Maricel Fernandez Administración Táctica y Operativa

Unidad Nº 1: La Organización y la administración.

LA ORGANIZACIÓN: CONCEPTO
Una organización es un grupo social formado por personas, tareas y administración, que interactúan
en el marco de una estructura sistemática para cumplir con sus objetivos.
Conjunto de personas que persiguen una finalidad u objetivo que actúan en una estructura, cuentan
con recursos para su funcionamiento e interactúan en un ambiente.

TIPOS
Según su Finalidad
*Con fin de lucro: Entidades dedicadas a la explotación de cualquier tipo de actividad económica con la
finalidad principal de obtener beneficios. Ejemplo: la empresa
*Sin fin de lucro: Entidades cuya finalidad principal es brindar un servicio a sus asociados o al público en
general. Ejemplo: Clubes brindan un servicio de ocio, recreación o deporte. Escuelas brindan el servicio de
educar.

Según su Actividad
*Comercial: Entidades dedicadas a la compra-venta de productos ya elaborados. Ejemplo: Kiosco
*Industrial: Entidades dedicadas a la transformación de materias primas para la elaboración de productos
para su venta. Ejemplo: Baggio
*De servicio: Entidades dedicadas a la prestación de un beneficio a la sociedad. Ejemplo: Policía, Arnet,
Banco, etc.

Según su Estructura
*Formales: para que la organización funcione debe diseñar áreas, sectores, departamentos e los que se
concentrarán funciones y tareas. Cada uno de ellos se vincula con los restantes a través de canales de
comunicación, conformando una estructura planificada con distintos niveles de jerarquía, autoridad y
responsabilidad. (Organigrama)
*Informales: surge como consecuencia de relaciones personales y de amistad entre sus integrantes, intereses
comunes, líderes naturales, etc. (Surgen espontáneamente)

Según su Tamaño
*Grande,
*Mediana,
*Pequeña
*Micro emprendimiento
Según la Resolución nº 21/2010 en el ARTICULO 1º.- A los efectos de lo dispuesto por el Artículo 1º del
Título I de la Ley Nº 25.300, serán consideradas Micro, Pequeñas y Medianas Empresas aquellas cuyas
ventas totales expresadas en Pesos ($) no superen los valores establecidos. Se entenderá por ventas totales
anuales, el valor de las ventas que surja del promedio de los últimos TRES (3) balances o información
contable equivalente adecuadamente documentada, excluidos el impuesto al Valor Agregado, el impuesto
interno que pudiera corresponder y deducidas las exportaciones que surjan de los mencionados balances o
información contable hasta un máximo del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) de dichas ventas.
En los casos de empresas cuya antigüedad sea menor que la requerida para el cálculo establecido en el
párrafo anterior, se considerará el promedio proporcional de ventas anuales verificado desde su “puesta en
marcha."

Según su Localización
*Multinacional: Toda organización que opera en varios países mediante implantaciones propias, ya sea
puramente comerciales o también manufactureras, manejando a cada uno de esos países organizacional
mente como una entidad autónoma.
*Internacional: Toda organización que comercializa una parte significativa de sus bienes y/o servicios en
países fuera de su país de origen.
* Nacional: Toda organización que desarrolla su actividad dentro del territorio nacional.
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* Local o regional: Toda organización que desarrolla su actividad dentro de la localidad o provincia.

Según su Producción
*Bienes: Dedicadas únicamente a la producción y comercialización de bienes.
*Servicios: Dedicadas únicamente a ofrecer un servicio.
*Bienes y/o Servicios

Según su Propiedad
*Pública: Su capital pertenece al Estado
*Privada: Su capital pertenece a inversores particulares
*Mixta: Una parte de su capital pertenece al Estado y otra a inversores privados. Ejemplo YPF

Según su Actitud frente a los cambios

*Rígido: resistencia a los cambios
*Flexible: se adapta fácilmente a los cambios

AMBIENTES ORGANIZACIONALES
Macroambiente: cada organización existe en un ambiente sumamente complejo que ejerce influencia sobre
su composición y actividad. Es el sistema más grande que rodea a la organización. Son incontrolables por la
organización/ empresa.
Formado por tres sistemas principales:

*Sistema cultural: Son normas, costumbres, creencias, normas de comportamiento y valores perseguidos por
los miembros de la organización y de la propia sociedad. La cultura es una característica de la sociedad que
posibilita crear, propagar y transmitir el saber de generación en generación.
Una organización está formada por personas cuyas ambiciones y valores arraigan su propia cultura y hay
una multiplicidad de roles que deben representarse para que la organización sobreviva y crezca.
Los roles son las pautas de comportamiento y actitudes que rigen la interacción con otros.
Hay una relación recíproca entre una organización y su cultura, la cultura determina las reglas básicas de las
operaciones de la organización. Cada organización tiene su propia cultura.

*Sistema político: El Estado es un determinante principal del ambiente de la organización, sobre la cual
ejerce influencia, principalmente, en la forma de leyes y reglamentos vinculados con su creación y
funcionamiento.
Órgano que actúa de control y dirección de las distintas organizaciones. Impone normas, leyes, decretos.
Leyes como IVA (Impuesto al Valor Agregado), impuesto a la ganancias, impuestos nacionales.

*Sistema Económico: Es esencialmente una red de medios que permite la producción y la distribución.
Estudia el enfoque humano para producir, distribuir y consumir bienes y servicios.
Relación entre necesidad y recursos. Influye en los precios tanto de los recursos como de los productos.
Funciones del sistema económico:
• Servir como mecanismo de Distribución de recursos: hacer una buena distribución de los recursos
que son escasos. El gobierno debe distribuir de forma proporcional los recursos, lo hace fijando
precios, tarifas, cuotas.
• Mantenimiento de la demanda total: mantener una demanda de los consumidores teniendo un nivel
de ocupación de los consumidores.
• Suministrar los medios de distribución e intercambio (recursos/productos): fundado en el dinero más
que en el anticuado sistema de trueque, en el cuales los bienes y servicios se canjeaban por otros
bienes y servicios.

Microambiente: Propio de la empresa en sí. El papel del microambiente es actuar como una suerte pared de
contención dentro de la cual los sistemas básicos de la organización interactúan para cumplir las misiones de
la misma. Es un ambiente derivado, es decir, la organización está formada por grupos de individuos que
persiguen misiones. El microambiente depende del macroambiente.
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*Sistema de trabajo: El núcleo de una misión es una serie de unidades de trabajo que desemboca en la
producción y la distribución de utilidades. Sistema principal del microambiente porque solo mediante el
trabajo puede crearse o modificarse la utilidad o el valor.
Clases de trabajo: División y agrupamiento de trabajo que permita realizar la misión.
• Trabajo operativo: La actividad cuya ejecución determina directa o indirectamente la producción o
distribución de utilidades.
• Trabajo operativo Primario: Se relaciona con la producción o la distribución de la utilidad para
satisfaces a los consumidores de la organización (cliente, paciente, etc.)
• Trabajo Operativo Secundario: Se relaciona con la producción y distribución de utilidad que apoya la
ejecución del trabajo primario.
• Trabajo administrativo: Es la actividad realizada en un nivel que afecta a las posiciones
subordinadas.
Su propósito es asegurar el desempeño del trabajo operativo.
Hay tres niveles:
• Nivel de servicios generales: Adoptan decisiones administrativas amplias.
• Nivel de servicios principales: Adopta decisión de alcance intermedio
• Nivel de servicios secundario: Adopta decisiones operativas de corto alcance.

*Sistema de factores humanos: Red de operaciones interpersonales existentes entre la administración y los
grupos operativos de la organización. Incluye al sector de miembros comprometido activamente en el
trabajo de organización.
Es importante porque las personas deben realizar las tareas de una organización, la cual debe obtener el
talento necesario para ejecutar el trabajo destinado a satisfacer las necesidades de sus miembros.

*Sistema de autoridad: Es el conjunto de derechos que tiene el personal de una organización para adoptar
todas las medidas necesarias a fin de ejercer su responsabilidad.
Todos los administradores poseen:
• Autoridad administrativa: Es el derecho de adoptar decisiones e impartir órdenes.
• Autoridad de asesoramiento: Derecho de recomendar pertenecer a todos los miembros de la
organización.
• Autoridad situacional: Derecho de adoptar decisiones obligatorias o impartir órdenes acerca de la
ejecución de determinada actividad.
• Autoridad operativa: Derecho e adoptar todas las medidas necesarias para el ejercicio de la
responsabilidad operativa.

*Sistema de comunicación: Sirve para transmitir información de un lugar a otro de la estructura.

El proceso de comunicación está formado por la percepción, la codificación, la transmisión, la recepción, la
decodificación y la respuesta a los mensajes.
Si no hay comunicación no puede existir interacción de los miembros de la organización.

*Sistema de estructura de organización: Pauta vertical de trabajo, funciones, personas y recursos físicos que
contribuyen a la ejecución de las misiones de la organización.
Esta pauta se obtiene mediante una combinación de ingresos estructurales derivados: Autoridad,
responsabilidad hacia el trabajo y responsabilidad hacia el superior.
• Estructura de la organización de línea: Contiene solo dos elementos de organización: la producción y
distribución de utilidad primaria.

• Estructura de línea y estado mayor (staff): Es una modificación de la estructura de línea. Incluye
formas de especialización en la producción y distribución de la utilidad primaria y secundaria.
Este tipo de estructura se adapta a las necesidades de la mayoría de las organizaciones medianas y
grandes.
• Estructura muy funcionarizada: Modificación de la estructura de línea y estado mayor (staff).
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El personal de estado motor (staff) tiene el derecho de decisión o mando sobre actividades o
individuos que no pertenecen a las jerarquías de sus subordinados inmediatos. Propósito principal
aprovechar plenamente el conocimiento de los asesores.
• Estructura matricial: Un individuo es responsable ante más de un individuo. Se utiliza cuando la
complejidad de una organización

LA ADMINISTRACIÓN: CONCEPTO.
Proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el
propósito de lograr los objetivos o metas de la organización, de manera eficiente y eficaz.

¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN?
1. Proceso de planear, organizar, dirigir y controlar:
2. Uso de recursos: Se refiere a la utilización de los distintos tipos de recursos que dispone la
organización: humanos, financieros, materiales y de información.
3. Actividades de trabajo: Son el conjunto de operaciones o tareas que se realizan en la organización y
que al igual que los recursos, son indispensables para el logro de los objetivos establecidos.
4. Logro de objetivos o metas de la organización: Todo el proceso de planear, organizar, dirigir y
controlar la utilización de recursos y la realización de actividades, no son realizados al azar, sino con
el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización.
5. Eficiencia y eficacia: En esencia, la eficacia es el cumplimiento de objetivos y la eficiencia es el
logro de objetivos con el empleo de la mínima cantidad de recursos

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS.
Estructura clara y útil que se divide en 5 funciones

- Planeación: consiste en elegir misiones y objetivos y encaminar acciones para materializarlos.

Requiere tomar decisiones adoptando un curso de acción.

-Organización: consiste en establecer una estructura deliberada de roles para que los desempeñen los
miembros de la organización. Se asignan los trabajos necesarios para alcanzar los objetivos y se busca crear
un entorno apropiado para el desempeño humano.

-Integración del personal: consiste en cubrir y mantener los puestos de la estructura organizacional.
Puede considerarse una actividad que corresponde al administrador, pero muchas veces se terciariza.

-Dirección: consiste en influir y conducir a las personas para que contribuyan a las metas de la
organización y grupos. Esto implica motivarlos, incentivarlos, coordinarlos, dirigirlos y controlarlos.

-Control: consiste en medir y corregir el desempeño del personal para comprobar que los hechos
corresponden a lo planeado.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS:
Permite la realización de cada una de las funciones.

- En la Planeación: Realizar un estudio preliminar para determinar las oportunidades. Establecer los
objetivos y una misión a corto y largo plazo. Desarrollar premisas con pronósticos. Determinar cursos de
acción. Seleccionar un curso. Formular planes elaborados. Expresar los planes en números y crear
presupuestos.

- En la Organización: Establecer objetivos. Formular objetivos, políticas y planes de apoyo. Identificar,

analizar y clasificar las actividades necesarias para lograr los objetivos. Agrupara esas actividades entre los
recursos humanos y materiales. Asignar a cada grupo una autoridad para el control de sus actividades. Unir
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grupos de manera vertical (jerarquización- niveles de autoridad) y de manera horizontal
(departamentalización, sectores)

- En la integración del personal: planificar el personal. Reclutar, seleccionar, adoctrinar e inducir al

empleado. Capacitarlo, controlarlo y evaluarlo.

- En la Dirección: debe ejercer el poder y el liderazgo. Diseñar y encargarse de la comunicación. Ser capaz
de inspirar a sus subordinados, debe motivarlos

- En el Control: se deben fijar estándares. Evaluar el desempeño. Informarse acerca de desvíos y corregirlos.

CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
- Universalidad: Se aplican todos los campos. La administración se da donde quiera que existe un
organismo social (estado, ejército, empresas, iglesias, familia, etc.), porque en él tiene siempre que existir
coordinación sistemática de medios.

- Especificidad: La ciencia llamada administración tiene características propias las cuales son
inconfundibles con otras ciencias aunque va acompañada siempre de ellas. La administración tiene sus
propias características las cuales son inconfundibles con otras ciencias, aunque va acompañada siempre de
ellas (funciones económicas, contables, productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), son completamente
distintas.

- Unidad Temporal: La administración se aplica constantemente en el tiempo y en todo momento de la vida

de la empresa. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del proceso administrativo, éste es único y, por
lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la
mayor parte de los elementos administrativos.

- Unidad Jerárquica: Depende la función administrativa en los niveles donde se da. Todos cuantos tienen
carácter de jefes en un organismo social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma
administración. Así, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el
último mayordomo". Respetándose siempre los niveles de autoridad que están establecidos dentro de la
organización.

- Valor Instrumental: Instrumento para llegar a un fin, ya que su finalidad es práctica y mediante esto se
busca obtener resultados determinados previamente establecidos. La administración es un instrumento para
llegar a un fin, ya que su finalidad es eminentemente práctica y mediante ésta se busca obtener resultados
determinados previamente establecidos.

- Flexibilidad: Se adapta a las necesidades particulares de cada organización. La administración se adapta a

las necesidades particulares de cada organización.

ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS

A la administración por objetivos también se le llama Administración de Resultados, y administración de
metas, estimula la toma de decisiones, aumenta la productividad y mejora la eficiencia administrativa, los
resultados determinan el éxito del administrador en el análisis final de la empresa.

ROLES DE LA ADMINISTRACIÓN.
Henry Mintzberg llego a la conclusión de que los administradores desempeñan 10 diferentes roles. El
termino roles administrativos se refiere a categorías especificas de comportamiento administrativo.
Un gerente puede ir adoptando a lo largo del tiempo, distintos roles:

* Roles Personales:
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- Líder: Debe ejercer el liderazgo, es decir, influir en el personal para que ofrezca con voluntad y
entusiasmo un esfuerzo para el logro de los objetivos comunes.

- Autoridad: capacidad de tomar decisiones libremente que afectan a otra. Representa a la

organización en todos los asuntos formales.

- Enlace: debe interactuar con personas y organizaciones externas para crear convenientes redes de
apoyo. Vinculo con el exterior.

* Roles Informativos: Comunicación con agentes externos e internos. Manejo de las relaciones
interpersonales.
- Rol de supervisor: Es responsable de recibir, recolectar, manejar y procesar toda la información que
es de utilidad para la organización.

- Rol de Diseminador: Debe difundir la información relevante a sus subordinados para la actividad
de la organización.

- Rol de Vocero: Es el encargado de dar a conocer la opinión oficial de la institución frente a los
temas que le competen y comunicar la información a terceros.

* Roles de Decisión: Debido a manejo de información, el dirigente esta en el centro de la toma de

decisiones.
- Rol del Emprendedor: Visualiza las oportunidades del entorno e inicia los procesos de innovación y
cambio. Poder para tomar decisiones.

- Rol de Manejador de Conflictos: Debe resolver o atenuar los disturbios personales que se producen
entre los miembros.

- Rol de Asignación de Recursos: Debe resolver la distribución de recursos de las demandas de los
miembros. (Financiero-Humanos –Materiales).

- Rol de Negociador: Se encarga de mantener relaciones convenientes con personas y organizaciones

externas. Decide proyectos y emprendimientos.

LOS ADMINISTRADORES. LOS GERENTES.

Administrador: es aquel que gobierna o dirige. Sinónimo: director, gerente, jefe.

Gerente: persona que en una determinada organización, tiene la responsabilidad y la tarea de guiar a los
demás, de ejecutar y dar órdenes, y de lograr las cosas de acuerdo a la misión y a los objetivos planteados.

- Cumbre estratégica (Directores, Gerentes Generales): Son los encargados de tomar decisiones,
planificar a nivel general, establecer metas, determinar la visión y la misión.

- Línea Media (Gerente Medios): son lo que coordinan el trabajo –tareas administrativas- de los
gerentes de cada sector de primera línea.

- Núcleo Operativo: (Gerentes de Primera Línea- Supervisores de Contacto): Coordinan el trabajo de

los empleados relacionados con la producción, es decir, de los empleados no administrativos.

HABILIDADES ADMINISTRATIVAS.
El gerente presenta diferentes habilidades:
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- Habilidades Técnicas: Capacidad para usar el conocimiento técnico, los métodos, las
técnicas y los medios necesarios para la ejecución de tareas específicas. Puede ser obtenida mediante
educación formal o a través de la experiencia personal o de otros.

- Habilidad Humana o de Trato: Capacidad del gerente para trabajar de manera efectiva como
miembro de un grupo y lograr la cooperación dentro del equipo que dirige. Incluye el trato con el personal y
con el contexto.

- Habilidad Conceptual: Capacidad para percibir a la organización como un todo, reconocer sus
elementos, las interrelaciones entre los mismos y como los cambios afectan o pueden afectar a los demás
elementos. Se refiere a la capacidad del gerente para pensar, comprender y tratar de solucionar problemas
formulando ideas.

¿POR QUÉ ESTUDIAR ADMINISTRACIÓN?

La administración se encuentra en todos los ámbitos, brinda el éxito a cualquier organismo social debido a
que estos dependen directa o indirectamente de está, necesitan administrar debidamente los recursos
humanos y materiales que poseen. Una adecuada administración hace que se mejore el nivel de
productividad. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del medio. Su emblema es el
mejoramiento constante. La eficiente técnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier
organismo social; y en la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir es aplicando una
efectiva administración.

ADMINISTRACIÓN INTERNACIONAL Y EMPRESAS TRASNACIONALES.

La administración internacional se centra en la operación de empresas internacionales en países extranjeros.
Trata temas administrativos que se relacionan con el flujo de personas, mercancías y dinero con el
propósito final de administrar mejor en situaciones lejos las fronteras nacionales. Estudia las relaciones entre
empresas internacionales que se encuentran en países extranjeros ejemplo Joint Ventures.

 Empresa Internacional. Toda empresa que comercializa una parte significativa de sus bienes y/o
servicios en países fuera de su país de origen.

 Empresa Multinacional. Toda empresa que opera en varios países mediante implantaciones
propias, ya sea puramente comerciales o también manufactureras, manejando a cada uno de esos
países organizacional mente como una entidad autónoma.

 Empresa Transnacional. Toda empresa que opera como una multinacional, pero con estrategias
diseñadas por y para sus entidades en conjunto para optimizar el aprovechamiento, en todos los
países donde opera.

 Empresa Global. Toda empresa que opera como una transnacional, pero que ve toda la Tierra como
mercado potencial y posible fuente de suministros, por lo que diseña sus estrategias tomando en
cuenta el mundo entero.

 Alianza. Acuerdo entre dos o más empresas para colaborar en proyectos o actividades en que ven
sinergias potenciales entre los activos y las habilidades de cada una de ellas.

 Co - emprendimiento. Una empresa creada mancomunadamente por dos o más empresas existentes,
cada una de las cuales será propietaria de una proporción de las acciones de la nueva empresa,
correspondiente a su aportación proporcional al capital de la misma.

 Fusión. La integración de dos o, en raras ocasiones, más empresas para formar una nueva.

 Adquisición. La compra de una empresa, o parte de una empresa, por otra.

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FORMAS DE FIRMAR CON EL PAÍS ANFITRIÓN:
- Exportaciones: Consiste en producir bienes en un país (país de origen) y venderlo en otro (país
anfitrión).

- Licencias: Sirve para producir bienes en otros países se provee especialmente conocimiento
administrativo y técnico

- Franquicia: contrato realizado con compañía extranjera en operación.

Las licencias como las franquicias son formas de acuerdo contractuales.

- Alianzas Estratégicas: Se forman a menudo para extenderse geográficamente o para

aumentar el mercado de los bienes o servicios.

- Joint Ventures: implica la creación de una tercera entidad legal, permite a las compañías compartir
riesgos, así como ganancias y beneficios. Unión de 2 o más organizaciones para lograr un proyecto en
común.

- Subsidiarias propias: representa sucursales en distintos países. La compañía establece una sucursal
en el país anfitrión: adquirir una compañía ya existente o desarrollar una empresa totalmente nueva.

LA ADMINISTRACIÓN EN SITUACIONES DIFERENTES O CAMBIANTES.

Las organizaciones son diferentes, enfrentan circunstancias distintas por lo tanto, requieren distinta formas
de administración, cuando describimos desde esta perspectiva lo que hacen los gerentes, estamos
reconociendo que estos deben interpretar y tratar de entender las contingencias de la situación que enfrentan
antes de decidir cuál es la mejor forma de coordinar e integrar las actividades de trabajo.

LA ADMINISTRACIÓN DESARROLLADA EN DISTINTOS PAÍSES. CALIDAD DE LA

ADMINISTRACIÓN.
Además de que una sociedad no es estática y con el tiempo ocurre cambio, es importante destacar que se
presentan varias diferencias en las prácticas de cada país.
Existen varias diferencias entre los administradores estadounidenses; se puede afirmar lo mismo de los
administradores de otros países, por ejemplo el estilo autoritario tradicional de los administradores alemanes
está evolucionando lentamente, de la mano con la sociedad aún estilo más participativo.
Un estudio revelo que la cultura de los países tiene un efecto sobre la conducta de los empleados. Se puede
establecer diferentes dimensiones para diferenciarlos:

- Individualismo: Las personas se concentran en sus propios intereses y en los de las personas
cercanas a ellas. Las tareas son más importantes que la relaciones (EE.UU. Canadá, Reino Unido).

- Colectivismo: La importancia esta puesta en el grupo. Las relaciones importan más que las tareas
(Panamá, Ecuador, Guatemala).

- Masculinidad: Conducta agresiva. Seguridad en sí mismo y competitividad. Importancia en lo

material y comportamiento asertivo (Japón, Italia, Suiza, Austria).

- Feminidad: Orientación hacia las relaciones. Se favorece a la calidad de vida. Comportamiento

bondadoso y valoración de la modestia (Suecia, Noruega, Países Bajos, Dinamarca).

Estos resultados sugieren que los administradores necesitan entender los ambientes culturales y sus
implicancias para obtener el éxito en el país en el cual realizan operaciones de negocios. Además, es
importante destacar como influye el contexto económico, las fluctuaciones e incertidumbres que presenta,
etc.