubierta, de acuerdo a exigencias técnicas mínimas
especificadas por el material; ningún tipo de cubierta podrá dar lugar a un piso o nivel
adicional al establecido en la tipología; se considerará como altura permitida entre
piso y cielo falso 2,7m como mínimo.
Por otra parte, los apoyos laterales solo están permitidos en la tipología TP2 donde
tendrán un máximo de 54% y en la TP3 en la que el apoyo máximo será del 76% y el
mínimo en el lado paralelo del 20%.
El Área máxima a construir (AMC) y área máxima a edificar (AME), varían según la
tipología a utilizar: Para la tipología TP1 el AMC alcanzaría al 30% y el AME 0,3, en
tanto que la TP2 tendrá un AMC de 41% y un AME de 0,41; finalmente en el caso
de la TP3 el AMC es del 53% y el AME de 1,60.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona es de 5 mts al igual que los laterales
dependiendo de la tipología.
Todo edificio público o privado, deberán contar con el espacio necesario para
parqueos destinados a terceros, además de garajes para residentes.
regionales, principales, distritales y locales: Servicios personales, tiendas de
especialidades, muebles y útiles para el hogar, ropas y accesorios, servicios de
entretenimiento.
y Mb definidas para la zona de media densidad, para lo que se requiere como mínimo
lotes de 1.000 m2 y frente de 20 m.
pisos y en vías locales (verdes) 12m equivalente a 4 pisos. Toda construcción mayor a
9 metros debe contar con parqueo propio que será de uso público cuando la
infraestructura a construirse origine movimiento de personas y vehículos.
De igual manera, los retiros sobre estas vías están condicionados al rango de las
mismas: sobre regionales 7 mts, principales 5 mts, distritales 5 mts y sobre locales 3,5
mts., a excepción de las vías definidas como corredores comerciales, en el que las
Todo edificio público o privado debe contar con el espacio necesario para construir
garaje para residentes en proporción de un parqueo cada 100m2 construidos y
parqueos momentáneos destinados a terceros, en una proporción de un
estacionamiento por cada 300 m2 construidos.
anterioridad a la presente norma podrá mantener sus dimensiones originales; sin
embargo, para construcción de edificios mayores a tres pisos deberán respetarse las
presentes normas.
3. Prohibido: Cualquier tipo de industria, al igual que la construcción de moteles; para

la construcción de moteles se ha definido su ubicación en el área extensiva de la
mancha urbana, en predios no menores a los 2.000m con una utilización del 30% del
predio. Deben quedar advertidos y en pleno conocimiento que cuando el área se
incorpore al intensivo, deben ser trasladadas sus instalaciones.
Se prohíbe en el área susceptible de inundación nuevas construcciones de carácter
masivo, multifamiliares y equipamientos, en función de preservar la integridad de sus
habitantes, se prohíbe las construcciones en las zonas de protección definidas en el
presente plan de uso del suelo.
III Observaciones y Recomendaciones. La actividad del transporte genera una serie de
desechos contaminantes; se recomienda que los mismos, mediante una medida de
control de parte del organismo correspondiente, velen por garantizar condiciones
medioambientales de calidad al área urbana en su conjunto. Esta actividad deberá
observar todas las restricciones especiales para las tipologías de talleres especificadas
en el presente documento.
Cuadro 22. Límites ZMSTYB 1; Coordenadas UTM WGS- 84.

325398 7615592 325851 7615156 325879 7614721 325108 7615497
325359 7615526 326027 7615017 325404 7615145 325168 7615616
325420 7615479 325945 7614911 325367 7615089 325205 7615616
325615 7615307 325998 7614871 325253 7615141 325219 7615656
325814 7615112
Cuadro 23. Límites ZMSTYB 2; Coordenadas UTM WGS- 84.

320694 7620941 320016 7621268 320605 7621106 321150 7620708 322637 7619847
320682 7620915 319846 7621313 320554 7620971 321252 7620845 322591 7619828
320726 7620893 319853 7621361 320564 7620922 323133 7619066 322617 7619780
320771 7621015 319967 7621332 322832 7619457 323403 7618793 322545 7619671
321163 7620899 319975 7621381 322973 7619265 323341 7618634 322527 7619687
320840 7620891 319851 7621421 323067 7619137 323329 7618610 322582 7619924
320840 7620841 319712 7621556 323086 7619092 323223 7618780 322748 7620053
320989 7620839 319678 7621662 323072 7619018 323096 7618892 322716 7619912
320843 7620776 319658 7621567 323043 7618917 322099 7620150 322592 7619974
320889 7620758 319601 7621586 322647 7619423 322115 7620363 322617 7620086
321052 7620839 319605 7621722 322550 7619344 322368 7620260 320618 7620984
321198 7620836 319555 7621712 322472 7619453 322726 7620204 320654 7621081
321101 7620716 319552 7621635 322578 7619539 322751 7620066 320726 7621037
320651 7620821 319460 7621747 321434 7620836 322629 7620138 322506 7620159
320639 7620795 319415 7621975 321555 7620786 322635 7620167 322418 7620148
320484 7620900 319650 7621819 321718 7620404 322432 7620239 322353 7620192
320493 7620967 319660 7621757 321520 7620464 322705 7619872 322638 7619554
320443 7620961 319791 7621724 321546 7620546 322706 7619872 322579 7619600
320440 7620929 320271 7621309 321231 7620631 322674 7619726 321359 7620886
320111 7621187 320574 7621129 321249 7620692 322655 7619748
322582 7619615 322598 7619667 322667 7619695 321339 7620873
322650 7619621 322600 7619672 322662 7619671 321305 7620893
Artículo 54. Zonas para la construcción de viviendas sociales.

Se han determinado al interior del área intensiva y dentro de las zonas de Alta densidad,
con carácter precautorio, áreas que se destinarán a planes de viviendas de carácter social,
para ciudadanos de bajos ingresos, con viviendas no recuperables. Los terrenos elegidos
podrán ser incorporados a la mancha urbana mediante urbanizaciones que se ajusten a los
proyectos en diferentes sectores de la ciudad, sin ocasionar segregación de los mismos,
situación que se daría de estar estas áreas concentradas en un solo sector. Las áreas
previstas duplican la demanda proyectada y se consideran como de utilidad y beneficio
público, debiendo iniciar su trámite de expropiación y su posterior urbanización, para la
construcción de las unidades de vivienda.
I. Normas de Uso. Son cuatro las áreas identificadas para la construcción de viviendas
sociales, cada una de ellas con una superficie especificada en el plano 27, y con su
ubicación que se detalla el cuadro 24.
1. Permitido: El uso exclusivo para efectivizar proyectos de viviendas de interés
social cuya urbanización y edificación respete el marco normativo vigente para la
zona donde se halla ubicado.
2. Limitado: La edificación destinada a equipamientos compatibles con la actividad
residencial como: Expendio de alimentos y farmacia.
3. Prohibido: Urbanizaciones que no respondan a proyectos de interés social
específicamente. Se prohíbe también fraccionamientos menores a lo especificado en
la norma para la zona de emplazamiento.
Cuadro 24. Límites ZCVS; Coordenadas UTM WGS- 84.
AREA Sup. ha ESTE NORTE AREA Sup. ha ESTE NORTE AREA Sup. ha ESTE NORTE
319745 7621463 322067 7620404 316402 7617508
319738 7621440 322061 7620398 316417 7617467
319779 7621413 Area 2 4 321747 7620495 316408 7617377
319794 7621422 321657 7620782 316258 7617360
319804 7621341 321869 7620600 316394 7617326
319761 7621287 323652 7618438 316500 7617312
319627 7621388 323607 7618277 316489 7617249
319593 7621351 323533 7618139 316495 7617153
319717 7621256 323468 7618070 316572 7617156
319684 7621235 323397 7618160 316667 7617154
319540 7621238 323319 7618297 316835 7617106
319486 7621378 323323 7618347 316985 7617145
319440 7621359 Area 3 12 323425 7618384 316996 7617146
319506 7621215 323373 7618522 317071 7617145
Area 4 26
319497 7621161 323364 7618561 317243 7617089
Area 1 10 319447 7621121 323385 7618659 316962 7616719
319397 7621211 323439 7618756 316750 7616853
319401 7621353 323590 7618602 316770 7616963
319492 7621429 323652 7618438 316597 7616988
319445 7621445 316470 7616928
319415 7621417 316261 7617211
319403 7621440 315979 7617375
319404 7621565 316154 7617405
319513 7621598 316229 7617452
319704 7621506 316278 7617478
319745 7621463 316316 7617492
319406 7621626 316394 7617509
319408 7621649 316402 7617508
319439 7621654
319457 7621641
PARTE II: NORMAS DE USO ÁREA EXTENSIVA.

Artículo 55. Aplicación.
Para la aplicación del marco normativo del área extensiva que a continuación se expone, debe
observarse lo dispuesto en el artículo 38.
Artículo 56. Zona Uso Combinado. ZUCO. Descripción.
Existen al interior del perímetro urbano áreas que mantienen características rurales, que van
adquiriendo elementos propios de las zonas urbanas; es decir, se trata de espacios ubicados en
diferentes sectores de la periferia de la ciudad, en los que coexisten la producción
agropecuaria, viviendas unifamiliares y otro tipo de infraestructura, sobre todo a orillas de los
caminos, generando tipologías de viviendas propias de asentamientos rurales.
I. Normas de Uso. La Zona de uso combinado, abarca 382 hectáreas, fraccionadas en dos
sectores; Pampa Galana (ZUCO1- 65 has) ver plano 28 y la comunidad de San Mateo
(ZUCO2 – 317 has.) ver plano 29; comprendidas dentro de los límites definidos por las
coordenadas presentadas en los siguientes cuadros, esta área permitirá consolidar 191
predios, con una densidad bruta de aproximadamente 2 hab. /ha, y una densidad neta de
4 Hab./ha.
1. Permitido: El uso agrícola combinado con el residencial de baja densidad. Por
tratarse de un área que debe preservar sus características rurales; están permitidos
nuevos fraccionamientos cuyos lotes no sean menores a los 20.000 m². Las
edificaciones para el uso residencial observarán una altura máxima de 6 m.
equivalente a 2 pisos, incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de
cubierta, de acuerdo a exigencias técnicas mínimas especificadas por el material,
respetando un AMC del 5 % y un AME del 0,10 para las tipologías T2 y T4.
2. Limitado: La instalación de infraestructura de apoyo a las actividades permitidas
como la instalación de silos, equipamientos de salud y educación. Se limitarán las
alturas en edificaciones sobre vías importantes a las establecidas como permitidas
exclusivamente.
3. Prohibido: Fraccionamientos menores a las 2 has. (20.000 m2), el uso comercial y
todo tipo de industrias, hoteles y otros servicios propios del uso urbano. Se prohíbe en
el área susceptible de inundación, nuevas construcciones, en función de preservar la
integridad de sus habitantes.
II. Observaciones y Recomendaciones. Se recomienda que, previo cualquier tipo de
intervención en la zona, la misma cuente con el plan parcial aprobado, como también con
los servicios básicos indispensables en funcionamiento.
Cuadro 25. Límites ZUCO 1; Coordenadas UTM WGS- 84.
325374 7616858 325889 7617320 325933 7616344 325977 7617083
325364 7616857 325939 7617513 325779 7616432 326164 7617161
325108 7617134 326002 7617304 325582 7616472 326312 7617102
325334 7617445 326343 7616644 325522 7616798 326236 7616827
325693 7617238 326247 7616446
Cuadro 26. Límites ZUCO 2; Coordenadas UTM WGS- 84.

319274 7624412 319841 7622137
319766 7624375 318933 7622566
320187 7624230 318074 7622892
320189 7623891 318228 7623586
320034 7623588 318537 7624478
319911 7623460 319842 7622068
319861 7623138 319844 7622006
319788 7622951 319732 7621925
319834 7622662 319650 7621819
319839 7622664 319415 7621975
Artículo 57. Zona Residencial de Alta Densidad Extensiva. ZRADE.
Debido a que la tendencia de crecimiento de la ciudad está en dirección norte, se prevé que los
terrenos ubicados en esta zona al interior del área extensiva y de acuerdo a la aptitud de dichos
terrenos, se prevean para la actividad residencial en un grado de alta densidad.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Alta Densidad, ha sido fraccionada en dos

zonas: Norte que abarca 502 hectáreas y la zona Sur que abarca 256 has; las
delimitaciones de estas áreas están definidas por las coordenadas presentadas en los
siguientes cuadros; esta área bruta (758 Has) permitirá consolidar aproximadamente
25.267 predios, con una densidad 166 hab./ha. y una densidad neta de 303 hab./ha. Ver
plano 30 y 31.

Los fraccionamientos en esta zona no serán menores a los 300 m² y mantendrán un
frente mínimo de 12 m. Las edificaciones observarán una altura máxima de 3 pisos
equivalente a 9 mts., incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de
mínimo, siendo las tipologías permitidas T1, T2, T3 y Mb.
Los índices que deben respetarse en el diseño y construcción de las edificaciones
serán los siguientes: El Área máxima a construir (área cubierta total / superficie total
del lote) debe ser 60 % como máximo, para todas las tipologías permitidas en la zona.
En el caso del área máxima a edificar (metros cuadrados de construcción / superficie
del lote) la restricción estará en función a la tipología admitida; así, el AME para T1,
T2 y Mb será de 1,8; y para T3 podrá alcanzar hasta 1,6.
laterales, la tipología T2 admite como mínimo para ambientes habitables 3m y para
ambientes de servicios 2m, en tanto que la tipología T3, considerá retiros escalonados
3m como mínimo.
lado, la T2 el 73% en un lado y 20% en el opuesto; la T3 admite un apoyo lateral a un
cada lado.
En tanto el área no sea incorporada al área intensiva, cuente con plan parcial y con
diseño urbano aprobado, no se perimirá ningún fraccionamiento.

permitidos, los siguientes usos estarán limitados en su emplazamiento sobre vías
turismo, servicios de enseñanza privada y comercial, bares y restaurantes.
De igual manera estará limitada la construcción de edificios mayores a tres pisos,
un máximo de 21m equivalente a 7 pisos; en vías principales (naranjas) máximo 18m
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12 m equivalente a 4 pisos. De igual manera,
los retiros sobre estas vías estarán condicionados al rango de las mismas: sobre
las vías que se definan como corredores comerciales, donde las edificaciones podrán
construirse a la rasante. En tanto que para retiros laterales las edificaciones respetarán
un mínimo de 5m cuando la tipología lo exija.
Para los lotes que resultasen sobre vías regionales, principales, distritales y locales,
independiente de la altura y tipología de la construcción, cuando el propietario decida
ceder el retiro frontal para ampliación de acera, será beneficiado con la disminución
del mismo en la siguiente relación: En el caso de que el retiro previsto sea de 7 m. se
disminuirá a 5m, para los de 5m bajará a 3m y finalmente para los retiros previstos en
3,5 reducirán a 2m.
En tanto la zona se mantenga como extensiva, será permitida la construcción de Otros

Servicios de Entretenimiento, en predios no menores a los 2.000m con una utilización
del 30% del predio. Debiendo quedar advertidos y en pleno conocimiento de los
propietarios, que cuando el área se incorpore al intensivo, deben ser trasladadas sus
inhalaciones a las nuevas áreas extensivas a implementarse.
3. Prohibido: Todo tipo de urbanización y construcción en tanto el sector no sea

incorporado al área intensiva.
El uso suelo para la construcción de centros nocturnos, talleres mecánicos, comercio
de materiales de construcciones y todo tipo de industria. Se prohíbe también la
construcción de cualquier tipo en los bordes de las quebradas, igualmente quedan
prohibidas construcción de edificios unifamiliares, multifamiliares y el
emplazamiento de equipamientos de uso masivo como escuelas, teatros, servicios de
salud y otros en el área señalada como susceptible de inundaciones, en función de
preservar la integridad de sus habitantes, como lo determinan las leyes vigentes.
Queda prohibida la autorización de construcciones y urbanizaciones en áreas de
dominio público y áreas de protección en general.
Están prohibidas todas aquellas edificaciones que no cumplan con las normas
exigidas en el presente plan.
Para fraccionamientos se prohíben superficies menores a los 300mts.
Cuadro 27. Límites ZRADE 1; Coordenadas UTM WGS- 84.

319706 7621783 321088 7622131 322591 7620225 323756 7619521
319774 7621894 321091 7620920 322638 7619554 323826 7619540
319791 7621724 321124 7622549 322704 7621883 323830 7620832
319842 7622068 321180 7622574 322713 7619503 323835 7620828
319844 7622006 321234 7622619 322752 7620072 323913 7619608
319889 7621658 321266 7622901 322863 7621811 323952 7619737
319962 7621966 321305 7620893 323133 7619066 324042 7619837
320170 7621985 321394 7623246 323403 7618793 324098 7619870
320271 7621309 321421 7623023 323419 7621292 324182 7619949
320474 7621968 321543 7620864 323567 7618963 324236 7620366
320593 7621939 321581 7621664 323638 7619417 324258 7619953
320724 7622099 321995 7622582 323659 7619151 324429 7620142
320812 7622077 322067 7620404 323669 7619326 324436 7620086
320844 7620987 322123 7622305 323674 7619251
321086 7620924 322180 7620289 323675 7619550
Cuadro 28. Límites ZRADE 2; Coordenadas UTM WGS- 84.

316699 7616642 318936 7615486
317026 7616232 319032 7615209
317184 7616056 319170 7615015
317204 7615828 318932 7614881
317204 7615827 317711 7614558
317204 7615828 317711 7614557
317594 7615749 316693 7615053
317758 7615828 316311 7615598
317761 7615827 316309 7615601
317977 7615621 315809 7616126
318318 7615658 318727 7614875
318584 7615618 318365 7614785
Artículo 58. Zona Residencial de Media Densidad Extensiva. ZRMDE.

Esta zona, está ubicada en el sector sur de la ciudad, y presenta un cierto grado de
consolidación; al margen de estar fraccionada en 2 segmentos, es homogénea en su
configuración físico espacial.
ZRMDE1. sector 1, con una extensión de 198 has, se emplaza en el sector norte, entre el límite
del área urbana y el límite del área intensiva, atravesado en su parte central por la quebrada
San Pedro. Ver plano 32.
ZRMDE 2. sector 2, ubicado al sureste, al límite de la mancha urbana cuenta con una
extensión de 138 has. Ver plano 33.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Media Densidad abarca 336 hectáreas, dentro
de los límites definidos por las coordenadas de los siguientes cuadros. Esta área bruta
permitirá consolidar aproximadamente 6.720 predios, con una densidad de 100 hab. /ha,
y una densidad neta de 181 hab. /ha.

generales, muebles y útiles para el hogar, tiendas de especialidades, servicios
financieros; servicios personales, reparaciones y servicios al consumidor, servicios
profesionales, servicios de comunicación y los servicios de enseñanza privada y
comercial.
Una vez urbanizada, estarán permitidos nuevos fraccionamientos cuyos lotes no sean
menores a los 500 m² y mantengan un frente mínimo de 15 m. Las edificaciones de
residencias observarán una altura máxima de 3 pisos equivalente a 9m., incorporando
la altura que resultase necesaria por el tipo de cubierta, de acuerdo a exigencias
técnicas mínimas especificadas por el material, ningún tipo de cubierta; podrá dar
lugar a un piso o nivel adicional al establecido en la tipología; se considerará como
altura permitida entre piso y cielo falso 2,7m como mínimo, siendo las tipologías
permitidas T2, T3, T4.
serán los siguientes: El Área máxima a construir (área cubierta total / superficie total
del lote) debe ser 50 % como máximo, para todas las tipologías permitidas en la zona.
En el caso del área máxima a edificar (metros cuadrados de construcción / superficie
del lote) la restricción está en función a la tipología admitida, así el AME para T2 es
de 1,5 y para T3 y T4 es de 1,4.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona es de 5 m.; en cuanto a los retiros
laterales las tipologías T2, y T4 admiten como mínimo para ambientes habitables 3m
y para ambientes de servicios 2m, en tanto que la tipología T3, considera retiros
escalonados siendo el mínimo 3m en planta baja, 4m en primer piso y 5m en el
segundo piso. Así mismo, los apoyos laterales sólo están permitidos para las
tipologías T2 y T3, que alcanzarán un máximo de 60%; en el caso de la tipología T2
se permitirá optativamente, un apoyo secundario que no podrá superar el 10%.
Todo predio deberá contar con un garaje por cada conjunto habitacional que pueda

permitidos, los siguientes usos estarán limitados en su emplazamiento sobre vías
comerciales, artes gráficas, bares y restaurantes.
De igual manera, estará limitada la construcción de edificios mayores a tres pisos,
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12 metros equivalentes a 4 pisos. Los retiros
frontales sobre estas vías estarán condicionados al rango de las mismas: Sobre
construirse a la rasante, en tanto que para retiros laterales las edificaciones respetaran
un mínimo de 5m.
distritales 2 y en locales 1.6.
Por otra parte, la tipología Mb, podrá tener apoyos laterales en ambos linderos y
alcanzará un máximo de 42% en cada uno de ellos; en tanto que la tipología Ma
podrá construirse optativamente con un solo apoyo lateral de máximo el 20% del total
del lindero.
Para los lotes que resultasen sobre vías regionales, principales, distritales y locales;
cuando el propietario decida ceder el retiro frontal para ampliación de acera, será
beneficiado con la disminución del mismo en la siguientes relación: En el caso de que
el retiro previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajará a 3m y
En tanto la zona se mantenga como extensiva, será permitida la construcción de
moteles y locales nocturnos, en predios no menores a los 2.000m con una utilización
del 30% del predio. Debiendo quedar advertidos y en pleno conocimiento de los
propietarios, que cuando el área se incorpore al intensivo, deben ser trasladadas sus
instalaciones a las nuevas áreas extensivas a implementarse.
3. Prohibido: Talleres mecánicos y cualquier tipo de industria. Se prohíbe también la
expansión urbana hacia los bordes de las quebradas, de acuerdo a lo que establece el
capítulo de áreas protegidas de las presentes normas, en función de preservar la
integridad de sus habitantes y aprovechar estos espacios para cordones verdes de
reforestación y equipamientos deportivos.
Cuadro 29. Límites ZRMDE 1; Coordenadas UTM WGS- 84.

323439 7618756 323989 7619694 324926 7617664 325357 7617991
323590 7618602 324101 7619815 324927 7617939 325400 7617881
323607 7618932 324213 7619910 324999 7617968 325403 7617661
323711 7619046 324258 7619953 325035 7618030 325451 7619076
323714 7619100 324260 7619936 325109 7618747 325516 7618369
323723 7619237 324436 7620086 325213 7618511 325539 7618640
323723 7619338 324489 7620076 325215 7618506 325568 7618493
323724 7619387 324719 7618275 325249 7619362 325589 7618635
323751 7619452 324738 7618296 325257 7617490 325705 7618728
323941 7619548 324774 7618442 325317 7618349
Cuadro 30. Límites ZRMDE 2; Coordenadas UTM WGS- 84.

327360 7616699 327127 7616635 326675 7614632 326284 7615088
327352 7616048 325998 7614871 326507 7614655 326841 7615680
327310 7615679 325945 7614911 326385 7614531 327079 7615310
327197 7615555 326031 7615023 326265 7614438 326961 7614959
327065 7615942 327694 7616245 326177 7614366 326964 7614789
326707 7616403 327691 7616239 326066 7614086
326985 7616453 326812 7614603 325625 7614401
Artículo 59. Zona Residencial de Baja Densidad Extensiva. ZRBDE.
Esta zona es contigua a la zona de baja densidad del área intensiva, mantiene en la actualidad
características rurales, por lo que se prevé que la misma podría incorporarse a futuro a la
mancha urbana como el área que albergue el uso residencial de baja densidad.
I. Normas de Uso. La zona Residencial de Baja Densidad abarca 480 hectáreas, delimitada
en el sector noreste por el rio Guadalquivir, por los lados sur y suroeste, la restringe el
límite del área urbana de la ciudad, en tanto que por el noroeste es la quebrada sin
nombre, la que define este límite; refrendan estos límites las coordenadas que se
muestran en los cuadros siguientes. Esta área bruta permitirá consolidar
aproximadamente 4.800 predios, con una densidad de 50 hab. /ha. y una densidad neta
de 90 hab. /ha. Ver plano 34.
1. Permitido: El uso residencial y servicios complementarios como salud, educación y

recreación. Además, de acuerdo con la clasificación que se detalla en anexo, podrán
aplicarse los siguientes usos: Expendio de Alimentos, farmacia y droguería, ropa y
accesorios, tiendas de especialidades, libros y útiles para oficina, servicios
financieros; servicios personales, reparaciones y servicios al consumidor.
Una vez urbanizada, la zona permitirá lotes mínimos de 1.000 m² con un frente
mínimo, permitiéndose en la zona la tipología T4.
serán los siguientes: El Área máxima a construir debe ser 40 % como máximo. En el
caso del área máxima a edificar la restricción estará en función a la tipología
admitida, así el AME para T4 será de 1,2.
El retiro frontal mínimo permitido en la zona será de 5 m.; los retiros laterales para la
tipología T4 admite como mínimo 3m para ambientes habitables y 2m para ambientes
de servicios.
Todo edificio público o privado de servicios como: hoteles, centros comerciales y

regionales, principales, distritales y locales: Servicios de entretenimiento, servicios de
viaje y turismo, servicios de enseñanza privada y comercial, bares y restaurantes,
ramos generales, muebles y útiles para el hogar, expendio de gasolina y/o lubricantes.
De igual manera, estará limitada la construcción de edificios mayores a tres pisos,

incluidos los multifamiliares; en estos casos se aplicará únicamente la tipología Ma
para lo que se requiere como mínimo lotes de 2.000 m2 y frente de 30 m.
pisos y en vías locales (verdes) máximo 12 metros equivalentes a 4 pisos. De igual
manera los retiros frontales sobre estas vías están condicionados al rango de las
mismas: Sobre regionales 7 m., principales 5 m., distritales 5 m. y sobre locales 5 m.,
a excepción de las vías que se definirán como corredores comerciales, donde las
edificaciones podrán construirse a la rasante, en tanto que para retiros laterales de las
En todos los casos el AMC tendrá un máximo del 40%, en tanto que el AME estará
en correspondencia con el tipo de vía sobre el que está localizado el lote; la tipología
Ma, en vías regionales tendrá un AME de 2.8; en principales 2.4 y en distritales 2
como locales 1.6.
Por otra parte, la tipología Ma podrá construirse optativamente con un solo apoyo
lateral de máximo el 20% del total del lindero.
terceros, en una proporción de un estacionamiento por cada 300m2 construidos,
Para los lotes que resultasen sobre vías regionales, principales, distritales y locales;
cuando el propietario decida ceder el retiro frontal para ampliación de acera, será
beneficiado con la disminución del mismo en la siguiente relación: En el caso de que
el retiro previsto sea de 7 m. se disminuirá a 5m, para los de 5m bajara a 3m.
En tanto la zona se mantenga como extensiva, será permitida la construcción de

moteles, en predios no menores a los 2.000m con una utilización del 30% del predio.
Debiendo quedar advertidos y en pleno conocimiento de los propietarios, que cuando
el área se incorpore al intensivo, deben ser trasladadas sus instalaciones a las nuevas
áreas extensivas a implementarse.
3. Prohibido: El uso en centros nocturnos, talleres mecánicos y cualquier tipo de

industria.
Se prohíben las construcciones en los aíres del río y quebradas, en cumplimiento a la
ley de municipalidades, en función de preservar la integridad de sus habitantes y
aprovechar estos espacios para áreas de recreación.
Ante evidencias de la existencia de restos paleontológicos, no se pondrá intervenir la
zona sin un previo plan de rescate de fósiles y piezas arqueológicas.
Para futuros fraccionamientos se prohíben superficies menores a los 1.000mts.
Cuadro 31. Límites ZRBDE; Coordenadas UTM WGS- 84.

322852 7613798 321726 7612083
321183 7613120 322329 7614639
320972 7613387 320692 7614275
323101 7613029 320692 7614274
323531 7612413 320514 7614985
322984 7612106 321006 7615064
322673 7611776 321535 7615228
321768 7611672 321728 7615303
Artículo 60. Zona Destinada a Edificación en Altura ZDEAE.

La dinámica que imprimió la ciudad ha introducido tipologías de edificios extrañas al espacio
físico tradicional, muchas de las cuales han ocasionado serias agresiones al entorno, sobre
todo en lo que hace al patrimonio arquitectónico de la ciudad. Es menester que este plan
proporcione los lineamientos para que dicha tipología de construcciones se pueda dar en
sectores específicos de la ciudad, sobre todo sectores en proceso de consolidación como es el
área extensiva la que permitirá, mediante la ampliación de la estructura vial de primer y
segundo orden, acondicionar los espacios para la recepción de las determinadas edificaciones,
aspecto que se vuelve imposible en el área intensiva por el grado de consolidación de la
misma. Ver plano 35.
I. Normas de Uso. La tendencia a las construcciones en altura ha visto la necesidad de

identificar predios que puedan cumplir con los requerimientos de estas áreas, como ser
vías con perfiles iguales o superiores a los 20m que puedan absorber la cantidad de
aproximadamente 20.000 vehículos que generará la zona; así mismo, contar con el
espacio necesario para la demanda de estacionamiento público como privado. Su
emplazamiento se da en el área extensiva en una superficie de 188 has., delimitada
exactamente por las coordenadas del cuadro 32. La zona acogerá alrededor de 27.000
departamentos, concentrando una población de aproximadamente 120.000 habitantes,
estimando una densidad bruta de 639 hab./ha y una densidad neta de 1.200 hab./ha. Los
fraccionamiento que se realicen en la zona deberán respetar las cesiones respectivas
referidas principalmente al equipamiento en un porcentaje del 5% equivalente a 11,5 has
que un plan parcial de la zona determinará su ubicación; de igual manera, las cesiones
para las áreas verdes estarán en función del 10% equivalente a 23 has, que también serán
determinadas en los diseños urbanos a encarar en la zona
1. Permitido: El uso residencial multifamiliar y equipamientos complementarios como

salud, educación y recreación y actividades compatibles como socio cultural.
Además, según la caracterización del anexo, están permitidos en planta baja y
mezanines: Expendio de alimentos, farmacias y droguerías, ropa y accesorios, ramos
generales, libros y útiles para oficina, servicios personales reparaciones y servicios al
consumidor, servicios profesionales.
Los fraccionamientos para esta zona deberán respetar lotes que no sean menores a los
1.000 m² y mantengan un frente mínimo de 20 m. Las edificaciones de estas
residencias multifamiliares observarán alturas máximas de 24 m, traducidas en 8
pisos, incorporando la altura que resultase necesaria por el tipo de cubierta; de
acuerdo a exigencias técnicas mínimas especificadas por el material, ningún tipo de
cubierta podrá dar lugar a un piso o nivel adicional al establecido en la tipología; se
considerará como altura permitida entre piso y cielo falso 2,7m como mínimo,
respetando un AMC del 35% . Las tipologías a manejarse son bloques aislados con la
finalidad de crear mejores condiciones de iluminación, ventilación y sean más
amigable con el entorno, el AME 2,8 para la tipología Ma. El retiro frontal para toda
construcción será de 10 m. En la zona también se permitirá la edificación de grandes
centros comerciales en superficies de terreno mayores a 5.000 m2, en estos casos se
respetaran la tipología, el AMC y el AME definido para la zona.
Todo predio deberá construir su propio garaje, en una proporción de un

estacionamiento cada 100 m2 construidos; a su vez, se deberá prever el lugar para
estacionamiento de visitas en una proporción de un estacionamiento cada 300 m2.
2. Limitado: Las edificaciones destinadas a: Bares y restaurantes, muebles y útiles para
el hogar, tiendas de especialidades, autos y repuestos, maquinas y equipos para
oficina, servicios financieros, expendio de combustible y/o lubricantes, servicios de
comunicación, servicios especializados para automóvil, servicios de entretenimiento,
servicios de viajes y turismo, servicios comerciales, servicios de enseñanza privada y
comercial.
La tipología Mb bloques pareados, será limitada y deberá considerar los patios de
ventilación y los patios laterales, los que respetarán una dimensiones mínimas de 6
metros de separación en caso de crear servidumbre de vista, 3m sin servidumbre de
vista y 2 m para ambientes de servicio. En caso de patios internos de ventilación, es
aceptado sólo para ventilar e iluminar ambientes de servicio tales como escaleras,
corredores, baños y cocinas; el mismo tendrá las siguientes proporciones: 2m de
separación mínima y una superficie de 6m2, en tanto que para ambientes de viviendas
las proporciones serán: 3 m de separación mínima y una superficie de 12 m2.
4. Prohibido: El uso del suelo en la categoría de Otros Servicios de Entretenimiento que

se detalla en el anexo y cualquier tipo de industria.
Cuadro 32. Límites ZDEAE; Coordenadas UTM WGS- 84.

320978 7623639 321124 7622549
321326 7623310 321088 7622131
321360 7623093 320911 7622132
320189 7623891 320799 7622130
320187 7624230 320636 7622089
320455 7624093 320554 7621984
321236 7622735 320358 7622061
321163 7622623 319839 7622664
320034 7623588 320291 7622060
319911 7623460 319977 7622015
319788 7622951 319841 7622137
319861 7623138
PARTE III: NORMAS DE USO ÁREA PROTEGIDA

Artículo 61. Zonas de Protección de Elementos Naturales y Paisajísticos ZENP.
Corresponden a elementos naturales que por su topografía deben ser tratadas como áreas
forestales y aprovechadas para convertirse a futuro en áreas de recreación pasiva, traducidos
en miradores o como simples áreas de protección ecológica, dada la función ambiental en la
recarga de acuíferos, protección de vientos, entre otros. Al respecto, se han identificado en dos
sitios, al norte corresponde un cerro ZENP1 con un área de 166 has, mientras que en el sector
noreste, esta área está compuesta por tres cerros ZENP2 con una superficie de 12 has.
Finalmente, el pequeño cerro en el angosto de Tomatas como ZENP3 con 57 has. En todos los
casos la ubicación se encuentra señalada en el plano 43 y en las coordenadas que se
acompañan en los cuadros siguientes.
1. Permitido: Intervenciones sobre todo de carácter forestal, que permitan el
mantenimiento y su reforestación.
2. Limitado: El equipamiento de uso público, como miradores, recorridos peatonales
y otros que permitan el mantenimiento de las mencionadas áreas.
3. Prohibido: La tala de árboles y cualquier tipo de construcción, urbanizaciones,

asentamientos, loteamientos sean éstos públicos o privados.
Cuadro 33. Límites ZENP1; Coordenadas UTM WGS- 84.

325317 7618349 325516 7618369 326282 7616801 326616 7617756
325371 7618139 325622 7618533 326289 7616474 326766 7616463
325380 7617442 325693 7617238 326294 7616469 326965 7616528
325383 7617556 325761 7618669 326349 7617021 327060 7616653
325427 7617988 325852 7617270 326419 7617904 327245 7616855
325456 7617749 325977 7617083 326421 7616631 327330 7616743
325481 7617598 326139 7618278 326539 7616481
325496 7618072 326206 7617156 326589 7616446

317974 7621344 317629 7621132
318097 7621173 317628 7621132
318032 7621092 317595 7621218
317976 7621115 317724 7621399
317912 7621063 317920 7621417

318371 7620067 317801 7619499 318337 7620250 317283 7619747
318399 7619827 318064 7619973 317992 7619978 317456 7620023
318334 7619672 318102 7620061 317644 7619628 317523 7619891
318284 7619463 318072 7620216 317508 7619312 317600 7619996
318093 7619468 318150 7620322 317332 7619305 317769 7620105
Artículo 62. Zonas Protección de Parques Urbanos ZPU.

Dentro de la categoría de áreas protegidas, se identificaron espacios que deben ser preservados
del proceso urbanizador, para convertirse a futuro en parques urbanos, tan necesarios para la
salud de los habitantes, así como para mejorar el paisaje urbano y a requerimiento de la
población urbana para la recreación pasiva. Se deberá priorizar la consolidación de 98 has del
Parque Nacional de Las Barrancas (ZPU 1), ante los asentamientos que se vienen dando en el
mismo; de igual manera, es imperiosa la consolidación de los espacios identificados con el
mismo fin: ZPU 2 de 13 has, ZPU 3 de 20 has., y el ZPU 4 con un área de 23 has. Las
coordenadas que delimitan las áreas descritas se acompañan en los cuadros siguientes. Ver
Plano 43.
I. Normas de Uso. Los parques urbanos detallados en el anterior acápite con sus superficies
indicadas y los límites definidos en los cuadros 36, 37, 38 y 39 estarán sujetos a las
siguientes normas de uso.
1. Permitido: Sólo las funciones recreacionales, cuyos diseños respeten elementos
naturales y vegetales presentes en la zona de emplazamiento.
2. Limitado: El equipamiento de apoyo a la actividad recreativa, como baterías de
baños, kioscos y garitas.
3. Prohibido: Cualquier otro tipo de construcción que no esté señalado como
permitido, urbanizaciones, loteamientos, fraccionamientos y todo tipo de asentamiento
humano.
II Observaciones y Recomendaciones. Se debe proceder con la expropiación de predios
que en la actualidad están en poder de terceros, lo que hará posible la consolidación del
área.
Cuadro 36. Límites ZPU 1; Coordenadas UTM WGS- 84.
318363 7621594 319015 7621953
318457 7621224 319374 7620337
318677 7620768 319394 7621075
318795 7620767 319415 7621975
318958 7620452 319397 7621211
318999 7620432 319404 7621565

317998 7622007 318348 7621577
318149 7621923 318324 7621543
318206 7622074 318261 7621567
318229 7622068 318167 7621663
318255 7621977 318081 7621736
318341 7621894 317923 7621831
318385 7621606 317923 7621832
318363 7621594 317951 7622043
318412 7621551 317984 7622227

321855 7621820 321629 7620930
321934 7621732 321688 7621179
321988 7621724 321460 7621326
322001 7621667 321532 7621491
321995 7621533 321612 7621619
321886 7621338 321715 7621736
321763 7621174

ESTE NORTE
325202 7618419
325304 7618292
325373 7618043
325357 7617991
325035 7618030
324999 7617968
324967 7617990
324774 7618442
325104 7618737
Artículo 63. Zona de Protección Circundante al Aeropuerto ZPCA.
Esta zona se encuentra en el extremo sur de la franja de aterrizaje; la misma deberá cumplir las
funciones de colchón ecológico, que reduzca los decibeles de las aeronaves que operan, como
también salvaguardar el área de todo tipo de construcción, las que podrían ser afectadas en
caso de una emergencia por la operación de estas aeronaves. La superficie que se prevé para
esta zona es de 148 has., según plano Nº 8. Las coordenadas que delimitan la zona se
presentan en el cuadro 40. Ver plano 43.
I. Normas de Uso. La zona de protección del aeropuerto cuenta con 148 hectáreas, la que
siguiendo el ancho actual del terreno se extiende hasta el límite del área urbana.
1. Permitido: El uso exclusivo de maniobras relacionadas con la aeronavegación y

reforestaciones necesarias en la zona de las actuales lagunas de oxidación.
2. Limitado: La edificación destinada a la fuerza aérea, como ente guardián de dichos

predios.
3. Prohibido: Aprobar cualquier otro uso que no estuviese considerado como

permitido o limitado.
II Observaciones y Recomendaciones. Se debe proceder con la expropiación de predios

que en la actualidad están en poder de terceros, lo que hará posible la consolidación del
área.
Cuadro 40. Límites ZPCA; Coordenadas UTM WGS- 84.

324728 7613924 325458 7614106
324318 7614191 326429 7613868
323848 7614707 325806 7613143
324155 7614948 324979 7613743
324352 7614846 325729 7614325
Artículo 64. Zonas de Dominio Público: Ríos, riachuelos, torrenteras y quebradas

Están constituidas por todas las áreas conformadas por 25 metros a cada margen de la
máxima llegada de ríos, riachuelos, quebradas y torrenteras que en el estudio han sido
consideradas como importantes para el sistema de drenaje de la ciudad; para ello, se ha
cuantificado la superficie a partir del establecimiento de las coordenadas que preservan los
márgenes indicados, graficados en el plano 43 y registrados en la base de datos del sistema
de información geográfica. Estas áreas han sido determinadas por estudios hidrológicos y
en el marco de la Ley N° 2028, articulo 85, por lo que se caracteriza estas áreas como de
domino público y con la finalidad de asegurar las condiciones de drenaje pluvial de la
ciudad evitando inundaciones y daños a la propiedad pública y privada.
I. Normas de Uso. Estas zonas de dominio público están distribuidas a lo largo de la red de
drenaje de la ciudad constituida por el río Guadalquivir, las quebradas El Monte y San
Pedro y sus principales afluentes. Su protección resulta vital para que la ciudad
mantenga un crecimiento sólido, sostenible y disminuyendo riesgos ambientales. A su
vez, estas áreas de protección contribuyen firmemente a mejorar las condiciones
ambientales, incrementado las áreas boscosas y de esparcimiento colectivo, con un
adecuado uso de las mismas.
De igual manera estas zonas se constituyen en un patrimonio paisajístico de la ciudad;
por lo tanto, como lo dispone el artículo 133 de la ley de municipalidades, todo proyecto
de urbanización debe respetarlas de acuerdo a las normas de uso de carácter técnico que
se detallan a continuación:
1. Permitido: El uso para reforestación, construcción de ciclo vías e infraestructura
mínima para la actividad recreativa mixta, activa y pasiva y cultural de acuerdo a
coordenadas contenidas en el sistema de información geográfica y al plano N° 8.
2. Limitado: Infraestructura destinada a apoyar las actividades recreativas,
estacionamientos, baterías de baños.
3. Prohibido: Construcciones de viviendas y otras edificaciones privadas; prohibida la
incorporación de equipamientos educativos, de salud, recreativos y otros que
signifiquen la afluencia multitudinaria de personas..
II. Observaciones y Recomendaciones. Se recomienda un exhaustivo control de estas áreas
y la socialización de las mismas por medios audiovisuales; además, se recomienda
colocar letreros que pongan de manifiesto el carácter de área de protección que tiene el
área, esto, con el objeto de que la propia sociedad civil se incorpore a la vigilancia
permanente de estas áreas.
La ciudad de Tarija presenta un gran cantidad de torrenteras o pequeñas quebradas; en
este sentido, es importante indicar que las zonas de dominio público están constituidas
únicamente por las determinadas en este estudio; por lo que se deja en libertad de los
propietarios que las torrenteras y cárcavas no consideradas, puedan ser niveladas de
acuerdo a normas a objeto de que sean urbanizadas según normas.
Así mismo, por la gran cantidad de coordenadas que existe de para delimitar estas áreas,
las mismas no figuran en el presente documento, dejando constancia que los planos que
se presentan están respaldados con las coordenadas que están determinadas en la base de
datos del sistema de información geográfica.
Artículo 65. Zonas de Protección Susceptibles a inundación ZSI.

Son las zonas aledañas al Guadalquivir, a la quebrada del Monte y San Pedro, las que
deben ser liberadas de urbanizaciones, debido al riesgo de inundación que presentan,
determinado según estudios hidrológicos y en estricta observancia al artículo 85 de la ley
de municipalidades Nº 2028, como una manera de enfrentar el problema de la ocupación
de los cauces. Las áreas de inundación se delimitan de acuerdo a las coordenadas de los
cuadros 41 y 42 para el Guadalquivir, 43 y 44 quebrada El Monte y 45 y 46 quebrada San
Pedro; todas estas zonas se visualizan en el plano 43.
I. Normas de Uso. La zona de protección del Guadalquivir se distribuye a lo largo del

cauce del mismo, adquiriendo mayor extensión en unas zonas que en otras. En lo que
respecta específicamente a las áreas de protección del Guadalquivir y con el propósito de
tener una aproximación más correcta al momento de normar sus usos, se ha procedido a
dividirla en sectores según su grado de intervención, al respecto se identificaron tres
sectores que se describen a continuación.
1 Constituido por tres sectores ubicados; uno en la parte norte en la margen derecha
del río y dos en la parte sur, divididos precisamente por el cauce del río. Estas zonas
se encuentran libres de construcciones, siendo utilizadas en la actualidad por la
agricultura intensiva
2. Este otro sector se encuentra a la margen izquierda del Guadalquivir, ocupando las
tres cuartas partes del área superior y central. Al interior de la misma, se han
desarrollado de forma dispersas viviendas y otras construcciones como edificios
para la enseñanza superior y restaurantes
3. Finalmente, un tercer sector lo constituye la margen derecha del río en su parte
central, donde la consolidación es evidente, pues lo componen las manzanas
ubicadas a lo largo de la avenida Las Américas.
1. Permitido: El uso para reforestación, construcción de ciclo vías e infraestructura

mínima para la actividad recreativa mixta, activa, pasiva y cultural en el sector 1,
parte del sector 2 y quebradas El Monte y San Pedro de acuerdo a coordenadas y
plano adjunto.
2. Limitado: Infraestructura destinada a apoyar las actividades recreativas,
(estacionamientos, baterías de baños y pequeñas construcciones destinadas al
comercio de alimentos) en el sector 1, 2, 3 y quebradas El Monte y San Pedro
3. Prohibido: Nuevas construcciones evitándose su densificación y su control en

cuanto a alturas, prohibir la incorporación de equipamientos educativos, de salud,
recreativos y otros que signifiquen la afluencia multitudinaria de personas,
excluyendo las edificaciones existentes o en proceso de construcción, de aplicación
en los sectores 2, 3 del presente capítulo y las áreas susceptibles de inundación
identificadas en las quebradas El Monte y San Pedro.
II. Observaciones y Recomendaciones. De acuerdo a las coordenadas presentadas y

mediante ordenanzas municipales, se deben instituir las figuras legales que permitan
consolidar y preservar las mencionadas áreas.
Cuadro 41. Límites ZSI Guadalquivir margen derecha; Coordenadas UTM

WGS- 84.
318471 7619376 321225 7616562 323232 7613435 324781 7612110 321144 7617045
319327 7618718 321508 7616579 323284 7613969 324823 7612417 322105 7615537
319381 7618918 321529 7616127 323562 7613175 324841 7612179 322090 7615861
319583 7618349 321686 7615949 323659 7614119 318581 7619502 322810 7615051
319613 7618488 321780 7616020 324049 7613419 318528 7619505 323453 7614412
319687 7617891 321875 7615837 324071 7612638 318425 7619402 322460 7615358
319807 7617639 321920 7615977 324342 7612352 318331 7619445 322590 7615078
320281 7617630 322004 7615667 324371 7612973 318361 7619541
320979 7616745 323081 7614381 324581 7612611
Cuadro 42. Límites ZSI Guadalquivir margen izquierda; Coordenadas UTM

WGS- 84.
318334 7619219 320190 7617068 322533 7614710 323161 7613099 318109 7619235
318338 7619127 320198 7616873 322589 7614388 323433 7612911 317956 7619196
318368 7619086 320240 7617020 322623 7614325 323398 7613012 317778 7619291
318404 7619176 320377 7616716 322674 7614538 323205 7612940 317795 7619178
318434 7619136 320392 7616884 322782 7614320 323317 7612846 317923 7619147
318562 7618827 320560 7616754 322807 7614265 323357 7612830 318110 7619187
318643 7618985 320587 7616583 322809 7613930 323352 7612772 318243 7619130
319164 7618136 320755 7616400 322940 7614160 323423 7612852 317523 7619891
319209 7618081 320758 7616397 323019 7614060 323464 7612849 317716 7620106
319417 7618228 320789 7616353 323045 7613704 323574 7612721 317462 7620028
319438 7617532 320940 7616529 323067 7613917 323606 7612617 317478 7620136
319438 7617814 320978 7616496 323347 7613160 323593 7612542 317658 7620733
319443 7618171 321279 7615927 323037 7613487 323531 7612413 317751 7620277
319480 7617479 321360 7616037 322905 7613528 323405 7612580 317479 7620663
319512 7617438 321685 7615339 322849 7613522 323025 7613579 317649 7620784
319552 7617872 321728 7615303 323063 7613157 322996 7613540 317471 7620712
319658 7617613 321844 7615428 323117 7613129 322838 7613572 317506 7621008
319665 7617563 321889 7615402 323212 7613116 321694 7615603 317595 7621218
319718 7617236 322032 7615068 323090 7613075 321500 7615567 317630 7621163
319892 7617318 322079 7615175 323156 7612977 321528 7615523 317597 7620940
319945 7617057 322240 7614948 323368 7613059 321743 7615546
320144 7616913 322329 7614639 323341 7613102 318112 7619298
Cuadro 43. Límites ZSI El Monte márgen derecha; Coordenadas UTM WGS-
84.
321197 7618726 321538 7619272 321794 7619650 321951 7617714 322092 7617401
321268 7618543 321550 7618834 321819 7616602 321984 7617871 322093 7620239
321297 7618777 321558 7619374 321842 7619622 321991 7620132 322095 7620099
321373 7618648 321584 7619196 321854 7619681 322020 7616712 322097 7620150
321385 7618474 321667 7619397 321861 7616643 322032 7619918 322102 7617936
321399 7618508 321692 7618059 321876 7616543 322036 7620167 322119 7616891
321399 7618242 321708 7619593 321881 7619669 322048 7617769 322164 7617133
321409 7618841 321715 7616533 321894 7618018 322052 7617805 322250 7617270
321458 7618920 321721 7616595 321900 7620423 322059 7620396 322257 7616802
321509 7618296 321747 7620495 321909 7619711 322062 7620399
321514 7619468 321761 7616508 321920 7620475 322072 7617719
321517 7619068 321773 7620460 321923 7620052 322072 7618035
321518 7618114 321788 7618232 321930 7617767 322077 7620010
Cuadro 44. Límites ZSI El Monte margen izquierda; Coordenadas UTM WGS-
84.
321031 7618626 321724 7616674 321387 7618141 321803 7619898
321136 7618594 321726 7617890 321347 7618067 321926 7619826
321138 7618394 321750 7617758 321528 7617988 321934 7619824
321254 7618472 321778 7619835 321639 7617949 321941 7619921
321268 7619033 321790 7616779 321258 7618169 321785 7619977
321307 7618449 321792 7617967 321275 7618208 321770 7620104
321320 7619566 321818 7620236 321176 7618273 321869 7620115
321323 7618281 321854 7617778 321221 7618381 321798 7620329
321447 7619060 321864 7619982 321024 7618731 321791 7620366
321478 7619367 321905 7617918 321111 7618738 321741 7620373
321534 7619589 321966 7617276 321147 7618778 321550 7618031
321629 7619799 322007 7620341 321047 7618803 321923 7616897
321650 7619664 322028 7620280 321321 7618858 322090 7617165
321693 7620437 322052 7617316 321332 7619157
321695 7620452 321969 7616780 321891 7619786
Cuadro 45. Límites ZSI San Pedro margen derecha; Coordenadas UTM WGS-
84.
323129 7616886 323490 7617819
323282 7617058 323452 7617847
323441 7617236 323509 7617949
323498 7617278 323560 7618037
323498 7617276 323592 7617935
323435 7617191 323570 7617878
323283 7616980
Cuadro 46. Límites ZSI San Pedro margen izquierda; Coordenadas UTM
WGS- 84.
322212 7616388 322683 7616969 323218 7617091 322451 7616584
322258 7616491 322724 7617092 323221 7617237 322592 7616805
322347 7616583 322738 7617184 323349 7617239 322702 7617035
322355 7616555 322801 7617148 323358 7617932 322720 7617129
322444 7616567 322810 7617227 323365 7617983 322898 7617189
322544 7616597 322922 7617135 323373 7617850 322628 7616652
322549 7616551 322931 7617065 323432 7617320 322219 7616438
322582 7616648 323040 7616978 323444 7618024
322655 7616738 323048 7616938 323454 7618016
322663 7616975 323137 7617032 322261 7616540

CAPITULO VI
NORMAS DE VIALIDAD
Artículo 66. Descripción.

La estructura vial como organizadora de la ciudad, nos permite reconocer su forma de
crecimiento, generar economías externas, definir la calidad de la articulación interna, etc. Así
mismo, esta estructura vial forma parte y permite conectarnos con el sistema provincial,
departamental y nacional, complementando precisamente esta estructuración del sistema vial
al interior del municipio. De igual manera, esta red construida en base a la articulación de
vías de heterogéneos perfiles, producto de un espacio construido, permite relacionar y
articular a los diferentes distritos establecidos en la ciudad. En este sentido, el presente Plan
de uso del suelo, norma los tipos de vías y su localización o trazo necesario para lograr un
adecuado sistema vial que responda de forma real a la topografía, zonas planificadas,
densidades previstas y equipamientos urbanos a instalarse, garantizando seguridad, economía
e incorporando elementos que aporten a mejorar la calidad ambiental. El plano 36 permite
visualizar la red vial de la ciudad y su articulación regional, nacional e internacional.
Forman parte de ese sistema vial las cuatro categorías de básica propuestas en el plan: Vías
Regionales, Principales, Distritales y Locales las que, en base a su dimensionamiento y flujo
vehicular, permitirán otorgar una mayor eficiencia al sistema vial. A continuación, se
describen las cuatro categorías establecidas.
Artículo 67. Red de Vías Regionales.
Esta categoría de vía pertenece a la red conocida como fundamental y a la red Departamental,
que permite la conexión del departamento entre sí, con el país y países vecinos, en nuestro
caso, Argentina. Dentro de esta categoría de vía, encontramos tres: la regional turística,
ubicada al margen izquierdo del Guadalquivir, conocida como costanera o avenida de las
Américas; la regional perimetral que se encuentra planteada del área urbana y la vía en
proyecto denominada bioceánica.
La vía Bioceánica, de responsabilidad nacional (red fundamental), cuyo trazo se encuentra en
estudio, toca tangencialmente la ciudad, como corresponde a carreteras de esta característica,
la que canalizará todo el transporte pesado nacional e internacional, en lo que corresponde a la
internación de mercaderías y otros a los departamentos del país.
La vía Regional, de responsabilidad departamental (red departamental), se origina en la zona
sur y su trazo a través de la ciudad es equidistante de la actual circunvalación a una distancia
promedio de 1.500 m., conectándose con la vía fundamental en el sector norte a la altura de
San Mateo mediante un puente que cruza el Guadalquivir. Está vía reemplazará la actual
Avenida de las Américas convirtiéndose en el paso obligado del transporte pesado,
complementándose con el diseño de rotondas en las intersecciones con vías distritales. En
cuanto al uso del suelo, se respetará los establecidos en las diferentes zonas de su trayecto. Es
necesario, para consolidar el trazo de esta vía, la afección de propiedad privada, la misma que
deberá ser cancelada mediante el trámite de expropiación respectiva.
La vía Regional turística, de responsabilidad municipal (red municipal), modifica su uso,
excluyendo el tráfico pesado, para así permitir el recorrido de la ciudad, con una visión
turística. Los predios cuyas fachadas estén sobre esta vía dentro del límite del área
patrimonial, no podrán alcanzar alturas mayores a los 9m, en consideración al riesgo de
inundaciones a las que está sujeta.
Los predios cuyas fachadas estén sobre esta categoría de vías podrán alcanzar una altura
máxima de 21m., a partir de los 7 metros de retiro.
Esta categoría de vías se norman con una sección transversal cuya dimensión se la establece
mayor a 50m y menor a 100m, 4m para áreas laterales y vías de 10 y 11m, con camellones de
5m. Los perfiles de estas vías se muestran en la Ver figura 11 y la localización determinada en
el Plano 37.
Figura 11. Red de Vías Regionales
4m 11 m 5m 10 m 5m 11 m 4m
50 m
Dentro de esta categoría de vías se encuentra la ruta bioceánica o vía fundamental F001; el
trazo de esta vía no debe ingresar al polígono del área urbana general. Surge como alternativa
a la actual vía fundamental que atraviesa la ciudad; el perfil formulado por la autoridad
caminera para dicha vía es de 100 m según figura 12, el que contiene dos vías de 13.2m con
tres carriles cada vía, incluyéndose un carril para ciclovía, tiene un separador central de 9.2 m
y separadores laterales de 32.2m., donde se incluye la acera.
Figura 12. Vía Fundamental

SECCIÓN TIPICA PARA ZONAS CENTRALES
SECCIÓN TIPICA ANC PA HO R
DEA ZOVIA NA =
100 CEm NTRALES ANCHO DE
S ESC. VI1: A =
100
100 m
11,30
7,70
4,05
10,90 13,20
1,50 3,60 3,65 3,65 3,65 3,65 3,60 1,50

32,20 Ciclo
JARDINERA CENTRAL
9,20 Ciclo
32,20
Carril Carril Carril Carril
0,30 Via
0,30
A B B Via A
100,00 0,15
0,150,40 0,40
PLANTILLA IDEAL
Artículo 68. Red de Vías Principales.

Son las vías que interconectan las principales carreteras nacionales dentro del Área Urbana,
denominadas también departamentales (red Departamental) y sirven de enlace entre las
diferentes zonas urbanas, principalmente de sureste a noroeste. La expansión de la ciudad
hacia el sector norte, obliga a estructurar la ciudad en ese sentido, previendo su estructuración
vial. Para el efecto, se han definido vías paralelas de este a oeste, hasta el límite establecido
por la vía regional bioceánica.
Se incorpora a esta categoría de vía la que conduce al lago San Jacinto, constituyéndose en
principal debido a la incorporación de equipamiento productivo y de deporte instalado y a
implementarse en la zona, cuyo potencial turístico reconocido, permite desarrollar actividades
relacionadas con el rubro. Igualmente, se incorporan a esta categoría las dos vías en ambas
márgenes del Guadalquivir, tramo de la misma ya se ha consolidado; sin embargo, otros
requieren un diseño para constituirse como tales. Por otra parte, se ha incorporado a esta red
hacia el norte de la ciudad la vía que sirve de límite del área intensiva y que se intercepta por
el este y oeste con la vía regional, la misma que en ese tramo está trazada para el mediano
plazo y como tal queda sobre el área extensiva.
Los usos permitidos en este tipo de vía son los de carácter comercial, pudiéndose instalar en
sobre ellas equipamientos especiales, como gasolineras, las que deberán sujetarse a las normas
vigentes de la superintendencia para la instalación de las mismas. Se establece que los predios
cuyas fachadas estén sobre esta categoría de vías podrán alcanzar alturas de 18m a partir de
los 5 mts de retiro a excepción de las vías en su paso por zonas de Uso Combinado.
La sección transversal para estas vías se establece en una dimensión mayor a 30 y menor a 50;
el perfil transversal presenta aceras perimetrales de 4m, vías de 10m y separador de 2m. El
perfil de estas vías se muestra en la figura 13 y la localización en el Plano 38.
Figura 13. Red de Vías Principales
4m 10 m 2m 10 m 4m
30 m
Artículo 69. Red de Vías Distritales.
Permite la relación del centro de la ciudad con los sectores extremos como norte – sur y este –
oeste. Las vías distritales que conforman la red municipal determinan y estructuran el
crecimiento de la ciudad. Con ese carácter, se señalan las vías en los distritos 12 y 13, sobre
todo en zonas no consolidadas o en proceso de consolidación.
Se establece que los predios cuyas fachadas estén sobre estas vías podrán alcanzar alturas de
15 m a excepción de las vías en su paso por zonas de Uso Combinado a partir de 3.5 de retiro.
Estas vías en su aspecto formal, presentarán dos calzadas con jardín separador, resultando un
perfil entre los 24m y los 30m. El perfil de estas vías se muestra en la figura 14 y la
localización determinada en el presente plan en el Plano 39.
Figura 14. Vías Distritales
3m 8,5 m 1m 8,5 m 3m
24 m
Artículo 70. Red de Vías Locales.
Las vías pertenecientes a esta red de orden municipal, propiciarán la organización al interior
de los distritos y estarán constituidas por vías cuya dimensión está establecida mayores a 20m
y menores a 24m. El perfil de estas vías se muestra en la figura 15 y su localización en el
Plano 40.
Figura 15. Vías Locales
2,5 m 7m 1m 7m 2,5 m
20 m
Artículo 71. Red de Vías Vecinales.

Son aquéllas que sirven de colectoras del tráfico al interior de las vías locales, canalizando el
tránsito entre barrios (pertenecen a la red municipal). Estas vías tendrán un ancho de vía de 14
m como mínimo hasta los 20m como máximo. El perfil mínimo corresponde a aceras de 3 m y
calzadas de 8. El perfil de estas vías se muestra en la figura 16. Esta es la vía de dimensiones
mínimas que se incorporarán a la ciudad en los planes de urbanización y loteamientos.
Figura 16. Red de Vías Vecinales
3m 8m 3m
14 m
Artículo 72. Red de vías costaneras.

Otra categoría de vías son las denominadas costaneras, pertenecen a la red municipal, su
objetivo es el de preservar las cuencas las que fungen como drenajes naturales al interior de la
ciudad, pero también crear corredores verdes, que permitirán sanear dichos cauces aportando a
mejorar el medio ambiente y el paisaje urbano. De igual manera, estas vías, al margen del
aspecto netamente ambiental, permitirán que vías como las principales no se vean truncadas,
sino que mediante la bifurcación de éstas, nos permita la conexión que hoy extrañamos en
nuestra estructura vial. Los perfiles para estas vías son dos; el de 15m para las vías costaneras
principales y 12 para las costaneras distritales; ver grafico 17 y su localización en el plano 41.
Figura 17. Red de Vias Costaneras
4m 7m 4m 4m 7m 4m
15 m 25 m 25 m 15 m
Finalmente, la estructuración vial propuesta, se muestra en el plano 42, que resume el plan vial
y se convierte en documento inseparable de la presente norma.
Artículo 73. De las Intersecciones.

Se reconocen como intersecciones a los diferentes cruces entre dos o más líneas de tráfico,
existiendo las intersecciones en cruz, las intersecciones en T, las glorietas y las intersecciones
a desnivel.
De acuerdo a la importancia de las vías, se deberán elegir el tipo de solución más adecuada al
tipo de intersección.
• En el caso de las intersecciones entre el Corredor Bioceánico (Avenida Ecológica) y
las Rutas Fundamentales, deberán ser necesariamente Intersecciones a desnivel.
• En el caso de las intersecciones entre Vías Regionales y Vías Principales, se deberá
prever el espacio suficiente para la construcción de Glorietas Grandes. (Ej. Segunda
Circunvalación con Calle Colón, Calle Comercio con Circunvalación, etc.)
• En el caso de las intersecciones entre Vías Principales, se deberá, en lo posible,
construir intersecciones en “T”, para evitar el cruce de vehículos, evitando posibles
puntos de choque. Estas intersecciones deberán contar con espacio suficiente para que
los vehículos que ingresan de la vía secundaria a la vía principal puedan esperar el
momento adecuado de ingreso.
• Las intersecciones entre vías Principales con Distritales, serán intersecciones en cruz,
debiendo prever la señalización necesaria.
• Las intersecciones entre Vías costaneras con distritales, principales o Regionales, serán
en “T”, para lo cual se deberá prever el espacio suficiente para que los vehículos
esperen el momento de ingreso a la vía principal.
• El flujo vehicular, en ningún momento deberá cruzar líneas de tráfico de las otras vías
que componen las intersecciones.
En ningún caso se permitirá la construcción de intersecciones que no cumplan con las

características mínimas exigidas por el tráfico actual o proyectado.
Adicionalmente a la construcción de las intersecciones, se deberá prever la colocación de
señalización horizontal, vertical y semáforos que ordenarán el flujo vehicular.
Artículo 74. Estacionamientos.

Queda terminantemente prohibido el estacionamiento en el Corredor Bioceánico y en la
Regionales 1 y 2.
En las vías Principales, Distritales y Costaneras, deberá preverse la construcción de parqueos
tanto en edificación públicas como privadas.
Artículo 75. Trazo de nuevas vías.
Se deberá realizar el diseño de todas las nuevas vías propuestas, en sus diferentes categorías,
respetando los perfiles y el trazo establecido para las mismas, sobre todo de las vías
principales y distritales, que conducen el crecimiento de la mancha urbana, complementándose
la estructura vial futura en un sentido este-oeste como norte-sur. Toda aprobación de
urbanizaciones, loteamientos, otorgación de línea y nivel, fraccionamientos de lotes y
construcciones, debe aprobarse en estricta observancia y respeto de los perfiles y trazos de las
vías normadas en el presente capítulo. Las pendientes de las vías planificadas, tendrán como
máximo un 12% y como mínimo un 0,5%.
Artículo 76. Prolongación de las vías distritales.
Las actuales vías distritales que estructuran longitudinalmente la ciudad, como las Avenidas
existentes Froilán Tejerina, Colón, La Paz, Gran Chaco, Mario Estensoro Vásquez, deberán
prolongar su trazo respetando su perfil, tanto en calzadas como en aceras, en nuevas áreas a
incorporarse para el área urbana. De igual manera, se plantean la implementación de tres
nuevas vías ubicadas dos en el sector norte y una en el sector sureste, denominadas en el plano
como: vía 14, vía 15 y vía 16.
Artículo 77. Vías Peatonales.

De responsabilidad municipal, son creadas a partir de la decisión del cambio de uso de una vía
consolidada; serán diseñadas exclusiva o preferentemente para uso del peatón, pudiendo
usárselas también como ciclo vías y vehiculares de forma eventual, podrán darse en cualquier
sector de la ciudad, cuyo propósito sea: la disminución del ruido, contaminación y
accidentabilidad local, el reforzamiento de ciertas actividades comerciales o turísticas y sobre
todo, la revitalización del centro y su recuperación para los peatones como elemento clave de
la identidad urbana.
Sin embargo, dicha peatonalización no estará en función del ancho de la vía, sino por el
contrario, responderá a los propósitos señalados en párrafos anteriores; es decir, que las vías
que se decidan peatonalizar, surgirán de las descritas anteriormente respetando su perfil y
localización.
Artículo 78. Zonas para Estacionamiento.

La oficina de la Municipalidad encargada del transporte podrá determinar zonas de la ciudad
en las que se permita usar parte de la calzada o señalar lugares específicos para
estacionamiento, priorizando en lugares próximos a grandes equipamientos; estos sitios serán
definidos y concertados con oficinas de Transito.
Artículo 79. Uso del Espacio Aéreo en Vías. Tendido eléctrico.

Con el objetivo de disminuir la contaminación visual y lograr una máxima cobertura vegetal
que mejore el acondicionamiento térmico, se prevé que en un plazo no mayor a los 5 años la
ciudad pueda modernizar su tendido de cables de distribución de servicios (energía, telefonía,
televisión, etc.) en el perímetro que comprende el área patrimonial implementando un sistema
de cableado de media y baja tensión forrados o de tendido eléctricos subterráneos.
Mientras que en otros sectores de la ciudad se deberá generar una postación única para estos
servicios, con cables forrados u otro sistema que no exija el corte de árboles que desprotegen a
la población de la radicación solar.
Artículo 80. Construcción de Aceras.
Para la construcción de aceras se deberán considerar los siguientes requisitos mínimos de
diseño:
Se establece un ancho mínimo de 3 metros, la pendiente transversal no deberá ser mayor a 3%
ni menor al 2%, no se permitirán gradas. Para el acceso vehicular a los predios, éstos deberán
realizarse mediante el rebaje a nivel de los cordones de acera, a excepción del área histórica,
donde los mismos están completamente prohibidos. Para plantar árboles, postes de alumbrado
público, letreros o basureros se deberá respetar 0.50 m desde el cordón de la acera; en esquinas
no se permitirá la instalación de ningún elemento debiéndose respetar una distancia libre, a

partir de la esquina, de 3 m. En el área histórica para cualquier intervención en aceras, se
deberá adoptar la reglamentación específica para la zona.
Queda prohibida la caída libre de agua desde los techos de viviendas y edificios, debiendo
entubarse hasta la altura de la acera.
I. Rampas para personas discapacitadas: Los espacios públicos, calles, parques, plazas
y otros, deben disponer de rampas para el acceso de personas con discapacidad, con un
ancho mínimo de 1.20 m.
II. Ochaves. El ochave es el corte perpendicular de toda esquina, cuya dimensión puede
variar disponiéndose las siguientes medidas según tipo de intersección: Calle con calle,
4.5 m.; calle con Av., 5 m. y Av. con Av., 6m. cuando los ángulos de intersección son
mayores o menores a 90 grados los ochaves serán de 6 metros.
Artículo 81. Paradas para el transporte público.
Una forma de ordenar el transporte público y brindar seguridad para los usuarios es la
identificación, a lo largo de la estructura vial, de paradas de autobuses; las mismas deberán
ubicarse cada 300 metros o su equivalente a tres cuadras, consensuadas con los organismos
responsables; se deberá proponer equipamiento urbano mediante la construcción de estructuras
espaciales artificiales o vegetales con sus respectivos asientos que favorezcan la espera y se
proteja al usuario de las inclemencias del tiempo.
Artículo 82. Normas de Uso del Suelo en vías urbanas.
A continuación, se complementa los aspectos normativos descritos en los artículos 65 al 79,
bajo en enfoque de los aspectos permitidos, limitados y prohibidos.
1. Permitido: El diseño y la construcción de las vías de acuerdo con los perfiles definidos
en los artículos 65 al 70
El diseño y construcción de vías, que tengan continuidad y conecten a vías de igual o
mayor grado en jerarquía.
La construcción de rotondas, pasos a desnivel, pasarelas, túneles y otras obras de
infraestructura destinadas a mejorar la fluidez vehicular y la protección de peatones
2. Limitado: La trasformaciones de vías consolidadas como peatonales, de acuerdo al
artículo 75 que las reglamenta.
3. Prohibido: La modificación del trazo y perfiles de las vías propuestas en el presente
plan.
El diseño y la construcción de vías cuyo perfil sea menor a los 14 metros, establecidos
como dimensión mínima para vías vecinales.
El diseño y la construcción de vías con aceras menores a los 3 metros, dimensión
establecida como mínima en el presente plan.
El diseño y la construcción de vías que no tengan continuidad y/o se conecten a vías de
mayor o igual jerarquía.
Diseñar y/o ejecutar vías nuevas como peatonales o pasajes.
El uso de aceras con fines comerciales, instalación de puestos de venta ambulantes o
anaqueles fijos.
CAPITULO VII
NORMAS DE ESPACIOS PÚBLICOS, EQUIPAMIENTOS, AREAS
VERDES
Artículo 83. Espacios Públicos.
El espacio público se constituye en el ambiente en el cual se encuentran las diferentes formas
de intercambio colectivo, así como factor determinante de la calidad de vida de la población,
sobre todo, la tradición en nuestra ciudad ha hecho de las plazas y parques el símbolo y lugar
de encuentro ciudadano. Motivo por demás suficiente para recuperarlas y que sigan
cumpliendo la función de afirmación ciudadana o espacio para las manifestaciones culturales,
como oferta ambiental paisajística y elementos estructurantes de la ciudad, en función a la
ciudad turística que deseamos. Sin embargo, se deberá buscar la sostenibilidad de estas áreas
mediante el diseño y la implementación de sistemas de riego, forestación y reforestación a
través de la implementación de especie nativas que son las que se adaptan favorable al medio
biofísico de Tarija y de especies exóticas que se ha demostrado su adaptabilidad a las
condiciones climáticas reinantes.
Artículo 84. Áreas Verdes.
Para complementar el sistema de áreas verdes existentes se están proponiendo otras nuevas a
nivel urbano, con el propósito de ampliar la cobertura a 10has/hab. a fin de cubrir el déficit de
2,8has/hab. de área verdes para la ciudad. Complementa a este capítulo, el documento de
Criterios para el reglamento de conservación de las áreas históricas de Tarija, que en el
capítulo de áreas de protección paisajística natural, señala las formas de intervención y
prohibiciones en las áreas verdes identificadas. Todas las áreas verdes, se encuentran en el
plano de la propuesta; además, para su correcto emplazamiento se tienen las coordenadas
UTM y dimensiones para cada una de ellas.
Artículo 85. Miradores.
Una categoría de áreas públicas son las colinas identificadas al interior del área urbana las que
deben ser preservadas de la intervención urbana, con fines de reforestación, las mismas se
prestan para aportar visuales panorámicas de la ciudad y de su entorno natural; se han
identificado tales elementos en el sector noreste y noroeste de la ciudad, delimitadas de
acuerdo a coordenadas de los cuadros 33, 34 y 35, como lo muestra el plano 43.
Artículo 86. Parques Urbanos.
Ante el eminente avasallamiento de construcciones de viviendas clandestinas, se trata de
consolidar espacios destinados a la construcción de parques urbanos, se prevén tres, incluido
el tan ansiado Parque Nacional de las Barrancas, cambiando las características de su relieve,
mediante la elaboración de un plan específico que programe y estructure su consolidación
definitiva; con este mismo propósito, se han incorporado, a manera de equilibrar los
equipamientos de esta naturaleza, los predios del depósito final de residuos sólidos
emplazados al sureste, a fin de reconvertir sus condiciones ambientales, mediante un intenso
proyecto de reforestación e incorporarlo a la red de áreas verdes. En el sector noreste, donde se
manifiesta con mayor fuerza el crecimiento de la ciudad, también se prevén los terrenos para
la consolidación de otro parque urbano cuya implementación estará sujeta a un diseño previo.
Se ha incorporado a esta categoría la propuesta del gran parque botánico, como reutilización
de los predios de los cuarteles militares en la zona San Gerónimo.
Los límites del Parque Nacional de las Barrancas como del parque del noreste y sureste,
expresado en coordenadas, se presentan en los cuadros correspondientes, ver plano 43. Artículo
87. Parques Costaneros.
Se ubican en los aires recuperados de ríos y quebradas, cuyo objetivo principal tiene que ver
con la preservación de valores ambientales; dentro de estos parques se realizaran actividades
integradas de carácter pasivo, intensivo y cultural, incorporándose rutas peatonales como
también ciclo vías. Las áreas más claras resultan, sobre todo, en las márgenes del Guadalquivir
en la zona norte y sur del mismo; para una mejor identificación de las mismas, se acompañan
las respectivas coordenadas en los cuadros precedentes y el plano 43 que visualiza lo descrito.
Artículo 88. Plazas y Parque de Barrios.
Deberán contar con espacios verdes en un porcentaje del 10 %. En su implementación las
mismas deberán responder a diseños específicos en un porcentaje del 70 % de área blanda y el
restante para área dura (sendas de hormigón); de igual manera, deberán contar con el
mobiliario urbano respectivo como bancas, basureros, casetas telefónicas, casetas de paradas
de autobús, pasamanos para minusválidos y barreras de protección en caso de encontrarse
próximo a vías regionales, principales y distritales.
Artículo 89. Clasificación de espacios públicos y áreas verdes.
Se clasifican según su área de influencia en: Urbanos, Distritales y Barriales. A continuación
se define los de carácter urbano, en tanto que los de carácter distrital y barrial deben ser
definidos por los planes parciales.
Los espacios públicos y áreas verdes definidos y normados por el presente plan se exponen en
el cuadro 47, haciendo notar que las coordenadas descritas son las básicas que dan forma al
polígono; el total de las coordenadas de cada espacio, con lo que se alcanza las superficies
descritas, se encuentran en anexos; la localización de estos espacios queda señalada en el
plano 43.
Artículo 90. Redes de Salud y Educación.
Luego de un análisis exhaustivo de la situación actual de la infraestructura de estas redes, las
normas sectoriales de salud y educación, las densidades poblacionales planificadas y los
indicadores de uso y prestación de los servicios indicados, se ha realizado un estudio que
condujo a la localización y definición del tamaño óptimo de la infraestructura que debe
preverse para los próximos 10 años en la ciudad de Tarija. A continuación, se describe y
norma el uso de los espacios para la localización de la infraestructura de las mencionadas
redes, en tanto que los planos 44 y 45 permiten observar de manera objetiva la localización de
las mismas; de igual manera, las coordenadas del cuadro 48 son las básicas que dan forma al
polígono en tanto que en el anexo se exponen las coordenadas completas que permiten
cuantificar las áreas prevista.
Artículo 91. Equipamientos.
En consideración a variables como la densidad poblacional esperada, radios de influencia,
tendencia de crecimiento de la ciudad, la compatibilidad de usos existente, equilibrio funcional
de las diferentes zonas de la ciudad, entre otras. A continuación, se define y norma el uso de
suelo para los grandes equipamientos de carácter urbano, sin perjuicio de los que podrían
precisarse en los ámbitos distritales y barriales. Para una mayor precisión en la explicación
estos equipamientos se distinguen de las redes de educación y salud. La ubicación básica de
estos equipamientos está definida por las coordenadas de los cuadros 49 y 50 y se visualizan
en el plano 46 los equipamientos que se encuentran al interior del área urbana y en el plano 47
los que requieren de una localización fuera del mismo
Cuadro 47. Coordenadas y Superficies de los Espacios Públicos y Áreas Verdes

EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE
319235 7617578 320025 7615882 326425 7613866

Area Proteccion y
319375 7617466 319901 7615795 325799 7613143
Ampliacion 148
319202 7617375 Campo La Tablada 6,8 319778 7615806 324311 7614272
Aeropuerto
319177 7617404 319854 7616136 324484 7614304
319166 7617469 320058 7616136 321042 7622085
319058 7617397 322004 7618015 321056 7621951
Complejos
318960 7617449 321795 7618225 14,8 320698 7621639
Deportivos 1
318917 7617462 322004 7618015 320421 7621827
318854 7617487 Complejo Deportivo 321864 7617781 320741 7622094
13,7
318703 7617378 Central 321412 7617781 323168 7619340
318706 7617578 321256 7617877 Complejos 323030 7619600
Area a Reforestar 8,5 14
318756 7617583 321403 7618151 Deportivos 2 323543 7619969
318779 7617672 321631 7618420 323614 7619750
318806 7617597 323763 7617006 323418 7617644
318853 7617585 323514 7616795 323431 7617436
318968 7617535 323660 7617077 Teatro al Aire Libre 323384 7617406
319125 7617493 323680 7616758 3,2 323331 7617435
2
319111 7617579 323592 323592 323316 7617641
319075 7617597 Complejo Deportivo 323558 323558 323375 7617669
3,5
319027 7617705 del Sur 323582 323582 318953 7618200
319117 7617636 323641 323641 319005 7618132
319179 7617613 323617 323617 Mirador El Meson 0,39 318994 7618125
318690 7618952 323618 323618 318926 7618138
318995 7618728 323601 323601 318901 7618162
319243 7618506 323636 323636 325315 7618127
319417 7618229 319688 7617889 325364 7618049
319339 7618182 Area de Protección 319751 7617909 325366 7618049
24,4
319335 7618180 Paisajistico Natural 321125 7617012 325373 7617951
319225 7618324 320979 7616745 325402 7617889
319152 7618451 322412 7615243 325384 7617878
319119 7618447 322229 7615377 325323 7617949
Bosque Ecologico 6
318851 7618703 322454 7615726 325204 7618312
318323 7619123 Jardin Botanico 18 322564 7615928 324888 7618578
318114 7619185 322867 7615627 324966 7618633
317927 7619147 322731 7615435 324996 7618564
317793 7619180 322615 7615513 325162 7618489
317778 7619289 322189 7616350 325235 7618349
317914 7619192 322346 7615922 325295 7618299
318109 7619235 Parque Acuatico 6,8 322130 7615933 325510 7616482
318117 7619297 322020 7616198 325613 7616504
Areas para el 318317 7619228 322084 7616413 325432 7616395
76
Deporte Masivo 2 318754 7619353 319686 7618687 325427 7616490
Area Verde 2
319248 7618987 Teatro al Aire Libre 319589 7618795 325369 7616516
319555 7618659 2,4 319708 7618929 325385 7616580
1
319818 7618487 319759 7618746 325431 7616630
319751 7618129 319686 7618687 325446 7616633
319740 7618075 321296 7613880
319751 7617909 321145 7614881
Villa Olimpica 44,5
319688 7617889 321881 7614663
319687 7617891 321587 7613950
319670 7618042 319414 7621975
319629 7618234 318958 7620452
319466 7618556 319375 7620337
Parque Nacional Las
319148 7618854 118 318366 7621587
Barrancas
318700 7619202 318457 7621224
318265 7619465 318677 7620768
317739 7619556 318795 7620767
317714 7619590
317807 7619918
318258 7619559
Cuadro 48. Coordenadas y Superficies de las Redes de Salud y Educación

CENTROS EDUCATIVOS SUPERFICIE COORDENADAS
Distrito Barrio m2 X Y
Distrito 7 3 de Mayo 436 320605 7620706
Distrito 9 El Constructor 5.885 323003 7619027
Distrito 10 Morros Blancos 2.893 324381 7617313
Distrito 13 Catedral 706 317701 7616615
Distrito 13 Alto Senac 412 316671 7617456
Distrito 13 Amalia Medinacelli 2.000 317208 7618253
Distrito 6 Panamericano 768 318751 7620161
CENTROS DE SALUD m2 X Y
Distrito 10 Morros Blancos 4.462 324972 7617477
Distrito 10 B. Aeroperto 3.200 323560 7617040
Distrito 16 s/n 3.237 326195 7616267
Distrito 18 s/n 1.381 322908 7619408
Distrito 7 Oscar Zamora 1.852 320082 7621439
Distrito 18 s/n 3.096 321789 7620739
Distrito 13 Tabladita 2 1.499 317286 7618212
Distrito 13 Alto Senac 940 316378 7617723
Distrito 13 Catedral 1.841 317205 7616225
Distrito 11 San Blas 450 321981 7614732
HOSPITALES DE DISTRITO m2 X Y
Distrito 9 Narciso Campero 1.108 322753 7618103
Distrito 7 3 de Mayo 5.269 320610 7620116
Distrito 10 Simon Bolivia 4.181 324669 7616226
Distrito 13 Tabladita 2 572 317440 7617492
Distrito 6 s/n 10.842 318114 7620318
Distrito 19 San Mateo 4.908 318818 7622972
Distrito 11 San Geronimo 4.832 323154 7615168
HOSPITAL ONCOLOGICO m2 X Y
Distrito "U! 15 11.200 325140 7617200
325106 7617139
325241 7617157
325278 7617129
325287 7617269
Cuadro 49. Coordenadas y Superficies de Otros Equipamientos de Carácter

Urbano 1
EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE
323721 7617618 321888 7612915
323462 7617845 322006 7612783
Mercado Abasto 21,90 Albergue de Ancianos 5,20
323729 7618376 321951 7612583
324026 7617878 321780 7612559
316879 7616667 Campo Permanente 322168 7617053
316948 7616640 322243 7616990
Mercado Mayorista 2,70 Ferial Comercial y 0,78
317054 7616549 322224 7616923
Artes anal
317053 7616463 322147 7616938
316729 7616635 321723 7616979
321802 7618485 321783 7616942
Centro de
Mercado Minorista 1 0,18 321862 7618467 0,29 321776 7616923
Convenciones
321852 7618436 321697 7616936
321808 7618446 321712 7616978
318401 7617823 321331 7616939
Mercado Minorista 2 0,34 318582 7617794 Terminal Provincial 0,35 321388 7616929
318578 7617776 321365 7616866
318397 7617805 321318 7616893
323055 7614533 323928 7616220
322983 7614584 Albergues 323834 7616102
1,45
322942 7614708 Transitorios 323759 7616158
Mercado Minorista 3 1,66
322985 7614767 323850 7616279
323025 7614670 323452 7614817
323110 7614610 323536 7614755
EPIS 1 0,52
322378 7619212 323507 7614713
322188 7619248 323427 7614770
Terminal de Buses 8,10
322347 7619599 317463 7617940
322593 7619549 317546 7617925
EPIS 2 0,47
323751 7616153 317538 7617865
Dis trito Policial de 323927 7616389 317456 7617891
7,00
Tarija 324118 7616254 322812 7620044
323940 7616010 322893 7620021
EPIS 3 2,75
Terminal de Carga 318914 7622623 322877 7619950
10,60 319317 7622581 322796 7619973
Norte
319266 7622114 319791 7619831
320717 7622090 319815 7619865
Bomberos 0,60
Cementerio Municipal 8,30 320883 7622005 319924 7619817
320674 7621676 319890 7619764
320457 7621811
327104 7616384
Cementerio Jardin 327313 7616657
3,50
Municipal 327298 7616462
327141 7616337
Cuadro 50. Coordenadas y Superficies de Otros Equipamientos de Carácter

Urbano 2
EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE EQUIPAMIENTO Ha. ESTE NORTE
323908 7627058 335575 7616479
324242 7627089 334428 7616026
Carcel Publica 5,9
324252 7626917 Parque Industrial 334149 7616414
120,7
323908 7626879 Mediano 334144 7616681
330365 7614650 334286 7617086
329527 7614601 335231 7617304
329471 7614652 335007 7596551
Cuarteles Militares 1 73,0 Planta de Tratamiento
329949 7615598 333583 7595981
262,0
330499 7615357 de Residuos Solidos 332598 7596836
330643 7615124 334412 7597769
323384 7628438 326427 7614358
323360 7628080 326199 7614048
Cuarteles Militares 2 29,0 Posta Municipal 7,1
322346 7628408 326118 7614096
322537 7628611 326385 7614541
315982 7615124 326438 7614500
315903 7614844 326199 7614048
Cuarteles Militares 3 16,0
315359 7615051 326427 7614358
315477 7615321 Terminal de Carga Sur 11,6 326519 7614479
326553 7620015 326714 7614340
326695 7619384 326375 7613945
Nuevo Basurero 28,3 326193 7619429 315412 7615470
326127 7619880 315039 7615607
Zoologico 8,8
326242 7620074 315188 7615793
329490 7611113 315524 7615694
Parque Industrial 329991 7610188
110,6
Liviano 329760 7609835
328681 7610419
l)
CAPITULO VIII
TIPOLOGIAS
Artículo 92. Tipologías para el Uso de Suelo urbano.
Las presentes normas Adjunta Tipologías que permitirán consolidar el Plan de Uso del Suelo.
Las presentes tipologías se aplican a todas las construcciones futuras que se realicen en lotes
aprobados con anterioridad a la presente norma, así como a los lotes aprobados bajo su
vigencia. Asimismo, los gráficos que se presentan en todas y cada una de las tipologías, son
referenciales con el propósito de contribuir a la definición de términos como: Frente, fondo del
lote, apoyo, altura total. En todo caso los índices y parámetros definidos en las tablas deben
ser respectados estrictamente.
Artículo 93. Tipología Unifamiliar: Unifamiliar Continua “T 1”
Figura 18. Unifamiliar Continua “T 1”
Cuadro 51. Tipología Unifamiliar: Unifamiliar Continua “T 1”
Superficie Retiro (s) Maximo

Frente Retiro Altura Total/N° AMC (%) AME
Zona Minima lateral (es) Apoyo
Minimo (m) frontal (m) de pisos (1) (1)
(m2) (m) lateral (m)
Ver Normas AreaA: Aprox. 2.4
ZP 300 10 0 0
100%
B: 100% Patrimonial*
80%
ZRAD A: 60%
300 12 3,5 0 9 m/3 pisos 60% 1,80
ZRADE B: 60%
A: 60%
ZMC 300 12 0 0 B: 60% 9 m/3 pisos 60% 1,80
A: 60%
ZRADE 300 12 3,5 0 B: 60% 9 m/3 pisos 60% 1,80
* Detallado en el Documento "Reglamento de Conservación Áreas Patrimoniales Ciudad de Tarija"
1) Al AMC y el AME son redondeados por exceso; sin embargo, se debe respetar los apoyos, retiros y N° de pisos.
2) Retiro posterior minimo en esta Tipologia sera de 3 metros, excepto en Area patrimonial sujeto a norma especifica.
Artículo 94. Tipología Unifamiliar seudo aislada “T 2” o con volumen frontal aislado
Figura 19. Tipología Unifamiliar seudo aislada “T 2
Cuadro 52. Tipología Unifamiliar seudo aislada “T 2”

Frente Retiro Altura Total/N°
Zona Minima lateral (es) Apoyo AMC (%) AME
Minimo (m) frontal (m) de pisos
Amb Hab: 3 A: 75%
Igual a Edif 60% Aprox. 1,6
ZP 300 10 0 Amb Serv: 2 B: 20% Patrimoniales *
ZRAD Amb Hab: 3 A: 73%
300 12 3,5 Amb Serv: 2 B: 20% 9 m/3 pisos 60% 1,8
ZRADE
ZRMD Amb Hab: 3 A: 60%
500 15 5 9 m/3 pisos 50% 1,5
ZRMDE Amb Serv: 2 B: 10%
Amb Hab: 3 A: 74%
ZMC 300 12 0 9 m/3 pisos 60% 1,8
Amb Serv: 2 B: 20%
Amb Hab: 3 A: 60%
ZMSAYB 500 15 5 9 m/3 pisos 50% 1,5
Amb Serv: 2 B: 10%
Amb Hab: 3 A: 60%
ZMSTYB 500 15 5 9 m/ 3 pisos 50% 1,5
Amb Serv: 2 B: 10%
Amb Hab: 5 A: 60%
ZUCO** 20000 ind. 5 6 m/ 2 pisos 5% 0,1
Amb Serv: 5 B: 20%
* Detallado en el Documento "Reglamento de Conservación Áreas Patrimoniales Ciudad de Tarija"
** Se trata de terrenos rusticos con construcciones minimas de apoyo a la actividad productiva, en ningun caso se consideran como
definitivas, ya que estaran sujetas a futuros planes parciales que definiran el diseño urbano de la zona.
2) Retiro posterior minimo en esta Tipologia sera de 3 metros, excepto en Area patrimonail sujeto a norma especifica.
3) Se admite apoyo a contrafrente en un 60% solo para servicios en planta baja, la misma debera culminar en cubierta inclinada,
respetando el indice del area maxima a construir (AMC).
Artículo 95. Tipología Unifamiliar apoyada a un lado “T 3”
Figura 20. Tipología Unifamiliar apoyada a un lado “T 3”
4 M.
Cuadro 53. Tipología Unifamiliar apoyada a un lado “T 3”

PB = 3 m. A: 74%
ZRAD
300 12 3,5 1P = 4 m. 9 m/3 pisos 60% 1,50
ZRADE B: 0%
2P = 5 m.
PB = 3 m. A: 60%
ZRMD
1P = 4 m. 9 m/3 pisos 50% 1,40
500 15 5 B: 0%
ZRMDE 2P = 5 m.
PB = 3 m. A: 80%
ZMC 300 12 0 1P = 3,5 m. 9 m/3 pisos 60% 1,60
B: 0%
2P = 5 m.
PB = 3 m. A: 60%
ZMSAYB 500 15 5 1P = 4 m. 9 m/3 pisos 50% 1,40

B: 0%
2P = 5 m.
PB = 3 m. A: 60%
ZMSTYB 500 15 5 1P = 4 m. 9 m/3 pisos 50% 1,40
B: 0%
2P = 5 m.
2) Retiro posterior minimo en esta Tipologia sera de 3 metros.
Artículo 96. Tipología Unifamiliar aislada “T4”
Figura 21. Tipología Unifamiliar aislada “T4”
Cuadro 54. Tipología Unifamiliar aislada “T4”

ZRMD Amb Hab: 3 A: 0%
500 15 5 Amb Serv: 2 B: 0%
9 m/3 pisos 50% 1,4
ZRMDE
Amb Hab: 3 A: 0%
ZRBD 1000 20 5 9 m/3 pisos 40% 1,2
Amb Serv: 2 B: 0%
Amb Hab: 3 A: 0%
ZMSAYB 500 15 5 9 m/3 pisos 50% 1,4
Amb Serv: 2 B: 0%
Amb Hab: 3 A: 0%
ZMSTYB 500 15 5 9 m/3 pisos 50% 1,4
Amb Serv: 2 B: 0%
Amb Hab. 5 A: 0%
ZUCO** 20000 ind. 5 6m/2 pisos 5% 0,1
Amb Serv. 5 B: 0%
** Se trata de terrenos rusticos con construcciones minimas de apoyo a la actividad productiva, en ningun caso se consideran como
definitivas, ya que estaran sujetas a futuros planes parciales que definiran el diseño urbano de la zona
Artículo 97. Tipologías multifamiliares.

Definimos como multifamiliar aquellas tipologías en las que existen áreas de propiedad
comunes tales como escaleras, pasillos e ingresos comunes. Su uso puede ser residencial de
donde proviene su nombre; puede también incluir ambientes para oficinas y/o comercio. Se
consideran las siguientes tipologías multifamiliares:
I. Multifamiliar aislada Ma.
II. Multifamiliar en bloque Mb.
Artículo 98. Tipología Multifamiliar aislado o seudo aislada Ma.
Figura 22. Tipología Multifamiliar aislado ó sudo aislada Ma.

Cuadro 55. Tipología Multifamiliar aislado ó sudo aislada Ma.

ZRAD
A: 0%
Regionales 600 20 7 5 21 m/7 pisos 35% 2,45
B: 20%
A: 0%
Principales 600 20 5 5 18 m/6 pisos 35% 2,10
B: 20%
A: 0%
Distritales 600 20 5 5 15 m/5 pisos 35% 1,75
B: 20%
A: 0%
Locales 600 20 5 5 12 m/4 pisos 35% 1,40
B: 20%
ZRMD - ZRMDE - ZMSAYB
A: 0%
B: 20%
A: 0%
B: 20%
A: 0%
B: 20%
A: 0%
Locales 1000 20 5 5 12 m/4 pisos 40% 1,60
B: 20%
ZRBD - ZRBDE
A: 0%
B: 20%
A: 0%
B: 20%
A: 0%
B: 20%
A: 0%
Locales 2000 30 5 5 12 m/4 pisos 40% 1,60
B: 20%
ZMC
A: 0%
B: 20%
A: 0%
B: 20%
A: 0%
B: 20%
A: 0%
Locales 600 20 0 5 12 m/4 pisos 47% 1,90
B: 20%
1) Al AMC y el AME son redondeados por exceso; sin embargo, se debe respetar los apoyos, retiros y N° de pisos
Artículo 99. Tipología Multifamiliar en bloque Mb.

Figura 23. Tipología Multifamiliar en bloque Mb.
Cuadro 56. Tipología Multifamiliar en bloque Mb.

ZRAD - ZRADE
Pozo (s) A: 39%
Regionales 600 20 7 21 m/7 pisos 35% 2,45
min. 24 m2 B: 39%
Pozo (s) A: 39%
Principales 600 20 5 18 m/6 pisos 35% 2,10
min. 24 m2 B: 39%
Pozo (s) A: 39%
Distritales 600 20 5 15 m/5 pisos 35% 1,75
min. 24 m2 B: 39%
Pozo (s) A: 39%
Locales 600 20 5 12 m/4 pisos 35% 1,40
min. 24 m2 B: 39%
Pozo (s) A: 68%
Vecinales 300 12 3,5 9 m/3 pisos 60% 1,80
min. 24 m2 B: 68%
ZRMD - ZMSAYB -ZMSTYB - ZRMDE
Pozo (s) A: 42%
min. 24 m2 B: 42%
Pozo (s) A: 42%
Principales 1000 20 5 18 m/6 pisos 40% 2,4
min. 24 m2 B: 42%
Pozo (s) A: 42%
Distritales 1000 20 5 215 m/5 pisos 40%
min. 24 m2 B: 42%
Pozo (s) A: 42%
Locales 1000 20 5 12 m/4 pisos 40% 1,6
min. 24 m2 B: 42%
ZMC
Pozo (s) A: 50%
min. 24 m2 B: 50%
Pozo (s) A: 50%
Principales 600 20 0 18 m/6 pisos 50% 3
min. 24 m2 B: 50%
Pozo (s) A: 50%
Distritales 600 20 0 15 m/5 pisos 50% 2,5
min. 24 m2 B: 50%
Pozo (s) A: 50%
Locales 600 20 0 12 m/4 pisos 50% 2
min. 24 m2 B: 50%
1) Al AMC y el AME son redondeados por exceso; sin embargo, se debe respetar los apoyos, retiros y N° de pisos
Artículo 100. Tipologías especiales para las actividades productivas.
Las tipologías de las actividades productivas han sido concebidas en función del tamaño de la
actividad, su relación con otros usos y las características de molestias por tipo de actividad.
Artículo 101. Tipologías, taller-vivienda Tp3.
Figura 24. Tipologías, taller-vivienda Tp3.
Cuadro 57. Tipología Tp3

A: 76%
ZMSAYB 500 12 5 5 9m/3 pisos 53% 1,60
B: 20%
A: 76%
ZMSTYB 500 12 5 5 9m/3 pisos 53% 1,60
B: 20%
1) Al AMC y el AME son redondeados por exceso, sin embargo, se deben respetar los apoyos, retiros y N° de pisos.
Artículo 102. Tipología de Taller exclusivo mediano Tp2.
Figura 25. Tipología de Taller exclusivo mediano Tp2.
Cuadro 58. Tipología de Taller exclusivo mediano Tp2.

A: 54%
ZMSAYB 500 15 5 0 9m/1 piso 41% 0,41
B: 54%
A: 54%
ZMSTYB 500 15 5 0 9m/1 piso 41% 0,41
B: 54%
1) Al AMC y el AME son redondeados por exceso, sin embargo, se deben respetar los apoyos, retiros y N° de pisos.
Artículo 103. Tipologías de talleres exclusivos grandes Tp1.
Figura 26. Tipologías de talleres exclusivos grandes Tp1.
Cuadro 59. Tipologías de talleres exclusivos grandes Tp1.

A: %
ZMSAYB 500 20 5 5 9 m/1 piso 30% 0,30
B: %
A: %
ZMSTYB 500 20 5 5 9 m/1 piso 30%
B: %
1) Al AMC y el AME son redondeados por exceso, sin embargo, se
deben respetar los apoyos, retiros y N° de pisos.
CAPITULO IX
NORMAS BASICAS DE EDIFICACIONES
En el presente capítulo se establecen las normas básicas de edificaciones, que tendrán vigencia
en tanto el Gobierno Municipal apruebe el reglamento definitivo de edificaciones.
Artículo 104. Intervenciones en Edificaciones Existentes.
MODIFICACION DE LINEA MUNICIPAL

Cuando, así mismo, por razones técnicas o de beneficio común sea necesario modificar la
línea municipal, se adoptaran las siguientes acciones:
I. Cuando los límites frontales de un lote se encuentren avanzados con referencia a la
nueva línea municipal, el propietario estará obligado a la cesión de la superficie
necesaria para corregir el avance, estableciéndose de este modo el límite frontal
adecuado. Esta norma es válida sólo si las variaciones no son superiores al 15% de la
profundidad del predio según las antiguas escrituras. Si exceden ese 15%, el exceso
deberá ser expropiado.
II. En caso de existir edificaciones sobre el terreno, cuyos límites se hallen avanzados con
referencia a la línea municipal, la UGU concederá al propietario un término razonable
para situar su construcción en la línea municipal. Vencido este plazo se procederá a la
demolición, cargándose los gastos correspondientes al propietario y procediendo a la
indemnización solamente sobre el valor de las construcciones.
III. En el mismo caso anterior, pero cuando el propietario voluntariamente acuerde ejecutar
nuevas edificaciones demoliendo las existentes, se procederá igual que en el inciso A)
de este capítulo.
IV. En el mismo caso anterior, pero cuando la superficie permita la habilitación de otro
lote con dimensiones mínimas de acuerdo a lo reglamentado en esta zona, se dará
preferencia en la compra al propietario cuyo frente no se encuentra en la línea.
En caso de que el propietario renuncie, se procederá a subasta pública para su
adjudicación a terceros.
AMPLIACION
Se considera ampliación toda nueva construcción que se construye adyacente a una
existente.
Toda ampliación deberá ajustarse a las disposiciones del presente plan de uso del
suelo, presentar el proyecto respectivo para su aprobación.
REPARACIÓN Y ALTERACIONES NO ESTRUCTURALES

Cuando los trabajos no afectan a la estructura y volumetría de edificios existentes debidamente
aprobados, se catalogan como reparaciones y/o refacciones, las mismas que no requieren de
aprobación específica.
Se considera reparación el cambio de carpintería, techo, de pisos, revoques y pintura sin
cambiar la distribución interna.
En los espacios construidos fuera de la línea municipal podrá procederse sólo al pintado,
cambio de carpintería y cambios de pisos.
Sin embargo, si los ambientes no poseen ochave, o dejan una acera de menos de 3 ml, no
podrán realizar ningún tipo de reparación.
Las fachadas que han sido calificadas de obras de notable valor arquitectónico en la zona
central, requieren de presentación de proyecto y aprobación especial, conforme a normas que
establece el Reglamento de Conservación de las Áreas Patrimoniales de Tarija.
REMODELACIONES.-
Si los trabajos presuponen un cambio en la forma, número y dimensiones de los ambientes, es
necesaria la presentación del proyecto de remodelación, el cual deberá adecuarse al
presente plan.
La remodelación puede o no significar modificaciones estructurales; sin embargo, mantiene la
volumetría externa en sus dimensiones generales.
La remodelación de ambientes sin ochave y/o fuera de línea municipal, estará condicionada al
funcionamiento del ochave y la nueva línea municipal.
La apertura o cierre de ambientes y la construcción de vitrinas se considera también una
remodelación.
AUTORIZACION
Requieren de autorización la intervención de aceras para la instalación y/o reparación de
servicios públicos.
Artículo 105. Uso de la Vía Pública.
DEPOSITO DE MATERIALES.-
La empresa constructora o constructor podrá utilizar la acera con escombros, material y
equipo, previa autorización de la Oficina y pago correspondiente sólo en las siguientes
condiciones:
a. Que el material de construcción y/o escombros no ocupe durante las horas del día la
acera.
b. Que el interesado construya un pasaje protegido para peatones, con una valla de al
menos 1.00 m de ancho, debidamente iluminada para evitar accidentes. En caso de
edificaciones en altura, se debe prever una cobertura superior en el pasaje.
c. Que el interesado cancele el uso de suelo público.
d. Que el material almacenado no interfiera el acceso a sumideros, hidrantes, pozos de
inspección ni el libre pase de aguas hacia las cunetas.
PROTECCIÓN DE PEATONES.-
No se podrá ejecutar ningún trabajo que, a juicio del personal de la UGU, puede poner en
riesgo a los peatones. Para su protección se deberá construir barandas, tapias o vallas, techos y
toldos que garanticen la seguridad. Las vallas deberán tener una altura mínima de 2.00m.
Artículo 104. Requisitos para Proyectos Arquitectónicos de Edificios Destinados a

Vivienda.
AMBIENTES HABITACIONALES Y AMBIENTES DE SERVICIO
Se consideran espacios habitacionales los locales que se destinan a salas, oficinas, comedores
dormitorios y cocinas; no habitables, los destinados a cuartos de baño, lavaderos, cuartos de
planchar y circulaciones.
Todo compartimiento habitable requiere de apertura hacia el espacio exterior, sea éste la vía
pública o un área no construida del propio predio dejando bajo forma de retiro o patio de
ventilación.
ILUMINACIÓN NATURAL Y VENTILACIÓN DE AMBIENTES HABITABLES
Se establecen las siguientes dimensiones mínimas de apertura para ambientes habitables.
a. 1/8 del área útil del ambiente, cuando la apertura es frente a una calle pública o a un
jardín privado de más de 5 m de ancho.
b. 1/6 del área útil cuando la apertura está frente a los retiros frente a patios de
ventilación.
¼ del área útil cuando el patio de ventilación es cubierto en más del 50% de la
superficie para ser aceptable; dicho patio deberá, además, ser abierto en el 50% de las
paredes del volumen que lo define.
Se considera iluminado y ventilado un ambiente, solo hasta una profundidad de dos
veces y media la altura del ambiente; medio a partir del punto extremo del cielo raso
y/o el alero.
La superficie mínima de ventana por ambiente es de 1.2 m2; no se considera aceptable
la ventilación mecánica cuando ésta es la única existente en el ambiente.
VENTILACIÓN DE AMBIENTES DE SERVICIO

Los ambientes de servicio deberán tener aperturas equivalentes al menos de 1/10 de la
superficie útil, y 0.50 m2. de superficie, con excepción de los pasillos de menos de 5 m de
longitud, los cuales no requieren de fuente propia de iluminación.
Es aceptable para la ventilación de baños, la ventilación indirecta a través de conductos
horizontales en el cielo raso falso, siempre que los mismos tengan altura hasta la
comunicación con el exterior.
Se aceptará también la ventilación mecánica. Por último, en viviendas colectivas y otros casos
especiales, la UGU podrá autorizar ventilación forzada mediante conductos que aprovechen
del efecto térmico y con una dimensión mínima que inscriba a una circunferencia de al menos
0.60 m de diámetro y 0.3 m2. por metro de altura.
SUPERFICIES MÍNIMAS POR AMBIENTES

Se establecen las siguientes dimensiones mínimas por ambiente;
SALA-COMEDOR: 15 m2. con el lado menor de al menos 2.60m.
DORMITORIO: 10 m2. cuando existe sólo uno en la vivienda
DORMITORIO: 9 m2. cuando existe más de uno, el lado menor
de al menos 2.50 m.
2
COCINA: 5 m . con el lado menor de al menos 1.5 m.
BAÑO: 2.5 m2. con un lado menor de 1,20 m.
ALTURAS MINIMAS
Para los ambientes habitables se establece una altura mínima de 2.7 m.; sin embargo, la altura
mínima para dinteles 2.20 m. arranque de techos inclinados y vigas, podrá ser de hasta 2.5 m.
CAPACIDAD Y DIMENSIONES DE LAS COMUNICACIONES VERTICALES PARA

VIVIENDAS.-
Los edificios deben tener escaleras que comuniquen todos los niveles, aun cuando exista
ascensor.
Cada escalera podrá dar servicio hasta un número máximo de 20 viviendas por planta. La
distancia máxima de una vivienda a la escalera será de 35 metros.
Las escaleras deben tener un ancho mínimo de 0.90 m. para vivienda unifamiliar y 1.20 m.
para vivienda multifamiliar; ningún tramo de escalera tendrá más de 15 contrahuellas.
Las dimensiones de los peldaños serán determinadas por la fórmula de Blendol
2H + A = 62 ó 64
Donde la altura máxima “H” es 18 cms. Y la huella mínima “A” es de 28 cms.
El ascensor es obligatorio para plantas que estén a más de 9 m. de altura, a partir del nivel de
acera. Su capacidad y características serán dadas por las especificaciones de la casa
productora.
Todo edificio mayor a 9 m. de altura deberá cumplir con las norma de seguridad, como
escalera de incendios, detectores, hidrantes, etc.
CAPACIDAD Y DIMENSIONES DE LAS COMUNICACIONES VERTICALES PARA

EDIFICIOS DE COMERCIO Y OFICINAS
Los edificios para comercio y oficinas tendrán siempre escaleras que comuniquen todos los
niveles; aun cuando haya ascensores, el ancho mínimo de las escaleras será de un metro
veinte centímetros (1.20 m) y la máxima de dos metros y cuarenta centímetros (2.4 m.) ;
huellas y ancho de peldaños de acuerdo a lo establecido.
Cada escalera no podrá dar servicio a más de 1.400 m2. de superficie construida y su ancho
variará en la siguiente forma:
Hasta 700 m2. 1.20 de ancho
De 700 a 1000 m2. 1.80 de ancho
De 1000 a 1400 m2. 2.40 de ancho
No se permiten las escaleras caracol o abanico como medio de salida obligatoria, pudiendo ser
usadas sólo como adicionales. Las rampas tendrán una pendiente máxima del 10%.
Es obligatorio el ascensor debidamente dimensionado para pisos a partir de los 9 m. de altura.
OCHAVE EN LOS PISOS SUPERIORES

El ochave es obligatorio para todas las plantas del edificio.
ASCENSORES
Los ascensores serán indispensables a partir de las plantas que estén a 9 m. o más de la cota
del pavimento
MONTACARGAS
Además del ascensor, en los edificios destinados a hoteles, hospitales y análogos, en que se
transporte comida o carga a los pisos superiores, se exigirá la inclusión de montacargas y/o
montaplatos.
SEMISÓTANO Y SÓTANO
Los sótanos podrán albergar maquinaria, tanques de agua, depósitos y estacionamientos.
En los semisótanos, los usos mencionados más comercio y oficinas. En caso de existir tanques
de combustible para uso del edificio, el sótano deberá permitir su conexión directamente desde
la acera
ÁNGULOS DE VISIÓN LATERAL

El ángulo horizontal mínimo de visión lateral tolerado, será de 10 grados a medirse entre el
vértice más lejano de la edificación del frente y el obstáculo sobre la propia línea de ventana.
El ángulo mínimo exigido deberá darse por lo menos en 20% de los puntos ubicados sobre la
línea de ventana de cada ambiente habitable.
El control de visual lateral mínimo será exigido sólo cuando la edificación del frente sobrepase
en más de 6 metros de altura al ambiente en que reglamenta.
PATIOS SEMIABIERTOS DE VENTILACIÓN

Se consideran patios semi-abiertos, aquellos en los cuales dos lados pertenecen al propio
predio, el tercero al lindero del colindante (el cual no está obligado a dejar retiro) y el cuarto
lado queda abierto hacia la calle a un espacio no construible. El patio tendrá un lado menor de
3 m y una superficie total mínima de 12 m2.
Se considera también patio semi-abierto al patio lateral de ventilación que colinda con una
construcción que tiene un retiro lateral y sea de carácter permanente.
PATIO LATERAL O POSTERIOR DE VENTILACIÓN

Las dimensiones de los patios laterales o posteriores de ventilación, varían en función de la
altura del edificio, del tipo de ambiente que se ventile y de la eventual servidumbre de vista
que se produzca. Así tendremos:
A = H/1.5
A Mín.= 5 mts.
Sup. Mín. = 30m2.
Para patios en los cuales existe servidumbre de vistas y que ventilen ambientes habitables.
A = H/2
A mín. = 4 mts.
Sup. Mín = 20 m2.
Para patios en los que no existe servidumbre de vista y ventilen ambientes habitables, o para
ambientes destinados a comercios u oficinas, con servidumbre de vista.
A = H/3
A mín. = 3 mts.
Sup. Mín = 12 m2.
Para patios que ventilan ambientes de servicio, tales como comedores, cocinas, baños,
escaleras o para ambientes comerciales y oficinas.
A = H/5
A mín. = 2 mts.
Sup. Mín. = 6 m2.
Para patios que ventilan baños, escaleras y corredores.
El patio lateral no será aceptado para ventilar los ambientes de permanencia diurna de una
vivienda, ni un número mayor de dormitorios que los siguientes:
1 dormitorio para viviendas de 1 dormitorio.
1 dormitorio para viviendas de 2 dormitorios.
1 dormitorio para viviendas de 3 dormitorios.

2 dormitorios para viviendas de 4 dormitorios.
3 dormitorios para viviendas de más de 4 dormitorios.
PATIO INTERNO DE VENTILACIÓN

Es aquel cuyos cuatro lados están formados por ambientes del mismo predio. Su uso es
aceptado sólo para ventilar e iluminar ambientes de servicio tales como escaleras, comedores,
baños, cocinas y ambientes destinados al comercio de bienes. Debe mantener las siguientes
proporciones:
A = H/5
A mín. = 2 mts.
Sup. Mín. = 6 m2.
En considerar casos especiales, se aceptarán patios cerrados para ambientes de oficina,

siempre que mantengan las siguientes proporciones:
A = H/1.30
A mín. = 8 mts.
Sup. Mín = 70 m2.
Y para ambientes de vivienda en las siguientes proporciones:
A=H
A mín. = 10 mts.
Sup. Mín = 120 m2.
VOLADIZOS Y ALTURA DE PLANTA BAJA

En general, los espacios construidos deberán estar contenidos dentro de la rasante municipal.
Sin embargo, se autoriza las siguientes excepciones:
- Se permite una marquesina de hasta 0.90 cm. situada a 3.50 mts. de altura y con
una sección vertical de no más de 0.60 cm.
- Se permite la construcción de balcones, balaustras, cornisas, cenefas, parasoles
aleros y otros elementos salientes hasta 0.60 mts. de la rasante Municipal y
siempre que no ocupen más del 20% del plano de la fachada y no exista una
continuidad horizontal demasiado marcada, que anule el plano posterior.
- En casos especiales, se permitirán volúmenes en voladizo (hasta 60 cm.)
siempre que los mismos sean aislados y no cubran más del 10% del plano de la
fachada.
En los predios adyacentes a las construcciones de valor arquitectónico del casco viejo, deberán
respetar lo establecido en el Reglamento de Conservación de las Áreas Patrimoniales de
Tarija, para su construcción.
En caso de la instalación de marquesina, la misma no podrá estar a menos de 3.50 mts. del
nivel del pavimento.
Artículo 106. Edificios para Estacionamiento.
ENTRADAS Y SALIDAS.-
Los edificios tendrán carriles o sendas separadas para entradas y salidas de vehículos con un
ancho mínimo de 3m. cada carril.
ALTURA MINIMA
Ningún punto de la estructura tendrá una altura libre menor de dos metros con diez
centímetros (2,10 m).
VENTILACION
Los estacionamientos deberán tener ventilación natural por medio de aperturas con una
superficie mínima de uno sobre diez (1/10) de la superficie útil o, en su defecto, ventilación
artificial adecuada.
RAMPAS
Se recomienda que la pendiente de las rampas sea de 12%, pero se permitirá hasta un máxima
de 15%.
En los extremos de cada rampa se introducirá un plano o curva de transición para evitar que
los vehículos golpeen el piso. Dicha transición se determinará en función del tipo de vehículo
que se admitirá en el estacionamiento.
El ancho mínimo para rampas de circulación será de 3.00m y en curvas de 3.50 m., con un
radio mínimo de giro interno de 5.00 m.; los carriles de acceso deberán tener mínimo 6
metros.
ESPACIOS DE ESTACIONAMIENTO
El espacio que se demarcara para cada vehículo será de 2,50 m. de ancho por 5,00m. de
longitud delimitados por topes colocados al menos a 0,75 m. de la pared.
Artículo 107. Habilitación de cajeros Automáticos.
Habilitación de Cajero Automático.- Se puede destinar una superficie al interior del predio:
edificación o retiro, para la habilitación de un cajero automático. Superficie que no será
cuantificada dentro de los parámetros de ocupación de la tipologia.
Procedimiento.
1. El procedimiento se inicia mediante solicitud del interesado a la Alcaldía para la
Habilitación del Cajero Automático, adjuntando la siguiente documentación:
o Formulario de Administración Territorial.
o Certificado de Registro Catastral del predio y Formulario Único de Registro
Catastral
o Fotocopia de Plano Arquitectónico Aprobado del inmueble en el que se va a
emplazar el Cajero Automático.
o Comprobante de pago de último impuesto.
o Plano de Propuesta de implantación del Cajero Automático, con el detalle de
afectación al inmueble.
2. La UGU encargada de la aprobación de proyectos, revisará el cumplimiento en la

documentación presentada, y evaluará el mismo en función a los siguientes criterios:
o Cumplimiento de la Normativa de la Edificación en la que se emplazará el

Cajero Automático.
o Dimensiones mínimas para el funcionamiento del cajero y espacio de maniobra

para el depósito y retiro de dinero y actividades de reparación y mantenimiento.
o Dimensiones mínimas para la maniobrabilidad del Usuario (.90m x .90m)
3. Una vez evaluado el proyecto, en caso de la viabilidad

de la solicitud, se emitirá un informe técnico de
aprobación a la autorización, además de la
cuantificación de un monto anual a pagar por la
Habilitación del Cajero al interior del Predio.
4. El interesado deberá cancelar el monto anual de la
aprobación en cualquier entidad bancaria o financiera
autorizada y entregar una copia a la Unidad Municipal
encargada de la aprobación de proyectos, misma que
procederá a la aprobación definitiva del Plano de
Propuesta de implantación del Cajero Automático.
5. El Proyecto se aprobará mediante Resolución
Administrativa con un periodo de autorización de un
año y tendrá la posibilidad de renovación mediante la presentación anual del plano del
proyecto.
6. En el área patrimonial, queda prohibida la construcción de cajeros automáticos a la
rasante de la acera, debiendo habilitarse los mismos en ambientes internos que no
modifiquen la fachada del edificio.
CAPITULO X
REGULACIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 108. Definición.
SUJETOS: Se entiende como sujetos del presente titulo a las personas que fungen en la
administración pública, a los particulares requirentes de los servicios de la UGU y a los
terceros interesados, que son todas aquellas personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeros que se encuentran domiciliadas en la Provincia Cercado del Departamento de
Tarija.
Artículo 109. Infracciones cometidas por Funcionarios Públicos.
Dependiendo la gravedad de la falta administrativa, tendrá una sanción desde llamada de
atención, suspensión de diez días sin goce de haberes, suspensión de tres meses sin goce de
haberes y destitución del funcionario público que de manera culposa o dolosa:
a. No requiera, la exigencia de los requisitos para el inicio de los trámites mencionados
en el Capítulo 2.
b. No cumpla con los plazos y términos establecidos para los diferentes
procedimientos.
c. Causare, retraso, perjuicio, daño o cualquier otra alteración a la finalidad del trámite
puesto en su conocimiento, sin justificación alguna.
d. Apruebe planos, anteproyectos y proyectos que incluyan violaciones totales o
parciales al marco normativo expuesto en el presente plan de uso del suelo.
Artículo 110. Infracciones Cometidas Por Particulares.
Dependiendo de la gravedad de la infracción administrativa, el usuario de la UGU tendrá una
sanción de suspensión, clausura, aplicación de multas, intervención de la construcción y/o
demolición bajo los siguientes parámetros:
I. Infracciones por Urbanizaciones, Loteamientos, Fraccionamientos.
Será sancionado el loteador, fraccionador o urbanizador que sin contar con los debidos
planos aprobados, transfiera terrenos de dicha parcelación en favor de terceros con:
a. No se emitirá el código catastral respectivo, por inobservancia expresa a la
normativa urbana.
b. Las construcciones efectuadas en loteamientos clandestinos no serán regularizadas
con el pago de multa y estarán sujetas a demolición. Para salir de su estado de
clandestinas, las construcciones deberán cumplir con el plano individual del lote
aprobado, plano de construcción, y otras disposiciones definidas en las presentes
normas.
c. Solamente se aplicarán multas al incumplimiento de plazos establecidos en las
presentes normas o a nuevas resoluciones emanadas de la UGU. En ningún caso las
multas servirán para regularizar loteamientos y construcciones clandestinas.
d. Ninguna transferencia de uno o más lotes en una lotificación podrá obtener el
código catastral y ser inscrita por el registro de la propiedad en derechos Reales,
hasta que la lotificación haya recibido la autorización final de la UGU para lo cual
deberá elaborarse el diseño de la urbanización.
e. Todo levantamiento topográfico de propiedades rústicas, al momento de su
aprobación, deberá incluir sellos que expliciten su situación, para indicar que solo se
aprueba para fines legales, debiendo someterse al proceso de diseño de urbanización
antes de cualquier fraccionamiento, construcción, cerramiento o transferencia.
II. Infracciones por Construcción
a. Paralización de obras en los casos que se evidencia que la construcción no se
ejecuta de acuerdo a planos del anteproyecto aprobados.
b. Demolición de las construcciones clandestinas construidas sin planos aprobados.
c. Suspensión o revocación de licencia de funcionamiento en las construcciones
declaradas clandestinas.
d. Se ordenará la suspensión y demolición de las obras, según la magnitud de la
infracción, por las siguientes causas:
i. Por incurrir en falsedad de los datos consignados a la solicitud de permiso.
ii. Por ejecutar una obra sin debida licencia
iii. Por ejecutar una obrar sin proyectista.
iv. Por infringir cualquiera de las disposiciones de las presentes normas.
e. Por ejecutar obras que no corresponden al proyecto aprobado, o que se encuentren
fuera de la línea municipal o no corresponden a lo que estipula el Plan de Uso de
Suelos.
f. Toda propuesta, al margen de las normas será responsabilidad del proyectista o
profesional y ocasionará la pérdida de su matrícula municipal.
III. Infracciones por Urbanización.
Será sancionado el loteador, fraccionador y/o urbanizador que sin contar con los debidos
planos aprobados, transfiera terrenos de dicho loteamiento, fraccionamiento y/o urbanización,
en favor de terceros, con:
a. Suspensión de la emisión de código catastral, por inobservancia expresa a la

normativa urbana vigente.
b. Las construcciones efectuadas en lotes que provienen de loteamientos,
fraccionamientos y/o urbanizaciones clandestinos no serán regularizadas con el
pago de multa y estarán sujetas a demolición, hasta que el lotizador, fraccionador
y/o urbanizador regularice o apruebe el mismo.
c. El deficiente mantenimiento de las obras aun a cargo del urbanizador es pasible a
multas hasta del 2% del monto invertido, cada mes. En todos los casos anteriores, lo
apuntado no evitará que el concejo y/ o los terceros afectados puedan tomar acción
legal necesaria para prevenir o remediar ésta y otras violaciones.
d. Las obras de urbanización ejecutadas sin aprobación de la UGU que estén acordes o
no, con las presentes normas también serán objeto de multa.
Así mismo, en el marco de la ley de municipalidades, Capítulo VI, Limitaciones del Derecho
de Propiedad, los terrenos localizados dentro del área urbana, tienen restricciones
administrativas y de servidumbres definidas en el presente plan, dado que es de interés público
conservar la calidad ambiental, recursos naturales y paisajísticos de la ciudad con el fin de
preservar la salud de sus habitantes; las urbanizaciones clandestinas ponen en peligro este
interés. En estos casos, se aplicará la mencionada ley y de forma particular las disposiciones
siguientes de la mencionada Ley:
Artículo 130°. (Divisiones y Fraccionamientos). En todos los procesos judiciales o
extrajudiciales de división y partición que comprendan bienes inmuebles sujetos al
ordenamiento municipal, las autoridades judiciales y los componedores o árbitros, antes
de disponer la aprobación y registro en Derechos Reales de la división o
fraccionamiento, exigirán a los interesados la acreditación del cumplimiento de las
disposiciones municipales en materia de uso de Suelo, así como el pago de tributos
municipales y otras normas que correspondan por Ley. Es nula de pleno derecho toda
sentencia, laudo, contrato o disposición entre partes o cuando el Estado actúe como
particular que quebrante disposiciones de carácter sanitario, de uso del suelo,
urbanísticas y del medio ambiente, protección de fauna y animales domésticos,
regulatorias o declaratorias de dominio público o de protección del patrimonio de la
Nación.
Artículo 133º. (Patrimonio Histórico, Arquitectónico y Paisajístico). Todo proyecto de
urbanización deberá respetar el patrimonio histórico - cultural y arquitectónico, los
recursos naturales y los valores paisajísticos del terreno, de acuerdo con las normas
técnicas expresas sobre dicha preservación y contextualización, bajo responsabilidad
civil y penal de las autoridades, funcionarios y particulares infractores, denegándose la
aprobación de la propuesta y el inicio de las obras correspondientes, hasta que se cumpla
con las condiciones específicas.
Artículo 135º. (Conformidad con la Ley del Medio Ambiente). De conformidad con la
Ley del Medio Ambiente, el que destruya, lesione, deteriore, degrade o afecte áreas
verdes, de forestación, agrícolas, parques nacionales, cauces de río, o modificara el uso o
destino establecido en dichas áreas, sea a través de fraccionamientos, urbanizaciones y la
realización de cualesquier tipos de construcciones, será sancionado de acuerdo con la
Ley y deberá pagar daños y perjuicios al Municipio.
Por su parte, la presente norma ha sido formulado preservando los recursos naturales y valores
paisajísticos del terreno, el uso del suelo asignado a cada zona o área responde esencialmente a
estos criterios; en este entendido, quienes ejecuten loteamientos, fraccionamientos o
urbanizaciones al margen de las mismas, serán sancionados conforme lo dispone la Ley de
Medio Ambiente 1333, en particular los siguientes artículos.
ARTICULO 20º.- Se consideran actividades y/o factores susceptibles de degradar el

medio ambiente; cuando excedan los límites permisibles a establecerse en
reglamentación expresa, los que a continuación se enumeran:
a) Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y el subsuelo.
b) Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrológicas, edafológicas,
geomorfológicas y climáticas.
c) Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos o

individuales, protegidos por Ley.
d) Los que alteran el patrimonio natural constituido por la diversidad biológica, genética
y ecológica, sus interpelaciones y procesos.
e) Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el deterioro
ambiental en forma temporal o permanente, incidiendo sobre la salud de la población.
ARTICULO 76º.- Corresponde a los Gobiernos Municipales, en el marco de sus

atribuciones y competencias, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento
urbano y crear los mecanismos necesarios que permitan el acceso de la población a
zonas en condiciones urbanizables, dando preferencia a los sectores de bajos ingresos
económicos.
ARTICULO 77º.- La planificación de la expansión territorial y espacial de las ciudades,

dentro del ordenamiento territorial regional, deberá incorporar la variable ambiental.
ARTICULO 103º.- Todo el que realice acciones que lesionen deterioren, degraden,
destruyan el medio ambiente o realice actos descritos en el artículo 20º, según la
gravedad del hecho comete una contravención o falta, que merecerá la sanción que fija
la Ley.
Artículo 111. Intervenciones.

I. La UGU tendrá facultades de intervención de manera inmediata y preventiva en los
siguientes casos:
a. Cuando los parcelamientos, loteamientos ó urbanizaciones, no cumplan con
obligaciones y requisitos estipulados las presentes normas.
b. Cuando se identifique una infracción, los inspectores de la UGU elevarán informe a la
unidad correspondiente; el infractor deberá presentar los justificativos dentro de las 24
horas siguientes a la citación. Su incomparecencia importará la inmediata suspensión
de la obra, con colocación de cartel indicando la medida.
c. Se procederá a la demolición sin necesidad de Resolución o previo trámite
administrativo cuando:
- La ejecución de obras esté fuera de línea de construcción otorgada por la UGU,
o por encima de la altura límite.
- La ejecución de obras dentro del predio que estén en flagrante contradicción
con las disposiciones de las presentes normas.
- Cuando se realicen construcciones sobre áreas protegidas, o terrenos previstos
para otros usos, así como equipamientos urbanos, parques, calles, avenidas, etc.
II. La UGU no aprobará trámite alguno y negará licencia en los siguientes casos:
a. Cuando el Proyecto se ejecute sobre un predio fruto de una subdivisión o lotificación
clandestina, o que no cumple las disposiciones del Plan de Uso de Suelo.
b. Cuando el Proyecto no se ajuste a lo que establece el Plan de Uso de Suelo.
c. Cuando el Proyecto no cumpla con cualquiera de los artículos pertinentes de las

presentes normas.
d. Cuando el Proyecto debiera ejecutarse sobre un terreno que a juicio de la oficina no
contará con los servicios básicos.
e. Cuando el Proyecto se desea ejecutar sobre una zona protegida; de acuerdo al Plan de
Uso de Suelo.
f. Cuando en el terreno el Plan de Uso del Suelo tenga prevista, una obra o equipamiento
de carácter urbano, como ser: Parques, terminales, mercados, complejos deportivos,
teatros, calles, avenidas, y otros.
Artículo 112. De los Delitos.
I. Generalidades
a. Todo funcionario público que en el ejercicio de sus funciones o a través del uso de los
servicios ofrecidos por la UGU, directamente o a través de terceros realice acciones u
omisiones de gravedad, deberá ser suspendido inmediatamente de su cargo.
b. El particular que de igual manera por sí o por interpósita persona mediante acción u
omisión incurriera en una situación tipificada y sancionada por el código penal deberá
ser inmediatamente denunciado ante autoridad competente y su solicitud, trámite o
acción administrativa deberá suspenderse inmediatamente.
c. Los derechos de los terceros interesados quedan expeditos para su procesamiento en la
vía correspondiente.
d. En el marco del control social y la participación ciudadana en la ejecución del plan,
cualquier ciudadano podrá efectuar la denuncia de violación a las presentes normas, ya
sea ante la dirección de la UGU, Honorable Concejo Municipal o ante la Fiscalía del
Distrito.
II. Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos
Se establece concordancia con el Libro Segundo Titulo II Capitulo I del Código Penal.
III. Delitos Cometidos por Particulares
Se establece concordancia con el Libro Segundo Titulo II Capitulo II del Código Penal.
Artículo 113. Disposiciones Transitorias.
I. Legislación de Construcciones Clandestinas.
La presente disposición se aplicará con carácter excepcional mientras dure el plazo de su
vigencia; pasado este plazo, toda edificación que no este registrada y no cumpla con los
requisitos establecidos en las presentes normas, será pasible a las sanciones estipuladas.
a. Toda edificación que hubiere sido construida con anterioridad a las presentes normas y
que no cuente con planos autorizados y legalmente aprobados por la UGU será
declarada como construcción clandestina.
b. Las edificaciones clandestinas que por diversas razones no fueron registradas y
legalizadas, se mantendrán como tales, no permitiéndose en ningún caso la ejecución y
construcción de más edificaciones, hasta que éstas sean legalizadas, desechadas o
demolidas para dar curso a una edificación nueva que cumpla con las presentes
normas.
c. Las urbanizaciones, construcciones en general, transferencias de propiedad y
fraccionamiento de tierra que no contaran con la respectiva autorización, podrán ser
legalizadas por la UGU en el lapso de 2 años a partir de la promulgación de las
presentes conforme y respetando el Plan de Uso del Suelo.
d. Toda legalización de edificaciones clandestinas estará sujeta a los lineamientos y
regulaciones de las presentes normas considerando el uso de suelo y/u otras
características a las que responda la zona o sector donde esté ubicado el predio.
e. Las ampliaciones en edificaciones clandestinas, podrán ser autorizadas única y
exclusivamente cuando dicha edificación haya sido legalizada y cumpla con los
requisitos y regulaciones de las presentes normas.
f. Quedan derogadas las Ordenanzas Municipales que determinan el pago de la multa por
construcciones clandestinas, quedando las mismas sujetas a la normativa de las
presentes normas.
ANEXO:
Clasificación Funcional de Establecimientos Comerciales de
Bienes y Servicios.
1. BIENES
1.1. EXPENDIO DE ALIMENTOS
1.1.1. Carnicería
1.1.2. Panadería
1.1.3. Verdulería
1.1.4. Frutería
1.1.5. Bodega (enlatados)
1.1.6. Supermercados
1.1.7. Encomendería (pastas, etc.)
1.1.8. Minimercado
1.1.9. Pastelería
1.2. BARES Y RESTAURANTES
1.2.1. Fuente de soda (cafetería)
1.2.2. Cantina, Bar.
1.2.3. Restaurante
1.3. FARMACIA Y DROGUERÍA
1.3.1. Botica
1.3.2. Farmacia
1.4. ROPAS Y ACCESORIOS
1.4.1. Zapatería
1.4.2. Ropa de hombre en general
1.4.3. Ropa de hombre especializada
1.4.4. Ropa de damas en general
1.4.5. Ropa de damas especializada
1.4.6. Ropa de niños
1.4.7. Ropa en general
1.5. RAMOS GENERALES
1.5.1. Ventas generales (por departamentos)
1.5.2. Bazar, variedades
1.5.3. Mercaderías (adornos, encajes, etc.)
1.6. MUEBLES Y ÚTILES PARA EL HOGAR
1.6.1. Mueblería
1.6.2. Colchonería
1.6.3. Artículos eléctricos
1.7. TIENDAS DE ESPECIALIDADES
1.7.1. Joyería
1.7.2. Regalos y/o souvenir
1.7.3. Floristería
1.7.4. Cámaras fotográficas
1.7.5. Juguetería y/o hobbies
1.7.6. Discos
1.7.7. Artículos ortopédicos
1.7.8. Tarjetas postales
1.7.9. Antigüedades
1.7.10. Animales domésticos
1.7.11. Artículos deportivos
1.7.12. Diarios y revistas
1.7.13. Equipajes y artículos de cuero
1.7.14. Ópticas
1.7.15. Licorería
1.7.16. Tabacos
1.8. AUTOS Y REPUESTOS
1.8.1. Autos de pasajeros
1.8.2. Repuestos
1.8.3. Camiones y otros
1.8.4. Motocicletas y bicicletas
1.9. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
1.9.1. Ferretería
1.9.2. Maderas
1.9.3. Plomería
1.9.4. Artículos eléctricos (materiales)
1.9.5. Materiales de construcción en general
1.9.6. Aparatos sanitarios
1.10.MAQUINAS Y EQUIPOS PARA OFICINA
1.10.1. Máquinas para oficina
1.10.2. Muebles para oficina
1.11.LIBROS Y ÚTILES PARA OFICINA
1.11.1. Librería
1.11.2. Papelería
1.11.3. Librería-papelería
1.12.MAQUINARIA E IMPLEMENTOS PARA LA AGRICULTURA E INDUSTRIA
1.12.1. Maquinaria para industria manufacturera
1.12.2. Maquinaria e implementos para pesca y/o navegación
1.12.3. Maquinaria e implementos para la agricultura
1.12.4. Maquinaria e implementos de ingeniería
1.13.EXPENDIO DE GASOLINA Y/O LUBRICANTES
1.13.1. Estación de servicio
2. SERVICIOS
2.1. SERVICIOS FINANCIEROS
2.1.1. Bancos
2.1.2. Ahorro y préstamo
2.1.3. Seguros
2.1.4. Inmobiliarias
2.1.5. Casas de cambio
2.2. SERVICIOS PERSONALES, REPARACIONES Y SERVICIOS AL
CONSUMIDOR
2.2.1. Peluquería
2.2.2. Salón de belleza
2.2.3. Estudio fotográfico
2.2.4. Servicios funerarios

2.2.5. Reparaciones especializadas
2.2.6. Limpieza de muebles y/o alfombras
2.2.7. Masajes de baños turcos
2.2.8. Decoración de interior
2.2.9. Lavandería y/o tintorería
2.2.10. Otros servicios personales no clasificados
2.3. SERVICIOS PROFESIONALES
2.3.1. Médicos
2.3.2. Arquitectos
2.3.3. Ingenieros
2.3.4. Abogados
2.3.5. Oculista
2.3.6. Odontólogo
2.3.7. Ingenieros Agrónomos
2.3.8. Veterinarios
2.3.9. Otros no clasificados
2.4. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN
2.4.1. Teléfono
2.4.2. Telégrafo
2.4.3. Estudios de televisión
2.4.4. Periódicos
2.4.5. Radioemisoras
2.4.6. Otros
2.5. SERVICIOS ESPECIALIZADOS PARA AUTOMÓVIL
2.5.1. Estacionamiento (playa)
2.5.2. Estación de servicio
2.5.3. Taller de mecánica (reparación)
2.6. SERVICIOS DE ENTRETENIMIENTO
2.6.1. Cine
2.6.2. Teatro
2.6.3. Auto-cine
2.6.4. Bowling
2.6.5. Recreos (variedad de juegos, parques de diversiones)
2.6.6. Casas de juego
2.6.7. Hipódromo
2.6.8. Coliseo de gallos
2.6.9. Estadio
2.6.10. Piscina
2.6.11. Otros
2.7. SERVICIOS DE VIAJES Y TURISMO
2.7.1. Hotel
2.7.2. Hospedaje
2.7.3. Pensión
2.7.4. Agencia de viaje en general
2.7.5. Estación de agencias de ómnibus y autos de pasajeros
2.7.6. Aerolíneas
2.8. SERVICIOS COMERCIALES
2.8.1. Imprenta
2.8.2. Servicios de copias y estereocopias
2.8.3. Agencia de aduana
2.8.4. Reparación de equipo de oficina
2.8.5. Equipos industriales
2.8.6. Agentes de ventas al por mayor
2.8.7. Agencias de empleos
2.8.8. Agentes de bolsas de comercio
2.8.9. Otros
2.9. SERVICIOS DE ENSEÑANZA PRIVADA Y COMERCIAL
2.9.1. Escuela de comercio
2.9.2. Escuela de lenguas
2.9.3. Academia de belleza
2.9.4. Academia de manejo
2.9.5. Academias de ingreso a universidades
2.9.6. Institutos de educación técnica.
2.9.7. Otros.
2.10.OTROS SERVICIOS DE ENTRETENIMIENTO
2.10.1. Boites, cabaret.
2.10.2. Casas de prostitución.
2.10.3. Moteles.
2.10.4. Otros.
3. CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL
3.1. ARTES GRÁFICAS
3.1.1 Imprentas, editoriales e industrias conexas
CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO
SECCIÓN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD
Artículo 56. I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva,
siempre que ésta cumpla una función social.
II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea
perjudicial al interés colectivo.
III. Se garantiza el derecho a la sucesión hereditaria.
Artículo 57. La expropiación se impondrá por causa de necesidad o utilidad pública,
calificada conforme con la ley y previa indemnización justa. La propiedad inmueble urbana
no está sujeta a reversión.
PARTE II
REGLAMENTO DE
ECONSEVACION DE AREAS
PATRIMONIALES
Plan de Ordenamiento Urbano: Reglamento de Conservación Áreas Patrimoniales Ciudad de Tarija
CAPITULO I.
MARCO JURÍDICO Y GENERALIDADES
Articulo 1. Marco Jurídico

La elaboración del uso del suelo urbano se circunscribe en un Marco Jurídico compuesto
por leyes y normas dictadas para el efecto, con preferencia orientadas a mejorar la calidad
de la vida de la población sobre todo en la creación de mecanismos necesarios que
permitan el acceso de la población a zonas en condiciones urbanizables dando preferencia a
grupos sociales de bajos ingresos económicos.
a. Ley de Participacion Popular

Reglamentaciones complementarias de la Ley de Participación Popular asignan a los
municipios en su artículo 26 la tarea, mediante la elaboración de los planes de uso del
suelo, de la delimitación de superficies para cada una de las áreas urbanas definidas como
también las categorías del uso del suelo urbano en función de las previsiones sobre
asentamientos de población. Dentro de esta misma reglamentación los artículos 31 y 32, se
refieren a aprobación y vigencia de las área urbanas atribuidas a Ordenanzas Municipales.
b. Ley de Medio Ambiente.

La Ley del Medio Ambiente Nº 1333, en su artículo 5.4, estipula que dentro del
mejoramiento de la calidad de vida de la población se debe tener como base la
optimización y racionalización del uso de aguas, aire, suelo y otros recursos garantizando
su disponibilidad a largo plazo
c. Ley de Municipalidades.
Por su parte la Ley de Municipalidades 2028 expresa en su artículo 79, la asignación de
usos del suelo como la determinación de patrones de asentamiento, normas de edificación,
urbanización y fraccionamiento y la delimitación de las áreas urbanas que cuenten con los
servicios básicos de energía eléctrica, saneamiento básico, educación y salud como así
también la identificación de otras áreas como las de gobierno, grandes centros comerciales,
industriales, cementerios , depósito de residuos sólidos y otros servicios colectivos.
d. Ley de Procedimiento Administrativo.
Articulo 2. Ámbito de Aplicación

Las disposiciones del Plan de Uso del Suelo Urbano, son de aplicación y observancia
obligatoria para todas las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, en todo el
municipio de la provincia cercado y la ciudad de Tarija.
Articulo 3. De los Principios del Plan

La formulación y gestión del plan de ordenamiento territorial está orientada bajo los
principios que ante cualquier tipo de ambigüedad con el plan de ocupación del territorio
deberán prevalecer:
• Gestión del Plan Ordenamiento Territorial, urbano y rural, basada en la
• Control social permanente en la asignación de usos del suelo y la
ocupación del territorio.
• Las tareas de la gestión del territorio1 deben privilegiar en todo

momento el interés público al interés privado.
• Preservar las áreas protegidas y no urbanizables con fines de uso
público.
CAPITULO II.
REGLAMENTO DE CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS PATRIMONIALES DE
TARIJA
Articulo 4. Objetivos.
a) La protección y ordenación del medio urbano y natural, manteniendo y

rehabilitando el patrimonio arquitectónico histórico existente.
b) Integrar el patrimonio histórico, cultural y artístico, confiriéndole una

función activa y compatible con la preservación.
d) Precautelar el patrimonio cultural compatibilizando las nuevas

edificaciones con el paisaje y la imagen urbana preexistente.
c) Evitar la distorsión de la riqueza arquitectónica, con formas y

dimensiones inadecuadas y materiales no armónicos con el entorno.
Articulo 5. Contenido
El Reglamento regula las acciones e intervenciones que se realicen en los inmuebles y
ambientes urbanos de las Áreas Patrimoniales de la ciudad:
™ Patrimonial Monumental
™ Patrimonial Complementaria
™ Transición
™ Protección Paisajística Natural
Articulo 6. Competencia.
a. Órganos.
El Gobierno Municipal de Tarija, a través de la Departamento de edificaciones Áreas
Patrimoniales dependiente de la Unidad de Gestión Urbana y la Comisión de Patrimonio
Histórico, serán los encargados del cumplimiento y aplicación del Reglamento.
b. Institucionalización.
Se Institucionaliza la Comisión de Patrimonio Histórico como una instancia
interinstitucional especializada de orientación técnico - administrativa.
c. Composición.
La Comisión estará compuesta por:
1 Delegado representante del Ejecutivo Municipal que será el Jefe del
1 Departamento de edificaciones de Áreas Patrimoniales.
1 Delegado representante por el Honorable Concejo Municipal
1 Delegado representante del Colegio de Arquitectos de Tarija
1 Delegado representante de la Sociedad Boliviana de Ingenieros filial
Tarija
1 Delegado representante del Ilustre Colegio de Abogados de Tarija
d. Duración.
El nombramiento de los representantes tendrá una duración de 2 años en el desarrollo de
sus actividades, se sujetará al Reglamento de Funcionamiento de la Comisión de
Patrimonio Histórico, que se adjunta en Anexo 1.
e. Ámbito.
El ámbito territorial de aplicación del presente Reglamento está conformado por las
siguientes áreas:
™ Área Patrimonial Monumental

™ Área Patrimonial Complementaria
™ Área de Transición
™ Área de Protección Paisajística Natural
Estas áreas están gráficamente delimitadas en los Planos Nº 1,2, 3 y 4 de delimitación de

Áreas, que forman parte indivisible del presente Reglamento como Anexo Nº 2.
Articulo 7. Definiciones
a. Área Patrimonial Monumental
El área se emplaza en la estructura central urbana, cuyo perímetro alberga una

trama urbana en damero. Esta cuadricula se organiza en función de un espacio
abierto central -plaza mayor-, que es el núcleo generador, a partir del cual la ciudad
se extiende hacia los cuatro puntos cardinales.
Esta área se considera la de mayor valor patrimonial por su trama urbana donde se
emplazan edificaciones de diversas épocas, estableciéndose una heterogeneidad de
la arquitectura.
La forma irregular del área se debe a la premisa de considerar a todos los inmuebles
y/o espacios urbanos de valor patrimonial del centro, cuyas características
Patrimoniales, ambientales, urbanas, arquitectónicas, tecnológicas artísticas y otras
variables, les otorgan un carácter monumental notable.
En la definición e identificación de predios no se hace distinción de uso o
propiedad.
b. Área Patrimonial
Se delimitación se emplaza perimetralmente al área monumental, por lo cual aun

forma parte de la estructura urbana en damero.
Su valoración la determina su cercanía al área monumental, que conservan valor

urbano y arquitectónico. Esta área difiere de la anterior por las características de los
inmuebles que son de orden notable y popular, parte importante del proceso
histórico del crecimiento de la ciudad.
Pueden o no tener integridad formal con elementos urbanos relevantes que

comparten espacio, cuyas características formales son diferentes y que transforman

la imagen urbana.
c. Área de Transición
Es el sector que se delimita para proteger las áreas patrimoniales.
d. Área de protección paisajística natural

Que por sus características se constituyen en sitios con alto valor paisajístico que
identifican a la ciudad. El río Guadalquivir que nace apenas a 5 km. de la ciudad,
en Tomatas de la afluencia o unión de los ríos de La Victoria y “erais” y “Sella”,
los dos primeros le dan sus aguas que bajan desde los deshielos del Rincón de la
Victoria a las alturas del “Chymuri” y Sama en cambio el otro tiene sus aguas
arrastradas desde las alturas. Sella y Canasmoro pasan por el Calama de San
Lorenzo y atraviesan las planicies de El Molino y San Mateo.
e. Altura
Es la medida de longitud tomada a partir de la rasante de la acera a la altura
máxima hasta la intersección del muro exterior con la cubierta inclinada o plana.
Asimismo, la altura no incluye altillo. En caso de edificación en calle con
pendientes la medición se efectuará del nivel promedio de la acera. Se expresa en
metros lineales (ml).
f. Ampliaciones
En inmuebles de valoración A, B y C, no se permite la ampliación de construcción
en zaguanes, patios principales u otros sectores que generen la deformación de la
tipología estructura física y funcional histórica. Las ampliaciones en segundos
patios y otros espacios residuales, serán definidas en reglamento específico
establecido por la Oficina de patrimonio.
g. Anexión
Es la acción legal de incorporar una superficie de terreno libre o construido a otra
colindante.
h. Área construida
Es la sumatoria de las superficies de las plantas de una edificación incluyendo la
superficie de elementos constructivos (muros, columnas etc.). Podrá superar el área
del lote. Se expresa en metros cuadrados (m2).
i. Área cubierta
Es la superficie que ocupan las cubiertas pudiendo superar el área ocupada e
incluso el área del lote a través de aleros, voladizos, balcones u otros elementos de
este tipo. Se expresa en metros cuadrados (m2).
j. Área de lote
Es la superficie del lote o predio. Se expresa en metros cuadrados (m2).
k. Área libre
Es la superficie que constituye el saldo del área ocupada en un lote. La suma del
área ocupada más el área libre constituye el área del lote. Se expresa en metros
cuadrados (m2).
l. Área ocupada
Es la superficie construida dentro del área del lote y en contacto directo con la su-
perficie de éste. El área ocupada nunca puede superar el área del lote. Se expresa en
metros cuadrados (m2).
m. Arquitectura de integración.
En los inmuebles correspondientes a la categoría ambiental e incompatible la
intervención se regirá por los principios de arquitectura de integración, en los
cuales se establecerá claramente las fechas de cada edificio y de cada una de sus
partes, se rechazará las falsificaciones con que se desea copiar servilmente el
pasado. Se deberán integrar plenamente al devenir de la cultura (Carta de Atenas).
Las nuevas edificaciones estarán sujetas a los requisitos de línea, nivel y altura
definidos por su entorno inmediato, según relevamiento de la imagen urbana y
mantendrá las características principales de altura, morfología, cubiertas y otras
características arquitectónicas circundantes.
n. Conservación
Significa realizar ya en contacto con el bien cultural las mínimas intervenciones po-
sibles a fin de remover efectos causados por las fallas naturales del monumento, de
los que tuvieron origen en agentes externos, como los atmosféricos, es prioritaria la
estabilidad estructural sin desvirtuar originalidad del bien cultural, como
documento que se transmite al futuro.
o. Consolidación
Los inmuebles correspondientes a las categorías A, B, C y D, son susceptibles a
obras de conservación y/o consolidación, las obras se realizarán para remover
efectos causados por las fallas naturales del monumento, de los que tuvieron origen
en agentes externos, como los atmosféricos, es prioritaria la estabilidad estructural.
p. Copropiedad
Es el derecho común en parte o privativo en otra, resultante de corresponder un
mismo inmueble a distintos propietarios en una propiedad horizontal.
q. División
Es la acción legal de fraccionar un terreno y/o edificación, realizada por el propieta-
rio. En las áreas históricas se sujeta a las limitaciones prescritas en este
Reglamento.
r. Área Máxima a Edificar

Es el cociente porcentual resultante del área construida con relación al área del lote.
Se expresa con la siguiente fórmula:
(1) A.M.E. = m2construidos/m2 lote

s. Área Máxima a Cubrir

Es el cociente porcentual resultante del área ocupada con relación al área del lote.
Se expresa con la siguiente fórmula:
(a) A.M.C. = m2 ocupados/m2 lote
t. Inmueble y edificación
Propiedad jurídica (predio) con o sin unidad original arquitectónica y que hubiere
sufrido o no transformaciones, con el devenir del tiempo, que pertenece a uno o
más propietarios y que albergar una o más funciones.
u. Intervención
Es la acción física que en cualquiera de sus grados entabla contacto directo con un
bien inmueble. Puede utilizarse como sinónimo de obra.
v. Liberación
Es la eliminación de todos aquellos elementos que, sin gran costo socio económico,
pueden ser retirados para recuperar el espacio y forma original.
w. Lindero
Referencia legal física o no que separa a inmuebles e identifica límite de propiedad.
x. Línea y Nivel
Referencia cuantitativa o de medidas referenciales del emplazamiento de un predio
y/o edificación en función de la traza urbana expresada en cotas lineales y de altura.
Para el caso del Centro Histórico es la ratificación de las líneas y los niveles
establecidos por el trazado urbano histórico.
y. Lote
Predio, parcela. Espacio libre o construido con propiedad y límites definidos.
z. Monumento
Obra de urbanismo, de arquitectura, escultura considerable que por su tamaño, su
historia, calidad formal, tecnológica, acontecimientos sociales y/o históricos, se
destacan del conjunto y que por su carácter e importancia asume el rango de
monumento, como edificio único en su género y de irrepetible factura.
aa. Preservación
Engloba todas las acciones de salvaguarda del patrimonio histórico cultural
mediante conversación y consolidación así como mediante leyes, reglamentos,
decretos, ordenanzas, entre otros. Se incluyen en esta definición los actos de
preservación producto de la tradición popular, que vela por su patrimonio sin la
necesidad de elementos formalmente establecidos.
bb. Propiedad horizontal

División por ambientes (propiedad) y áreas comunes (copropiedad simple) de un
solo inmueble sin una división física
cc. Reconstrucción
Es la intervención que busca reponer lo perdido. Puede practicarse en casos
especiales documentando necesariamente el momento de su actuación.
dd. Refuncionalización
Los inmuebles clasificados en la categoría A, B y C son objeto de restauración y
adaptación a nuevo uso (si fuese necesario), que por razones de tipo funcional y
utilitario se podría introducir en los monumentos cambios o adiciones, para que los
monumentos sean normalmente utilizados, en los límites de lo posible, para que
sean monumentos vivos, no entes fallecidos o amortajados. Mejor si la nueva
función sea similar o análoga a la original y puedan hacer del edificio útil. Las
intervenciones no perjudicaran las características artísticas y Patrimoniales de la
obra, como dice la carta de Venecia: “Los agregados no pueden ser tolerados sino
se respetan todas las partes del edificio, su esquema tradicional, el equilibrio de su
composición y sus relaciones con el medio ambiente”.
Las intervenciones se realizaran de acuerdo a lo establecido en las normas

internacionales para la restauración y la preservación de monumentos, documentos
suscritos por Bolivia, en las convenciones de UNESCO. Las intervenciones que
admiten si fueran necesarias, serán para devolverle su tipología original y de
ampliación en sectores permitidos por el reglamento individualizado, las cuales
deberán ser intervenciones que se integre a edificaciones preexistentes. La
aplicación del Reglamento Individualizado, admitirán ampliación con
características de integración, entendiéndose ésta, como el total respeto al área de
preservación.
ee. Restauración
Trabajos relacionados a tratamientos técnicos aplicables, con obras de
mantenimiento, consolidación, recomposición, liberación, reintegración,
integración y reconstrucción si existiese la base documental – histórica para
hacerla, que no incidan en modo notable en la forma del edificio. Se admitirán
intervenciones de cada parte del monumento, respetando la apariencia, el diseño
constructivo, los materiales y la decoración, los edificios no solo deben ser
restaurados en apariencia, sino también en estructura, conservando de forma fiel la
secuencia histórica. Los inmuebles clasificados en la categoría A, B y C, son
objeto de restauración.
ff. Sustitución
Es el reemplazo de parte o el total de una construcción. Esta solo podrá ser permiti-
da cuando no se trate de parte o el total de un bien patrimonial, histórico cultural.
gg. Valoración.
En relación a las características extrínsecas e intrínsecas de los inmuebles, se realiza
una valoración de cada edificio, que determina la relevancia del mismo en el
entorno urbano.
Los inmuebles se clasificaron en cuatro categorías como patrimoniales A, B, C y D:
Valor “A”. Arquitectura Patrimonial de Excepcional Relevancia Nacional
Construcciones y espacios abiertos, de cualquier corriente estilística que por su
historia, calidad formal, tecnológica, acontecimientos sociales y/o históricos, se

destacan del conjunto a nivel nacional que merecen la declaratoria especifica de
monumento nacional si es que no la tienen.
Valor “B”. Arquitectura Patrimonial de Relevancia

Construcciones y espacios abiertos de cualquier corriente estilística que por su
calidad y época constructiva, son considerados de valor por conservar.
Valor “C”. Arquitectura Patrimonial

Construcciones o espacios abiertos de cualquier corriente estilística, que por su
calidad y época constructiva son un testimonio de la cultura.
Valor “D” Patrimonio en Ruinas

Forman este grupo todos aquellos inmuebles en estado de ruina que formaron parte
de la arquitectura monumental y que cuentan con significación histórica.
CAPITULO III.
NORMAS ESPECÍFICAS ÁREA PATRIMONIAL MONUMENTAL
Articulo 8. Delimitación.
Los límites del Área de Patrimonial Monumental, están señalados en el Plano Nº 1, el
cuál forma parte inseparable del Reglamento. La Línea perimetral de delimitación se
considera eje que toma en cuenta inclusive todo el lote de la manzana límite:
Al norte calles: Fray M. Mingo, General Trigo, Corrado, Sucre, Domingo Paz, Daniel
Campos, Colon; al noroeste calles: 15 de abril, Suipacha, Virginio Lema; al sur calles:
Virginio Lema; al sureste: General Trigo, 15 de abril, Juan Caracho, La Madrid; al
Noroeste calles: Ingavi, Campero, Bolívar.
Articulo 9. Tipo de intervenciones.

En la zona, monumental, las intervenciones permitidas por categorías son:
a. CATEGORÍA A.- Arquitectura Patrimonial de Excepcional Relevancia

Nacional.
Intervenciones Restrictivas.-
Las intervenciones estarán encaminadas a la restitución de la tipología
original de los inmuebles y/o espacios abiertos, por lo tanto:
™ No podrán ser demolidos total ni parcialmente, salvo elementos que
hubiesen sido agregados sin ningún valor para el edificio.
™ No podrán ser modificados en su tipología.
™ No son susceptibles de ningún tipo de división física.
™ El uso que se le asigne al edificio no deberá modificar las
características originales en estructura y forma del edificio.
Intervenciones Admitidas.-
Estas acciones deben tender a recuperar las características originales en la
tecnología y morfología, mediante:
™ Obras de conservación, consolidación, restauración, rehabilitación,

restitución y refuncionalización del inmueble y/o espacio abierto en
toda su indivisible unidad original tanto estructural como formal,
respetando su autenticidad.
™ Restitución de elementos que hubiesen sido sustituidos, alterados y/o
eliminados, basados en documentación que certifique la intervención.
™ Eliminación de elementos que hubiesen sido añadidos que distorsionan
y degradan al edificio y/o espacio abierto.
b. CATEGORÍA B.- Arquitectura Patrimonial de Relevancia
Este tipo de intervenciones estarán encaminadas a la recuperación de la
tipología original, por lo tanto:
™ No podrán ser modificados en su tipología original.
™ Los sectores que posean valor patrimonial, no podrán ser demolidos

total ni parcialmente.
Intervenciones Permitidas.-
™ Rehabilitación y/o refuncionalización, con acciones dirigidas a la
conservación que recuperen sus características tipológicas.
y degradan al edificio y/o espacios abiertos.
c. CATEGORÍA C.- Arquitectura Patrimonial
d. CATEGORÍA D.- Patrimonio en Ruinas
™ Consolidaciones, con acciones dirigidas a la conservación de los restos
que permitan mostrar el proceso histórico en el edificio.
™ Es posible nueva edificación que permitan una integración con los
restos de inmueble preexitente respetando los elementos preexistentes
con criterios de arquitectura de integración.
™ Están sujetas a reglamento especial individualizado.
e. CATEGORÍA.- Arquitectura ambiental
Intervenciones.-
™ Pueden ser demolidos de acuerdo a su estado de conservación y
ubicación (reglamento individualizado).
™ Las nuevas edificaciones deberán integrarse a las características
ambientales de su entorno inmediato (altura, proporciones, materiales).
f. CATEGORÍA- Arquitectura Incompatible
Intervenciones.-
™ Recomendable su demolición total y/o parcial.
ambientales de su entorno inmediato (altura, proporciones y materiales).
Articulo 10. Conservación integral.

Los inmuebles clasificados en la Categoría A, B y C, son objeto de conservación integral.
Se admitirán intervenciones de cada parte del monumento, respetando la apariencia, el
diseño constructivo, los materiales y la decoración; los edificios no solo deben ser
conservados en apariencia, sino la estructura, conservando de forma fiel la secuencia
histórica.
Los trabajos se realizaran bajo métodos de restauración y adaptación a nuevo uso (si fuera
necesario), según las normas internacionales para restauración y preservación de
monumentos, documentos suscritos por Bolivia, en las convenciones de UNESCO y
eliminación de añadidos que distorsionen su imagen.
Articulo 11. Áreas comunes indivisibles – patios y galerías.

Los patios y galerías se consideran como sectores libres del inmueble que en las categorías
A, B y C no pueden ser divididos ni ocupados.
En caso que el inmueble cuente con dos o más patios podrá establecerse la excepcionalidad
de cubrir uno sólo de ellos, debiendo realizar la justificación respectiva que demuestre que
la integración de la nueva cubierta es necesaria para la Refuncionalización y/o
Rehabilitación del inmueble en cuyo caso la cobertura deberá ser totalmente independiente y
no afectar con la carga de la nueva cubierta ninguna estructura de la construcción
original; la estructura propuesta será reversible o desmontable de la edificación original. La
altura del vértice más alto de la nueva cubierta no deberá exceder en ningún caso las
alturas de las cumbreras de las cubiertas originales.
Para la estructura se permitirán perfiles metálicos y/o madera de alta resistencia a

sobrecargas y factores climatológicos. Para la cobertura los materiales deberán ser
transparentes o translúcidos; en ningún caso podrán ser opacos, para lo cual se recomienda
el uso de vidrio templado y policarbonato.
No se permite cubrir los patios con teja, placa de yeso y otros materiales que eviten el
ingreso de luz natural.
Sólo se otorgará permiso de cubrir patio único si el sistema de ventilación se encuentra
solucionado de manera integral, contemplando en el diseño de la cubierta.
Preferentemente tanto baños como cocinas deberán poseer su propio sistema de
ventilación.
Se exigirá diseño y cálculo estructural realizado por el profesional ingeniero de los

elementos que conforman el mismo; si las dimensiones y solicitaciones así lo ameriten.
Articulo 12. Liberación de añadidos

Se demolerán todas las construcciones nuevas que se ubican en patios, galerías, espacios
interiores, que desvirtúan la topología original del edificio y fueron construidos con
materiales, técnicas y morfología que agrede a la construcción original.
Articulo 13. Nueva edificación en sustitución.

Cuando la construcción es valorada como arquitectura ambiental o incompatible o se
encuentra en alto grado de deterioro, puede ser demolida, la nueva edificación será
realizada en la misma superficie de la que fue eliminada, requisito para conservar y/o
recuperar la tipología preexistente de inmuebles.
Articulo 14. Nueva edificación en áreas libres

Esta consideración se permitirá cuando existan sectores donde se hubiese perdido la
edificación y no existiesen indicios de cómo eran, o en espacios sin uso definido, se
permitirán nuevas edificaciones. La nueva propuesta estará regida al reglamento
individualizado establecido en la Oficina de Patrimonio, que determina la mejor ubicación
de estas cuando existan condicionantes de las construcciones aledañas.
Articulo 15. Demolición de construcciones con alto nivel de deterioro.

Es una acción excepcional, cuando la construcción original hubiese perdido toda su
capacidad portante, muestre un alto grado de degradación de los materiales, deterioros que
sean certificados por los profesionales competentes y se constituyen el peligro para
habitantes y/o transeúntes.
Articulo 16. Altura máxima permitida (AMP).

Los edificios nuevos a integrarse en esta zona se definirá de acuerdo a las características
del entorno inmediato, la altura máxima será igual a los edificios aledaños en la fachada
que da a la vía, se podrá superar superar la misma en un piso mas, en bloques posteriores
con retiro mínimo de la rasante de municipal de 8 mts.
Articulo 17. Índice de ocupación, de aprovechamiento.

La siguiente tabla define el Índice de ocupación y aprovechamiento que son de
cumplimiento obligatorio para cada propietario que quiere realizar una construcción nueva,
ampliación o remodelación en las zonas “A” – “D” señaladas en el Plano Nº 3 el cuál
forma parte inseparable del Reglamento.
Área / Zona A B C
Área Máxima a Edificar 2,4 1,4 1,0
Área Máxima a Cubrir 0,8 0,7 0,6
Articulo 18. Dimensiones de patios.

En construcciones nuevas, patios con habitaciones y otros ambientes principales deben
tener un ancho mínimo de 5 metros y una superficie mínima de 25 m2 (1 piso) y un ancho
mínimo de 10 metros y una superficie mínima de 50 m2 (2 piso). Los pozos de ventilación
deben tener un ancho mínimo de 2,5 metros y una superficie mínima de 9 m2.
Articulo 19. Elementos en fachadas.

En construcciones nuevas, se deberá proponer:
Vanos. Están permitidos únicamente los vanos rectangulares, colocados

verticalmente.
Arcos. No se utilizará ningún tipo de arco. Salvo que el trazado del mismo
sea de proporciones utilizadas en edificios de valorados como A y B
(molduras, impostas, etc.). Para su autorización, deberá acompañarse
documentación gráfica que justifique la proporción y armonía con la
arquitectura tradicional urbana.
Balcones. Si se proponen balcones, serán con losa no mayor de 10 cms., de

espesor; o en su defecto según la forma tradicional con el uso de
canes o ménsulas y el cerramiento siempre en construcción seca
(madera, vidrio, etc.). La longitud de un balcón no superará los
1,50m., el ancho máximo del mismo será de 0.40 m. La longitud
máxima acumulada de balcones en la fachada no sobrepasará el 20%
de la misma. Se permitirá el uso de teja únicamente cuando el techo
sea una continuación de la cubierta principal.
Balaustres. No se utilizarán balaustres, salvo que se encuentren en el entorno y

mediato y deberán responder a proporciones de la existentes en el
entorno inmediato. Para su uso, debe acompañarse documentación
gráfica que justifique la proporción y armonía con la arquitectura
tradicional urbana.
Articulo 20. Aleros.

Si se plantean aleros, éstos tendrán dimensiones mínimas en su grosor (no mayores de
0,15 m.). Los canes, cumplirán función constructiva, soportando un alero de construcción
tradicional (de madera con caña hueca). Estos aleros no deberán volar una luz mayor a
1.00 m.
Articulo 21. Zócalos.

Están permitidos los zócalos de piedra y los pintados con caseínas. Los zócalos de piedra,
de preferencia deberán ser tallados, colocados a junta seca, rehundida o enrasada, a única
condición de no llevar color; asimismo, si son de piedra bolón, deberán ser similares a la
mampostería del sobrecimiento y en ningún caso se pintará la junta resultante del
aglomerado.
Articulo 22. Cubiertas.

™ El único material admitido será la teja tipo colonial, de fabricación
artesanal o industrial.
™ Los faldones deberán cumplir una pendiente mínima de 35% y una máxima
de 70% para cubiertas a dos aguas.
™ 35 a 45% en construcciones nuevas
™ Las antiguas deberán conservar las existentes
™ Los parapetos planteados, guardarán proporción según el uso tradicional y

debe presentarse documentación gráfica que justifique este hecho para su
autorización.
™ Las terrazas se admitirán excepcionalmente en el segundo patio de la

construcción y su acabado deberá realizarse en cerámica terracota.
Articulo 23. Prohibiciones absolutas.

Se consideran las siguientes:
™ Demolición parcial o total del inmueble valorado como A, B C y D.
™ Uso de voladizos
™ Uso de chapas de zinc (calamina) ondulada vista u otros materiales que

contrasten con la armonía del conjunto de cubiertas de la ciudad.
™ Vanos con vista directa sobre fundo vecino, salvo a partir de 2 m. de

distancia; vista oblicua sobre fundo vecino, salvo a partir de 0,60 m. de
distancia del límite de colindancia.
™ Letreros perpendiculares a las fachadas
Las cubiertas de techo deben escurrir las aguas pluviales sobre el fundo de
la propiedad; sólo será permitido este escurrimiento al fundo vecino, en
caso en que las escrituras de propiedad lo especifiquen o por
determinación de un peritaje técnico que demuestre un perjuicio a la
tipología original ocasionando pérdida del patrimonio a proteger.
Articulo 24. División predial.

Las divisiones permitidas son las siguientes:
™ División por ambientes (propiedad) y áreas comunes (copropiedad simple),

en los inmuebles calificados en las Categorías A, B, C y D.
™ División física, admitida sólo en los inmuebles calificados en la categoría de
arquitectura ambiental e incompatible.
Anexión en los inmuebles calificados en las categorías A, B y C.
Articulo 25. División admitida.

Los inmuebles clasificados en las categorías A, B y C, no son susceptibles de ningún tipo
de división física. La división admitida para estos inmuebles, es aquella que delimita
claramente los ambientes de cada propietario y establece áreas comunes en el inmueble;
debiendo regirse él o los propietarios, en lo referente a estas áreas comunes, a lo previsto
por el Código Civil para el régimen de copropiedad (Arts. 158 y 172). Esta división por
ambientes y áreas comunes, constará expresamente en la minuta constitutiva del derecho,
así como la calidad de las áreas comunes que no podrán perder esa condición por efecto de
acuerdo entre partes o sucesivas transferencias.
Articulo 26. Prohibición divisoria.

En los inmuebles clasificados en las Categorías A, B y C, queda terminantemente
prohibida la división y partición física del bien. No admitiéndose por ningún motivo la
división física del inmueble mediante muros, rejas, paneles y cualquier otro elemento que
imposibilite la lectura unitaria de la tipología original del edificio. Debiendo regirse el
derecho propietario de estos inmuebles, a lo previsto por el Artículo precedente. En caso de

desacuerdo se procederá según lo establecido por el Art. 1242 del Código Civil.
Articulo 27. Copropiedad.

El régimen de copropiedad establecido para las subdivisiones admitidas en los inmuebles
de categorías A, B y C se entiende como una variación de lo establecido para la propiedad
horizontal (traducida en ambientes); cuando cada copropietario ejerce su derecho sobre su
ambiente o predio delimitado, de manera compatible con este tipo de copropiedad y sin
que en la misma exista división física alguna.
Articulo 28. Nulidades.

Las normas de división judicial de los Arts. 38 al 46, constituyen la norma pública
municipal para la aplicación del Art. 1274 del Código Civil.
Toda división judicial o extrajudicial que se realice al margen de las normas establecidas
en el presente Reglamento, es nula de acuerdo a lo establecido en el citado precepto.
Articulo 29. Lotes baldíos.

La subdivisión de lotes baldíos, será autorizada por la Comisión de Patrimonio Histórico
con previo estudio de los sub-lotes.
Los propietarios de lotes de terreno del área Monumental deberán proceder con el
amurallamiento de los mismos, dentro de su respectiva línea municipal otorgada por las
instancias competentes de la Comuna. Los muros tendrán una altura de por lo menos 2.20 m2,
pintados por lo menos el muro frontal de blanco.
Articulo 30. Anuncios y letreros

a. Publicidad escrita.
Queda prohibida la instalación de cualquier elemento de publicidad escrita perpendicular a

la fachada, independientemente de sus dimensiones, materiales o ubicación.
b. Señalización.
En el área de protección paisajística sólo se permite la instalación de señalización turística

y de servicios de acuerdo a las normas establecidas en el capítulo de Mobiliario Urbano.
Articulo 31. Usos de suelo

Los usos de suelo o equipamiento; admitidos o compatibles, de compatibilidad media e
incompatible en el área Patrimonial Monumental son:
COMPATIBILIDAD
ADMITIDOS
INCOMPATIBLES
RESIDENCIAL O HABITACIONAL MEDIA
* ivienda Unifamiliar
V
*Vivienda plurifamiliar
B UCATIVO Y/O ENSEÑANZA
Guarderías o establecimientos
*
preescolares
Escuela Básica
*
Colegios
*
Institutos, técnicos medios y superiores
*
Universidades
*
ADMINISTRATIVOS O DE
GESTION
Prefectura
*
Alcaldía
*
Judicial
*
Casas comunes
*
Bomberos
*
Correo
*
Seguridad Pública
*
C CREACIONAL
* arques y áreas forestales

P
*Campos Deportivos
D. IPAMIENTO SOCIO CULTURAL
* asa de la Cultura
C
*Cines
*Teatros
*Bibliotecas
*Salas de Exposición
SALUD
Postas Sanitarias
*
Dispensarios
*
Clínicas
*
Hospitales públicos
*
Hospitales privados
*
COMERCIAL
Comercio local o de barrio
*
Comercio Distrital
* *
Mercados de Abasto
Restaurante
*
Bar
*
Hotel, hostal y posada
*
INDUSTRIAL Y OTROS
I*ndustria pesada o contaminante

Pequeña industria o manufactura
*
*Mataderos
*Liceos militares, cuarteles y policías
*Cárceles
Garajes
*
CAPITULO IV.
NORMAS ESPECÍFICAS ÁREA PATRIMONIAL

Los límites del área patrimonial se establecen en el Plano Nº 2 del Anexo Nº 2, el cual
forma parte del Reglamento.
La delimitación del área patrimonial es la siguiente:

Al norte calles: Cochabamba, Colón, Domingo Paz, Santa Cruz, Potosí; al noroeste calles:
Junín, Bolívar, Oruro, OĆonnor, Méndez, La Madrid, Delgadillo; al Oeste Méndez; al sur
calles: Avaroa, Suipacha, Av. Las Américas, Daniel Campos, Avaroa, Sucre; al sureste:
Sucre, Alejandro del Carpio, Virginio Lema, Caracho; al Este: Ballivián, La Madrid,
Pasaje Pantoja, Sevilla y Bolívar
Articulo 33. Formas de intervención arquitectónica.

Las intervenciones establecidas son las siguientes:
a. CATEGORÍA A.- Arquitectura Patrimonial de Excepcional Relevancia Nacional.
Las intervenciones estarán encaminadas a la restitución de la tipología
original de los inmuebles y/o espacios abiertos, por lo tanto:
™ No podrán ser demolidos total ni parcialmente, salvo elementos que
hubiesen sido agregados sin ningún valor para el edificio.
™ No podrán ser modificados en su tipología.
™ El uso que se le asigne al edificio no deberá modificar las
características originales en estructura y forma del edificio.
Intervenciones Admitidas.-
Estas acciones deben tender a recuperar las características originales en la
tecnología y morfología, mediante:
™ Obras de conservación, consolidación, restauración, rehabilitación,

restitución y refuncionalización del inmueble y/o espacio abierto en
toda su indivisible unidad original tanto estructural como formal,
respetando su autenticidad.
™ Restitución de elementos que hubiesen sido sustituidos, alterados y/o
eliminados, basados en documentación que certifique la intervención.
b. CATEGORÍA B.- Arquitectura Patrimonial de Relevancia

y degradan al edificio y/o espacios abiertos.
c. CATEGORÍA C.- Arquitectura Patrimonial
d. CATEGORÍA D.- Patrimonio en Ruinas
™ Consolidaciones, con acciones dirigidas a la conservación de los restos
que permitan mostrar el proceso histórico en el edificio.
™ Es posible nueva edificación que permitan una integración con los
restos de inmueble preexistente respetando los elementos preexistentes
con criterios de arquitectura de integración.
™ Están sujetas a reglamento especial individualizado.
e. CATEGORÍA.- Arquitectura ambiental
Intervenciones.-
™ Pueden ser demolidos de acuerdo a su estado de conservación y
ubicación (reglamento individualizado).
ambientales de su entorno inmediato (altura, proporciones, materiales).
f. CATEGORÍA- Arquitectura Incompatible
Intervenciones.-
™ Recomendable su demolición total y/o parcial.
ambientales de su entorno inmediato (altura, proporciones y materiales).
Articulo 34. Ampliaciones.
En inmuebles de valoración A, B y C, no se permite la ampliación de construcción en
zaguanes, patios principales u otros sectores que generen la deformación de la tipología
estructura física y funcional histórica. Las ampliaciones en segundos patios y otros
espacios residuales, serán definidas en reglamento específico establecido por la Oficina de
patrimonio.
Articulo 35. Áreas comunes indivisibles-patios y galerías.

Los patios y galerías se consideran como sectores libres del inmueble que en las categorías
A, B y C no pueden ser divididos ni ocupados.
Articulo 36. Cubierta

En caso que el inmueble cuente con dos o más patios podrá establecerse la excepcionalidad
de cubrir uno sólo de ellos, debiendo realizar la justificación respectiva que demuestre que
la integración de la nueva cubierta es necesaria para la Refuncionalización y/o
Rehabilitación del inmueble en cuyo caso la cobertura deberá ser totalmente independiente y
no afectar con la carga de la nueva cubierta ninguna estructura de la construcción
original; la estructura propuesta será reversible o desmontable de la edificación original. La
altura del vértice más alto de la nueva cubierta no deberá exceder en ningún caso las
alturas de las cumbreras de las cubiertas originales.
Para la estructura se permitirán perfiles metálicos y/o madera de alta resistencia a

sobrecargas y factores climatológicos. Para la cobertura los materiales deberán ser
transparentes o translúcidos; en ningún caso podrán ser opacos, para lo cual se recomienda
el uso de vidrio templado y policarbonato.
No se permite cubrir los patios con teja, placa de yeso y otros materiales que eviten el
ingreso de luz natural.
Sólo se otorgará permiso de cubrir patio único si el sistema de ventilación se encuentra
solucionado de manera integral, contemplando en el diseño de la cubierta.
Preferentemente tanto baños como cocinas deberán poseer su propio sistema de
ventilación.
Se exigirá diseño y cálculo estructural realizado por el profesional ingeniero de los

elementos que conforman el mismo; si las dimensiones y solicitaciones así lo ameriten.
Articulo 37. Liberación de añadidos.

Se demolerán todas las construcciones nuevas que se ubican en patios, galerías, espacios
interiores, que desvirtúan la topología original del edificio y fueron construidos con
materiales, técnicas y morfología que agrede a la construcción original.
Articulo 38. Nueva edificación en sustitución.

Cuando la construcción es valorada como arquitectura ambiental o incompatible o se
encuentra en alto grado de deterioro, puede ser demolida, la nueva edificación será
realizada en la misma superficie de la que fue eliminada, requisito para conservar y/o
recuperar la tipología preexistente de inmuebles.
Articulo 39. Nuevas edificación en áreas libres.

Esta consideración se permitirá cuando existan sectores donde se hubiese perdido la
edificación y no existiesen indicios de cómo eran, o en espacios sin uso definido, se
permitirán nuevas edificaciones. La nueva propuesta estará regida al reglamento
individualizado establecido en la Oficina de Patrimonio, que determina la mejor ubicación
de estas cuando existan condicionantes de las construcciones aledañas.
Articulo 40. Demolición de construcciones con alto nivel de deterioro.

Es una acción excepcional, cuando la construcción original hubiese perdido toda su
capacidad portante, muestre un alto grado de degradación de los materiales, deterioros que
sean certificados por los profesionales competentes y se constituyen el peligro para
habitantes y/o transeúntes.
Articulo 41. Altura máxima permitida (amp).

En los casos en los que se autorice ampliación estará definida de acuerdo a las
características del entorno inmediato.
Área / Zona A B C

Articulo 43. Elementos en fachadas.
Vanos.- Están permitidos únicamente los vanos rectangulares, colocados

verticalmente.
Arcos.- No se utilizará ningún tipo de arco. Salvo que el trazado del mismo
sea de proporciones utilizadas en edificios de valorados como A y B
(molduras, impostas, etc.). Para su autorización, deberá acompañarse
documentación gráfica que justifique la proporción y armonía con la
arquitectura tradicional urbana.
Balcones.- Los balcones se diseñaran con una losa no mayor de 10 cms., de

espesor; o en su defecto según la forma tradicional con el uso de
canes o ménsulas y el cerramiento siempre en construcción seca
(madera, vidrio, etc.). La longitud de un balcón no superará los
1,50m., el ancho máximo del mismo será de 0.40 m. La longitud
máxima acumulada de balcones en la fachada no sobrepasará el 20%
de la misma. Se permitirá el uso de teja únicamente cuando el techo
sea una continuación de la cubierta principal.
Balaustres.- No se utilizarán balaustres, salvo que se encuentren en el entorno y

mediato y deberán responder a proporciones de la existentes en el
entorno inmediato. Para su uso, debe acompañarse documentación
gráfica que justifique la proporción y armonía con la arquitectura
tradicional urbana.

Si se plantean aleros, éstos tendrán dimensiones mínimas en su grosor (no mayores de
0,15 m.). Los canes, cumplirán función constructiva, soportando un alero de construcción
tradicional (de madera con caña hueca). Estos aleros no deberán volar una luz mayor a
1.00 m.
Están permitidos los zócalos de piedra y los pintados con caseínas. Los zócalos de piedra,
de preferencia deberán ser tallados, colocados a junta seca, rehundida o enrasada, a única
condición de no llevar color; asimismo, si son de piedra bolón, deberán ser similares a la
mampostería del sobrecimiento y en ningún caso se pintará la junta resultante del
aglomerado.
Articulo 46. Cubierta.
™ El único material admitido será la teja tipo colonial, de fabricación

™ Los faldones deberán cumplir una pendiente mínima de 35% y una máxima
de 70% para cubiertas a dos aguas.
™ 35 a 45% en construcciones nuevas
™ Las antiguas conservar existente
™ Los parapetos planteados, guardarán proporción según el uso tradicional y

debe presentarse documentación gráfica que justifique este hecho para su
autorización.
™ Las terrazas se admitirán excepcionalmente en el segundo patio de la

construcción y su acabado deberá realizarse en cerámica terracota.
Articulo 47. Prohibiciónes absolutas.

Se consideran las siguientes:
™ Demolición parcial o total del inmueble valorado como A, B C y D.
™ Uso de voladizos
™ Uso de chapas de zinc (calamina) ondulada vista u otros materiales que

contrasten con la armonía del conjunto de cubiertas de la ciudad.
™ Vanos con vista directa sobre fundo vecino, salvo a partir de 2 m. de

distancia; vista oblicua sobre fundo vecino, salvo a partir de 0,60 m. de
distancia del límite de colindancia.
™ Letreros perpendiculares a las fachadas
Las cubiertas de techo deben escurrir las aguas pluviales sobre el fundo de
la propiedad; sólo será permitido este escurrimiento al fundo vecino, en
caso en que las escrituras de propiedad lo especifiquen o por
determinación de un peritaje técnico que demuestre un perjuicio a la
tipología original ocasionando pérdida del patrimonio a proteger.

Las divisiones permitidas son las siguientes:
™ División por ambientes (propiedad) y áreas comunes (copropiedad simple),

en los inmuebles calificados en las Categorías A, B, C y D.
™ División física, admitida sólo en los inmuebles calificados en la categoría de
arquitectura ambiental e incompatible.
Anexión en los inmuebles calificados en las categorías A, B y C.
Articulo 49. División admitida.

Los inmuebles clasificados en las categorías A, B y C, no son susceptibles de ningún tipo
de división física. La división admitida para estos inmuebles, es aquella que delimita
claramente los ambientes de cada propietario y establece áreas comunes en el inmueble;
debiendo regirse él o los propietarios, en lo referente a estas áreas comunes, a lo previsto
por el Código Civil para el régimen de copropiedad (Arts. 158 y 172). Esta división por
ambientes y áreas comunes, constará expresamente en la minuta constitutiva del derecho,
así como la calidad de las áreas comunes que no podrán perder esa condición por efecto de
acuerdo entre partes o sucesivas transferencias.
Articulo 50. Prohibición divisoria.

En los inmuebles clasificados en las Categorías A, B y C, queda terminantemente
prohibida la división y partición física del bien. No admitiéndose por ningún motivo la
división física del inmueble mediante muros, rejas, paneles y cualquier otro elemento que
imposibilite la lectura unitaria de la tipología original del edificio. Debiendo regirse el
derecho propietario de estos inmuebles, a lo previsto por el Artículo precedente. En caso de
desacuerdo se procederá según lo establecido por el Art. 1242 del Código Civil.
Articulo 51. Copropiedad.

El régimen de copropiedad establecido para las subdivisiones admitidas en los inmuebles
de categorías A, B y C se entiende como una variación de lo establecido para la propiedad
horizontal (traducida en ambientes); cuando cada copropietario ejerce su derecho sobre su
ambiente o predio delimitado, de manera compatible con este tipo de copropiedad y sin
que en la misma exista división física alguna.
Articulo 52. Nulidades.

Las normas de división judicial de los Arts. 38 al 46, constituyen la norma pública
municipal para la aplicación del Art. 1274 del Código Civil.
Toda división judicial o extrajudicial que se realice al margen de las normas establecidas
en el presente Reglamento, es nula de acuerdo a lo establecido en el citado precepto.

Los propietarios de lotes de terreno del área Monumental deberán proceder con el
amurallamiento de los mismos, dentro de su respectiva línea municipal otorgada por las
instancias competentes de la Comuna. Los muros tendrán una altura de por lo menos 2.20 m2,
pintados por lo menos el muro frontal de blanco.
Articulo 54. Anuncios y letreros
Se permitirá la instalación de cualquier elemento de publicidad escrita perpendicular y

paralela a la fachada, de acuerdo a lo establecido en el capitulo de mobiliario urbano.
b. Señalización.-
En el área de protección paisajística sólo se permite la instalación de señalización turística

y de servicios de acuerdo a las normas establecidas en el capítulo de Mobiliario
Urbano.
Articulo 55. Usos del suelo
Los usos de suelo o equipamiento; admitidos o compatibles, de compatibilidad media e

incompatible en el área Patrimonial son:
COMPATIBILID
ADMITIDOS
INCOMPATIBLES
RESIDENCIAL O HABITACIONAL AD MEDIA
V
B EDUCATIVO Y/O ENSEÑANZA

Guarderías o establecimientos
*
preescolares
Escuela Básica
*
Colegios
*
Institutos, técnicos medios y superiores
*
Universidades
*
GESTION
Prefectura
*
Alcaldía
*
Judicial
*
Casas comunes
*
Bomberos
*
* orreo
C
*Seguridad Pública
C. RECREACIONAL

P
*Campos Deportivos
D.EQUIPAMIENTO SOCIO
CULTURAL
* asa de la Cultura
C
*Cines
*Teatros
*Bibliotecas
SALUD
Postas Sanitarias
*
Dispensarios
*
Clínicas
*
Hospitales públicos
*
Hospitales privados
*
COMERCIAL
Comercio local o de barrio
Comercio Distrital *
*
Mercados de Abasto
*Restaurante
Bar *
*
Hotel, hostal y posada
*
INDUSTRIAL Y OTROS

Pequeña industria o manufactura
*
*Mataderos
*Cárceles
Garajes
*
CAPITULO V.
NORMAS ESPECÍFICAS ÁREA DE TRANSICIÓN
LÍMITES.- Los límites del área de transición se establecen en el Plano Nº 3 del

Anexo Nº 2, el cual forma parte del Reglamento.
La delimitación del área de protección es la siguiente:
Norte: Crevaux, Sucre, San José, Víbora negra, Colón, Felipe Echazu, Junín, Antonio
Sandoval; al noroeste: Potosí, La Paz, Ingavi; al este calles: Junín; al sur calles: Las
Américas; al sudoeste calles: Las Americas; y al noroeste: Domingo Paz, San Juan,
Corrado, Ballivián, Damazo Agruirre.
Articulo 57. Valoración.
Los inmuebles del área de transición en torno a las Áreas Patrimoniales de Tarija, se
clasifican en las categorías B y C, existiendo inmuebles que conforman conjuntos urbanos
con arquitectura de valor ambiental.
Articulo 58. Formas de intervención
a. Obras de Intervención Arquitectónica.-

Las intervenciones permitidas las siguientes:
- Refacción
- Refuncionalización
- Remodelación
- Ampliación
- Edificación Nueva
Articulo 59. Requisitos de intervención.

La intervención en los inmuebles de esta área se regirá a los principios de arquitectura de
integración sujeta al cumplimiento de los requisitos de línea, nivel y altura definidos en los
siguientes artículos, manteniendo las características principales de altura, color,
morfología, cubiertas y otros de la tipología arquitectónica circundante.
Articulo 60. Retiros mínimos de ubicación (RMU).-

Respetará las normas de servidumbre de vista, considerando 2 m. de distancia a ventanas.
Cuando el fondo del lote colinde con patio el retiro será de 3 m.
Articulo 61. Altura máxima permitida (AMP).-

Ésta se define por cuatro plantas, no mayor a 11.00 mts.; medidos en la parte media de la
fachada principal; desde el nivel de acera hasta la intersección del muro exterior con la
cubierta.
Área / Zona A B C

Articulo 63. Elementos en fachadas
Vanos Se permiten los vanos rectangulares.
Arcos No se utilizarán ningún tipo de arco, en caso imprescindible, éste

corresponderá a un trazado de proporciones clásicas (molduras,
impostas, etc.). Para ello, debe acompañarse documentación gráfica
que justifique su proporción en arquitectura tradicional de la ciudad.
Balcones Si se plantean balcones, se realizarán con una losa no mayor a los

0,10 m. de canto, o espesor, o en su defecto en la forma tradicional
con el uso de canes o ménsulas y el cerramiento siempre en
construcción seca (madera, vidrio) . En caso de ser enfarolados la
cubierta debe ser tratada en calamina plana (zinc, cobre) y pintada.
La longitud máxima acumulada admitida de balcones en una

fachada no sobrepasará el 20% de la longitud de la misma. Cada
balcón no excederá la longitud de los 2 m. y el ancho será de 0,50
m. como máximo.

Los aleros, deberán mostrar un grosor no mayor a 0,10 m. Los canes cumplirán una
función constructiva, soportando un alero de construcción tradicional (de madera con
carrizo). Estos aleros no deberán volar a una luz mayor a 1 m.

Se permiten únicamente los pintados con caseína y los de piedra. Si son de piedra, deberá
ser tallada, colocada a junta seca, rehundida o enrasada, a única condición de no llevar
color. Asimismo, si son de piedra bolón, guardarán relación con la mampostería utilizada
como sobrecimiento. En ningún caso se permitirá pintar la junta resultante del
aglomerado.
Articulo 66. Cubierta.

- El único material admitido es la teja tipo colonial, sea de fabricación
- En el caso de plantearse parapetos, éstos deben ser proporcionales al

uso tradicional. Se presentará documentación gráfica que justifique el
uso de la proporción en la arquitectura tradicional de la ciudad para su
autorización.
- Se admitirá terraza al interior de la edificación en sectores que no sean

visibles desde la calle. El acabado se realizará en cerámica color
terracota.
- Los faldones deben cumplir una pendiente máxima de 70% en

cubiertas y 2 aguas y una mínima de 35% en cubiertas de un agua.
Articulo 67. Prohibiciones absolutas.

- El uso de voladizos
- El uso de calamina ondulada vista u otros materiales que contrastan en

la armonía del conjunto de cubiertas de la ciudad
- El uso de materiales de revestimiento de azulejo o cerámica.
- No se puede tener: vanos con vista directa sobre fundo vecino, salvo a
partir de 2 m. de distancia; vista oblicua sobre fundo vecino, salvo a
partir de 0,60 m. de distancia del límite de colindancia.
- Las cubiertas de techos escurrirán las aguas pluviales sobre el fundo del
propietario del inmueble.

Las divisiones y anexiones prediales permitidas son las siguientes:
- División física
- División por ambientes (propiedad) y áreas comunes (copropiedad

simple).
- Anexión

Articulo 70. Anuncios y letreros.
Se podrán colocar anuncios de cualquier elemento de publicidad escrita perpendicular o

paralela a la fachada.
b. Señalización.
En el área de protección paisajística sólo se permite la instalación de señalización
turística y de servicios de acuerdo a las normas establecidas en el capítulo de
Mobiliario Urbano.
Articulo 71. Usos del suelo
Los usos de suelo o equipamientos admitidos o compatibles, de compatibilidad media e

incompatible, en el área de transición son:
ADMITIDOS COMPATIBILIDAD INCOMPATIBLES

MEDIA
RESIDENCIAL O HABITACIONAL
V
EDUCATIVO Y/O ENSEÑANZA
Guarderías o establecimientos *
preescolares *
Escuela Básica *
Colegios
*Institutos, técnicos medios y superiores
*Universidades
GESTION
* refectura
P
*Alcaldía
*Judicial
*Casas comunes
*Bomberos
*Correo
*Seguridad Pública
RECREACIONAL

P
*Campos Deportivos
EQUIPAMIENTO SOCIO
CULTURAL
* asa de la Cultura
C
*Cines
*Teatros
*Bibliotecas
SALUD
* ostas Sanitarias
P
*Dispensarios
*Clínicas
*Hospitales públicos
*Hospitales privados
COMERCIAL
Comercio local o de barrio *

Comercio Distrital *
* ercados de Abasto
M
*Restaurante
*Bar
*Hotel, hostal y posada
INDUSTRIAL Y OTROS

Pequeña industria o manufactura *
*Mataderos
Cárceles *
Garajes *
Articulo 72. Usos no compatibles.

Los usos no compatibles en el listado precedente quedan expresamente prohibidos. Los
desalojados del área de transición, se procesarán en un plazo prudencial.

CAPITULO VI.
NORMAS ESPECÍFICAS ÁREA DE PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA NATURAL
a. Limites.
Los límites del Área Paisajística se establecen en el PLANO Nº 4, del Anexo 2 de este
reglamento.
b. Delimitación.
La delimitación del Área de Protección Paisajística es la siguiente consta de la ribera y el
río Guadalquivir.
La Oficina de Patrimonio Histórico verificará periódicamente la expansión del área de

Protección Paisajística Natural.
Articulo 74. Valoración.
a. Elementos.
El Área de protección paisajística, está constituida por: cauces, riberas de ríos y
quebradas marcadas, además de cerros, colinas y su entorno inmediato, según la
delimitación establecida.
Articulo 75. Formas de intervención.

En el área de protección paisajística se limitarán a la renovación controlada de especies
(fauna y flora), de acuerdo a normas técnicas especializadas y la Ley del Medio Ambiente.
No se permitirá modificación paisajística por edificación o uso de suelo y de forestación
natural o artificial no autorizada.
Articulo 76. Prohibiciones.

Dentro de los límites establecidos, se prohíbe terminantemente desechar residuos sólidos
y/o escombros, tala de árboles, a efectos de preservar y conservar los recursos naturales,
siendo obligación de los estantes y habitantes arborizar, promover la limpieza y la
regeneración forestal.
Articulo 77. Actividades permitidas.

Se permitirán las actividades de tratamiento de aguas, forestación y otras que sean
necesarias para la protección de la calidad ambiental y paisajística de la ciudad, previa
autorización de la Oficina de Patrimonio Histórico.
Articulo 78. Empleo de vegetación.

Se permitirá el empleo de vegetación adecuada y otros medios de protección, con la
finalidad de atenuar los efectos de inundaciones, deslizamientos de tierra y erosión en los
lugares donde existan taludes. Los mismos que deberán ser previamente autorizados por la
Oficina de Patrimonio Histórico.
Articulo 79. Impacto ambiental.

Toda intervención pública o privada, en el área de protección paisajística, debe acompañar
al proyecto de intervención, el estudio de impacto ambiental que evidencie que no existe
riesgo desequilibrio ecológico.
Articulo 80. Infraestructura.

La infraestructura recreativa o cultural en el área de preservación ambiental y lugares
adyacentes, deberá garantizar la seguridad y accesibilidad pública. Su instalación y
ubicación, será autorizada por la Oficina de Patrimonio Histórico
Articulo 81. Publicidad.
Queda prohibida la instalación de cualquier elemento de publicidad escrita,
independientemente de sus dimensiones, materiales o ubicación, en el área de protección
paisajística.
b. Señalización.
En el área de protección paisajística sólo se permite la instalación de señalización turística y
de servicios.
Articulo 82. Usos y funciones.

El único admitido es la Protección paisajística que mantendrá el entorno natural en sus
características propias. Comprendiendo el río, bosques, suelos forestales, áreas verdes en
general, quebradas y aires de río, cualquiera sea su régimen de propiedad; las mismas que
por sus características geo-morfológicas especiales no deben ser modificados. Estas áreas
constituyen parte necesaria para el equilibrio ecológico de la ciudad.
Articulo 83. Autorización.

El Gobierno Municipal asume el control y la autorización de uso y funciones en las áreas
de protección paisajística. No se permitirá la instalación de actividades que impliquen
alteración o deterioro del potencial paisajístico, calidad ambiental o conformación original,
en función de su característica patrimonial.
Articulo 84. Prohibiciones.

Se prohíbe la ubicación de asentamientos humanos (urbanizaciones, zonas de campamento
y otros) y de cualquier actividad urbana o productiva, en el área de protección paisajística.
Asimismo, la instalación de estaciones o subestaciones retransmisoras de radio o televisión o
de otro elemento de características similares en el área de protección paisajística.
Toda actividad o edificación existente en las zonas de preservación paisajística que no sea
compatible con lo previsto por el Reglamento, debe ser eliminada, en un plazo prudencial.
CAPITULO VII.
NORMAS ESPECÍFICAS DE LOS AMBIENTES URBANOS EN EL CENTRO
HISTORICO
Articulo 85. Usos y funciones.
a. Actividades ocasionales.
Se permite el uso ocasional de los ambientes urbanos para actividades que formen
parte de la tradición cultural del departamento (procesiones, festividades
religiosas, manifestaciones cívicas y sociales, desfiles y celebraciones) y
aquellas nuevas que contribuyan a reforzar la identidad cultural, regional y
nacional, bajo reglamentación y autorización municipal.
b. Comercio informal.
La Municipalidad asume el control y racionalización del comercio informal, en
cuanto a su ubicación, condiciones y volumen compatibles con el entorno
patrimonial.
c. Servicios.
En los ambientes urbanos públicos, queda prohibida la ubicación y funcionamiento
de puestos permanentes que brinden servicios (zapatería, reparación de
vehículos, confección de llaves, comidas y bebidas).
d. Comercio formal.
Se prohíbe la exposición de los productos ofertados por los establecimientos
comerciales en la vía pública.
e. Paradas de transportes.
Queda prohibida la ubicación y funcionamiento de paradas iniciales, intermedias o
terminales de transporte urbano de pasajeros (buses, colectivos, minibuses y
otros), así como las de taxis que no hayan sido planificadas y autorizadas por el
Municipio, en coordinación con el Organismo Operativo de Tránsito, en los
ambientes urbanos.
f. Transporte pesado.
Se prohíbe la circulación de vehículos para el transporte de carga pesada o de alto
tonelaje, en vías de las áreas patrimoniales.
g. Usos especiales.
El municipio, previo estudio de uso y vialidad, establecerá áreas de uso exclusivo
para peatones y habilitación del ambiente urbano para la circulación de
personas discapacitadas.
Articulo 86. Componentes.
Los componentes del ambiente urbano en el Áreas Patrimoniales son: vegetación,

edificación, instalaciones públicas y mobiliario urbano.
Articulo 87. Vegetación.
a) En plazas, plazuelas, parques y jardines; se fomentará la existencia de

vegetación herbácea, arbustiva y arbórea, siempre que su magnitud y
volumen no obstruya la visibilidad de las edificaciones que conforman el
ambiente urbano y no perjudiquen la circulación peatonal.
b) La implantación de árboles en aceras requerirá un mínimo de 1,50 mts.

entre el paramento del muro y el borde de la parrilla o hueco para el árbol.
c) La superficie mínima del hueco para plantar un árbol será de 1.00 m2, con
una profundidad de 1.20 m.
d) Los árboles aislados en aceras y plazas de circulación peatonal, deberán

contar con una parrilla de protección, que se colocará al mismo nivel del
piso y formará parte integral del acabado o pavimento. Dicha parrilla
permitirá el acceso del agua a la planta y la circulación peatonal en la
superficie externa.
e) En avenidas se permite plantar vegetación, que debidamente seleccionada y

ubicada, contribuya al mejoramiento del medio ambiente.
f) Se empleará preferentemente especies nativas o exóticas adaptadas a las

condiciones climáticas de Tarija. Su desarrollo no alterará al ambiente
urbano en que se encuentre, ni la circulación de transeúntes.
g) La selección de plantas, responderá a las características de uso,

proporciones y tamaño de los ambientes urbanos en que se ubiquen. Se
buscará el efecto de variedad, a través del uso de arbustos y árboles con
diferentes formas y colores de flores y hojas.
h) En los lugares donde existan taludes, debe plantarse vegetación adecuada

para evitar deslizamientos de tierra.
i) La Preservación de la vegetación en plazas, plazuelas, parques, jardines,

aceras y/o avenidas, consistirá en protectores y otros mecanismos que
respeten el conjunto urbano.
Articulo 88. Edificación.

Se prohíbe la instalación o construcción de cualquier tipo de edificaciones (kioscos,
casetas, etc.), que no hayan sido parte integral del diseño aprobado por la Oficina de
Patrimonio Histórico del Municipio, en las áreas libres de ambientes urbanos; las que no
cumplan este requisito deberán ser retiradas o demolidas.
Articulo 89. Instalaciones públicas.
a) Los cables de alumbrado público, teléfonos y otros; no deben ser aéreos ni

adosados, sino empotrados o subterráneos, según los casos. Los existentes
deberán ser reinstalados paulatinamente.
b) Se prohíbe la instalación de estaciones de transformadores eléctricos o

similares (centrales telefónicas y otros), en los espacios aéreos o por
encima del piso, debiendo ser éstos subterráneos según normas específicas.
Los existentes deben ser reinstalados en forma paulatina.
c) En el área de Preservación Intensiva, se prohíbe la instalación de antenas

parabólicas y de estaciones de radio.
d) Los teléfonos públicos deben ser ubicados:
- En ambientes urbanos amplios, a fin de evitar dificultades en la

circulación debido a posibles congestiones.
- En locales públicos (hospitales, comercios, hoteles y otros

similares), que por sus condiciones permitan brindar este servicio.
- Los materiales, colores y volumetría de las casetas telefónicas deben

integrarse al contexto del Áreas Patrimoniales donde se ubiquen.
Los diseños serán aprobados por la Oficina de Patrimonio Histórico
de la HAM.
e) Los ambientes urbanos deberán contar con hidrantes contra incendios

estratégicamente instalados, su ubicación no debe dificultar la circulación
de los peatones ni de los vehículos. En ambientes urbanos amplios se
ubicarán en lugares libres para facilitar las operaciones del cuerpo de
bomberos y en calles angostas y pasajes, serán empotrados en las
edificaciones.
Articulo 90. Mobiliario urbano.
a) Todo el mobiliario urbano de un mismo ambiente urbano, debe tener unidad

en materiales y color.
b) El mobiliario urbano deberá ser de materiales durables y de fácil

mantenimiento. El diseño reforzará el carácter del ambiente y facilitará la
realización de actividades comunitarias y culturales.
c) La iluminación artificial de los ambientes urbanos debe lograr equilibrio

lumínico, permitiendo destacar los acentos arquitectónicos que conforman
el ambiente. Un estudio preliminar debe permitir determinar la ubicación y
condiciones de los artefactos necesarios para lograrlos.
d) Los artefactos de iluminación deben tener diseño, dimensiones y materiales

que les permitan integrarse al medio en el que ubiquen, así como
condiciones técnicas que les permita cumplir adecuadamente su función.
e) Las bancas deberán tener una altura de 37,5 a 40 cm. al asiento. Serán con
o sin respaldo, o bancas combinadas con maceteros. El material será de
madera, piedra tallada o combinados de metal y madera manteniendo

armonía con el entorno.
f) Las bancas y basureros tendrán diseño acorde con el carácter y la expresión

formal dominante del ambiente urbano, así como se debe prever su posible
depredación. Los materiales y acabados deben resistir los efectos de la
intemperie.
g) La volumetría de los basureros será discreta. Su ubicación no obstaculizará

la circulación peatonal y se dejará un espacio libre de 1.30 mt. como
mínimo en la acera, deben poseer sistemas que faciliten su limpieza y eviten
acumular agua de lluvia.
h) Los monumentos conmemorativos, esculturas, pilas y fuentes, serán

diseñados tomando en cuenta la escala y carácter proporcionales al
ambiente urbano donde se van a ubicar; a fin de que su volumetría,
materiales, colores y textura se integren al mismo.
i) Para facilitar la circulación de discapacitados y personas de la tercera edad,

las aceras deberán tener una rampa localizada cerca de la esquina.
j) Se prohíbe el colocado de rampas de cemento en aceras y calzadas en el

ingreso a garajes; así como el rebaje de la acera con el mismo fin.
Articulo 91. Nomenclatura y señalización.
a. Paradas.
Las paradas iniciales intermedias y terminales de transporte público deberán tener la
señalización correspondiente.
b. Ubicación.
Todo tipo de señal autorizada debe colocarse sobre los paramentos de volúmenes
arquitectónicos, no debiendo interferir o alterar los elementos ni la composición
arquitectónica de éstos, ni ser colocados en los techos o sobre ellos.
c. Monumento nacional.
Para identificar a un Monumento Nacional, se utilizará el símbolo que rige
internacionalmente determinado en la Convención sobre la Proyección de los Bienes
Culturales en caso de Conflicto Armado, con auspicio de la UNESCO, aprobado en La
Haya 1954.
d. Símbolo.
El símbolo que identifica a un Monumento Nacional tendrá las siguientes características:
Dimensión: 0,45 x 0,30 mt. Con espesor de ½ pulgada

Material: Cerámica
Colores: Blanco en los triángulos laterales y azul ultramar en el
triángulo superior cuadrado que completa el cuadrado.
Al lado derecho se colocará el nombre del Monumento (no
el uso o función que tiene). Las letras ocuparán como

máximo un área de 0.90 x 0.30 mt. Y su altura no debe
exceder 0.13 mt.
Deben ser realizadas en fierro forjado de sección cuadrada,
su diseño será sencillo, sobrio, no denso y serán pintadas de
color negro mate.
e. d. Nombre.
El nombre original de los ambientes urbanos será conservado o en lo posible rescatado.
f. Circulación.
El nombre de los ambientes urbanos estará indicado, así como las señales de tránsito que
muestran el sentido de la circulación en dicho ambiente.
g. Numeración.
La numeración que identifica a los inmuebles estará colocada de la siguiente manera:
Área a ocupar: 0.15 x 0.10 mt

Material: Fierro fundido
Color: Negro Mate
Ubicación: En el exterior y a lado de cada vano de puerta,
alineando el borde superior de la señal con el
dintel o arranque del arco del vano o a una
altura de 2.10 mt., medidos desde la acera
hasta el borde inferior de la señal. Debe estar
empotrada en el muro.
h. Banderas.
Se permite la colocación de banderas en el exterior de locales institucionales, nacionales o
extranjeros. Los casos especiales o no previstos por el presente Reglamento se regirán por
normativa municipal específica. El embanderamiento general es obligatorio en fechas
conmemorativas o dispuestas por el Municipio.
i. Paradas.
Para identificar las paradas de transporte urbano de pasajeros, se utilizará señal con las
siguientes características:
Área a ocupar: 0.60 x 40 mt. de disposición vertical

Material: Latón
Color: Fondo azul, texto y símbolo en blanco
Ubicación: De preferencia, sobre los muros de las
construcciones, en caso contrario se colocará
sobre un soporte constituido por un tubo
metálico de 1 ½ pulgada de diámetro,
empotrado en la acera y pintado de blanco. En
ambos casos a una altura de 2.10 m. medidos
desde la acera hasta el borde inferior de la
señalización.
j. Paradas de taxi.
Para identificar las paradas de Taxi, se debe utilizar una señalización con las siguientes
características:
Área a ocupar: 0,40 x 0,40 m.

Material: Latón
Color: Fondo azul, texto y símbolo en blanco
Ubicación: De preferencia sobre los muros de las
construcciones, en caso contrario se colocará
sobre un soporte constituido por un tubo
metálico de 1" (pulgada) de diámetro,
empotrado en la acera y pintado de blanco. En
ambos casos a una altura de 2.10 m., medidos
desde la acera hasta el borde inferior de la
señal.
k. Servicios médicos.
Para identificar los locales en lo que se brindan servicios médicos de emergencia, se
utilizará señalización con las siguientes características:
Área a ocupar: 0,40 x 0,40 mt.

Material: Vidrio
Color: Cruz verde sobre fondo blanco
Ubicación: Sobre el muro exterior y al lado del ingreso al
local. La señal debe estar alineada con el
dintel o con el arranque del arco o a una altura
de 2.10 mt.
Iluminación: Solo se encenderá por las noches, cuando el
local esté en funcionamiento.
l. Circulación vehicular.
Todos los ambientes urbanos con tránsito vehicular, contarán con la señal indicadora del
sentido de circulación vehicular, la misma que tiene las siguientes características:
Dimensión: 0,80 x 0,40 mt.

Material: Latón
Color: Fondo amarillo y la flecha pintada de negro
Ubicación: En las esquinas de cada calle y en cada frente
de ambientes urbanos, alineando el borde
superior de la señal al dintel o arranque del
arco del vano más cercano. En todo caso su
altura no debe ser menor de 2.10 metros,
medidos desde la acera hasta el borde inferior
de la señalización.
m. Ubicación de señales.
Las señales de tránsito se ubicarán de preferencia sobre los muros de las edificaciones.
n. Semáforos.
Los semáforos serán instalados sobre pedestales con montaje vertical, o sobre brazos
(anclados en las construcciones), con montaje horizontal o vertical. Las cajas y soportes, serán
pintados de color amarillo.
o. Señalización especial.
Para facilitar el libre tránsito de personas con limitaciones físicas, se deben adoptar los símbolos
de uso internacional para discapacitados físicos. La señal a utilizarse tendrán las siguientes
características:
Dimensión: 0.40 x 0.40 mts

Materiales: Se permiten las siguientes alternativas:
a) Tablero de madera tallada
b) Tablero de madera con símbolo pintado
c) Tablero de madera con símbolo en fierro forjado d)
Símbolo de fierro forjado, adosado al muro
e) Losa de piedra labrada
Colores:
En la alternativa a) La madera debe ser pintada con barniz mate
transparente
En la alternativa b) La madera debe ser pintada en azul y símbolo en blanco
En la alternativa c) La madera debe ser pintada con barniz mate

transparente y el fierro en negro mate
En la alternativa e) La piedra no debe recibir pintura
Ubicación: Donde sea de fácil percepción para los usuarios
p. Prevención.
Los lugares peligrosos por ejecución de obras o daños en las construcciones, serán señalados
como tales, con carácter de prevención. La señalización correspondiente tendrá las siguientes
características:
Dimensión: 0.40 x 4.60 metros

Material: Latón
Colores: Fondo negro y símbolo blanco
Ubicación: En lugar visible, donde se requiera
PARTE III
.
PLAN DE USO DE SUELO –

AREA RURAL
Plan de Uso del Suelo: Área Rural (Documento Final)
I. INTRODUCCIÓN
El Plan de Uso de Suelo es un instrumento técnico normativo, empleado para asignar usos
adecuados a los recursos naturales y establecer áreas geográficas con iguales recomendaciones de
manejo de uso, a fin de optimizar el uso de la tierra, buscando sobre todo aprovechar
sosteniblemente los recursos naturales.
Según la ley de municipalidades 2028, a través de sus representantes son los que velan la
ejecución, la aprobación y la regulación y fiscalización de los Planes de Uso del Suelo,
estableciendo reglas y recomendaciones de manejo sostenible en cuanto al uso del suelo
basándose en las potencialidades y limitantes identificadas.
Estos planes deberán estar elaborados en concordancia con las normas nacionales (SISPLAN),
departamentales (PDD) y regionales, y cuya implementación deberá realizarse mediante la
incorporación de Planes de Desarrollo Municipal y los planes de Ordenamiento Territorial, que
necesariamente deberán ser compatibilizados.
El proceso de implementación del Plan de Uso del Suelo será gradual y fundamentalmente
participativo, y requerirá toda la voluntad y obligación de las autoridades municipales asuman un
rol protagónico en la generación de procesos de consulta y concertación, donde todos los actores
asuman responsabilidades y compromisos que se materializarán en acuerdos comunales, que
finalmente den lugar a la promulgación de ordenanzas municipales que asegurarán la
sostenibilidad del proceso.
Asimismo, debe considerarse las disposiciones legales vigentes en materia de uso del suelo y
conservación, tales como: La Ley Forestal, La Ley del Medio Ambiente, El Reglamento de Áreas
Protegidas, La Ley de Vida Silvestre, Caza y Pesca, La Ley del Servicio Nacional de Reforma
Agraria (INRA), Ley del Medio Ambiente, así como otras Leyes y decretos.
A partir de la Zonificación Agroecológica se establece varias Categorías y subcategorías de usos

del suelo asignadas a las unidades presentes en la Provincia Cercado, cuyas áreas comprendidas
en cada caso, describiendo su respectiva justificación, las reglas de intervención y reglas de uso,
así como recomendaciones generales y específicas de manejo de los recursos naturales
renovables y de gestión, como también los aspectos socioeconómicos.
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TAR

CAPITULO II
II. MARCO CONCEPTUAL Y CONVENCIONES EMPLEADAS PARA
EL PLAN DE USO DE SUELO
Para una mejor comprensión de la presente memoria explicativa, inicialmente se presenta un

grafico de un esquema de los pasos a seguir para la formulación de la propuesta técnica del Plan
de Uso de Suelo, y también describir los conceptos y convenciones empleados para definir los
distintos tipos de reglas y de recomendaciones utilizadas.
GRÁFICO 1 PROCESO DE FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DEL PLAN

DE USO DE SUELO
CONSTRUCCION DE LA
IMAGEN OGJETIVO
FORMULACION
DE OBJETIVOS
DISEÑO DE
FORMULACION DEL PLAN DE USO POLITICAS
DE SUELO
AFIRMATIVO UBICACION
Producción/infraestructura
NEGATIVO JUSTIFICACIO
y recursos humanos
BAJO REGLAS DE
CONDICIONES INTERVENCION
PROPUESTA DEL PLAN PROPUESTA DEL PLAN DE
Mercado/
DE USO DE SUELO OCUPACION DE TERRITORIO infraestructura
vial
REGLAS DE USO
PERMITIDO
Población/Servicio
s sociales
RECOMENDACIONES
PROHIBIDO
Educación/ salud
LIMITADO
Ingresos/educacion
PROPUESTA DEL PLAN MUNICIPAL
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Se entiende por Uso del Suelo a las diferentes modalidades de aprovechamiento de la tierra en
función de su aptitud, potencialidades y limitantes. Se usa alternativamente el término
equivalente Uso de la Tierra en el sentido de hacer referencia a los recursos del suelo,
excluyendo aquellos del subsuelo con excepción de las aguas subterráneas.
El Plan de Uso del Suelo, es el instrumento de carácter técnico normativo que determina las
opciones de uso del suelo de manera sostenible, para cada espacio geográfico, en función a su
aptitud, potencialidades y limitantes.
El Plan de Uso del Suelo contiene:
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y

A. CATEGORÍAS DE USO DE LA TIERRA
Son clases que asignan usos a los suelos en un territorio determinado, a un conjunto de unidades
de espacio geográfico.
B. PRINCIPALES TIPOS DE INTERVENCIÓN
Los principales tipos de intervención considerados son los siguientes:
1. DESMONTE
Derribo y desalojo de la vegetación arbustiva y arbórea para habilitación de tierras de uso

agrícola y/o pecuario, caminos, campos petroleros, etc. Es sinónimo de chaqueo.
2. HABILITACIÓN DE TIERRAS NO BOSCOSAS PARA AGRICULTURA
Se refiere al desalojo de la vegetación en terrenos con cobertura no boscosa para su uso para la
actividad agrícola. Incluye específicamente la aprobación del Plan de Ordenamiento Predial
(POP) de parte de la Superintendencia Agraria.
3. APROVECHAMIENTO DEL BOSQUE

a. Madera: Incluye todas las operaciones necesarias para la extracción de madera.
b. Productos no maderables: Incluye todas las actividades necesarias para la
extracción de frutos, raíces, hojas, aceites, fibras, resinas, leña y otros del bosque.
Siempre se refiere a la actividad con fines comerciales.
4. ASIGNACIÓN DE ÁREAS DE INMOVILIZACIÓN PARA PROTECCIÓN

Conjunto de acciones para evitar que un área geográfica determinada sea utilizada, en tanto y en
cuanto se realizan estudios que justifiquen la necesidad de proteger determinados valores
biofísicos o ambientales sobre la base de alguna de las categorías de áreas protegidas existentes.
5. PROTECCIÓN CONTRA LA DEGRADACIÓN DE SUELOS Y VEGETACIÓN
Se refiere a la autorización de intervenciones en áreas frágiles donde se asigna protección o

rehabilitación de la vegetación y/o suelo como uso. Ejemplos de intervenciones en dichas áreas
son: la aplicación de técnicas de conservación de suelos, implantación de vegetación, exclusión
de áreas del pastoreo o ramoneo mediante clausuras y otras destinadas a conservar y/o recuperar
la cubierta de vegetación y los suelos, hacer frente a procesos erosivos y/o asegurar la prestación
de servicios ambientales de las respectivas áreas.

6. PROTECCIÓN DE ÁREAS – FUENTE DE AGUA
Comprende la autorización de intervenciones (por ejemplo: agropecuarias) en áreas fuentes de

agua para provisión de agua potable o, en algunos casos específicos, para riego, después de su
declaratoria como tal.
7. CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS Y OTRAS INFRAESTRUCTURAS FÍSICAS DE

INTERÉS PÚBLICO
Se refiere a la apertura de terreno para la construcción de caminos, oleoductos, gasoductos,

perforación de pozos, diques, represas, etc.
C. REGLAS DE INTERVENCIÓN
Son normas que deben ser consideradas por las entidades públicas competentes en el
otorgamiento de derechos de uso del suelo en función a su aptitud, potencialidades y limitantes.
Estas reglas son de observancia y cumplimiento obligatorio, por todo organismo del Estado e
Instituciones Públicas. En las Reglas de Intervención existen tres opciones:
1. AFIRMATIVO (SI)
Significa que el PLUS, no establece limitaciones para la intervención considerada en la unidad de

espacio geográfico correspondiente. En todas aquellas unidades en las que está autorizada más de
una intervención, las instituciones responsables coordinarán para evitar superposición de
derechos agrícolas, forestales y otros.
2. NEGATIVO (NO)
Significa que el PLUS, tiene suficientes elementos para establecer que la intervención
considerada en la unidad de espacio geográfico correspondiente, no debe llevarse a cabo y toda
posible excepción requerirá necesariamente reglamentación específica, mediante Decreto
Supremo u otra norma legal de igual o mayor jerarquía.
3. BAJO CONDICIONES
Significa que el PLUS, impone limitaciones para la intervención considerada en la unidad de

espacio geográfico correspondiente. Estas limitaciones del ejercicio del derecho de uso del suelo,
responden a criterios específicos para situaciones variadas que no pueden ser generalizadas. Por
esta razón, dichas limitaciones son especificadas para cada unidad.
Si determinada intervención no se produce en la unidad descrita, entonces aparece la frase

“No corresponde”.

D. REGLAS DE USO
Son normas que establecen limitaciones legales al ejercicio del derecho de uso del suelo,
considerando técnicas y medidas de conservación y manejo sostenible de la tierra.
Estas reglas son de cumplimiento obligatorio para todo usuario que realice actividades agrícolas,
ganaderas, forestales, de infraestructura y otros relacionados a los recursos del suelo, bajo
sanción en caso de incumplimiento, por el organismo competente, donde se respetarán los
derechos legalmente adquiridos o consolidados. En las Reglas de Uso existen tres opciones:
1. PERMITIDO
Significa que el uso puede ser realizado sin mayores restricciones cumpliendo, en todos los casos,
las normas y recomendaciones que garanticen el uso sostenible de los recursos.
2. PROHIBIDO
Significa que el uso considerado no puede ser desarrollado en determinada unidad de espacio
geográfico, debido a que no reúne las condiciones necesarias para dicho uso y su realización
pondría en riesgo la sostenibilidad de la producción, afectando también a las unidades vecinas.
3. LIMITADO
Significa que el uso en cuestión puede ser realizado tomando en cuenta ciertas restricciones,
debido a las características ecológicas del terreno y/o que sólo puede realizarse en una pequeña
parte dentro de la unidad de espacio geográfico.
Sólo los usos mencionados en las reglas de uso son permitidos, por tanto, los usos no
mencionados son prohibidos.
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL

CAPITULO III
III. ARTICULACIÓN DE LA ZONIFICACIÓN MUNICIPAL: RURAL –
URBANA.
En el presente plan se ha realizado una articulación del territorio municipal, a travez de las zonas
identificadas tanto en el area rural (zonificación agroecológica y socieconomica) y zonificación
urbana. Para ello se consideró El PLUS departamental aprobado mediente decreto supremo N°
26732 y la resolución suprema N° 217075; presisamente del análisis de este marco normativo y
las necesidades urbanas propias de la ciudad de Tarija, se ha establecido que la articulación estará
orientada a los siguientes aspectos:
1. El marco normativo en lo que hace a la responsabilidad de control de territorio.

2. Las categorias de uso del suelo determinadas por la norma (área rural) y por las
necesidades urbanas (área urbana)
En la ciudad de Tarija, su entorno natural y paisajístico es un patrimonio de alto valor, su

conservación va asociada a sus necesidades de sostenibilidad ambiental, provición de agua,
desarrollo económico, productivo y turístico. En este entendido, en lo que hace a la
reglamentación de estas áreas que tiene importancia urbana queda establecido que las reglas de
uso en lo que hace a las funciones urbanas de estas áreas, uso serán emitidas por el Uso del Suelo
Área Urbana y su control por la Unidad de Gestión Urbana. De la misma manera en lo que hace
al uso del suelo que corresponde a tareas agrícolas, pecuarias ó forestales, estas áreas son
normadas funcionalmente por el presente uso del suelo rural.
En cuanto a las categorías de uso del suelo fruto de la compatibilización han sido representadas
en el esquema adjunto, donde se puede visualizar todas las categorías, subcategorias y usos del
suelo rural y urbano y su interdependencia.

GRÁFICO 2 CATEGORÍAS Y SUBCATEGORÍAS DEL USO DE LA TIERRA

A. CATEGORÍAS Y SUBCATEGORÍAS DE USO DE LA TIERRA
Son clases y subclases de uso de las tierras utilizadas para asignar usos a los suelos en base a
estándares metodológicos de aplicación internacional y de acuerdo a las consideraciones técnicas
específicas que cada ambiente o área de estudio que así lo demande.
Para el Departamento de Tarija se ha establecido varias categorías, aprobada mediante Decreto

Supremo No 26732 de 30 de julio de 2002 y en base a esta normativa se ha establecido el PLUS
de la provincia Cercado, además las respectivas subcategorías se mencionan en cada caso y se las
presenta más adelante.
1. A: TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
Son tierras que por las condiciones biofísicas y socioeconómicas adecuadas (por ejemplo: de
clima, topografía, suelo, tamaño de la explotación, disponibilidad de mercados, insumos y mano
de obra capacitada), permiten su uso agropecuario intensivo de modo sostenible, obteniendo
rendimientos relativamente altos. Generalmente este uso de la tierra incluye el uso de insumos y
capital. Dentro de la Provincia Cercado esta categoría incluye a las subcategorías de:
¾ A1: Uso agrícola intensivo
2. B: TIERRAS DE USO AGROPECUARIA EXTENSIVA
Son tierras que presentan, que por las condiciones biofísicas y socioeconómicas, como por
ejemplo clima, topografía, suelo, tamaño de la explotación y accesibilidad son aptas para el uso
agropecuario extensivo de modo sostenible. Se considera que este uso debe ejecutarse con la
aplicación limitada de insumos y capital, para mantener la capacidad productiva de la tierra y el
bienestar de la población local. Dentro la Provincia Cercado esta categoría incluye a las
subcategorías de:
¾ B3: Uso agropecuario extensivo.
3. D: TIERRAS DE USO FORESTAL
Son tierras con cobertura forestal que reúnen condiciones medioambientales y socioeconómicas
(por ejemplo: de topografía, suelos, derecho propietario de la tierra) adecuadas para la producción
forestal actual o potencial bajo un manejo técnicamente y socioeconómicamente sostenible, sea
para la producción de madera y/o para otros productos del bosque. El aprovechamiento de
recursos forestales se debe realizar en cumplimiento de las normas establecidas en la Ley
Forestal.
Esta categoría de uso también incluye tierras cuya cobertura boscosa ha sido eliminada y que
actualmente sufren procesos de degradación de la vegetación y los suelos, pero que son

susceptibles a la recuperación de la cobertura y uso forestal mediante un manejo adecuado a

mediano o largo plazo (las "Tierras de Rehabilitación" definidas en la Ley Forestal, en este
estudio han sido nombradas "Tierras de rehabilitación de la vegetación y/o suelo").
Esta categoría incluye en la provincia Cercado a las subcategorías de uso:
¾ D12: Tierras de rehabilitación de la vegetación y/o suelo

¾ D11: Uso productivo de bosque permanente (uso agrosilvopastoril).
4. E: TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO RESTRINGIDO
Son tierras frágiles debido, por ejemplo: fuertes pendientes, poca profundidad de los suelos,
factores climáticos, tales como escasas precipitaciones anuales o muy bajas temperaturas, o una
incipiente cobertura vegetal. Estas condiciones indican que estas tierras no son aptas para la
actividad agropecuaria o forestal sostenible y sugieren priorizar la protección de los suelos,
vegetación y recursos hídricos. La cobertura vegetal en estas tierras generalmente cumple un
papel fundamental de regulación ambiental, protegiendo los suelos y recursos hídricos.
En la mayoría de las subcategorías de uso establecidas en esta categoría, junto a la protección se

puede permitir algún uso restringido, frecuentemente en áreas pequeñas, que debe ser
especificado en cada caso y que no puede deteriorar los suelos, la vegetación y los recursos
hídricos. Esta categoría incluye las "Tierras de Protección" establecidas en la Ley Forestal.
Dentro la Provincia Cercado esta categoría incluye a las subcategorías de:
¾ E71: Protección con uso agrícola intensivo (“2disp_nut”).

¾ E73: Protección con uso agropecuario extensivo
(“3cond_lab”/”suc_ero”).
(“2disp_nut”/”temp_rh”).
(“2disp_nut”/”suc_ero”).
¾ E1: Protección con uso ganadero extensivo limitado (“3pot-ree””).
¾ E11: Protección con uso ganadero extensivo limitado
(“2cava_fo”/”pot-ree”/”tic_dif”).
¾ E2: Protección con uso agropecuario extensivo limitado
(“3cond_lab”/”hum_disp”/”suc_ero”).
¾ E4: Protección con uso silvopastoril limitado (“3pot_ree”).
5. F: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Son las áreas declaradas legalmente bajo protección del Servicio Nacional de Áreas Protegidas
(SERNAP) de Bolivia por su valor biológico e importancia para la conservación de la
biodiversidad, el paisaje y los valores culturales. El grado de intervención humana permitida en
estas áreas puede variar desde la protección absoluta hasta el manejo integral de las tierras para la

conservación de los recursos naturales renovables y el desarrollo de la población local, de

acuerdo a las normas y categorías definidas por el Servicio Nacional de Áreas Protegidas. Dentro
la Provincia Cercado, esta categoría aparece con las subcategorías:
¾ F41: Reserva Biológica de la Cordillera de Sama

¾ F42: Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía
¾ F43: Reserva Biologica Municipal de Interes Hidrologico: Turumayo.
¾ F44: Reserva Ecoforestal Municipal de Interes de capturacion de Carbono:
San Agustin.
6. U: URBANO TARIJA
Comprende el área urbana ocupada por la ciudad de Tarija, que es la capital del Departamento y
del Municipio y la Provincia Cercado, centro de las actividades socioeconómicas, comerciales,
culturales, administrativas y políticas.
A continuación se muestra área y el mapa del Plan de uso de Suelo:
CUADRO 1 ÁREA DEL PLAN DE USO DE SUELOS
Area
Unidad del PLUS Area (Ha)
Porcentaje
(Km2)
A1 Uso agricola intensivo 5.972 60 2%
B3 Uso agropecuario extensivo 11.133 111 4%
D11 Uso Productivo de Bosques permanentes (uso_agrosilvopastoril) 14.463 145 6%
D12 Tierras de rehabilitacion de la vegetacion y/o suelos 10.043 100 4%
E1 Proteccion con uso ganadero extensivo limitado ("3pot-ree") 38.557 386 15%
E11 Proteccion con uso ganadero extensivo limitado ("2cava_fo/pot_ree/tic_dif") 7.086 71 3%
E2 Proteccion con uso agropecuario extensivo limitado ("3cond_lab"/"hum_disp"/"suc_ero") 9.568 96 4%
E4 Proteccion con uso agrosilvopastoril limitado ("3pot_ree") 31.602 316 12%
E71 Proteccion con uso agricola intensivo ("2disp_nut") 7.616 76 3%
E73 Proteccion con uso agropecuario extensivo ("3cond_lab/suc_ero") 44.281 443 17%
E74 Proteccion con uso agropecuario extensivo ("2disp_nut"/temp_rh") 3.793 38 1%
E75 Proteccion con uso agropecuario extensivo ("2disp_nut/"suc_ero") 3.943 39 2%
F41 Reserva Biologica de la Coordillera de Sama 23.681 237 9%
F42 Reserva Nacional de la Flora y Fauna de Tariquia 11.497 115 5%
F43 Reserva Biologica Municipal de Interes Hidrologico: Turumayu 2.084 21 1%
F44 Reserva Ecoforestal Municipal de Interes de Capturacion de Carbono: San Agustin 27.994 280 11%
Sub Total 253.313 2.533 100%

MAPA Nº 1 PLAN DE USO DE SUELO

IV. DESCRIPCION DEL PLAN DE USO DEL SUELO DE LA

PROVINCIA CERCADO
A. A1: TIERRAS DE USO AGRÍCOLA INTENSIVO:

1. UBICACIÓN
Dentro de la Provincia Cercado, esta unidad de tierras de uso agrícola intensivo (A1), se ubica a
nivel de paisaje como llanura fluvio-lacustre, mas propiamente por las comunidades de Monte
Centro, Monte Sud, Tablada Grande, San Andrés, Pantipampa, Churquis, Pampa Redonda, El
Portillo Jardín, aledaños a Santa Ana la Nueva, La Cabaña, aledaños a la Pintada y Chañar,
abarca un área de 5.972 ha, que representa el 2% de toda la provincia Cercado.
2. JUSTIFICACIÓN BIOFÍSICA
Fisiográficamente corresponde a la provincia fisiográfica de la cordillera oriental, gran paisaje de
llanura y paisaje de llanura fluvio-lacustre con disección ligera, de material lacustrino, con
pendiente de 2-5%, ligeramente ondulado, (C, L, LFL, l, UL, lo).
Unidad evaluada a través del programa “ALES”, que determina una aptitud de adecuada (I), en
función tanto a los requisitos de utilización de tierras (RUT´s) y sus cualidades de tierra (CUT),
que interactuadas bajo: las condiciones de laboreo, disponibilidad de nutrientes, temperatura y
riesgo a heladas, ausencia de sodicidad y ausencia de salinidad, califica que no tiene limitaciones
por tanto tiene una potencialidad para desarrollar una agricultura anual y perenne intensiva, sin
afectar la productividad del suelo y manteniendo la sostenibilidad del recurso natural,
especialmente con los cultivos anuales de papa, maíz choclo, arveja verde y hortalizas como
zanahoria, cebolla, tomate, repollo, lechuga y cultivos perennes específicamente como la vid.
Además mencionar en la parte de la evaluación económica de una manera individual con el
cultivo anual de la papa y cultivo perenne de la vid, que son los representantes del TUT1 y
TUT3, respectivamente, que calificaron de adecuada, debido a que las inversiones del costo de
cultivos, son recuperados con utilidades benéficas.
Las llanuras fluvio lacustre, con material lacustrino, presenta como característica de condiciones
de laboreo de terrenos casi planos a ligeramente ondulados, suelos profundos de textura media
moderadamente drenados y pedregocidad comunes, en disponibilidad de nutrientes tiene pH
ligeramente acido a ligeramente alcalino (5.6-7.8), total bases intercambiables apto, mayores a 5,
en cuanto a la fertilidad de fosfatos inadecuado y carbono orgánico apto mayores a 1.8, con
temperaturas aptas y con probabilidades de baja ocurrencia de heladas y respecto a la ausencia
de sodicidad y salinidad es evidente no existe riesgo, en cuanto al clima de esta unidad evaluada,
corresponde a templado semiárido y templado árido; debido a la disponibilidad de riego, tanto
provenientes del rió Sola, Mena y de la dotación de agua de riego por el Proyecto Multiple San
Jacinto, la actividad productiva es intensiva.

MAPA 2 UBICACIÓN TIERRAS DE USO AGRICOLA INTENSIVO

3. REGLAS DE INTERVENCIÓN
CUADRO 2 A1: REGLAS DE INTERVENCIÓN
Nº Tipo de intervención Responsabilidad Autorización
1 Desmonte Superintendencia Forestal No corresponde
Habilitación de tierras no boscosas para

2 Superintendencia Agraria No corresponde
agricultura
Aprovechamiento del bosque
No corresponde
3 a) Madera Superintendencia Forestal
b) Productos no maderables
4 Inmovilización para áreas de protección (SERNAP) No corresponde
Gobiernos Municipal de Cercado
Protección contra la degradación de suelos y (Tarija), Prefectura del Afirmativo
5
vegetación Departamento de Tarija
(Tarija), Prefectura del Afirmativo
6 Protección de áreas-fuente de agua departamento de Tarija
7 Aprovechamiento de la fauna silvestre SERNAP No corresponde

Construcción de caminos y otras (Tarija), Prefectura del Bajo condiciones
8
intervenciones de infraestructura física Departamento de Tarija
4. ESPECIFICACIONES
Nº 1.- No existen bosques, debido a que son tierras de agricultura.

Nº 2.- Estas tierras ya están bajo uso agrícola.
Nº 3.- No existen bosques, están bajo uso agrícola.
Nº 4.- No se puede considerar esta área de interés biológico, debido a que su uso es agrícola.
Nº 5.- El sistema de producción y manejo de los suelos debe incluir acciones contra la
degradación de los suelos, para evitar la perdida de la fertilidad del suelo, ya sea por
escurrimiento superficial, debido a que son zonas bajo riego.
Nº 6.- En esta unidad existen ríos, quebradas, que son fuentes de toma de agua para riego, cuyas
riveras merecen una protección, para evitar las inundaciones, como también el
socavamiento y la perdida de suelos agrícolas.
Nº 7.- No existe aprovechamiento de fauna, debido a que la zona corresponde a un uso agrícola.
Nº 8.- Previa evaluación del impacto ambiental, con respecto a infraestructura de caminos; pero
respecto a las labores culturales con maquinaria tener cuidado de no voltear o compactar
la capa arable.
5. REGLA DE USO
Estas áreas esta permitido un uso agricola intensivo y diversificada, bajo un sistema de rotación
de cultivos, caso de las anuales como: papa, maíz choclo, y hortalizas (zanahoria, cebolla,
ONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y
tomate, repollo, lechuga), después de la siembra de otras leguminosas y cultivos perennes como
la vid.
Prohibido el uso de carácter urbano, para el efecto debe observarse las dispocisiones normativas
del uso del suelo área urbana, que determina areas urbanas, urbanizables, no urbanizables y de
protección, con sus respectivas normas controladas y bajo competencia de la unidad de gestión
urbana.
6. RECOMENDACIONES DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Se recomienda el uso intensivo del suelo con agricultura bajo riego, produciendo cosechas de la
siembra de miska, y siembra grande, dependiendo del tipo de cultivo, con riegos
complementarios o suplementarios, mejorar la productividad actual de los suelos, debido a la
incorporación de nitrógeno por las leguminosas, a través de fijación de nitrógeno atmosférico;
como también permitirá la incorporación de residuos de cosecha que se transforman en la materia
orgánica. Es importante también el uso de fertilizantes químicos adecuados, en cantidades
adecuadas previo análisis químico con fines de fertilidad de suelos y abonos orgánicos, pudiendo
utilizarse de ovino, caprinos de la zona alta o gallinaza proveniente de las granjas avícolas. El uso
eficiente del agua de riego, debe ser considerado, y fortalecido con la capacitación a los
productores por parte del Proyecto Múltiple de San Jacinto.
Respecto al uso de plaguicidas y pesticidas es necesaria la capacitación a los productores,

recomendando la disminución del uso adecuado de plaguicidas tóxicos, fortaleciendo y
capacitando el uso de alternativas agroecológicas caso del control biológico o un manejo integral
de plagas, como también la elaboración de biofertilizantes.
En la cuenca de aporte de la presa San Jacinto realizar un control urgente de la contaminación

hídrica por pesticidas, como también mitigar la erosion de riberas e inundaciones sobre los lechos
de ríos, además de controlar la contaminación hidrica y de suelos desde los poblados rurales
hacia las areas agrícolas.
Precautelar las tierras de mayor potencial productivo agrícola ante el crecimiento urbano, a travez
de la dotación de areas de urbanización, en tierras de menor valor productivo, además debe
respetarse los límites urbanos.
B. B3: USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

1. UBICACIÓN
Existe dos unidades evaluadas, la primera unidad corresponde a llanura de piedemonte ubicada
por la comunidades de Pinos Norte, Pinos Sud, la segunda unidad corresponde a llanura de
piedemonte cuya ubicación esta por la comunidades de Turumayo, aledaños a Lazareto,
Tolomosita oeste, Yesera Sur, centro y norte, al oeste Carlazo Centro, San Agustín norte, San
Agustín Sud, Jaramillo, Polla, Morro Gacho, Junacas Sud, Junacas Norte; su área es de 11.133
ha, representando el 4% del área total de estudio.

MAPA 3 USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

2. JUSTIFICACIÓN BIOFÍSICA
La primera unidad de terreno evaluada, pertenece a la provincia fisiográfica de cordillera oriental,

gran paisaje de pie de monte y un paisaje de llanura de piedemonte, de disección ligera, con
material fluvio-glacial, lacustrino, de pendiente ondulado (5-8%), (C,P,LP,l,UG-UL-UV,o); la
segunda unidad evaluada al igual que el caso anterior en provincia fisiográfica, gran paisaje y
paisaje, de disección moderada, con material coluvial y pendiente ondulado (C,P,LP,m,UC,o), la
tercera unidad corresponde llanura de piedemonte de fuerte diseccion, material coluvial y
pendiente ondulada (C,P,LP,f,UC,o).
La aptitud calificada para las dos unidades evaluadas, es adecuado (I) por tener una
potencialidad para desarrollar una actividad agropecuaria extensiva, ya que se puede desarrollar
una agricultura anual o perenne extensiva, en estrecha relación, con el pastoreo del ganado que
sirve de tracción para las labores culturales de la producción agrícola y que aprovechan el forraje
del residuo de las cosechas, entonces no se afecta la productividad del suelo y mantiene la
sostenibilidad del recurso natural, especialmente para los cultivos anuales de siembra a temporal,
en papa, maíz grano, trigo avena cebada, arveja grano haba grano, maní y cultivos perennes
extensivos, como los frutales de durazno, manzana, pera e higo. Cave señalar en la parte
económica de evaluación a través del programa “ALES”, los cultivos representativos para el
TUT2, es el cultivo de maíz para grano y el TUT4 con el cultivo de durazno, es asi en la
evaluación económica califica como moderadamente apta (s2) debido a que su rentabilidad en
maíz para grano es regular, como en frutales también es regular, ya que mayormente la
producción es destinado para el autoconsumo y muy poco para el mercado, además hay que
señalar que el producto de la chala de maíz ha sido considerado dentro la evaluación económica,
ya que su uso es esencial como forraje para los animales de tracción.
La primera unidad de llanura de piedemonte muestra una cualidad dentro las condiciones de
laboreo, con pendientes ondulado (5-8%), con suelos profundos, de textura media de franco
arcillo arenoso, de imperfectamente drenado y pedregocidad domínante; respecto a la humedad
disponible, con las características de precipitación moderada de (300-450 mm promedio anual),
puede almacenar agua higroscópica adecuada, para la planta, además de ser profunda y con
textura media; la otra cualidad es la disponibilidad de nutrientes, con las características de pH
ligeramente acido a ligeramente alcalino de 7.4, total bases intercambiables apta mayor a 3.5,
pero respecto a la presencia de fosfatos es moderada de (5-15 ppm), y carbono orgánico
adecuado mayores a 2%; respecto a la susceptibilidad a la erosión, por sus características de
pendiente y sin cambios de textura abrupta dentro los 50 cm de profundidad y sin contacto lítico,
muestra que tiene poca susceptibilidad a la erosión hídrica, y por ultimo la cualidad de
temperatura y riesgo a heladas, toma una aptitud adecuada.
La segunda unidad de muy parecida a la anterior solo diferenciándose en la disección que es

moderada y el material es coluvial, pero a nivel de cualidad solo se diferencia en las condiciones
laborales en el drenaje que es bien drenado y la pedregocidad superficial es abundante, además en
la humedad disponible se diferencia por ser apta con la precipitación de (600-1000 mm promedio
anual), y con respecto a la disponibilidad de nutrientes se diferencia que su pH es
moderadamente alcalino y la presencia de fosfatos es inadecuada, y las dos ultimas cualidades de
susceptibilidad a la erosión, temperatura y riesgo a heladas es parecida a la caso anterior.
Para las dos unidades evaluadas corresponde al tipo climático de templado semihúmedo, frió
semiárido y frió árido, al presentar una agricultura de siembra a temporal solo tiene humedad
almacenada por la temporada de lluvias.
3. REGLAS DE INTERVENCIÓN
CUADRO 3 B3: REGLAS DE INTERVENCIÓN
Habilitación de tierras no boscosas para No corresponde

2 Superintendencia Agraria
agricultura
No corresponde
4 Inmovilización para áreas de protección. (SERNAP) No corresponde
Protección contra la degradación de suelos (Tarija), Prefectura del Departamento Afirmativo
5
y vegetación de Tarija
M Gobiernos Municipal de Cercado
(Tarija), Prefectura del Departamento Afirmativo
6 Protección de áreas-fuente de agua de Tarija

Construcción de caminos y otras (Tarija), Prefectura del Departamento Bajo condiciones
8
intervenciones de infraestructura física de Tarija
4. ESPECIFICACIONES
Nº 1.- No existe bosque, los suelos son de uso agropecuaria.

Nº 2.- Estas tierras actualmente, están bajo uso agropecuaria.
Nº 3.- No existe bosque, los suelos son de uso agropecuaria.
Nº 4.- No se puede considerar esta área de interés biológico, debido a que su uso
inminentemente agropecuaria.
Nº 5.- El sistema de producción y manejo de los suelos debe incluir acciones contra la
degradación de los suelos, para evitar su perdida productiva por disminución de la
fertilidad, especialmente por escurrimiento superficial en la época de lluvias.
Nº 6.- Principalmente se debe considerar la protección de las fuentes de agua potable con
cerramientos, donde haya vertientes.
Nº 8.- Para la construcción de infraestructura caminera, previo debe realizarse la evaluación del
impacto ambiental.

5. REGLA DE USO
En estas áreas, esta permitido el uso de la agricultura extensiva, que sean tolerantes al déficit
hidrico, de siembra temporal, en lo posible rotar los terreno de cultivo con barbecho, en espacios
temporales de 2 años, además de intercalar cultivos esquilmantes con cultivos de reposición de
nitrógeno atmosférico como las leguminosas.
Permitir realizar una estrategia de producción intercalado de cultivos anuales con perennes, para
un mejor aprovechamiento del espacio reducido de las áreas de producción.
urbana.
6. RECOMENDACIONES DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Respecto al uso de plaguicidas y pesticidas es necesaria la capacitación y concientización a los
productores en el uso y manejo de estos productos y mejor fortalecer el uso de alternativas
agroecológicas o manejo integrado de plagas.
Por otro lado es necesario realizar estudios e inversiones en proyectos de cosecha de aguas
(atajados de tierra o presas de embalse de agua de riego) en las distintas zonas de factibilidad
como son los piesdemonte, de esta manera se podría diversificar los cultivos a nivel de predio y
así facilitar la diversificación de la calidad nutricional de la familia rural.
Se recomienda realizar la siembra de los diferentes cultivos en labranza mínima, especialmente

con el tipo de subsolador; es decir con poco laboreo del suelo, con la finalidad principal de
conseguir un mejor aprovechamiento del agua de lluvia, en su infiltración y poca perdida de suelo
por escurrimiento superficial, además la siembra bajo labranza mínima permite que el cultivo
anterior sea utilizado como cobertura, para mantener el suelo húmedo por mas tiempo,
favoreciendo el desarrollo de la población microbiana del suelo, también favoreciendo la
transformación de los elementos a las formas inorgánicas, para que las plantas puedan absorber
de nuevo, además con el uso del subsolador se rompe el piso de arado de palo, que no es mas que
la compactación del suelo a través del tiempo, que no deja aprovechar mejor la humedad, ni la
penetracion de la raices.
Como la denominación es agropecuaria también se tiene en ciertas zonas un pastoreo extensivo

con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales, donde generalmente la carga animal es
variable, cuyo pastoreo se realiza sobre campos naturales con o sin vegetación forrajera, en
primer lugar es necesario estudiar la carga animal propicia para los diferentes campos naturales
de diferente cobertura vegetales, dentro la Provincia Cercado, para un mejor manejo del pastoreo,
respecto a la infraestructura o condiciones de sanidad animal, debe ser apoyado por instituciones
involucradas en este tema, además realizar estudios e inversiones para mejorar las razas criollas,
que son utilizados como tracción, para las diferentes labores culturales.

C. D: TIERRAS DE USO FORESTAL

1. D12: TIERRAS DE REHABILITACIÓN DE LA VEGETACIÓN Y/O
SUELO
a. Ubicación
La unidad evaluada, pertenece a la provincia fisiográfica de la cordillera oriental, gran paisaje de

llanura y paisaje de llanura fluvio-lacustre de muy fuerte disección, con material lacustrino, y de
pendiente fuertemente ondulado (8-15%), (C,L,LFL,mf,UL,fo), ubicada en proximidades de
Monte Centro, Monte Sud, Pampa Galana, al este de Tablada Grande, al este de Turumayo,
Tolomosita oeste, San Jacinto Norte, San Jacinto Sud, al este de Churquis, al este de Pampa
Redonda, al este de Santa Ana la Nueva, al este de San Antonio, al este de santa Ana la Vieja, al
norte de La Ventolera, ocupando una superficie de 10.043 ha, que representa el 4% del total del
área estudiado.
b. Justificación Biofísico
A fin de conocer su aptitud con el uso de agricultura anual extensiva, también se realizo su
respectiva evaluación física a través del programa “ALES”, cuya calificación es de aptitud
inadecuada (III), principalmente por la limitación de disponibilidad de nutrientes y
susceptibilidad a la erosión, por tanto se confirma que la unidad presenta problemas para uso
agrícola, por tanto la erosión fuerte que presenta con cárcavas grandes o sea su grado de erosión
es alto por tanto muy difícil su recuperación auque no imposible, por que demandaría una fuerte
inversión en trabajo recursos económicos y un largo plazo. Además cave señalar, una mínima
parte de estas zonas erosionadas se sigue utilizando como pastoreo extensivo, especialmente en la
época de lluvias, con lo cual aun mas se deteriora el suelo por el pisoteo y la disminución de su
mínima cobertura vegetal de época de lluvias. Respecto al área que ocupa esta unidad es de
10.043 ha que representa el 4% del área total de la provincia Cercado.

MAPA 4 TIERRAS DE REHABILITACIÓN DE LA VEGETACIÓN Y/O SUELO

c. Reglas de intervención
CUADRO 4 D12: REGLAS DE INTERVENCIÓN

No corresponde
1 Desmonte Superintendencia Forestal

agricultura
No corresponde
No corresponde
4 Inmovilización para áreas de protección. (SERNAP)
5
(Tarija), Prefectura del Departamento No corresponde
No corresponde
7 Aprovechamiento de la fauna silvestre SERNAP
8
d. Especificaciones
Nº 1.- No existe bosque, la vegetación es mínima solo de época de lluvias, como matorrales
ralos y herbáceos.
Nº 2.- Estas tierras actualmente, presentan una fuerte erosión hídrica con cárcavas, y no da lugar
a uso agrícola.
Nº 3.- No existe bosque, la vegetación es mínima solo de época de lluvias, como matorrales
ralos y herbáceos.
Nº 4.- No se puede considerar esta área de interés biológico, debido a que su vegetación es rala y
mínima, solo de época de lluvias, por tanto no es propicio para determinar como área de
protección.
Nº 5.- El manejo de los suelos erosionados debe incluir acciones tecnológicas e inversiones
financieras fuertes, para la recuperación de suelos.
Nº 6.- en su generalidad estas zonas erosionadas, no tienen fuentes de agua, para proteger.
Nº 7.- No existe aprovechamiento de fauna, debido a que en las zonas erosionadas el habitad no
es propicio para la fauna.
impacto ambiental.

e. Regla de uso
Las unidades erosionadas debe estar prohibido el pastoreo extensivo, por su mínima cobertura
vegetal de época de lluvias.
urbana.
f. Recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables
El gobierno Municipal de Tarija, la Prefectura del Departamento y el proyecto del PERTT, deben
coordinar, para impulsar nuevos planes y proyectos, para la recuperación de tierras erosionadas.
El gobierno Municipal de Tarija, la Prefectura del Departamento, el proyecto del PERTT y otras
instituciones involucradas en el tema de control de la erosión, deben coordinar para impulsar
nuevos planes y proyectos, a fin de conseguir el propósito de la mitigación del flagelo de la
erosión, es necesario la capacitación y concientización, de las comunidades inmersa en el valle
Central de Tarija, además se debe concretar con proyectos de inversión, especialmente para la
implementación de practicas de campo, ya sean mecánicas, agronómicas y físicas para la
recuperación o rehabilitación de tierras erosionadas, dichas practicas en el Anexo.
2. D11: USOPRODUCTIVO DE BOSQUES PERMANENTES (USO

AGROSILVOPASTORIL)
a. Ubicación
Esta subcategoría de uso ha sido asignada a diferentes unidades como colinas altas ubicadas mas
propiamente al noroeste de la comunidad de Turumayo, también se presenta en las serranías
medias del subandino, en la proximidad a la comunidad de Vallecito Ruiz, por ultimo se
establece en la serranía baja del subandino próximas a la comunidad de Vallecito Marquez. La
superficie total de estas unidades es de 14.463 ha, lo que hace el 6% de la superficie de la
provincia Cercado.

MAPA 5 USO PRODUCTIVO DE BOSQUE PERMANENTE

b. Justificación Biofísica
Los paisajes dominantes son colina alta de ligera disección, con materiales arenisca, arkosa,
limonita arcillita, lutita, con pendiente de fuertemente escarpado (30-60%), (C,C,CA,l,SC2-SC3-
SC4,fe), que son áreas dedicado a la conservación de suelos y del medio ambiente, por la
reforestación, por tanto esta protegido, para este uso, otra unidad corresponde al subandino con
las serranía media de fuerte disección con materiales de areniscas, arkosas, limonita, arcillita,
calizas y otras rocas carbonatadas, de pendiente extremadamente escarpado (>60 %).,
(S,S,SM,f,SC2-SC3-SO1,ee), predominan los suelos superficiales a moderadamente profundos y
la disponibilidad natural de nutrientes varía de bajo a medio.
Estas unidades tiene un uso productivo de bosque permanente, por el tipo de cobertura vegetal
que representa estas unidades, debido a su característica principal de grupo de formación vegetal,
que califica como una franja de amortiguamiento al avance de la frontera agrícola, para proteger
las reservas de Tariquía y a la futura Reserva Municipal de Cercado.
La vegetación natural se caracteriza por bosques discontinuos, ralos a densos, deciduos y

principalmente siempre verdes, interrumpidos por matorrales. La accesibilidad de estas unidades
generalmente es baja y la densidad poblacional es baja.
CUADRO 5 D11: REGLAS DE INTERVENCIÓN
Nº Tipo de intervención Autoridad competente Autorización

1 Desmonte Superintendencia Forestal Negativo
2 Habilitación de tierras no boscosas para agricultura Superintendencia Agraria No corresponde
3 Aprovechamiento del bosque Superintendencia Forestal
a) Madera Bajo condiciones
b) Productos no maderables Bajo condiciones
4 Inmovilización para áreas de protección MDSP (SERNAP) No corresponde
5 Protección contra la degradación de suelos y Prefectura; Gobiernos Municipal No corresponde
vegetación de Cercado (Tarija)
6 Protección de áreas-fuente de agua. Prefectura; Gobiernos Municipal afirmativo
de Cercado (Tarija)
7 Aprovechamiento de la fauna silvestre MDSP; Prefectura; Gobiernos Bajo condiciones
Municipal de Cercado (Tarija)
8 Construcción de caminos y otras intervenciones de Autoridad competente según la Bajo condiciones
infraestructura física intervención
d. Especificaciones
Nº 1.- No se permite por el uso asignado y la fragilidad de estas tierras.

Nº 2.- Estas tierras están bajo cobertura boscosa.
Nº 3.- Previa aprobación de Plan de Manejo Forestal de acuerdo a normas legales vigentes.
Nº 4.- No existen áreas de interés biológico que podrían demandar este tipo de protección.
Nº 5.- No se han asignado subcategorías de protección y/o rehabilitación.

Nº 6.- Con énfasis en las diferentes cabeceras de cuencas productoras de agua apta para
consumo humano y animal para la población del área.
Nº 7.- Según las disposiciones legales vigentes y las que emitan la Prefectura y los Gobiernos
municipales, asegurando el nivel de protección necesario de las especies vulnerables o en
peligro de extinción en el ámbito regional.
Nº 8.- Previa evaluación del impacto ambiental.
e. Reglas de uso
Estas tierras esta permitido el uso productivo permanente de bosques y en forma limitada, el uso
agrosilvopastoril.
urbana.
f. Recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables.
Se deben implementar acciones de investigación del estado actual de la vegetación en su

conjunto, particularmente en ecología, silvicultura, para mejorar el uso y la conservación de estos
bosques.
Se recomiendan desarrollar actividades tendientes a lograr un mayor control de la cacería y

captura de animales silvestres y desarrollar programas de educación ambiental.
Dentro el uso agrosilvopastoril realizar un monitoreo del impacto de la ganadería a través del
ramoneo y el pastoreo en la vegetación natural, particularmente en la regeneración natural de
especies maderables y forrajeras.
D. E: TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO RESTRINGIDO
1. E71: PROTECCIÓN CON USO AGRÍCOLA INTENSIVO (“2DISP_NUT”)
a. Ubicación
Dentro la provincia Cercado, corresponde a dos unidades, la primera es una llanura de

piedemonte mas propiamente por las cercanías de las comunidades de Lazareto, San Pedro de
Sola, Bella Vista, aledaños a la Pintada, Caldera Grande, aledaños al norte de San Agustín Norte
y la segunda unidad es una terraza aluvial ubicada por las comunidades de Sella Cercado,
aledaños a Monte Sud, aledaños a San Jacinto Norte, Aledaños Tolomosita Oeste, Tolomosita
Sud, Tolomosita Centro, Tolomosita Norte, Tolomosa Grande, aledaños a San Andrés, aledaños a
Bella Vista, aledaños a Pantipampa, aledaños al inicio del rió Tarija, Yesera Norte, Yesera
Centro, Santa ana la Nueva, San Antonio, Santa Ana la Vieja, La Pintada, las dos unidades
abarcan una superficie de 7.616 ha, que representa el 3% del total del área de estudio.

MAPA 6 UNIDAD DE TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO AGRÍCOLA INTENSIVO

La primera unidad de terreno evaluada, fisiográficamente pertenece a la provincia fisiográfica de

cordillera oriental, gran paisaje de pie de monte y un paisaje de llanura de piedemonte, de
disección ligera, con material coluvial y de pendiente ligeramente ondulado (2-5%),
(C,P,LP,l,UC.lo); la segunda unidad evaluada al igual que el caso anterior en provincia
fisiográfica, en gran paisaje es llanura y paisaje terraza aluvial, de disección ligera, con material
lacustrino y fluvial, con pendientes plana a casi plana de 0-2%, (C,L,TA,l,UL-UF,p).
El programa “ALES” ha determinado una aptitud en función de los requisitos y cualidades de la

tierra de moderadamente apta (II), o sea tiene una potencialidad para desarrollar una agricultura
anual intensiva y agricultura perenne intensiva, con un grado de limitación de disponibilidad de
nutrientes, que no son determinantes, ya que a través de las labores culturales de fertilización
química adecuada o el desarrollo de abonos verdes, es subsanable la limitación, y queda su
aptitud de adecuada, sin afectar la productividad del suelo y manteniendo la sostenibilidad del
recurso natural, con los cultivos anuales de papa, maíz choclo, arveja verde y hortalizas como
zanahoria , cebolla, tomate, repollo, lechuga, y cultivos perennes en especial la vid. Por otro lado
respecto a la evaluación económica el programa sigue calificando con una aptitud económica
adecuada para los TUT1 y TUT3, mencionados.
La llanura de piedemonte presenta cualidades dentro las condiciones de laboreo de pendiente

ligeramente ondulados (2-5%), profundidad efectiva del suelo profunda, textura media de franco
a franco arenoso, drenaje imperfectamente drenado y pedregocidad común (<15%); respecto a la
disponibilidad de nutrientes tiene un pH de ligeramente acido (5.8), total bases intercambiables
moderado (3.5-2cmol/kg de arcilla), los fosfatos son inadecuados menores a 5 ppm y carbono
orgánico moderado 1.37%; respecto a la temperatura es apta variando de (16-18oC), con
probabilidades de menor riesgo a la presencia de heladas; sobre la presencia de sodicidad y
salinidad no existe riesgo, ya que la determinación en laboratorio, por la característica medible de
porcentaje de sodio intercambiable muestra de (0-15%) y la conductividad eléctrica de (0-
4dS/m), respectivamente.
La terraza aluvial con cualidades de condiciones de laboreo, presenta pendientes planas a casi
planas de 0-2%, con suelos profundos de textura media franco arcillosos hasta los 50cm de
profundidad, mas profundo son franco arcillo limoso, con drenaje bien drenados, pedregocidad
superficial comunes (<15%), respecto a la disponibilidad de nutrientes, presenta un pH de
ligeramente alcalino (7.5), con total bases intercambiables aptas mayores a 3.5, respecto a la
fertilidad, los fosfatos son inadecuados menores a 5 ppm y carbono orgánico también inadecuado
menores a 0.8%, con referencia a la temperatura y riesgo de heladas y ausencia de sodicidad,
como salinidad, es parecido al caso anterior.
En ambas unidades evaluadas el tipo climático, pasa desde templado semihúmedo, templado
semiárido, templado árido y frió semiárido. Casi en la totalidad de esta área evaluada tienen
sistemas de riego, mas propiamente en las terrazas aluviales tienen captaciones de tomas de las
riveras de los ríos, por tanto asignar riegos complementarios en la época de lluvias y en el estiaje
de suplementarios, de ahí producción agrícola es intensiva con los cultivos anuales y perennes
mencionados en el acápite anterior.

CUADRO 6 E71: REGLAS DE INTERVENCIÓN

agricultura
No corresponde
5

8
d. Especificaciones
Nº 1.- No existe bosque, los suelos son de uso agrícola.

Nº 2.- Estas tierras actualmente, están bajo uso agrícola.
inminentemente agrícola.
Nº 5.- No se han asignado subcategorías de protección y/o rehabilitación; sin embargo, el
sistema de producción y manejo de los suelos debe incluir acciones contra la degradación
de los suelos, para evitar su perdida productiva por disminución de la fertilidad,
especialmente en el manejo de riego.
Nº 6.- En estas unidades existen ríos, quebradas, que son fuentes de toma de agua para riego,
cuyas riveras merecen una protección, para evitar las inundaciones, como también el
socavamiento y la perdida de suelos agrícolas, además en los pies de monte existen, tomas
de agua potable para ciertas comunidades, lo cual merece una protección con
cerramientos.
impacto ambiental; pero respecto a las labores culturales con maquinaria, tener cuidado de
no voltear o compactar la capa arable.

e. Regla de uso
Estas unidades evaluadas, esta limitado que puedan aprovechar dentro una agricultura intensiva
pero con limitaciones, es decir bajo un sistema estricto de reponer la fertilidad del suelo.
urbana.
El uso de suelos con agricultura intensiva, requerirá la reposición de la fertilidad del suelo, de
una manera adecuada, especialmente en los niveles de nitrógeno, fósforo y potasio, bajo riego,
además fijar nitrogeno en el suelo por las leguminosas, también fortalecer la capacitación de los
productores por parte de las instituciones que apoyan en este rubro.
Concientizar un buen uso de plaguicidas y pesticidas a través de la capacitación, mejor fortalecer

el uso de alternativas agroecológicas o manejo integrado de plagas.
El Gobierno Municipal a través de la Dirección de Desarrollo Agropecuario y la Prefectura del

departamento, por medio del Servicio Departamental de Agropecuario (SEDAG), y Proyecto
Múltiple San Jacinto, deben prestar los servicios de asesoramiento técnico constante en el manejo
adecuado del suelo y riego en las comunidades.
2. E75: PROTECCIÓN CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

(“2DISP_NUT”/SUC_ERO”)
a. Ubicación
Corresponde a la unidad de llanura fluvio lacustre de moderada disección, lacustrino y de

pendiente fuertemente ondulado (8-15%) (C,L,LFL,m,UL,fo), se ubica mas propiamente por las
comunidades de aledaños a Sella Cercado, aledaños a Monte Cercado, Monte Centro, aledaños a
Laderas Centro y La ventolera, unidad representado en una superficie de 3.943 ha, con el 2% del
área total de estudio.

MAPA 7 TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y 35

Tiene una potencialidad para desarrollar una agricultura anual extensiva, con un grado de
limitación de disponibilidad de nutrientes y susceptibilidad a la erosión, pero de una calificación
de aptitud moderada (II) por tanto a través de soluciones adecuadas, podría calificar su aptitud
de adecuada, tal es el caso de la limitación por disponibilidad de nutrientes al igual que el caso
anterior de unidad evaluada, adicionando fertilizantes químicos adecuado es solucionable; con
respecto a la limitación de susceptibilidad a la erosión, es marcada por la pendiente de
fuertemente ondulado, pero teniendo cuidado que la apertura de surcos recorra las curvas de
nivel, se evita esta limitación, mientras en cultivos perennes extensivos, la implantación en
curvas de nivel va ser de gran beneficio, incluso podría generar terrazas para intercalar con
cultivos anuales, tanto los cultivos anuales y perennes, son los mismos del anterior acápite.
La unidad evaluada presenta una cualidad dentro las condiciones de laboreo, con pendientes
fuertemente ondulado (8-15%), con suelos profundos, de textura media francos, de bien
drenados y pedregocidad común (<15%); respecto a la humedad disponible, presenta
características de precipitación moderada de (300-450 mm promedio anual), tiene buen
almacenaje de agua higroscópica por ser profunda y textura media; la otra cualidad es la
disponibilidad de nutrientes, con las características de pH ligeramente alcalino, total base
intercambiables apta mayor a 3.5, pero respecto a la presencia de fosfatos y carbono orgánico son
inadecuados; respecto a la susceptibilidad a la erosión, por sus características de pendiente y sin
cambios de textura abrupta dentro los 50 cm de profundidad y sin contacto lítico, muestra que
tiene poca susceptibilidad a la erosión hídrica, y por ultimo la cualidad de temperatura y riesgo a
heladas, toma una aptitud apta.
Respecto al tipo climático corresponde enteramente al templado árido, al presentar una

agricultura de siembra a temporal solo tiene humedad almacenada por la temporada de lluvias.

Habilitación de tierras no boscosas para

2 Superintendencia Agraria No corresponde
agricultura
3 a) Madera Superintendencia Forestal No corresponde
Protección contra la degradación de suelos Gobiernos Municipal de Cercado (Tarija), Afirmativo

5 y vegetación Prefectura del Departamento de Tarija
Gobiernos Municipal de Cercado (Tarija), Afirmativo

6 Protección de áreas-fuente de agua Prefectura del Departamento de Tarija
Construcción de caminos y otras Gobiernos Municipal de Cercado (Tarija), Bajo condiciones

8 intervenciones de infraestructura física Prefectura del Departamento de Tarija

d. Especificaciones

de los suelos, para evitar su perdida productiva por disminución de la fertilidad,
especialmente por escurrimiento superficial en la época de lluvias.
impacto ambiental.
e. Regla de uso
Estas áreas evaluadas están limitado su uso en la agricultura extensiva, de siembra temporal, por
limitaciones que no son definitivos como es la disponibilidad de nutrientes y la suceptibilidad a la
erosion.
Estas areas pueden calificar de permitido si se repone la fertlidad del suelo y realizar las labores
culturales adecuadas por la suceptibilidad a la erosion.
urbana.
En la agricultura es necesario reponer la fertilidad en el suelo a fin de conseguir una producción

adecuada y realizar una agricultura en curvas de nivel para mitigar la suseptibilidad a la erosion,
por otro lado el pastoreo extensivo en campos naturales, primero se debe determinar la carga
animal en relación a la oferta forrajera, especialmente sobre especies forrajeras nativas herbáceas
y arbóreas.


(“2DISP_NUT”/TEMP_RH”)
a. Ubicación
La unidad evaluada corresponde a la llanura fluvio-lacustre, ubicada por las comunidades de El

Portillo, El Portillo Jardín, aledaños a Santa Ana la Nueva, La Cabaña, aledaños a la Pintada,
aledaños a la Ventolera y corresponde a un área de ocupación de 3.793 ha que es el 1% del área
total de estudio.
Fisiográficamente pertenece la provincia fisiográfica de la cordillera oriental, gran paisaje de

llanura y paisaje de llanura fluvio-lacustre de moderada disección, con material lacustrino y
pendiente ondulado de 5-8%, (C,L,LFL,m,UL,o).
Tiene para desarrollar una agricultura anual extensiva y agricultura perenne extensiva con un
grado de limitación de disponibilidad de nutrientes y temperatura y riesgo a heladas, cuya
limitación no es determinante, que pueden ser solucionable en una primera parte, con la adición
de fertilizantes adecuados; por otra parte respecto a la limitación de temperatura y riesgo a
heladas, mas que todo en este ultimo marca una probabilidad de riesgo a heladas por la
información climática, de ahí su clasificación, de moderadamente apta (II), pero teniendo cuidado
con la época de siembra y variedades precoses solucionaría a las heladas tempranas o tardías y de
esta manera no se afectaría la productividad del suelo, para los cultivos anuales de siembra a
temporal, en papa, maíz grano, trigo, avena, cebada, arveja grano haba grano, maní y cultivos
perennes extensivos, como los frutales de durazno, manzana, pera e higo. Respecto a la
evaluación económica de manera individual con la representativa, sigue calificando con una
aptitud económica moderada (s2), por lo mencionado anteriormente.
Esta unidad evaluada muestra una cualidad dentro las condiciones de laboreo, con pendientes
ondulado (5-8%), con suelos profundos, de textura media de franco limoso, de imperfectamente
drenado y pedregocidad común (<15%); respecto a la humedad disponible, presenta
características de precipitación moderada de (300-450 mm. promedio anual), tiene buen
almacenaje de agua higroscópica por ser profunda y textura media; la otra cualidad es la
disponibilidad de nutrientes, con las características de pH ligeramente alcalino de 7.8, total base
intercambiables apta mayor a 3.5, pero respecto a la presencia de fosfatos es moderada de (5-15
ppm.), y carbono orgánico inadecuado menor 0.8%; respecto a la susceptibilidad a la erosión, por
sus características de pendiente y sin cambios de textura abrupta dentro los 50 cm. de
profundidad y sin contacto lítico, muestra que tiene poca susceptibilidad a la erosión hídrica, y
por ultimo la cualidad de temperatura y riesgo a heladas, toma una aptitud moderada.
Respecto al tipo climático corresponde enteramente al templado árido, al presentar una

agricultura de siembra a temporal solo tiene humedad almacenada por la temporada de lluvias.


a. Reglas de intervención


agricultura
No corresponde
5

8
b. Especificaciones

de los suelos, para evitar su pérdida productiva por disminución de la fertilidad,
especialmente por escurrimiento superficial en la época de lluvias.
impacto ambiental.
c. Regla de uso
Estas unidades evaluadas está limitado su uso en la agricultura extensiva, por limitaciones que no
son atenuantes, como es la disponibilidad de nutrientes y la suceptibilidad a las heladas.

Estas areas pueden calificar de permitido si se repone la fertlidad del suelo y realizar las siembras
con fechas adecuadas para evitar las heladas.
urbana.
d. Recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables
Respecto a la agricultura es necesario reponer la fertilidad en el suelo a fin de conseguir una

producción adecuada y con relación a la limitación de temperatura y riesgo a heladas, también es
solucionable, solo teniendo cuidado con la época de siembra y variedades precoses, para evitar
las heladas tempranas o tardías y de esta manera no afectar la productividad. Por otro lado el
pastoreo extensivo en campos naturales, primero se debe determinar la carga animal en relación a
la oferta forrajera, especialmente sobre especies forrajeras.
4. E11: PROTECCIÓN CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO

(“2CAVA_FO”/”POT_REE”/”TIC_DIF”)
a. Ubicación
Corresponde a varias unidades evaluadas como la llanura de piedemonte de disección fuerte, con
material coluvial y de pendiente fuertemente escarpado (30-60%) (C,P,LP,f,UC,fe), ubicada
sobre las comunidades de aledaños Carlazo Centro, San Agustín Norte, San Agustín Sud,
aledaños de Laderas Norte, aledaños Laderas Sud, aledaños la Ventolera.
La otra unidad corresponde a llanura fluvio lacustre, fuertemente disectado, lacustrino y de

pendiente fuertemente ondulado (8-15%), (C,L,LFL,f,UL,fo), más propiamente por las
comunidades de Aledaños a San Mateo.
La unidad llanura de piedemonte, de ligera disección, material coluvial y pendiente de

moderadamente escarpado (15-30%), ( C,P,LP,l,UC,me), se ubica por las comunidades que son
Aledaños a Sella Cercado, Aledaños a Monte Centro, San Pedro de Buena Vista, Aledaños a
Pampa Galana. Todas estas unidades abarcan un área de 7.086 ha, representando un 3% del área
total de estudio.

MAPA 9 TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO

Estas unidades evaluadas a través del programa “ALES”, ha determinado su aptitud física de
moderadamente apta (II), para el pastoreo extensivo de ganado vacuno, ovino y caprino en
campos naturales, pero con limitaciones leves de calidad de valor forrajero, posibilidad de
transitabilidad y resistencia a la erodabilidad, tipo de cobertura vegetal y disponibilidad de
forraje fresco, por el simple manejo adecuado, como la carga animal, puede convertirse en una
aptitud adecuada, ya que tiene una potencialidad para desarrollar un pastoreo extensivo, sin
afectar la productividad del suelo y mantener la sostenibilidad de este recurso natural.
La característica principal, para calificar de moderada en la cualidad de posibilidad de

transitabilidad y resistencia a la erosión, son las pendientes fuertes que presentan estas unidades
evaluadas; con respecto a la cualidad de tipo de cobertura vegetal y disponibilidad de forraje
fresco, es que las subclase de formación vegetal o los grupos de formación vegetal, muestran
especies en estas unidades de matorrales extremadamente xeromórfico o vegetación herbácea,
que pueden ser deciduo por sequía o sin sinusia, entonces solo manejando la carga animal se
puede corregir esta limitación; además en la cualidad de calidad de valor forrajero también la
solución es la misma que el caso anterior.

agricultura
No corresponde
4 Inmovilización para áreas de protección. SERNAP No corresponde
5

8

d. Especificaciones
Nº 1.- No existe bosque, la vegetación es de matorrales y herbácea, con uso de pastoreo

extensivo.
Nº 2.- Estas tierras actualmente, por las fuertes pendientes, están bajo uso de pastoreo extensivo.
extensivo.
Nº 4.- No se puede considerar esta área de interés biológico, debido a que su vegetación es rala,
con poca humedad todo el año, lo cual hace no propicio para una diversificación
biológica.
de los suelos, por la erosión hídrica o eólica, para evitar la perdida productiva del suelo.
Nº 7.- No existe aprovechamiento de fauna, debido a que en las zonas evaluadas no presenta
condiciones ambientales propicias para el habitad de la fauna.
impacto ambiental.
e. Regla de uso
Estas unidades evaluadas está limitado su uso en la ganaderia extensiva, por limitaciones que no
son atenuantes, como es la calidad del valor forrajero, posibilidad de transitabilidad y riesgo a la
erodabilidad y tipo de cobertura vegetal y disponibilidad de forraje fresco.
Estas areas pueden calificar de permitido si se coadyuva en la regeneración de la cobertura

vegetal adecuada para el forraje.
urbana.
Es necesario estudios, planes o proyectos de inversión en reforestación de estas áreas de pastoreo,

con especies del lugar que puedan servir tanto de protección al medio ambiente y para forraje.
Para evitar la sobrecarga animal, se recomienda no seguir manteniendo ganado en el hato,

después de haber llegado a su edad óptima de venta. Es decir no se debe mantener vacas viejas o
machos castrados, los mismos que solamente consumen forraje, sin aumentar de peso; es decir se
debe hacer una selección, por lo menos anual del hato ganadero.

5. E2: PROTECCIÓN CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO LIMITADO

(“3COND_LAB”/”HUM_DISP”/”SUC_ERO”)
a. Ubicación
Corresponde a varias unidades evaluadas como colina media de moderada disección con
materiales de arenisca, arkosa, limonita, arcillita, y lutita de pendiente de fuertemente escarpado
(30-60%), (C,C,CM,m,SC2-SC3-SC4,fe), corresponde a las comunidades de aledaños a San
Agustín Norte y San Agustín Sud.
Otra unidad se incluye a colina baja fuertemente disectada con materiales de arenisca, arkosa, y
lutita, con pendiente de moderadamente escarpado (15-30%), (C,C,CB,f,SC2-SC4,me), con las
comunidades de Chiguaypolla, aledaños a Yesera Centro.
Unidad evaluada como colina baja de disección ligera con materiales de cuarcita, arenisca,
arkosa, y lutita y pendiente moderadamente escarpado (15-30%), (C,C,CB,l,MA1-SC2-SC4,me),
correspondiendo a las comunidades próximas a Gamoneda, Pampa Galana, y La Ventolera.
Todas estas unidades abarcan un área de 9.568 ha, representando un 4% del área total de estudio.
Estas unidades evaluadas a través del programa “ALES”, ha determina su aptitud física de
inadecuada (III), por las limitaciones de condiciones de laboreo, humedad disponible y
suceptibilidad a la erosion, para el uso agropecuario extensivo de ahí califica bajo una protección,
para el pecuario también tiene una calificación de inadecuada, por tanto a futuro solo queda como
un area de protección, a fin de no afectar o degradarla aun mas la productividad del suelo y
mantener la sostenibilidad de este recurso natural.

Habilitación de tierras no boscosas
Superintendencia Agraria No corresponde
2 para agricultura
a) Madera Superintendencia Forestal No corresponde
3 b) Productos no maderables
Inmovilización para áreas de
(SERNAP) No corresponde
4 protección.
Protección contra la degradación de Gobiernos Municipal de Cercado (Tarija),
5 Afirmativo
suelos y vegetación Prefectura del Departamento de Tarija
Gobiernos Municipal de Cercado (Tarija),
Protección de áreas-fuente de agua Afirmativo
6 Prefectura del Departamento de Tarija
Construcción de caminos y otras Gobiernos Municipal de Cercado (Tarija),

Bajo condiciones
8 intervenciones de infraestructura física Prefectura del Departamento de Tarija

d. Especificaciones

extensivo.
Nº 2.- Estas tierras actualmente, por las fuertes pendientes, están bajo uso de pastoreo extensivo.
extensivo.
biológica.
impacto ambiental.
e. Regla de uso
Estas unidades evaluadas está limitado su uso agropecuario extensivo, por limitaciones que ya
son atenuantes por calificar de inadecuadas por las condiciones de laboreo, humedad disponible,
y la suceptibilidad a la erosion.
urbana.
Es necesario estudios, planes o proyectos de inversión en reforestación de estas áreas de pastoreo,

con especies del lugar que puedan servir tanto de protección al medio habitad y para forraje.

MAPA 10 TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO


(“3COND_LAB”/”SUC_ERO”)
a. Ubicación
Las unidades evaluadas son varias: como la serranía media de fuerte disección con areniscas
arkosas y lutitas y pendiente fuertemente escarpado (30-60%), (C,S,SM,f,SC2-CS4,fe), esta sobre
las comunidades de San Sebastián, Chiguaypolla, aledaños a Morrogacho, Junacas Sud, España
Norte, España Sud, Junacas Norte, El Cóndor, Carlazo Centro, Carlazo Este.
Tenemos otra unidad evaluada a la serranía alta de moderada disección con litología de areniscas,
arkosas, limonita, arcillita, y lutita, con pendiente de extremadamente escarpado (> 60%),
(C,S,SA,m,SC2-SC3-SC4,ee), se ubica mas propiamente próximas a las comunidades de
Cirminuelas, Chaupicancha, Rumicancha.
Tenemos a la serranía baja fuertemente disectada, con materiales de cuarcita, arenisca, arkosa, y
lutita, con pendiente de extremadamente escarpado (> 60%), (C,S,SB,f,MA1-SC2-SC4,ee),
pertenece a las comunidades próximas a Cirminuelas, Chaupicancha, Sella Candelaria,
Rumicancha, San Pedro de Buena Vista, La Pintada, San Jacinto Sud, Pampa Redonda, Pinos
Sud, Bella Vista.
Otra unidad es la llanura piedemonte de muy fuertemente disectado, con materiales coluviales y
una pendiente de fuertemente ondulado (8-15%), (C,P,LP,mf,UC,fo), aledañas a las comunidad
de Santa Ana la Nueva.
Es necesario mencionar que esta unidad evaluada corresponde a una superficie de 44.281 ha, que
representa el 17% del total del área estudiado de toda la provincia Cercado.
Según la evaluación de aptitud por el programa automatizado de evaluación de tierras “ALES”,

determina que tiene una aptitud inadecuada (III), por las limitaciones de condiciones de laboreo y
suceptibilidad a la erosion para una agricultura en forma extensiva a mayor escala, de la misma
manera en lo pecuario determina que es inadecuado para el pastoreo de ganado mayor, mas que
todo, por la cualidad de la posibilidad de transitabilidad y la erodabilidad, cuya calificación se
debe a que estas unidades evaluadas presentan pendientes fuertes, lo cual con respecto a la
transitabilidad del ganado mayor, puede afectar, deteriorando aun mas su capacidad productiva
del suelo, además de aumentar la erosión por el pisoteo del ganado, entonces presenta una
restricción fuerte para el uso de pastoreo extensivo.
Entonces es necesario que estas unidades se dedique con intensidad a recuperar la vegetación
adecuada y en ciertas áreas mínimas de topografía llana se podría efectuar un pastoreo extensivo
pero realizando un manejo adecuado de la carga animal. De la misma manera en ciertas áreas
adecuadas de pendiente se puede realizar una agricultura extensiva, pero bajo un conocimiento de
labores culturales, que no afecten el deterioro del suelo y se pueda mantener la sostenibilidad del
recurso natural.



agricultura
No corresponde
4 Inmovilización para áreas de protección. MDSP (SERNAP) No corresponde
5

8
d. Especificaciones
Nº 1.- No existe bosque, la vegetación es de matorrales ralo y herbácea, con uso mínimo de
pastoreo extensivo.
Nº 2.- Estas tierras actualmente, por las fuertes pendientes, están en baja proporcion en pastoreo
extensivo y no dan lugar a suelos de uso agrícola.
Nº 3.- No existe bosque, la vegetación es de matorrales ralo y herbácea.
biológica.
impacto ambiental.

e. Regla de uso
Estas unidades evaluadas está limitado su uso agropecuario extensivo, por limitaciones que ya
son atenuantes por calificar de inadecuadas por las condiciones de laboreo y la suceptibilidad a la
erosion.
urbana.
Es necesario realizar estudios, planes o proyectos de inversión en reforestación de estas áreas,

con especies nativas del lugar que puedan servir tanto de protección al medio ambiente y para el
pastoreo extensivo.
7. E1: PROTECCIÓN CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO

(“3POT-REE”)
a. Ubicación
La unidad de serranías media de muy fuerte disección de material areniscas, lutitas, arkosas,
limonita y arcillita, con pendientes de extremadamente escarpado (> 60%), (C,S,SM,mf,SC2-
SC3-SC4,ee), ubicada por la comunidades de Canchones Cieneguillas, Cristalinas, Laderas
Norte, Laderas Centro, Laderas Sud, Tunal.
Otra unidad corresponde a serranía alta fuertemente disectada con materiales de arenisca, arkosa,
y lutita, con pendiente de extremadamente escarpado (> 60%), (C,S,SA,f,SC2-SC4,ee), ubicada
en las proximidades de las comunidades de Rosario, Llanadas, San Sebastián, Caldera Grande y
Gamoneda.
También tenemos a la unidad evaluada de montaña alta de moderada disección y material

arenisca, arkosa, limonita, arcillita, y lutita, de pendiente extremadamente escarpado (> 60%),
(C,M,MA,m,SC2-SC3-SC4,ee), que corresponde a una superficie minina, ya que gran parte,
pertenece al área protegida de la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama, mas propiamente se
ubica, por la cabecera de la comunidad de Turumayo.
De la misma manera tenemos a la unidad evaluada de llanura de piedemonte de ligera disección,

con materiales conglomerados, arenisca, arkosa y fluvio-glacial y pendiente de moderadamente
escarpado (15-30%), (C,P,LP,l,SC1-SC2-UV,me), así mismo abarca las comunidades del oeste
de Pinos Norte y Pinos Sud.
Es necesario mencionar que esta unidad evaluada corresponde a la mayor superficie con 38.557
ha, que representa el 15% del total del área estudiado de toda la provincia Cercado.

MAPA 12 TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO GANADERO LIMITADO

Según la evaluación de aptitud por el programa “ALES”, se evalúa bajo la denominación del tipo
de utilización del terreno (TUT6) o ganadero extensiva con vacunos, ovinos o caprinos, ya que el
uso actual esta dedicado al pastoreo de ganado mayor y menor y casi nada a la agricultura,
entonces bajo ese parámetro se determina de inadecuado la aptitud para el pastoreo de ganadería,
cuyas restricciones viene de la posibilidad de transitabilidad y la erodabilidad que puede ser
causada por las fuertes pendientes de la zona, a fin de de no afectar aun mas el deterioro la
capacidad productiva del suelo, es necesario realizar un trabajo arduo de una recuperación de la
vegetación nativa, para luego ser usado en pastoreo extensivo previo manejo adecuado de la
carga animal.

agricultura
No corresponde
5

8
d. Especificaciones
Nº 1.- No existe bosque, la vegetación es de matorrales ralo y herbácea, con uso de pastoreo
extensivo.
Nº 2.- Estas tierras actualmente, por las fuertes pendientes, están bajo uso de pastoreo extensivo
y no dan lugar a suelos de uso agrícola.
extensivo.

biológica.
impacto ambiental.
e. Regla de uso
Estas unidades evaluadas está limitado su uso en la ganaderia extensiva, por limitaciones que ya
son atenuantes, como es la posibilidad de transitabilidad y riesgo a la erodabilidad.
urbana.
Realizar estudios, planes o proyectos de inversión en reforestación de estas áreas de pastoreo, con
especies nativas del lugar que puedan servir tanto de protección al medio ambiente y para forraje.
8. E4: PROTECCIÓN CON USO AGROSILVOPASTORIL LIMITADO

(“3POT_REE”)
a. Ubicación
Las unidades evaluadas son varias: como la de montañas altas de fuerte disección, con materiales
de areniscas, lutitas y arkosas, con pendiente de extremadamente escarpado (> 60%),
(C,M,MA,f,SC2-SC4,ee), ubicada por las comunidades de Hoyadas, aledaños a Rosario,
Llanadas, Papachacra, Vallecito Ruiz, Alto Potreros, aledaños a Tunal.
Es necesario mencionar que esta unidad evaluada corresponde a una superficie de 31.602 ha, que
representa el 12% del total del área estudiado de toda la provincia Cercado.

MAPA 13 TIERRAS DE PROTECCIÓN CON USO AGROSILVOPASTORIL LIMITADO

Según la evaluación de aptitud por el programa “ALES”, se evalúa bajo la denominación del tipo
de utilización del terreno (TUT6) o ganadero extensiva con vacunos, ovinos o caprinos, ya que el
uso actual esta dedicado al pastoreo de ganado mayor y casi nada a la agricultura, entonces bajo
ese parámetro se determina de inadecuado la aptitud para el pastoreo de ganadería, cuyas
restricciones viene de la posibilidad de transitabilidad y la erodabilidad que puede ser causada
por las fuertes pendientes de la zona, a fin de de no afectar aun mas el deterioro la capacidad
productiva del suelo.

agricultura
No corresponde
5

8
d. Especificaciones
extensivo.
Nº 2.- Estas tierras actualmente, por las fuertes pendientes, están bajo uso de pastoreo extensivo
y no dan lugar a suelos de uso agrícola.
extensivo.
biológica.

impacto ambiental.
e. Regla de uso
Esta unidad evaluada está limitado su uso silvopastoril, por limitaciones que son atenuantes,
como es la posibilidad de transitabilidad y riesgo a la erodabilidad.
urbana.
Es necesario realizar estudios, planes o proyectos de inversión en reforestación de estas áreas,

con especies nativas del lugar que puedan servir tanto de protección al medio ambiente y para
forraje.
E. F: AREAS NATURALES PROTEGIDAS
Dentro de los límites del municipio de Cercado, estan ubicados en parte la Reserva Biológica de
la Cordillera de Sama, 23.681 ha y la Reserva de Flora y Fauna de Tariquía, 11.497 ha, en el
primer caso, se tiene un Plan de Manejo ya aprobado en el año 2005, en el caso de Tariquía, aún
esta en etapa de elaboración y ajuste.
Entre las principales normas establecidad para Planes de Manejo de las Áreas Protejidas se
pueden mencionar las siguientes:
9 La CPE, en sus artículos 133, 136, 137, 144, 165, 170 y 171, la Ley SAFCO (Ley 1178
del 20 de julio de 1990) y respectivas normas básicas, destacándose la del SISPLAN.
También se tiene como Marco General las leyes de Participación Popular (Ley 1551 del
20 de abril de 1994), Descentralización Administrativa (Ley 1654 del 28 de julio de
1995), Ley de Municipalidades (Ley 2028 del 28 de octubre de 1999) y sus disposiciones
conexas.
9 Ley del Medio Ambiente (Ley 1333 del 27 de abril de 1992), cuyo objeto es la
“protección del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del

hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la

finalidad de mejorar la calidad de vida de la población” (Art. 1). Establece el marco legal
general para la gestión del medio ambiente y los recursos naturales renovables y no
renovables.
Asume la concepción del desarrollo sostenible y determina que el medio ambiente y los
recursos naturales constituyen patrimonio de la Nación y que su protección y
aprovechamiento se encuentran regidos por Ley y son de orden público, interés social,
económico y cultural.
Regula y conceptualiza a las Áreas Protegidas, definiendolas como áreas naturales con o
sin intervención humana declaradas bajo protección del Estado mediante disposiciones
legales con el propósito de proteger y conservar el Patrimonio del Estado. Deterina que se
consitituyen en Patrimonio del Estado y que son de interés público y social. Define que
su administración será realizada según categorías, zonificación y reglamentación sobre la
base de Planes de Manejo. Crea tipos penales para otorgar mayor protección al medio
ambiente en general y al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Cap. VIII, Título IV, Art.
60-65).
9 Reglamento a la Ley de Medio Ambiente (D.S. 24176 del 8 de diciembre de 1995), que
contiene seis reglamentos específicos:
1). Gestión Ambiental.

2). Prevención y Control Ambiental.
3). Contaminación Atmosférica.
4). Contaminación Hídrica.
5). Actividades con Sustancias Peligrosas.
6). Gestión de Residuos Sólidos.
El Reglamento de Prevención y Control Ambiental es uno de los más importantes para la

gestión de las Áreas Protegidas, por lo referente a la evaluación de impactos ambientales.
Determina los criterios que deben ser tomados en cuenta para establecer la categoría del
estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, considera en su inciso tercero “la
localización próximas a áreas protegidas”, toma en cuenta la proximidad como un criterio
para determinar la categorización (ARt. 16).
9 Reglamento General de Áreas Protegidas. (RGAP – D.S. 24718 del 31 de julio de 19979,
regula la gestión integral de las áreas protegidas y establece su marco institucional. Define
de manera indicativa las Áreas Protegidas (APs), la Autoridad Nacional (AN), Autoridad
Departamental (AD), Plan de Manejo (PM), Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP) y el Sistema Nacional de Protección (SNP).
Además de los objetivos y ámbitos de aplicación, establece las categorías de manejo, el

alcance de los planes de manejo, zonificación y clasificación.
De manera relacionada, se tiene las Leyes y Reglamentos: Hidrocarburos, Forestal, Reforma

Agraria – INRA, Código de Mineria, Electricidad entre otras disposiciones.
1. F41: AREA NATURAL PROTEGIDA “RESERVA BIOLÓGICA DE LA

CORDILLERA DE SAMA”
a. Ubicación
La Reserva Biológica de la Cordillera de Sama, en forma general esta ubicada en la región oeste
del Departamento de Tarija, abarca las provincias de Avilez, Arce, Cercado y Méndez, mas
propiamente en los Municipios de Yunchara, Tarija y San Lorenzo; en lo que corresponde dentro
la provincia Cercado, se ubica al oeste, circundando al valle central de Tarija, donde se
involucran varias unidades de terreno, caso de la montaña alta de disección moderada con
materiales de areniscas, lutitas, arkosas, limonita y arcillita, con pendientes de extremadamente
escarpado (> 60%), (C,M,MA,m,SC2-SC3-SC4,ee), por la comunidad de Calderilla Chica;
también incluye a las montaña media de ligera disección, con materiales material areniscas,
lutitas, arkosas, limonita y arcillita, y una pendiente extremadamente escarpado (> 60%),
(C,M,MM,l,SC2-SC3-SC4,ee), también se tiene a la unidad piedemonte de disección ligera, con
materiales conglomerados, areniscas y arkosas, algo de fluvio-glacial, con pendientes de
moderadamente escarpado (15-30%), (C,P,LP,l,SC1-SC2-UV,me).
Geográficamente se ubica entre las coordenadas de 64o 50`- 65o 08´ de longitud oeste y 21o 17`-
21o 52´ de latitud sud, presenta en general una superficie de 108500 ha, de los cuales dentro la
provincia Cercado, ocupa un área de 23.681 ha casi el 9% del área total de estudio, y esta reserva
Biológica equivalente a reserva Nacional de Vida Silvestre.
b. Justificación
La Reserva fue creada por el Decreto Supremo 22721 del 30 de Enero de 1991, con los siguientes
objetivos:
¾ La conservación del área permite mantener y preservar la biodiversidad de dos

ecosistemas, el altiplano y los valles intermedios; además la reserva es un reservorio de
una notable variedad de recursos genéticos especialmente en relación con productos
agrícolas tradicionales (tubérculos, maíz).
¾ La cordillera donde se establece la reserva, juega un papel importante en la provisión de

agua potable a la ciudad de Tarija (capital del departamento en torno a la cual gira la
actividad económica y política de la región) y para riego a las poblaciones rurales,
además de generación de energía eléctrica.
¾ La reserva conserva una particular belleza escénica debido al marcado gradiente y a la

presencia de lagunas altoandinas, también existen sitios de valor arqueológico (ruinas de
origen incaico y pinturas rupestres) que son de importancia para atender el pasado de la
región.

MAPA 14 ÁREA NATURAL PROTEGIDA: RESERVA BIOLÓGICA DE LA CORDILLERA DE SAMA

El clima según la clasificación de Caldas y Lang, la región presenta los tipos climáticos de
páramo alto húmedo, páramo bajo semihúmedo y frió semihúmedo; el rango altudinal oscila
entre 1.800 a 4.700 m.s.n.m., cuya hidrografía del área, esta definida en forma general por la
cuenca de los ríos Tajzara, San Juan del Oro y dentro la provincia Cercado por el rió
Guadalquivir
Respecto a la vegetación esta caracterizado por diferentes tipos de matorrales microfoliados, en

una mínima proporción en las zonas altas se destaca los bosquecillos relictuales de polylepis cf.
Tomentella y los yaretales de azorella compacta. La fauna del lugar es un conjunto de especies
de importancia para la conservación, como el cóndor, (vultur gryphus), el puma (félix concolor),
la vicuña (vicugna vicugna), el gato andino o titi (felis jacobita), la taruca o venado andino
(hippocamelus antisensis), y la vizcacha (lagidium viscacia). Es probable que exista una
población relictual de guanaco (lama guanicoe), correspondiente a una subespecie particular.
También ha sido reportada aunque sin confirmación hasta el momento la existencia de chinchilla
(chinchilla brevicaudata). Por otra parte se destacan las aves acuaticas altoandinas, como las tres
especies de flamencos (phoenicoparrus andinus, p. jamesi y p. chilensis).
La población en el área y su zona de amortiguación externa se asientan alrededor de 4.000

personas, distribuidas en 12 comunidades: San Pedro de Sola, Bella Vista, Calderillas, Rincón de
la Victoria, Chorcoya, Pasajes, Pujzara, Viscarra, Copacabana, Arenales, Vicuñayoj y Muñayoj;
la población de la zona alta es de origen quechua y aymará. Cabe señalar pero qque la comunidad
de Calderillas se encuentra ubicada en Reserva Biologica de Sama.
CUADRO 14 F41: REGLAS DE INTERVENCIÓN

Nº Intervención Responsabilidad Autorización
1 Desmonte (SNAP) No corresponde
2 Habilitación de tierras no (SNAP) No corresponde
boscosas para la agricultura
3 Aprovechamiento del bosque (SNAP) No corresponde
a) Productos maderables
4 Asignación de áreas de (SNAP) Bajo condiciones
inmovilización para
protección
5 Protección contra la (SNAP) No corresponde
degradación de suelos y
vegetación
6 Protección de áreas – fuentes (SNAP) No corresponde
de agua
7 Aprovechamiento de la fauna (SNAP) No corresponde
silvestre
8 Construcción de caminos y (SNAP) Bajo condiciones
otras infraestructuras físicas
de interés público

d. Especificaciones
Nº 1.- El desmonte en esa unidad no corresponde, por que es una Reserva.

Nº 2.- La habilitación de tierras no boscosas en esa unidad no corresponde, por que es una
Reserva.
Nº 3.- El aprovechamiento no corresponde por que es una reserva
Nº 4.- Sujeto a las normas establecidas por el SERNAP y su respectivo Plan de Manejo de la
Reserva.
Nº 5.- No corresponde, porque toda la zona está destinada a la protección en forma general.
Nº 7.- No corresponde, uno de los objetivos de la Reserva es precisamente preserva la fauna
silvestre de la región.
Reserva.
e. Reglas de uso
¾ Prohibir toda actividad que no esté enmarcada en el Plan de Manejo elaborada por el
SERNAP.
¾ Limitar las presiones del sobrepastoreo de ovinos
¾ Realizar un minucioso control de las quemas incontrolables
¾ Limitar la extracción de leña
¾ Limitar la extracción de guano en las lagunas
¾ Limitar la caza furtiva de vicuña y aves acuáticas caso de los flamencos.
¾ Realizar un control del saqueo de sitios arqueológicos
f. Recomendaciones técnicas
Los Municipios involucradas en la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama, como: Yunchara,

Tarija y San Lorenzo, en forma coordinada deben incluir en sus Planes de Desarrollo Municipal
(PDM), ciertos proyectos específicos en gestión ambiental municipal.
Las instituciones del SERNAP, INRA, deben coordinar en la conclusión del saneamiento de
tierras dentro la reserva.
Las instituciones involucradas con la reserva deben buscar otras alternativas energéticas, quizás a
través de micro créditos, para que las comunidades locales puedan disminuir el uso de yareta,
thola y queñua como fuentes de leña.
En las zonas de amortiguación establecer un manejo integral de cuencas a fin de coadyuvar en la

regulación de caudales hídricos y generación de microclimas adecuados.
Incentivar o desarrollar campañas informativas, sobre los objetivos y los beneficios de la reserva
a la población local regional, nacional, además de generar turismo y poder mostrar las riquezas
ecológicas y paisajísticas del área, para lo cual proveer de sitios de recreación, con sus
respectivas infraestructuras de turismo.

Es necesaria la nueva redelimitación física de la Reserva, sobre la base de criterios biofísicos,

ecológicos, administrativos y de gestión, mas que todo con el fin de anexar otras áreas próximas a
la reserva que tiene importancia ambiental para la ciudad de Tarija, tal es el caso de la unidad
reforestada de (C,C,CA,l,SC2-SC3-SC4,fe), y la parte sud a esta unidad.
g. Recomendaciones Socioeconómicas
Se recomienda al SERNAP, aumentar el nivel de coordinación con los Gobiernos Municipales

involucrados en la reserva.
Es necesario fortalecer el rol de las comunidades próximas a la Reserva, con respecto a la

preservación, aprovechamiento sostenible y control social de los recursos naturales, a través de
convenios entre las instituciones que manejan la reserva y las comunidades aledañas.
Respecto a los recursos humanos e infraestructura y equipamiento se debe incrementar a fin de

conseguir las metas de la conservación de la biodiversidad, para la región en especial para la urbe
de la capital Tarijeña.
2. F42: AREA NATURAL PROTEGIDA “RESERVA NACIONAL DE FLORA

Y FAUNA TARIQUÍA”
a. Ubicación
La Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía, se ubica en general en el sector sur este del
Departamento de Tarija (al sur de Entre Ríos), formando parte de las provincias Arce, O’Connor,
Gran Chaco, Avilez; los municipios involucrados son Padcaya, Entre Ríos, Caraparí, Uriondo y
Cercado; en lo que corresponde a la provincia, se ubica al este, mas propiamente por el
subandino, donde involucran en parte, varias unidades de terreno, caso de la serranía media de
disección fuerte, con materiales de areniscas, arkosas, limonita, arcillita, caliza y otras rocas
carbonatadas, con pendientes extremadamente escarpado (> 60%), (S,S,SM,f,SC2-SC3-SO1,ee),
por las cercanías de la comunidad Tipas; también incluye a la serranía baja de moderada
disección, con materiales areniscas, arkosas, limonita, arcillita, caliza y otras rocas carbonatadas,
con pendientes extremadamente escarpados (> 60%), (S,S,SB,m,SC2-SC3-SO1,ee), así mismo
esta una parte de la incrustación de la serranía denominada valle-coluvio-aluvial de ligera
disección, con materiales coluviales y fluviales de pendiente ondulada (5-8%),
(S,V,VCA,l,UC,UF,o).
Geográficamente se ubica entre las coordenadas de 64o 06´12” - 64o 36´ 00” de longitud oeste y
21o 45` 00” - 22o 20´ 28” de latitud sud, presenta en general una superficie de 246870 ha, de los
cuales dentro la provincia Cercado, ocupa un área de 11.497 ha casi el 5% del área total de
estudio, y esta reserva Biológica equivalente a Reserva Nacional de Vida Silvestre.

MAPA 15 ÁREA NATURAL PROTEGIDA: RESERVA NACIONAL DE FLORA Y FAUNA TARIQUÍA

b. Justificación
La Reserva fue creada por el Decreto Supremo 22277 del 02 de agosto de 1989, elevado a rango
de Ley Nº 1328 del 23 de abril de 1992. La Reserva tiene los siguientes objetivos:
¾ Regular los caudales hídricos en las cuencas de los ríos Bermejo y Grande de Tarija.
¾ La conservación del área permite mantener y preservar la biodiversidad, como una

muestra representativa del ecosistema yungas andinas; además la reserva es una fuente
notable de especies forestales
¾ La reserva, juega un papel importante en regular los caudales hídricos de los ríos
Bermejo, Lacajes, Chupadero, Nogal, Papachacra y Tarija.
¾ La reserva conserva un bosque ralo de subclase de formación vegetal de siempre verde y

grupos de formación vegetal estacional, que son de gran importancia, por ser los
generadores del aire limpio para la gran urbe de los Municipio aledaños en especial la
Ciudad de Tarija y poblaciones rurales.
El clima según la clasificación de Caldas y Lang, la región presenta un clima templado

semihúmedo; el rango altudinal oscila entre 900 a 3400 msnm, cuya hidrografía general, esta
definida por las cuencas de los ríos Grande de Tarija, Chiquiaca y Salinas, dentro la provincia
Cercado por la cuencas menores de Nogal, Papachacra y Afluentes del Tarija.
Respecto a la vegetación y flora se tienen registradas 808 especies de flora y se estima la

existencia de 1500 especies de plantas superiores. La RNFF Tariquía es la única área protegida
de Bolivia que protege muestras bien conservadas del Bosque de Yungas Tucumano-
Boliviano.También existen zonas de Bosque Nublado de Ceja de Monte, además de praderas
neblinosas de altura que corresponderían a formaciones de afinidad parámica. Asimismo en las
zonas menos húmedas se presentan transiciones al Bosque Seco de Valles Mesotérmicos y al
Bosque Seco del Chaco Serrano.
La vegetación se caracteriza por una estratificación altitudinal. La selva pedemontana está

ubicada entre los 400 y 900 msnm, con una precipitación de 900 mm y una temperatura de 200C,
constituyendo el sector más seco del Área. La selva montana, entre los 900 y 1500 msnm, cubre
casi el 80% de la Reserva, siendo la zona más húmeda con una precipitación que oscila entre los
1500 a 3000 mm. El bosque montano está por encima de los 1500 msnm e incluye bosques
oligoespecíficos de pino de monte (Podocarpus parlatorei) y aliso (Alnus acuminata).
En estas formaciones se encuentran unas 112 especies arbóreas, siendo las más comunes el cebil
(Anadenanthera colubrina), la tipa (Tipuana tipu), el barroso (Blepharocalyx salicifolius), el
nogal (Juglans australis), el laurel (Cinnamomun porphyria), el cedro (Cedrela lilloi), los tajibos
o lapachos (Tabebuia spp.) y muchas especies de la familia Myrtaceae.
Se tiene registradas 406 especies de fauna. La Reserva se caracteriza por la presencia de especies
que están amenazadas en Bolivia, como el jucumari (Tremarctos ornatus), el puma (Fclis
concolor), la taruca o venado andino Hippocamelus antisensis), el jaguar (Panthera onca), el

taitetú (Tayassu tajacu), el mono silbador (Cebus apella), la paraba militar (Ara militaris), el loro
hablador (Amazona tucumana), la pava de monte (Penclope dabbeneí) y varias especies de aves
pequeñas que son raras o se encuentran amenazadas, como Cinclus schulzi, Scytalopus
magellanicus superciliaris, Poospiza boliviana, Poospíza erythrophrys, Saltator rufiventris y
Pseudocolopterys dinellíanus.
Se estima la existencia de unas 400 especies de aves, de las cuales 241 están registradas.
La población en el área y su zona de amortiguación externa está conformada por campesinos que
migraron de los valles de Tarija y en menor grado del Chaco. Una parte de la población se
concentra en el límite Norte y otra se halla en el centro del Área. Hacia los bordes de la Reserva
se encuentran comunidades grandes corno Chiquiacá Norte, Chiquiacá Centro, Loma Alta y
Pampa Redonda, todas ubicadas al Noreste. Al Norte está la comunidad de Salinas. En la región
central existen 11 comunidades relativamente pequeñas (Volcán, San José, Puesto Rueda,
Motovi, Pampa Grande o Tariquía, Acherales, San Pedro, Acheralitos, Chillahuata, Cambarí y
Conchas).
El total de habitantes dentro del Área es de 3400 personas (unas 600 familias). Los centros
urbanos más importantes en la zona de amortiguación externa del Área son Padcaya al Oeste (636
habitantes), Entre Ríos al Norte (1854 habitantes) y Bermejo, ciudad intermedia al Sur con 21394
habitantes. La Reserva se encuentra a unos 45 Km. de la ciudad de Tarija.
N° Intervención Responsabilidad Autorización

1 Desmonte (SNAP) No corresponde
protección
vegetación
de agua
silvestre

d. Especificaciones

Nº 2.- La habilitación de tierras no boscosas en esa unidad no corresponde, por que es una
Reserva.
Nº 3.- El aprovechamiento no corresponde por que es una reserva
Reserva.
Reserva.
e. Reglas de uso
¾ Prohibir toda actividad que no esté enmarcada en el Plan de Manejo elaborada por el
SERNAP.
¾ Debe estar prohibido el avance de la frontera agrícola y pecuaria.
¾ Debe estar prohibida la explotación maderera
¾ Licitar las presiones del sobrepastoreo de ganado mayor.
¾ Realizar un minucioso control en las quemas incontrolables
¾ Limitar la caza furtiva de especies en extinción.
Los Municipios involucrados en la Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquía, como

Padcaya, Entre Ríos, Caraparí, Uriondo y Cercado, en forma coordinada deben incluir en sus
Planes de Desarrollo Municipal (PDM), ciertos proyectos específicos en gestión ambiental
municipal.
Las instituciones del SERNAP, INRA, deben coordinar en el saneamiento de tierras dentro la
reserva.

Es necesaria la nueva redelimitación física de la Reserva, sobre la base de criterios biofísicos,

ecológicos, administrativos y de gestión, mas que todo con el fin de anexar otras áreas próximas a

la reserva que tiene importancia ambiental para la Ciudad de Tarija, tal es el caso la ampliación e
la reserva hacia el norte y oeste, en realidad todo lo que abarca la zona subandina.
g. Recomendaciones Socioeconómicas
Se recomienda al SERNAP, de aumentar el nivel de coordinación con los Gobiernos Municipales

involucrados en la reserva, a fin de lograr las metas de área protegida.
Es necesario fortalecer el rol de las comunidades próximas a la Reserva, con respecto a la

preservación, aprovechamiento sostenible y control social de los recursos naturales, a través de
convenios entre las instituciones que manejan la reserva y las comunidades aledañas.
Con respecto a la problemática del sobrepastoreo buscar nuevas alternativas a los pequeños
productores de utilizar solo ciertos lugares para el pastoreo extensivo.
Respecto a los recursos humanos e infraestructura y equipamiento se debe incrementar a fin de

conseguir las metas de la conservación de la biodiversidad, para la región en especial para la urbe
de la capital Tarijeña.
3. F43: RESERVA BIOLOGICA MUNICIPAL DE INTERES HIDROLOGICO:

“TURUMAYO
a. Ubicación
La reserva biológica Municipal de Interes Hidrologico está ubicada al oeste de la ciudad de

Tarija, mas propiamente esta por la comunidad de Turumayo.
Esta reserva pertenece tanto al Municipio de Cercado y una parte que esta en conflicto por
limites, con el Municipio de San Lorenzo; donde se involucran varias unidades de terreno, caso
de la montaña alta de disección moderada con materiales de areniscas, lutitas, arkosas, limonita y
arcillita, con pendientes de extremadamente escarpado (> 60%), (C,M,MA,m,SC2-SC3-SC4,ee),
también incluye a la colina alta de ligera disección, con materiales de areniscas, lutitas, arkosas,
limonita y arcillita y una pendiente fuertemente escarpado (15-30%), (C,C,CA,l,SC2-SC3-
SC4,fe).
La reserva comprende una superficie de 2.084 ha que representa el 1 % del area de estudio

MAPA 16 RESERVA BILÓGICA MUNICIPAL DE INTERÉS HIDROLÓGICO: “TURUMAYO”

b. Justificación
La Reserva Biologica Municipal de Interes Hidrologico: Turumayo a futuro debe tener los
siguientes objetivos:
¾ La conservación del área permite mantener y preservar la biodiversidad
¾ Esta Reserva, juega un papel importante en la provisión del recurso hídrico.
¾ Debe conservar un bosque implantado con especies exóticas cuyo ecosistema forestal
también es fuente de oxigenación y de absorción del anhídrido carbonico emitida por la
ciudad de Tarija.
Respecto a la vegetación y fauna esta caracterizado por diferentes tipos que son descritas en la
Reserva Biológica de la Cordillera de Sama, ya que es una prolongación de dicha reserva.

1 Desmonte (SNAP-) No corresponde
protección
vegetación
de agua
silvestre

d. Especificaciones

Nº 2.- La habilitación de tierras no boscosas en esa unidad no corresponde, por que sera una
Reserva.
Nº 3.- El aprovechamiento no corresponde por que sera una reserva
Reserva.
Nº 5.- No corresponde, porque toda la zona estará destinada a la protección en forma general.
Reserva.
e. Reglas de uso
¾ Prohibir toda actividad que no esté enmarcada en el futuro Plan de Manejo elaborada por
el SERNAP.
¾ Limitar las presiones del sobrepastoreó de ganado mayor y menor.
¾ Limitar la extracción de leña.
¾ Prohibido el uso de carácter urbano, para el efecto debe observarse las dispocisiones
normativas del uso del suelo área urbana, que determina areas urbanas, urbanizables, no
urbanizables y de protección, con sus respectivas normas controladas y bajo competencia
de la unidad de gestión urbana.
El gobierno Municipal de Tarija, la Prefectura del Departamento y la regional del SERNAP,

deben coordinar, para impulsar los trámites necesarios ante las autoridades competentes, para
determinar, como Reserva Biologica Municipal de Interes Hidrologico: Turumayo.
Los Municipios involucraodos en dicha Reserva como: Tarija y San Lorenzo en forma
coordinada deben incluir en sus Planes de Desarrollo Municipal (PDM), ciertos proyectos
específicos en gestión ambiental municipal.
Las instituciones del SERNAP e INRA, deben coordinar en la conclusión del saneamiento de

Las instituciones involucradas con la reserva deben buscar otras alternativas energéticas, quizás a
través de micro créditos, para que las comunidades aledañas a la Reserva puedan disminuir el uso
de yareta, thola y queñua como fuentes de leña.

4. F44: RESERVA ECOFORESTAL MUNICIPAL DE INTERES DE

CAPTURACION DEL CARBONO: SAN AGUSTIN
a. Ubicación
La Reserva Ecoforestal Municipal de Interes de capturacion del carbono: San Agustin, está
ubicada al este del Municipio de Tarija, mas propiamente es la continuación hacia el norte de la
Reserva Nacional de la Flora y Fauna de Tariquia.
Dicha Reserva forma parte de la provincia Cercado y O’Connor, pertenece mas propiamente al
subandino, donde involucran en parte, a las unidades de terreno, caso de la serranía media de
disección fuerte, con materiales de areniscas, arkosas, limonita, arcillita, caliza y otras rocas
carbonatadas, con pendientes extremadamente escarpado (> 60%), (S,S,SM,f,SC2-SC3-SO1,ee),
por las cercanías de la comunidad Tipas; también incluye a la serranía baja de moderada
disección, con materiales areniscas, arkosas, limonita, arcillita, caliza y otras rocas carbonatadas,
con pendientes extremadamente escarpados (> 60%), (S,S,SB,m,SC2-SC3-SO1,ee), así mismo
se tiene una parte minima de la serranía denominada valle-coluvio-aluvial de ligera disección,
con materiales coluviales y fluviales de pendiente ondulada (5-8%), (S,V,VCA,l,UC,UF,o).
En general la Reserva presenta una superficie de 27.994 ha que corresponde al 11 % del área total
de estudio.

MAPA 17 RESERVA ECOFORESTAL MUNICIPAL “SAN AGUSTÍN”

b. Justificación
La Reserva Ecoforestal Municipal de Interes de Capturacion del Carbono: San Agustin a futuro
debe tener los siguientes objetivos:
¾ La conservación del área permite mantener y preservar la biodiversidad
¾ Esta Reserva, juega un papel importante en la purificación del aire, ya que la zona de
bosque forma un ecosistema que absorbe el anhídrido carbocnico emanado por la
quemazón o chaqueos desde el subandino y llanura chaqueña, además de la
contaminación que se emana del Valle Central de Tarija que esta concentrada las
comunidades con sus distintas poblaciones.
¾ La reserva permite mantener y preservar la biodiversidad, como una muestra

representativa y única del ecosistema yungas andinas; además la reserva es una fuente
notable de especies forestales, que pertenece a un bosque ralo de subclase de formación
vegetal de siempre verde.
Respecto a la vegetación y fauna esta caracterizado por diferentes tipos que son descritas en el
acápite de la Reserva Nacional de la Flora y Fauna Tariquia, que es una prolongación de dicha
reserva.
1 Desmonte (SNAP-) No corresponde
protección
vegetación
de agua
silvestre

d. Especificaciones

Nº 2.- La habilitación de tierras no boscosas en esa unidad no corresponde, por que sera una
Reserva.
Nº 3.- El aprovechamiento no corresponde por que sera una reserva
Reserva.
Reserva.
e. Reglas de uso
¾ Prohibir toda actividad que no esté enmarcada en el futuro Plan de Manejo elaborada por
el SERNAP.
¾ Limitar las presiones del sobrepastoreó de ganado mayor y menor.
¾ Limitar la extracción de leña.
¾ Prohibido el uso de carácter urbano, para el efecto debe observarse las dispocisiones
normativas del uso del suelo área urbana, que determina areas urbanas, urbanizables, no
urbanizables y de protección, con sus respectivas normas controladas y bajo competencia
de la unidad de gestión urbana.
El gobierno Municipal de Tarija, la Prefectura del Departamento y la regional del SERNAP,

deben coordinar, para impulsar los trámites necesarios ante las autoridades competentes, para
determinar, como área de Reserva Ecoforestal Municipal de Inters de Capturacion de Carbono:
San Agustin.
Los Municipios involucradas en dicha Reserva como: Tarija y Entre Ríos en forma coordinada
deben incluir en sus Planes de Desarrollo Municipal (PDM), ciertos proyectos específicos en
gestión ambiental municipal.
Las instituciones del SERNAP e INRA, deben coordinar en la conclusión del saneamiento de
Las instituciones involucradas con la reserva deben concientizar a las comunidades aledañas
donde se debe controlar el transitar del ganado mayor que desfavorece con el pisoteo en laderas

que coadyuva a la erosion hídrica, por otro lado en ciertas zonas próximas a la reserva controlar
la carga animal a fin de que no busquen mas forraje en la reserva.

regulación del pastoreo extensivo a fin de preservar el area de bosque.
a la población local regional, nacional, además de generar turismo y poder mostrar la riqueza
ecológica de un bosque de yungas andinos.
F. U: URBANO TARIJA
Área urbana de Tarija: corresponde a la ocupación de la ciudad de Tarija, que abarca un área de
8.186 ha representando el 3% de toda la superficie provincial..
G. C: CUERPO DE AGUA
a. Ubicación
La laguna San Jacinto, no es una subcategoría oficial de uso del suelo, y asimismo esta clase no
tiene estatus formal. Sin embargo se ha dado algunas recomendaciones por ser un cuerpo de agua
de gran importancia, dentro la provincia Cercado.
La laguna de San Jacinto se ubica al sur de la capital de la provincia, abarca una superficie de
554 ha, existen comunidades que están a la rivera o aledaños a la laguna como: Tablada Grande,
Tolomosita oeste, Tolomosita Centro, Tolomosita sud, Tolomosa norte, Tolomosa Grande, San
Jacinto sur, San Jacinto Norte.
b. Justificación
La represa construida con fines de almacenar agua para agua potable, riego y generación
hidroeléctrica, además de crear un microclima adecuado para la zona.
El Proyecto Múltiple de San Jacinto, es la actual institución de la administración de la dotación

de agua de riego, para las comunidades con características de riego, dicho institución cuenta, con
la infraestructura de bombeo, canales de conducción de agua de riego y sus respectivos centro de
almacenaje, en distintas zonas, quienes al final dotan el agua de riego a los regantes, bajo un
costo por metro cúbico; esta actividad esta permitiendo avanzar la frontera agrícola intensiva, por
tanto de esta manera se puede diversificar la producción agrícola en distintas épocas, para
garantizar la canasta familiar de la urbe tarijeña, regional e interdepartamental, con lo cual
también se esta logrando el bienestar de la familia rural.

c. Recomendaciones
La institución del proyecto múltiple San jacinto debe realizar un manejo integral de las cuencas
de aporte a fin de disminuir el azolve de la represa, con practicas mecánicas, agronómicas y
físicas, tal como se describe en el anexo.
Realizar una concientización y capacitación de la importancia de la represa, en su aspecto

benéfico para la población.
Incentivar con inversiones en el tema de control de calidad de aguas para la represa de San
Jacinto.
El proyecto múltiple San jacinto debe seguir invirtiendo en infraestructura para riego, para
abarcar mas áreas de producción agrícola.
Se debe prohibir el uso de prácticas extractivas que perjudiquen el repoblamiento y la

disponibilidad de peces en épocas de veda.
Se debe prohibir la pesca, con el uso de dinamita u otros explosivos.
Se recomienda la promoción de la laguna de San Jacinto con fines turísticos.
H. L: LECHOS DE RÍOS
a. Ubicación
Los lechos de ríos no es una categoría oficial de uso del suelo, y asimismo esta clase no tiene
estatus formal. Sin embargo se quiere dar algunas recomendaciones por ser algunos ríos de gran
importancia, en el impacto ambiental para el Municipio de Tarija y la provincia Cercado, en su
totalidad los ríos ocupa espacialmente en 1.761 ha. que representa el 1% del área total de estudio.
Los ríos que son de aporte para la represa de San Jacinto son el rió Tolomosa, Mena, Pinos, Sola,
El Molino, rió seco, quebrada de San Andrés, quebrada el Chorro, quebrada Guerra Huayco, y la
quebrada Tablada. Estos ríos en su mayoría tienen su fuente de aporte desde la Reserva Biológica
de la Cordillera de Sama, a su ves tiene su inicio desde las lagunas de Tajzara.
El rió Guadalquivir atraviesa la parte central de la ciudad de Tarija, además de ser el centro
hídrico de la provincia Cercado, tiene sus inicios en la provincia Méndez, tiene aportes a su lecho
desde la parte noreste, por los ríos: Sella, El Monte, San Pedro; las quebradas de Torrecillas y El
Portillo Jardin y desde el lado suroeste los aportes al rió Guadalquivir se inicia con los ríos:
Erquiz, Victoria, Quebrada de Sagredo y por ultimo el rió Tolomosa que viene desde la represa
de San Jacinto.
El rió Nogal tiene sus inicios desde las montañas altas, de la parte este de la provincia Cercado,
mas propiamente por la comunidad de cristalinas, se inicia con los aportes de los ríos: Cristalinas,

Honduras, este ultimo, a su vez tiene aportes del rió: Ovejeria, Portuyo, Papachacra, Banda,
Potreros; para después confluir, con el rió Vallecito, es donde se inicia rió Nogal, que también
este rió recibe del lado oeste, aportes del rió Chupadero, que a su vez este, recibe el aporte del rió
Lacajes, al final el rió Nogal en su trayecto, va a desembocar al rió Tarija.
Por la zona noreste de la provincia Cercado mas propiamente por la alturas del distrito San Mateo
se tiene al rió Taucoma, que atraviesa toda la zona, y tiene aportes desde el lado este, como al rió
Alizar, Chaupicancha, Sella, este ultimo, aguas arriba tiene inicio, con los ríos de Caldera y
Jarcas; por otro lado el rió Taucoma, tiene aportes del lado oeste por el rió Falda Verde y Potrero;
al final el Taucoma engrosa el caudal del rió Sella.
Dentro el distrito Yesera recorre a lo largo el rió principal de Yesera, que tiene aporte desde el
lado oeste, a los ríos: Mojon, Piray, Angosto, Caldera, Curuyo, Loco y del lado este tiene aportes
de los ríos: Molle Cancha, Campanas, Monte, Hornos, Volcán.
Los ríos que se encuentran en los distritos: Junacas y Alto España, se inicia con el rió Polla, que
recibe el aporte del rió España, y va a confluir con el rió Llanadas, además este ultimo recibe el
aporte de la quebrada kheñual, entonces en la confluencia del rió Polla y Llanadas se inicia el rió
Cajas, este a su ves tiene aportes del lado este por los Rios Pacayo, Maran, Hoyadas, este ultimo
recibe al rió Cuevo; finalmente el rió Cajas en su dirección al norte, sigue recibiendo aportes por
los ríos: Choro, Hoyaditas y llega a confluir en la frontera con el departamento de Chuquisaca,
con el rió Pilaya, que tiene un curso hacia el este, a su vez recibe el aporte del rió Pescado, que es
el limite provincial entre Cercado y OĆonnor.
En el distrito San Agustín se tiene al rió importante de San Agustín que tiene sus inicio con el rió
Junacas, a su vez recibe aportes del rió Cóndor, Pampas, Canchones y la quebrada Miscas, al
final el rió San Agustín desemboca al rió Santa Ana.
En la parte central este de la provincia Cercado, tenemos otro rió de gran importancia, como el
rió Santa Ana que nace a la confluencia del rió Yesera y San Agustín, y tiene aportes de ciertos
quebradas, como el Portillo, Chilin y finalmente va a desembocar al rió Guadalquivir.
El rió Tarija se inicia desde la confluencia del rió Santa Ana y el Guadalquivir y tiene el aporte de
varias quebradas como el Sunchuhuayco y los ríos: Camacho, Papachacra y el Nogal; en todo su
recorrido de noroeste a sureste, mas propiamente, por la parte sur de la provincia Cercado, viene
a ser limite, con la provincia Avilez.
b. Justificación
Los ríos mencionados anteriormente, en sus riveras existen asentamientos de varias comunidades,
además de áreas de cultivos intensivos bajo riego, por tanto este recurso hídrico, son parte activa
de la producción agrícola, por ser fuente de captación de agua de riego, en ocasiones como fuente
de agua para el consumo domestico y para el ganado.

c. Recomendaciones
El Gobierno Municipal de Tarija y la Prefectura del Departamento, debe contar con proyectos de
contingencia a favor de la población ribereña, sobre los ríos caudalosos en época de lluvias que
ocasionan desbordes.
Después de varios estudios realizados tal es el caso del rió Sella y del rió Santa Ana, deben ser
concretizados dichos proyecto para cumplir sus objetivos de ampliar las áreas de producción bajo
irrigación.
Realizar mas estudios sobre los ríos donde se pueda efectuar represas con fines de almacenar
agua para riego e incrementar la frontera agrícola.
Realizar estudios de calidad de aguas de los ríos: Tolomosa, Guadalquivir y Tarija en forma
conjunta, para determinar las fuentes de contaminación y las posibles soluciones.
Se debe prohibir la extracción de áridos, especialmente en los ríos cercanos a poblaciones, a fin
de no afectar el curso principal del rió, ya que en apocas de lluvias pueden ser causa de
desbordes.
A. PRACTICAS MECANICAS, AGRONÓMICAS Y FÍSICAS PARA EL USO

SOSTENIBLE DEL SUELO
1. PRACTICAS MECANICAS
a. Surcos en contorno
(1) Objetivos
¾ Reducir la velocidad de agua que llega al terreno de cultivo, proveniente de un canal de

riego y/o lluvia, para así aumentar la infiltración del agua y reducir la perdida de suelo
fértil, semillas y abonos.
¾ Permitir un aprovechamiento eficiente del agua y mantener mayor tiempo la humedad en
el suelo, en comparación con las siembras tradicionales.
¾ Facilitar el riego por surcos, sin provocar erosión.
(2) Descripción
Realizar el trazado de dos o más líneas guías, dependiendo del tamaño del terreno, mediante el
uso del nivel “A” o caballete. Entre estas líneas surcar con la yunta en curvas de nivel, solo para
el riego darle un desnivel de 1 a 2 % tomando en cuenta, el tipo de suelo y las precipitaciones del
lugar.
(3) Beneficios
¾ Reduce el riesgo del lavado de nutrientes del suelo, semillas, abonos por el riego o lluvias.
¾ Evita la perdida de la capa fértil del suelo, asegurando una agricultura sostenible a largo
plazo.
FOTO 1 SURCOS EN CURVAS DE NIVEL

¾ Facilita la aplicación y distribución homogénea del riego, lográndose un desarrollo

homogéneo del cultivo.
¾ En terrenos a secano la infiltración es homogénea y se mantiene por más tiempo la
humedad del suelo, disminuyendo riesgos de déficit por el cultivo.
(4) Limitaciones
Practica no aplicable en terrenos con pendientes mayores al 25 % y de alta intensidad de

precipitación.
(5) Recomendaciones
La longitud de surcos no debe ser muy larga; y en terrenos con pendientes mayores al 25 % no
aplicar esta técnica, mejor realizar terrazas, (CARE - Bolivia, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo
7, 1995).
b. Preparación de suelos
(1) Objetivos
¾ Mejorar la preparación del suelo al introducir arados metálicos, para romper el piso de
arado tradicional, mejorando la infiltración y la retención del agua.
¾ Incorporar los fertilizantes a mayor profundidad al momento de la siembra, para forzar a
las raíces un mayor desarrollo.
(2) Descripción
Realizar el escarificado del suelo con el “arado coutier” a tracción animal, para el
almacenamiento de la humedad con las primeras lluvias, y así permitir una infiltración rápida. Si
el terreno es con pendiente, realizar esta practica en curvas de nivel, para de esta manera frenar el
escurrimiento superficial. Por otra parte se debe preparar el terreno a mayor profundidad con
“arado vertedera” a tracción animal, rompiendo el piso de arado tradicional, estableciendo una
buena cama de siembra, además nos permite que el fertilizante pueda incorporarse a mayor
profundidad y de esta manera forzar el desarrollo de las raíces, lo que permitirá doblar el
aprovechamiento de la humedad por el cultivo.
(3) Beneficios
¾ Romper el piso de arado tradicional.

FOTO 2 ARADO COUTIER
¾ Una buena incorporación del material orgánico fresco.

¾ Las semillas de malezas son enterradas lo que reduce las posibilidades de invasión.
¾ Preparación de una buena cama de siembra.
¾ Se favorece la infiltración rápida del agua, limitando el escurrimiento y su erosión
hídrica.
¾ Mejora la retención de humedad, e incrementa el desarrollo de las raíces para una mejor
absorción de los nutrientes.
(4) Limitaciones
¾ Falta de orientación técnica para su ejecución.

¾ Falta de los recursos económicos para conseguir las herramientas adecuadas.
(5) Recomendaciones
¾ El uso de estos implementos debe estar orientado a la conservación de suelos y aguas,

(FAO -Fertisuelos, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 7, 1995)
c. Mínima labranza
(1) Objetivos
¾ Esta practica es esencialmente apta para suelos con problemas de erosión

¾ Realizar una labranza vertical.
¾ Romper el piso de arado.
¾ Al labrar no dejar expuesto el suelo a la erosión, por no dejar descubierto, como lo hace el
arado tradicional.

(2) Descripción
El equipo de mínima labranza de INIA, (Chillian-Chile), consiste en una barra porta

implementos, en la que se ubican los siguientes implementos: un arado subsolador que es
utilizado para eliminar problemas de compactación de la labranza tradicional o del pisoteo de los
animales; vástagos tipo 3 ó 5 dependiendo del chasis, con su herramienta tipo cincel, con las
cuales se puede arar el suelo en forma rápida. Después de la pasada con el arado subsolador y del
cincel, para la siembra se utilizan pequeños surcadores, que reemplazan a la herramienta del
cincel, útil para el tapado, concentración de la semilla y del fertilizante en el surco,
constituyéndose en mini curvas de infiltración que aminoran el escurrimiento superficial.
(3) Beneficios
¾ Labora el suelo sin invertirlo, manteniendo los rastrojos sobre la superficie.

¾ Elimina la compactación subsuperficial que deja el arado tradicional
¾ Mejora la infiltración del agua de lluvia y la penetración mayor de las raíces
¾ Mejora espacialmente el aprovechamiento de la humedad por las raíces.
¾ Permite una preparación del suelo de mejor calidad y reduce las perdidas de suelo.
¾ Concentra las semillas y fertilizantes en el surco, dejándolos bien cubiertos.
FOTO 3 ARADO CINCEL
(4) Limitaciones
¾ Requiere de un cambio definitivo del sistema de labranza, pero el agricultor se aferra a su

sistema tradicional de labranza.
¾ La falta de recursos económicos para la compra del implemento de mínima labranza.

(5) Recomendaciones
¾ Capacitar y promover el cambio del sistema de labranza.

¾ Sistemas de mínima labranza implementar solo en terrenos con pendiente menores al
40%.
¾ El exceso de rastrojo dificulta la labor del cincel, recomendándose una pasada de rastra
de clavos o picar el rastrojo con una rastra de discos que no invierta el suelo, (INIA –
Chillan, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 8, 1995)
d. Cero labranza
(1) Objetivos
¾ Aprovechar la cubierta vegetal existente, o el rastrojo de los cultivos anteriores.

¾ Proteger y recuperar suelo de la erosión hídrica y eólica.
(2) Descripción
Para el éxito de este sistema es necesario efectuar previamente un control químico de malezas,
para lo cual utilizar pulverizadores de tiro animal. La siembra se efectúa con sembradoras
directas a tracción animal, que posee los elementos abridores de surco tipo cincel, permitiendo
depositar la semilla y el fertilizante a una profundidad controlada, y el surco es cerrado por la
rueda posterior. También se puede utilizar una sembradora manual “matraca” METASAR
Chapeco Sta. Caterina - Brasil.
FOTO 4 SEMBRADORA DIRECTA A TRACCIÓN ANIMAL

(3) Beneficios
¾ Se detiene el proceso de erosión, e incluso se logra recuperar el suelo degradado.

¾ A partir del segundo o tercer año se logra un mejoramiento de la productividad.
(4) Limitaciones
¾ Se logra ver los resultados a varios años de perseverar el sistema de cero labranza.
¾ Tiene un alto valor de inversión en implementos de labranza.
(5) Recomendaciones
¾ Capacitar y promover el cambio del sistema de labranza.

¾ El exceso de rastrojo dificulta la labor de la sembradora, recomendándose una pasada de
rastra de clavos o picar el rastrojo con una rastra de discos que no invierta el suelo, (INIA,
Chillan, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 8, 1995).
2. PRACTICAS AGRONÓMICAS
a. Barbecho mejorado con el uso de leguminosas, cobertura de suelos y

abono verde
(1) Objetivos
¾ Promover la siembra de leguminosas en terrenos destinados al descanso.

¾ Reducir el tiempo que necesita descansar un terreno (barbecho) para recuperar su
fertilidad, con la siembra de leguminosas (fijadoras de nitrógeno) en estos terrenos.
¾ Mantener el suelo con cubierta vegetal, para proteger de la acción erosiva.
¾ Incentivar el uso de leguminosas como abono verde.
¾ Mejorar la estructura del suelo, para incrementar la retención de humedad en el suelo.
(2) Descripción
El uso de leguminosas en la rotación de cultivos, mejora el contenido de nutrientes en el suelo;

también pueden ser usadas en siembra intercalada con los cultivos esquilmantes. Por otra parte
en el barbecho tradicional se deja el terreno cultivable en descanso por 1, 2, 3, hasta 10 años para
recuperar su fertilidad, que durante ese tiempo el terreno sufre de invasión de malezas que
extraen los pocos nutrientes que quedan y no aportan material orgánico de valor al suelo.
Mientras que el barbecho mejorado consiste en cubrir el terreno de descanso, con la siembra de
especies leguminosas anuales y/o perennes, que tienen la capacidad de fijar nitrógeno en el suelo,
además de aportar material orgánico de valor.

FOTO 5 COBERTURA CON LEGUMINOSAS
Competir con las malezas invasoras, y por su cobertura vegetal protege el suelo de la erosión
hídrica o eólica. Las leguminosas utilizadas como cobertura pueden ser: mucuna ssp, utilizada en
una dosis de 15-20 Kg./Ha de semilla, distanciadas en 1*2 m entre plantas; con dolichus lablab,
se necesita de 20-25 Kg./Ha de semilla distribuida en surcos de 80-90 cm; para ambas especies,
solo realizar el deshierbe a la germinación. Una vez pasada el periodo de barbecho a la siembra
de otros cultivos, se debe incorporar esas leguminosas como abono verde, cuyo corte debe
realizarse en los primeros estadios de floración.
(3) Beneficios
¾ La recuperación de la fertilidad del suelo es rápida.

¾ Se da una cobertura al suelo que limita la perdida de suelo fértil.
¾ Se incrementa la materia orgánica, mejorando la estructura del suelo, para una buena
retención de humedad en el suelo, en beneficio de los cultivos.
¾ Esta practica reduce relativamente el uso de fertilizantes químicos
(4) Limitaciones
¾ Se requiere rediseñar el predio y modificar las labores de labranza.

¾ La siembra de cobertura en medio de árboles frutales, debe tenerse mayor cuidado, que no
trepen a los árboles.
(5) Recomendaciones
¾ Realizar validaciones participativas, para establecer las épocas de siembra, y la

susceptibilidad a las heladas, (CET - Yumbel, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 8, 1995).

b. Aplicación del estiércol y su mejoramiento
(1) Objetivos
¾ Mejorar las formas de aplicación de estiércol en los cultivos.

¾ Mejorar la descomposición del estiércol y favorecer la higienización del mismo.
¾ Mejorar la calidad del estiércol con la adición de urea y/o roca fosfórica.
(2) Descripción
En terrenos agotados de materia orgánica, la aplicación de estiércol compensa la perdida por

mineralización del humus. Comúnmente el estiércol aplicado al terreno, no es estiércol sino
excremento puro, sin paja o sea, sin fuente de lignina y celulosa, componente esencial para la
descomposición del producto; solo esta secado para facilitar el transporte, significando perdidas
de nitrógeno; por tanto no está descompuesto (fermentación), o sea no pasaron por el proceso de
calentamiento natural (>60° C), suficientes para destruir a los patógenos, por tanto solo se
convierten en vectores de propagación de enfermedades. El buen estiércol es previamente tratado
en su descomposición, mediante el uso de la cama de paja, que ayuda a almacenar las orinas y
permite una descomposición de los excrementos en estiércol higienizado, con el simple hecho de
renovar la cama de paja diariamente, y amontonando el producto permite una fermentación
natural; y se puede acelerar el proceso de descomposición mediante el compostage, proceso que
provoca la oxigenación de la mezcla paja y excremento, además permite corregir exceso o falta
de humedad y falta eventual de paja como fuente de carbón. Por otra parte se puede enriquecer el
estiércol al adicionar roca fosfórica.
FOTO 6 ESTIÉRCOL COMPOSTADO
(3) Beneficios
¾ Se mejora la calidad del estiércol, y por ende los suelos, y como consecuencia la nutrición
de los cultivos, para así obtener mejores rendimientos.
¾ Se mejora la estructura del suelo, para una mejor retención de la humedad del suelo.

(4) Limitaciones
¾ Falta de orientación técnica para su ejecución.
(5) Recomendaciones
¾ Convertir esta practica en una labor básica, para asegurar la nutrición de los cultivos y
obtener buenos rendimientos, (FAO – Fertisuelos, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 7,
1995).
c. Barreras vivas
(1) Objetivos
¾ Protección del suelo fértil de la erosión hídrica, al reducir la velocidad del agua de
escorrentía, resultando en una mayor infiltración, por el uso de especies leguminosas que
fijan nitrógeno.
¾ Evitar que el agua se junte en exceso durante las lluvias intensas, en vista que la barrera
deja pasar el agua gradualmente a lo largo de la barrera, evitando de esta manera, daños
mayores en terrenos de aguas abajo.
¾ Protección del subsuelo de los deslizamientos, a través de las características excelentes de
su sistema radicular (profundo).
¾ Reducción de la pendiente, por la formación lenta de terrazas arriba de las barreras vivas.
(2) Descripción
El establecimiento de una barrera viva consiste en la siembra o plantación de árboles, arbustos o

herbáceas (perennes) en hileras densas, siguiendo las curvas de nivel en terreno de uso agrícola
y/o frutícola, con pendientes de 5 a 30 %. Las especies aptas para esta práctica deben tener
características como: sistema radicular profundo, que no compitan con los cultivos asociados, no
sea invasor, que soporten podas frecuentes y rigurosas, y sean preferiblemente de la familia
leguminosa. Las especies arbóreas recomendables, son: Inga edulis, Alnus acuminata, Leucaena
leucocephala; a objeto de proporcionar protección a los arbolitos en sus primeros periodos
sembrar paralelamente a la barrera viva Cajanus cajan; y especies gramíneas como a
Cymbopogon citratus, Vetiveria zizanoides, Falaris patagonia.
(3) Beneficios
¾ La practica reduce la perdida de suelo y nutrientes, al interceptar la escorrentía y además

provoca la acumulación de restos vegetales y agrícolas sobre las barreras.
¾ Del variado producto interceptado en las barreras, pueden servir como leña, forrajes.
¾ Al segundo año esas barreras se convierten en protección de vientos fuertes o de heladas.

¾ Reduce gradualmente la pendiente natural del terreno, por la formación lenta de terrazas y
favorece la retención de humedad en el suelo.
(4) Limitaciones
¾ Los beneficios se sienten a mediano plazo con el uso de especies arbóreas.
(5) Recomendaciones
¾ Es importante combinar esta practica con otras en las que se observe resultados a corto
plazo, como coberturas para el control de malezas, abonos verdes, para mejorar la
fertilidad del suelo, (CARE – Bolivia, GCP/RLA/107JPN, Doc. Campo 7, 1995).
d. Cerramiento con cercos vivos
(1) Objetivos
¾ Proteger áreas en proceso de degradación.

¾ Controlar la tala indiscriminada de árboles y arbustos.
¾ Evitar el ingreso de animales para el sobre pastoreo.
¾ Proteger y conservar los recursos naturales renovables (flora y fauna nativa y exótica).
¾ Lograr la regeneración natural de especies nativas, y por ende dar una cobertura vegetal,
limitando de esta manera la perdida de suelo por la erosión.
(2) Descripción
Realizar la demarcación de la línea del cerco, para proceder con el hoyado con dimensiones de
20*20*20 cm. Previamente a la plantación, el material vegetativo de Opuntia spp, debe
prepararse con anticipación de 10 días, y conservado bajo sombra; el trasplante de la opuntia
realizarlo con 1 ó 2 cladodios, en forma vertical, y enterrarlo hasta la mitad de la planta. Al inicio
debe ayudarse al cerramiento con la utilización de postes de madera, con un diámetro de 25 cm,
colocados en hoyos de 60*40 cm, distanciados a 4 m; colocar el alambre de púa en 6 hileras, la
primera poner a 15 cm del suelo, la segunda hilera con un espaciamiento de 20 cm en cada una, y
los tres hilos superiores con espaciamiento de 40 cm cada una. Otra manera es utilizando postes
de cemento armado, de forma hexagonal de 2 m de largo con 8 agujeros para el paso del alambre,
y colocarlos a una profundidad de 0.7 m. Cuando existe disponibilidad de piedras, se utiliza este
material para los cercos.

FOTO 7 CERRAMIENTO CON CERCOS VIVOS
(3) Beneficios
¾ En el área cerrada hay una regeneración de la vegetación nativa.

¾ Se puede establecer en áreas cerradas una rotación de pastoreo.
¾ Protección del área al sobrepastoreo, y la tala indiscriminada de árboles, y el
mejoramiento del impacto ambiental.
¾ Estabiliza el avance de las cárcavas
(4) Limitaciones
¾ Regiones con pedregosidad o lajas dificultan el hoyado para la colocación de postes.

¾ Requiere de mano de obra calificada en la comunidad para la fabricación de poste de
cemento.
(5) Recomendaciones
¾ El periodo óptimo para establecer los cercos vivos es con las primeras lluvias.
¾ Se recomienda la construcción de este sistema de cerco, en zonas que no cuenten con
material disponible como la piedra.
¾ Concientizar y capacitar a los agricultores, (PERTT – Tarija, GCP/RLA/107/JPN, Doc.
Campo 7, 1995)
e. Protección con gramíneas los taludes de presas de tierra
(1) Objetivos
¾ Evitar el proceso erosivo (hídrico eólico) en taludes de tierra mediante cobertura vegetal
(gramíneas).

(2) Descripción
Excavación de hoyos (0.15*0.15*0.15 m) de la parte inferior hacia la parte superior del talud, con
un distanciamiento de hoyo a hoyo de 25 cm y plantación del pasto Atriplex semibacata en suelo
con regular humedad.
(3) Beneficios
Se controla el desmoronamiento del talud por el efecto oleaje del agua de la presa de tierra.
(4) Limitaciones
No existen limitaciones.
(5) Recomendaciones
¾ Practica recomendable para la protección de los taludes de tierra en reservorios de agua.

¾ La época optima de plantación realizarla al inicio de las primeras lluvias.
¾ Como cobertura de taludes no plantar especies arbóreas, (PERTT – Tarija,
GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 7, 1995).
3. ESTRUCTURAS FÍSICAS
a. Zanjas de infiltración
(1) Objetivos
¾ Estabilizar el suelo y almacenar las escorrentías superficiales temporalmente para facilitar

la infiltración gradual.
¾ Mantener y proporcionar humedad para la reforestación y siembra de pasturas.
¾ Favorecer la creación de condiciones para retención de la escorrentía, y evita el lavado del
suelo por la erosión.
¾ Cumple funciones de recarga de la napa freática
(2) Descripción
Para un buen funcionamiento de las zanjas de infiltración deben ser construidas en curvas de
nivel, pudiendo realizarse de forma manual, mecanizado, o a tracción animal. El suelo que se
extrae de la zanja formara parte del camellón, el cual debe ser protegido por una cubierta vegetal.
Las dimensiones van depender del tipo de suelo, la pendiente, vegetación y de la intensidad de
precipitación de la zona; generalmente las dimensiones adecuadas son de 4 a 6 m de largo, 30 cm
de ancho en la base, 40 cm de profundidad, con distanciamiento entre zanjas de 15 a 20 m, y
ubicarlos en la ladera en tresbolillo

FOTO 8 CONSTRUCCIÓN DE ZANJAS DE INFILTRACIÓN
(3) Beneficios
¾ Intercepta y almacena temporalmente la escorrentía, para una mejor infiltración del agua,
e incluso sirven para recolectar semillas nativas.
¾ Mejora las condiciones de humedad del suelo, y estimula el crecimiento de la plantas,
incluso a veces sirve de bebedero para animales.
¾ Reduce el volumen de las aguas de inundación, minimizando el efecto erosivo.
(4) Limitaciones
¾ No se puede construir en suelos de elevado contenido en arena o muy pedregosos.

¾ La pendiente del terreno no debe ser mayor a 30 %.
(5) Recomendaciones
¾ Se deben construir estas zanjas de infiltración en terrenos con escasa cobertura vegetal.
¾ Debe construirse con una combinación de practicas biológicas (establecimiento de
pasturas y reforestación de especies nativas).
¾ Capacitar y asesorar a los comunarios para la construcción, y su replicación en otros
sitios, (PERTT – Tarija, GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 7, 1995).
b. Diques de piedra en seco
(1) Objetivos
¾ Controlar la erosión en cárcavas.

¾ Disminución de arrastre de sedimentos, y ampliación de terreno para la producción
agroforestal.
¾ Almacenar agua, para abrevaderos.

(2) Descripción
La construcción del dique es en base a piedra bolon de un diámetro promedio de 18 cm, la

excavación del cimiento es de 0.2 a 0.3 m de profundidad y depende de la altura y ancho de la
base. Luego se realiza la colocación manual de la piedra en seco, con su respectivo ángulo de
reposo para estabilidad del talud. También existen diques mixtos de madera-piedra que resisten
caudales mayores.
(3) Beneficios
¾ Retienen y disminuye los sedimentos en suspensión.

¾ Protege las paredes de los causes.
¾ Posibilita la tenencia de agua para abrevadero.
¾ Consolida lechos y laderas, evitando la erosión, al formar cuñas entre laderas
oponiéndose.
FOTO 9 CONSTRUCCIÓN DE DIQUES CON PIEDRA A TODO MOVIMIENTO
(4) Limitaciones
¾ La falta de bancos de piedra próximos al lugar de ejecución del dique.

¾ Se requiere capacitar a los comunarios en técnicas de pircado, y características del talud.
(5) Recomendaciones
¾ Concientizar y capacitar a los beneficiarios.

¾ Combinar este tipo de obra, con obras mecánico-biológico, aguas arriba y aguas abajo del
dique de piedra.
¾ En los diques mixtos la madera, quede empotrada a 1 m de profundidad, y su vertedero
sea suficiente apto, como para evacuar caudales máximos, (CONAF – VIII Región,
GCP/RLA/107/JPN, Doc. Campo 8, 1995).

c. Trampas de sedimentos de malla y postes
(1) Objetivos
¾ Reducir el transporte de sedimentos.

¾ Retener el material granular.
¾ Disminuir las pendientes.
¾ Protección de áreas de cultivo.
(2) Descripción
Seleccionar el sitio para el emplazamiento de la trampa de sedimentos, para lo cual utilizar malla
gavionada y postes rollizos y construir la trampa transversalmente a una cárcava, durante la época
de estiaje; procediéndose a la excavación (0.5*0.5*1.0 m), plantado de postes, colocar la malla
gavionada, en su base colocar piedras para proteger los cimientos y sobrecimientos, y finalmente
se realiza el amarre entre malla, hierro y postes.
(3) Beneficios
¾ Estabiliza él cause de la cárcava.
(4) Limitaciones
¾ Escasos recursos por parte de los agricultores pequeños para afrontar este tipo de práctica
conservacionista.
FOTO 10 CONSTRUCCIÓN DE UNA TRAMPA DE SEDIMENTOS
(5) Recomendaciones
¾ La época ideal para la construcción de trampas de sedimentos de malla y postes es en el

periodo seco.

¾ Este tipo de prácticas deben ser combinadas, con otras mecánico-biológico aguas arriba y
aguas debajo de la trampa de sedimentos, (CET – Yumbel, GCP/RLA/107/JPN Doc.
Campo 7, 1995).
d. Terrazas con muros de piedra
(1) Objetivos
¾ Promover prácticas de conservación de suelos y aguas en sus sistemas tradicionales de

producción de los productores pequeños.
¾ Incorporar tierras aptas para desarrollar alternativas de producción agrícola, pecuaria,
forestal y agroforestal.
¾ Reducir la pendiente, y habilitar terrenos en ladera mediante la construcción de terrazas y
aprovecharlos con cultivos.
¾ Controlar el proceso erosivo a través de una distribución eficiente del agua de riego y
lluvia, evitando el arrastre del suelo fértil.
¾ Aumentar la infiltración del agua de riego y lluvia, de modo que permita un mejor
aprovechamiento de la humedad por más tiempo por el cultivo, en comparación con las
siembras tradicionales.
(2) Descripción
Las terrazas (practicas ancestrales) son obras físicas de conservación de suelos y agua que
permite habilitar explanadas en ladera para evitar la perdida del suelo y usarlos en cultivos. En la
practica se sigue los siguientes pasos: las terrazas tradicionales construir en terrenos con
pendiente entre 20 a 45 %, tomar en cuenta la existencia de una capa mínima de 30 cm de tierra
suelta apta para el cultivo, prevenir que cerca de la ladera existan los materiales de piedra. Para el
trazado emplear el nivel “A” o de caballete. El número y tamaño de las terrazas depende del
grado de la pendiente, terrazas más angostas a pendientes fuertes y viceversa. A la construcción
excavar a una profundidad de 40 cm y colocar las piedras en forma entrabada, para formar las
pircas, y proceder al bajado de la tierra, es importante dejar la primera capa de tierra a un lado
para posteriormente volver a colocar una vez nivelada; por otra parte las gravas o piedras
menudas colocar al lado de la pirca para fijar las paredes y la filtración posterior del agua.

FOTO 11 TERRAZAS CON MUROS DE PIEDRA
(3) Beneficios
¾ Utilizar estas terrazas para diversificar los cultivos, frutales, forrajes y hortalizas.
¾ Se reduce la pendiente para una mejor distribución del agua, y nutrientes para los cultivos
e incrementa los rendimientos.
¾ Se aprovecha mejor el espacio de la terraza, plantando frutales en el contorno para fijar
las paredes.
¾ El campesino mejora su tecnología y da paso a una agricultura sostenible.
(4) Limitaciones
¾ En suelos arenosos las paredes no logran un buen afianzamiento.

¾ La implementación adecuada requiere de una capacitación y un acompañamiento técnico
hasta el primer año.
¾ Requiere fuerte inversión en mano de obra.
¾ Puede que el material piedra sea insuficiente o su traslado sea difícil.
(5) Recomendaciones
¾ Capacitación previa a los agricultores y su motivación para esta práctica, (CIAC – Tarija,
GCP/RLA/107/JPN Doc. Campo 7, 1995).

e. Presas de tierra
(1) Objetivos
¾ Construir transversalmente a una cárcava una barrera o presa de tierra con la finalidad de
detener la erosión de los suelos.
¾ Embalsar el agua de lluvia (escorrentía), y consigo material terroso en suspensión como
producto de la erosión.
¾ El agua embalsada formara microclimas adecuados, para regeneración de la vegetación
nativa e implantada.
¾ En lugares de remota posibilidad de agua, dichos embalses servirán para abrevar al
ganado y otra fauna.
¾ En función del volumen de agua almacenada, dichos sistemas se constituyen en medios
adecuados para la cría de peces, dando un valor agregado a las presas de tierra, superando
parcialmente el déficit de proteína animal en los habitantes del área rural.
(2) Descripción
Una vez seleccionado el sitio, utilizando un tractor a oruga, en la época de estiaje se construye
transversalmente a una cárcava una pantalla o presa de tierra donde el material del cuerpo de la
presa sea de textura arcillosa mejor, y la presa tenga forma trapezoidal, que debe ser compactada
adecuadamente para evitar perdidas por infiltración. Como medida de seguridad se debe construir
un vertedero de excedencias, para que precipitaciones no previstas viertan por dicho canal sin
dañar el cuerpo de la presa; también es importante revestir la superficie para evitar deslizamiento
de la corona, con pastos hacia aguas arriba y aguas abajo del talud.
FOTO 12 PRESA DE TIERRA
(3) Beneficios
¾ Las comunidades pueden tener agua almacenada para riego y abrevaderos para el ganado.
¾ Poder realizar la cría de peces y patos.

¾ Estabiliza la erosión de una cárcava.
(4) Limitaciones
¾ Escasos recursos económicos por los pequeños agricultores para la magnitud de inversión
en la construcción de la presa de tierra.
¾ No es apto construir presas de tierra en suelos con alto porcentaje de arena y/o piedra.
(5) Recomendaciones
¾ Establecer esta práctica como medio eficaz contra la erosión de cárcavas.

¾ Establecer prácticas mecánicas - biológicas adicionales aguas arriba de la presa de tierra,
(CODETAR, GCP/RLA/107/JPN Doc. Campo 7, 1995).
f. Construcción de media luna para reforestación
(1) Objetivos
¾ Establecimiento de bosques protectivos de uso múltiple con especies nativas y exóticas

preferentemente leguminosas.
¾ Utilizar el sistema de reforestación en “medias lunas”, para la conservación de suelos y
aguas,
¾ Lograr interceptar las precipitaciones pluviales con la cobertura vegetal, para minimizar la
perdida de suelo fértil
¾ Aprovechamiento de los árboles como madera, leña y alimento de ganado.
¾ Influir positivamente como barrera de rompe vientos.
(2) Descripción
El método de reforestación en medias lunas, es derivado de una técnica para la retención de agua,
que fue desarrollada por los antiguos Nabateanos, hace 2000 años y que recientemente fue
reinventada en el desierto Israelita de Neger.
El método consiste en proteger el área a ser reforestada con una pared de tierra en forma de
media luna en la parte inferior de la pendiente. Cada media luna comprende un área de captación
de alrededor de 14 m2 y el lado abierto de la media luna esta hacia la parte superior de la
pendiente. La máxima inclinación de la pendiente aceptable para las medias lunas es de 15°, para
disminuir o prevenir completamente la escorrentía superficial y de esa manera, reducir
significativamente la erosión por el escurrimiento. Otra característica es mejorar las condiciones
agua, suelo, incrementando la humedad del suelo y proporcionando prerrequisitos óptimos para
la plantación forestal. Es aconsejable establecer las medias lunas durante los últimos 2 meses de
la época lluviosa, cuando la superficie del suelo este relativamente suave y el talud de tierra
pueda ser mas fácilmente compactado que durante la época seca. Este ultimo aspecto es
importante puesto, que los taludes hechos durante la época seca son perdidos y a menudo
dañados, si las primeras lluvias son intensas.

Las especies utilizadas para reforestar pueden ser: Acacia aromo, Acacia caven, Acacia
cyanophylla, Acacia visco, Prosopis alba, Leucaena pulverulenta, como se observan todas las
especies son leguminosas que pueden referirse de “Árboles para uso múltiple”, su contribución
es incremento en la agregación de partículas, mayor actividad biótica, fijación de nitrógeno,
también contribuye como forraje y leña. En la ejecución es conveniente establecer el vivero, para
la provisión de plantines forestales/frutales, luego establecer la plantación, en los periodos de
lluvia, para lo cual contar con plántulas de 30 a 45 cm de altura. Al inicio del prendimiento darle
una protección adecuada de: riego, deshierbe, podas y control fitosanitario.
FOTO 13 DIBUJO MEDIA LUNA PARA REFORESTACIÓN
(3) Beneficios
¾ Reducción drástica de la escorrentía.

¾ El agua recolectada en las depresiones de las medias lunas se consigue que infiltre,
incluso en suelos pesados.
¾ Se consigue que la humedad del suelo alrededor de los árboles en las medias lunas sea
superior a las áreas vecinas sin protección.
¾ Las medias lunas proporcionan condiciones más favorables para la regeneración de las
especies nativas.
¾ Se consigue reforestar con especies forestales de uso múltiple para obtener ingresos
adicionales a mediano y largo plazo por la venta de plantines forestales, leña, madera,
forraje para el ganado.
¾ A largo plazo se frena la erosión en terrenos con pendiente, al adquirir una cubierta densa
del piso, además mejora la estructura del suelo por la descomposición de la hojarasca.
¾ Sirve de protección a los cultivos contra heladas, vientos granizos.
(4) Limitaciones
¾ No existe motivación en el campesino, por que los beneficios se ven a los 2 o 3 años lo
que implica constancia por parte de los pequeños agricultores.

¾ Es la poca disponibilidad de agua en muchas comunidades para la producción de plantines

en viveros.
¾ El sobrepastoreo en estas áreas perjudica el desarrollo de las plantas reforestadas.
(5) Recomendaciones
¾ El sistema de reforestación con “medias lunas” debe ser dinámico y no estático para
lograr su expansión en otras áreas.
¾ Debe incluirse a corto plazo la integración de cultivos agrícolas en la reforestación con
otras especies como Dolichos lab lab, para forraje, lo cual puede incrementar la
motivación de los agricultores y obtener mayor participación de ellos en el cuidado de las
especies forestales.
¾ Motivar y capacitar con mayor énfasis en la propagación y utilización de especies nativas
del lugar.
¾ Propiciar viveros a nivel grupal y/o familiar, (FRG – GTZ, GCP/RLA/107/JPN Doc.
Campo 7, 1995).
g. Cosecha de agua en minirepresas de cárcava
(1) Objetivos
¾ Evitar la degradación de los suelos en zonas a secano.
(2) Descripción
Consiste en la construcción en doble muro, con vertedero de madera en lugares angostos de la

cabecera de una cárcava. El fondo se sella con polietileno, se suavizan los taludes y pueden
acumular volúmenes entre 50 a 300 m3, que abastece agua para los riegos complementarios y de
esta manera evitar el avance de la cárcava.
(3) Beneficios
¾ Permite acumular volúmenes importantes de agua en forma económica y utilizando

recursos locales.
¾ Las modificaciones realizadas en la construcción y uso de estas minirepresas permiten
estabilizar las cárcavas.
(4) Limitaciones
¾ Se requiere estudiar detenidamente las características generales de la cárcava antes de

realizar la obra, de manera de optimizar el diseño y ubicación de los diques.

(5) Recomendaciones
¾ Debe considerarse que la evaporación puede llegar a ser bastante alta algunos meses,
siendo necesario cubrir la minirepresa, para disminuir la perdida por este motivo, (CET –
Yumbel, GCP/RLA/107/JPN Doc. Campo 8, 1995).
h. Construcción de reservorios de agua para el manejo racional del riego
(1) Objetivos
¾ Construir pequeños reservorios para almacenar agua.

¾ Almacenar el turno de riego en épocas de estiaje.
¾ Reducir caudales de riego y evitar riesgos nocturnos.
¾ Realizar el riego en horas oportunas y bajo necesidad especifica de dotar agua a los
cultivos en producción.
(2) Descripción
En zonas de valle bajo riego, existe un manejo irracional del agua, manejando caudales muy
fuertes, ocasionando perdidas por escurrimiento y es causa de la erosión, y con turnos a cualquier
hora de la noche, entonces una alternativa es la construcción de pequeños reservorios intermedios
en el predio del agricultor, con maquinaria, para almacenar agua durante el turno de agua, para
luego distribuirlo con caudales razonables y en el momento oportuno que requiere el cultivo.
FOTO 14 RESERVORIO DE TIERRA PARA ALMACENAR AGUA DE RIEGO
(3) Beneficios
¾ Almacenar agua para riego y consumo de ganado.

¾ Realizar riegos de día manejando de caudales apropiados para disminuir la perdida por
escurrimiento.

¾ Favorecer la infiltración del agua en el suelo, para un mejor aprovechamiento de los

cultivos.
¾ El agua residual que queda en la base del reservorio puede servir para la cría de peces.
(4) Limitaciones
¾ En terrenos muy planos limita la construcción del reservorio, por necesitares de un

gradiente hidráulico para el riego por gravedad.
¾ Falta de una orientación técnica para su ejecución, y de recursos económicos para el
alquiler de la maquinaria.
(5) Recomendaciones
¾ Utilizar estos reservorios intermedios, para asegurar un riego óptimo en el momento

oportuno, para una buena producción de los cultivos, (CODETAR, GCP/RLA/107/JPN
Doc. Campo 7, 1995).
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD

PLAN DE OCUPACION
DE TERRITORIO
DOCUMENTO DE
PLAN OCUPACIONAL
DE TERRITORIO
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado
Plan de Ocupación del Territorio
Antecedentes
La ley de Municipalidades (LEY Nº 2028 DE 28 DE OCTUBRE DE 1999), ha dado inicio a la formulación
de los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial y otorgan la responsabilidad de su elaboración
ejecución y control a los Gobiernos Municipales del País.
A partir de este momento, el Gobierno Municipal de la Provincia Cercado y la Ciudad de Tarija, tiene la
oportunidad, para renovar y replantear la planificación de su territorio. Un ordenamiento de su
circunscripción territorial, que como una carta de navegación señale las acciones para el mejoramiento de
la calidad de vida urbana y rural, y el rumbo de la asignación de recursos para tal fin. Utilizando la
tecnología disponible como imágenes satelitales de alta resolución, equipos satelitales, sistemas modernos
de información geográfica y con el firme propósito de lograr una mejor calidad de vida, se espere alcanzar
los siguientes objetivos:
1. Racionalizar la intervención sobre nuestro territorio y,
2. Propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.
Para ello la formulación del presente plan se sustentará sobre los siguientes aspectos:
1. La investigación técnica de las características del suelo urbano, rural y su aprovechamiento

sostenible.
2. La activa y propositiva participación ciudadana.
3. Las relaciones con municipios y regiones del país y el exterior.
4. Utilización óptima de los recursos humanos, naturales y económicos y,
5. Minimizar los desarrollos desiguales, tanto del territorio como de quienes residen en él.
6. Modernizar la organización, el marco normativo y normas y procedimientos para la aprobación

del uso del suelo urbano y rural, por parte de privados e instituciones públicas.
En definitiva se espera que el presente plan de ocupación, conjuntamente el Plan de Uso del Suelo sea un
instrumento técnico - normativo que regule las acciones públicas y privadas de uso del suelo y una política
de ocupación del territorio que minimice las desigualdades existentes y la exclusión de sus habitantes.
En este sentido el presente documento se pone a consideración de los actores individuales e institucionales
del Municipio a objeto de iniciar el proceso de concertación y su posterior aprobación.
Servicios Integrados de Consultoría Tarija Srl.

Políticas de Estado: El marco jurídico

La Constitución Política del Estado, en sus artículos del 200 al 205 establece que el gobierno y la
administración de los municipios estás a cargo de los Gobiernos Municipales autónomos, es decir, tienen
potestad normativa, ejecutiva, administrativa y técnica en sus jurisdicción territorial. En este marco
constitucional se han formulado de manera transversal un conjunto de leyes y normas que como Políticas
del Estado Nacional, otorgan y regulan las competencias municipales. Este marco jurídico ha sido
observado a plenitud en la formulación del Plan de desarrollo y Ordenamiento territorial del Municipio, su
capital importancia hace necesaria la exposición de sus componentes que son relevantes a la formulación
de los mencionados documentos:
1. La Ley de Municipalidades1, en sus artículos 44 y 78 dispone que el gobierno municipal elabore y

eleve ante el Concejo para su respectiva revisión y aprobación el Plan de Desarrollo Municipal, el
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto
Municipal; asegurándose una formulación participativa y una compatibilización con los planes y
proyectos de desarrollo a nivel departamental y nacional.
2. El Gobierno Municipal debe formular el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial según la Ley de Administración y Control Gubernamental2 y las normas
básicas del Sistema Nacional de Planificación3; dentro del Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial debe considerarse tanto al área urbana y rural del municipio, expresando los esquemas
de ordenamiento territorial y urbano a corto, mediano y largo plazo; asignando usos al suelo del
municipio, delimitando las áreas urbanas que cuenten con los servicios básicos, educación, salud y
definiendo las áreas públicas y comerciales.
3. La Ley de Participación Popular4, establece en sus artículos 7 y 8 los derechos y deberes de las
Organizaciones Territoriales de Base, entre los derechos puntualiza que las mismas pueden
proponer, pedir, controlar y supervisar la realización de obras y prestación de servicios públicos de
acuerdo a las necesidades comunitarias. Entre sus deberes se instaura, que deben identificar,
priorizar, participar y cooperar en la ejecución y administración de obras para lograr el bienestar
de la población. Con esta Ley se pretende solucionar los problemas de aislamiento del área rural,
para ello se asignan recursos económicos y de poder a las Secciones Municipales. A partir de este
momento se inicia una etapa de Planificación Participativa orientada a buscar soluciones a los
problemas comunales, municipales y nacionales.
4. Ley de Descentralización Administrativa5 No. 1654, en su artículo 5 inciso l, establece que el
Prefecto del Departamento debe canalizar los requerimientos, gestiones y relaciones de los
Gobiernos Municipales en el marco de las competencias transferidas.
5. Ley del Medio Ambiente6, según los artículos 2 y 3, conceptualiza al desarrollo sostenible como la
forma de satisfacer necesidades actuales, sin poner en riesgo las necesidades de futuras
generaciones; es decir, tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente
regulando las acciones del ser humano con relación a la naturaleza. Por tanto, el medio ambiente
es el patrimonio de la nación y del departamento y su protección y aprovechamiento están
normados por esta Ley.
1 Ley 2028 del 28 de octubre de 1.999.

2 Ley 1178 del 20 de julio del 1.990.
3 Resolución Suprema 216779 del 21 de julio de 1.996.
4 Ley 1551 del 20 de abril de 1.994.
5 Ley 1654 del 28 de julio de 1.995
6 Ley 1333 del 27 de marzo de 1.992

6. Ley Forestal7, declara que los bosques y tierras forestales son bienes del dominio originario del
Estado sometidos a competencia del gobierno nacional; su manejo sostenible y protección de los
bosques y tierras forestales son de utilidad pública e interés general de la nación y sus normas son
de orden público, de cumplimiento universal, imperativo e inexcusable.
7. Reglamentación Especial de Desmontes y Quemas Controladas8 que en su punto 5 Prohibiciones,
Infracciones y Sanciones que establece la prohibición de “...realizar desmontes y quemas en
terrenos no aptos para uso agrícola ni pecuario según normas establecidas en el plan de
Ordenamiento Predial (POT) y los planes de Uso del suelo (PLUS)”.
8. Decreto Supremo de creación de la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama9, con una superficie
total de 108.500 hectáreas. Abarca a seis municipios entre ellos Cercado.
9. Ley creación de Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquia10, la reserva es compartida entre
cuatro municipios: Arce, O’Connor, Avilés y Cercado. Tiene una superficie total de 246.870
hectáreas.
10. Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria11, señala en su artículo 41, que las extensiones de la
propiedad agraria serán objeto de reglamentación especial considerando las zonas agroecológicas,
la capacidad de uso mayor de uso de la tierra y su productividad, en armonía con los planes y
estrategias de conservación y protección de la biodiversidad, manejo de cuencas, ordenamiento
territorial y desarrollo económico. Así también define la función económica y social referida al
empleo sostenible de la tierra en el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales,
conservación y protección de la biodiversidad, investigación y ecoturismo conforme a la capacidad
de uso en beneficio de la población.
11. Ley de Dialogo Nacional 2.00012 No 2235, establece los lineamientos básicos para la gestión de la
estrategia de reducción de la pobreza, que guiara las acciones del Estado para promover un
crecimiento equitativo y con esto se pretende reducir la pobreza, también se determina los
procedimientos de aplicación de la Política Nacional de Compensación y se establece el alcance y
los mecanismos para el ejercicio del control social sobre los programas de reducción de la pobreza.
12. Decreto Reglamentario a La Ley de Participación Popular y Descentralización13, en su artículo 25
dictamina que los gobiernos municipales deben formular el Plan de Uso del Suelo Municipal, en
base al Plan de Uso de Suelo Departamental en el marco del ordenamiento territorial. Los mismos
deben incluir el uso del suelo urbano y rural con sus respectivas características.
13. Distribución del impuesto directo a los hidrocarburos y Asignación14 de competencias que define
nuevas competencias municipales en las áreas de educación, salud, desarrollo económico local y
seguridad ciudadana.
14. La normatividad para el proceso de Ordenamiento Territorial y su marco institucional15 en su
Capítulo III Articulo 16. El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, a través de la
Secretaria Nacional de Planificación, en uso de sus atribuciones como Órgano Rector del Sistema
Nacional de Planificación (SISPLAN), emitirá disposiciones normativas y procedimentales para la
formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial y de Uso del Suelo, como normas técnicas
complementarias a las Normas Básicas del SISPLAN.
7 Ley 1700 del 12 julio de 1.996

8 Resolución Ministerial Nº 131/97 del 9 d junio de 1.997
9 Decreto Supremo N° 22721 de 1.991.
10 Ley N° 1328 del 23 de abril de 1.992.
11 Ley 1715 del 18 de octubre del 1.996.
12 Ley 2235 del 31 julio del 2.001
13 Decreto Supremo del 20 de diciembre de 1.996.
14 Decreto Supremo Nº 28421 del 2 de octubre del 2.005.
15 Resolución Suprema 217075 del 5 de junio del 1.997

15. Los planes se elaboran mediante un proceso permanente de coordinación y concertación

intersectorial e interinstitucional, basados en las normas básicas del SISPLAN, en las normas
generales de la presente Resolución Suprema, en los lineamientos de la planificación participativa
y en estricto cumplimiento a las disposiciones legales sectoriales.
16. La ley de reducción de riesgos y atención de desastres16 en su Artículo 14 Ordenamiento
Territorial: todos los planes de ordenamiento territorial deben incorporar necesariamente trabajos
de zonificación e identificación de áreas con altos grados de vulnerabilidad y riesgo, respaldada
por una base de datos. Los municipios emitirán normas de prohibición de ocupación para fines de
vivienda, industria, comercio o cualquier uso en el cual esté implicada la permanencia o seguridad
de las personas o animales.
16 Ley 2140 del 25 de octubre del 2.000

Estrategia Nacional, Departamental y Municipal
Nacional
Plan Nacional Desarrollo
En este capítulo se ofrece un resumen del Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y
Democrática para Vivir Bien – Lineamientos Estratégicos, puesto en vigencia el 12 de septiembre del
2007, el sinóptico expone los aspectos relevantes a la formulación del plan de ocupación del territorio para
el municipio.
VIVIR BIEN, EL FUNDAMENTO DE LA NUEVA PROPUESTA DE DESARROLLO
En un país multiétnico y pluricultural el desarrollo debe edificarse desde una lógica plurinacional de
convivencia civilizatoria. La convivencia articula las diversas maneras de percibir, asumir, interpretar la
vida, la sociedad, la naturaleza, la economía y el Estado.
La nueva propuesta de desarrollo se basa en la concepción del Vivir Bien, propia de las culturas originarias
e indígenas de Bolivia. A partir de los elementos comunitarios enraizados en pueblos indígenas,
comunidades agrarias, nómadas y urbanas de las tierras bajas y altas, el Vivir Bien postula una visión
cosmocéntrica17 que supera los contenidos etnocéntricos tradicionales del desarrollo.
El Vivir Bien expresa el encuentro entre pueblos y comunidades, respeta la diversidad e identidad cultural.
Significa “Vivir Bien entre nosotros”, es una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asimetrías
de poder, “no se puede Vivir Bien si los demás viven mal”. Se trata de vivir como parte de la comunidad,
con protección de ella, en armonía con la naturaleza, “vivir en equilibrio con lo que nos rodea”. También
significa “Vivir Bien contigo y conmigo”, que es diferente del “vivir mejor” occidental, que es individual,
separado de los demás e inclusive a expensas de los demás y separado de la naturaleza.
El Vivir Bien es la expresión cultural que condensa la forma de entender la satisfacción compartida de las
necesidades humanas, más allá del ámbito de lo material y económico. A diferencia del concepto
occidental de “bienestar”, que está limitado al acceso y a la acumulación de bienes materiales, incluye la
afectividad, el reconocimiento y prestigio social.
También es una práctica relacionada con la dignidad, la independencia y la singularidad, con las lenguas
nativas y el bilingüismo, y con dimensiones inmateriales y subjetivas, como el aprecio y reconocimiento
comunitario, el afecto y el ocio traducido en la fiesta.
El Vivir Bien es la demanda de humanización del desarrollo donde la diversidad cultural asegura la
responsabilidad y obligación social en el desempeño de la gestión pública. De esta manera, el desarrollo se
convierte en un proceso colectivo de decisión y acción de la sociedad como sujeto activo y no como
receptora de directivas verticales. De este modo, el Vivir Bien es el acceso y disfrute de los bienes
17 Cosmocéntrico se refiere a que el cosmos es el centro de la dinámica espiritual, material, económica social y política de las
comunidades andino amazónicas

materiales y de la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armonía con la naturaleza y en

comunidad con los seres humanos.
El encuentro como sentido esencial de las relaciones humanas
(El encuentro y la pluralidad cíclica y en espiral frente al progreso lineal unidimensional).
La concepción lineal y secuencial de progreso es insuficiente para comprender la nueva propuesta de

desarrollo porque requiere de una comprensión integral, holística18, radial y acumulativa, capaz de
abarcar situaciones no homogéneas y a la vez incorpora aspectos desde lo cultural, económico, político y
social. Asimismo une diversas prácticas y conocimientos provenientes de actores sociales diferentes,
portadores de intereses, expectativas y percepciones contrapuestas.
La nueva política propone el desarrollo desde el encuentro y la contribución horizontal, y no desde la

imposición y el autoritarismo. El encuentro significa la unión, la comunidad, la fiesta del compartir
imaginarios19 urbanos y rurales, el sentido esencial de las relaciones humanas complementarias en un
país diverso y comunitario.
Este principio del encuentro asociado al desarrollo es importante para contrarrestar la herencia colonial
extendida a la constitución republicana, que se refleja en la acumulación de desencuentros e
incomprensiones. Encuentro es la pieza capital del proceso constituyente en el que está inmerso el país
porque parte de la idea de comunidad política. Desde esta perspectiva, la Asamblea Constituyente debe
vislumbrarse como un gran encuentro de culturas e identidades sociales para la construcción de la nueva
nación y el nuevo Estado, fundados en la interculturalidad (relación entre culturas).
La armonía con la naturaleza
El desarrollo en torno al Vivir Bien se fundamenta en la capacidad de recuperar el vínculo con la

naturaleza y la memoria social. En las comunidades agrarias está centrado en la tierra, en las comunidades
nómadas en el bosque y en las comunidades urbanas en el barrio y la ciudad. De este modo se descarta el
procedimiento deliberado de separar a las sociedades de sus raíces culturales mediante la dominación de
una sola cultura.
La planificación busca ordenar el desarrollo y fortalecer el principio de relación intrínseca entre las
culturas bolivianas y la naturaleza, como nexo generador de visiones sobre el mundo, interpretaciones del
trabajo, identidades sobre el tiempo y sus mitos, construcción de la territorialidad y del poder.
Los sólidos vínculos de las culturas bolivianas con la naturaleza son patrimonio de todos y representan
una enorme ventaja comparativa con relación a un modelo de desarrollo capitalista en crisis, donde la
ecuación básica de desarrollo está asociada a la depredación de los recursos naturales con ganancias de
corto plazo.
18 La holística se refiere a la manera de ver las cosas enteras, en su totalidad, en su conjunto, en su complejidad.
19 Los imaginarios sociales producen valores las apreciaciones, los gustos, los ideales y las conductas de las personas que conforman
una cultura.

La nueva propuesta de desarrollo, enraizada en la pluralidad cultural, el encuentro y en la

complementariedad de conocimientos, tienen el objetivo de acabar con el mito del progreso lineal que
pretende dividir a las culturas entre modernas y atrasadas o primitivas y avanzadas. Esta trampa
desarrollista conlleva la aniquilación de otras temporalidades, memorias, aportes a la construcción de las
relaciones interhumanas y relaciones con el tiempo y espacio, cuyo horizonte estratégico es preservar otros
significados acerca de la relación entre humanidad y naturaleza.
Hacia una vida social fraterna y solidaria
Es necesario vulnerar, desobedecer y quebrantar los moldes mentales convencionales para esbozar una
nueva configuración mental en torno al desarrollo. Se trata de recuperar y ensamblar al desarrollo valores
esencialmente humanos como la complementariedad, la solidaridad y la retribución, que tienen múltiples
expresiones en la vida social boliviana y deben ser rescatadas, expresadas, revalorizadas y fortalecidas.
Más allá de la adhesión circunstancial a una causa, las expresiones de solidaridad generadas alrededor de
movimientos sociales y organizaciones ciudadanas son una fuente esencial de valores basada en la unión y
el respaldo mutuo, y en la solidaridad y complementariedad. Esta necesidad se manifiesta en formas de
organización de las comunidades, cuyas expresiones rurales y urbanas son diversas y complementarias.
Como colectivo social, que integra a familias e individuos, reproducen formas de vida social donde las
personas mantienen relaciones sociales fraternas y solidarias protegidas por la comunidad.
Algunas de estas formas sociales son de trabajo asociado o de confluencia de intereses productivos. Las
empresas campesinas, asociaciones de productores rurales o urbanos, cooperativas, micro y pequeñas
empresas familiares son células económicas generadoras de empleo y distribuyen ingreso con una elevada
contribución a la economía nacional.
Pese a esta capacidad, estas entidades no forman parte de los registros estadísticos oficiales y virtualmente
no existen porque la normatividad estatal –fundada en principios jurídicos coloniales– sólo reconoce a
una parte de la sociedad: a las empresas formales. Estas formas de organización –no reconocidas por el
Código de Comercio – son sancionadas con la exclusión de acceso al crédito en el sistema financiero y
otros servicios públicos y privados. Además son discriminadas y calificadas como “informales” y, por
consiguiente, “ilegales”, ignorando su naturaleza. Sin embargo el Estado colonial les exige su obligación de
contribuyentes.
Dada la magnitud de su aporte a la economía, estas formas de organización productiva representan un

universo diferenciado del sector privado y de las empresas estatales del sector público. En ese sentido
conforman un tercer sector económico de carácter socio comunitario. Su discriminación está
estrechamente ligada a la exclusión social general.
Democratización integral del desarrollo: plurinacional y diverso
La nueva política propone el concepto de “patrón de desarrollo” en oposición al “modelo de desarrollo”

porque no sigue ni utiliza un prototipo probado y validado, sino que plantea construir un nuevo patrón de
desarrollo en sustitución del primario exportador. Parte de la convicción de que en un país diverso,
multicultural y plurilingüe, el desarrollo sólo puede ser un proceso plural, conjunto, colectivo, atento a la
diversidad y pronunciado en distintas lenguas y concepciones del mundo. Este proceso es la sucesión y el
medio para dignificar la vida, contrario a la sumisión, sometimiento y a las formas políticas de

absolutismo y dictadura. Algo que sólo puede suceder sin dominación, sin imposición cultural y con
libertad para decidir el futuro.
El proceso está destinado a mejorar y ampliar las opciones, condiciones y capacidades humanas desde el
respeto a la diferencia, sin homogenizar a las comunidades, a los pueblos y a los individuos, sino a
fortalecer su cohesión mediante la heterogeneidad.
El marco teórico de esta estrategia se sustenta en la convicción de que las limitaciones y frustraciones del
desarrollo del país son producto de un sistema de dominación étnica, cultural y político, impregnado de
racismo y enraizado en las diversas formas del colonialismo.
Sin negar la importancia de las “necesidades básicas” es necesario comprender el desarrollo como un
proceso de participación, deliberación y emancipación donde las comunidades y los pueblos deciden las
prioridades, los contenidos y las expectativas de su futuro desde sus valores culturales y su imaginario
social. En este contexto, el respeto a los derechos humanos, el sentido de pertenencia, la seguridad, el
respeto a las formas de organización social y los derechos de las minorías tienen un valor central.
El patrón de desarrollo se define como una estructura fundamental que va más allá de la acumulación
económica y está relacionada esencialmente con la libertad cultural para decidir, el respeto a la diversidad,
la diferencia, la heterogeneidad social y con la forma en que se organiza la vida, la sociedad y el Estado.
En este sentido, el Vivir Bien corresponde a un patrón de desarrollo y de democratización integral,

plurinacional y diversificado, donde el desarrollo y la democracia tienen la misma importancia. No existe
desarrollo sin democracia, sin extender la participación social en la actividad y las decisiones políticas,
económicas y culturales.
La democratización en su dimensión social es la toma de decisiones, la organización estatal y la actividad

política. Este proceso está relacionado con la representación, legitimidad y la forma en que los
movimientos sociales, las organizaciones campesinas y los pueblos indígenas participan, aportan e
intervienen en la configuración democrática del país.
Este énfasis popular obedece a que son las organizaciones sociales, los pueblos indígenas y los
trabajadores campesinos los legítimos impulsores históricos de la transformación democrática en el
ejercicio del poder político. De este modo la democratización no pasa únicamente por el reconocimiento de
las identidades culturales y sociales, sino por un diseño institucional distinto a la representación y al
ejercicio del poder.
El cambio multidimensional desde la diversidad cultural
La clave del desarrollo radica en suprimir la estructura de dominación cultural y de discriminación racial
vigente e instituir una práctica de diálogo, cooperación, complementación, reciprocidad y entendimiento.
De esta manera el crecimiento económico se concibe como el proceso de consolidación, fortalecimiento e
interacción entre identidades, como la articulación de redes de intercambio e interculturalidad.
El crecimiento económico también se concibe como la estimulación de formas de comunidad y

convivencia, y la constitución de mecanismos y andamiajes institucionales para proteger, respetar y
promover la diversidad y los derechos en el proceso productivo. En consecuencia, el cambio cuantitativo,
la expansión de la economía y el aumento porcentual del producto interno bruto (PIB) y del producto real
por habitante no expresan el crecimiento que se deriva de la diversidad, la identidad y la interculturalidad.

El aumento de los valores de bienes y servicios producidos, la suma de variables macroeconómicas de la

inversión, producción, el empleo y consumo que convergen para generar bienestar tampoco expresan el
aporte de la comunidad, de la convivencia y la expansión de los derechos que están fuera de esta
comprensión.
El crecimiento múltiple y sostenible responde a la multiplicidad de formas coexistentes y simultáneas de

pensar, encarar y relacionarse con los ámbitos del progreso y del desarrollo. De esta manera, el
crecimiento se vuelve diverso, complejo, heterogéneo y compuesto.
La vocación por la diversidad y la admisión de las formas múltiples del crecimiento supone una postura de
resistencia a: a) la imposición de un macro mercado globalizado, b) a la creación de patrones de consumo,
pensamiento y comportamiento uniformes, y c) a la contradicción provocada entre la producción
capitalista y la preservación de la diversidad biológica, de los recursos naturales y de la integridad de los
ecosistemas (por el modelo de consumo globalizado).
La interculturalidad y la diversidad son la base de la acumulación interna y la calidad de vida
Uno de los núcleos del nuevo patrón de desarrollo propuesto es la interculturalidad (relación entre varias
culturas dentro de un mismo territorio) como interacción, intercambio y comunicación cultural, y también
como reconocimiento, aceptación y reciprocidad con el otro.
La interculturalidad es el motor del desarrollo porque permite que las culturas interactúen, compartan
valores, se complementen y se reconozcan promoviendo relaciones igualitarias entre los seres humanos y
los pueblos. La interculturalidad es una construcción opuesta al etnocentrismo20.
La interculturalidad asociada al desarrollo permite interpretar de manera distinta los fenómenos sociales,
como ocurre en los tránsitos y desplazamientos poblacionales en el territorio que son fuentes de identidad
colectiva, fértiles espacios de intercambio y de construcción de andamiajes organizativos.
La postulación de la interculturalidad y de la vida, como principios prioritarios en la concepción de esta

estrategia frente a la acumulación económica, es una crítica a la perversión neoliberal que sitúa al capital y
a la especulación financiera por encima de toda convivencia humana.
Además conduce a mercantilizar toda la apropiación privada del conocimiento, la tecnología, los recursos
naturales, la comunicación y hasta la producción y difusión de significados y mensajes.
Lineamientos Estratégicos.
El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”,
implica la concepción, políticas, estrategias y programas de desarrollo del país en todos los ámbitos
sectoriales y territoriales, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
1. Contribuir al proceso de transformación del país; desmontar el modelo de desarrollo concebido

desde el colonialismo y el neoliberalismo, y cambiar el patrón de desarrollo primario exportador;
20 Etnocentrismo es la tendencia a explicar los comportamientos de otras culturas a partir de la cultura propia

2. Formular y ejecutar en el marco del paradigma de desarrollo sustentado en la filosofía del Vivir
Bien, propio de nuestras culturas. El Vivir Bien plantea fundamentalmente la complementariedad
entre el acceso y disfrute de los bienes materiales y la realización afectiva, subjetiva y espiritual, en
armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos;
3. Contribuir a la construcción de un nuevo Estado plurinacional, promotor y protagonista del
desarrollo, social comunitario, que redistribuye equitativamente la riqueza, ingresos y
oportunidades;
4. Desarrollar la convivencia equilibrada y la complementariedad con equidad de la Economía
Estatal, la Economía Comunitaria –que se asienta en procesos productivos, impulsados por
organizaciones sociales, comunitarias, y micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones
económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y
rurales–, la Economía Mixta y la Economía Privada.
5. Promover el desarrollo integral a través de la construcción de un nuevo patrón de desarrollo
diversificado e integrado y la erradicación de la pobreza, desigualdad social y exclusión.
6. Desarrollar, de manera prioritaria, los ejes transversales: equidad, innovación, medio ambiente y
gestión de riesgos.
Pilares.
Los pilares del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir
Bien”, que deben ser incorporados en todos los ámbitos sectoriales y territoriales según sus características,
son:
1. BOLIVIA DIGNA. Es la erradicación de la pobreza y la inequidad, de manera de lograr un patrón

equitativo de distribución y/o redistribución de ingresos, riqueza y oportunidades. Está
conformada por los sectores generadores de activos y condiciones sociales, y por la política,
estrategias y programas intersectoriales de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario.
2. BOLIVIA DEMOCRÁTICA. Es la construcción de una sociedad y Estado plurinacional y socio –
comunitario, donde el pueblo ejerce el poder social y comunitario y es corresponsable de las
decisiones sobre su propio desarrollo y del país. Está constituido por los sectores orientados a
lograr una mejor gestión gubernamental, transparencia y construir el poder social comunitario.
3. BOLIVIA PRODUCTIVA. Está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y
diversificación de la matriz productiva, logrando el desarrollo de los Complejos Productivos
Integrales y generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón
primario exportador excluyente. Está conformada por los sectores estratégicos generadores de
excedentes y los sectores generadores de empleo e ingreso. De manera transversal, se encuentran
los sectores de infraestructura para el desarrollo productivo y de apoyo a la producción.
4. BOLIVIA SOBERANA. Es la constitución del Estado en un actor internacional, soberano, auto
determinado, con identidad propia, mediante una política exterior que oriente la acción política y
diplomática con presencia de los pueblos y defensa sostenible de los recursos naturales y de la
biodiversidad. Está conformada por los sectores de Relaciones Exteriores y Relaciones
Económicas internacionales.
La concepción de desarrollo y los pilares del Plan Nacional de Desarrollo, requieren de un equilibrio entre
el cambio deseado y la sostenibilidad macroeconómica del país como instrumento que coadyuvará a
implementar las mencionadas estrategias, de manera que las políticas adoptadas profundicen la
recuperación de la economía y promuevan mayor justicia social.

Lineamientos de Políticas Ordenamiento Territorial
A continuación se expone un resumen de los lineamientos del ordenamiento territorial emitidos por el ex
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, Vice ministerio de Planificación Estratégica y
Participación Popular, Dirección General de Planificación y Ordenamiento territorial, en el año 2001.
Marco Conceptual.
El Ordenamiento Territorial es «el proceso de organización del uso del suelo y la ocupación del territorio en
función de sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales y político institucionales con la
finalidad de promover el desarrollo sostenible de la nación»21.
Como componente fundamental del proceso de la planificación integrada, el Ordenamiento Territorial, a

través de sus instrumentos, se constituye en un proceso de carácter normativo y regulador del uso del
suelo y ocupación del territorio.
Objetivos del Ordenamiento Territorial.
Los objetivos del Ordenamiento Territorial son:
1. Organizar y articular el territorio en función de las potencialidades y limitantes determinadas por

sus características biofísicas, ambientales, socioeconómicas, culturales y político institucionales.
2. Optimizar el sistema jerarquizado de asentamientos humanos, consolidando el proceso de
regionalización funcional del territorio.
3. Orientar la localización de las redes de vías de transporte, energía y comunicaciones para
promover la vertebración interna e internacional del territorio.
4. Contribuir a mejorar la cobertura y el acceso a los equipamientos, servicios básicos y sociales del
sistema jerárquico de asentamientos humanos.
5. Identificar y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, de riesgo, así como
áreas de régimen especial (áreas protegidas, Tierras Comunitarias de Origen –TCO’s-, concesiones
y otros).
Principios del Ordenamiento Territorial.
El proceso de Ordenamiento Territorial en función a los planes de uso del suelo y ocupación del territorio
se rige en base a los siguientes principios:
Integralidad
El Ordenamiento Territorial como proceso generador de las condiciones territoriales del desarrollo
sostenible, articula e integra en el territorio los componentes biofísicos, económicos, sociales, culturales y
políticos institucionales.
21 Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial Nº 142/2000-01 aprobado por el Honorable Senado Nacional en fecha del 1º de
febrero de 2001

Concurrencia
El Ordenamiento Territorial promueve la articulación administrativa e institucional como base de una

planificación y administración coherente, tanto vertical como horizontal, racionalizando la toma de
decisiones y optimizando el uso de los recursos disponibles.
Subsidiaridad
El Ordenamiento Territorial fortalece el proceso de descentralización administrativa, asignando a las

instancias de gestión pública que componen los niveles nacional, departamental y municipal,
responsabilidades y competencias definidas.
Participación
El Ordenamiento Territorial asume y dinamiza la integración entre las entidades públicas, privadas y la
sociedad civil, en un proceso democratizador a través del cual los actores sociales son sujetos y
protagonistas del Ordenamiento Territorial.
Precautoriedad
El Ordenamiento Territorial establece el marco normativo mediante el cual se adoptan medidas

precautorias tendentes a prevenir o mitigar prácticas u omisiones que puedan provocar daños irreversibles
en el aprovechamiento y uso del suelo.
Los Instrumentos Normativos del Ordenamiento Territorial.
Los Planes de Ordenamiento Territorial (PLOT) son los instrumentos normativos que permiten
operativizar el proceso de Ordenamiento Territorial en los tres niveles de la administración pública,
nacional, departamental y municipal.
Los PLOT tienen como principal objetivo normar el uso de la tierra para garantizar la optimización de su
aprovechamiento, así como establecer directrices para la localización funcional de las actividades
económico-productivas, servicios básicos y sociales e infraestructura vial y de apoyo a la producción, en
concordancia con los objetivos estratégicos del Plan General de Desarrollo Económico y Social, los Planes
Departamentales de Desarrollo Económico y Social (PDDES) y Planes de Desarrollo Municipales (PDM)
así como con los planes sectoriales.
Orgánicamente todo Plan de Ordenamiento Territorial se encuentra compuesto de:
Plan de Uso del Suelo (PLUS)
Es el componente biofísico de los Planes de Ordenamiento Territorial.
Como instrumento de carácter técnico-normativo, determina los usos de los suelos comprendidos en los
distintos espacios geográficos, en función a sus limitantes y potencialidades. Comprende reglas de
intervención, de uso y recomendaciones de manejo.

Plan de Ocupación del Territorio (POT)
Es el componente socioeconómico del Plan de Ordenamiento Territorial22.
Como instrumento de carácter técnico-orientador promueve y dinamiza la organización del territorio

mediante su vertebración, la optimización funcional de los centros poblados, redes, flujos de
comunicación, actividades productivas y distribución de servicios, basada en la jerarquización de
asentamientos humanos con el propósito de generar procesos de regionalización.
22 Incluye el ámbito político-institucional

Departamental
La articulación de los planes según norma se realiza en función al conjunto de objetivos y políticas del
nivel superior en jerarquía, este proceso es el que denominamos articulación espacial, que posibilita el
respeto de las políticas de desarrollo en este caso definidas a nivel departamental, en la formulación de los
planes municipales. En este entendido a continuación se expone un resumen23 del Plan de Desarrollo
Económico y Social y del Plan Departamental de ordenamiento territorial.
Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social.
La visión Departamental.
Luego de un fecundo y largo proceso de concertación, la ciudadanía, instituciones representativas y

autoridades concertaron para el Departamento de Tarija la siguiente Visión:
Objetivos Estratégicos
1. Ampliar el acceso y mejorar la calidad de la educación, salud, asistencia social, saneamiento básico
y vivienda: para una mejor equidad social.
2. Construir, mejorar y mantener la infraestructura vial, aeroportuaria y de servicios al transito
internacional, para lograr una integración física y económica departamental, con el país y al
exterior.
3. Establecer y consolidar una base productiva diversificada y competitiva, para lograr la inserción de
la producción departamental a los mercados extra regionales
4. Uso racional y sostenible de los recursos naturales renovables y un medio ambiente protegido, en
el marco de un sistema de ordenamiento territorial en funcionamiento.
5. Convertir al departamento de Tarija en un centro energético continental, aprovechando los
recursos hidrocarburiferos e hídricos
6. Contar con instituciones transparentes, dinámicas y articuladas, en base a la autonomía
departamental, perfeccionando la democracia participativa, promoviendo la gobernabilidad,
permitiendo de esa manera satisfacer la demanda social con eficiencia, eficacia y equidad
23 Este punto ha sido extractado de la exposición efectuada por el Lic. Gustavo Ruiz, en oportunidad de la presentación oficial del
PDOT.

Plan Departamental de Ordenamiento Territorial.
La Imagen Objetivo Departamental.
El plan Departamental de Ordenamiento territorial adopta y valida la visión del PDDES, por lo que no se
construyo una imagen objetivo departamental, en este sentido la articulación en este campo se realizará
únicamente con los objetivos estratégicos.
Objetivos Estratégicos y Políticas:
Objetivo 1. Tarija, territorio espacialmente bien estructurado
Política 1. Estructurar un sistema jerárquico de centros poblados que integren espacialmente

el territorio e incorporen las áreas semiestructuradas y no estructuradas a la
dinámica del desarrollo departamental.
Política 2. Promover el crecimiento planificado de las ciudades y centros poblados, bajo

modelos de desarrollo urbano que potencien sus cualidades y naturaleza.
Política 3. Desarrollar las zonas fronterizas del departamento, dotándolas de espacios e

infraestructura adecuada de servicios para el comercio exterior y el tránsito
internacional.
Objetivo 2. Integrar y articular Tarija físicamente con sus regiones, el país y el Cono Sur de
Sudamérica.
Política 4. Integrar internamente el territorio departamental
Política 5. Integrar el territorio departamental con el exterior.
Objetivo 3. Convertir a Tarija en un espacio económico integrado, productivo y competitivo.
Política 6. Transformar la estructura productiva del departamento, diversificando y

tecnificando sus sistemas productivos, mejorando la productividad y
competitividad de todos los sectores.
Política 7. Desarrollar el potencial forestal del departamento.
Política 8. Uso y aprovechamiento intensivo e integral de los recursos hidrocarburíferos con

los que cuenta el territorio, para que Tarija se constituya en un centro energético
Política 9. Generación de mayor valor agregado y fomento al desarrollo industrial.
Política 10. Desarrollar actividades productivas alternativas y no tradicionales.
Política 11. Fortalecer el sector privado (empresarios, microempresarios, campesinos) como

actor principal de la economía regional.
Objetivo 4. Convertir a Tarija en un territorio con una gestión sostenible de sus recursos
naturales y del medio ambiente.

Política 12. Conservar y proteger el medio ambiente rural y urbano para contar con un
Departamento con calidad ambiental.
Política 13. Aprovechamiento sostenible, conservación y protección de los recursos naturales.
Política 14. Aprovechamiento integral y sostenible de los recursos hídricos y de las cuencas
hidrográficas.
Objetivo 5. Consolidar a Tarija como territorio sin conflictos de derechos de uso y acceso a la
tierra.
Política 15. El marco normativo vigente, el consenso y la participación como principios para la
resolución de conflictos de uso y derecho de la tierra.
Política 16. Seguridad Jurídica para el desarrollo del área rural; fomentar el saneamiento de
tierras y el establecimiento de un sistema catastral funcional.
Objetivo 6. Conseguir que Tarija sea un territorio preparado para enfrentar los riesgos y
amenazas naturales.
Política 17. Aplicar prácticas que reducen la vulnerabilidad a los riesgos y amenazas naturales
y antrópicas.
Objetivo 7. Identificar a Tarija como un territorio con bajos niveles de pobreza, con equidad
social y territorial.
Política 18. Cobertura total en servicios sociales.
Política 19. Promover el mantenimiento de un área rural próspera y habitable.

Municipal.
Visión Estratégica del Desarrollo del Municipio
El plan de Desarrollo del Municipio concertó un plan estratégico de desarrollo que parte de la visión
Municipal, que con la profundización de los estudios territoriales se ajusto de la siguiente manera:
La ciudad de Tarija y la Provincia Cercado

es un centro turístico, cultural y productivo
de la región, integrado nacional e
internacionalmente, con una elevada calidad
de vida que incremente día a día la felicidad
y prosperidad de sus habitantes
Contenido de la Visión
El municipio dispone de atractivos suficientes para desarrollar el sector turístico. Posee ciertas
particularidades especiales que lo hacen único y marcan diferencia; la calidez de sus habitantes, un bello
entorno natural, una dinámica actividad vitivinícola y un importante patrimonio cultural y científico (en
especial su riqueza paleontológica), elementos fundamentales pero que representan tan sólo una parte de
los innumerables recursos existentes. La realización de diversos eventos culturales, turísticos o de
negocios puede convertir al municipio en un importante centro de actividad dentro del país. Un turismo
ecológico y sostenible nos garantizará una actividad económica sana, en crecimiento y perdurable en el
tiempo. Complementando el sector turístico se cuenta con una base sólida para otorgar servicios de salud y
educación al departamento de Tarija y departamentos vecinos como Potosí y parte de Chuquisaca.
La cultura, el arte y todas sus manifestaciones son actividades generadoras de belleza y riqueza, es un
sector dinámico y vital que llena de energía el entorno. En el municipio existe ya un rico patrimonio
cultural e histórico pero puede incrementarse con nuevas actividades en consonancia con sus tradiciones y
tendencias, de modo que la cultura empape todas las manifestaciones de la vida.
La educación es parte de la cultura, la Universidad es un centro generador del desarrollo, expande el

saber y el conocimiento y representa un gran papel innovador y creador. Las Universidades deben
integrarse en la sociedad, crecer y mejorar para dotar al municipio del sabor especial que poseen las
ciudades universitarias.
El desarrollo humano con un sustancial incremento de la cobertura y la calidad de los servicios básicos
en el municipio, mejoramiento permanente de los índices de salud y elevar el nivel de educación como un
ingrediente especial y de gran importancia. La alfabetización plena de la población y la formación en todos
los ámbitos del conocimiento generarán una población culta y comprometida con mayores oportunidades
para alcanzar su plena realización.

El deporte, como elemento integrante de la cultura tiene un papel importante en un municipio cantera
de grandes deportistas y además contribuye a fomentar buenos hábitos de vida y fortalecer los valores
como el compañerismo, la competencia sana y la amistad. La realización de eventos deportivos
asiduamente proporcionará a todos los habitantes del municipio y principalmente a los jóvenes la
oportunidad de desarrollarse plenamente.
En el ámbito productivo, el municipio posee potenciales para convertirse en un centro agroindustrial

de productos de alto valor, donde la cadena de uvas, vinos y singanis se consolida como la más importante;
complementariamente es necesario impulsar la industria que se requiera para el abastecimiento de la
ciudad y ciudades vecinas, con posibilidades incluso de exportación de algunos rubros.
Convertir el sector productivo en parte del eje industrial del país, diseñar distritos y parques específicos,
apoyar la producción y comercialización, fomentar la modernización y reestructuración a través de
políticas específicas y crear un parque tecnológico son metas que permitirán el tan ansiado desarrollo del
sector y lo capacitarán para hacer frente al fenómeno de globalización mundial.
La visión del municipio como centro integrado e integrador del MERCOSUR se refleja en su
vocación internacional y la relación estrecha con los países vecinos, en especial la República Argentina.
Mediante la integración del municipio en su contexto, se favorecerá el flujo de información, la
transferencia tecnológica, intercambios turístico-comerciales, el desarrollo industrial y productivo y el
incremento de la riqueza cultural y tolerancia de sus habitantes. Vías de comunicación y transportes
amplios y eficientes y una ciudad ordenada y planificada urbanísticamente, serán el camino para su
consolidación que reforzará la vinculación nacional e internacional necesaria para su crecimiento.
La calidad de vida es un concepto clave, va más allá de la consecución de un determinado nivel de vida
que permite satisfacer las necesidades básicas del ser humano, supone además la satisfacción de sus
deseos y aspiraciones e implica disfrutar de los servicios básicos, salud, educación, seguridad, medio
ambiente saludable, etc.
El desarrollo del municipio debe hacerse de forma eficiente, identificando sus fortalezas y aprovechando
al máximo sus potenciales para llegar a convertir al municipio en un entorno altamente competitivo,
pero este desarrollo económico debe afectar a todos los sectores y beneficiar a todos los segmentos de la
población, de modo que la justicia, equidad, solidaridad e igualdad de oportunidades para
hombres y mujeres, sean los principios directores de toda actividad.
La sostenibilidad del desarrollo implica el respeto y protección del medio ambiente, el aprovechamiento y
utilización racional de los recursos, evitando su deterioro y progresiva degradación - especialmente los
graves problemas de erosión y desertificación que afectan a la región - y haciendo del municipio un
entorno atractivo, confortable, saludable y habitable.
La educación y concienciación ambiental y ecológica son herramientas fundamentales para garantizar la

supervivencia del medio ambiente para las futuras generaciones. Este desarrollo contribuirá así a la salud,
felicidad y prosperidad de todos los habitantes y visitantes del municipio que, en última instancia,
debe ser el objetivo principal de todos.

Los objetivos estratégicos del plan de desarrollo han sido aglutinados en cuatro ámbitos. Estos objetivos se
constituyen en los elementos centrales para la articulación espacial de PMOT.
Ámbito Económico Productivo
1. Impulsar en todos los ámbitos las actividades productivas: Industriales, agropecuarias,

turísticas y de servicio aprovechando las potencialidades del Municipio como base para
mejorar la calidad de vida.
2. Satisfacer las necesidades de infraestructura pública, apoyo a la producción y equipamiento
urbano.
Ámbito Humano – Cultural
1. Elevar sustancialmente la calidad de la educación, salud y servicios básicos privilegiando a los

más necesitados.
2. Ampliar e impulsar la protección a la familia, el sano crecimiento físico, psíquico, social e
intelectual de la niñez y juventud.
3. Fortalecer nuestras raíces, preservar nuestra cultura y valores tradicionales. Estimular el
desarrollo de la expresión artística y cultural.
Ámbito de los Recursos Naturales - Medio Ambiente
1. Promover el respeto al marco Jurídico y Administrativo en materia de preservación del

Medio Ambiente y aprovechamiento racional de los Recursos Naturales.
Ámbito Organizativo – Institucional
1. Implementar la Planificación Estratégica Participativa en las instituciones públicas y

privadas que promueven el desarrollo, orientándose en el Plan de Desarrollo Municipal.
2. Redimensionar y dinamizar la estructura organizativa y los procesos administrativos del
Gobierno Municipal para facilitar la concreción de las estrategias del Plan de Desarrollo
Municipal.

Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial Municipal
Visión del Municipio
Como se menciono en el acápite de la estrategia de desarrollo a nivel municipal, la visión allí expuesta ha
sido ajustada en función al mayor conocimiento del territorio, sus potencialidades y limitaciones, de ahí
que será también la visión que gobernara este plan; sin embargo, a continuación se precisa una Imagen
Objetivo de la ciudad que fortalece la visión indicada y permite encaminar con mayor precisión las
acciones del plan en el territorio urbano.
Imagen Objetivo de la Ciudad
En este acápite se presenta la imagen objetivo de la ciudad construida colectivamente y que se traduce en
un modelo urbano; entendiéndose como modelo, tanto a un conjunto de ideas fuerza que identifiquen a
quienes construyen la ciudad, dándole una estructura; como a la configuración espacial que resulta de la
acumulación del capital histórico que la conforma. La Imagen Objetivo de la ciudad se sintetiza en el
concepto acuñado desde hace más de una década, como símbolo que trasmite la particular forma de vida
de sus habitantes:
Tarija Capital de la Sonrisa
¿Hacia dónde vamos?
Dirigimos nuestras acciones hacia el logro de un desarrollo integral y sostenible, encauzado hacia el
turismo y la prestación de servicios de educación y salud
Conformaremos una ciudad turística y del conocimiento; adecuadamente estructurada y en armonía con
las particularidades de su territorio.
Nos mantendremos como una ciudad que acoge a sus visitantes con cariño y alegría, brindándoles sus
atractivos naturales y culturales para su disfrute, solaz y sano esparcimiento, en un marco de respeto al
medio ambiente.
La integralidad del desarrollo que alcanzará Tarija, busca la inclusión de todos sus habitantes, brindando
nuevas oportunidades; diversificando la prestación de servicios y consolidando la producción de bienes
que generan valor agregado y posibilitan una redistribución de la riqueza, discriminando positivamente a
los más necesitados.

¿Qué necesitamos para tener éxito?
Es imperioso fortificar los componentes que estructuran nuestro medio urbano y rural, tales como:
 Infraestructura para las redes de servicios de salud y educación localizadas óptimamente y en

función a densidades poblacionales esperadas.
 Servicios de Agua potable, Alcantarillado, Energía, comunicaciones, con óptimos niveles de

cobertura y con la calidad exigida.
 La gestión de los Proyectos Estratégicos y Planes Parciales que recuperen áreas problemáticas
y generen focos de renovación urbana y rural.
 Sistemas de transportes, de distribución, de áreas verdes y seguridad ciudadana.

 Ríos y quebradas recuperados de la contaminación y puestos en valor como elementos
ambientales con una amplia oferta paisajística y recreativa.
 Los cerros y lomas urbanas como grandes reguladores del crecimiento, libres de toda
urbanización y protegidos como patrimonio natural y productores de agua de la ciudad.
 Implementar proyectos urbanos que generen el equilibrio entre la descentralización y

fragmentación espacial y el proceso de intensificación en el área central.
 Ejecutar proyectos urbanos capaces de coordinar los sistemas de transporte, enfrentando de
manera integrada las densidades, los usos del suelo y el mejoramiento permanente de la
movilidad.
 Centro urbano como nodo patrimonial, comercial y de servicios; libre de la sobrecarga de usos
y afluencia vial.
 La redistribución de funciones que alivien el centro urbano y posibiliten la creación de nodos

sectoriales planificados.
 La utilización de las áreas no desarrolladas del sector norte, con uso residencial, como la
posibilidad de crecimiento urbano de mayor viabilidad ambiental.
Principios
La formulación y gestión del plan de ordenamiento territorial está orientada bajo los siguientes principios,
que en caso de dudas o interpretaciones ambiguas al plan de uso del suelo y al plan de ocupación del
territorio deberán prevalecer.
 Gestión del Plan Ordenamiento Urbano y Territorial, área urbana y rural, basada en la

2
3 Control social permanente en la asignación de usos del suelo y la ocupación del territorio.

 Las tareas de la gestión del territorio24 deben privilegiar en todo momento el interés público al
interés privado.
 Preservar las áreas protegidas y no urbanizables con fines de uso público.
En consideración a la visión del municipio, la imagen objetivo, y los principios descritos; a continuación de
destacan los objetivos estratégicos del plan de ocupación, como elementos que orientan, articulan y
ordenan las acciones que deben encaminarse para alcanzar los fines citados.
Municipio y Ciudad de Tarija, integrado territorialmente, con un enfoque inteligente, hacia adentro
y hacia fuera
Se afirma a la visión municipal en la que se aspira a una integración nacional e internacional, para
ello se busca una articulación al interior del municipio incrementando las economías externas de
sus áreas productivas y en el contexto nacional e internacional buscando la dinamización de su
economía acercando los mercados de regiones complementarias. En este sentido el municipio
debe impulsar decididamente las políticas de integración definidas por la Prefectura del
Departamento.
Es estratégico para el Municipio de Cercado y la ciudad de Tarija en su ámbito interno concretar

los siguientes proyectos:
1. Asfaltar sus rutas de primer y segundo nivel.

2. Ejecutar un programa de construcción de puentes en todas las rutas rurales existentes.
3. Iniciar una apertura de caminos hacia las áreas desarticuladas del nor-este y sudeste.
Por otra parte, el municipio debe coadyuvar a la concreción de los proyectos que mejoren su
accesibilidad externa, integrándose hacia interior y exterior del país, para ello los proyectos
estratégicos son:
1. Consolidación del eje de desarrollo y comercio Paranaguá – Asunción – Prov. Gran Chaco
– Tarija – Antofagasta.
2. Conclusión carretera Tarija - Potosí.
3. Construcción carretera Tarija – Villazón.
24 Gestión del territorio: Asignación de usos del suelo y ejecución de infraestructura en la ocupación del territorio.



Vigorizar la infraestructura de los sistemas de servicios, localizadas óptimamente y en función a
densidades poblacionales esperadas.
Tanto la calidad de los servicios, como el tamaños de las redes y su localización, deben estar en
consonancia con la estructuración vial, las densidades demográficas planeadas en cada zona,
asegurando una cobertura acorde con los parámetros internacionales tanto en calidad como en
cantidad, a un costo razonable que no limite el acceso de la población tradicionalmente
marginada.
Para ello es necesario que las empresas de servicios públicos, como SETAR, COSSALT, EMAT,
COSETT y EMTAGAS, rediseñen y renueven sus redes en el marco del presente plan. En tanto que
el sector público debe prever un conjunto de programas y proyectos que aseguren la dotación de
estos servicios a la población urbana y rural.
Por otra parte, es necesario trabajar en el área de sistemas de servicios de Salud, Educación,
Seguridad, abastecimiento, transporte.
Asegurar espacios urbanos destinados al sano esparcimiento físico, mental y cultural de la juventud
y población en general.
Los espacios urbanos fortalecen el tejido social, mejoran las condiciones ambientales de las
ciudades, se constituyen en áreas propicias para la internalización de las tradiciones y la cultura de
los habitantes. Uno de los indicadores utilizados en el mundo, para medir la calidad de vida que
disfrutan los habitantes de las ciudades, es el promedio de área verde per cápita; efectos como el
calentamiento global, el daños del sol a niños en particular y a la población en general, han
revalorizado la necesidad de árboles en áreas verdes y campos deportivos. Nuestra ciudad requiere
mejorar sus condiciones ambientales generando espacios urbanos con este propósito.
Prever áreas e infraestructura destinadas a apoyar a la población en estado de abandono y

expuesta a altos niveles de vulnerabilidad.
Las fuertes migraciones que recibe la ciudad Tarija, el elevado número de viviendas no
recuperables y los crecientes índices de criminalidad y delincuencia, hacen necesario prever
acciones orientadas a resolver esta difícil situación, privilegiando a los ciudadanos en estado de
abandono y la niñez y juventud vulnerable a las condiciones sociales adversas.
Mejoramiento de la imagen urbana de la ciudad de Tarija y consolidación de áreas urbanas en

centros poblados, evitando impactos ambientales negativos.
Propósito orientado a la sostenibilidad ambiental de los centros poblados, actuando

proactivamente en el diseño y gestión de un marco normativo adecuado, trasladando las
actividades y/o usos que contaminan el medio urbano, generando espacios verdes que incremente
la calidad de vida y armonicen con los equipamientos y mobiliario urbano.
Rescatar, conservar y mejorar el patrimonio histórico y cultural del municipio; fortaleciendo y

diversificando la oferta turística.
Objetivo que se enfoca en la necesidad de preservar la cultura y fortalecer nuestras raíces,
otorgando a la ciudad carácter y personalidad propia en el marco de sus antecedentes históricos.

Constituir un sistema de equipamiento eficiente para dar apoyo a las actividades productivas,
facilitando el acceso a la población y prever su demanda futura por crecimiento poblacional.
Contribuir a la consolidación de una base productiva que le permita una sostenibilidad económica
que se proyecte en la región, es una tarea esencial del presente plan. Para ello es necesario fundar
infraestructura que permita la generación de economías de escala y un ahorro significativo de
costos operativos, entregando la mayor competitividad posible a la ciudad y su entorno.
Gestión Ambiental y del riesgo que promueva el desarrollo sostenible.
Consolidar y reforestar áreas protegidas urbanas, dedicando un riguroso control de aplicación de

la ley y las dispuestas por el Plan de Uso del Suelo, precautelar el uso de área pública con fines
privados, trabajar en la prevención de riesgos de inundaciones y otros presentes en el municipio,
son los aspectos que se prevén en este objetivo.

Programas y Proyectos.
La formulación de este documento esta enfocado esencialmente a la acción; así en este acápite se
presentan por programas y proyectos que se identifican como necesarios para alcanzar los objetivos
planteados y finalmente acercarnos a la visión municipal e imagen objetivo de la ciudad de Tarija. De este
modo se presenta el objetivo estratégico seguido de sus programas y estos a su vez con un listado de los
proyectos a ejecutar, cada conjunto de programas se fortalece objetivamente con los mapas descriptivos
que se van incorporando a continuación de cada texto.
Cada proyecto tiene su ficha de identificación donde se puede valorar con mayor detalle los impactos
esperados de cada uno de ellos y su contribución a la consecución de los objetivos planteados.
Municipio y Ciudad de Tarija, integrado territorialmente, con un enfoque inteligente, hacia dentro
y hacia fuera.
Programa 1: Mejorando la accesibilidad y conectividad del Municipio.
Al interior del municipio se requiere reducir el tiempo de viaje, abaratar los costos de transporte e
incrementar los niveles de seguridad por una parte y por otra generar conectar las dos zonas que
aún no dispone las carreteras. Este programa busca impulsar la red carreteras para agilizar el
proceso de intercambio económico y social entre las diversas regiones del municipio,
departamento y con el resto del país. Lámina 1 Programa Vial.
1. Asfaltar rutas de primer y segundo nivel.
Actualmente existen rutas de primer y segundo nivel con pavimento ó en proceso de

pavimentarse. Este proyecto está orientado a concluir con la pavimentación de las vías de
estas categorías.
2. Mejoramiento de caminos de la red Municipal en las comunidades que aun no tienen previsto
el asfaltado de sus vías. El mejoramiento está orientado a la construcción de puentes y
mejoramiento de la carpeta de rodado.
3. Iniciar una apertura de caminos hacia las áreas desarticuladas del nor-este y sudeste.
Existen zonas sin acceso carretero: La primera al nor-este, donde se encuentran comunidades:
Quebrada de cajas, Hoyadas y Llanadas. La segunda hacia en sud-este, en la que están
ubicadas las comunidades: Laderas Centro, Cristalinas, Alto Potreros, Vallecito y Vallecito
Ruiz.

Lámina 1
Vigorizar la infraestructura de los sistemas de servicios, localizadas óptimamente y en función a

densidades poblacionales esperadas.
Programa 2: Aseguramiento del Agua para la Población urbana y rural.
La ciudad de Tarija y los centros poblados del Municipio de Cercado enfrentan serios problemas
de abastecimiento de agua potable, caracterizado por un fuerte déficit en época de estiaje y bajos
niveles de cobertura de las redes existentes. El programa está orientado a ejecutar los proyectos
que permitan la resolución de este álgido problema.
1. Construcción de la Presa Calderillas y su aducción a la ciudad de Tarija.

2. Construcción de la Presa Sella y su aducción a la ciudad de Tarija.
3. Construcción, ampliación y mejoramiento de sistemas de Agua Potable a
Comunidades Rurales, Lámina 2 Programa Agua Potable.

Programa 3: Alcantarillado Sanitario.
Se aglutina en este programa los proyectos necesarios para reducir la contaminación de aguas
superficiales existente en ríos y quebradas existentes en la ciudad y en algunos centros poblados
rurales.
1. Implementación de una planta de tratamiento de aguas residuales para la ciudad de

Tarija.
2. Conexión de los sistemas aislados de alcantarillado a la red principal.
3. Ampliación de la cobertura urbana de alcantarillado.
4. Implementación de sistema de alcantarillado en centros poblados de primer nivel en
la Provincia Cercado.
Programa 4: Redes de Energía Eléctrica, telefonía y televisión por cable.
1. Cambio y optimización de las redes de energía, telefonía y televisión por cable.
La ciudad está saturada de cables que otorgan un pésimo aspecto e impiden el

crecimiento de árboles en las aceras y espacios verdes de la ciudad. Con el proyecto se
busca reducir al mínimo el cableado de la ciudad y eliminar los cables de energía al
descubierto, utilizando únicamente cables subterráneos o cables forrados.
2. Reglamentación única de postación en la ciudad diferenciando el área patrimonial,

residencial e industrial.
El gobierno municipal debe normar en base a las disposiciones sectoriales y en

acuerdo con las empresas de servicios la estructuración de un único sistema de
postación y ductos de redes subterráneas.
3. Ampliación de la red de energía al área rural, comunidades de: Cirminuelas,

Chaupicancha, Sella Candelaria, Monte Sud, Hoyadas, Llanadas, Polla, Morrogacho,
Junacas Sud, Carlazo Este, Vallecito Ruiz. Lámina 3 Programa Electricidad.

Lámina 2

Lámina 3

Programa 5: Salud y Educación
Con la ejecución de este programa se espera consolidar una red de salud con la capacidad de
enfrentar las densidades poblacionales previstas, mejorando el acceso y la cobertura a este servicio
tanto en el área urbana como rural. La localización de la infraestructura proyectada se muestra en
la Lámina 4 Programa de Salud.
En cuanto a la educación, si bien la infraestructura ofertada cubre los requerimientos de la ciudad

actual es necesario prever nuevas instalaciones con el fin de acoger la población estudiantil de los
próximos años. La ubicación de la infraestructura a construir se detalla en las Lámina 4 Programa
Salud, Lámina 5 Programa Educación y Láminas 6 y 7.
1. Construcción y equipamiento de hospitales distritales en la ciudad.

2. Construcción de postas municipales en las comunidades de La Pintada, Sella
Quebradas, Cirminuelas, Guerrahuayco.
3. Construcción de siete unidades educativas en el área urbana de la ciudad de Tarija.
4. Remodelación y ampliación de tres núcleos en las comunidades Monte sud, Santa Ana
la Vieja y Sella Candelaria del área rural.
5. Construcción de internados rurales en las comunidades de Polla y Carlazo Centro.
Lámina 4

Lámina 5



Programa 6: Abastecimiento y distribución.
Este programa se orienta en la necesidad de optimizar el sistema de provisión y distribución de

productos en la ciudad de Tarija, disminuyendo costos de transporte de los consumidores, y
estableciendo una jerarquía de centros de abastecimiento que promueva un sistema más eficiente
donde cada centro cumpla funciones especificas y genere valor agregado. La ubicación de los
proyectos se encuentra en la Lámina 8.
1. Construcción de un mercado de abasto para la ciudad de Tarija.

2. Construcción de un mercado mayorista.
3. Construcción de tres mercados minoristas.



Asegurar espacios urbanos destinados al sano esparcimiento físico, mental y cultural de la juventud
y población en general.
Este objetivo estratégico aglutina a los programas y proyectos que están relacionados directa o
indirectamente a las áreas de recreación activa, pasiva e infraestructura destinada al uso cultural. Lámina
9.
Programa 7: Áreas verdes.
1. Construcción del parque Urbano Las Barrancas.

2. Construcción de dos parques urbanos
3. Construcción jardín Botánico y Parque Acuático.
4. Reforestación de áreas de protegidas urbanas.
5. Parque Costanero Guadalquivir.
6. Parque Costanero Aranjuez.
7. Parque Costanero San Luis.
8. Parque Costanero San Blas.
9. Traslado del Parque Zoológico en la comunidad de Guerrahuayco.
Programa 8: Red de Complejos Deportivos.
1. Construcción de Villa Olímpica.

2. Construcción complejo deportivo central.
3. Complejo deportivo Tabladita.
4. Complejo Deportivo Norte.
5. Complejo Deportivo Nor-este
6. Complejo Deportivo Sur.
Programa 9: Infraestructura Cultural.
1. Teatro al Aire libre zona Barrio Guadalquivir.

2. Teatro al Aire libre zona Barrio Bartolomé Attard.
3. Revitalización del centro de la ciudad con la ampliación de la plaza Julián Lizardi.
4. Parque de los poetas.
5. Centro de convenciones, en ex edificio Codetar



Prever áreas e infraestructura destinadas a apoyar a la población en estado de abandono y
expuesta a altos niveles de vulnerabilidad.
La Lámina 10, localiza la infraestructura y acciones propuestas para coadyuvar al cumplimiento de este
objetivo.
Programa 10: Vivienda.
1. Expropiación de áreas destinadas a asentamientos humanos de población con

viviendas irrecuperables.
a. Área norte:
b. Área sur
c. Área sureste
2. Lotes con servicios.
3. Viviendas sociales.
4. Edificios multifamiliares de interés social.
Programa 11: Asistencia social.
1. Alojamiento Municipal Transitorio.

2. Albergue Municipal (población en estado de abandono).
3. Comedores Populares.
4. Instituto Municipal de Educación media
Programa 12: Seguridad Ciudadana.
1. Consolidación de cinco Estación Policiales Integrales y construcción de dos

adicionales.
2. Equipamiento a Policía de la Ciudad.
3. Creación de la Policía Turística.
4. Implementación de Policía Urbana para control de infraestructura urbana, pública y
privada.



Mejoramiento de la imagen urbana de la ciudad de Tarija y consolidación de áreas urbanas en
centros poblados, evitando impactos ambientales negativos.
Estos equipamientos y otros que hacen al conjunto del área urbana y rural, se encuentran en la Lámina 15
página 51.
Programa 13: Reubicación de actividades conflictivas en el radio urbano.
1. Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas.

2. Relocalización de la posta municipal.
3. Reubicación Relleno Sanitario de EMAT.
4. Construcción de nueva Cárcel Pública en Monte Centro.
5. Reubicación de centros militares en área periurbanas.
Programa 14: Equipamientos y Mobiliarios Urbanos.
1. Construcción de Cementerio en barrio 3 de Mayo distrito 7.

2. Construcción de Cementerio Jardín Municipal en distrito 10.
3. Construcción de paradas de micros equidistantes y multilíneas
4. Implementación de planos de ubicación en zonas estratégicas de la ciudad.
5. Señalización turística.
6. Señalización vial.
7. Construcción cuartel de bomberos.
8. Construcción de parque en los predios del Campo de los Compadres.
Programa 15: Gestión de planes de uso del suelo urbano y rural.
1. Comunicación, capacitación y concientización para la gestión del plan de uso del suelo
urbano.
2. Comunicación, capacitación y concientización para la gestión del plan de uso del suelo
Rural.
3. Elaborar planes de crecimiento para ordenar los centros poblados de primer orden del
municipio.
Rescatar, conservar y mejorar el patrimonio histórico y cultural del municipio; fortaleciendo y

diversificando la oferta turística.
Programa 16: Conservación y mejoramiento de monumentos históricos.
1. Incentivo al mantenimiento de viviendas con valor patrimonial.

2. Implementar un sistema de discriminación impositiva; con la finalidad de disminuir
los gravámenes a propietarios que cumplan con las normas de conservación de
viviendas patrimoniales.
3. Rescatar y difundir elementos que hacen a la morfología de las viviendas de carácter
patrimonial.
4. Recuperación del edificio del ex Banco Central para incorporarlo a la red de centros
culturales de la ciudad.

5. Propiciar el reconocimiento como monumentos nacionales: la iglesia Matriz, Capilla

de la Loma de San Juan y San Roque.
Programa 17: Revitalización, conservación y mejoramiento del área patrimonial de la ciudad de

Tarija.
1. Ampliación de Plaza del atrio de la catedral, incorporando los predios del patio
prefectural como escenario para la actividad cultural y recreativa.
2. Recuperación del ex colegio franciscano, como centro integral de la juventud.
3. Recuperación de 3 corazones de manzana mediante la incorporación de la actividad
cultural al interior del área patrimonial.
4. Plan de recuperación de vías del centro para recorridos turísticos peatonales
5. Proyecto de reciclaje del actual mercado central, que incorpore en su subsuelo
parqueo y centro de descarga de productos.
6. Re funcionalización del palacio de justicia, para las oficinas administrativas del
Gobierno Municipal.


Programa 18: Rescate y apertura de sitios arqueológicos y/o paleontológicos.
1. Propiciar el plan de rescate de fósiles en la zona de San Blas, Lourdes y otros sitios de
la ciudad
2. Construir el museo Paleontológico inserto en el parque de las Barrancas
Constituir un sistema de equipamiento eficiente para dar apoyo a las actividades productivas,
facilitando el acceso a la población y prever su demanda futura por crecimiento poblacional.
Programa 19: Riego y Apoyo a la Producción
1. Construcción de 20 Sistemas de riego, en las comunidades de Carlazo este, Churquis,

Sella Quebradas, Gamoneda, Santa Ana La Nueva, San Blas, Chiguaypolla, Jaramillo,
Carlazo Centro, San Agustín, Pinos Norte, Calderilla Chica, Cirminuelas,
Chaupicancha, Hoyadas, Llanadas, Morrogacho, Junacas Sud, Laderas Norte Pinos
Sud. Lámina 12 Programa Riego y Lámina 13 Apoyo a la Producción.
2. Ampliación y/o mejoramiento de los sistemas de riego en cuatro comunidades:
Portillo, Sella Candelaria, Tolomosa Grande y Calderilla.
3. Construcción de 16 centros de Servicios Agropecuarios Integrales.
Lámina 12

Lámina 13

Programa 20: Transporte Urbano.
Subprograma vías:
1. Cambio de uso de la vía regional turística, excluyendo de tráfico pesado.

2. Incorporación del tramo de la avenida costanera a la vía regional turística a partir de
la rotonda de la avenida Beni y Panamericana
3. Construcción de 12,3 kilómetros de la vía Regional en la zona norte de la ciudad,
equidistante de la actual circunvalación en aproximadamente 1.500 metros.
4. Construcción de 10.1 kilómetros de vías principal, jerarquizando en función al nivel de
consolidación urbana del área.
5. Construcción de 34.26 kilómetros de vías distrital, priorizando su ejecución en
función a la consolidación de los usos urbanos.
6. Construcción de 27.2 kilómetros de vías locales su ejecución en función a la
consolidación de usos urbanos.
7. Ampliación del perfil de la vía turística en el tramo desde el puente San Martín hasta
la rotonda de la posta municipal.
8. Nueva distribución de recorridos del transporte público, definiendo dos únicas vías al
tráfico publico en el área patrimonial. Lámina 14.
Subprograma puntos nodales.
1. Construcción paso a nivel en la entrada al mercado campesino: Froilán Tejerina y Av.

Panamericana
2. Reservar espacios suficientes para rotondas en las intersecciones de avenidas e iniciar
su construcción en función a las necesidades de tráfico emergentes.
3. Construcción de puente de cuatro vías a la altura de la rotonda de la fuente de los
deseos.
4. Construcción de túnel aeropuerto.
Subprograma Equipamientos de Transporte.
1. Construcción de nueva terminal de buses.

2. Construcción de las dos terminales de carga: Norte y Sud.
3. Reacondicionamiento de la actual Terminal de buses para: centro de información,
actividades y transporte turístico.
4. Construcción del edificio municipal de parqueos en la parte posterior de los predios
del Concejo Municipal.
Programa 21: Industria y Comercio.
1. Parque industrial El portillo

2. Parque Industrial Santa Ana
3. Remodelación Mercado René Barrientos.
4. Construcción de Feria Industrial y Comercial Permanente en la zona de San Jorge.


Gestión Ambiental y del riesgo que promueva el desarrollo sostenible.
Programa 22: Reforestación de áreas urbanas.
1. Riberas de quebradas Urbanas.

2. Parques Urbanos.
3. Calles y Avenidas.
4. Áreas Protegidas.
5. Áreas no urbanizables.


Plan Quinquenal Institucional
El componente normativo del plan expone los aspectos organizacionales que debe asumir el gobierno
Municipal para conducir la ejecución del plan; en ese entendido de manera indicativa a continuación se
expone un detalle del componente de inversiones en el primer quinquenio de ejecución.
Para ello se ha dividido este capítulo en cinco acápites a saber: Inversiones para el quinquenio;
Inversiones por programa; Inversiones por Ámbitos; Inversiones según área rural y urbana; Inversiones
según fuente de financiamiento y Prioridades de Inversión.
Inversiones para el Quinquenio

La ejecución del Plan de Ocupación del Territorio del Municipio de Cercado para el quinquenio requiere
un monto total de 274.241.119 dólares, del cual el 6% corresponderá a preinversión y el 94% a inversión.
Debido a la falta de disponibilidad actual de estudios de preinversión, que posibiliten una mayor captación
de recursos financieros de fuentes externas, se hace necesario que se presenten porcentajes altos de
recursos destinados a la preinversión durante los primeros años. En efecto, en el primer año se destinan
6.470.645 dólares, para este fin, cifra que se iría reduciendo en los siguientes años.
Asimismo, se observa que los recursos destinados a la inversión tienen un comportamiento opuesto, es
decir, se empieza el quinquenio con niveles bajos de inversión, pero los mismos van incrementándose
fruto de las preinversiones iniciales.
Cuadro 1. Plan Quinquenal de Inversiones (en dólares)
AÑO PREINVERSIÓN INVERSIÓN TOTAL PORCENTAJE

AÑO 1 6.470.645 38.719.045 45.189.690 16%
AÑO 2 4.731.945 80.005.016 84.736.961 31%
AÑO 3 3.184.483 67.369.102 70.553.585 26%
AÑO 4 166.830 46.993.946 47.160.776 17%
AÑO 5 560.330 26.039.777 26.600.107 10%
TOTAL 15.114.232 259.126.887 274.241.119 100%
PORCENTAJE 6% 94% 100%
Elaboración: SIC S.R.L.
Inversiones por Programas

El Plan de Ocupación del Territorio contempla 22 Programas. Para el cumplimiento y materialización de la
imagen objetivo de la ciudad, las inversiones se concentran principalmente en el Programas de Salud y
Educación con un 32,6% y en el Programa de Áreas Verdes con un 21,2%, encaminando así las acciones
hacia el turismo y la prestación de servicios de educación y salud.

Cuadro 2. Inversiones por Programas (en dólares)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

PROGRAMAS TOTAL %
Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv.
PROGRAMA 1: MEJORANDO LA ACCESIBILIDAD Y
CONECTIVIDAD DEL MUNICIPIO 971.897 8.669.238 81.141 730.266 284.104 2.697.337 88.976 1.016.186 37.047 538.423 15.114.615 5,5%
PROGRAMA 2: ASEGURAMIENTO DEL AGUA PARA LA
POBLACIÓN URBANA Y RURAL 7.500 9.515.000 0 19.771.322 0 43.000 0 10.000 0 0 29.346.822 10,7%
PROGRAMA 3: ALCANTARILLADO SANITARIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0%
PROGRAMA 4: REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA,
TELEFONÍA Y TELEVISIÓN POR CABLE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0%
PROGRAMA 5: SALUD Y EDUCACIÓN 4.525.240 0 2.640.000 48.241.160 0 33.920.000 0 18.500 0 0 89.344.900 32,6%
PROGRAMA 6: ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN 453.200 0 0 2.832.500 0 2.832.500 0 2.832.500 0 2.832.500 11.783.200 4,3%
PROGRAMA 7: ÁREAS VERDES 23.936 0 1.535.240 107.713 2.550.000 15.602.203 0 27.140.490 0 11.304.000 58.263.582 21,2%
PROGRAMA 8: RED DE COMPLEJOS DEPORTIVOS 57.853 18.339.830 57.853 520.681 57.853 520.681 57.853 520.681 57.853 520.681 20.711.819 7,6%
PROGRAMA 9: INFRAESTRUCTURA CULTURAL 0 0 64.000 0 103.079 459.395 0 1.277.157 0 200.000 2.103.631 0,8%
PROGRAMA 10: VIVIENDA 0 1.150.332 0 0 0 0 0 0 0 0 1.150.332 0,4%
PROGRAMA 11: ASISTENCIA SOCIAL 13.180 0 25.000 307.000 0 557.000 0 250.000 0 0 1.152.180 0,4%
PROGRAMA 12: SEGURIDAD CIUDADANA 0 49.000 0 39.000 20.000 49.000 20.000 469.000 0 479.000 1.125.000 0,4%
PROGRAMA 13: REUBICACIÓN DE ACTIVIDADES
CONFLICTIVAS EN EL RADIO URBANO 58.572 0 12.500 812.025 119.682 895.358 0 3.955.321 0 3.083.333 8.936.791 3,3%
PROGRAMA 14: EQUIPAMIENTOS Y MOBILIARIOS
URBANOS 52.151 177.135 15.000 332.753 0 587.753 0 260.753 0 260.753 1.686.298 0,6%
PROGRAMA 15: GESTIÓN DE PLANES DE USO DEL SUELO
URBANO Y RURAL 0 3.000 0 0 0 0 0 0 465.430 0 468.430 0,2%
PROGRAMA 16: CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DE
MONUMENTOS HISTÓRICOS 0 45.000 0 15.000 0 0 0 0 0 0 60.000 0,0%
PROGRAMA 17: REVITALIZACIÓN, CONSERV. Y
MEJORAMIENTO DEL ÁREA PATRIMONIAL 0 16.500 163.338 437.500 19.574 342.904 0 1.700.297 0 1.620.000 4.300.113 1,6%
PROGRAMA 18: RESCATE Y APERTURA DE SITIOS
ARQUEOLOGICOS Y/O PALEONTOLÓGICOS 0 0 0 0 0 15.000 0 150.000 0 150.000 315.000 0,1%
PROGRAMA 19: RIEGO Y APOYO A LA PRODUCCIÓN 0 112.204 0 1.318.120 0 1.406.423 0 1.272.875 0 1.263.189 5.372.811 2,0%
PROGRAMA 20: TRANSPORTE URBANO 63.428 576.500 112.872 1.052.579 30.190 3.631.151 0 3.286.789 0 954.500 9.708.009 3,5%
PROGRAMA 21: INDUSTRIA Y COMERCIO 243.688 0 25.000 3.422.091 0 3.744.091 0 2.768.091 0 2.768.091 12.971.052 4,7%
PROGRAMA 22: REFORESTACIÓN DE ÁREAS URBANAS 0 65.307 0 65.307 0 65.307 0 65.307 0 65.307 326.535 0,1%
TOTAL 6.470.645 38.719.045 4.731.945 80.005.016 3.184.483 67.369.102 166.830 46.993.946 560.330 26.039.777 274.241.119 100,0%
Fuente: Elaboración SIC, S.R.L.

Inversiones por Ámbitos

En el presente Plan se distinguieron cuatro ámbitos, siendo estos: Ocupación del Territorio, Humano
Cultural, Económico Productivo, y Recursos Naturales y Biofísico.
En el Ámbito Ocupación del territorio se encuentran los programas:
- Mejoramiento de la accesibilidad y conectividad del municipio.

- Reubicación de las actividades conflictivas en el radio urbano.
- Equipamiento y mobiliarios urbanos.
- Gestión de planes de uso de suelo urbano y rural.
- Transporte urbano.
En el Ámbito Humano Cultural se encuentran los programas:
- Aseguramiento del agua para la población urbana y rural.

- Alcantarillado sanitario.
- Redes de energía eléctrica, telefonía y televisión por cable.
- Salud y educación.
- Red de complejos deportivos.
- Infraestructural cultural.
- Vivienda.
- Asistencia Social.
- Seguridad ciudadana.
- Conservación y mejoramiento de monumentos históricos.
- Revitalización, conservación y mejoramiento del área patrimonial.
En el Ámbito Económico Productivo:
- Abastecimiento y distribución.
- Riego y apoyo a la producción.
- Industria y comercio.
En el Ámbito Recursos Naturales y Biofísico:
- Áreas verdes.
- Rescate y apertura de sitios arqueológicos y paleontológicos.
- Reforestación de áreas urbanas.
Según ámbitos durante los 5 años de implementación del plan el 54,4% de las inversiones serán
destinados al Ámbito Humano Cultural, el 21,5% al Ámbito Recursos Naturales y Biofísico, el 13,1% al
Ámbito Ocupación del Territorio y el 11,0 % al Ámbito Económico Productivo.

Cuadro 3. Inversiones por Ámbitos y Programas (en dólares)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

ÁMBITOS Y PROGRAMAS TOTAL %
Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv.
ÁMBITO OCUPACIÓN DEL TERRITORIO 1.146.047 9.425.873 221.513 2.927.623 433.976 7.811.599 88.976 8.519.049 502.477 4.837.009 35.914.142 13,1%
PROGRAMA 1: MEJORANDO LA ACCESIBILIDAD Y
971.897 8.669.238 81.141 730.266 284.104 2.697.337 88.976 1.016.186 37.047 538.423 15.114.615 5,5%
CONECTIVIDAD DEL MUNICIPIO
PROGRAMA 13: REUBICACIÓN DE ACTIVIDADES
58.572 0 12.500 812.025 119.682 895.358 0 3.955.321 0 3.083.333 8.936.791 3,3%
CONFLICTIVAS EN EL RADIO URBANO
PROGRAMA 14: EQUIPAMIENTOS Y MOBILIARIOS
52.151 177.135 15.000 332.753 0 587.753 0 260.753 0 260.753 1.686.298 0,6%
URBANOS
PROGRAMA 15: GESTIÓN DE PLANES DE USO DEL
0 3.000 0 0 0 0 0 0 465.430 0 468.430 0,2%
SUELO URBANO Y RURAL
PROGRAMA 20: TRANSPORTE URBANO 63.428 576.500 112.872 1.052.579 30.190 3.631.151 0 3.286.789 0 954.500 9.708.009 3,5%
ÁMBITO HUMANO CULTURAL 4.603.773 29.115.662 2.950.191 69.331.663 200.506 35.891.980 77.853 4.245.635 57.853 2.819.681 149.294.797 54,4%
PROGRAMA 2: ASEGURAMIENTO DEL AGUA PARA
7.500 9.515.000 0 19.771.322 0 43.000 0 10.000 0 0 29.346.822 10,7%
LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL
PROGRAMA 3: ALCANTARILLADO SANITARIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0%
PROGRAMA 4: REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA,
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0%
TELEFONÍA Y TELEVISIÓN POR CABLE
PROGRAMA 5: SALUD Y EDUCACIÓN 4.525.240 0 2.640.000 48.241.160 0 33.920.000 0 18.500 0 0 89.344.900 32,6%
PROGRAMA 8: RED DE COMPLEJOS DEPORTIVOS 57.853 18.339.830 57.853 520.681 57.853 520.681 57.853 520.681 57.853 520.681 20.711.819 7,6%
PROGRAMA 9: INFRAESTRUCTURA CULTURAL 0 0 64.000 0 103.079 459.395 0 1.277.157 0 200.000 2.103.631 0,8%
PROGRAMA 10: VIVIENDA 0 1.150.332 0 0 0 0 0 0 0 0 1.150.332 0,4%
PROGRAMA 11: ASISTENCIA SOCIAL 13.180 0 25.000 307.000 0 557.000 0 250.000 0 0 1.152.180 0,4%
PROGRAMA 12: SEGURIDAD CIUDADANA 0 49.000 0 39.000 20.000 49.000 20.000 469.000 0 479.000 1.125.000 0,4%
PROGRAMA 16: CONSERVACIÓN Y
0 45.000 0 15.000 0 0 0 0 0 0 60.000 0,0%
MEJORAMIENTO DE MONUMENTOS HISTÓRICOS
PROGRAMA 17: REVITALIZACIÓN, CONSERV. Y
0 16.500 163.338 437.500 19.574 342.904 0 1.700.297 0 1.620.000 4.300.113 1,6%
MEJORAMIENTO DEL ÁREA PATRIMONIAL
ÁMBITO ECONÓMICO PRODUCTIVO 696.888 112.204 25.000 7.572.711 0 7.983.014 0 6.873.466 0 6.863.780 30.127.063 11,0%
PROGRAMA 6: ABASTECIMIENTO Y
453.200 0 0 2.832.500 0 2.832.500 0 2.832.500 0 2.832.500 11.783.200 4,3%
DISTRIBUCIÓN
PROGRAMA 19: RIEGO Y APOYO A LA
0 112.204 0 1.318.120 0 1.406.423 0 1.272.875 0 1.263.189 5.372.811 2,0%
PRODUCCIÓN
PROGRAMA 21: INDUSTRIA Y COMERCIO 243.688 0 25.000 3.422.091 0 3.744.091 0 2.768.091 0 2.768.091 12.971.052 4,7%
ÁMBITO RECURSOS NATURALES Y BIOFÍSICO 23.936 65.307 1.535.240 173.020 2.550.000 15.682.510 0 27.355.797 0 11.519.307 58.905.117 21,5%
PROGRAMA 7: ÁREAS VERDES 23.936 0 1.535.240 107.713 2.550.000 15.602.203 0 27.140.490 0 11.304.000 58.263.582 21,2%
PROGRAMA 18: RESCATE Y APERTURA DE SITIOS
0 0 0 0 0 15.000 0 150.000 0 150.000 315.000 0,1%
ARQUEOLOGICOS Y/O PALEONTOLÓGICOS
PROGRAMA 22: REFORESTACIÓN DE ÁREAS
0 65.307 0 65.307 0 65.307 0 65.307 0 65.307 326.535 0,1%
URBANAS
TOTAL 6.470.645 38.719.045 4.731.945 80.005.016 3.184.483 67.369.102 166.830 46.993.946 560.330 26.039.777 274.241.119 100,0%
Fuente: Elaboración SIC, S.R.L

Inversiones Según Áreas Rural y Urbana
Del total de inversiones presupuestado para los cinco años, se espera ejecutar el 81,3% en el área urbana,
el 7,6% en el área rural y 11,1% en proyectos que tienen impacto tanto en el medio urbano como rural.
Del total de las inversiones en el área rural, el 66,9% se destina al programa de mejoramiento de
accesibilidad y conectividad de las comunidades y el 25,9% al programa de riego y apoyo a la producción.
En el área urbana los principales destinos de las inversiones son el programa de salud y educación con
39,7% y áreas verdes con el 26,1%. Así mismo, existen programas que tienen su impacto tanto en el área
urbana como el área rural, y a los cuales se los denominó como áreas municipales; en esta área el 95,6% de
las inversiones se destinan al aseguramiento del agua para la población urbana y rural. (Ver siguiente
cuadro)
Cuadro 4. Inversión según Área Urbana y Rural (En dólares)
PROGRAMAS TOTAL % MUN. % RURAL % URBANO %
1: MEJ. LA ACCESIBILIDAD Y CONECTIVIDAD DEL

15.114.615 5,5% 4,0% 66,9% 0,0%
MUNICIPIO 1.228.800 13.885.815 0
2: ASEG. AGUA PARA LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL 29.346.822 10,7% 29.134.522 95,6% 212.300 1,0% 0 0,0%
3: ALCANTARILLADO SANITARIO 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
4: REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA, TELEFONÍA Y TV
0 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
CABLE 0 0 0
5: SALUD Y EDUCACIÓN 89.344.900 32,6% 0 0,0% 732.500 3,5% 88.612.400 39,7%
6: ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN 11.783.200 4,3% 0 0,0% 0 0,0% 11.783.200 5,3%
7: ÁREAS VERDES 58.263.582 21,2% 0 0,0% 0 0,0% 58.263.582 26,1%
8: RED DE COMPLEJOS DEPORTIVOS 20.711.819 7,6% 0 0,0% 0 0,0% 20.711.819 9,3%
9: INFRAESTRUCTURA CULTURAL 2.103.631 0,8% 0 0,0% 0 0,0% 2.103.631 0,9%
10: VIVIENDA 1.150.332 0,4% 0 0,0% 0 0,0% 1.150.332 0,5%
11: ASISTENCIA SOCIAL 1.152.180 0,4% 0 0,0% 0 0,0% 1.152.180 0,5%
12: SEGURIDAD CIUDADANA 1.125.000 0,4% 0 0,0% 0 0,0% 1.125.000 0,5%
13: REUB. ACTIVIDADES CONFLICTIVAS EN EL RADIO
8.936.791 3,3% 0,0% 0,0% 4,0%
URB. 0 0 8.936.791
14: EQUIPAMIENTOS Y MOBILIARIOS URBANOS 1.686.298 0,6% 20.000 0,1% 0 0,0% 1.666.298 0,7%
15: GESTIÓN DE PLANES USO DEL SUELO URBANO Y
468.430 0,2% 0,0% 2,3% 0,0%
RURAL 0 467.430 1.000
16: CONSERV. Y MEJ DE MONUMENTOS HISTÓRICOS 60.000 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 60.000 0,0%
17: REV., CONSERV. Y MEJ. DEL ÁREA PATRIMONIAL 4.300.113 1,6% 0 0,0% 0 0,0% 4.300.113 1,9%
18: RESCATE Y APERTURA DE SITIOS ARQU. PALEONT. 315.000 0,1% 0 0,0% 0 0,0% 315.000 0,1%
19: RIEGO Y APOYO A LA PRODUCCIÓN 5.372.811 2,0% 0 0,0% 5.372.811 25,9% 0 0,0%
20: TRANSPORTE URBANO 9.708.009 3,5% 22.500 0,1% 0 0,0% 9.685.509 4,3%
21: INDUSTRIA Y COMERCIO 12.971.052 4,7% 0 0,0% 0 0,0% 12.971.052 5,8%
22: REFORESTACIÓN DE ÁREAS URBANAS 326.535 0,1% 70.775 0,2% 75.685 0,4% 180.075 0,1%
TOTAL 274.241.119 100,0% 30.476.597 100,0% 20.746.541 100,0% 223.017.981 100,0%

PORCENTAJE 100,0% 11,1% 7,6% 81,3%

Inversiones según fuente de financiamiento

Se tienen previstas como fuentes de financiamiento: los recursos del Municipio, los recursos
departamentales administrados por la prefectura y otras fuentes. En otras fuentes de financiamiento se
recurrirán a créditos, donaciones y a instituciones públicas, en el caso de proyectos cuya área de interés
sea común.
Para la implementación del Plan de Ocupación del Territorio se tiene previsto que el 11,8 % sea financiado
con los recursos propios del Municipio, el 11,0% con financiamiento directo de la Prefectura, el 66,1 % de
manera conjunta entre Municipio y Prefectura, y un 11,2% con otros recursos.
Los recursos propios del Municipio comprometidos, serán destinados en un 36,5% al programa de
Abastecimiento y Distribución. El financiamiento prefectural se destinará a los programas de Red de
complejos deportivos con un 59,2% y el mejoramiento del acceso y conectividad de las comunidades con
un 40,8%. Sobre financiamiento conjunto entre Municipio y Prefectura el 48,9% se dirigirán al programa
Salud y educación. Finalmente los recursos provenientes de otras fuentes de financiamiento tendrán como
destino en un 95,2% al programa de Aseguramiento del agua para la población urbana y rural.
Cuadro 5. Inversión según Programas y Fuentes de Financiamiento

(En dólares)
PROGRAMAS TOTAL % HAM % PREF % HAM-

% OTROS %
PREF.
1: MEJ. ACC. Y CONECT. 15.114.615 5,5% 0 0,0% 12.287.138 40,8% 2.827.477 1,6% 0 0,0%
2: ASEG. AGUA URB-RURAL 29.346.822 10,7% 212.300 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 29.134.522 95,2%
3: ALCANT. SANITARIO 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
4: REDES ENER. ELÉC. TELEF TV 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
5: SALUD Y EDUCACIÓN 89.344.900 32,6% 732.500 2,3% 0 0,0% 88.612.400 48,9% 0 0,0%
6: ABAST. DISTRIBUCIÓN 11.783.200 4,3% 11.783.200 36,5% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
7: ÁREAS VERDES 58.263.582 21,2% 0 0,0% 0 0,0% 58.263.582 32,1% 0 0,0%
8: RED COMPL. DEPORTIVOS 20.711.819 7,6% 2.892.670 9,0% 17.819.149 59,2% 0 0,0% 0 0,0%
9: INFR. CULTURAL 2.103.631 0,8% 2.103.631 6,5% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
10: VIVIENDA 1.150.332 0,4% 0 0,0% 0 0,0% 1.150.332 0,6% 0 0,0%
11: ASISTENCIA SOCIAL 1.152.180 0,4% 627.180 1,9% 0 0,0% 525.000 0,3% 0 0,0%
12: SEGURIDAD CIUDADANA 1.125.000 0,4% 195.000 0,6% 0 0,0% 900.000 0,5% 30.000 0,1%
13: REUB. ACTIV. CONFL. URB. 8.936.791 3,3% 1.636.411 5,1% 0 0,0% 6.119.682 3,4% 1.180.698 3,9%
14: EQUIP. MOBILIARIOS URB. 1.686.298 0,6% 1.416.298 4,4% 0 0,0% 0 0,0% 270.000 0,9%
15: GESTIÓN PLUS URB. Y RURAL 468.430 0,2% 468.430 1,5% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
16: CONSERV. MEJ. MON. HIST 60.000 0,0% 60.000 0,2% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
17: REVIT. CONSERV. Y MEJ. DEL
ÁREA PATRIMONIAL 4.300.113 1,6% 4.300.113 13,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
18: RESCATE Y APERTURA DE
SITIOS ARQU. PALEONT. 315.000 0,1% 315.000 1,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
19: RIEGO APOYO PRODUCCIÓN 5.372.811 2,0% 61.501 0,2% 0 0,0% 5.311.310 2,9% 0 0,0%
20: TRANSPORTE URBANO 9.708.009 3,5% 2.276.611 7,1% 0 0,0% 7.431.398 4,1% 0 0,0%
21: INDUSTRIA Y COMERCIO 12.971.052 4,7% 2.991.000 9,3% 0 0,0% 9.980.052 5,5% 0 0,0%
22: REFOREST. ÁREAS URBANAS 326.535 0,1% 180.075 0,6% 0 0,0% 146.460 0,1% 0 0,0%
TOTAL 274.241.119 100,0% 32.251.920 100,0% 30.106.287 100,0% 181.267.693 100,0% 30.615.220 100,0%
PORCENTAJE 100,0% 11,8% 11,0% 66,1% 11,2%

Prioridades de Inversión.
Las prioridades de inversión han sido establecidas a partir de las necesidades estratégicas y las demandas
recogidas a lo largo de la socialización del Plan. El año de inicio de los proyectos de inversión establece la
prioridad, por consiguiente los de mayor prioridad están en el primer año y así sucesivamente. (Mayores
detalles se muestran en el Anexo de Fichas de Proyectos)
A continuación se presentan los listados de proyectos que están planeados iniciar en cada año y su
periodo de ejecución.

Cuadro 6. Inversiones con Inicio el Primer Año (en dólares)
Año AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

Proyectos TOTAL
Inicio Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv. Preinv. Inv.
Asfaltado San Andrés-Tolomosa Norte 1 23.200 108.800 132.000
Mejoramiento Camino Ladera Norte 1 33.501 301.510 335.011
Mejoramiento Camino San Agustín Norte 1 6.808 61.275 68.083
Mejoramiento Camino Sella Cercado 1 1.917 17.252 19.169
Apertura de Camino a Quebrada de Cajas 1 132.979 1.196.809 1.329.788
Apertura de Camino Hoyadas 1 99.734 897.606 997.340
Apertura de Camino Llanadas 1 146.277 1.316.489 1.462.766
Apertura de Camino a Laderas Centro 1 13.298 119.681 132.979
Apertura de Camino a Cristalinas 1 66.489 598.404 664.893
Apertura de Camino a Alto Potreros 1 93.085 837.766 930.851
Apertura de Camino a Vallecito 1 172.872 1.555.851 1.728.723
Apertura de Camino a Vallecito Ruiz 1 159.574 1.436.170 1.595.744
Construcción Puente Ladera Norte 1 22.163 221.625 243.788
Construcción Presa Calderillas 1 9.500.000 9.500.000
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable en Saladillo 1 15.000 15.000 30.000
Construcción de sistema de agua potable en Monte Cercado 1 1.500 18.500 20.000
Construcción de sistema de agua potable en Monte Sud 1 1.500 18.500 20.000
Construcción de sistema de agua potable en Calderillas Grande 1 1.300 17.000 18.300
Construcción de sistema de agua potable en Churquis 1 1.200 15.800 17.000
Construcción de sistema de agua potable en San Blas 1 2.000 23.000 25.000
Infraestructura Hospital Básico Narcizo Campero 1 875.000 7.875.000 8.750.000
Infraestructura Hospital Básico 3 de Mayo 1 875.000 7.875.000 8.750.000
Infraestructura Hospital Básico Simón Bolívar 1 875.000 7.875.000 8.750.000
Infraestructura Hospital Básico Tabladita 2 1 875.000 7.875.000 8.750.000
Centro de Salud Barrio Morros Blancos 1 133.860 1.204.740 1.338.600
Centro de Salud Barrio Aeropuerto 1 96.000 864.000 960.000
Centro de Salud Barrio Urbanización Vela 1 97.110 873.990 971.100
Centro de Salud Barrio El Constructor 1 41.430 372.870 414.300
Centro de Salud Barrio Oscar Zamora 1 55.560 500.040 555.600
Centro de Salud Barrio Lourdes Continuación 1 92.880 835.920 928.800
Centro de Salud Distrito 13 1 44.970 404.730 449.700
Centro de Salud Barrio Alto Senac 1 28.200 253.800 282.000
Centro de Salud Barrio Catedral 1 55.230 497.070 552.300
Centro de Salud Barrio San Blas 1 13.500 121.500 135.000
Posta de La Pintada 1 6.000 54.000 40.000 100.000
Posta de Sella Quebradas 1 6.000 54.000 40.000 100.000
Posta de Cirminuelas 1 6.000 54.000 40.000 100.000
Posta de Guerrahuayco 1 6.000 54.000 40.000 100.000
Unidad Educ. 3 de Mayo 1 10.900 98.100 109.000
Unidad Educ. El Constructor 1 147.125 1.324.125 1.471.250
Unidad Educ. Morros Blancos 1 72.325 650.925 723.250
Unidad Educ. Catedral 1 17.650 158.850 176.500
Unidad Educ. Alto Senac 1 10.300 92.700 103.000
Unidad Educ. Amalia Medinaceli 1 50.000 450.000 500.000
Unidad Educ. Panamericano 1 19.200 172.800 192.000
Construcción internado de Polla. 1 15.000 135.000 150.000
Construcción de mercado de abasto. 1 200.000 1.250.000 1.250.000 1.250.000 1.250.000 5.200.000

Construcción de mercado mayorista 1 150.000 937.500 937.500 937.500 937.500 3.900.000

Construcción de mercado minorista 1 1 18.660 116.625 116.625 116.625 116.625 485.160
Construcción de mercado minorista 2 1 34.540 215.875 215.875 215.875 215.875 898.040
Construcción de mercado minorista 3 1 50.000 312.500 312.500 312.500 312.500 1.300.000
Construcción de Jardín Botánico 1 23.936 107.713 107.713 239.362
Construcción de Villa Olímpica 1 17.819.149 17.819.149
Construcción complejo deportivo Central 1 57.853 520.681 578.534
Expropiación de áreas destinadas a asentamientos humanos. 1 1.150.332 1.150.332
Construcción Albergue Municipal 1 11.680 292.000 292.000 595.680
Construcción Comedores Populares 1 1.500 15.000 15.000 31.500
Dotación de Equipamiento a la Policía 1 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 120.000
Implementación de Policía Urbana para control de infraestructura urbana 1 25.000 25.000 25.000 75.000
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas 1 23.151 385.849 385.849 385.849 1.180.698
Relocalización de la Posta Municipal 1 35.421 236.139 236.139 236.139 743.838
Construcción de Cementerio en barrio 3 de Mayo Distrito 7 1 34.651 173.253 173.253 173.253 173.253 727.663
Construcción de Cementerio Jardín Municipal en el Distrito 10 1 17.500 87.500 87.500 87.500 87.500 367.500
Construcción de paradas equidistantes y multilíneas 1 72.000 72.000 72.000 216.000
Implementación de planos de ubicación en zonas estratégicas de la ciudad 1 3.991 3.991
Señalización turística 1 20.000 20.000
Señalización vial 1 21.144 21.144
Construcción de Parque en los Predios de Campo de los Compadres 1 60.000 60.000
Comunicación, capacitación y concientización para la gestión del PLUS urbano 1 1.000 1.000
Comunicación, capacitación y concientización para la gestión del PLUS rural 1 2.000 2.000
Rehabilitación de viviendas con valor patrimonial 1 15.000 15.000 30.000
Recuperación del edificio del ex Banco Central para centro cultural de la ciudad 1 30.000 30.000
Re funcionalización del palacio de justicia, para of. Adm. del Gobierno Municipal 1 16.500 16.500
Construcción Sistema de Riego Carlazo Este 1 8.461 8.461
Construcción Sistema de Riego Churquis 1 10.417 10.417
Construcción Sistema de Riego Sella Quebradas 1 8.193 8.193
Construcción Sistema de Riego Gamoneda 1 9.444 9.444
Construcción Sistema de Riego Santa Ana la Nueva 1 8.965 8.965
Construcción Sistema de Riego San Blas 1 13.840 13.840
Ampliación Sistema de Riego Portillo 1 12.462 12.462
Construcción de 16 Centros de Servicios Agropecuarios Integrales 1 40.422 1.263.189 1.263.189 1.263.189 1.263.189 5.093.178
Construcción de vías principales 1 3.150 220.383 220.383 443.916
Asfaltado de vías distritales 1 10.278 342.600 342.600 695.478
Construcción de vías locales 1 272.000 272.000 544.000
Plan vial para el área urbana 1 10.000 10.000 20.000
Construcción de Rotondas en las intersecciones de las avenidas 1 10.000 4.500 4.500 4.500 2.121 4.500 30.121
Construcción del edificio municipal de parqueos 1 30.000 300.000 330.000
Construcción Parque Industrial el Portillo 1 101.278 1.265.969 1.265.969 1.265.969 1.265.969 5.165.154
Construcción Parque Industrial Santa Ana 1 94.410 1.180.122 1.180.122 1.180.122 1.180.122 4.814.898
Construcción de Nuevo Mercado Rene Barrientos 1 48.000 976.000 976.000 2.000.000
Limpieza y reforestación de riberas de quebradas urbanas 1 14.155 14.155 14.155 14.155 14.155 70.775
Reforestación de Parques Urbanos 1 8.015 8.015 8.015 8.015 8.015 40.075
Reforestación de Calles y Avenidas 1 28.000 28.000 28.000 28.000 28.000 140.000
Reforestación de Reforestación de Áreas Protegidas 1 15.137 15.137 15.137 15.137 15.137 75.685
TOTAL 1 6.470.645 38.719.045 10.000 50.665.984 0 9.729.024 0 7.515.949 0 6.921.340 120.031.987

Cuadro 7. Inversiones con Inicio el Segundo Año (en dólares)

Proyectos Año AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
TOTAL
Asfaltado Santa Ana La Nueva-Yesera Centro 2 15.600 140.400 140.400 140.400 436.800
Mejoramiento Camino Cieneguillas 2 8.077 72.696 80.773
Mejoramiento Camino Carlazo Este 2 13.356 120.204 133.560
Mejoramiento Camino Sella Candelaria 2 1.851 16.657 18.508
Mejoramiento Camino Chaupicancha 2 5.024 45.212 50.236
Construcción Puente Chaupicancha 2 37.233 335.097 372.330
Construcción Presa Sella 2 19.634.522 19.634.522
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable en Junacas Sud 2 13.000 13.000 26.000
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable en Cieneguillas 2 10.000 10.000 20.000
Distribución de agua potable en la comunidad de Turumayo 2 6.000 6.000
Infraestructura Hospital Básico Distrito 6 2 875.000 7.875.000 8.750.000
Infraestructura Hospital Básico San Mateo 2 875.000 7.875.000 8.750.000
Infraestructura Hospital Básico San Geronimo 2 875.000 7.875.000 8.750.000
Equipamiento Hospital Básico Narcizo Campero 2 2.500.000 2.500.000
Equipamiento Hospital Básico 3 de Mayo 2 2.500.000 2.500.000
Equipamiento Hospital Básico Simón Bolívar 2 2.500.000 2.500.000
Remodelación núcleo de Monte Sud. 2 7.000 7.000
Remodelación núcleo de Sella Candelaria 2 7.000 7.000
Construcción internado de Carlazo Centro. 2 15.000 135.000 150.000
Construcción de Parque Urbano las Barrancas 2 250.000 9.710.910 9.710.910 19.671.820
Construcción de Parque 1 2 443.960 1.997.820 1.997.820 4.439.600
Construcción de Parque 2 2 515.680 2.320.560 2.320.560 5.156.800
Construcción de Parque Acuático 2 850.000 3.825.000 3.825.000 8.500.000
Traslado de parque Zoológico a la Comunidad de Guerrahuayco 2 325.600 1.465.200 1.465.200 3.256.000
Construcción complejo deportivo Tabladita 2 57.853 520.681 578.534
Construcción de Teatro aire libre Barrio Guadalquivir 2 50.000 333.395 350.000 200.000 933.395
Construcción de Parque de los Poetas 2 14.000 126.000 140.000
Construcción Instituto Municipal de Educación Media 2 25.000 250.000 250.000 525.000
Creación de la Policía Turística 2 15.000 15.000 30.000
Reubicación Relleno Sanitario 2 190.037 190.037 250.000 630.074
Construcción de nueva cárcel pública en Monte Centro 2 12.500 83.333 83.333 83.333 262.499
Construcción Cuartel de Bomberos 2 15.000 255.000 270.000
Readecuación del ex Colegio Franciscano, como Centro Integral de la Juventud 2 437.500 25.000 462.500
Proyecto reciclaje del actual Mercado Central 2 163.338 26.756 1.620.000 1.620.000 3.430.094
Construcción Sistema de Riego Chiguaypolla 2 8.965 8.965
Construcción Sistema de Riego Jaramillo 2 8.650 8.650
Construcción Sistema de Riego Carlazo centro 2 7.979 7.979
Construcción Sistema de Riego San Agustín 2 8.047 8.047
Construcción Sistema de Riego Pinos Norte 2 10.645 10.645
Construcción Sistema de Riego Calderilla Chica 2 10.645 10.645
Incorporación de la Av. Costanera a la vía Regional Turística 2 213.096 213.096
Construcción de puente de cuatro vías a la altura de la fuente de los Deseos 2 45.000 750.000 750.000 1.545.000
Construcción de túnel aeropuerto 2 47.872 1.196.809 1.196.809 2.441.490
Construcción de Nueva Terminal de Buses 2 10.000 600.000 600.000 590.000 1.800.000
Construcción de Feria Industrial y Comercial Permanente en San Jorge 2 25.000 322.000 322.000 322.000 991.000
TOTAL 2 0 0 4.721.945 29.339.033 850.000 43.576.220 0 24.897.032 0 6.640.333 110.024.562

Cuadro 8. Inversiones con Inicio el Tercer Año (en dólares)

Proyectos TOTAL
Asfaltado Sella Cercado-Sella Quebradas 3 8.400 75.600 75.000 75.000 234.000
Mejoramiento Camino Cirminuelas 3 3.702 33.314 37.016
Mejoramiento Camino Chiguaypolla 3 4.230 38.074 42.304
Mejoramiento Camino Santa Ana La Vieja 3 925 8.329 9.254
Mejoramiento Camino Churquis 3 3.239 29.150 32.389
Mejoramiento Camino Tolomosa Oeste 3 7.409 66.683 74.092
Construcción Puente Cirminuelas 3 24.822 223.398 248.220
Construcción Puente Chiguaypolla 3 31.028 279.248 310.276
Construcción Puente Churquis (3 puentes) 3 93.969 845.721 939.690
Construcción Puente Tolomosa Oeste (2 puentes) 3 106.380 957.420 1.063.800
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable en Polla 3 10.000 10.000 20.000
Refacción del sistema de agua potable en la comunidad de Canchones 3 10.000 10.000
Equipamiento Hospital Básico Tabladita 2 3 2.500.000 2.500.000
Equipamiento Hospital Básico Distrito 6 3 2.500.000 2.500.000
Equipamiento Hospital Básico San Mateo 3 2.500.000 2.500.000
Equipamiento Hospital Básico San Geronimo 3 2.500.000 2.500.000
Ampliación núcleo de Santa Ana la Vieja. (3 aulas y Cancha Polifuncional) 3 18.500 18.500
Reforestación de áreas protegidas Urbanas 3 38.000 342.000 380.000
Parque Costanero Guadalquivir 3 620.000 2.790.000 2.790.000 6.200.000
Parque Costanero Aranjuez 3 299.600 1.348.200 1.348.200 2.996.000
Parque Costanero San Luís 3 265.400 1.194.300 1.194.300 2.654.000
Parque Costanero San Blas 3 477.000 2.146.500 2.146.500 4.770.000
Construcción complejo deportivo Norte 3 57.853 520.681 578.534
Construcción de Teatro aire libre Barrio Bartolomé Attard 3 37.105 333.395 370.500
Revitalización del Centro, ampliación de la plaza Julián Lizardi 3 25.974 233.762 259.736
Construcción de centro de convenciones en edificio ex CODETAR 3 40.000 360.000 400.000
Construcción Estación Policial Integral Nº 1 3 20.000 430.000 450.000
Reubicación Cuartel Militar Nº 1 (en áreas peri urbanas) 3 39.894 1.000.000 1.000.000 2.039.894
Ampliación de Plaza del atrio de la Catedral 3 2.000 9.962 10.000 21.962
Recuperación de 3 corazones de manzana actividades culturales 3 17.574 281.186 70.297 369.057

Construir el Museo Paleontológico inserto en el Parque de las Barrancas 3 15.000 150.000 150.000 315.000
Construcción Sistema de Riego Cirminuelas 3 9.084 9.084
Construcción Sistema de Riego Chaupicancha 3 8.517 8.517
Construcción Sistema de Riego Hoyadas 3 9.955 9.955
Construcción Sistema de Riego Llanadas 3 13.512 13.512
Construcción Sistema de Riego Morrogacho 3 18.406 18.406
Construcción Sistema de Riego Junacas Sud 3 8.673 8.673
Construcción Sistema de Riego Laderas Norte 3 26.596 26.596
Construcción Sistema de Riego Pinos Sud 3 9.138 9.138
Ampliación Sistema Sella Candelaria 3 12.612 12.612
Ampliación Sistema Tolomosa Grande (1) 3 13.357 13.357
Ampliación Sistema Calderilla 3 13.384 13.384
Construcción de la vía Regional en zona norte (apertura y ripiado) 3 3.690 260.859 260.859 525.408
Construcción paso a nivel en la entrada al Mercado Campesino 3 25.000 120.000 280.000 425.000
Construcción de Terminal de Carga Norte 3 256.000 80.000 336.000
Reacondicionamiento de la actual Terminal de buses para centro turístico 3 1.500 21.000 22.500
TOTAL 3 0 0 0 0 2.334.483 14.063.858 0 12.993.813 0 10.984.000 40.376.154
(1) Corresponde a la primera ampliación del sistema de riego en Tolomosa Grande

Cuadro 9. Inversiones con Inicio el Cuarto Año (en dólares)

Proyectos TOTAL
Asfaltado Yesera Centro-Yesera Norte 4 10.400 93.600 130.000 234.000
Mejoramiento Camino Gamoneda 4 9.452 85.071 94.523
Mejoramiento Camino Monte Sud 4 38.563 347.066 385.629
Mejoramiento Camino Canchones 4 3.966 35.694 39.660
Construcción Puente Monte Sud 4 26.595 239.355 265.950
Construcción complejo deportivo Nor-este 4 57.853 520.681 578.534
Construcción Estación Policial Integral Nº 2 4 20.000 430.000 450.000
Ampliación Sistema Tolomosa Grande (2) 4 9.686 9.686
Construcción de Terminal de Carga Sur 4 256.000 80.000 336.000
TOTAL 4 0 0 0 0 0 0 166.830 1.587.152 0 640.000 2.393.982
(2) Corresponde a la segunda ampliación del sistema de riego en Tolomosa Grande

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PARTE I

PLAN DE USO DE SUELO

Artículo 2. Ámbito de Aplicación.

Artículo 3. De los Principios del Plan.

1. Se dispone la creación de la Dirección de Ordenamiento Territorial, dependiente de la

a. Fiscalizar la Ejecución del Plan de uso del Suelo Urbano y Rural.

Asimismo, la Dirección de Ordenamiento Territorial, está conformada por tres

2. De igual manera se dispone la creación de la Unidad de Gestión Urbana para la

Figura 1. Organigrama Funcional Ajustado

Figura 2. Organigrama Funcional DOT

3. La Unidad de Gestión Urbana (UGU) en su proceso de reorganización deberá adecuar

Figura 3. Unidad de Gestión Urbana

Dpto. Edif Tramite

Fraccionamientos Dpto. Edif. Tramite Diseño de

Dir. Dir. De Servicios

Artículo 6. La Participación de Terceros.

a. Matriculación. Las empresas y profesionales interesados en prestar servicios técnicos

Artículo 8. Intervención Municipal en la gestión del PLUS Urbano.

Artículo 9. Aprobación de Levantamiento Topográfico en Terreno Rústico.

I. Interesado contrata a topógrafo: El interesado en efectuar el levantamiento

II. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado,

V. Verificación de Documentos a Detalle. Técnicos de ventanilla única, efectuarán

plazo máximo de 10 días hábiles de recepcionada la documentación en la secretaria

a. La solicitante: Vía ventanilla única, original y copia del Plano aprobado y

Figura 4. Levantamiento Topográfico de Terrenos Rústicos

Artículo 10. Aprobación de Diseño de Urbanizaciones.

III. Preparación de Documentación y Diseño de Urbanización. El profesional o

a. Solicitud de aprobación de proyecto de urbanización suscrita por el

e. Fotografía del letrero de socialización y control social, indicando dirección o

f. Título de propiedad del inmueble en fotocopia.

en el tesoro municipal. La presente disposición es aplicable únicamente a

replanteo de la extensión de la propiedad a urbanizar, vías, amanzanamiento y

IX. Concluidos los trámites de cesión, la Dirección de Servicios Legales remitirá la

Figura 5. Aprobación de Urbanizaciones

Artículo 11. Aprobación de subdivisión/fusión de lotes.

b. Código catastral del lote a subdividir/fusionar, tramitado previamente en la

explícitamente el cumplimiento de los artículos previstos en la presente norma

que será suscrita un plazo máximo de 10 días hábiles de recepcionada la

Figura 6. Aprobación de subdivisión/Fusión de Lotes

La aprobación de lotes individuales a personas públicas y privadas, sean naturales o jurídicas,

I. Procedencia del Trámite: La aprobación de lotes individuales sólo será procedente

b. Código catastral, del lote a aprobar, tramitado previamente en la Dirección de

V. Recepción y Verificación de Documentos. Ventanilla única recepcionará los

rechazo de plano de lote individual y, en caso de conformidad, otorgando su

incluya: una acápite de conclusiones y recomendaciones que debe explicitar una de

Figura 7. Aprobación de Lotes Individuales

Artículo 13. Otorgamiento de Línea y Nivel.

La aprobación de línea y nivel a personas públicas y privadas, sean naturales o jurídicas,

I. Procedencia del Trámite: El trámite es procedente sólo para lotes individuales

a. Solicitud de línea y nivel suscrita por el propietario y el proyectista. (en original

d. Plano del lote individual debidamente aprobado en cinco ejemplares físicos y

VIII. Aprobado el anteproyecto por parte de la Dirección de geodesia y topografía, la

Figura 8. Aprobación de Línea y Nivel

Artículo 14. Aprobación de Edificaciones Privadas y Remodelaciones.

VIII. Con la conformidad del anteproyecto por parte de la Dirección de Edificaciones, la

Todo anteproyecto aprobado tendrá validez de 90 días calendario, plazo en el cual el

XII. Aprobada la Edificación, la dirección de Servicios Legales será el custodio de la

Figura 9. Aprobación de Edificaciones Privadas y Remodelaciones

Artículo 15. Aprobación de Edificaciones (Refacciones) Públicas y Equipamientos

V. En concordancia con el SNABS, la empresa/profesional adjudicada(o) con el diseño

Artículo 16. Aprobación de Vías.

I. Las entidades ejecutoras presentarán ante la Dirección de control Urbanizaciones los

Artículo 17. Derechos de Vía y Espacio Aéreo.