Capitulo I-Resumen Ejecutivo Caracha

Gobierno Regional de Ayacucho- GRA- Programa Regional de Irrigación y Desarrollo
Rural Integrado -PRIDER

Estudio reformulado a Nivel de Factibilidad del Proyecto:
“Construcción del Sistema Integral Irrigación Caracha, distrito de Sancos, provincia de
Huancansancos-Ayacucho”
01.
RESUMEN EJECUTIVO
Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

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A. NOMBRE DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL IRRIGACIÓN CARACHA”
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es el: “INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y PRODUCCIÓN

AGRÍCOLA Y PECUARIA EN LOS DISTRITOS DE SANCOS Y SANTIAGO DE
LUCANAMARCA, PROVINCIA DE HUANCASANCOS, REGIÓN AYACUCHO”.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP
C.1 Bienes y servicios intervenidos por el proyecto
La alternativa única ofrece un único servicio, es proveer de recursos hídricos para

riego expresado en litros por segundo, que para el caso del proyecto es de un caudal de
3.00 m3/seg, que serán obtenidos del represamiento de la Microcuenca Caracha, con
un volumen de 55 mmc, que nos permitirá el mejoramiento de.718.65 has que
actualmente se encuentran bajo riego en forma limitada y en secano que dependen de
las precipitaciones estacionales, y la reincorporación de 3,509.33 has.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS

PRINCIPALES DETERMINANTES
 La existencia de infraestructura limitada de riego, por lo que la siembra se

realiza solo en periodos con presencia de lluvia (meses de Diciembre –Marzo).
 El 100% de las familias del área que será beneficiada se dedican a la

actividad agropecuaria, siendo esta la actividad económica más importante, por
esta razón la ejecución del proyecto beneficiaria al 100% de los pobladores.
 Actualmente la agricultura depende principalmente del agua de lluvia durante los

meses de Diciembre a Marzo, existiendo recursos hídricos escasos para los sembríos en
periodos de sequía o ausencia de lluvia y garantizar de este modo dos cosechas al año.
 La microcuenca Caracha, perteneciente a la cuenca del río Pampas, cuentan con

suficiente recurso hídricos para cubrir la demanda del proyecto proyectado en 4,227.98
has.
C.2 Análisis de la demanda con proyecto
Para la determinación de la demanda del sistema de riego se tendrá en cuenta:
- Área de influencia del canal proyectado 718.65 hectáreas bajo cultivo actual y
3,509.33 hectáreas de incorporación, haciendo un total de 4,227.98 has.
- Módulo de riego proyecto expresado en lt/seg/ha
- Caudal disponible de ingreso en las temporadas de estiaje, expresado en LT/seg.

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- Eficiencia de riego, de acuerdo a los parámetros determinados, es 33%.
- Caudal de consumo, expresado en LT/seg.
C.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
En la situación sin proyecto
Actualmente las 718.65 has dependen exclusivamente de las precipitaciones

estacionales que se inician en el mes de octubre hasta el mes de abril de cada año, y
estas son insuficientes para cubrir la demanda de los cultivos, especialmente cuando se
presentan sequias prolongadas.
En la situación con proyecto
La estimación de la precipitación total anual y mensual en la subcuenca Caracha y

puntos específicos de interés con la finalidad de tener valores que permitan caracterizar
la climatología del área del proyecto, se han empleado los datos de las estaciones
pluviométricas de SENAMHI correspondiente a las estaciones de Santa Rosa de Llihua,
Huachuas, Huacasancos, Córdova y Cuchoquesera
Se determina la precipitación total mensual sobre la Subcuenca según el método de

Thiessen modificado, a partir de las estaciones meteorológicas dentro y alrededor de la
cuenca, teniendo en cuenta la gradiente de lluviosidad calculada de datos a partir de las
mismas estaciones.
C.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
El almacenamiento del embalse corresponde a 55´000,000 m3 (Volumen Útil + Volumen

Muerto), con un volumen muerto de 12´300,000 m3. En el Cuadro N° 4.23 se presenta la
operación del embalse con una garantía aceptable del 89.96 %.
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
El Proyecto se tiene 4´227.98 ha de extensión de influencia directa (AID) y 12 155 ha de

superficie de influencia directa (AII)
El promedio de precipitación anual es de 614,4 mm, obtenida de la Estación Pluviométrica de

Huancasancos, que cuenta con una información del (período 1980 – 2011).
La temperatura promedio anual es del orden de los 6,3 °C, comprendida en un rango de
variación de 3,9 °C (julio) y 7,5 °C (diciembre); la máxima promedio varía de 13,5°C (febrero) y
15,3°C (noviembre); la temperatura mínima promedio varía entre -6,3°C (julio) y 1,6°C (febrero).
La humedad relativa media anual es de 71,0%, y los valores más altos de humedad relativa, se
presentan en enero a abril, y los más bajos de setiembre a noviembre.
La evaporación media anual es de 106,8 mm, y la evaporación más alta, se presentan en los
meses de agosto a diciembre, y los más bajos de febrero a abril.

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De acuerdo a los registros en la estación meteorológicas, desde 1995 a 2007, la velocidad

media multianual del viento es de 2,01 m/s, mientras que el promedio mensual máximo extremo
es de 3,95 m/s y el promedio mensual mínimo extremo es 0,85 m/s.
En lo referente a la geomorfología local, en la cuenca se han identificado cuatro unidades

geomorfológicas: altiplanicies, valles, cerros y colinas y planicies disectadas. Las rocas que
afloran en el área del proyecto Caracha corresponden a rocas sedimentarias y volcánicas,
cuyas edades abarcan del desde el Jurásico superior hasta el cuaternario reciente
En el área de influencia directa los suelos varían de poco a moderadamente profundos. En las
pampas o mesetas se pueden localizar suelos profundos de textura arcillosa. La textura es
variable, pudiendo ser arcillosa, media, moderadamente gruesa o gruesa.
El almacenamiento del embalse corresponde a 55´000,000 m3 (Volumen Útil + Volumen

Muerto), con un volumen muerto de 12´300,000 m3.
D.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO
Planteamiento Técnico de la Alternativa.
Como resultado de los trabajos de campo y gabinete, el equipo de especialistas y el Jefe del
Estudio en forma participativa han analizado la situación del ámbito del proyecto, las
condiciones de la zona, la disponibilidad de los recursos agua y suelos, para proponer las
alternativas que permitan una solución técnica y económica más viable favorables las
aspiraciones generales. Como introducción al planteamiento de las alternativas, debemos
señalar que en el desarrollo del presente estudio de Perfil, se ha determinado que según la
normatividad actual del SNIP, los componentes de riego y de generación de energía, que
estaban planteados en forma conjunta según los TdR, deberán desarrollarse en forma
separada.
ALTERNATIVA UNICA
Contempla los siguientes componentes y características técnicas
Disponibilidad hídrica permanente-Presa Caracha
La acción para el logro de este medio fundamental está orientada a la Construcción de la presa
de almacenamiento y regulación Caracha para un volumen de almacenamiento de 50 mmc
anuales, cuyo diseño presenta las siguientes características:
a) Altura de presa
Los cálculos de los volúmenes de almacenamiento de agua en la presa se han hecho a partir de
la cota 4 004 msnm, que corresponde al fondo del cauce, y los datos procesados del Cuadro
2.1. Según el gráfico de Área-Volumen para el sitio seleccionado que muestra la Figura 2.1,
elaborado en base a la superficie del espejo de agua a diferentes cotas, se puede determinar
que para almacenar 55.00 Hm3 de volumen útil requerido se llega a la cota 4 015.60 m.s.n.m.
que viene a ser el NAMO o nivel normal de embalse que toma en cuenta el volumen muerto
para sedimentos de 24,44 Hm3 o volumen mínimo de embalse NAMI (4 010,0) durante la vida

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útil de 100 años. El nivel máximo de aguas extraordinarias NAME alcanza la elevación 4 016,38
m.s.n.m. teniendo en cuenta el tránsito de la avenida milenaria de diseño que determina un
tirante de 0.78 m sobre el aliviadero
Figura N° 1.1
Curva área vs volumen
Fuente: Diseño hidráulico-presa
b) Tipo de presa
El lugar elegido para la construcción de la presa se caracteriza por tener la forma de una “U”
abierta, simétrica, con taludes tendidos del orden de 25°, conformado por una roca ígnea
volcánica (andesita) que se encuentra expuesta en el flanco izquierdo, en tanto en el derecho
está cubierto por depósitos fluvioglaciares; en el cauce se encuentran acarreos aluviales.
Para la construcción de la obra se tienen en los alrededores, materiales cohesivos, granulares y

roca; en este sentido, el tipo de presa idóneo sería de tierra, homogénea o zonificada que
por estar conformada por materiales sueltos que existen en depósitos en las proximidades del
lugar, se adapta a las características del emplazamiento de cierre del embalse, además,
comparativamente tiene menor costo con una de concreto o de enrocado o escollera con
pantalla de concreto que normalmente se reservan para cuando no se dispone de materiales
apropiados para el control del agua de percolación.
Los requerimientos propios del diseño respecto a la localización, geometría, disposición y

conformación, se han efectuado mediante el análisis de los siguientes aspectos:
- Función de la obra
- Características topográficas y geológicas de la boquilla

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- Condiciones de la cimentación
- Calidad y localización de los materiales disponibles.
c) Esquema de conjunto del embalse
El embalse Caracha, tiene el siguiente esquema de obras:
- Presa
La presa consiste en una estructura de materiales sueltos, conformada por un cuerpo de

material suelto homogéneo provisto de un plinto y una losa inclinada de concreto armado como
elemento impermeabilizante y un espaldón aguas abajo de material con enrocado que
proporciona la estabilidad a la estructura y aseguren una alta permeabilidad para disponer de
un drenaje libre que propicie una línea de saturación baja que se traduce a su vez en una
mayor solidez de la estructura. Entre el relleno homogéneo y la losa de concreto va dispuesto
un filtro como elemento de transición para el control de la migración de partículas.
- Aliviadero de demasías
El vaso del reservorio Caracha tiene una extensión que sobrepasa los 11 km2, lo que significa
que tiene capacidad para laminar gran parte de la avenida de diseño. En estas condiciones
como resultado del tránsito de la avenida de diseño correspondiente a la de un periodo de
retorno de 1000 años, resulta una estructura con un labio vertedor de 60 m que irá a 1 100 m de
la margen izquierda de la presa, con una cota de cresta de 4 015.60 m s.n.m., capaz de
evacuar hacia una quebrada ubicada sobre esta margen. Debido a la frecuencia de su uso, el
proyecto considera para el aliviadero un canal excavado en tierra y roca que admite pueden
producirse daños pero que no ponen en peligro la estructura de la presa.
- Sistema de descarga
El sistema de descarga lo constituye la obra de toma que se ha proyectado en túnel, estará

ubicado en la margen izquierda de la presa (Ver Figura 4.2), dicha ubicación obedece a la
facilidad que representa empalmar el sistema de descarga con el canal de conducción al área
de riego. Llevar el agua desde el sitio de presa como normalmente ocurre, tropieza con un trazo
de canal en condiciones topográficas muy difíciles.

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Figura N° 1.2
Esquema conjunto del embalse Caracha
ALIVIADERO
VOLUMEN TOTAL DE EMBALSE: 75.57 Hm3
VOLUMEN UTIL DE EMBALSE: 55.00 Hm3
EJE DE PRESA
Fuente: Diseño hidráulico-presa
La sección típica se compone de un cuerpo de apoyo que proporciona la estabilidad a la

estructura y está constituido de relleno compactado de gravas, arenas, limos y arcillas; el
elemento impermeabilizante lo conforma un plinto y una losa inclinada de concreto aguas arriba.
El contacto del relleno de la presa con la cimentación será sobre dos tipos de materiales: en la
parte central que corresponde al cauce, asentará en material aluvial y la parte de los estribos,
cimentará sobre roca. Teniendo en cuenta la permeabilidad del material del cauce, se ha
previsto como solución implementar una pantalla o muro impermeable no estructural hasta la
profundidad de 10 m donde se espera encontrar condiciones relativamente más favorables que
impidan o controlen el flujo del agua subterránea.
E. COSTOS DEL PIP
Los costos de inversión con proyecto, están dados por el presupuesto de obra y los rubros de
expediente técnico, supervisión y capacitación.

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Se ha considerado los costos a precios de mercado incluyendo impuestos IGV. El presupuesto

de obra presentado se ha calculado con fecha febrero del 2014.
Dado la importancia de conocer el costo del proyecto en el momento Cero, se ha actualizado el

Valor de la inversión, utilizando el factor de actualización, calculado con la tasa social de
descuento (TSD = 09 %), valor decretado por el MEF, para el año 2012.
A continuación se describen el cuadro de resumen de inversión y de manera específica los

rubros correspondientes al presupuesto de obra.
Cuadro N° 1.1
Costos de inversión privada y social
Descripción Costo PP Costo PS
Costo Directo 89,755,686.77 85,724,061.86

Gastos Generales (15.35% C.D) 13,774,445.00 13,774,445.00
Utilidad (8 % C.D) 7,180,454.94 7,180,454.94
Subtotal 110,710,586.71 106,678,961.80
IGV (18 %) 19,927,905.61 0
Presupuesto Total 130,638,492.32 106,678,961.80
Expediente técnico (2.77 % C.D) 2,484,723.17 2,105,697.60
Supervisión (6.674 % C.D) 5,990,412.78 5,076,621.00
Sub total 8,475,135.95 7,182,318.60
Capacitación 884,994.10 749,995.00
Subtotal 884,994.10 749,995.00
Total General de Inversión 139,998,622.37 114,611,275.40
F. BENEFICIOS DEL PIP
Beneficios en Situación Optimizada “Sin Proyecto’
El área cultivable sin proyecto asciende a 718.65 has, cuyos beneficios a precios privados, se
presentan en el cuadro siguiente:

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Cuadro N° 1.2
Valor neto de producción, a precios privados-sin proyecto
Año
Concepto
3 4 5 6 7-15
Valor neto de la producción 299,099.65 299,099.65 299,099.65 299,099.65 299,099.65
Cebada grano 117,769.75 117,769.75 117,769.75 117,769.75 117,769.75
Maiz amilaceo 95,067.36 95,067.36 95,067.36 95,067.36 95,067.36
Quinua 7,195.65 7,195.65 7,195.65 7,195.65 7,195.65
Trigo -9,338.98 -9,338.98 -9,338.98 -9,338.98 -9,338.98
Ajo 10,314.89 10,314.89 10,314.89 10,314.89 10,314.89
Arveja grano verde 7,195.80 7,195.80 7,195.80 7,195.80 7,195.80
Haba 78,212.14 78,212.14 78,212.14 78,212.14 78,212.14
Mashua -7,674.50 -7,674.50 -7,674.50 -7,674.50 -7,674.50
Oca -9,269.58 -9,269.58 -9,269.58 -9,269.58 -9,269.58
Olluco 4,465.47 4,465.47 4,465.47 4,465.47 4,465.47
Papa nativa 5,997.33 5,997.33 5,997.33 5,997.33 5,997.33
Papa blanca 5,482.87 5,482.87 5,482.87 5,482.87 5,482.87
Avena forrajera -6,318.56 -6,318.56 -6,318.56 -6,318.56 -6,318.56
Beneficio situación “Con Proyecto”
En términos generales el proyecto bajo análisis generara beneficios por la explotación de las
tierras, a través de actividades productivas agropecuarias orientadas hacia los mercados
regionales, nacionales e internacionales.
Al evaluar los proyectos de grandes irrigaciones se realiza bajo el contexto Análisis de los
beneficios a través de la producción agrícola con el costo total del proyecto, tanto en la etapa de
ejecución y post operación.
Por otro lado, en el cálculo de beneficios se han considerado de modo especial los criterios
relevantes para la solidez de dichos cálculos.
- Incorporar en el cálculo de beneficios a los actores relevantes.
- Evitar la doble contabilización de beneficios.
Los beneficios netos de la produccion se presentan en el cuadro siguiente:

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Cuadro N° 1.3
Valor neto de producción, a precios privados-con proyecto
Año Año Año Año Año
Concepto
3 4 5 6 7-15
Valor neto de la producción 15,284,439.15 17,831,845.68 20,379,252.20 22,926,658.73 25,474,065.25
Papa nativa 359,109.43 418,961.00 478,812.57 538,664.14 598,515.71
Haba Grano Seco 163,640.07 190,913.41 218,186.76 245,460.10 272,733.44
Quinua 935,885.02 1,091,865.86 1,247,846.69 1,403,827.53 1,559,808.37
Maiz Amilaceo 43,515.87 50,768.51 58,021.16 65,273.80 72,526.44
Cebada 271,445.71 316,686.66 361,927.61 407,168.56 452,409.51
Kañihua 84,891.33 99,039.89 113,188.44 127,337.00 141,485.55
Olluco 116,217.23 135,586.77 154,956.31 174,325.84 193,695.38
Pastos Asociados (Rye Gras
- Trebol) 6,087,239.04 7,101,778.89 8,116,318.73 9,130,858.57 10,145,398.41
Papa Precoz 825,897.61 963,547.21 1,101,196.82 1,238,846.42 1,376,496.02
Arverja Grano Verde 689,266.36 804,144.09 919,021.82 1,033,899.55 1,148,777.27
Haba Grano Verde 109,919.47 128,239.39 146,559.30 164,879.21 183,199.12
Ajo 5,597,412.01 6,530,314.01 7,463,216.01 8,396,118.01 9,329,020.01
Beneficios incrementales del proyecto
El principal impacto del proyecto será reflejado sobre la producción agrícola por efecto de la
ampliación en la superficie agrícola y el incremento en los rendimientos de los principales
cultivos, cuyos beneficios incrementales se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 1.4
Beneficios incrementales del proyecto a precios privados
Año
Situacion 1 2 3 4 5 6 7
Con Proyecto 0 0 15,284,439 17,831,846 20,379,252 22,926,659 25,474,065
Sin proyecto 0 0 299,100 299,100 299,100 299,100 299,100
Valor neto incremental 0 0 14,985,340 17,532,746 20,080,153 22,627,559 25,174,966

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G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
En estos casos, la metodología más apropiada para realizar la evaluación de la conveniencia

del proyecto en función de su capacidad económica para la generación de beneficios sociales
es la determinación del Costo Efectividad.
En resumen, la rentabilidad del proyecto a precios sociales es positivo, como se observan los
parámetros VAN (S/. 60´152,126.07), TIR de 16.54 % y B/C de 1.57); de igual manera a precios
privados la rentabilidad es positiva, como se observa en los parámetros (VAN S/.
11´349,092.19, TIR 10.31% y B/C DE 1.00) hecho que se explica por el grado de rentabilidad
de los cultivos propuestos, cuyo desarrollo será factible gracias a segura dotación de agua
generada por la nueva infraestructura de riego Caracha, cuadro N° 4.77.
Cuadro Nº 1.5:
Indicadores de rentabilidad privada y social del proyecto (S/.)
P. SOCIALES P. PRIVADOS
VAN 60,152,126.07 11´349,092.19
TIR 16.54% 10.31%
B/C 1.57 1.09
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H.1 Viabilidad de Arreglos Institucionales en la fase de inversión y post inversión
Una vez que el proyecto entre en su etapa de inversión, se requerirá constituir la

organización básica de la unidad ejecutora del proyecto. El proyecto PRIDER de la Región
Ayacucho, tendrá a su cargo la Unidad Ejecutora del Proyecto, ya que cuenta con una
organización estructural y funcional apropiada, y con profesionales de experiencia que
pueden llevar adelante la gestión del proyecto en la fase de ejecución así como la
correspondiente al seguimiento en la etapa de operación y la obra será construida dentro del
ámbito de la Región.
Los beneficiarios del proyecto son de los distritos políticos de Sancos y Santiago de
Lucanamarca e indirectamente los distritos de Carapo y Sacsamarca, encontrándose
organizados en Comités de Riego y Comisiones de Regantes del Sub Distrito de
Huancasancos, quienes han consignado su opinión respecto a la identificación y
compromisos que se derivan de la ejecución del Proyecto.
Con la incorporación de nuevas áreas al riego, se ampliarán las responsabilidades y sus

funciones, razón por lo que necesitan fortalecerse los comités y juntas de regantes, con la
finalidad de atender adecuadamente el servicio de riego.
En la fase de inversión, no se va a tener problemas en la ejecución, debido a que la presa

será construida en áreas propias de la comunidad que actualmente su uso es para pastoreo
extensiva limitado.

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En cuando la construcción de la infraestructura tanto la represa Caracha y los canales de

conducción con sus respectivas obras de arte vas a ser en terrenos de las comunidades del
ámbito del Proyecto, sin uso agrícola, por lo que se tiene los documentos de libre
disponibilidad de terreno, por parte de las comunidades beneficiarias.
Las canteras están ubicadas dentro de la jurisdicción de los distritos beneficiarios y se tiene
la voluntad de la Municipalidad ambas municipalidades para dar la autorización respectiva.
Por lo tanto durante la ejecución se espera no tener impedimento alguno por parte de
terceros, así concluir la obra en el plazo previsto.
Otro de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública, sobre

todo en proyectos de riego, es el relacionado a la interrupción en la operación y uso de las
instalaciones u obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que la
entidad pública encargada de la ejecución se retira; la obra construida por falta de
mantenimiento y una adecuada operación se deteriora, y la situación de los beneficiarios
vuelve a ser la misma que existía antes de la ejecución del proyecto.
La Operación y Mantenimiento de la obra así como la contratación del personal técnico

calificado para labores de operación estará a cargo la futura Comisiones de Usuarios del
distrito, institución que será conformado por los comités de usuarios existente, y que
contarán con personería jurídica y reconocimiento por la Administración Local de Agua de
Abancay con las garantías y limitaciones que establece la Ley de Recursos Hídricos y sus
Reglamentos, esta institución representa a todos los usuarios de los Comités de Usuarios
beneficiadas.
H.2 Sostenibilidad de la Etapa de Operación.
La etapa de operación se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la

organización de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operación y
mantenimiento del sistema de riego principal y secundario.
Los usuarios en la actualidad no realizan ningún pago por la operación de la infraestructura

de riego ya que no existe
Con el proyecto, deben pagar S/. 82.81 por hectárea/año teniendo en cuanta que la mayoría
de la frontera agrícola se dedicara a cultivo de especies forrajeras y a pastos naturales.
Lo que determina que la tarifa de agua sea de S/. 0.00469 x m3 que por el monto es
completamente viable el pago de los mismos.

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CUADRO N° 1.06
Análisis de flujo de la determinación de la tarifa de agua ambas alternativas
Flujo de
Flujo de
Año Costos Area volumen de PRECIO Beneficios por
Costos Flujo Neto
s Operativos (Has) agua (S/. x M3) venta de
totales
tierras
0 0 0.00 0.00
4,227.9 58,561,788.1
1 350110 350,110 8 0 0.005978 350109.50 0
2 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.005978 350109.50 0
3 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
4 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
5 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
6 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
7 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
8 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
9 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
10 350110 350,110 4227.98 58561788.10 0.00598 350109.50 0
S/. 0.00
VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS PRIVADOS
S/.
VALOR ACTUAL DE INGRESOS A P.P 2,246,883
S/.
VALOR ACTUAL DE COSTOS A P.P 2,246,883
VOLUMEN DE AGUA(M3/HA) 13,851

PRECIO (S/.) x HA 82.81
FAMILIAS S/. 861
N° HAS POR FAMILIA S/. 5
VOLUMEN DE AGUA(M3/FAMILIA) S/. 68,016
PRECIO POR FAMILIA 406.63
I. IMPACTOS AMBIENTALES
Para identificar los impactos ambientales ha sido necesario conocer previamente las
actividades o acciones que ejercerán un impacto en el sistema ambiental, concebido como
un conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes físicos, bióticos y
socioeconómicos de la zona del proyecto.
Considerando el tipo de proyecto a ejecutar se ha puesto especial énfasis en la identificación

de los impactos que se darán en las etapas de pre-construcción, construcción y operación
del proyecto.

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I.1 FACTORES IMPACTADOS
La finalidad de la elaboración de un estudio de impacto ambiental, es identificar el medio,

subsistema, factor y componente ambiental que serán alterados a consecuencia de las
acciones que se realizarán en el proyecto.
Esta identificación se ha realizado mediante una lista de chequeos y a continuación se

presenta en el Cuadro N° 1.07
Cuadro Nº 1.07
LISTADO DE FACTORES IMPACTADOS
FACTOR COMPONENTE
MEDIO
Microclima
Gases
Atmósfera Ruido
Polvo
Relieve
Suelo Contaminación
Materiales de construcción
Cantidad
FÍSICO
Agua Contaminación
Régimen Hídrico
Vista Panorámica
Paisaje Naturalidad
Estética
Erosión
Sedimentación
Procesos Compactación
Estabilidad de taludes
Inundaciones
Hábitat
Flora
Cobertura vegetal
Hábitat
Fauna
BIÓTICO
Especies y Poblaciones en General

Movilidad de especies
Pautas de Comportamiento
Procesos Ecológicos
Eutrofización
Bofedales
SOCI
ÓMI
OEC
ON
Áreas Agrícolas/Pastoreo
CO
Infraestructura

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FACTOR COMPONENTE
MEDIO
Pérdida de suelo
Uso del territorio
Cambio de Uso
Molestias
Bienestar
Humanos Generación de conflictos
Salud
Seguridad
Empleo temporal
Empleo Permanente
Económica Bienes y Servicios
Producción Agrícola
Generación de Ingresos
Fuente: Equipo Técnico
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
J.1 Organización a adoptar
El Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural (PRIDER), adecuará sus

funciones, objetivos y metas a las nuevas necesidades requeridas para la
implementación en el periodo de inversión.
El PRIDER, como Unidad Ejecutora del Proyecto, será el ente responsable de la

conducción, control y de las obras de ingeniería y de toda aquella obra ejecutada con
fondos públicos. Además, promoverá y apoyará los esfuerzos de los inversionistas
privados para lograr el desarrollo agrícola, en el menor tiempo posible.

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J.2 Unidad ejecutora y responsable
La unidad Ejecutora del proyecto será PRIDER, y el órgano técnico a ser designado
para las coordinaciones de técnicas de sustentación y ejecución será la Dirección de
Infraestructura, que cuentan con dos unidades (Obras y Supervision-Liquidación)
J.3 Programación de actividades
La ejecución física del proyecto se está proyectando en 33 meses, donde la elaboración

del expediente técnico en 06 meses, y la ejecución física en 27 meses

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Cuadro N° 1.08
Cronograma de actividades
TRIMESTRES
Item Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
FASE DE INVERSION
01 TRABAJOS PRELIMINARES Y
OBRAS PROVISIONALES
02 PRESA
03 CANAL DE CONDUCCION
PRINCIPAL
04 OBRAS DE ARTE
05 TUNELES DE CONDUCCION
06 SISTEMA DE RIEGO - CANALES
LATERALES
07 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
08 FLETE TERRESTRE
08.01 FLETE TERRESTRE
Expediente tecnico (4.05 % C.D)
Supervisión (7.399 % C.D)
Capacitacion
J.4 Modalidad de ejecución
El Gobierno Regional de Ayacucho es la entidad auspiciadora, formuladora y ejecutora

del proyecto a través del PRIDER, en el marco de la Ley del Sistema Nacional de
Inversion Publica-SNIP, y tendrá las siguientes funciones:
 Elaboración y Aprobación del Estudio de Pre Inversión
 Aprobación del Expediente Técnico.
 Aprobación del Monto de Financiamiento, de acuerdo a lo solicitado.
 Firmas de Contrato y selección de personal
 Realización de los procesos de selección de contratistas de acuerdo a las normas

del SEACE.
 Aporte del % de aporte al presupuesto del proyecto.
 Difusión de los avances de obra a la población.
 Aprobación de los desembolsos mensuales, de acuerdo al cronograma financiero.
 Monitoreo Externo (supervisión), durante el periodo de ejecución de la obra.

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 Aprobación de los planes operativos, informes, expedientes de licitación y

atribución, adjudicación y firma de ciertos contratos, desembolso oportuno de
fondos, monitoreo, control, evaluación, auditorias, información y comunicación.
 Revisión y aprobación de los informes de la supervisión Interna
 Verificación de las valorizaciones de los contratistas contrastándolo con lo ejecutado

en campo.
 Pagos al contratista de acuerdo a los valorizados mensuales de obra.
 Cumplimiento de la ejecución del proyecto de acuerdo a lo estipulado en el

expediente técnico.
 Dirigir y coordinar la realización de PI (Plan de Implementacion) y POIs.
El PRIDER tendrá las siguientes responsabilidades:
 Los Presupuestos aprobados y asignados se han utilizados en obras que mejoren la

calidad de vida de las zonas alto andinas.
 Gasto adecuado del monto de financiamiento.
 Depósitos de los desembolsos programados, según cronograma
 Supervisión Externa de la obra
 Aprobación de la liquidación técnica financiera.
El PRIDER, es la responsable directa de una adecuada realización del proyecto, lo que

implica la adecuada realización de la parte física y de la parte financiera del proyecto.
Por los antecedentes mencionados en el párrafo anterior, La modalidad de ejecución

del presente proyecto será por contrata, los procesos de concurso, selección y
adquisición serán realizados de acuerdo a las normas del Organismo Supervisor de
Contrataciones con el Estado - OSCE.
Ésta cuenta con la experiencia necesaria para la realización de este tipo de obras bajo
la misma modalidad, ya que a realizado trabajos anteriores con otras instituciones y con
presupuesto propio.
J.5 Condiciones que garanticen la ejecución de la obra
Para que se garantice una buena ejecución del proyecto tanto en la etapa inicial y
durante la ejecución, será con una buena planificación, que deberá tener en cuenta lo
siguiente:
 En la etapa de construcción de infraestructura

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Para la realización de la siguiente actividad se plantea seguir el siguiente procedimiento
 Convocatoria de terceros para la ejecución de la obra, por parte de la Municipalidad

Distrital de Santo Domingo de Capillas.
 Otorgamiento de la buena pro a la empresa ganadora.
 Inicio de Obra.
 Informes mensuales, trimestrales y final.
 Valorizaciones mensuales, trimestrales y final.
 Supervisión de obra Externa e interna
 Liquidación de Obra
 Transferencia de Obra a los Beneficiarios
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Se recomienda iniciar los trabajos en épocas de estiaje por facilidades de trabajo.
El periodo de ejecución del Proyecto se ha estimado en 33 meses, que incluye el tiempo para la
elaboración del respectivo Expediente Técnico.
El cronograma de actividades se muestra en el cuadro a continuación:
Cuadro N° 1.09
Cronograma de Actividades
Actividades Duración
Fase: Inversión
Etapa 1: Elaboración del Expediente Técnico 6 meses

Etapa 2: Construcción de Obras 27 meses
Fase: Post Inversión
Etapa 1: Operación y Mantenimiento 13 años

Fuente: Elaboración propia- Equipo de Consultoría 2014.
El horizonte temporal de la evaluación del proyecto es la vida económica del mismo y se estima
en 13 años.
El tiempo de vida útil del Proyecto es de: 50 años, su tiempo de ejecución de 11 trimestres
Según el Planteamiento Hidráulico del Proyecto, los recursos están orientados a su
aprovechamiento para uso agrícola y pecuario.

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L. FINANCIAMIENTO DEL PIP
Por tratarse de una obra en beneficio de pobladores de escaso recurso económico cuya
subsistencia se basa en la agricultura y ganadería, el financiamiento de entidades bancarias
crediticias, etc., están descartados, Por lo que la realización del proyecto deberá estar
enmarcado dentro del Plan Integral de Reparaciones propuesta por la Comisión de la Verdad
con los fines de contribuir al desarrollo de las zonas afectadas por el terrorismo, la misma que
fue refrendada por LEY N° 28592 Ley que crea El Programa Integral De Reparaciones – PIR,
donde se indica que “El Plan debe ser financiado creativamente por el Estado.
El Gobierno de Alejandro Toledo (2001 – 2006) al aprobar el PIR anunció que en este período
la inversión pública ascenderá a 2,845 millones de soles, de los cuales 2,550 millones de soles
ya tienen el financiamiento asegurado. El saldo está siendo gestionado con fuentes de la
cooperación internacional. Lo que determina que existe la voluntad política de las autoridades
nacionales y regionales para viabilizar los proyectos de desarrollo de Ayacucho dentro de la
recuperación e incentivo a la potencialización de recursos económicos de las zonas de mayor
pobreza, por lo que el financiamiento del proyecto “Construcción del Sistema Integral Irrigación
Caracha”. Determinando que el financiamiento este prácticamente asegurado por recursos
ordinarios del estado.
Para el caso del financiamiento de los costos de operación y mantenimiento del proyecto, por
Ley, estos serán financiados con los recursos obtenidos por la tarifa de venta de agua, el cual
está cubierto en vista que la junta de usuarios se comprometió a ello, además si los usuarios
incumplen en pagar la cuota establecida de la tarifa de agua, simplemente se les corta.
M. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
La presente sección ofrece un resumen de la alternativa seleccionada que emerge de la

evaluación del proyecto. A tal efecto, se ha utilizado, de conformidad con los lineamientos
metodológicos del SNIP, el instrumento denominado marco lógico. El marco lógico es, en
esencia, una matriz conceptual para organizar los distintos elementos de un proyecto. Permite
un diseño que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en los proyectos:
coherencia, viabilidad y evaluabilidad. La matriz del marco lógico constituye el documento
maestro del proyecto, del cual se puede obtener en forma rápida el plan operativo del proyecto,
los recursos necesarios para su ejecución y la lógica sobre la cual descansa el proyecto.
Permite realizar comparaciones con celeridad y efectuar las correcciones que se consideren
pertinentes. El marco lógico es la “maqueta” de un proyecto de desarrollo: no sólo brinda los
elementos esenciales de la intervención, sino que también permite visualizarlos.

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Cuadro N° 1.10
Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
· La comunidad se
· Encuesta a los mantiene organizada a lo
beneficiarios del largo del tiempo y
proyecto sobre los manejo adecuadamente
niveles de ingresos. la infraestructura
construida.
· Mejorar el nivel · Mejoramiento del · La comunidad
económico de la nivel de vida del 70% encuentra mercado para
· Informes del INEI
población de los de la poblacion que los productos agricolas
FIN
distritos de Sancos y se dedica a la en las areas del proyecto
Santiago de agricultura y · Los agricultores estan
Lucanamarca ganadería. · Monitoreo por el dispuesto a instalar los
gobierno regional ó cultivos propuestos y
gobiernos locales. mejorar sus niveles
tecnologicos
· La politica economica
· Informes sectoriales
del pais favorece al
de investigaciones.
sector agrario
· Encuesta a
· Disponibilidad de · Los agricultores, ante
pobladores del área de
agua para riego de la mayor disponibilidad
influencia, realizado por
58´561,788 m3 de agua responden con
la Direccion de
anuales, a partir del mayor inversion en el
Desarrollo Rural de
año 3 campo.
PRIDER
· Los agricultores
· Eficiencia de riego · Informes anual de la
aplican bien las tecnicas
de 33 % a partir del Agencia Agraria
· Incremento de la agricolas aprendidas en
PROPOSITO
año 3 Huancasancos
produccion y la capacitacion.
productividad agricola y · Ampliación de la
pecuaria en los distritos frontera agrícola de · No se presentan
de Sancos y Santiago 711.05 has a cambios climaticos
de Lucanamarca 4,227.98 has a partir drasticos
del año 3
· Incremento en los
rendimientos
agrícolas de 60%
anual, en promedio
para los cultivos,
desde el año 3 al año
7.
COMPON
· Reconocimiento de
ENTES
· Infraestructura de · Oportuna asignacion

campo de la presa
· Presa de 55 mmc regulacion de las de recursos financieros
Jocchangay y del canal
aguas del rio Caracha para las obras
de conduccion.

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Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

· Canal telescopio de · Se mantiene la
· Infraestructura de · Reglamento de
concreto de 59,455.20 prioridad del proyecto en
conduccion de las Organización del
ml, canal rectangular el plan de inversiones
aguas del río Caracha Comité de Regantes.
cerrado de concreto en municipal.
897.70 ml, 02 tuneles
(160 y 931.40 ml), 36
· Adecuada · Registro de
canales laterales · Las condiciones
(87,229.47 ml), 05 organización asistencia de
climatologicas son
reservorios de gerencial de la capacitacion de
normales
Comision de regantes usuarios
geomembran HOPE, y
obras de arte
· Capacitacion:
Organización de riego · Informe de la
(02 cursos, 09 talleres Desarrollo Rural de
y 02 pasantias), PRIDER
Conocimiento de
tecnología mejorada
(26 cursos, 10 talleres · Usuarios de riego
y 04 pasantías) y debidamente
adecuada tecnicas de capacitados · Usuarios de riego
riego parcelario (08 debidamente
cursos, 08 talleres y 02 capacitados en manejo
pasantias), y de agua de riego
organización y gestión
para la produccion (20
talleres)
· Estudios definitivos
· Expediente · Resolución de
( expediente técnico, · Asignación oportuna
Técnico por S/. aprobación de
impacto ambiental y de recursos.
2´484,723.17 expediente técnico.
geologico e geotecnico)
· Obras civiles para la · Presupuesto total · Resolución de · Principal vía de
construcción del de obra aprobación acceso con adecuado
sistema de irrigación. S/.130´638,492.32 presupuestal. mantenimiento.
· Conformidad de · Disponibilidad de
· Capacitacion: S/. servicios y relacion de contratistas y
ACCIONES
· Capacitacion
884,994.10 participantes, fotos y consultores locales y
otros nacionales.
· Supervisión por S/. · Contratos de obra y
· Supervisión de obra
5´990,412.78 supervisión.
· FINANCIAMIENTO · Recepcion de obras
· Operación de la
TOTAL: S/. por Comision de
infraestructura de riego.
139´998,622.37 regantes.
· Operación de la · Operación anual · Inspecciones de
infraestructura de riego. por S/. 172,800.00 campo
· Mantenimiento · Actas, convenios,
· Mantenimiento de la
anual por S/. informes técnicos,
infraestructura de riego.
177,309.50 financieros, etc.

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N. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
N.1 CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación económica, análisis de
sensibilidad, análisis de Sostenibilidad e Impacto Ambiental del Proyecto, se concluye lo
siguiente:
- El desarrollo del Proyecto va permitir, el mejoramiento de 718.65 has, ubicadas en los
distritos de Sancos-Lucanamarca y la incorporación de 3,509.33 has, quienes con una
adecuada CAPACITACION en manejo y optimización de los recursos hídricos, y un
manejo agronómico apropiado para los cultivos van superar los bajos rendimientos por
hectárea que tienen actualmente.
- Los beneficiarios del Proyecto son 861 familias representados en 3,444 beneficiarios
quienes van ha mejorar su nivel de ingresos económicos por un incremento en el VBP,
por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso y mejores condiciones de Vida.
- La Alternativa única resulta un Valor Actual Neto VAN a precios sociales de S/.
60´152,126.07 una rentabilidad promedio anual TIR de 16.54%, que es mayor a la tasa
social de descuento (9% modificada el 24 julio 2012 por Resolución Directoral N° 006-
2012-EF/63.01) y una relación de Beneficio Costo de 1.75.
Cuadro nº 1.11
Indicadores de rentabilidad privada y social del proyecto (s/.)
P. SOCIALES P. PRIVADOS
VAN 60,152,126.07 11´349,092.19
TIR 16.54% 10.31%
B/C 1.57 1.09
- El costo Total de la Inversión que demanda el Proyecto asciende a la suma de S/.

139´998,622.37 Nuevos Soles, para desarrollar la alternativa de menor monto que
incluye la formulación del expediente técnico, el desarrollo de la infraestructura de
construcción y obras complementarias (obras Civiles), así como, el desarrollo del
componente de capacitación. El aporte o financiamiento se llevara a cabo a través del
Gobierno Regional de Ayacucho.
- Se ha incluido dentro del monto de inversión tanto la construcción de la infraestructura
de riego como un programa de capacitación en: Organización de Riego, Conocimiento
de tecnología mejorada, Riego parcelario y Organización y gestión para la producción.,
el cual tendrá como destinatarios a los pobladores de los futuros sectores de Riego del
proyecto.
- Los impactos ambientales negativos se encuentran minimizados a través de acciones
para mitigar los impactos negativos que se produciría en el proceso constructivo de la

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obra.
- Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Comisión de
Regantes.
N.2 RECOMENDACIONES
- Se recomienda elaborar los estudios definitivos una vez obtenida la viabilidad del
proyecto; este expediente técnico es para la construcción de las obras y se
mantendrán los aspectos fundamentales del diseño técnico y los costos que han dado
sido considerados en el estudio para sustentar su declaratoria de viabilidad. Para tal fin
el Gobierno Regional de Ayacucho-PRIDER, procederá a seleccionar mediante
Concurso Público a un consultor especializado en estudios de ingeniería que se
encargará de desarrollar el citado Expediente Técnico, el mismo que entre sus
contenidos contemplará la ejecución de las investigaciones básicas y estudios
indispensables para el desarrollo de la ingeniería y costos del proyecto a nivel
definitivo, incluyendo la evaluación y ajuste de los costos de operación y
mantenimiento de todo el Sistema de Irrigación Integral.
- La obra, una vez construida la infraestructura de riego debe ser transferida, al sector
correspondiente en este caso al Ministerio de Agricultura para que a través de la
Comisión de Usuarios a formarse, supervisados por el ALA, lleven adelante las
acciones de Operación y Mantenimiento de la Obra.
- La Comisión de Usuarios a formarse son los beneficiarios directos del proyecto por lo
tanto deben cumplir con los acuerdos del acta de Sostenibilidad firmado por los
dirigentes.
- Los beneficiarios deben cumplir con el pago de las tarifas de agua, en forma oportuna
que permita a la Comisión de Usuarios contar con fondos necesarios para las
actividades de operación y mantenimiento del sistema.

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Capitulo I-Resumen Ejecutivo Caracha

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Gobierno Regional de Ayacucho- GRA- Programa Regional de Irrigación y Desarrollo

Rural Integrado -PRIDER

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

A. NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL IRRIGACIÓN CARACHA”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto es el: “INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y PRODUCCIÓN

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

C.1 Bienes y servicios intervenidos por el proyecto

La alternativa única ofrece un único servicio, es proveer de recursos hídricos para

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS

 La existencia de infraestructura limitada de riego, por lo que la siembra se

 El 100% de las familias del área que será beneficiada se dedican a la

 Actualmente la agricultura depende principalmente del agua de lluvia durante los

 La microcuenca Caracha, perteneciente a la cuenca del río Pampas, cuentan con

C.2 Análisis de la demanda con proyecto

Para la determinación de la demanda del sistema de riego se tendrá en cuenta:

- Módulo de riego proyecto expresado en lt/seg/ha

- Caudal disponible de ingreso en las temporadas de estiaje, expresado en LT/seg.

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

- Eficiencia de riego, de acuerdo a los parámetros determinados, es 33%.

- Caudal de consumo, expresado en LT/seg.

C.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

En la situación sin proyecto

Actualmente las 718.65 has dependen exclusivamente de las precipitaciones

En la situación con proyecto

La estimación de la precipitación total anual y mensual en la subcuenca Caracha y

Se determina la precipitación total mensual sobre la Subcuenca según el método de

C.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

El almacenamiento del embalse corresponde a 55´000,000 m3 (Volumen Útil + Volumen

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

El Proyecto se tiene 4´227.98 ha de extensión de influencia directa (AID) y 12 155 ha de

El promedio de precipitación anual es de 614,4 mm, obtenida de la Estación Pluviométrica de

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

De acuerdo a los registros en la estación meteorológicas, desde 1995 a 2007, la velocidad

En lo referente a la geomorfología local, en la cuenca se han identificado cuatro unidades

El almacenamiento del embalse corresponde a 55´000,000 m3 (Volumen Útil + Volumen

D.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO

Planteamiento Técnico de la Alternativa.

Contempla los siguientes componentes y características técnicas

Disponibilidad hídrica permanente-Presa Caracha

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

Fuente: Diseño hidráulico-presa

Para la construcción de la obra se tienen en los alrededores, materiales cohesivos, granulares y

Los requerimientos propios del diseño respecto a la localización, geometría, disposición y

- Características topográficas y geológicas de la boquilla

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

- Calidad y localización de los materiales disponibles.

c) Esquema de conjunto del embalse

El embalse Caracha, tiene el siguiente esquema de obras:

La presa consiste en una estructura de materiales sueltos, conformada por un cuerpo de

El sistema de descarga lo constituye la obra de toma que se ha proyectado en túnel, estará

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

Fuente: Diseño hidráulico-presa

La sección típica se compone de un cuerpo de apoyo que proporciona la estabilidad a la

E. COSTOS DEL PIP

Dirección de estudios PRIDER-INFORME FINAL

Se ha considerado los costos a precios de mercado incluyendo impuestos IGV. El presupuesto

Dado la importancia de conocer el costo del proyecto en el momento Cero, se ha actualizado el

A continuación se describen el cuadro de resumen de inversión y de manera específica los

Descripción Costo PP Costo PS

Costo Directo 89,755,686.77 85,724,061.86

F. BENEFICIOS DEL PIP