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cl 3
Editorial
Primer año
M
añanasecumpleelprimer
año de la actual admi-
nistración y como es de
imaginar, hay disímiles
evaluaciones. Aunque
a ratos la disputa se ha
centrado en si el gobierno ha sido mejor o
peor de lo que imaginábamos, no es posible
poner la mirada en el desempeño del Eje-
cutivo sin también pensar en el particular
momento histórico que vive Ñuble tras
convertirse en Región.
Desde una perspectiva nacional, se puede
decir que los primeros 365 días del segundo
mandato de Sebastián Piñera han estado
marcados por una nutrida agenda legisla-
tiva, mezcla del programa que lo llevó a la
Presidencia y de las urgencias que fueron
apareciendo en el camino. Allí se inscriben
las reformas al sistema de Pensiones, a la
Salud (tanto a las Isapres como a Fonasa),
al Sename, una nueva ley de migración, la
modernización de las policías, la agenda
en temas de mujer y los cambios al sistema
tributario que pronto serían presentados
e incluirían la tan esperada ley de rentas
regionales.
En materia económica, el cumplimiento
de la promesa de poner la economía en
marcha es bastante discutible, sobre todo
si consideramos los porfiados indicadores
de desempleo de Chillán y la Región, que
contrastan con las cifras nacionales de
crecimiento, las mejores de los últimos
cinco años.
Pese a ello, a nivel regional el oficialismo
tiene razones para hacer un positivo balance.
En lo que respecta a la puesta en marcha
del aparato público, se ha constatado un
respaldo “especial” de parte del Ejecutivo,
que días atrás presentó el Plan Ñuble con
una inversión total para la nueva región
de US$2.246 millones los primeros cuatro
años y US$5.200 en 8 años.
Opinión
Textos escolares
Germán Gómez Veas
Consultor e Investigador en
Educación
Desde un tiempo a esta parte, los
textos de estudio que deben usar los
escolares se han convertido en una
especie de materia prima indefectible
e insustituible, como si se tratase de
un tesoro único y exclusivo que solo
un par de autores podrían producir
con el sello, impronta, singularidad
y calidad que requerirían los niños y
jóvenes que asisten a las más diversas
unidades educativas.
Al respecto, si bien en los colegios
que no reciben subvenciones del Es-
tado –y que no superan el 10% de la
matrícula- saben cómo las arreglárselas
para que sus alumnos cuenten con este
material de estudio, lo que ocurre en los
establecimientos subsidiados es muy
distinto. La dependencia de los textos
que provee el Estado en los colegios
públicos y particulares subvencionados
es enorme. Muy pocos de ellos tienen
capacidad para conseguir algunos textos
complementarios.
Desde una perspectiva sistémica,
conviene precisar que el volumen de
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La tarea ahora
será que lo que
se ha anunciado
llegue a puerto,
desafío en
el cual el
oficialismo tiene
una especial
responsabilidad
para sacar
adelante la
agenda con
los grandes
temas que dan
sello a esta
administración,
entre ellos
poner a Ñuble
en la senda del
desarrollo.
textos escolares que financia y promueve
el Ministerio de Educación a los colegios
públicos y subvencionados se aproxima
a los dieciocho millones de unidades
para ser destinadas a los más de diez
mil establecimientos que reciben sub-
vención estatal. Y para conseguir esta
enorme cantidad de volúmenes, cada
año el Ministerio convoca, por medio
de un procedimiento de licitación, a
la producción de los mismos. Cabe
señalar que en los hechos son unas muy
pocas pero grandes editoriales las que
terminan adjudicándose este negocio.
De esta forma, el Estado logra contar con
todos los volúmenes que requiere para
dar cobertura y con el mismo estándar,
a todas las unidades educativas del país.
Si estimamos un costo de $1.600 por
unidad, los montos de dinero involucrado
se aproximan a la considerable cifra de
treinta mil millones de pesos.
¿No será tiempo de innovar en esta
materia?, ¿es posible dar un uso más
eficiente a los miles de millones que des-
tina el Estado a financiar la producción
y distribución anual de textos? Es bueno
tener presente, por lo demás, que en la
actualidad no son pocos los colegios que
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De igual manera, no es posible poner la
mirada en el desempeño del Ejecutivo sin
también, y en forma simultánea, escrutar
lo que sucede en la oposición. Como en
cualquier relación de alter ego, las fortale-
zas de uno tienen mucho que ver con las
debilidades del otro.
Allí no se aprecia una estrategia parla-
mentaria común y menos un debate serio
sobre cómo reconstruir las bases políticas y
programáticas de un proyecto colectivo que
se exprese en un nuevo ethos de lo que hoy
representan las fuerzas de centro-izquierda.
En suma, hay apenas una apariencia de
oposición.
Pese a lo anterior, el retorno de la derecha
al Gobierno no ha sido un derroche de
virtudes. Más allá del entusiasmo exultante
del regreso a La Moneda, hay también una
permanente tensión por los equilibrios de
poder entre los partidos que la integran y
que se exacerba en regiones con la influencia
de sus parlamentarios.
El actual Gobierno tiene un programa
ambicioso que fue respaldado por el 54,5%
de los chilenos en 2017 y que en sus prime-
ros 365 días ha mostrado propuestas que
se hacen cargo de temas muy relevantes
para el país y la naciente Región, y por lo
mismo despiertan entusiasmo y expecta-
tivas, lo que abre interrogantes sobre qué
pasará en los 3 años que quedan y donde
la lógica indica esperar la consolidación de
esos compromisos.
La tarea ahora será que lo que se ha
anunciado llegue a puerto, desafío en el cual
el oficialismo tiene una especial responsabi-
lidad. Si la disciplina política, la capacidad
de escucha y tolerancia son incorporadas
a su hacer político, lo más probable es que
el Presidente y su coalición puedan sacar
adelante la agenda con los grandes temas que
dan sello a esta administración, entre ellos
poner a Ñuble en la senda del desarrollo.
encuentran errores u omisiones en los
textos oficiales, teniendo que preparar
sobre la marcha, guías complementarias
(incurriendo necesariamente en gastos
no presupuestados).
En este horizonte, ¿sería factible
pensar en sustituir el actual sistema de
licitación por un subsidio que permita a
los Servicios locales de educación públi-
ca, a las Corporaciones educacionales,
y también a redes de establecimientos
educativos, a producir sus propios
textos y guías de estudio? No es difícil
imaginar que este tipo de agrupación de
colegios posibilitaría dividir las tareas de
producción, aprovechando las mejores
capacidades de cada unidad educativa.
Por último, una iniciativa de esta na-
turaleza incentivaría en simultáneo, a
procurar un trabajo en red y colabora-
tivo entre unidades educativas o entre
diversos sostenedores, pues difícilmente
las comunidades escolares podrían
por sí solas, contar con los recursos
materiales y profesionales necesarios
para organizar todos los contenidos en
textos de disímil composición: libros,
manuales, compendios, cuadernos de
tareas, guías, etc.
LA DISCUSIÓN
Humor CULTIVOS CHINOS EN ÑUBLE
- ¡Yo pensaba que iba a salir cuadrada!
Otra Mirada
Mal diagnóstico, peor remedio
E
l Síndrome de Déficit Atencional debe ser una de las
condiciones más diagnosticadas en los niños de hoy,
sobre todo entre quienes están en edad escolar. Este
trastorno que afecta al 10% de la población escolar
chilena y motiva el 75% de las consultas al psicólogo,
se caracteriza por dificultades de concentración, exceso
de movimientos motrices o hiperactividad, y -en el más complejo
de los escenarios- deficiente control de los impulsos y reducida
capacidad para inhibir las reacciones emocionales. Algo que sin
duda complica a la familia y al colegio, pero por sobre todo a los
niños que lo sufren y que gratuitamente reciben los calificativos de
inquietos, distraídos y agotadores, lo que afecta de modo signifi-
cativo su autoestima.
Por otra parte, al ser un mal de diagnóstico temprano, su trata-
miento también comienza a temprana edad, muchas veces en la
etapa preescolar, sin embargo, investigaciones recientes, realizadas en
establecimientos educacionales públicos y privados, demuestran la
incidencia negativa de la utilización de psicofármacos para atender
problemas relacionados con la hiperactividad.
Al margen de lo que se pueda demostrar, en forma cabal y confia-
ble, sobre la existencia de este trastorno en términos neurológicos o
psicológicos, se debe decir que el colegio es responsable del cuidado
de los niños y que los profesores deben actuar con conocimiento de
la existencia de alumnos (as) que, por distintos motivos, no siempre
se acomodan bien a sus exigencias, y no forzarlos a acomodarse a
estructuras y métodos que son con frecuencia arcaicos y toman
poco en cuenta sus reales capacidades e intereses.
Los maestros tienen que adaptarse a sus alumnos, no al revés.
Por lo tanto, es necesario que se tomen los recaudos necesarios
para evitar la existencia de males que en gran medida pueden ser
provocados por una determinada manera -no precisamente la
mejor- de desarrollar la tarea del aula.
Efemérides
1919. Muere el his- Hace 50 años
toriador de la Guerra
del Pacífico, Gonzalo Los automovilistas y los agri-
Bulnes. cultores, que deben utilizar el
camino Yungay-Chillán para el
1952. Fulgencio Ba- acarreo de los productos a los
tista dirige un golpe mercados de consumo, ven
de Estado exitoso en cómo se agilizan los trabajos
Cuba. para la pavimentación definitiva.
1992. Fallece la pinto-
ra y escultora chillane-
ja María Noemí Mour-
Hace 25 años
gues de Véjar, autora Nominado por un nuevo
del tallado escultórico período de seis años como
en bajorrelieve directo representante de la Concer-
al muro realizado en tación en el cargo de gober-
1945, en el hall del nador provincial de Ñuble,
edificio de Empresas Carlos Abel Jarpa se entrevis-
La Discusión. tó ayer con la prensa.