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PIP: “MEJORAMIENTO CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,
PROVINCIA DE ANTA REGION CUSCO
TOMO IV – B
PLAN DE CONPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CARRETERA RIO
BLANCO– MOLLEPATA –CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA DE
ANTA REGION CUSCO
SNIP N° 103231
DISTRITO:MOLLEPATA
PROVINCIA: ANTA
DEPARTAMENTO: CUSCO
CUSCO- PERU
2014
INDICE
1.- RESUMEN EJECUTIVO
1.1.- GENERALIDADES:
1.2- CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA CARRETERA PROYECTADA
1.3. MARCO LEGAL

1.3.1.-MARCO INSTITUCIONAL.
1.3.6. PLAN DE COMPESACIÓN Y RESEANTAMIENTO INVOLUTARIO.
1.3.7. ACTIVIDAD: DE LA REUBICACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS

EN EL TRAMO RIO BLANCO - MOLLEPATA
1.3.8. PRESUPUESTO DE COSTO DEL PLAN DE COMPENSACIÓN
2.- INTRODUCCION
3 - ANTECEDENTES DEL PROYECTO
4. UBICACIÓN DEL PROYECTO
5.-OBJETIVO DEL PLAN DE REASENTAMIENTO
5.1. OBJETIVO GENERAL
5.2. OBJETIVO ESPECIFICO
6.-METODOLOGIA DEL PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO

CARRETERA RIO BLANCO-MOLLEPATA –CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,
6.1. FASE PRELIMINAR DE GABINETE

6.2. FASE DE CAMPO
6.3. FASE FINAL DE GABINETE
7 .-PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO CARRETERA

RIO BLANCO-MOLLEPATA – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,
7.1- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
7.2. MARCO LEGAL:

7.3. MARCO INSTITUCIONAL:
8.- PLANIFICACION O EJECUCION DEL REASENTAMIENTO
8.1.- DIAGNOSTICO SOCIO ECONOMICO

8.2. PARTICIPACION CIUDADANA:
8.3. FECHA CORTE AFECTADOS

8.4. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
8.5. DIAGNOSTICO TECNICO

8.6. IDENTIFICACION DE PREDIOS AFECTADOS
8.7. AFECTACION DE PREDIOS
8.8. SITUACIÓN FÍSICA DE LOS AFECTADOS.
8.8.1. AFECTACIÓN DE VIVIENDAS Y CONFLICTOS SOCIALES.
8.9. PADRÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS

8.10. DESCRIPCIÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS.
8.11. SITUACIÓN DIAGNOSTICO LEGAL DE LOS PREDIOS.
8.12. PROGRAMA TRATO DIRECTO.
8.13 ANALISIS TECNICO LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS EN EL

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA RIO BLANCO-MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE
MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA REGION CUSCO
8.14 DEL ANÁLISIS TÉCNICO LEGAL:
8.15 ALTERNATIVAS PLANTEADAS A LOS AFECTADOS

8.16 FORMULACION DEL PLAN DE COMPESACIÓN Y
RESEANTAMIENTO INVOLUTARIO.
8.17 OBJETIVO DEL PLAN DE REUBICACION Y/O REASENTAMIENTO
8.18 COSTOS
8.19 APROBACION DEL PLAN:
9. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO
CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA – CU109, DISTRITO DE
9.1. ACTIVIDAD I. VERIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS
AFECTADOS POR EL PROYECTO.
9.2. ACTIVIDAD II. DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
9.3. MONITOREO DE LA ACTIVIDADES-POSIBLES QUEJAS Y
RECLAMOS
9.4. ACTIVIDADES DE REASENTAMIENTO
9.5 PRINCIPALES PREOCUPACIONES EN TEMAS SOCIALES:

9.5. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
9.6. MONITOREO SOCIAL PARTICIPATIVO
9.7. MONITOREO DE CUMPLIMIENTO
9.8. MONITOREO PARA UNA GESTIÓN ADAPTATIVA
9.9. IMPLEMENTACIÓN DE MONITOREO

9.10. EVALUACIÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS
9.11. LAS CARACTERÍSTICAS DEL USO ACTUAL DE LOS TERRENOS
9.12. FECHA TENTATIVA DE CORTE DE AFECTADOS
9.13. . ALTERNATIVAS PLANTEADAS A LOS AFECTADOS
9.14. PRINCIPALES PREOCUPACIONES EN TEMAS SOCIALES:
9.15. INFORMES DE DISPONIBILIDAD

9.16. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
RECLAMOS
9.19. MONITOREO DE LA EFECTIVIDAD:
9.20. MONITOREO PARA GESTIÓN ADAPTATIVA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
1.- RESUMEN EJECUTIVO
1.1.- GENERALIDADES:
La Carretera Rio blanco - Mollepata forma parte de la ruta regional que se inicia en
Rio blanco y concluye en Mollepata, teniendo una longitud de 10+614 km (situación sin
proyecto ), se ubica en la región de cusco, la provincia de Anta, geográficamente entre
los 13º 28´26” en latitud Sur y los 72º 09´08” de longitud Oeste, en la Región Cusco.
CARACTERISTICAS TECNICAS
Descripción Sin Proyecto

Clasificación Trocha Carrozable
Topografía Ondulada Accidentada
Velocidad directriz 30Km/hr.
Ancho de superficie de rodadura 4.a 5.00 m
Bermas 0.50m a cada lado
Ancho de la Carpeta Asfáltica 0.00
Pendiente Máxima 11%
Pendiente Máxima Excepcional Indeterminado
Pendiente Mínima 0.50 %
Radio Mínimo Normal 10 mt.
Radio Mínimo Excepcional Indeterminado
Radio Mínimo Curvas de Volteo 12.00 m
Peralte máximo 6%
Peralte máximo excepcional Indeterminado
Bombeo 2%
Superficie de Rodadura Afirmado en mal estado
Espesor de pavimento No tiene
Base No tiene
Sub-base No tiene
Colmatadas
Cunetas Triangulares (m)
Erosionadas
Alcantarillas Concreto 23 Unid. Mal Estado
Muros 01 Unid. Mal Estado
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
1.2- Características Básicas de la Carretera Proyectada

Las características geométricas de diseño, han sido consideradas en función de
la velocidad directriz de diseño o termino de referencia; según el proyecto del
estudio las características de las vías son:
Red vial : Ruta Departamental

Clasificación : 2da Clase
Velocidad Directriz : Tramo de Intervención de 40 km/h
Longitud : Rio Blanco – Mollepata 10+195.73 km
Ancho superficie de Rodadura : 7.80 m
Bermas : 0.60m. a cada lado
Radio Mínimo curvas de volteo : 20.00 m
Pendiente Máxima : 8.96%
Pendiente Mínima : 1.61%
Bombeo : 2.00%
Cunetas Triangulares : revestidas
Alcantarillas : 34 Unid.
Puentes : 01 Unid. Reposición
Talud en Corte : De acuerdo al Estudio Geológico
Topografía : Accidentada
1.3. MARCO LEGAL
1. Constitución Política del Perú, en lo que respecta a la propiedad privada (Artículo

70° sostiene que a Nadie puede privársele de su propiedad privada sino
exclusivamente por causa de seguridad nacional o necesidad pública declarada por
Ley y previo pago de una indemnización). Si bien es cierto que el artículo 70º de la
Constitución hace referencia a la propiedad privada la cual es INVIOLABLE, sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados
por Ley, ésta podrá expropiar propiedades privadas para su ejecución; para lo cual,
se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten
afectadas, cubriendo en lo posible los márgenes de afección a ocasionar.
2. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972), prescribe y establece normas sobre la

creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias,
clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre
ellas y con las demás organizaciones del estado y las privadas. En su Art. 73º establece las
Materias de Competencia de las Municipalidades; como el de planificar integralmente el
desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Su Art. 79º define la
organización del espacio físico y uso del suelo. En su Art. 80º establece las funciones en
saneamiento, salubridad y salud. Las funciones de la municipalidad en materia de tránsito,
vialidad y transporte público, están establecidos en su Art. 81º.
Con la operación integral de la Vía de Evitamiento de Cusco se modificarán situaciones
actuales en su Área de Influencia; debiéndose contar con el apoyo de las municipalidades,
para efectuar un adecuado reordenamiento urbano; así como se transfiera las
competencias específicas sobre las vías al ente ejecutor mediante el convenio respectivo.
Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación
entre ellas y con las demás organizaciones del estado y las privadas.
En su Art. 73° establece las Materias de Competencia de las Municipalidades; como el de planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.
Su Art. 79° define la organización del espacio físico y uso del suelo.
En su Art. 80° establece las funciones en saneamiento, salubridad y salud.
Las funciones de la municipalidad en materia de tránsito, vialidad y transporte público, están
establecidos en su Art. 81°.
Relación con el Proyecto:

Con la operación integral de la carretera Rio - Mollepata se modificarán situaciones actuales de los
centros poblados situados en su Área de Influencia; debiéndose contar con el apoyo de las
municipalidades, para efectuar un adecuado reordenamiento urbano.
3. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867), que establece y norma la

estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la
organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional
conforme a la Constitución y a la Ley de Descentralización. Su Art. 53º define las funciones
en materia ambiental y de ordenamiento territorial. Su Art. 63º estipula las funciones en
materia de turismo, donde se promueve el desarrollo turístico mediante el aprovechamiento
de las potencialidades regionales.
Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos

Regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Descentralización. Su Art. 53° define las funciones
en materia ambiental y de ordenamiento territorial.
Su Art. 63° estipula las funciones en materia de turismo, donde se promueve el desarrollo turístico
mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.

Este Proyecto es una de las bases para la generación del desarrollo económico de la Región Cusco.
4. Conviene asimismo autorizar a los gobiernos regionales la formulación, evaluación y

ejecución de los Proyectos de Inversión Pública, de competencia exclusiva de los gobiernos
locales, de acuerdo a lo establecido por el artículo 45° de la Ley de Bases de la
Descentralización y por el artículo 76° de la Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783), En el artículo 6° se escriben los

objetivos de esta ley a nivel político, económico, administrativo, social y ambiental. En su
artículo 45º dispone que las obras de carácter local de cualesquier naturaleza, compete a
cada municipalidad, provincial o distrital, en sus fases de autorización, ejecución,
supervisión y control, e incluye la obligación de reponer las vías o servicios afectados. Los
organismos públicos de nivel nacional o regional que presupuesten obras de alcance local,
están obligados a convenir su ejecución con las municipalidades respectivas.
La Ley de Bases de la Descentralización establece en el artículo 6° se describen los objetivos de esta

ley a nivel político, económico, administrativo, social y ambiental. A nivel ambiental tiene por objetivo
el ordenamiento territorial y de su entorno, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.

El gobierno regional de Cusco y el Distrito de Mollepata tendrán un mayor manejo de sus recursos.
6. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

(Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA), el cual constituye el marco normativo nacional
para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus competencias en
planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para garantizar
la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de
propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión
inmobiliaria, y entre otros alcances.
Con la ejecución de la carretera Rio Blanco - Mollepata se generará el incremento de
asentamientos en las márgenes de la vía.
Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de
sus competencias en planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para
garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de
propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre
otros alcances. Define los mecanismos de planificación y zonificación, creando a su vez las
denominadas unidades de gestión urbanística.
La población que se asentará en el área de influencia de la carretera necesitará de un adecuado
acondicionamiento territorial y urbano para un desarrollo sostenible y ordenado.
7. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones - MTC, autoridad ambiental del Subsector Transportes, tiene
entre sus funciones la formulación de políticas, estrategias y normas socio-ambientales,
proponiendo además programas y planes de manejo socio-ambiental; de la misma forma,
vela por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente, con el fin de
garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras
de infraestructura de transporte; y conducir los procesos de expropiación y reubicación que
las mismas requieran. (Art. 73º del DS Nº 021-2007-MTC).
8. En cumplimiento a lo dispuesto en la RM N° 182-2013-VIVIENDA, que precisan que la
Dirección Nacional de Construcción será el órgano responsable de llevar a cabo las
tasaciones de los bienes muebles que le requieran las entidades y empresas del Sector
Público, el valor comercial de los predios afectados por obras públicas, será determinada
por ésta dicha entidad. Este valor servirá de base para el cálculo de las indemnizaciones
pertinentes; si fuera el caso.
9. Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece las

directrices para la elaboración y aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transportes.
En su artículo 1° se aprueban las directrices para la elaboración y aplicación de Planes de

Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para proyectos de infraestructura de transporte,
con el objetivo de asegurar que la población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y
soluciones adecuadas a la situación generadas por este.

En diversos tramos de la carretera Rio Blanco - Mollepata existen áreas de terreno, agrícolas, viviendas
y otros sobre el derecho de vía.
10. Ley Nº 27628 “Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales, la cual faculta a las
Entidades de Estado al trato directo, para la adquisición de los inmuebles necesarios para
la construcción de una obra pública vial.

Esta Ley faculta a las instituciones y entidades competentes a ejecutar el saneamiento físico - legal de
los predios comprometidos por el trazo de vías públicas.
Según el procedimiento establecido para el trato directo, el precio que la entidad ejecutora de una obra
vial debe pagar a los propietarios de los inmuebles por el trazo de la vía, es el valor comercial
actualizado del inmueble más un porcentaje del 10% de dicho valor. La entidad encargada de fijar dicho
valor comercial actualizado es CONATA.
11. Código Civil Peruano, que en sus artículos 140° y 896° establece que la propiedad
es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe
ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la Ley.
El artículo 896°, señala que la posesión, es el ejercicio de hecho de uno o más
poderes inherentes a la propiedad, por tanto, es susceptible de transferencia; sin
embargo, para los entes administrativos del MTC, es de difícil reconocimiento, por
tanto, a efectos de evitar violentar los derechos de los afectados, quienes esperan
una indemnización adecuada, es necesario sanear los predios que requieran de tal
gestión, por cuanto los pobladores normalmente, estiman que un documento
informal les da derechos de propiedad, contraviniendo las normas administrativas
sobre la materia.
En su artículo 923º con referencia a la Propiedad que debe ejercerse en armonía
con el interés social y dentro de los límites de la Ley.
Finalmente en su artículo 925° prescribe las restricciones legales de la propiedad
establecidas por causa de necesidad y Utilidad Públicas o de Interés Social, no
pueden modificarse ni suprimirse por acto jurídico.
1.3.1.-MARCO INSTITUCIONAL.
El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto está conformado por el

conjunto de instituciones tanto de carácter público como privado, las mismas que
participan de una u otra manera en las decisiones de elaboración, evaluación y
ejecución del proyecto, en relación con las actividades de mejoramiento de la carretera
Rio Blanco - Mollepata. MEJORAMIENTO CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE
Cabe resaltar, la independencia de las instituciones gubernamentales en cuanto al
desarrollo de las políticas y mecanismos de implementación de esta, en busca de una
adecuada gestión, acorde a los requerimientos de una agenda concertada.
Dentro de los organismos que tienen interferencia en el ámbito del Proyecto se

encuentran:
1. Gobierno Regional Cusco, que es el ente ejecutor encargado del proyecto el cual
busca organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
región. Gestiona su desarrollo de manera democrática, participativa, autónoma y
descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e interrelacionadas.
Asimismo, privilegia el bienestar social como centro y fin del desarrollo, en armonía
y diálogo con su entorno natural. El Gobierno Regional Cusco esta articulado e
integrado al entorno nacional e internacional de manera competitiva, lo que ha
permitido dinamizar la economía regional y acceder a los principales mercados,
ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas. Ello se sustenta
en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros
recursos de biodiversidad, ambientales, turísticos, agropecuarios, minero-
energéticos.
Dentro de sus objetivos están el mejorar las condiciones de vida de la población,
potenciando el factor humano, consolidando la institucionalidad regional,
articulando e integrando nuestra región, agregando valor a la producción regional
mediante procesos de transformación e industrialización, aprovechando en forma
sostenible sus potencialidades, desarrollando: la actividad turística, nuestro sector
minero energético y la actividad agrícola, en torno a la puesta en valor de la
biodiversidad genética, así como gestionando la ejecución de megaproyectos.
2. La Municipalidad Distrital de Mollepata, que es el órgano de gobierno local

competente para desarrollar este tipo de proyecto vial, además de ser el ente
directamente coordinador para la formulación del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Mollepata, es un órgano de gobierno local moderno,
participativo, exitoso, eficiente y efectivo que trabaja con visión de futuro
preservando su ambiente y patrimonio cultural que goza de la confianza y
credibilidad de su población. Es promotor del desarrollo integral, concertado y
sostenible de su ámbito, para el logro de una mejor calidad de vida de su
población.
3. El Plan Copesco; quien por encargo del Gobierno Regional de Cusco se encargara
de formular, evaluar y ejecutar el proyecto.
El Plan COPESCO fue creado mediante D.S. Nº 001-69-IC/DS de fecha 25 de abril
de 1969 como Comisión Especial para Supervigilar el Plan Turístico Cultural
PERU-UNESCO, habiendo estado adscrito al Ministerio de Industria y Turismo
hasta el año 1990, posteriormente desde el año 1991 mediante Resolución
Ejecutiva Regional Nº 096.91.P.GRI el Plan COPESCO es declarado como
Proyecto Especial Regional dependiente del Consejo Regional. A partir de Agosto
del año 2,002 mediante la promulgación de la Ley N°27790, el Plan COPESCO
volvió a depender del sector turismo, al que estuvo adscrito anteriormente por más
de 20 años y su ámbito de acción fue proyectado a Nivel Nacional. Mediante la
aplicación del D.S. N°074-2004-PCM, en octubre del año 2004, el Plan Copesco
volvió nuevamente a depender del Gobierno Regional Cusco con su ámbito de
acción en el contexto departamental del Cusco.es un plan de desarrollo en función
del turismo, orientado a mejorar el nivel de vida de zonas que cuentan con un
potencial turístico y que paradójicamente integra en gran parte zonas de extrema

pobreza, igualmente significo el primer esfuerzo de descentralización del estado
peruano, al haber implementado un plan de desarrollo a nivel nacional, con sede en
la ciudad del Cusco.
El Plan Copesco tiene competencia en la planificación y ejecución de inversiones
en materia de infraestructura turística y otras de infraestructura básica que le sean
encargados como órgano desconcentrado del Gobierno1 Regional del Cusco.
4. Ministerio de Transportes y Comunicación, Entre sus funciones, están las de
formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su
competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la
protección del medio ambiente, vivienda y edificaciones. Es la institución encargada
del cumplimiento de las exigencias ambientales con respecto a las actividades
relacionadas a los trabajos de construcción del Corredor Vial dentro su Área de
Influencia.
Entre sus funciones, están las de formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y
normas de su competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la
protección del medio ambiente, vivienda y edificaciones.
Dirección General de Asuntos Socio Ambientales

Mediante la reestructuración del MTC, su ROF, se crea la Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales en el Vice Ministerio de Transportes, que tiene por finalidad velar por el cumplimiento
de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte, así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas
requieran.
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL

La finalidad que persigue es mejorar la eficiencia del sistema de transporte vial nacional,
contribuyendo al desarrollo y la integración física de la Costa, Sierra y Selva mediante, reducir
costos de operación vehicular, mejorar la programación de las inversiones viales, promover la
construcción de carreteras.
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES:

La adquisición de las áreas afectadas por proceso constructivo de la vía se realizará
teniendo como base las disposiciones contenidas en la Ley de Facilitación de Obras
Públicas Viales (Ley N° 27628), promulgada el 8 de enero de 2002. La ley permite la
adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas mediante el "trato
directo", dejando como medio supletorio a la adquisición por expropiación (Ley No.
27117 "Ley General de Expropiaciones").
Al amparo de esta norma, el Estado, mediante su ente ejecutor, abonará a los
particulares el valor del predio afectado con valor comercial actualizado establecido por
la entidad valuadora del Estado, más un porcentaje del 10% de dicho valor.
Adicionalmente, en el caso que la fórmula del pago directo no resulte viable, podrán ser
aplicados otros dos mecanismos:
 La vía arbitral: Que procede en caso que el afectado demande revisar el valor del
bien expropiado o el monto de la indemnización por daños y perjuicios o solicite la
expropiación total del bien en los casos en que el Estado pretenda una
expropiación parcial.
 La vía judicial: La cual somete el proceso expropiatorio a decisión del órgano
jurisdiccional en lo referente al monto del justiprecio.
La adquisición de inmuebles o áreas de terreno (predios, agrícolas, eriazos, etc.)

necesarios para la liberación de las áreas requeridas para la rehabilitación y
mejoramiento de una vía pública, requiere por lo general, regularizar el derecho de
propiedad de los poseedores. COFOPRI, en su calidad de Organismo Formalizador de
la Propiedad y ente rector del catastro, tiene a su cargo las acciones de saneamiento
físico-legal de predios urbanos y rurales en el ámbito nacional, en aplicación de lo
dispuesto en la Ley 28923 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 008-
2007-VIVIENDA, en lo que corresponde el ámbito urbano; y el Decreto Legislativo N°
1089 y su Reglamento aprobado por DS N° 004-2011-VIVIENDA en lo referente al
ámbito rural. Al respecto cabe precisar que dichas funciones fueron asumidas por
COFOPRI en virtud de haber absorbido las funciones y competencias del fenecido
Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural - PETT en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N° 005-2007-VIVIENDA en
concordancia con lo señalado por la Resolución Ministerial N° 183-2007-VIVIENDA.
Adicionalmente, con relación a las áreas urbanas, el Decreto Supremo N° 009-99-MTC,
Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción del Acceso a la Propiedad Formal,
otorgó a COFOPRI la función de identificar, reconocer y expedir títulos de propiedad y
la inscripción registral de los inmuebles urbanos ubicados en Asentamientos Humanos,
Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones Populares.
La Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales (Ley N° 27628) faculta a
COFOPRI a ejecutar el saneamiento físico-legal de los predios comprometidos por el
trazo de vías públicas.
Condición Jurídica de los Predios:
Propiedad
Para probar ser propietario de un predio se debe poseer un título de propiedad
debidamente saneado, esto es inscrito en la Oficina Registral correspondiente. La
habitual informalidad en los procesos de adquisición de la propiedad inmueble, los
casos de ocupación informal, y el desinterés o desconocimiento de los beneficios que
generan el contar con un título firme y formal, ha originado que muchos inmuebles no
se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad. Ante esta realidad, para
procurar la ejecución oportuna del proyecto, se deberán buscar alternativas adecuadas
que tengan como objetivo, dentro de la legalidad, garantizar la viabilidad de los
procedimientos del PACRI. Es con esa finalidad que se realizarán coordinaciones con
las instituciones o entidades correspondientes para alcanzar tal finalidad.
Del Saneamiento Legal

Se realizará un estudio detallado de la condición legal de los predios afectados, los
mismos que quedarán plasmados en documento; asimismo se elaborarán Planos
Individuales o integrados colectivamente, para su ingreso a la entidad valuadora del
Estado.
Posesión
Para estos casos, se deberá adjuntar información orientada a probar que cada
poblador encontrado en posesión de los predios afectados viene explotando o
conduciendo el predio de acuerdo a las pautas señaladas en la Ley General de
Expropiaciones para los casos de poseedores.
Se hace acotación que, aun cuando estos pobladores no cuenten con títulos que
respalden su condición real de poseedores, bastará con que su tenencia haya sido
verificada para que sean objeto de los planes de compensación y o reasentamiento a
los que diera lugar.
Estos criterios se aplicarán tanto para los predios urbanos, de expansión urbana y
rural.
Formalización de la Propiedad
Se evaluara el saneamiento físico - legal de los predios informales, es decir, los predios
que no cuenten con título de propiedad o que, teniéndolo, sus áreas tituladas no se
encuentren debidamente saneadas o no cuenten con un catastro actualizado, para
regularizar esta su condición dentro de los márgenes legales que correspondan.
Reasentamiento
Para afrontar el proceso de reasentamiento se debe tener en cuenta, en primer lugar,
lo dispuesto en la R.D. N° 007-2004-MTC/16, (19/01/04) que aprueba las Directrices
para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se
busca asegurar que la población afectada por un proyecto reciba una compensación
justa y soluciones adecuadas a la situación generada por éste.
Adicionalmente se tienen en cuenta normas de alcance general como:

 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades (26/05/03) que fija las
competencias de los Gobiernos Locales y fija a qué entidades se deberá acudir
para requerir los permisos y/o autorizaciones correspondientes.
 Decreto Supremo N° 004-2011-VIVIENDA - Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, que define la forma del uso y distribución de los
suelos.
La reubicación procede con personas o familias afectadas (propietarias o posesionarias

previa evaluación y diagnóstico de su titularidad) que ocupan terrenos que se ubican en
parte de la proyección de esquemas viales primarios y secundarios, zonas de riesgos
carentes de las condiciones de higiene y salubridad y de equipamiento urbano, con
valor histórico, reservadas para la defensa nacional, y cuando se trata de grupos
excedentes de Asentamientos Humanos.
Expropiación
Es la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada a favor del Estado,
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso a iniciativa del Poder Ejecutivo,
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual prejuicio.
No pueden ser pasibles de expropiación los bienes de embajadas o misiones
diplomáticas y de organismos internacionales de conformidad con la Convención de
Viena sobre relaciones diplomáticas de 1961.
De la misma manera, la expropiación es improcedente cuando se funda en causal
distinta a las previstas en la Ley; cuando tiene por objeto el incremento de las rentas
públicas o cuando responde a la necesidad de ejercitar derechos reales temporales
sobre el bien.
El primer párrafo del artículo 70° de la Constitución Política del Estado, recoge estos
criterios y los refiere a las causas de necesidad y utilidad pública; en concordancia con
la Carta Magna, la Ley N° 27117 - Ley General de Expropiaciones, restringe a dos las
causales que justifican el inicio del proceso expropiatorio: necesidad pública y
seguridad nacional.
Los procesos expropiatorios se desarrollan única y exclusivamente a favor del Estado.
El proceso expropiatorio se realiza en virtud de las disposiciones contenidas en la Ley
27117 - Ley General de Expropiaciones; norma que, para el caso específico del
desarrollo de proyectos de infraestructura vial, se complementa con la Ley 27628 - Ley
que facilita la ejecución de obras públicas viales.
El procedimiento que se sigue para la expropiación es el siguiente:
a. Aplicación.- Como se ha indicado en párrafos precedentes, para el inicio del

proceso expropiatorio se requiere contar con autorización expresa del Congreso, la
misma que se manifiesta en forma de Ley.
Esta norma autoritativa deberá identificar la necesidad pública o el caso de
seguridad nacional que justifica la expropiación, así como también el uso o destino
que se dará al bien o bienes a expropiarse.
La ejecución de la expropiación se realiza mediante una nueva norma legal
específica emitida en virtud de la Ley antes indicada, la misma que deberá ser
publicada en un plazo máximo de 60 días contados desde la fecha de
promulgación de la primera Ley.
En el caso de que la expropiación sea promovida por iniciativa del Poder Ejecutivo
la norma antes indicada será una Resolución Suprema; en el caso de los
Gobiernos Locales se emitirá la norma correspondiente de acuerdo a la legislación
de materia y en caso de Gobiernos Locales un acuerdo de Concejo.
b. Contenido de las resoluciones.- La norma emitida por la autoridad promotora

de la expropiación deberá contener la siguiente información:
 Sujeto Activo, que es el ente ejecutor de la obra, obligadamente debe ser una
dependencia del Estado.
 Sujeto Pasivo, que es el propietario registral del predio materia de
expropiación o su poseedor, quien, para ser calificado como tal deberá contar
con una antigüedad mayor de 10 años o un título inscrito o que pueda

acreditar su derecho mediante documento judicial o administrativo.
 Objeto: Bienes inmuebles de dominio privado, el suelo y sobresuelo.
 El valor de tasación comercial actualizada por la entidad correspondiente de la
DNC que reemplazó en sus funciones a la extinta CONATA.
c. Formas de ejecución del proceso.- La ley General de expropiación, establece

tres mecanismos para ejecutar el proceso frente a los propietarios y/o
posesiónanos:
 Trato directo: Que procede sólo cuando no hay duplicidad registral o proceso
judicial contra la propiedad.
 Procedimiento Arbitral.
 Proceso Judicial, regulado por los artículos 519° al 532° del Código Procesal
Civil.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta los siguientes conceptos establecidos en la

Ley.
Indemnización Justipreciada.- Es el monto que se calcula pagar al sujeto pasivo del

proceso de expropiación, está compuesta por el valor de la tasación comercial
actualizada del bien, más la compensación que debe abonarse al sujeto pasivo con la
entrega de dinero, efectiva y total. El valor comercial lo determinará la Dirección
Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda (antes CONATA).
Nulidad de la Expropiación.- Judicialmente es posible lograr la nulidad del proceso
atendiendo a dos fundamentos: Cuando se acredite que el beneficiario de ésta no es el
Estado o cuando la Ley autoritativa no señala las causas por las que procede la
expropiación o el uso o destino que se da al bien.
Para los casos en que exista alguna causa que no permita el desarrollo y culminación
del proceso expropiatorio, la Ley establece la posibilidad de establecer un régimen de
posesión provisoria del bien, el mismo que procederá para paliar los efectos de los
fenómenos o catástrofes naturales, atendiendo a razones de seguridad o en los casos
en que deban ejecutarse proyectos de gran envergadura.
 El Gobierno del Perú otorga al MTC las responsabilidades de construcción,

mejoramiento, rehabilitación y conservación de la red vial nacional. (DS. 012-2011-
MTC - Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial).
 PROVIAS NACIONAL (DS N° 033-2002-MTC) actuará en representación del
Estado, asumiendo la responsabilidad de adquirir los predios necesarios para la
construcción de la vía y la liberación de su derecho, siendo el responsable de
apoyar los procesos a través de la suscripción de los convenios que sean
necesarios, si las condiciones de la aplicación del PACRI así lo requieren.
 El Ministerio de Vivienda tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la
Población facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los Servicios Básicos,
propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y
protección de los Centros de Población y sus áreas de influencia, fomentando la
participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e
Inversión Privada.
 El ente ejecutor del proyecto está a cargo de llevar a cabo los procesos de
saneamiento físico legal de los predios afectados por el PIP, en coordinación con
las instituciones y entidades autorizadas de la implementación, los cuales se
encargarán del saneamiento físico-legal de los derechos de propiedad existentes
en los predios, áreas de terreno, inmuebles, etc., ubicados en el sector vial a
desarrollar, con el objetivo de alcanzar su inscripción registral y titulación; o en su
defecto otros trámites de carácter homogéneo.
El procedimiento administrativo a aplicarse será principalmente el de Declaración de

Propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio, el mismo que comprende las
siguientes etapas:
 Determinación de la Unidad Territorial a formalizar.

 Diagnóstico físico - legal.
 Promoción, difusión.
 Levantamiento catastral: Empadronamiento y Linderación de los predios.
 Elaboración de Planos
 Calificación.
 Anotación preventiva de la existencia del procedimiento de declaración de
propiedad por prescripción adquisitiva de dominio.
 Notificación al propietario y a terceros.
 Emisión de Resolución.
 Emisión e Inscripción de Certificados de Declaración de Propiedad.
También son de aplicación a este procedimiento las disposiciones que rigen las etapas
del procedimiento de formalización y titulación de predios rústicos de propiedad del
Estado, en todo aquello que resulte pertinente, además de todas las acciones que se
determinen para alcanzar el saneamiento físico legal de los predios identificados y
afectados por el proyecto.
 La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones - MTC, autoridad ambiental del Subsector
Transportes, tiene entre sus funciones la formulación de políticas, estrategias y
normas socio-ambientales, proponiendo además programas y planes de manejo
socio-ambiental; de la misma forma, vela por el cumplimiento de las normas de
conservación del medio ambiente, con el fin de garantizar el adecuado manejo de
los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte; y conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas
requieran.
 En cumplimiento a lo dispuesto en la RM N° 182-2013-VIVIENDA, que precisan
que la Dirección Nacional de Construcción será el órgano responsable de llevar a
cabo las tasaciones de los bienes muebles que le requieran las entidades y
empresas del Sector Público, el valor comercial de los predios afectados por obras
públicas, será determinada por dicha entidad. Este valor servirá de base para el
cálculo de las indemnizaciones pertinentes.
 Resolución Directoral N° 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece
las directrices para la elaboración y aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transportes.
 Resolución Directoral N° 006-2004-MTC/16 del 16 de Enero de 2004, que aprueba
el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana. Norma que regula la
participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por
el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector Transporte,
desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada en
proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación; así como en el
procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto
Ambiental Semi detallado (ElAsd) y detallado (ElAd), con la finalidad de mejorar el

proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.
 Ley N° 27628 "Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales, la cual
faculta a las Entidades de Estado al trato directo, para la adquisición de los
inmuebles necesarios para la construcción de una obra pública vial.
ANALISIS DE LA LEY Nº 30025.

El 22 de mayo de 2013 se ha publicado la Ley N° 30025 – Ley que Facilita la
Adquisición, Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras de
Infraestructura y se declara de necesidad pública la ejecución de 69 obras de
infraestructura de interés nacional y para tal efecto, se autoriza la expropiación de los
inmuebles para: 42 obras de infraestructura vial; 17 obras de infraestructura
agropecuaria: 1 obra de infraestructura ferroviaria, 2 obras de infraestructura portuaria,
1 obra de infraestructura turística, 5 obras de infraestructura para pasos de frontera y 1
obra de infraestructura diversa.
Concordante con lo que dispone el Art. 70 de la Constitución y la Ley General de

Expropiaciones – Ley 27117, se establece que los bienes inmuebles que se requieren
para la ejecución de obras de infraestructura, es autorizada por ley y procede por
causas de seguridad nacional o necesidad pública (se ha eliminado la causal de
“interés nacional” que contenía la propuesta original).
La Ley en mención tiene por objeto establecer medidas que faciliten el procedimiento
de infraestructura declaradas de necesidad pública, interés nacional, seguridad nacional
y/o de gran envergadura, así como de las obras de infraestructura concesionadas o
entregadas al sector privado a través de cualquier otra modalidad de asociación público
privada (comprenden proyectos de inversión, contratos de concesión o cualquier otra
modalidad de asociación público-privada), EN CUANTO SE ENCUENTRE DENTRO
DE SUS COMPETENCIAS.
La expropiación de los bienes inmuebles que se requieren para la ejecución de obras

de infraestructura señaladas en el párrafo anterior precedente, por causas de seguridad
nacional o necesidad pública, es autorizada por ley.
La expropiación de bienes inmuebles para la ejecución de obras de infraestructura, se

realiza en dos etapas:
a) Trato directo.
b) Proceso de expropiación por vía arbitral o judicial, según corresponda.
El valor de la tasación para adquirir inmuebles afectados para la ejecución de obras de

infraestructura es fijado por la Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento. El valor total de la tasación es aprobado
mediante acuerdo de concejo.
La norma precisa que procede el trato directo solo cuando, de acuerdo al informe
registral correspondiente, no existan duplicidades registrales o de partidas, o proceso
judicial en que se discuta la propiedad del inmueble.
EN LO NO REGULADO POR LA LEY BAJO COMENTARIO, SE APLICARÁN LAS

DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES – LEY 27117.
El artículo 1º de la Ley Nº 30025 se refiere al objeto de la norma, que en su numeral 1.1

menciona “… tiene por objeto establecer medidas que faciliten el proceso de
adquisición, expropiación y posesión de bienes inmuebles que se requieran para la
ejecución de obras de infraestructura declaradas de necesidad publica, interés
nacional, seguridad nacional y/o de gran envergadura, así como de las obras de
infraestructura…”; asimismo dicha norma en su numeral 1.2 prescribe que “… los
bienes inmuebles que se requieren para la ejecución de obras de infraestructura
señaladas en el párrafo precedente, por causa de seguridad nacional o necesidad
publica, es autorizada por ley, de conformidad con lo establecido en el artículo 70º
de la Constitución Política del Perú y en la Ley 27117, Ley General de
Expropiaciones”.

La Ley Nº 27628, Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales, la cual en su
artículo 1º establece lo siguiente: “La adquisición de inmuebles afectados por trazos en
vías públicas se realizará por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o
conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones”.
De acuerdo con la norma citada, si para la ejecución de una obra vial resulta necesario
adquirir los inmuebles que se encuentren ubicados en el trazo de las vías públicas a ser
construidas, PODRÁ ADQUIRIRSE DICHOS INMUEBLES MEDIANTE TRATO

DIRECTO CON SUS PROPIETARIOS, o, en todo caso, recurriendo al procedimiento
establecido en la Ley de Expropiaciones.
En estos supuestos, la Entidad podrá recurrir al trato directo (como es el caso del
presente proyecto) o la expropiación, como establece el artículo 1º de la Ley Nº 27628.
En virtud de lo expuesto, debe indicarse que si bien, en principio, las Entidades se
encuentran obligadas a observar las disposiciones de la Ley y su Reglamento para
llevar a cabo las contrataciones que impliquen la erogación de fondos públicos,
mediante ley puede establecerse un tratamiento especial para determinadas
contrataciones, permitiéndose que estas se realicen observando mecanismos o
procedimientos distintos. Una de estas normas de excepción es la Ley Nº 27628.
De esta manera, si en una situación concreta una Entidad advierte que se verifica el
supuesto del artículo 1º de la Ley Nº 27628, esto es, que para ejecutar una obra vial
resulta necesario adquirir los inmuebles que se encuentran en el trazado de las vías
públicas a ser ejecutadas, sino que podrá recurrir al trato directo o la expropiación.
1.3.6. PLAN DE COMPESACIÓN Y RESEANTAMIENTO INVOLUTARIO.

1.3.7.ACTIVIDAD: DE LA REUBICACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS EN EL TRAMO
RIO BLANCO - MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA
REGION CUSCO
Este marco de reasentamiento tiene el objetivo de guiar la planificación e
implementación del reasentamiento de manera tal de crear oportunidades para todas
las personas afectadas por el proyecto, para mejorar, su calidad de vida en términos
de medios de subsistencia, necesidades básicas, acceso a servicios sociales y redes
sociales. El proceso de planificación para el reasentamiento continuará de la siguiente
manera:
 Cumplir con la legislación peruana correspondiente, ser consistente con los
estándares internacionales seguir las políticas;
 proporcionar una consulta completa y una participación significativa a las personas
afectadas en la planificación, implementación, monitoreo y evaluación del
reasentamiento.
 considerar condiciones de línea de base y evaluar el potencial de impactos como

resultado del Reasentamiento, para que la mitigación y la mejora de beneficios
puedan enmarcarse adecuadamente para las comunidades del ámbito del proyecto
 opciones de reasentamiento relacionadas con el reemplazo de activos, para que la
mitigación de los impactos sea apropiada para las necesidades individuales,
incluyendo las necesidades de las familias e individuos vulnerables;
 incluir medidas de restablecimiento de los medios de subsistencia para reparar
cualquier pérdida de ingresos así como cualquier aumento de gastos que tenga
lugar como resultado del reasentamiento;
 incluir programas de desarrollo sostenible, iniciativas que busquen mejorar el
potencial de beneficio del reasentamiento;
 recoger aportes y tomar en cuenta las necesidades y preferencias de la comunidad
y los individuos/familias en el diseño detallado de las medidas de reasentamiento.
 incluir un mecanismo de resolución de quejas y disputas, que se implementará de
acuerdo al reasentamiento específico incluir un programa de monitoreo y
evaluación, que se implementará para monitorear el rendimiento del Gobierno
Regional Cusco el cumplimiento de los compromisos de reasentamiento así como
los efectos del mismo en la calidad de la vida de las personas afectadas; y
considerar las disposiciones institucionales requeridas para manejar la
implementación del Reasentamiento.
Cuadro N°2
1.-In matriculación
I.- Regularización de la 2.-Sucesión intestada
Liberación de áreas tenencia del predio 3.- Prescripción Adquisitiva
4.- Trato Directo
II.- Liberación de áreas 5.- Reposición de Viviendas
afectadas. 6.- Inscripción y Registro
7.- Verificación e
Seguimiento y Saneamiento III. Actividades durante la identificación de predios
ejecución de la obra civil 8.- monitoreo y evaluación.
9.- programa de contingencia
1.3.8. PRESUPUESTO DE COSTO DEL PLAN DE COMPENSACIÓN

Cuadro 3: Costo estimado del Plan de Reubicación y/o Reasentamiento
PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO - PACRI 1,624,389.29

TERRENOS AFECTADOS m2 277,039.86 5.00 1,385,199.29
REUBICACION DE POSTES 11 90 11.00 990.00
CERCOS DE PIEDRA AFECTADOS m 250 60.00 15,000.00
TALA DE ARBOLES GRANDES Und 60 70.00 4,200.00
AFECTACION DE PLANTACIONES Ha 15 5,000.00 75,000.00
CERCOS DE ALAMBRE AFECTADOS m 600 40.00 24,000.00
VERIFICACION E IDENTIFICACION DE AREAS
AFECTADAS
Und 2 5,000.00 60,000.00
MONITORE Y EVALUACION DE LOS PREDIOS Und 2 5,000.00 60,000.00

TOTAL 1,624,389.29
2.- INTRODUCCION
El desarrollo de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) es un

tema relativamente nuevo dentro de la Ejecución de los Proyectos Viales en el país.
Los antecedentes acerca de la implementación de estos Planes o programas similares
se remontan aproximadamente al año 1998 y se encuentran vinculados a la ejecución
de Proyectos financiados por el BID y/o el Banco Mundial. Estos Planes iníciales se
sostenían en dos principios fundamentales:
Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad de
un Reasentamiento Involuntario. Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá
preparar un Plan de Compensación y Reasentamiento que asegure que las personas
afectadas serán indemnizadas y rehabilitadas de manera equitativa y adecuada. Es
recién a partir de la emisión y entrada en vigencia de la Resolución Directoral N° 007-
2004-MTC-16, que los Proyectos Viales deben contener de manera obligatoria el
desarrollo de un Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario, tal como lo
entendemos ahora, dentro de sus Estudios Preliminares y Definitivos.
Como toda obra vial, la ejecución de la construcción y Mejoramiento Carretera Rio
Blanco - Mollepata. Traerá algunos efectos secundarios sobre la población ubicada en
el área de influencia directa, y más aún, sobre la que ocupa el ámbito del derecho de
vía. Los predios comprometidos en las zonas de afectación podrían constituir activos
tangibles para sus propietarios y adicionalmente ser fuente de sus ingresos, por lo cual
su afectación incidirá en su economía y consecuentemente en la de sus familias. Bajo
dicho contexto, el Plan de Compensación y Reasentamiento se dirige a establecer en
detalle, las afectaciones que se producirán por la liberalización del denominado “área
de construcción” del Proyecto, evaluando la tipología de los predios y la magnitud de
daños o pérdidas, para posteriormente Plantear las acciones de solución específicas.
3 - ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Tiene como antecedente el Proyecto “Construcción y Mejoramiento Carretera Rio

Blanco-Mollepata” elaborado por la Unidad Formuladora del PER PLAN OPESCO,
inscrito con Código SNIP 103231, evaluado por la OPI del Gobierno Regional Cusco;
siendo declarado Viable el 28 de Octubre del año 2008
CUADRO NRO. 4
Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública : 103231 Fecha de registro en el BP: 28 /10 /2008 4 :24Hrs.
Estado: ACTIVO, PERFIL APROBADO Nivel Min. Recom. OPI: FACTIBILIDAD

Estado de Viabilidad: EN FORMULACIÓN - EVALUACIÓN
Asignación de la Viabilidad: OPI DE LA REGION CUSCO
Actual Entidad Responsable de la Ficha: PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESCO -
CUADRO NRO. 5
ALTERNATIVA 1
MONTO DE LA INVERSION A PRECIO DE MERCADO 36,906,132
TOTAL
(NUEVOS SOLES) A PRECIO SOCIAL 29,155,845
COSTOS BENEFICIO VALOR ACTUAL NETO 4,860,000
( A PRECIO SOCIAL) (NUEVOS SOLES)

TASA INTERNA RETORNO 11.20
(%)
En el que se plantea las siguientes características:

El mejoramiento de la vía comprende, la construcción de la carpeta asfáltica del
Km.00+00 al Km10+195.73. De la carretera Rio Blanco - Mollepata.
en un ancho de Ancho superfície de rodadura 7.80 m. de carpeta asfáltica con bermas
de 0.60 m. a cada lado de la vía en el tramo desde el Km. 0+00 al Km. Al 10+ 195. Con
características geométricas que corresponden a un camino de 3 categoría. Se ha
considerado la construcción de una Sub base de e=0.20 m. , una base de e=0.15 m.
Este trabajo consistirá en dos aplicaciones de material bituminoso y distribución de
agregados sobre una base previamente bituminada. Las características geométricas de
la plataforma corresponden a un camino vecinal tipo 3, con un ancho total de 6.50 mt
que corresponde a 5.50 mt de carpeta asfáltica, con bermas 0.50mt a cada lado de la
vía. Así mismo se construirán obras de drenaje, tales como alcantarillas tipo ARMCO
nuevas, cunetas laterales revestidas, cunetas de coronación y puente de 18 mt. De luz.
4. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en la ciudad de Cusco, provincia de Anta, distrito de Mollepata que
se inicia en el Km 87+000 de la ruta Cusco-Abancay, desvío Rio Blanco00+000 y
termina en el Distrito de Mollepata Km 10+195. Dentro del largo de la vía se encuentran
cultivos, chacras, andenerías Incas, y algunas construcciones como el Mirador, unas
cuantas edificaciones.
UBICACIÓN GEOGRAFICA
COORDENADAS:
Latitud Sur : 13º 28´26”
Longitud Oeste : 72º 09´08”
Superficie Total : 822.65 Km².
ALTITUD
Máxima : 4,800 m.s.n.m
Mínima : 1,800 m.s.n.m
ÁMBITO POLÍTICO
Región: Cusco
Provincia: Anta
Distrito: Mollepata
LÍMITES:
Por el Norte :Con la Cordillera de los Andes que lo separa de las provincias
de la Convención y Urubamba.
Por el Sur :Con la provincia de Abancay, departamento de Apurímac,
Teniendo como limite el Rio Apurímac.
Por el Este : Con el Rio Blanco que los separa del distrito de Limatambo.
Por el Oeste :Con la convención.
GRAFICO NUMERO 1
Ubicación de la Zona del Proyecto a Nivel Regional y Local.
DISTRITO DE
MOLLEPATA
Longitud aproximada = 10.542.39 km.

Ancho de la vía actual. = 4.50 m.
Categoría de la vía = Carretera Afirmada Vecinal.
GRAFICO N⁰ 2
5.-OBJETIVO DEL PLAN DE REASENTAMIENTO
Identificar y evaluar la zona de influencia al eje de la vía proyectada, a lo largo de la

cual las actividades de construcción vial afectará directamente algunos predios que se
ubican en dicho área; para luego implementar mecanismos de compensación y/o
reasentamiento de los predios afectados, de acuerdo a lo establecido por la ley Nº
27628,ley que facilita la ejecución de obras públicas viales, los mismos que involucran
viviendas cercos perimétricos terrenos de cultivos y otras instalaciones existentes a lo
largo de la vía.
Asimismo el proyecto vial propuesto tiene como objetivo consolidar una mayor dinámica
en el comercio regional a la vez que se asegura mayores niveles de empleo, ingresos y
satisfacción de necesidades en los poblados beneficiados por la construcción y
mejoramiento de la carretera RIO BLANCO Mollepata reforzando su integración
regional.
5.1. OBJETIVO GENERAL
Garantizar que los predios y/o personas afectadas por la Implementación del proyecto
reciban una reposición justa con soluciones adecuadas de acuerdo a la situación
generada por el proyecto.
5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Identificar y evaluar la zona aledaña al eje de la carretera proyectada, a lo largo de
la vía, donde las actividades de construcción vial afectaran directamente algunos
predios que se ubican en los márgenes de la misma.
 Evitar que la población ubicada en el ámbito de la ejecución del proyecto no
oponga resistencia a las obras realizadas por el proyecto.
6.-METODOLOGIA DEL PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO
CARRETERA RIO BLANCO-MOLLEPATA – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,
El Plan de Compensación y Reasentamiento ha empleado métodos de trabajo

aplicados en otros proyectos similares basados en experiencias de campo, como el
trato directo con los propietarios. Comunidades y autoridades según las características
de la afectación.
La secuencia de trabajo fue estructurada en tres etapas:
a).-fase preliminar de gabinete,
b).-fase de campo
C.-fase final de gabinete, las mismas que se ilustran en la figura 1 y se describen a
continuación
Figura 1 etapas del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario
 Recopilación de información de
posibles afectados, contacto con
autoridades determinación de
FASE PRELIMINAR comunidades afectadas
 Análisis y elaboración de Planos de
información para ser verificados en
campo.
 Planeamiento de la etapa de campo
FASE DE CAMPO
 Ubicación e identificación de los predios
afectados in situ (viviendas muros,
terrenos de cultivo)
 Recopilación de información y
documentos complementarios
FASE FINAL DE GABINETE  Procesamiento de la información

obtenida en las etapas anteriores.
 Suscripción de actas de compromiso
 Elaboración del Plan de compensación y
reasentamiento involuntario.
6.1. FASE PRELIMINAR DE GABINETE
Constituye la primera etapa del Plan de Compensación y Reasentamiento la misma que

comprendió actividades de recopilación, procesamiento evaluación y análisis preliminar
de información básica Y temática cartográfica y alfanumérica de estudios relacionados
con el Ámbito de influencia de la carretera así como la preparación de los instrumentos
técnicos para el levantamiento de información complementaria en la siguiente etapa
también se preparó el mapa base preliminar del área de influencia del proyecto y el
diseño de la metodología de evaluación que se requiere implementar para que el
equipo de trabajo pueda definir en el campo los probables impactos ambientales que
podrían presentarse en las etapas de ejecución y operación del tramo vial en estudio.
6.2. FASE DE CAMPO
Constituye la segunda etapa del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario

(PACRI) y consistió en la inspección del área del proyecto. Así como en la recopilación
de información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende aspectos
físicos del área de influencia del proyecto para cuyo efecto se desarrolla las siguientes
actividades:
 Reconocimiento de campo de toda el área de influencia del tramo vial Para la
evaluación de los predios afectados
 Identificación de los problemas existentes vinculados al tema de
Reasentamiento.
 Obtención de documentos válidos para el PIP con el fin de que las C.C.los
propietarios autoricen el uso y usufructuó de estos espacios
 Identificación de las condiciones actuales.
6.3. FASE FINAL DE GABINETE
En esta etapa sobre la base de la información de campo obtenida se establece la

cantidad de predios afectados
La etapa de gabinete comprende principalmente a las tareas de elaboración de los

informes y preparación de Planos en base al trazo de la carretera.
7.-PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO CARRETERA RIO BLANCO-

MOLLEPATA –CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA REGION
CUSCO
7.1- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES:

La adquisición de las áreas afectadas por proceso constructivo de la vía se realizará
teniendo como base las disposiciones contenidas en la Ley de Facilitación de Obras
Públicas Viales (Ley N° 27628), promulgada el 8 de enero de 2002. La ley permite la
adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas mediante el "trato
directo", dejando como medio supletorio a la adquisición por expropiación (Ley No.
27117 "Ley General de Expropiaciones").
Al amparo de esta norma, el Estado, mediante su ente ejecutor, abonará a los
particulares el valor del predio afectado con valor comercial actualizado establecido por
la entidad valuadora del Estado, más un porcentaje del 10% de dicho valor.
Adicionalmente, en el caso que la fórmula del pago directo no resulte viable, podrán ser
aplicados otros dos mecanismos:
 La vía arbitral: Que procede en caso que el afectado demande revisar el valor del
bien expropiado o el monto de la indemnización por daños y perjuicios o solicite la
expropiación total del bien en los casos en que el Estado pretenda una
expropiación parcial.
 La vía judicial: La cual somete el proceso expropiatorio a decisión del órgano
jurisdiccional en lo referente al monto del justiprecio.
La adquisición de inmuebles o áreas de terreno (predios, agrícolas, eriazos, etc.)

necesarios para la liberación de las áreas requeridas para la rehabilitación y
mejoramiento de una vía pública, requiere por lo general, regularizar el derecho de
propiedad de los poseedores. COFOPRI, en su calidad de Organismo Formalizador de
la Propiedad y ente rector del catastro, tiene a su cargo las acciones de saneamiento
físico-legal de predios urbanos y rurales en el ámbito nacional, en aplicación de lo
dispuesto en la Ley 28923 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 008-
2007-VIVIENDA, en lo que corresponde el ámbito urbano; y el Decreto Legislativo N°
1089 y su Reglamento aprobado por DS N° 004-2011-VIVIENDA en lo referente al
ámbito rural. Al respecto cabe precisar que dichas funciones fueron asumidas por
COFOPRI en virtud de haber absorbido las funciones y competencias del fenecido
Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural - PETT en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N° 005-2007-VIVIENDA en

concordancia con lo señalado por la Resolución Ministerial N° 183-2007-VIVIENDA.
Adicionalmente, con relación a las áreas urbanas, el Decreto Supremo N° 009-99-MTC,
Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción del Acceso a la Propiedad Formal,
otorgó a COFOPRI la función de identificar, reconocer y expedir títulos de propiedad y
la inscripción registral de los inmuebles urbanos ubicados en Asentamientos Humanos,
Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones Populares.
La Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales (Ley N° 27628) faculta a
COFOPRI a ejecutar el saneamiento físico-legal de los predios comprometidos por el
trazo de vías públicas.
Condición Jurídica de los Predios:
Propiedad
Para probar ser propietario de un predio se debe poseer un título de propiedad
debidamente saneado, esto es inscrito en la Oficina Registral correspondiente. La
habitual informalidad en los procesos de adquisición de la propiedad inmueble, los
casos de ocupación informal, y el desinterés o desconocimiento de los beneficios que
generan el contar con un título firme y formal, ha originado que muchos inmuebles no
se encuentren inscritos en el Registro de la Propiedad. Ante esta realidad, para
procurar la ejecución oportuna del proyecto, se deberán buscar alternativas adecuadas
que tengan como objetivo, dentro de la legalidad, garantizar la viabilidad de los
procedimientos del PACRI. Es con esa finalidad que se realizarán coordinaciones con
las instituciones o entidades correspondientes para alcanzar tal finalidad.
Del Saneamiento Legal

Se realizará un estudio detallado de la condición legal de los predios afectados, los
mismos que quedarán plasmados en documento; asimismo se elaborarán Planos
Individuales o integrados colectivamente, para su ingreso a la entidad valuadora del
Estado.
Posesión
Para estos casos, se deberá adjuntar información orientada a probar que cada
poblador encontrado en posesión de los predios afectados viene explotando o
conduciendo el predio de acuerdo a las pautas señaladas en la Ley General de
Expropiaciones para los casos de poseedores.
Se hace acotación que, aun cuando estos pobladores no cuenten con títulos que
respalden su condición real de poseedores, bastará con que su tenencia haya sido
verificada para que sean objeto de los planes de compensación y o reasentamiento a
los que diera lugar.
Estos criterios se aplicarán tanto para los predios urbanos, de expansión urbana y
rural.
Formalización de la Propiedad
Se evaluara el saneamiento físico - legal de los predios informales, es decir, los predios
que no cuenten con título de propiedad o que, teniéndolo, sus áreas tituladas no se
encuentren debidamente saneadas o no cuenten con un catastro actualizado, para
regularizar esta su condición dentro de los márgenes legales que correspondan.
Reasentamiento
Para afrontar el proceso de reasentamiento se debe tener en cuenta, en primer lugar,
lo dispuesto en la R.D. N° 007-2004-MTC/16, (19/01/04) que aprueba las Directrices
para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se
busca asegurar que la población afectada por un proyecto reciba una compensación
justa y soluciones adecuadas a la situación generada por éste.
Adicionalmente se tienen en cuenta normas de alcance general como:

 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades (26/05/03) que fija las
competencias de los Gobiernos Locales y fija a qué entidades se deberá acudir
para requerir los permisos y/o autorizaciones correspondientes.
 Decreto Supremo N° 004-2011-VIVIENDA - Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, que define la forma del uso y distribución de los
suelos.
La reubicación procede con personas o familias afectadas (propietarias o posesionarias

previa evaluación y diagnóstico de su titularidad) que ocupan terrenos que se ubican en
parte de la proyección de esquemas viales primarios y secundarios, zonas de riesgos
carentes de las condiciones de higiene y salubridad y de equipamiento urbano, con
valor histórico, reservadas para la defensa nacional, y cuando se trata de grupos
excedentes de Asentamientos Humanos.
Expropiación
Es la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada a favor del Estado,
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso a iniciativa del Poder Ejecutivo,
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual prejuicio.
No pueden ser pasibles de expropiación los bienes de embajadas o misiones
diplomáticas y de organismos internacionales de conformidad con la Convención de
Viena sobre relaciones diplomáticas de 1961.
De la misma manera, la expropiación es improcedente cuando se funda en causal
distinta a las previstas en la Ley; cuando tiene por objeto el incremento de las rentas
públicas o cuando responde a la necesidad de ejercitar derechos reales temporales
sobre el bien.
El primer párrafo del artículo 70° de la Constitución Política del Estado, recoge estos
criterios y los refiere a las causas de necesidad y utilidad pública; en concordancia con
la Carta Magna, la Ley N° 27117 - Ley General de Expropiaciones, restringe a dos las
causales que justifican el inicio del proceso expropiatorio: necesidad pública y
seguridad nacional.
Los procesos expropiatorios se desarrollan única y exclusivamente a favor del Estado.
El proceso expropiatorio se realiza en virtud de las disposiciones contenidas en la Ley
27117 - Ley General de Expropiaciones; norma que, para el caso específico del
desarrollo de proyectos de infraestructura vial, se complementa con la Ley 27628 - Ley
que facilita la ejecución de obras públicas viales.
El procedimiento que se sigue para la expropiación es el siguiente:
d. Aplicación.- Como se ha indicado en párrafos precedentes, para el inicio del

proceso expropiatorio se requiere contar con autorización expresa del Congreso, la
misma que se manifiesta en forma de Ley.
Esta norma autoritativa deberá identificar la necesidad pública o el caso de
seguridad nacional que justifica la expropiación, así como también el uso o destino
que se dará al bien o bienes a expropiarse.
La ejecución de la expropiación se realiza mediante una nueva norma legal
específica emitida en virtud de la Ley antes indicada, la misma que deberá ser
publicada en un plazo máximo de 60 días contados desde la fecha de
promulgación de la primera Ley.
En el caso de que la expropiación sea promovida por iniciativa del Poder Ejecutivo
la norma antes indicada será una Resolución Suprema; en el caso de los
Gobiernos Locales se emitirá la norma correspondiente de acuerdo a la legislación
de materia y en caso de Gobiernos Locales un acuerdo de Concejo.
e. Contenido de las resoluciones.- La norma emitida por la autoridad promotora

de la expropiación deberá contener la siguiente información:
 Sujeto Activo, que es el ente ejecutor de la obra, obligadamente debe ser una
dependencia del Estado.
 Sujeto Pasivo, que es el propietario registral del predio materia de
expropiación o su poseedor, quien, para ser calificado como tal deberá contar
con una antigüedad mayor de 10 años o un título inscrito o que pueda
acreditar su derecho mediante documento judicial o administrativo.
 Objeto: Bienes inmuebles de dominio privado, el suelo y sobresuelo.
 El valor de tasación comercial actualizada por la entidad correspondiente de la
DNC que reemplazó en sus funciones a la extinta CONATA.
f. Formas de ejecución del proceso.- La ley General de expropiación, establece

tres mecanismos para ejecutar el proceso frente a los propietarios y/o
posesiónanos:
 Trato directo: Que procede sólo cuando no hay duplicidad registral o proceso
judicial contra la propiedad.
 Procedimiento Arbitral.
 Proceso Judicial, regulado por los artículos 519° al 532° del Código Procesal
Civil.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta los siguientes conceptos establecidos en la

Ley.
Indemnización Justipreciada.- Es el monto que se calcula pagar al sujeto pasivo del
proceso de expropiación, está compuesta por el valor de la tasación comercial
actualizada del bien, más la compensación que debe abonarse al sujeto pasivo con la
entrega de dinero, efectiva y total. El valor comercial lo determinará la Dirección
Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda (antes CONATA).
Nulidad de la Expropiación.- Judicialmente es posible lograr la nulidad del proceso

atendiendo a dos fundamentos: Cuando se acredite que el beneficiario de ésta no es el
Estado o cuando la Ley autoritativa no señala las causas por las que procede la
expropiación o el uso o destino que se da al bien.
Para los casos en que exista alguna causa que no permita el desarrollo y culminación
del proceso expropiatorio, la Ley establece la posibilidad de establecer un régimen de
posesión provisoria del bien, el mismo que procederá para paliar los efectos de los
fenómenos o catástrofes naturales, atendiendo a razones de seguridad o en los casos
en que deban ejecutarse proyectos de gran envergadura.
 El Gobierno del Perú otorga al MTC las responsabilidades de construcción,

mejoramiento, rehabilitación y conservación de la red vial nacional. (DS. 012-2011-
MTC - Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial).
 PROVIAS NACIONAL (DS N° 033-2002-MTC) actuará en representación del
Estado, asumiendo la responsabilidad de adquirir los predios necesarios para la
construcción de la vía y la liberación de su derecho, siendo el responsable de
apoyar los procesos a través de la suscripción de los convenios que sean
necesarios, si las condiciones de la aplicación del PACRI así lo requieren.
 El Ministerio de Vivienda tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la
Población facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los Servicios Básicos,
propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y
protección de los Centros de Población y sus áreas de influencia, fomentando la
participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de la iniciativa e
Inversión Privada.
 El ente ejecutor del proyecto está a cargo de llevar a cabo los procesos de
saneamiento físico legal de los predios afectados por el PIP, en coordinación con
las instituciones y entidades autorizadas de la implementación, los cuales se
encargarán del saneamiento físico-legal de los derechos de propiedad existentes
en los predios, áreas de terreno, inmuebles, etc., ubicados en el sector vial a
desarrollar, con el objetivo de alcanzar su inscripción registral y titulación; o en su
defecto otros trámites de carácter homogéneo.
El procedimiento administrativo a aplicarse será principalmente el de Declaración de
Propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio, el mismo que comprende las
siguientes etapas:
 Determinación de la Unidad Territorial a formalizar.

 Diagnóstico físico - legal.
 Promoción, difusión.
 Levantamiento catastral: Empadronamiento y Linderación de los predios.
 Elaboración de Planos
 Calificación.
 Anotación preventiva de la existencia del procedimiento de declaración de
propiedad por prescripción adquisitiva de dominio.
 Notificación al propietario y a terceros.
 Emisión de Resolución.
 Emisión e Inscripción de Certificados de Declaración de Propiedad.
También son de aplicación a este procedimiento las disposiciones que rigen las etapas
del procedimiento de formalización y titulación de predios rústicos de propiedad del
Estado, en todo aquello que resulte pertinente, además de todas las acciones que se
determinen para alcanzar el saneamiento físico legal de los predios identificados y
afectados por el proyecto.
 La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones - MTC, autoridad ambiental del Subsector
Transportes, tiene entre sus funciones la formulación de políticas, estrategias y
normas socio-ambientales, proponiendo además programas y planes de manejo
socio-ambiental; de la misma forma, vela por el cumplimiento de las normas de
conservación del medio ambiente, con el fin de garantizar el adecuado manejo de
los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transporte; y conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas
requieran.
 En cumplimiento a lo dispuesto en la RM N° 182-2013-VIVIENDA, que precisan
que la Dirección Nacional de Construcción será el órgano responsable de llevar a
cabo las tasaciones de los bienes muebles que le requieran las entidades y
empresas del Sector Público, el valor comercial de los predios afectados por obras
públicas, será determinada por dicha entidad. Este valor servirá de base para el
cálculo de las indemnizaciones pertinentes.
 Resolución Directoral N° 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece
las directrices para la elaboración y aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transportes.
 Resolución Directoral N° 006-2004-MTC/16 del 16 de Enero de 2004, que aprueba

el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana. Norma que regula la
participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por
el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector Transporte,
desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada en
proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación; así como en el
procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (ElAsd) y detallado (ElAd), con la finalidad de mejorar el
proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.
 Ley N° 27628 "Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales, la cual
faculta a las Entidades de Estado al trato directo, para la adquisición de los
inmuebles necesarios para la construcción de una obra pública vial.

El 22 de mayo de 2013 se ha publicado la Ley N° 30025 – Ley que Facilita la
Adquisición, Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras de
Infraestructura y se declara de necesidad pública la ejecución de 69 obras de
infraestructura de interés nacional y para tal efecto, se autoriza la expropiación de los
inmuebles para: 42 obras de infraestructura vial; 17 obras de infraestructura
agropecuaria: 1 obra de infraestructura ferroviaria, 2 obras de infraestructura portuaria,
1 obra de infraestructura turística, 5 obras de infraestructura para pasos de frontera y 1
obra de infraestructura diversa.
Concordante con lo que dispone el Art. 70 de la Constitución y la Ley General de

Expropiaciones – Ley 27117, se establece que los bienes inmuebles que se requieren
para la ejecución de obras de infraestructura, es autorizada por ley y procede por
causas de seguridad nacional o necesidad pública (se ha eliminado la causal de
“interés nacional” que contenía la propuesta original).
La Ley en mención tiene por objeto establecer medidas que faciliten el procedimiento
de infraestructura declaradas de necesidad pública, interés nacional, seguridad nacional
y/o de gran envergadura, así como de las obras de infraestructura concesionadas o
entregadas al sector privado a través de cualquier otra modalidad de asociación público
privada (comprenden proyectos de inversión, contratos de concesión o cualquier otra
modalidad de asociación público-privada), EN CUANTO SE ENCUENTRE DENTRO

DE SUS COMPETENCIAS.
La expropiación de los bienes inmuebles que se requieren para la ejecución de obras
de infraestructura señaladas en el párrafo anterior precedente, por causas de seguridad
nacional o necesidad pública, es autorizada por ley.
La expropiación de bienes inmuebles para la ejecución de obras de infraestructura, se

realiza en dos etapas:
a) Trato directo.
b) Proceso de expropiación por vía arbitral o judicial, según corresponda.
El valor de la tasación para adquirir inmuebles afectados para la ejecución de obras de

infraestructura es fijado por la Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento. El valor total de la tasación es aprobado
mediante acuerdo de concejo.
La norma precisa que procede el trato directo solo cuando, de acuerdo al informe
registral correspondiente, no existan duplicidades registrales o de partidas, o proceso
judicial en que se discuta la propiedad del inmueble.
EN LO NO REGULADO POR LA LEY BAJO COMENTARIO, SE APLICARÁN LAS

DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES – LEY 27117.
El artículo 1º de la Ley Nº 30025 se refiere al objeto de la norma, que en su numeral 1.1

menciona “… tiene por objeto establecer medidas que faciliten el proceso de
adquisición, expropiación y posesión de bienes inmuebles que se requieran para la
ejecución de obras de infraestructura declaradas de necesidad publica, interés
nacional, seguridad nacional y/o de gran envergadura, así como de las obras de
infraestructura…”; asimismo dicha norma en su numeral 1.2 prescribe que “… los
bienes inmuebles que se requieren para la ejecución de obras de infraestructura
señaladas en el párrafo precedente, por causa de seguridad nacional o necesidad
publica, es autorizada por ley, de conformidad con lo establecido en el artículo 70º
de la Constitución Política del Perú y en la Ley 27117, Ley General de
Expropiaciones”.

La Ley Nº 27628, Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales, la cual en su
artículo 1º establece lo siguiente: “La adquisición de inmuebles afectados por trazos en
vías públicas se realizará por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o
conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones”.
De acuerdo con la norma citada, si para la ejecución de una obra vial resulta necesario
adquirir los inmuebles que se encuentren ubicados en el trazo de las vías públicas a ser
construidas, PODRÁ ADQUIRIRSE DICHOS INMUEBLES MEDIANTE TRATO
DIRECTO CON SUS PROPIETARIOS, o, en todo caso, recurriendo al procedimiento
establecido en la Ley de Expropiaciones.
En estos supuestos, la Entidad podrá recurrir al trato directo (como es el caso del
presente proyecto) o la expropiación, como establece el artículo 1º de la Ley Nº 27628.
En virtud de lo expuesto, debe indicarse que si bien, en principio, las Entidades se
encuentran obligadas a observar las disposiciones de la Ley y su Reglamento para
llevar a cabo las contrataciones que impliquen la erogación de fondos públicos,
mediante ley puede establecerse un tratamiento especial para determinadas
contrataciones, permitiéndose que estas se realicen observando mecanismos o
procedimientos distintos. Una de estas normas de excepción es la Ley Nº 27628.
De esta manera, si en una situación concreta una Entidad advierte que se verifica el
supuesto del artículo 1º de la Ley Nº 27628, esto es, que para ejecutar una obra vial
resulta necesario adquirir los inmuebles que se encuentran en el trazado de las vías
públicas a ser ejecutadas, sino que podrá recurrir al trato directo o la expropiación.
7.2. MARCO LEGAL:

1. Constitución Política del Perú, en lo que respecta a la propiedad privada (Artículo
70° sostiene que a Nadie puede privársele de su propiedad privada sino
exclusivamente por causa de seguridad nacional o necesidad pública declarada por
Ley y previo pago de una indemnización). Si bien es cierto que el artículo 70º de la
Constitución hace referencia a la propiedad privada la cual es INVIOLABLE, sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados
por Ley, ésta podrá expropiar propiedades privadas para su ejecución; para lo cual,
se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten
afectadas, cubriendo en lo posible los márgenes de afección a ocasionar.
2. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972), prescribe y establece normas sobre la

creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias,
clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre
ellas y con las demás organizaciones del estado y las privadas. En su Art. 73º establece las
Materias de Competencia de las Municipalidades; como el de planificar integralmente el
desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Su Art. 79º define la
organización del espacio físico y uso del suelo. En su Art. 80º establece las funciones en
saneamiento, salubridad y salud. Las funciones de la municipalidad en materia de tránsito,
vialidad y transporte público, están establecidos en su Art. 81º.
Con la operación integral de la Vía de Evitamiento de Cusco se modificarán situaciones
actuales en su Área de Influencia; debiéndose contar con el apoyo de las municipalidades,
para efectuar un adecuado reordenamiento urbano; así como se transfiera las
competencias específicas sobre las vías al ente ejecutor mediante el convenio respectivo.
Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación
entre ellas y con las demás organizaciones del estado y las privadas.
En su Art. 73° establece las Materias de Competencia de las Municipalidades; como el de planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.
Su Art. 79° define la organización del espacio físico y uso del suelo.
En su Art. 80° establece las funciones en saneamiento, salubridad y salud.
Las funciones de la municipalidad en materia de tránsito, vialidad y transporte público, están
establecidos en su Art. 81°.

Con la operación integral de la carretera Rio - Mollepata se modificarán situaciones actuales de los
centros poblados situados en su Área de Influencia; debiéndose contar con el apoyo de las
municipalidades, para efectuar un adecuado reordenamiento urbano.
3. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867), que establece y norma la

estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la
organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional
conforme a la Constitución y a la Ley de Descentralización. Su Art. 53º define las funciones
en materia ambiental y de ordenamiento territorial. Su Art. 63º estipula las funciones en
materia de turismo, donde se promueve el desarrollo turístico mediante el aprovechamiento
de las potencialidades regionales.
Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos

Regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Descentralización. Su Art. 53° define las funciones
en materia ambiental y de ordenamiento territorial.
Su Art. 63° estipula las funciones en materia de turismo, donde se promueve el desarrollo turístico
mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.

Este Proyecto es una de las bases para la generación del desarrollo económico de la Región Cusco.
4. Conviene asimismo autorizar a los gobiernos regionales la formulación, evaluación y

ejecución de los Proyectos de Inversión Pública, de competencia exclusiva de los gobiernos
locales, de acuerdo a lo establecido por el artículo 45° de la Ley de Bases de la
Descentralización y por el artículo 76° de la Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783), En el artículo 6° se escriben los

objetivos de esta ley a nivel político, económico, administrativo, social y ambiental. En su
artículo 45º dispone que las obras de carácter local de cualesquier naturaleza, compete a
cada municipalidad, provincial o distrital, en sus fases de autorización, ejecución,
supervisión y control, e incluye la obligación de reponer las vías o servicios afectados. Los
organismos públicos de nivel nacional o regional que presupuesten obras de alcance local,
están obligados a convenir su ejecución con las municipalidades respectivas.
La Ley de Bases de la Descentralización establece en el artículo 6° se describen los objetivos de esta

ley a nivel político, económico, administrativo, social y ambiental. A nivel ambiental tiene por objetivo
el ordenamiento territorial y de su entorno, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.

El gobierno regional de Cusco y el Distrito de Mollepata tendrán un mayor manejo de sus recursos.
6. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

(Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA), el cual constituye el marco normativo nacional
para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus competencias en
planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para garantizar
la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de
propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión
inmobiliaria, y entre otros alcances.
Con la ejecución de la carretera Rio Blanco - Mollepata se generará el incremento de
asentamientos en las márgenes de la vía.
Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de
sus competencias en planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para
garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de
propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre
otros alcances. Define los mecanismos de planificación y zonificación, creando a su vez las
denominadas unidades de gestión urbanística.
La población que se asentará en el área de influencia de la carretera necesitará de un adecuado
acondicionamiento territorial y urbano para un desarrollo sostenible y ordenado.
7. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones - MTC, autoridad ambiental del Subsector Transportes, tiene
entre sus funciones la formulación de políticas, estrategias y normas socio-ambientales,
proponiendo además programas y planes de manejo socio-ambiental; de la misma forma,
vela por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente, con el fin de
garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras
de infraestructura de transporte; y conducir los procesos de expropiación y reubicación que
las mismas requieran. (Art. 73º del DS Nº 021-2007-MTC).
8. En cumplimiento a lo dispuesto en la RM N° 182-2013-VIVIENDA, que precisan que la

Dirección Nacional de Construcción será el órgano responsable de llevar a cabo las
tasaciones de los bienes muebles que le requieran las entidades y empresas del Sector
Público, el valor comercial de los predios afectados por obras públicas, será determinada
por ésta dicha entidad. Este valor servirá de base para el cálculo de las indemnizaciones
pertinentes; si fuera el caso.
9. Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece las

directrices para la elaboración y aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transportes.
En su artículo 1° se aprueban las directrices para la elaboración y aplicación de Planes de

Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para proyectos de infraestructura de transporte,
con el objetivo de asegurar que la población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y
soluciones adecuadas a la situación generadas por este.

En diversos tramos de la carretera Rio Blanco - Mollepata existen áreas de terreno, agrícolas, viviendas
y otros sobre el derecho de vía.
10. Ley Nº 27628 “Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales, la cual faculta a las
Entidades de Estado al trato directo, para la adquisición de los inmuebles necesarios para
la construcción de una obra pública vial.

Esta Ley faculta a las instituciones y entidades competentes a ejecutar el saneamiento físico - legal de
los predios comprometidos por el trazo de vías públicas.
Según el procedimiento establecido para el trato directo, el precio que la entidad ejecutora de una obra
vial debe pagar a los propietarios de los inmuebles por el trazo de la vía, es el valor comercial
actualizado del inmueble más un porcentaje del 10% de dicho valor. La entidad encargada de fijar dicho
valor comercial actualizado es CONATA.
11. Código Civil Peruano, que en sus artículos 140° y 896° establece que la propiedad
es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe
ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la Ley.
El artículo 896°, señala que la posesión, es el ejercicio de hecho de uno o más
poderes inherentes a la propiedad, por tanto, es susceptible de transferencia; sin
embargo, para los entes administrativos del MTC, es de difícil reconocimiento, por
tanto, a efectos de evitar violentar los derechos de los afectados, quienes esperan
una indemnización adecuada, es necesario sanear los predios que requieran de tal
gestión, por cuanto los pobladores normalmente, estiman que un documento
informal les da derechos de propiedad, contraviniendo las normas administrativas
sobre la materia.
En su artículo 923º con referencia a la Propiedad que debe ejercerse en armonía
con el interés social y dentro de los límites de la Ley.
Finalmente en su artículo 925° prescribe las restricciones legales de la propiedad
establecidas por causa de necesidad y Utilidad Públicas o de Interés Social, no
pueden modificarse ni suprimirse por acto jurídico.
7.3. MARCO INSTITUCIONAL:

El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto está conformado por el
conjunto de instituciones tanto de carácter público como privado, las mismas que
participan de una u otra manera en las decisiones de elaboración, evaluación y
ejecución del proyecto, en relación con las actividades de mejoramiento de la carretera
Rio Blanco - Mollepata.
Cabe resaltar, la independencia de las instituciones gubernamentales en cuanto al
desarrollo de las políticas y mecanismos de implementación de esta, en busca de una
adecuada gestión, acorde a los requerimientos de una agenda concertada.
Dentro de los organismos que tienen interferencia en el ámbito del Proyecto se

encuentran:
1. Gobierno Regional Cusco, que es el ente ejecutor encargado del proyecto el cual
busca organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
región. Gestiona su desarrollo de manera democrática, participativa, autónoma y
descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e interrelacionadas.
Asimismo, privilegia el bienestar social como centro y fin del desarrollo, en armonía
y diálogo con su entorno natural. El Gobierno Regional Cusco esta articulado e
integrado al entorno nacional e internacional de manera competitiva, lo que ha
permitido dinamizar la economía regional y acceder a los principales mercados,
ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas. Ello se sustenta
en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros
recursos de biodiversidad, ambientales, turísticos, agropecuarios, minero-

energéticos.
Dentro de sus objetivos están el mejorar las condiciones de vida de la población,
potenciando el factor humano, consolidando la institucionalidad regional,
articulando e integrando nuestra región, agregando valor a la producción regional
mediante procesos de transformación e industrialización, aprovechando en forma
sostenible sus potencialidades, desarrollando: la actividad turística, nuestro sector
minero energético y la actividad agrícola, en torno a la puesta en valor de la
biodiversidad genética, así como gestionando la ejecución de megaproyectos.
2. La Municipalidad Distrital de Mollepata, que es el órgano de gobierno local

competente para desarrollar este tipo de proyecto vial, además de ser el ente
directamente coordinador para la formulación del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Mollepata, es un órgano de gobierno local moderno,
participativo, exitoso, eficiente y efectivo que trabaja con visión de futuro
preservando su ambiente y patrimonio cultural que goza de la confianza y
credibilidad de su población. Es promotor del desarrollo integral, concertado y
sostenible de su ámbito, para el logro de una mejor calidad de vida de su
población.
3. El Plan Copesco; quien por encargo del Gobierno Regional de Cusco se encargara
de formular, evaluar y ejecutar el proyecto.
El Plan COPESCO fue creado mediante D.S. Nº 001-69-IC/DS de fecha 25 de abril
de 1969 como Comisión Especial para Supervigilar el Plan Turístico Cultural
PERU-UNESCO, habiendo estado adscrito al Ministerio de Industria y Turismo
hasta el año 1990, posteriormente desde el año 1991 mediante Resolución
Ejecutiva Regional Nº 096.91.P.GRI el Plan COPESCO es declarado como
Proyecto Especial Regional dependiente del Consejo Regional. A partir de Agosto
del año 2,002 mediante la promulgación de la Ley N°27790, el Plan COPESCO
volvió a depender del sector turismo, al que estuvo adscrito anteriormente por más
de 20 años y su ámbito de acción fue proyectado a Nivel Nacional. Mediante la
aplicación del D.S. N°074-2004-PCM, en octubre del año 2004, el Plan Copesco
volvió nuevamente a depender del Gobierno Regional Cusco con su ámbito de
acción en el contexto departamental del Cusco.es un plan de desarrollo en función
del turismo, orientado a mejorar el nivel de vida de zonas que cuentan con un
potencial turístico y que paradójicamente integra en gran parte zonas de extrema
pobreza, igualmente significo el primer esfuerzo de descentralización del estado

peruano, al haber implementado un plan de desarrollo a nivel nacional, con sede en
la ciudad del Cusco.
El Plan Copesco tiene competencia en la planificación y ejecución de inversiones
en materia de infraestructura turística y otras de infraestructura básica que le sean
encargados como órgano desconcentrado del Gobierno1 Regional del Cusco.
4. Ministerio de Transportes y Comunicación, Entre sus funciones, están las de

formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su
competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la
protección del medio ambiente, vivienda y edificaciones. Es la institución encargada
del cumplimiento de las exigencias ambientales con respecto a las actividades
relacionadas a los trabajos de construcción del Corredor Vial dentro su Área de
Influencia.
Entre sus funciones, están las de formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su
competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del medio ambiente,
vivienda y edificaciones.
Dirección General de Asuntos Socio Ambientales

Mediante la reestructuración del MTC, su ROF, se crea la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales en el
Vice Ministerio de Transportes, que tiene por finalidad velar por el cumplimiento de las normas de conservación del
medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transporte, así como de conducir los procesos de expropiación y
reubicación que las mismas requieran.
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL

La finalidad que persigue es mejorar la eficiencia del sistema de transporte vial nacional, contribuyendo al desarrollo
y la integración física de la Costa, Sierra y Selva mediante, reducir costos de operación vehicular, mejorar la
programación de las inversiones viales, promover la construcción de carreteras.
DERECHO DE VIA
Los dispositivos legales que forman el derecho de vía en una carretera son los
Que indican a continuación:
- Resolución suprema Nº.333 del 8 de setiembre de 1947
-Resolución suprema Nº.016-68-FO/CA del 16 de setiembre de 1968
- Decreto ley Nº.20081 del 17 de julio de 1973.
CUADRO N° 6
Situaciones Ancho de vía
Será de 15 m. a cada lado del eje
En cualquier caso, el derecho de vía se extenderá hasta 5.0m más allá del
En terrenos borde de los cortes, del pie de los terraplenes o del borde más alejado de
eriazos o zona
las obras de protección de drenaje.
de montaña
A cada lado de la franja que constituye el derecho de vía se delimitara una
zona de propiedad restringida de 15 m de ancho, la cual no podrá ser
utilizada por los propietarios, bajo condición, que no ejecutaran
construcciones permanentes.
8.- PLANIFICACION O EJECUCION DEL REASENTAMIENTO
8.1.- DIAGNOSTICO SOCIO ECONOMICO
Se ha considerado el uso de los predios que se verán afectados por el Mejoramiento y

Construcción de la Carretera Rio Blanco – Mollepata en relación al eje de vía.
Se ha considerado que en relación a la educación no es muy adecuada ya que cuentan
con profesores de tercera categoría el cual la educación para los niños que asisten a
estos centros educativos es de una pésima calidad ya que están considerados entre las
últimas provincias a nivel del departamento del Cusco en tener muy mala calidad
educativa.
En relación al sector salud no se cuentan con médicos especializados ya que su propia
infraestructura esta en regular estado se les da muy mala calidad de salud para los
pobladores del distrito de Mollepata y comunidades aledaña
CUADRO NRO 7
POBLACION EN MOLLEPATA
POBLACION CIFRAS PORCENTAJE
Población censada 2901 100
Hombres 1516 52.3
Mujeres 1385 47.7
Población por grandes grupos de edad 2901 100
00-14 900 31
15-64 1622 55.9
65 y más 379 13.1
Población por área de residencia 2901 100
Urbana 1162 40.1
Rural 1739 59.9
Población adulta mayor (60 y más años) 509 17.5
Edad promedio 32.8
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO NRO 8
FECUNDIDAD CIFRAS PORCENTAJE
Mujer en edad fértil (15 a 49 años) 588 42.5
Total de madres (12 y más años) 777 73.9
Madres solteras (12 y más años) 27 3.5
Madres adolescentes (12 a 19 años) 13 5.8
Promedio de hijos por mujer 2.8
Urbana 2.4
Rural 3.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
MIGRACION.-La falta de oportunidades laborales, ha provocado que la población migre

a ciudades más grandes como Anta, Cusco o Lima.
CUADRO NRO 9 : Migración del Distrito de Mollepata

MIGRACION
Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 371 12.8
Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 193 7.3
Hogares con algún miembro en otro país 79 8.8
NIVELES DE VIDA.
SERVICIOS BÁSICOS.- Respecto a los servicios un 51.7% cuenta con abastecimiento

de agua, un 2.8% se abastece de pilón de uso público lo que implica que más del 50%
de la población carece de servicio de agua, la cual se abastece de agua de manantes y
ríos que es no tratada. En lo que se refiere a conexión a redes eléctricas el 69% tiene
este servicio, y el 21% cuenta con desagüe, mientras que el 22% de la población usa el
pozo ciego. Existe un problema en el sector de Marcahuasi que debido a la existencia
de andenería se presume inca, no se instala desagüe en este sector por trámites
exigidos por el INC. Este pedido tiene tres años de trámite.
CUADRO NRO 10
Viviendas con abastecimiento de agua Cantidad %
Red pública dentro de la vivienda 347 39.2
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 111 12.5
Pilón de uso público 25 2.8
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 145 16.4
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 46 5.2
Pozo ciego o negro / letrina 195 22
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 618 69.8
ASPECTO SOCIAL.
Mollepata, capital del distrito, está localizado en el desvío de la carretera Cusco –
Abancay aproximadamente en el kilómetro 87; La población cuenta 2,901 habitantes y
se abastece de manantes (galería filtrante), posee un reservorio y conexiones
domiciliarias. El sistema de desagüe y agua es administrado por la Municipalidad, no
cuenta con una Planta de tratamiento de aguas residuales.
EDUCACIÓN.
En el distrito de Mollepata, se cuenta con 09 instituciones educativas y 04 PRONOI.
CUADRO NRO 11
Nº Institución Educativa H M Alumno Docent
Nivel s es
01 Centro Inicial Nº 680 11 14 Inicial 25

01
David Samanez Ocampo 15 13 Prima
02
Nº 50115 7 7 ria 294 14
David Samanez Ocampo 17 16
03 Secundario
Nº 50115 0 2 332 21
04 Huamanpata Nº 50777 Multigrado 45

03
RampacPutacca Nº
05 Multigrado
50996 02
06 Chiribamba Nº 50906 Multigrado 17

01
07 Tablabamba 10 08 Multigrado 18
01
08 San Francisco Nº 50927 14 16 Multigrado 30
02
09 Marcahuasi Nº 50 12 03 Multigrado 15
01
10 PRONOE Huamanpata 11 05 16
01
11 PRONOE Marcahuasi 07 08 15
01
12 PRONOE RampacPutaka 12
01
13 PRONOE Auquiorcco 12
01
La población escolar total es de 786 alumnos de 1000 alumnos para 52 aulas. Lo que
demuestra un promedio de 22 alumnos por salón, este promedio nos indica que, en
cuanto a infraestructura de locales escolares estaría compensado pero, en realidad se
visitó a los centros educativos respectivos se comprobó que en cada aula se tiene entre
20-25 alumnos.
La implementación y equipamiento de los locales, es totalmente deficiente, por cuanto
se ha hecho las constataciones, falta mobiliario carpetas, existiendo mesas para 4.5
alumnos, con bancas que impiden el normal aprendizaje, referente a la I.E. San
Francisco que se halla distante falta carpetas y mesas, las aulas sin enlucido, sin
ventanas, con piso de tierra, se pudo apreciar las pizarras tipo pata de gallo donde los
profesores giran constantemente para impartir enseñanza poli docente.
La escasez de material didáctico, falta biblioteca en cada centro educativo, por otro lado
cada centro educativo no cuenta con los servicios de agua, desagüe, energía eléctrica,
las mismas se abastecen de pozas o manantes de agua del sub-suelo a excepción del
centro educativo del centro poblado que cuenta con agua y desagüé.
La formación académica del nivel secundario es incompleta por decir falta laboratorios
de ciencia y tecnología, biología, matemáticas, biblioteca no tiene, recientemente se
encuentra en proceso de construcción un centro de cómputo, no cuenta con Internet.

La tasa de analfabetismo es del 21.7% siendo notoriamente mas alta en la parte rural
con un 27.1% en comparación con la urbana es de 13.3% menos de la mitad respeto a
la urbana.
CUADRO NRO 12
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 786 76.1
De 6 a 11 años 351 94.9
De 12 a 16 años 329 89.9
De 17 a 24 años 106 35.7
Pobl.con educ. superior (15 y más años) 141 7
Hombre 82 7.7
Mujer 59 6.3
Pobl.analfabeta (15 y más años) 435 21.7
Hombre 170 16
Mujer 265 28.2
Urbana 105 13.3
Rural 330 27.2
CUADRO NRO 13
TASA DE ESCOLARIDAD – 2007
EDADES POBLACIÓN MATRICULADOS TASA DE ESCOLARIDAD %
3-5 años 226 176 77.87 %

6-11 años 471 438 92.99
12-18 años 363 344 94.76
19 – más 34 17 50.00
Fte. I.E. David SamanezOcampo , Mollepata – 2007
De acuerdo a las estadísticas, tenemos la siguiente información:
MATRICULADOS : 975
POBLACIÓN : 1094
TASA DE AUSENTISMO : 10.87%
Los cuadros precedentes nos ilustran objetivamente el problema de la escolaridad se

observa porcentajes relativamente bajos en relación total de la población.
Distribuida en rangos diferentes del mismo, en forma contraria a estos bajos
porcentajes se observa promedios bastante altos en relación al ausentismo escolar.
Esto puede ser explicado en la medida en que la población en edad escolar
desempeña un rol importante dentro de la economía familiar, debiéndose proponer las
obligaciones escolares al cumplimento de tareas productivas con los factores y
actividades destinadas al cultivo de productos agrícolas (siembra, aporque, barbecho y
cosecha
CUADRO NRO 14
NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO – DISTRITAL.
NIVEL TOTAL HOMBRE MUJER

Ningún Nivel 1031 451 580
Inicial PRE – Escolar 147 85 62
Primaria 1410 783 627
Secundaria 562 346 216
Sup. No Universitaria. Incompleta 18 08 10
Sup. No Universitaria Completa 29 14 15
Sup. Universitaria Incompleta 29 16 13
Sup. Universitaria Completa 31 21 10
No Especificado 49 25 24
DISTRITO DE MOLLEPATA : 3306 1749 1557
Fuente. Línea de base – 2007- Municipalidad Distrital de Mollepata.
SALUD
Uno de los indicadores más contundentes sobre la calidad del nivel de vida, es el de
salud, el mismo que en el distrito presenta características por demás alarmantes, no
solo por el volumen de población que no tiene acceso a los servicios básicos sino
fundamentalmente por la condición de promiscuidad en las cuales transcurre sus
vidas; a estos factores necesariamente tenemos que agregar una ineficiente e
inadecuada infraestructura y la vigencia de patrones tradicionales de medicina, lo que
más objetivamente nos puede ilustrar esta problema; es el hecho que para una
población de 4015 habitantes que tiene el distrito, se cuente con un médico, dos
enfermeras, una Obstetriz y dos técnicos enfermeros, pésimamente implementada,
estos factores negativos, evidentemente inciden en los niveles de salud, desnutrición,
natalidad y morbilidad.
Para el ámbito distrital, se cuenta con una posta sanitaria, que depende del área
hospitalaria del hospital Antonio Lorena- Cusco.
Esta Posta Sanitaria no cuenta con una infraestructura que corresponda al tipo de
servicio que brinda, se ha adecuado un local con ambientes que no guardan relación
con el tipo de atención como: ambiente inadecuado para atención materno infantil,
tratamiento de TBC., falta ambientes para consultorio de medicina general, consultorio
obstetricia, consultorio dental, enfermería, tópico y otros, como también la falta de
equipamiento e implementación de equipo quirúrgico.
Recientemente la Municipalidad ha construido una posta sanitaria en la parcialidad de
Huamanpata que cuenta con 09 ambientes: medicina general, obstetricia, odontología,
tópico, farmacia, ginecología, pediatría, servicios higiénicos, pozo percolador, servicio

de energía eléctrica, que falta implementarla para una población de 500 habitantes.
El personal que atiende la posta sanitaria de Mollepata no es suficiente, como para
alcanzar al total de la población-paciente, los recursos humanos con los cuales cuenta,
asciende a: 01 médico cirujano, 01 enfermera, 01 obstetra, 02 técnicos sanitarios y 02
practicantes que cumplen función de apoyo; para casos de emergencia cuenta con
una ambulancia, una estación de radio y una motocicleta.
En cuanto a las principales enfermedades transmisibles que afecta a la población son:
La tuberculosis, Fiebre Tifoidea, La Escarlata, La Hepatitis, La Varicela, La Parasitosis,
Acarosis, infecciones diarreicas agudas, infecciones respiratorias agudas, desnutrición
crónica global .
Dentro de las principales enfermedades causantes de muerte, enumeramos los

siguientes:
Infecciones respiratorias agudas.
Hipoxia –Anoxia Peri natal.
EDA .C/DH.C/ SHOCK.
Desnutrición.
CUADRO NRO 15
SALUD
Población con seguro de salud 1757 60.6
Hombre 876 57.8
Mujer 881 63.6
Urbana 607 52.2
Rural 1150 66.1
Población con Seguro Integral de Salud 1617 55.7
Urbana 494 42.5
Rural 1123 64.6
Población con ESSALUD 110 3.8
Urbana 90 7.7
Rural 20 1.2
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algún miembro con discapacidad 111 12.4
Urbana 39 10.9
Rural 72 13.4
INDICE DE DESARROLLO HUMANO

La calidad de vida de la población distrital es considerada como baja, pues tiene un
Índice de Desarrollo Humano de 0.5142, que lo ubica en el puesto 1382 entre los
distritos del Perú. Asimismo la población tiene una Esperanza de Vida al Nacer de 65.3
años, que lo ubica en el puesto 1285.
POBREZA
La economía del distrito de Mollepata es de subsistencia debido a que sus pobladores
cuentan con pequeñas extensiones de terreno lo cual hace que la actividad agrícola no
sea rentable. Esta es dedicada en 80% a la ventadebido a que Mollepata es
abastecedor de mercados como Cusco Y Anta. Limatambo localizado principalmente
en las zonas rurales, como comunidades campesinas, asociaciones de parcelarios
individuales, pequeños propietarios, agricultores sin tierra.
El 54 % de la población equivalente a 1647 pobladores se halla en pobreza y un 21.7%

está dentro de pobreza extrema con un ingreso por debajo de los 207 soles mensuales
a una economía de subsistencia y autoconsumo, localizado principalmente en las zonas
rurales, como comunidades campesinas, asociaciones de parcelarios individuales,
pequeños propietarios, agricultores sin tierra.
El 39 % de la población constituido por medianos agricultores, ganaderos,

comerciantes, reciben ingresos que fluctúan entre los S/ 67.00 y S187.00 mensuales.
El 7 % de la población constituido por profesionales, grandes productores, ganaderos,

comerciantes mayoristas y arrieros reciben ingresos mayores a S/ 450.00 mensuales.
CUADRO NRO 16
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 1647 54.9
Incidencia de pobreza extrema 631 21.7
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 19.0
Severidad de pobreza total 8.7
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.3
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 207.1
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 327.5
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA.-
Según el censo del 2007 realizado por el INEI la principal actividad económica en el
distrito de Mollepata es la agropecuaria que representa el 60.1% de la población
equivale a 566 pobladores.
La segunda actividad económica por el número de pobladores que se dedican o

trabajan en esta es el comercio con 9.1% es decir 89 pobladores obtienen sus ingresos
principales de esta actividad seguido de construcción y transporte.
CUADRO NRO 17
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
PEA ocupada según actividad económica 936 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 566 60.5
Pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras 21 2.2
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción 73 7.8
Comercio 89 9.5
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 7 0.7
Hoteles y restaurantes 29 3.1
Trans., almac. y comunicaciones 46 4.9
Intermediación financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres 6 0.6
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 15 1.6
Enseñanza 30 3.2
Servicios sociales y de salud 5 0.5
Otras activ. serv.comun.soc y personales 7 0.7
Hogares privados con servicio doméstico 5 0.5
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 37 4
La ubicación de las comunidades asentadas a lo largo de la carretera Rio Blanco a

Mollepata se articulan con la vía de carácter nacional Cusco – Abancay.
Los miembros de las comunidades campesinas, caseríos, centros poblados, anexos y
población en general, realizan sus actividades económicas en base a la actividad
agrícola y artesanal pero estos no son ajenos a la falta y escasez de trabajo y
particularmente a la crisis del agro que los obliga a migrar y realizar trabajos temporales
como porteadores de turistas, guías locales, arrieros, alquiler de acémilas.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ACTIVIDAD AGRÍCOLA.
La superficie agrícola del distrito es de 885 hectáreas netas. Se caracteriza por tener
escasa disponibilidad de agua. Las cosechas se ven disminuidas debido a la
predominancia de los cultivos en secano. Actualmente el Distrito de Mollepata cuenta
con un sistema de riego moderno ejecutado por el PROYECTO ESPECIAL PLAN
MERISS, que son regadas con aguas limpias que provienen de riachuelos y manantes
mejorando la producción de la leche y carne trayendo consigo el desarrollo
socioeconómico de la población de Mollepata.
La superficie que se cultiva bajo el sistema de riego son tan reducidas que representa
apenas 2.10 % del área total, lo que indica la poca disponibilidad del área para el
desarrollo de la agricultura, no obstante contar con abundante recurso hídrico,
consiguientemente falta más sistemas de riego.
La totalidad de los cultivos son transitorios, básicamente se cultiva bajo el sistema de
secano una superficie de 9.32 % de las tierras de labranza, en estas superficies se
cultivan: maíz, trigo, cebada, papa, fríjol, zapallo, kiwicha, tomate, anís, frutales, entre
los principales, otros cultivos que se siembran en menos proporción son: Haba,
mashua, ollucos, tarwi.
La escasez de las tierras de labranza, inciden en los bajos niveles de producción y
productividad a las que se agregan las condiciones climatologías; como la presencia
tardía de las lluvias estaciónales, de igual manera las condiciones fisiográficas y
topográficas
SUPERFICIE CULTIVADA.
La superficie cultivada durante la última campaña 2006-2007 fue aproximadamente de
1600 Has., correspondiente al 6.02 % de la superficie distrital, en cuanto a la superficie
cultivada por productos, la producción de maíz abarca 820 Has., dentro de este cultivo
se ha considerado la producción de maíz choclero que constituye el que genera los
ingresos más importantes, abarcando una superficie de más 120 Has que representa el
51.2 %.
CUADRO NRO 18
PRODUCCION AGRICOLA
DISTRITO DE MOLLEPATA
PRODUCTO Has. %
Maíz 700
51.2
Maíz Choclero 120
Trigo 472 29.5
Papa 18 1.01
Fréjol 84 5.3
Kiwicha 13 0.81
Tomate 20 1.2
Zapallo 73 4.5
Frutales 18 1.1
Anís 25 1.5
Otros 26 1.6
Fte. INEI III censo agropecuario 1994-Depto. Cusco-Mollepata
CUADRO NRO 19
SUPERFICIE TOTAL UTILIZABLE Y NO UTILIZABLE (Has.)
TIPO DE USO SUPERFICIE %
Has.
SUPERFICIE AGRICOLA 2,948.77 11.42
- Bajo Riego 542.71 2.10
- Secano. 2,406.07 9.32
CON PASTOS NATURALES 11,877.99 46.10
- Manejados 72.01 0.28
- No Manejados 11,805.98 45.82
TODA CLASE DE TIERRAS 3,850.00 14.95
SUPERFICIE NO UTILIZABLE 7,094.34 27.53
SUPERFICIE TOTAL : 25,771.10 100.00
Fte. INEI III censo agropecuario 1994-Depto. Cusco-Mollepata.
La producción agrícola distrital descansa básicamente en los cultivos alimenticios

dentro de los que se destacan, po su volumen físico y de comercialización, el maíz,
maíz choclero, trigo, papa, kiwicha, cebada, fríjol, zapallo, anís, y otros productos que
se siembran en menos proporción, también cabe indicar la producción de especies
frutales como el: manzano, pero, tuna, durazno, ciruelo , la floricultura y la apicultura
como componente importante, a esto hay que agregar la palla o recogida de la tara que
se ha convertido en un producto de exportación.
CUADRO NRO 20
NUMERO DE UNIDADES AGROPECUARIAS SEGÚN TAMAÑO.
TAMAÑO DE LAS PARCELAS SUPERFICIE PRODUCTORES
Has.
- Productores s/ Tierra 4.00 4
- Menores de 0.5 Has. 18.97 103
- 0.5 a Has. a 4.9 Has. 893.52 353
- 5.0 a Has. a 9.9 Has. 1,011.90 147
- 10.0 a Has. a 19.9 Has. 1,283.47 109
- 20.0 a Has. a 49.9 Has. 1,502.95 48
- 50.0 a Has. amás. 20,860.29 100
Unidadagropecuariaabandonada 1,200.00 2
TOTAL : 25,771.10 866
Fte. INEI III Censo Agropecuario 1994- Depto. Cusco- Mollepata.
Estas unidades productivas se caracterizan por ser una economía parcelaria producto
de la desmembración de las haciendas que dieron origen en el proceso de la Reforma
Agraria las cooperativas agrarias de producción, estas al colapsar originan las parcelas
que se manifiestan en 866 unidades parcelarias, básicamente los productores acceden
a las propiedades; como resultado estas unidades están continuamente en los
mercados de transacciones pasando de un dueño a otro.
Para gestionar los sistemas de riego, el distrito está organizado en comités de riego,
mientras que en algunas comunidades y anexos la organización comunal gestiona la
distribución y mantenimiento de los sistemas de riego.
CUADRO NRO 21
SUPERFICIE CULTIVADA POR PRODUCTO 2006-2007.
SUPERFICIE CULTIVADA
GRUPO AGRICOLA HECTAREAS CULTIVADAS RENDIMIENTO
Nº de
% Kgrs/ Ha. T.M.
Has.
1.- Cultivos
1872.00 100.00
Anuales
a.- Cereales
Maíz amiláceo 820 43.85 1,400.00 1,148.00
Maíz choclero 120 6.41 8,000.00 960.00
Trigo 472 25.21 1,650.00 778.80
Cebada 26 1.38 1,650.00 42.90
Kiwicha 150 8.01 2,000.00 300,000.00
b.- Tubérculos
Papa 18 0.96 1,400.00 25,200.00
c.- Leguminosas
Fréjol 85 4.54 1,200.00 102,000.00
d.- Cucurbitáceas
Zapallo 75 4.00 20,000.00 1500.000.00
Tomate 05 0.26 9,000.00 45,000.00
e.- Anís 25 1.33 1,650.00 41,259.00
CUADRO NRO 21
2.- Cultivos
Permanentes
a.-Árboles
Frutales
8,000.0
- Manzano 09 0.48 72,000.00
0
8,000.0
- Durazno 08 0.42 64,000.00
0
2,000.0
- Ciruelo 02 0,10 4,000.00
0
10,000.
- Peros 05 0.27 50,000.00
00
8,000.0
- Palto 21 1.13 168,000.00
0
b.- Cactáceas - - - -
*Tara (90) - (2,500). (250)
3.- Otros 31 1.65 - -
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico MDM
SUPERFICIE CULTIVADA.
La superficie cultivada durante la última campaña 2006-2007 fue aproximadamente de
1600 Has., correspondiente al 6.02 % de la superficie distrital, en cuanto a la superficie
cultivada por productos, la producción de maíz abarca 820 Has., dentro de este cultivo
se ha considerado la producción de maíz choclero que constituye el que genera los
ingresos más importantes, abarcando una superficie de más 120 Has que representa el
51.2 %; seguido por
el trigo que abarca 472 Has. Que representa el 29.5%; de papa con 18 Has. Que
representa el 1.01 %; de cebada con 26 Has. Que representa el 1.6 %; de fríjol 84 Has.
Que representa el 5.3 %; de kiwicha 13 Has. Que representa el 0.81 %; tomate con 20
Has. Que representa el 1.2 %; de zapallo con 73 Has. Que representa el 4.5 % ; de
frutales con 18 Has. Que representa el 1.1.% ; anís con 25 Has. Que representa el 1.5
%; y otros cultivos que abarcan 26 Has. Que representan el 1.6 % de la superficie total.
CUADRO NRO 22
SUPERFICIE TOTAL UTILIZABLE Y NO UTILIZABLE (Has.)

TIPO DE USO SUPERFICIE Has. %
SUPERFICIE AGRICOLA 2,948.77 11.42
- Bajo Riego 542.71 2.10
- Secano. 2,406.07 9.32
CON PASTOS NATURALES 11,877.99 46.10
- Manejados 72.01 0.28
- No Manejados 11,805.98 45.82
TODA CLASE DE TIERRAS 3,850.00 14.95
SUPERFICIE NO UTILIZABLE 7,094.34 27.53
SUPERFICIE TOTAL : 25,771.10 100.00
Fte. INEI III censo agropecuario 1994-Depto. Cusco-Mollepata.
La producción agrícola distrital descansa básicamente en los cultivos alimenticios

dentro de los que se destacan, por su volumen físico y de comercialización, el maíz,
maíz choclero, trigo, papa, kiwicha, cebada, fríjol, zapallo, anís, y otros productos que
se siembran en menos proporción, también cabe indicar la producción de especies
frutales como el: manzano, pero, tuna, durazno, ciruelo , la floricultura y la apicultura
como componente importante, a esto hay que agregar la palla o recogida de la tara que
se ha convertido en un producto de exportación.
CUADRO NRO 23
NUMERO DE UNIDADES AGROPECUARIAS SEGÚN TAMAÑO
TAMAÑO DE LAS PARCELAS SUPERFICIE Has. NUMERO DE
PRODUCTORES
- Productores s/ Tierra 4.00 4
- Menores de 0.5 Has. 18.97 103
- 0.5 a Has. a 4.9 Has. 893.52 353
- 5.0 a Has. a 9.9 Has. 1,011.90 147
- 10.0 a Has. a 19.9 Has. 1,283.47 109
- 20.0 a Has. a 49.9 Has. 1,502.95 48
- 50.0 a Has. amás. 20,860.29 100
Unidadagropecuariaabandonada 1,200.00 2
TOTAL : 25,771.10 866
Fte. INEI III Censo Agropecuario 1994- Dpto. Cusco- Mollepata
Estas unidades productivas se caracterizan por ser una economía parcelaria producto
de la desmembración de las haciendas que dieron origen en el proceso de la Reforma
Agraria Las cooperativas agrarias de producción, estas al colapsar originan las
parcelas que se manifiestan en 866 unidades parcelarias, básicamente los productores
acceden a las propiedades; como resultado estas unidades están continuamente en los
mercados de transacciones pasando de un dueño a otro.
PRODUCCION DE MAIZ AMILACEO.

Constituye el cultivo de mayor importancia tanto en la extensión (820 Has.) lo que nos
indica la especialidad de este cultivo en el ámbito distrital.
Resultando las parcialidades de Qotomarka con 160 Has. , Wamanpata con 153 Has. ;
Bellavista con 49 Has.; RampaqPutaka con 46 Has.; Parobamba con 37 Has.;
Pincopata con 34 Has.; Centro Poblado con 70 Has. y otros con 191 Has.- Con
rendimientos que fluctúan de 1000 a1200 Kilogramos por Ha. ; entre las variedades de
maíz que se produce en el distrito tenemos : el amarillo oro, blanco Urubamba,

chaminco, lucuchanca , uchucullo, chullpi, maíz de tostar, maíz duro y maíz pot. kort.
PRODUCCION MAIZ CHOCLERO.

Este cultivo es nuevo, por su magnitud se le considera el que mayor ingreso genera a
los agricultores, se cultiva en las parcialidades de Markawasi, Centro Poblado,
Wamanpata, Auquiorqo, Waychi, Mirador, una superficie de 120 Has. en la campaña
chica que se inicia en mayo – noviembre.- Entre las variedades preferidas por el
consumidor está el blanco Urubamba y el amarillo gigante.
PRODUCCION DE TRIGO.
En cuanto se refiere al cultivo de trigo, dentro el ámbito distrital, es el segundo cultivo
en importancia, tanto en la extensión (472 Has.) destacando las parcialidades de:
Centro poblado y Waychi con 49 Has. ; Auquiorqo con 21 Has. ; Wamanpata con 95
Has.; Bellavista con 16 Has.; Qotomarka con 68 Has. ; Retiro con 27 Has.;
Rampaqputaka con 38 Has. Y otros con 158 Has. Con un rendimiento promedio de
1200- 1500 Kilogramos por Ha.- Entre las variedades que se cultivan tenemos: Gavilán,
Andino, Marques, Wanka, Cahuide, Ollanta, San Isidro.
PRODUCCION DE PAPA.
Constituye un cultivo que se está introduciendo en las zonas bajas, lo que nos indica la
importancia que adquiere las variedades hibridas aclimatadas.
La superficie cultivada abarca una extensión de (18 Has.) destacando las parcialidades
de Markawaylla con 04 Has.; Parobamba con 02 Has.; Soray con 06 Has.; y otros con
06 Has.; con rendimientos que fluctúan de 8000 a20000 Kilogramos por Ha.
PRODUCCION DE CEBADA.
El cultivo de este cereal en el ámbito distrital alcanza 26 Has. Destinándose una parte
de la producción para el proceso industrial del morón, hojuelas y harinas, otra parte se
utiliza como forraje para el ganado vacuno y animales menores, las parcialidades
donde se ubica el cultivo son:Wamanpata con 12 Has., Bellavista con 05 Has.; Centro
Poblado con 06 Has. y otras zonas con 03 Has.; con rendimientos promedios de 1200
Kilogramos en grano seco y 15 T.M. en forraje verde, entre las variedades de cebada
que se cultivan tenemos: cebada moronera blanca, cebada común y la cebada
forrajera.
PRODUCCION DE FREJOL.
El cultivo de esta leguminosa en el distrito alcanza 85 Hás. Ubicados en las
parcialidades de: centro poblado, con 10 Has., Markawasi con 30 Has., La Estrella con
10 Has., Auquiorqo con 15 Has., Wamanpata con 16 Has., Qotomarka con 04 Has.,
entre las variedades de fréjol que se cultivan tenemos el : Rojo Mollepata, Qori Inti,
Jacinto INIA, Panamito, Blanco Salkantay, Catrachita.
PRODUCCION DE KIWICHA.
El cultivo de este cereal, en el distrito alcanza 150 Has. Ubicadas en las parcialidades
de Wamanpata con 110 Has., Markawasi con 08 Has., Mirador con 18 Has., Auquiorqo
con 05 Has., Centro Poblado 05 Hs., y Qotomarka con 04 Has., entre las variedades
cultivadas tenemos: Oscar Blanco, con rendimientos que alcanzan los 2.5 T.M. por Ha.
PRODUCCION DE TOMATE.
Constituye un cultivo que se ubica en la parte baja Del distrito, abarcando una
extensión de 05 Has., resultando las parcialidades de Markawasi con 02 Has., La
Estrella con 01 Has., y Auquiorqo con 02 Has., conrendimientos que fluctúan entre los
9000- 12000 Kilos por Ha., entre las variedades de tomate que se cultivan tenemos: El
Racing, Huarasino y el Poro.
PRODUCCION DE ZAPALLO.
El cultivo de esta cucurbitácea, se ubica preferentemente en las zonas intermedias del
distrito con buenos resultados, abarcando una extensión de 75 Has. Resultando las
zonas de: Markawasi con 6 Has., la Estrella con 10 Has. Auquiorqo con 12 Has. Centro
Poblado con 15 Has., con rendimientos promedios de 20 T.M. por Ha. Entre las
variedades que se cultivan tenemos: El Crespo, El Arequipeño, El Macre, El Lacio.
PRODUCCION DE ANIS.- Es un cultivo recientemente introducido por los agricultores,
que está abarcando una superficie aproximado de 25 Has., los productores están
trabajando en las zonas de Markawasi con 05 Has., Orqopampa con 12 Has.,
Wamanpata con 03 Has., Waychi con 03 Has., Qotomarka con 02 Has., con
rendimientos promedios de 02 TM: por Ha. La variedad que se cultiva es el hibrido
Boliviano que está dando buenos resultados.
PRODUCCION DE FRUTALES.
La producción de frutales en el ámbito distrital es extensiva, en este caso se ha
considerado la palta , chirimoya, papaya y los cítricos junto con los caducifolios, fresas,
awaymanto, sauco y la tuna como una sola actividad, siendo muy significativo su
cultivo con rendimientos promedios, abarca una extensión de 45 Has.
Mollepata entre los años de 1974-1984, tenía instalado 140 Has. Las mismas quedaron
abandonadas por falta del elemento líquido.
En el presente sobresale las parcialidades de Auquiorqo con 11 Has.Wamanpata con
09 Has.Waychi con 02 Has. Markawasi con 06 Has., Mirador con 02 Has., La Estrella
con 04 Has .centro poblado con 07 Has. Retiro y Chiribamba con 03 Has. y Camas
Santa Teresa con 01 Has. Con rendimientos que varían según la variedad.
a.- Manzano con un rendimiento por Ha. De 8,000.00 Kgrs.

b.- Durazno con rendimiento por Ha. De 8,000.00 Kgrs.
c.- Ciruelo con rendimiento por Ha. De 2,000.00 Kgrs.
d.- Peros con rendimiento por Ha. De 10,000.00 Kgrs.
e.- Palto con rendimientos por Ha. De 8,000.00 Kgrs.
Estos árboles frutales crecen y producen en zonas generalmente entre los 1800- 3000
m.s.n.m., especial consideración merece el cultivo de la palta que se esta impulsando
con el proyecto sierra exportadora, referente a la tuna se considera dentro de la
actividad de la selvicultura su importancia como fruta fresca es muy importante
económicamente.
OTROS CULTIVOS.
Existen otros cultivos agrícolas de relativa importancia, así tenemos. Las habas, olluco,
arbejas, tarwi, hortalizas, quinua, la floricultura, las alcachofas, que se localiza en
distintas zonas abarcando una extensión aproximada de 31 Has.
OTROS ASPECTOS DE LA PRODUCCION AGRICOLA.

En este apartado se está considerando la selvicultura específicamente la producción
de tara, que adquiere importancia económica e industrial en el distrito, la existencia de
bosques macizos de tara, cuya característica es la falta de manejo para conseguir una
mayor producción, que puede ayudar a que el agricultor logre progreso económico,
procurando la protección y conservación de los suelos, como parte de un programa de
responsabilidad social
EVOLUCION.
Durante la última década la evolución de los principales productos agrícolas ha sido
irregular a excepción del zapallo, maíz choclero, fréjol, Kiwicha, que durante la última
década ha aumentado su producción.
ACTIVIDAD PECUARIA.
En las comunidades aledañas se practica la ganadería con un sistema de pastoreo
mixto, compuesto generalmente por rebaños de vacunos, ovinos y porcinos (10 a 20
ovinos, 3 a 5 vacunos, 2 a 3 porcinos en promedio por familia). A nivel del piso del valle
la crianza de ganados es extensiva y está compuesta por vacunos de las razas Holstein
y Brown Swiss. Hasta hace una década, la ganadería era una actividad principal en la
subcuenca del rió Huatanay, debido a los buenos niveles de producción de carne, leche
y algunos derivados. Sin embargo, en la actualidad ha disminuido considerablemente
esta producción.
La crianza de animales menores (cuyes, aves, conejos, patos) se desarrolla con mayor
intensidad cerca del pueblo, siendo más importante la crianza de pollos y cuyes
adaptados a la zona.
En el distrito de Mollepata, el sistema predominante de explotación pecuaria es
extensiva, donde la actividad ganadera se desarrolla en considerables superficies de
pastos naturales, con reducidos niveles de tecnología y capitalización; posee una
población pecuaria de 5,243 cabezas de vacunos, 1,300 cabezas de ovino, 1,721
cabezas de porcinos, 1030 cabezas de equinos, 794 unidades de pollos.
Entre las especies de mayor importancia refiriéndose al crecimiento vegetativo del
capital pecuario, según los cálculos se tiene una que, la población vacuna, ha
aumentado a un ritmo de 1.27 % promedio anual entre 2005-2007; por efectos de la
importación de carnes rojas, esa misma población ha sido afectado por una alta
mortalidad por falta de una orientación técnica.
Se observa un indiscriminado pastoreo, debido a la excesiva sobrecarga animal por

encima de la soportabilidad de los pastos naturales (4.0.U. Ha/ año), promedio distrital
y la soportabilidad de los suelos es apenas (1.5 – Ha/año), con ausencia de regulación
y rotación de pastoreo.
Dentro de la explotación extensiva se halla la desarrollo de la ganadería de los

parcelarios de las ex cooperativas; que desarrollan sus actividades en base a
conocimientos tradicionales y rutinarios.- Los ganados se crían en rebaños y hatos
inmensos en una total promiscuidad, manejados rústicamente, con un alto proclive a la

infestación parasitaria y a la presencia de enfermedades infecciosas, determinando la
obtención de índices de producción y productividad bastante bajos.
Que las unidades productivas ubicadas en este sistema de explotación, estarían en

mejores condiciones que las actuales.- En cuanto al acceso a una asistencia técnica
que brindaría el Ministerio de Agricultura y en condiciones de comercialización que les
permita generar procesos de capitalización capaz de otorgar un mayor valor agregado
a su producción.
La producción distrital pecuaria logra colocar volúmenes importantes de productos

pecuarios en la ciudad de Cusco, Quillabamba, Lima; sin embargo estos productos son
comercializados sin previa transformación significativa que genere valor agregado,
excepto la totalidad de la producción de leche, transformada en queso y yogurt.
VACUNOS.
La población de ganado vacuno al año 1994, según el censo agropecuario es de 5,243
unidades, constituido casi en su totalidad por ganado de tipo criollo y un porcentaje
mínimo de ganado de la raza Brown Swiss.- La mayor población de ganado vacuno
está concentrado en la parcialidad de San Francisco, Qotomarka, Wamanpata, Mallao,
Soray; las zonas de menor población de ganado vacuno son: Auquiorco,Rewtiro,
Markawaylla, Santiago Pupuja, respectivamente.
OVINOS.
En cuanto se refiere a la población de ovinos, el distrito posee una relativa cantidad,
habiendo alcanzado en 1994, a 1300 unidades, destacando las parcialidades de San
Francisco, Qotomarka, Soray, Tilka,.- La producción de ganado ovino es en base al
ganado de tipo criollo.
EQUINOS
La población de ganado equino al año de 1994, es de 1030 unidades, constituido en su
totalidad de tipo criollo, caracterizándose de especies resistentes que son muy
apreciadas.
La mayor población de ganado equino, está concentrada en el centro poblado para el
servicio de arrieraje, carga y transporte de equipos de los turistas.
Las zonas de menor población está representado en San Francisco, Qotomarka,
Wamanpata, Rampac, Antabamba.
PORCINOS.
Referente a la población de porcinos, el distrito posee una numerosa población,
habiendo alcanzado en 2004, 1721 unidades, destacando con mayor población las
parcialidades de Qotomarka, Wamanpata, Centro Poblado: la población y reproducción
es en base a hatos criollos.
POLLOS.
Las aves constituyen especies de importancia secundaria, que por su naturaleza son
especies de auto consumo del habitante en el ámbito distrital, ya que su producción se
realiza en forma tradicional y familiar.- Aunque a esta población se debe agregar la
cantidad de pollos B.B. que se introduce constantemente por los comerciantes,
ofreciendo a las familias la cría y recría que tiene gran importancia tanto para la
producción de carne y huevos
PASTOS NATURALES.
Comprende grandes extensiones cubiertas por una vegetación de árboles nativos como
el: Warango, Molle, Chamana, Chachacomo, Aliso y de vegetación herbácea
predominantemente de gramíneas, leguminosas, rosáceas que varían en su
composición, fundamentalmente de acuerdo a la humedad del suelo, características
adafólicas como: textura y contenido de materia orgánica.
Las áreas de patos naturales se encuentran distribuidas desde los 2,200 m.s.n.m. a
4,200 m.s.n.m.- Es probable los pastos naturales fueron de buena calidad y capacidad
receptora, pero a través del tiempo estas fueron sometidos a una depresión de la
cubierta vegetal por un excesivo sobre pastoreo y quema incontrolada.
8.7. PARTICIPACION CIUDADANA:
Las actividades para el proceso del reasentamiento y/o empezaran a efectuarse en el

año 2014.dentro de estas actividades la Participación Ciudadana es un elemento clave
Antes, durante y después de la elaboración del estudio de impacto social , de acuerdo
con lo requerido por la legislación nacional y recomendado por estándares
internacionales. Las actividades de Participación Ciudadana tienen la finalidad de
informar a la Población involucrada respecto de los avances y resultados en la
elaboración del plan de reasentamiento por parte del proyecto .Se llevaron a tres
rondas de talleres participativos donde se recopilaron las principales preocupaciones
de los pobladores:
 La primera ronda de talleres participativos en el distrito de Mollepata se realizo
 El día de 1 de agosto del 2013
 La segunda ronda de talleres se realizó el día 17 de septiembre del 2013
8.8. FECHA CORTE AFECTADOS
La fecha de corte de la evaluación, para la determinación de los afectados se realizó en

el mes de octubre del 2013, pero ello no garantiza que dentro del proceso constructivo
de ejecución de la obra se produzcan nuevas afectaciones.
8.9. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
En todos los casos, se demostrará la viabilidad legal de la operación de acuerdo con la

normativa vigente nacional, provincial y municipal y el compromiso de que se dispondrá
de los permisos, licencias o autorizaciones requeridas por las respectivas legislaciones
y normas administrativas que regulan las obras y servicios en el sector de inversión al
cual pertenece el proyecto.
El Gobierno Regional preparará los documentos legales, administrativos,
Técnicos y ambientales requeridos para instrumentar el proyecto. La

Municipalidad/distrital podrá solicitar para tal fin asistencia técnica con financiamiento
de otras instituciones públicas reguladoras o prestadoras de los servicios deberán
identificar los acuerdos necesarios a gestionar con las mismas para asegurar la
viabilidad de la ejecución, operación y mantenimiento de las mismas y la eventual
transferencia de los servicios a estas entidades, si esto último correspondiese de
acuerdo con la mencionada normativa.
Se presentará evidencia de la posesión legal de los terrenos donde se construirán las

obras; de ser el caso, su factibilidad de adquisición por parte del Municipio y/o de la
Provincia.
b) Criterios técnicos
 En todos los proyectos, se seleccionará la alternativa de mínimo costo entre las

técnicamente y ambientalmente aceptables, con el mismo beneficio.
 El dimensionamiento estará ajustado a los criterios generales de acuerdo con lo

establecido en la Guía de Formulación y Evaluación de Proyectos.
 La solución técnica deberá considerar tecnologías de bajo costo y que cuenten

con antecedentes de utilización y comprobados resultados de eficiencia.
 Se analizará, cuando corresponda, la inclusión de energías renovables y/o

medidas de eficiencia energética en el diseño del proyecto) Se deberá prever
de acuerdo con lo que se establece en el Ciclo de Proyecto la disponibilidad de
los estudios técnicos conceptuales básicos del proyecto necesarios para

obtener su elegibilidad y, con anticipación a los llamados a concursos y/o
licitaciones públicas, la documentación técnica que exija la normativa local
aplicable al tipo de proyecto y/o a la modalidad de contratación.
c) Criterios financieros
el Gobierno Regional deberá justificar la sustentabilidad financiera para la operación y
mantenimiento del proyecto, durante toda su vida útil.
d) Criterios económicos
La metodología de evaluación económica será la siguiente:
Se utilizará el criterio de costo-beneficio, cuando por la característica intrínseca del
proyecto, los beneficios tanto privados como sociales puedan ser mensurados.
En este caso, se determinará un VANE, (Valor Actual Neto Económico) descontado a

una tasa del 12 %. Asimismo, se determinará como tasa de corte una TIRE (Tasa
Interna de Retorno Económica) superior al 12 %. Cuando por la característica del
proyecto, la mensura de los beneficios tanto privados como sociales sean de difícil
cuantificación, se adoptará el criterio de costo eficiencia.
Deberá quedar debidamente justificado que la alternativa seleccionada sea la de

mínimo
costo para igual nivel de performance del proyecto.
e) Criterios ambientales y sociales
Todos los proyectos, independiente del sector de inversión, deberán cumplir con las
normas ambientales, considerando la legislación nacional, provincial, municipal y el
Contrato de Préstamo y las Salvaguardas Ambientales y Sociales de la CAF atento lo
establecido en el Anexo V del Manual Operativo (Guía de Evaluación Ambiental y

Social de Proyectos). Cuando corresponda, se deberá contar con la licencia ambiental
para la ejecución de las obras (Declaración de Impacto Ambiental o equivalente)
emitida por la Autoridad Ambiental competente.
ii) Los proyectos que se localicen en áreas protegidas legalmente serán financiados en
la medida en que las obras planeadas contribuyan al cumplimiento de los objetivos para
los cuales el área ha sido creada y en la medida que cumplan la legislación que
corresponda aplicar.
Todos los proyectos, que involucren la adquisición de predios y/o la liberación de

Servidumbre para derechos de vía/traza, deberán cumplir las condiciones fijadas en
normativa provincial/municipal y aquellas dispuestas en el Manual Operativo.
8.10. DIAGNOSTICO TECNICO

El plan de compensación y reasentamiento involuntario (PACRI), ha sido desarrollado
por el equipo técnico en base al Contrato de Consultoría.
El Estudio está dirigido a determinar la situación actual de los afectados por el proyecto
(predios, viviendas).
Las viviendas y cercos identificados como afectados por parte del proyecto, se tomaran
las acciones de reubicación, las cuales serán empleadas cuando se ejecute el
proyecto, así como las propuestas de solución a la problemática encontrada, que a su
vez posibilitarán la implementación de las recomendaciones del presente Estudio en la
ejecución del proyecto, La Metodología seguida en el presente Estudio ha consistido en
la selección de las viviendas y cercos que serán repuestos por el proyecto si es que
amerita el caso.
8.11. IDENTIFICACION DE PREDIOS AFECTADOS

De acuerdo a las características de la carretera proyectada, incluye entre otros
aspectos, la ampliación de la plataforma de la vía en algunos sectores donde
actualmente es angosta, a lo largo del trazo se producirá afectación de predios
ubicados exclusivamente en las partes angostas.
Los predios afectados se clasifican en 2 solo están conformados en cercos que son
cercos y el segundo las afectaciones son terrenos de cultivo con propietarios y el
número de predios suman a 53 predios afectados por el proyecto:
8.12. AFECTACION DE PREDIOS

El estudio de la carretera Rio Blanco Mollepata no ha considerado variaciones
sustanciales en cuanto a su trazo.
AFECTACION DE TERRENOS
Codigo De
Area (m2)
Parcela
Propietario caracteristicas observaciones
1 Olarte Vega Vda. De Lizarraga Esther 2158 2998.31 Terreno Arido terreno no sedido
3 INIA 197005 12012.0683 Terreno Arido donacion te terreno afectado para la construccion
6 Zuñiga Gutierrez Augusto 2904 23167.81 Terreno De Cultivo donacion te terreno afectado para la construccion
7 Chacon Froylan 2903 7982.975 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
8 Zuñiga Gutierrez Augusto 2905 32929.5 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
9 Condori Taipicuri Jaime 168 2049.72 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
10 Estrada Oscco De Rojas Yolanda 11 3357.765 Terreno Arido terreno no sedido
11 Gavancho Ludeña Hilda 137 812 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
12 Pinares Monzon Luis 153 2317.1145 Terreno De Cultivo terreno no sedido
13 Borda Nuñez Lucio 117 2477.905 Terreno Arido terreno no sedido
14 Pedraza De Nuñez Alvina 155 2543.9525 Terreno Arido terreno no sedido
15 Zuñiga Gutierrez Anastacio 141 19161.605 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
17 Mendoza Pilhuaman Julian 147 5061.37 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
18 Carrion Torres Marcelino 131 2035.945 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
19 Carrion Torres Hugo 132 3592.23 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
21 Borda Chipana Dionicio 111 4971.615 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
22 Borda Chipana Dionicio 111 3882.23 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
23 Gavancho Delgado Mariano 135 11369.74 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
24 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino 89 2017.965 Terreno De Cultivo terreno no sedido
26 Navarrete Peña Manuel 61 13244.1 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
28 Añanca Taboada Lourdes 172 1183.8 Terreno Arido terreno no sedido
29 Avalos Valer eduardo 63 653.01 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
30 Avalos Valer Celso 63 970.5 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
31 Vargas Peña Margarita 166 4268.545 Terreno Arido terreno no sedido
32 Zuñiga Tarapaqui Juan Doroteo 55 700 Terreno arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
33 Wiesse Darwin / actaul propietario Elias segovia 2016 3363.5 Terreno Arido terreno no sedido
34 Espinoza Cordova Soledad 54 8094.3 Terreno Arido terreno no sedido
35 Orellana Estrada Alfredo 175 1802.8 Terreno De Cultivo terreno no sedido
36 Morales Santos Damian 41 1925.42 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
37 Nuñez Morales Gregorio 150 1374.85 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
38 Kcorahua Salazar Justo 57 4542.21 Terreno De Cultivo terreno no sedido
39 Pocorimaylla Peña Maria 59 5296.2 Terreno De Cultivo terreno no sedido
41 Bolige Caceres Maria Elsa 47 708.6 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
42 Ttito Huaman Wenceslada 62 2168.8 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
44 Coop. De Usuarios Mollepata Nro 37-v 171 2417.54 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
46 Estrada Chacon lucio 64 2939.1 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
47 Villalva Moreano Matilde 65 2660.9 Terreno Arido terreno no sedido
48 Tarapaqui Vda. De Leon Alejandrina 66 2933.4 Terreno Arido terreno no sedido
49 Leguia Mallma Andres 15 2827.5 Terreno De Cultivo terreno no sedido
50 INIA 2238 31626 Terreno Arido terreno no sedido
51 Perez Jauregui Vda. De Castillo Andres 2902 4537.1 Terreno De Cultivo terreno no sedido
52 Valverde Avalos Eduardo 167 30 Terreno Arido terreno no sedido
53 Torres Huamani Segundo 58 710 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
Total de Terrenos Afectados 316244.833
Fuente: Planos Cofopri Representa al 100%
Sin embargo, debido a las características actuales de la ubicación de los cultivos

adyacentes a la carretera, en las localidades por las que atraviesa la vía, en
consecuencia surge la necesidad de afectar predios con las características (cercos
perimétricos hechos de piedra, alambre o en algunas ocasiones de adobe) para dotar a
la nueva carretera de mejores condiciones de transitabilidad y operatividad.
En las ubicaciones de canteras, fuentes de agua, depósito de material excedente,
campamentos, no se presenta el problema de expropiaciones, lo que se verifico en el
campo. Se realizó coordinaciones con las autoridades de la zona y otros,
estableciéndose que los propietarios de los mismos estaban dispuestos a colaborar con
las áreas respectivas, no poniendo ningún obstáculo de carácter económico.
En el cuadro se presenta un listado de los predios que serán afectados por el trazo de
la carretera proyectada Rio Blanco – Mollepata.
CUADRO NRO 26
Numero de afectado 1
Propietario Olarte Vega Vda. De Lizarraga Esther
Progresiva Km. 0+000 – 0+060
El predio rural es netamente agrícola que no

Características generales presenta ninguna construcción como nos demuestra
el trabajo de campo
CUADRO NRO 27
Propietario INIA
Área afectada Corte de talud 02 x30 metros de longitud

Lado de la via derecho
Uso Agrícola
El predio rural es netamente agrícola que

Características generales no presenta ninguna construcción como
nos demuestra el trabajo de campo
CUADRO NRO 28
Propietario INIA
INIA Corte de talud 02 x30 metros de

Área afectada
longitud
Uso Agrícola
El predio rural es netamente agrícola

que no presenta ninguna construcción
Características generales
como nos demuestra el trabajo de
campo
CUADRO NRO 29
Propietario Augusto Zúñiga
Área afectada afectación de terreno 4 x 15 metros

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 30
Propietario Augusto Zúñiga

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 31
Propietario Froilán chacón fuentes
Progresiva Km. 02+680

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 32
Propietario Estrada Oscco De Rojas Yolanda
Área afectada Afectación de terreno 4x 20 metros

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 33
Propietario Dionisio Borda

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 34
Propietario Borda Chipana Dionicio

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 35
Propietario Julián.Mendoza Pillhuaman
Área afectada Corte de talud 03x 20 metros

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 36
Propietario Hugo Carrión
afectación; Corte de talud 02 x 50

Área afectada
metros
Lado de la vía derecho
Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 37
Propietario Dionisio Borda

Progresiva Km. . 04+900
Corte de talud 02 x10 metros de

Área afectada
longitud,
Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 38
Propietario Mario gavancho

Corte de talud 02 x 50 metros de

Área afectada
longitud
Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 39
Propietario Gavancho Delgado Mariano
Área afectada terreno 2x 50 metros

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 40
Propietario Navarrete Peña Manuel

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 41
Propietario Manuel Navarrete
Área afectada terreno 3 x 10 metros

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 42

Uso Agrícola

campo
CUADRO NRO 43

Corte de talud 02 x 20 metros de
Área afectada
longitud, aproximadamente
Uso Agrícola
caracteristicas generales
campo
CUADRO NRO 44
Propietario Darwin Wiesse
Corte de talud 02x50 metros
Área afectada
aproximadamente
Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 45

Corte de talud 02x50 metros
Área afectada
aproximadamente
Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 46

Uso Agrícola
caracterisricas generales
campo
CUADRO NRO 47

Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 48
Propietario Juan Zúñiga

Uso Agrícola
caracteristicas generales
campo
CUADRO NRO 49
Propietario Juan Zúñiga Tarapaqui

Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 50
Anterior propietario Darwin
Propietario Wies s e actual propietario
Elías Segovia Ruiz

Uso Agrícola
El predio rural es netamente
agrícola que que no
Características presenta ninguna
generales construcción como nos
demuestra el trabajo de
campo
CUADRO NRO 52
Propietario Morales Santos Damián

Uso Agrícola
El predio rural es netamente

agrícola que que no
Características presenta ninguna
generales construcción como nos
demuestra el trabajo de
campo
CUADRO NRO 53
Propietario Kcorahua Salazar Justo
terreno 3 x 10 metros
Área afectada largo.40m ancho.20m

Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 54
Propietario Kcorahua Salazar Justo
terreno 2 x 50 metros
Área afectada largo.40m ancho.20m

Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 55
Propietario Florentino.Estrada Chacón

Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 56
Propietario Lucio,Estrada
Área afectada de terreno y Muro 3 x 20 metros

Uso Agrícola
campo
CUADRO NRO 57
Propietario INIA
Progresiva Km.08+250 – 10+542.39
Propietario: INIA Corte de talud 02 x60

metros de longitud,
Área afectada
Aproximadamente

Uso Agrícola
campo
8.12. SITUACIÓN FÍSICA DE LOS AFECTADOS.
El tramo de la carretera Rio Blanco - Mollepata forma parte de la ruta regional que se
inicia en Rio Blanco y concluye en Mollepata, teniendo una longitud de 10+195.73 km,
se ubica en el Distrito de Mollepata, Provincia de Anta, Departamento y Región de
Cusco, geográficamente entre los 13º 28´26” en latitud Sur y los 72º 09´08” de longitud
Oeste de la Región.
De acuerdo a las características de la carretera proyectada, que incluye, entre otros

aspectos, la ampliación de la plataforma de la vía en zonas críticas, esta producirá
afectaciones puntuales con respecto a viviendas, áreas de cultivo y agrícolas, la mayor
incidencia ocurre en los terrenos eriazos.
Sectores Evaluados Nº de Predios Afectados Actas
34 áreas de terreno árido o eriazo 12 actas suscritas

Km. 00+000 al 10+195.73
18 áreas de cultivo 8 actas suscritas
Los terrenos determinados como afectados corresponden principalmente a terrenos de

pastos naturales de poco valor (eriazos o áridos), también se están considerando las
afectaciones de edificaciones menores en poca dimensión (casas, muros), que de las
pocas identificadas son de tapiales y/o adobes con techo de calamina o teja y
finalmente áreas de terrenos de cultivo.
Cabe indicar que en todo el tramo no existen mejoras de los terrenos, sin embargo sí
algún tipo de cultivo por parte de los pobladores propietarios y/o posesionarios en áreas
menores, además que en mayor medida solo pastos naturales y áreas de terreno
eriazos.
8.12.1. Afectación de viviendas y conflictos Sociales.
El estudio de la Carretera Rio Blanco - Mollepata, ha considerado variaciones

sustanciales en cuanto a su trazo o variantes y que producen afectación de predios
privados, la vía es existente y forma parte de la ruta nacional.
Sin embargo, debido a las características actuales de la ubicación de los centros

poblados adyacentes a la carretera, con un crecimiento poblacional desordenado e
inadecuado ha originado la invasión del derecho de Vía respectivo, en las localidades
por las que atraviesa la vía, en consecuencia surge la necesidad de afectar diversas
áreas de terreno (cercos, terrenos de cultivos, terrenos áridos o eriazos y otras
instalaciones existentes), para dotar a la nueva carretera de mejores condiciones de
transitabilidad y operatividad.
Los afectados están dispuestos a colaborar con otorgar sus áreas respectivas, no
poniendo ningún obstáculo de carácter legal, para lo cual se ha realizado diferentes
reuniones de sensibilización e información del trabajo a realizar en el Proyecto,
suscribiendo actas de compromiso de cesión de predios y áreas de terreno, los cuales
se adjuntan al presente y se analiza legalmente; sin embargo existe también trabajo y
sensibilización por realizar con propietarios y poseedores a quienes no se les pudo
ubicar o no conocen del alcance del Proyecto, existiendo un pendiente del trabajo
antropológico con estas personas, respecto de la sensibilización y labor social
correspondiente.
Al respecto, un inadecuado manejo de este problema, puede originar malestar y hasta

oposición de los habitantes de dichos predios, lo que puede causar interferencias en la
ejecución del proyecto.
Por otro lado, se ha realizado oportunamente negociaciones con los propietarios de los
predios y áreas afectadas de acuerdo a lo que establece la Ley N° 27628 Ley que
facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales, esto mediante el trato directo; por lo que
no ha habido inconvenientes mayores en su colaboración, cesión y liberación de las
áreas (inclusive sin ninguna contraprestación), ya que han tomado conciencia de los
beneficios que obtendrán con la ejecución de la carretera, la cual les permitirá una
mejor calidad de vida, que el precio de sus predios o terrenos se incremente
ostensiblemente en su valor y puedan comercializar y transportar sus productos.
8.13. PADRÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS

Para el presente se presenta la relación de afectaciones por derecho de vía:
Propietario Condición de Tenencia Caracteristica del Predio Codigo de Parcela Area Afectada (m2)
1 Olarte Vega Vda. De Lizarrada Esther POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2158 1724
2 Olarte Vega Vda. De Lizarrada Esther POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2250
3 INIA PROPIETARIO Terreno Arido o Eriazo 197005
4 INIA PROPIETARIO Terreno Arido o Eriazo 197004 9016
5 INIA PROPIETARIO Terreno Arido o Eriazo 197004
POSESIONARIO suscribió
6 Zuñiga Gutierrez Augusto Terreno de Cultivo 2904 10593
acta de compromiso (*)
7 Chacon Froylan POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2903 5552
8 Zuñiga Guatierrez Augusto Terreno Arido o Eriazo 2905 5117
9 Condori Taipicuri Jaime Terreno Arido o Eriazo 168
acta de compromiso (**)
10 Estrada Oscco De Rojas Yolanda POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 11 2009
PROPIETARIA suscribió acta
11 Gavancho Ludeña Hilda Terreno de Cultivo 137
de compromiso (*)(**)
12 Pinares Monzon Luis POSESIONARIO Terreno de Cultivo 153
13 Borda Nuñez Lucio PROPIETARIO Terreno Arido o Eriazo 117
14 Pedraza De Nuñez Alvina POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 155
PROPIETARIO suscribió acta
15 Zuñiga Guatierrez Anastacio Terreno de Cultivo 141 5391
17 Mendoza Pilhuaman Julian Terreno de Cultivo 147 3899.81
18 Carrion Torres Marcelino Terreno Arido o Eriazo 131
acta de compromiso (*)(**)
19 Carrion Torres Hugo POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 132 1222.59
21 Borda Chipana Dionicio Terreno de Cultivo 111
3055
22 Borda Chipana Dionicio Terreno Arido o Eriazo 111
23 Gavancho Delgado Mariano Terreno Arido o Eriazo 135 3675.07
de compromiso (*)
24 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino POSESIONARIO Terreno de Cultivo 89 1189
25 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino POSESIONARIO Terreno de Cultivo 89
26 Navarrete Peña Manuel Terreno Arido o Eriazo 61 8886
28 Añanca Taboada Lourdes POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 172
29 Avalos Valer Celso POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 63
31 Vargas Peña Margarita POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 166
32 Zuñiga Tarapaqui Juan Doroteo Terreno Arido o Eriazo 55
33 Wiesse Darwin (prop. actual Elias Segovia) POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2016
34 Espinoza Cordova Soledad POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 54 2698
35 Orellana Estrada Alfredo PROPIETARIO Terreno de Cultivo 175 1385
36 Morales Santos Damian POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 41 1211
37 Nuñez Morales Gregorio Terreno Arido o Eriazo 150 1257
38 Kcorahua Salazar Justo Terreno de Cultivo 57 4211
39 Pocorimaylla Peña Maria POSESIONARIO Terreno de Cultivo 59 3487
40 Pocorimaylla Peña Maria POSESIONARIO Terreno de Cultivo 59
41 Bolige Caceres Maria Elsa Terreno de Cultivo 47 487
42 Ttito Huaman Wenceslada POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 62
914
44 Coop. De Usuarios Mollepata Nº 37-VII Terreno de Cultivo 171 1627
de compromiso (*)
45 Navarrete Peña Manuel Terreno Arido o Eriazo 68
46 Estrada Chacon Lucio Terreno de Cultivo 64 2280
47 Villalva Moreano Matilde POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 65
48 Tarapaqui Vda. De Leon Alejandrina PROPIETARIA Terreno Arido o Eriazo 66
49 Leguia Mallma Andres POSESIONARIO Terreno de Cultivo 15 5321
50 INIA PROPIETARIO Terreno Arido o Eriazo 2238 21777
51 Perez Jauregui Vda. De Castillo Andres POSESIONARIO Terreno de Cultivo 2902
52 Valverde Avalos Eduardo Terreno Arido o Eriazo 167
53 Torres Huamani Segundo Terreno Arido o Eriazo 58
(*) A cta de acuerdo para la afectacio n de lo s predio s de la Obra " M ejo ramiento de la Carretera Ramal - M o llepata (ho y Rio B lanco - M o llepata), de fecha Diciembre de 2010.
(**) Acta de compromiso de sesion suscrita en 2013.

(*) (**) Suscripcion de acta de acuerdo para afectacion de predios, Diciembre de 2010 - suscripcion de acta de compromiso de sesion, 2013.
8.14. DESCRIPCIÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS.
De acuerdo a las características de la carretera Rio Blanco – Mollepata proyectada, que

incluye, entre otros aspectos, la ampliación de la plataforma de la vía en zonas críticas,
ésta producirá algunas afectaciones puntuales con respecto a viviendas (cercos y
muros), una incidencia menor de terrenos agrícolas, también áreas de pastizales y
terreno eriazos.
Descripción de las viviendas, cercos o muros afectados:
VIVIENDAS, CERCOS O MUROS AFECTADOS:
La característica principal de los predios y cercos afectados es en cuanto a su estructura de construcción en la que
resalta la piedra y la de adobe, principalmente de los cercos perimétricos, siendo en las pocas viviendas también el
adobe y en solo algún caso particular material noble.
Afectación de terrenos eriazos y pastizales:
AREAS DE TERRENOS ERIAZOS Y PASTISALES:
El nuevo trazo de la vía de la carretera Rio Blanco – Mollepata afecta áreas de terreno libres cubierto de pastizales y
terrenos eriazos, los cuales no tienen utilidad alguna y si tienen propietarios la disponibilidad total de éstos para ser
cedidos yutilizados para el proyecto.
Afectación de áreas de cultivo:

8.15. SITUACIÓN DIAGNOSTICO LEGAL DE LOS PREDIOS.

La propiedad es un derecho y por tanto se consideran propietarios a los que disponen
de Escrituras Públicas; asimismo, la posesión también es un derecho real y como tal los
posesiónanos afectados tienen un derecho real adquirido.
En los lugares donde no hay notario, los jueces de paz tienen la potestad de hacer valer
los contratos de compra venta como en el caso, donde se ve que una gran parte de los
afectados tienen sus minutas de compraventa y donación elevadas a escritura pública
por los jueces de paz o no lo tienen; sin embargo estos documentos deben ser
protocolizados por notario público y los partes respectivos deben ser cursados a la
oficina registral correspondiente.
La posesión es el ejercicio de un poder de hecho sobre una cosa determinada, ya que
puede ser poseedor de cosas consideradas individualmente que componen una
universalidad, entonces la posesión será el poder que una persona ejerce directamente
sobre una cosa, con la finalidad de utilizarla económicamente.
Luego del análisis de los documentos legales de los afectados, se evidencian que la
minoría cuenta con propiedad debidamente inscrita, es decir, están inscritos en los
Registros Públicos o cuentan con documentos de fecha cierta que les acredite su
propiedad o posesión. Los documentos analizados que acreditan la propiedad de los
predios afectados son Constancias de Posesión y Testimonios de Compra - Venta, los
cuales deberán considerarse como propiedad imperfecta puesto a que los actos de
transferencia así como la primera de dominio no han sido inscritos en los Registros
Públicos.
Asimismo se analizó la documentación que acredita la identidad de los actuales
conductores de los predios, encontrando, en líneas generales, que la mayoría se
encuentra debidamente identificado con su Documento Nacional de Identidad, sin
embargo, en algunos la información no es completa, debiendo adjuntar el documento
de identidad del cónyuge faltante a fin de poder suscribir válidamente los contratos
correspondientes en su oportunidad, es decir, al momento de ejecutar el PACRI.
A continuación se presenta un análisis de la documentación obtenida por cada predio
afectado por el Proyecto. Cabe señalar que no se ha podido identificar la propiedad o
posesión de algunos pobladores, debido a que no se pudo ubicar a dichos propietarios
y/o poseedores a pesar de las coordinaciones con la Municipalidad de Mollepata,
comunicaciones que se propalaron y a las reiteradas visitas de campo realizadas.
CUADRO NRO 56
Propietario Condición de Tenencia Detalle de documentación legal Caracteristica del Predio Codigo de Parcela Area Afectada (m2)
No se ha encontrado titulo alguno respecto
de la propiedad del predio, ni se ha
encontrado documento que acredite dicha
1 Olarte Vega Vda. De Lizarrada Esther POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2158 1724
condicion en la Entidad Municipal (El
posesionario no ha exibido documento que
refiera lo contrario).
2 Olarte Vega Vda. De Lizarrada Esther POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2250
3 INIA PROPIETARIO Titulo de Propiedad Terreno Arido o Eriazo 197005
4 INIA PROPIETARIO Titulo de Propiedad Terreno Arido o Eriazo 197004 9016
5 INIA PROPIETARIO Titulo de Propiedad Terreno Arido o Eriazo 197004
POSESIONARIO suscribió acta encontrado documento que acredite dicha
6 Zuñiga Gutierrez Augusto Terreno de Cultivo 2904 10593
de compromiso (*) condicion en la Entidad Municipal (El
7 Chacon Froylan POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2903 5552
8 Zuñiga Guatierrez Augusto Terreno Arido o Eriazo 2905 5117
9 Condori Taipicuri Jaime Terreno Arido o Eriazo 168
de compromiso (**) condicion en la Entidad Municipal (El
10 Estrada Oscco De Rojas Yolanda POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 11 2009
Contrato de Compra-Venta en propiedad Nº
069-90-UAD-XX-C, otorgado por la
PROPIETARIA suscribió acta Cooperativa Agraria de Trabajadores
11 Gavancho Ludeña Hilda Terreno de Cultivo 137
de compromiso (*)(**) "Mollepata Ltda. Nº 37-VII": Parcelas con
unidad catastral Nº 69 de un area de 2 Has y
1,830 m2.
Partida Registral Nº 02075396: Inscripcion
de seccion especial de predios rurales;
Predio Rustico denominado MARCAHUASI,
Parcela 58-A, Identificado con Unidad
13 Borda Nuñez Lucio PROPIETARIO Catastral Nº 00115, Ubicado en el Sector de Terreno Arido o Eriazo 117
Marcahuasi, Valle Colorado del Distrito de
Mollepata, Provincia de Anta, Departamento
de Cusco; con un area total de 2 Has y 7311
m2.
14 Pedraza De Nuñez Alvina POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 155
Escritura Pública de Compra-Venta de bien
inmueble de fecha 24 de Diciembre de 2008,
15 Zuñiga Guatierrez Anastacio otorgado por Erasmo Cuello Aguilar y Nira A. Terreno de Cultivo 141 5391
Mojo de Cuello por ante la Notaria Huanca,
del Distrito de Anta, Provincia de Cusco.

Contrato de Compra-Venta en propiedad Nº
PROPIETARIO suscribió acta Cooperativa Agraria de Trabajadores
17 Mendoza Pilhuaman Julian Terreno de Cultivo 147 3899.81
de compromiso (*)(**) "Mollepata Ltda. Nº 37-VII": Parcelas con
unidad catastral Nº 74-A y 74-B de un area de
4 Has y 1,040 m2.
18 Carrion Torres Marcelino Terreno Arido o Eriazo 131
de compromiso (*)(**) condicion en la Entidad Municipal (El
21 Borda Chipana Dionicio Terreno de Cultivo 111
3055
22 Borda Chipana Dionicio Terreno Arido o Eriazo 111
Contrato de Transferencia en propiedad Nº -
90-UAD-XX-C, otorgado por la Cooperativa
23 Gavancho Delgado Mariano Agraria de Trabajadores "Mollepata Ltda. Nº Terreno Arido o Eriazo 135 3675.07
de compromiso (*)
37-VII": Parcelas con unidad catastral Nº 68-A
y 68-B de un area de 4 Has y 8,330 m2.
24 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino POSESIONARIO Terreno de Cultivo 89 1189
25 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino POSESIONARIO Terreno de Cultivo 89
28 Añanca Taboada Lourdes POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 172
31 Vargas Peña Margarita POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 166
32 Zuñiga Tarapaqui Juan Doroteo Terreno Arido o Eriazo 55
Elias Segivia (anterior propietario - encontrado documento que acredite dicha
33 POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 2016
Wiesse Darwin) condicion en la Entidad Municipal (El
34 Espinoza Cordova Soledad POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 54 2698
Contrato de Transferencia en propiedad Nº
Cooperativa Agraria de Trabajadores
35 Orellana Estrada Alfredo PROPIETARIO Terreno de Cultivo 175 1385
"Mollepata Ltda. Nº 37-VII": Parcelas con
unidad catastral Nº 25-A, 25-B y 25-C de un
area total de 5 Has y 6,010 m2.
36 Morales Santos Damian POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 41 1211
Testimonio de escritura publica de Compra-
Venta de fecha 16 de Noviembre de 1998 por
ante la Notaria Angel Marcial Cevallos
37 Nuñez Morales Gregorio Caceres; de la Provincia de Anta. Otorgado Terreno Arido o Eriazo 150 1257
por Mariano Gavancho Delgado y Esposa; de
la fraccion de la parcela Nº 68, con un area
total de 6,465 m2.
38 Kcorahua Salazar Justo Terreno de Cultivo 57 4211
39 Pocorimaylla Peña Maria POSESIONARIO Terreno de Cultivo 59 3487
40 Pocorimaylla Peña Maria POSESIONARIO Terreno de Cultivo 59
41 Bolige Caceres Maria Elsa Terreno de Cultivo 47 487
914
44 Coop. De Usuarios Mollepata Nº 37-VII Titulo de Propiedad Terreno de Cultivo 171 1627
de compromiso (*)
45 Navarrete Peña Manuel Terreno Arido o Eriazo 68
46 Estrada Chacon Lucio Terreno de Cultivo 64 2280
47 Villalva Moreano Matilde POSESIONARIO Terreno Arido o Eriazo 65
Partida Registral Nº 02048956: Inscripcion
de seccion especial de predios rurales;
Predio Rustico denominado MARCAHUASI,
Parcela 33, Identificado con Unidad Catastral
48 Tarapaqui Vda. De Leon Alejandrina PROPIETARIA Terreno Arido o Eriazo 66
Nº 00066, Ubicado en el Sector de
Marcahuasi, Valle Colorado del Distrito de
Mollepata, Provincia de Anta, Departamento
de Cusco; con un area total de 5.4535 Has

49 Leguia Mallma Andres POSESIONARIO Terreno de Cultivo 15 5321
50 INIA PROPIETARIO Titulo de Propiedad Terreno Arido o Eriazo 2238 21777
51 Perez Jauregui Vda. De Castillo Andres POSESIONARIO Terreno de Cultivo 2902
52 Valverde Avalos Eduardo Terreno Arido o Eriazo 167
53 Torres Huamani Segundo Terreno Arido o Eriazo 58
(*) Acta de acuerdo para la afectacion de los predios de la Obra "Mejoramiento de la Carretera Ramal - Mollepata (hoy Rio Blanco - Mollepata), de fecha Diciembre de 2010.
(*) (**) Suscripcion de acta de acuerdo para afectacion de predios, Diciembre de 2010 - suscripcion de acta de compromiso de sesion, 2013.
Como documentos que acreditan la propiedad y/o posesión de los predios tenemos:
DESCRIPCIÓN CANTIDAD Actas
Propietarios con Título de Propiedad

Formalizado (Inscripción en Registros Públicos o 06 01 acta suscrita
COFOPRI)
Escrituras Públicas otorgadas por Notario o Juez
de Paz. 07 05 actas suscritas
Posesionarios sin documentos (que no

acreditaron documento alguno) 40 15 actas suscritas
TOTAL AFECTADOS
53 21 compromisos suscritos
()
Dentro de las acciones que se deberán realizar en la Ejecución e Implementación del

PACRI como saneamiento legal de propiedad y/o posesión de los afectados se
encuentran entre otros: saneamiento físico legal, regularización de predios,
inscripciones de primera de dominio, previo levantamiento catastral y rectificación de
áreas y medidas, obtener la propiedad mediante prescripción adquisitiva, entre otros;
trabajos y actividades que deben estar considerados dentro del presupuesto, ya que se
trata de labores de ejecución del PACRI, evaluación, monitoreo, etc.
8.16. PROGRAMA TRATO DIRECTO.
Tiene como objetivo, viabilizar las acciones de reconocimiento económico parcial a los
propietarios titulares o posesionarios, por sus predios afectados, y que previamente
hayan sido registrados y valorizados.
El pago en efectivo considera a los propietarios y posesionarios titulares con capacidad
de gestión suficiente para ejecutar y administrar adecuadamente la compensación
económica o en su defecto haber tratado con los mismos con la finalidad de buscar su
asentimiento con el proyecto y suscribir actas de compromiso de cesión de áreas de
terreno en merito a los beneficios que significa para los pobladores la ejecución del
proyecto y construcción de la carretera, mostrando así su conformidad y asentimiento
en la liberación de áreas de terreno para la vía. Las actividades realizadas para el
cumplimiento del proyecto de trato directo han sido:
 Se ha elaborado, examinado y analizado el padrón de titulares y sus predios
seleccionados para el reconocimiento económico, si correspondiese y fuera el
caso.
 Se ha comunicado a los titulares para su indemnización, cesión y/o la adquisición

de sus predios, en lo que fuera necesario.
 Se ha suscrito Actas de Acuerdo para la cesión de terrenos y el reconocimiento de
aceptación del titular, mediante el trato directo.
N PROPIETARIO Y/O POSESIONARIO CODIGO PARCELA AREA AFECTADA (M2)

Nº
01 168
Condori Taipicuri Jaime
02
Gavancho Ludeña Hilda 137
03
Zúñiga Gutiérrez Anastacio 141 5391
04
Mendoza Pilhuaman Julián 147 3899.81
05
Carrión Torres Marcelino 131
06
Zúñiga Tarapaqui Juan Doroteo 55
07
Morales Santos Damián 41 1211
08
Núñez Morales Gregorio 150 1257
09
Kcorahua Salazar Justo 57 4211
10
Bolige Cáceres María Elsa 47 407
11
Estrada Chacón Lucio 64 2280
12
Valverde Avalos Eduardo 167
13 Torres Huamani Segundo (ino) 58
Asimismo, dentro de las labores y actividades sociales el profesional Antropólogo ha

realizado una labor de concientización e información del Proyecto, informando no solo a
los propietarios y/o poseedores que serán afectados en el desarrollo del mismo, sino
que además con los directamente beneficiarios e involucrados que viven en la zona
involucrada y que forman parte e integran los diferentes comités del Distrito de
Mollepata, que igualmente han suscrito actas de compromiso para brindar su
colaboración total en el desarrollo del Proyecto y que muestran su aceptación del
mismo, entre otros están:
N POBLADOR INVOLUCRADO/BENEFICIARIO COMITÉ/ASOCIACION

Nº
01 Comité de Vigilancia – Mollepata

Clodomiro Monje Palomino
02
Tomas Quiñones Prudencio Comité de Regantes Mirador – Mollepata
03
Abel Lesama Castellanos Comité de Regantes Mirador - Mollepata
04
Adela Chacón Delgado Comité de Regantes Mirador - Mollepata
05
Marcos Vargas Ventura Comité de Regantes Mirador - Mollepata
06
Adela Chávez Sierra Comité de Regantes Mirador - Mollepata
07
Guillermo Yépez Pérez Comité de Regantes Mirador - Mollepata
08
Florentino Estrada Chacón Comité de Regantes Mirador - Mollepata
09 Mauro Aranibar Espinoza Comité de Regantes Mirador - Mollepata
10 Juan Ballón Leguía Comité de Regantes Mirador - Mollepata
11
Marcelina Pérez Tevés Comité de Regantes Mirador - Mollepata
12 Marcelina Sotelo Almirón Comité de Regantes Mirador - Mollepata
13 Braulio Torres Huamani Comité de Regantes Mirador - Mollepata
14 Ubaldo Santos Espinoza Comité de Regantes Mirador - Mollepata
8.17. ANALISIS TECNICO LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS EN EL PROYECTO DE

INVERSIÓN PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA RIO BLANCO-
MOLLEPATA”.-
El Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento de la Carretera Rio Blanco

Mollepata”, forma parte de la red vial departamental, constituyéndose como los
beneficiarios directos del asfaltado de la misma, los pobladores de la zona de influencia
del proyecto del Distrito de Mollepata, poblado de Marcahuasi y turistas en general que
circulan por la zona. Durante la elaboración del proyecto, por su propia naturaleza
constructiva, se ha determinado que se ocasionaran afectaciones de terrenos, viviendas
y áreas de cultivo, las mismas que han sido identificados, individualizados y evaluados
por el Equipo Formulador del PER Plan COPESCO, logrando obtener toda la información
necesaria para la elaboración del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario,
teniendo como resultado 53 afectados en el tramo de dicha carretera, además de estar

directamente involucrados, tanto más que, tienen participación y beneficio directo con el
Proyecto:
CUADRO NRO 60
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Propietarios con Título de Propiedad Formalizado (Inscripción en

06
Registros Públicos o COFOPRI)
Escrituras Públicas otorgadas por Notario o Juez de Paz.

07
Posesionarios sin documentos (que no acreditaron documento

alguno) 40
TOTAL AFECTADOS
53
Asimismo se ha logrado realizar trabajos de sensibilización a la población afectada por

el Proyecto de Inversión Pública en etapa de Factibilidad, se ha obtenido las licencias
sociales para el uso de material de abastecimiento, uso de agua, campamento, zonas
de disposición final de material excedente (mediante convenios y autorización
correspondientes), se ha identificado e individualizado los predios directamente
afectados con las actividades vinculadas a la ejecución de la vía, entre otros.
Dentro de las labores de obtención de las licencias sociales de los pobladores

directamente afectados se han realizado diferentes actividades establecidas en
diferentes programas, como la sensibilización a la población afectada por el Proyecto
de Inversión Pública “Mejoramiento de la Carretera Rio Blanco - Mollepata”,
realizando el desarrollo de un conjunto de acciones como la sensibilización a las
poblaciones y personas directamente afectadas y así poder iniciar en una segunda
etapa actividades destinadas a la Obtención de Licencias Sociales, registrando los
predios afectados y suscribiendo documentos de compromiso y disposición, trabajo de
campo realizado con la colaboración de personal del Municipalidad Distrital de
Mollepata y población en general, llegando de esta manera a concretar acuerdos y
compromisos concretos que harán posible la ejecución del Proyecto en su integridad.
8.18. Del análisis técnico legal:

Dentro de la labor de identificación, individualización y evaluación de los pobladores y
predios a afectar se ha determinado que existen propiedades privadas que no se
encuentran en su totalidad saneadas formalmente a favor de cada individuo, teniendo
en un menor porcentaje documentos que si acreditan su propiedad mediante

inscripciones en Registros Públicos, otro tanto con escrituras públicas de transferencia
o compra venta y mayoritariamente son posesionarios, ya que no han acreditado
documento de fecha cierta alguno que confirme lo contrario.
Pero sin embargo, de lo descrito anteriormente podemos concluir, en función al trabajo
de campo realizado, estudios ejecutados, manejo de alternativas concretas y al trabajo
técnico de ingeniería, que en beneficio concreto del Proyecto se ha determinado
finalmente que las áreas afectadas y sus respectivos posesionarios y propietarios,
serán finalmente un numero de 53 afectados que a continuación detallamos:
PIP: “MEJORAMIENTO CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA REGION CUSCO
Identificacion y Evaluacion de predios afectados por el PIP "Mejoramiento de la Carretera Rio Blanco - Mollepata"
Nº Propietario Condición Jurídica Uso del Predio Condición de Compromiso Analisis Tecnico Legal
1 Ola rte Vega Vda . De Liza rra da Esther POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo
2 INIA PROPIETARIO Terreno Arido o Eria zo
3 Zuñiga Gutierrez Augusto POSESIONARIO Terreno de Cultivo /A rido o Eriazo suscribió acta de co mpro miso (*)
4 Cha con Froyla n POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo
5 Condori Ta ipicuri Ja ime POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo suscribió acta de co mpro miso (**)
6 Estra da Oscco De Roja s Yola nda POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo
7 Ga va ncho Ludeña Hilda PROPIETARIA Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
8 Pina res Monzon Luis POSESIONARIO Terreno de Cultivo
9 Borda Nuñez Lucio PROPIETARIO Terreno Arido o Eria zo

10 Pedra za De Nuñez Alvina POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo
11 Zuñiga Gua tierrez Ana sta cio PROPIETARIO Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
12 Mendoza Pilhua ma n Julia n PROPIETARIO Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
13 Ca rrion Torres Ma rcelino POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
Realizado el análisis técnico legal, podemos ref erir que la condición
14 Ca rrion Torres Hugo POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo jurídica de la tenencia de cada af ectado y respecto de las áreas de
Borda Chipa na Dionicio POSESIONARIO terreno, éstos solo tienen la condición de comuneros posesionarios,
15 Terreno de Cultivo /A rido o Eriazo suscribió acta de co mpro miso (*)
siendo el propietario legalmente reconocido la comunidad como persona
16 Ga va ncho Delga do Ma ria no PROPIETARIO Terreno Arido o Eria zo suscribió acta de co mpro miso (*)
jurídica autónoma. Existen actas de compromiso, suscritos por los
17 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino POSESIONARIO Terreno de Cultivo presidentes representantes de cada comunidad campesina af ectada
Na va rrete Peña Ma nuel POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo en sus respectivas áreas de terreno y que son poseídos en condición
18 suscribió acta de co mpro miso (*)
de uso y disf rute por los integrantes identif icados de cada comunidad.
19 Aña nca Ta boa da Lourdes POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo Por lo que, cada comunidad campesina a través de sus
20 Ava los Va ler Celso POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo representantes y/o presidentes tienen la f acultad de decidir sobre la
Va rga s Peña Ma rga rita POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo disposición de la liberación de las f ajas de derecho de vía; así como la
21
autorización de disposición para la intervención, uso y disponibilidad de
22 Zuñiga Ta ra pa qui Jua n Doroteo POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
las áreas que se encuentran dentro del margen del derecho de vía, tal
23 Elias Sego via (pro p. anterio r - Wiesse Darwin) POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo y como se han suscrito y materializado en los documentos
Espinoza Cordova Soleda d POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo anteriormente descritos y especif icados. Aparte de lo ya mencionado,
24
es importante también ref erir que, para el plan de compensación y
25 Orella na Estra da Alfredo PROPIETARIO Terreno de Cultivo reasentamiento de las áreas af ectadas se ha considerado un
26 Mora les Sa ntos Da mia n POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo presupuesto de S/. 4'915,077.47; los cuales se encuentran
Nuñez Mora les Gregorio PROPIETARIO Terreno Arido o Eria zo programados para las acciones de reposición y compensación.
27 suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
28 Kcora hua Sa la za r Justo POSESIONARIO Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (**)
29 Pocorima ylla Peña Ma ria POSESIONARIO Terreno de Cultivo
30 Bolige Ca ceres Ma ria Elsa POSESIONARIO Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (**)
31 Ttito Hua ma n Wencesla da POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo
32 Coop. De Usua rios Mollepa ta Nº 37-VII PROPIETARIO Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (*)
33 Estra da Cha con Lucio POSESIONARIO Terreno de Cultivo suscribió acta de co mpro miso (**)
34 Villa lva Morea no Ma tilde POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo
35 Ta ra pa qui Vda . De Leon Aleja ndrina PROPIETARIA Terreno Arido o Eria zo
36 Leguia Ma llma Andres POSESIONARIO Terreno de Cultivo
37 Perez Ja uregui Vda . De Ca stillo Andres POSESIONARIO Terreno de Cultivo
38 Va lverde Ava los Edua rdo POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo suscribió acta de co mpro miso (*)(**)
39 Torres Hua ma ni Segundo POSESIONARIO Terreno Arido o Eria zo suscribió acta de co mpro miso (**)
(*) Acta de a cuerdo pa ra la a fecta cion de los predios de la Obra "Mejora miento de la Ca rretera Ra ma l - Mollepa ta (hoy Rio Bla nco - Mollepa ta ), de fecha Diciembre de 2010.
(*) (**) Suscripcion de a cta de a cuerdo pa ra a fecta cion de predios, Diciembre de 2010 - suscripcion de a cta de compromiso de sesion, 2013.
El planteamiento de las alternativas de solución factibles para las afectaciones y

formulación en el Programa de Afectaciones Prediales, toman en consideración el
mecanismo de tratamiento justo y equitativo, el análisis socioeconómico y los punto de
vista de la población directamente afectada.
A continuación referimos algunas consideraciones puntuales para las alternativas

propuestas:
 Compensación a los posesionarios/propietarios afectados, en proporción a la
magnitud de afectación, dentro de los principios de isomería y equidad social,
acordes con la realidad del país y la situación específica de población afectada.
 Participación de la población afectada, en las decisiones relacionadas a
compensaciones determinadas.
 Reconocimiento a los titulares (posesionarios/propietarios) de los predios
identificados, para evitar la especulación y aparición de nuevos pobladores
afectados, incentivados por futuras compensaciones.
Se ha determinado los programas que serán implementados dentro de las acciones de
compensación y reubicación de los afectados: una que implica tanto el conjunto de
acciones de preparación necesaria para la hacer efectivas las alternativas de solución
como la ejecución directa de las alternativas propuestas; y la otra tiene por objetivo
implementar acciones de seguimiento y supervisión de la aplicación de las alternativas
de solución, para cumplir a cabalidad con el Programa de afectaciones y reubicaciones
prediales.
Para alcanzar las cifras del presupuesto de reasentamiento de los predios afectados
directamente por la vía, se realizaron trabajos de campo que consistió en la
identificación de los predios y posteriormente el registro de los mismos; para así tener
cifras estimadas para el reasentamiento de los predios que se encuentran al borde de
la vía.
El costo estimado para el reasentamiento de los predios afectados asciende a la
suma de S/.3'864,706.023; actividades las cuales están sustentadas por la ley que
facilita la ejecución de obras públicas, Ley Nº 27628, la cual dentro de su artículo 1º
faculta y autoriza, respecto de trazos en las ejecución de vías públicas, a realizar
negociaciones, tratos o transacciones por trato directo con la entidad ejecutora y los
propietarios; procedimientos los cuales han sido utilizados en la elaboración,
evaluación y ejecución del Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento de la
Carretera Rio Blanco - Mollepata” MEJORAMIENTO CARRETERA RIO BLANCO –
Proyecto especial Regional PLAN COPESCO

MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA REGION

CUSCO, sin problema alguno y sin posturas en contra de lo anteriormente analizado.
Codigo De
Area (m2)
Parcela
Propietario Observaciones
1 Olarte Vega Vda. De Lizarraga Esther 2158 2998.31 Terreno Arido
2 Olarte Vega Vda. De Lizarraga Esther 2250 2402.8675 Terreno Arido
3 INIA 197005 12012.0683 Terreno Arido
6 Zuñiga Gutierrez Augusto 2904 23167.81 Terreno De Cultivo
7 Chacon Froylan 2903 7982.975 Terreno Arido
8 Zuñiga Gutierrez Augusto 2905 32929.5 Terreno Arido
9 Condori Taipicuri Jaime 168 2049.72 Terreno Arido
10 Estrada Oscco De Rojas Yolanda 11 3357.765 Terreno Arido
11 Gavancho Ludeña Hilda 137 812 Terreno De Cultivo
12 Pinares Monzon Luis 153 2317.1145 Terreno De Cultivo
13 Borda Nuñez Lucio 117 2477.905 Terreno Arido
14 Pedraza De Nuñez Alvina 155 2543.9525 Terreno Arido
15 Zuñiga Gutierrez Anastacio 141 19161.605 Terreno De Cultivo
16 Pinares Monzon Luis 152 4080.01 Terreno De Cultivo
17 Mendoza Pilhuaman Julian 147 5061.37 Terreno De Cultivo
18 Carrion Torres Marcelino 131 2035.945 Terreno Arido
19 Carrion Torres Hugo 132 3592.23 Terreno Arido
20 Carrion Torres Hugo 132 3296.5315 Terreno Arido
21 Borda Chipana Dionicio 111 4971.615 Terreno De Cultivo
22 Borda Chipana Dionicio 111 3882.23 Terreno Arido
23 Gavancho Delgado Mariano 135 11369.74 Terreno Arido
24 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino 89 2017.965 Terreno De Cultivo
25 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino 89 2694.129 Terreno De Cultivo
26 Navarrete Peña Manuel 61 13244.1 Terreno Arido
28 Añanca Taboada Lourdes 172 1183.8 Terreno Arido
29 Avalos Valer Celso 63 653.01 Terreno Arido
30 Avalos Valer Celso 63 970.5 Terreno Arido
31 Vargas Peña Margarita 166 4268.545 Terreno Arido
32 Zuñiga Tarapaqui Juan Doroteo 55 700 Terreno arido
33 Wiesse Darwin 2016 3363.5 Terreno Arido
34 Espinoza Cordova Soledad 54 8094.3 Terreno Arido
35 Orellana Estrada Alfredo 175 1802.8 Terreno De Cultivo
36 Morales Santos Damian 41 1925.42 Terreno Arido
37 Nuñez Morales Gregorio 150 1374.85 Terreno Arido
38 Kcorahua Salazar Justo 57 4542.21 Terreno De Cultivo
39 Pocorimaylla Peña Maria 59 5296.2 Terreno De Cultivo
40 Pocorimaylla Peña Maria 59 6617.8 Terreno De Cultivo
41 Bolige Caceres Maria Elsa 47 708.6 Terreno De Cultivo
42 Ttito Huaman Wenceslada 62 2168.8 Terreno Arido
43 Ttito Huaman Wenceslada 62 1345.8 Terreno Arido
44 Coop. De Usuarios Mollepata Nro 37-v 171 2417.54 Terreno De Cultivo
46 Estrada Chacon lucio 64 2939.1 Terreno De Cultivo
47 Villalva Moreano Matilde 65 2660.9 Terreno Arido
48 Tarapaqui Vda. De Leon Alejandrina 66 2933.4 Terreno Arido
49 Leguia Mallma Andres 15 2827.5 Terreno De Cultivo
50 INIA 2238 31626 Terreno Arido
51 Perez Jauregui Vda. De Castillo Andres 2902 4537.1 Terreno De Cultivo
52 Valverde Avalos Eduardo 167 30 Terreno Arido
53 Torres Huamani Segundo 58 710 Terreno Arido

8.19. ALTERNATIVAS PLANTEADAS A LOS AFECTADOS

El dialogo se realizó en talleres de sensibilización donde primeramente se efectuó la
presentación del grupo de trabajo encargado de la aplicación de las diferentes etapas
del Plan de compensación y reasentamiento involuntario, donde se les explico los
siguientes temas:
El Plan Copesco del Gobierno Regional del Cusco ha considerado dentro del periodo
2014 dar inicio con la elaboración del expediente técnico del Mejoramiento y
Construcción Carretera Rio Blanco - Mollepata para lo que previamente es necesario
conocer y efectuar la determinación de las propiedades que serán afectadas por la
ejecución de dicha vía.
Así se tuvo reunión de coordinación con los posibles afectados de la vía explicándoles
en reuniones acerca del proyecto construcción y mejoramiento de la Carretera Rio
Blanco-Mollepata siendo de interés de la gran mayoría de los propietarios.
Es por tal motivo que en el presente documento se ha elaborado un estudio el mismo

que contempla el reasentamiento de los predios por el proyecto que presenta en la ley
Nº27628
8.20. FORMULACION DEL PLAN DE COMPESACIÓN Y RESEANTAMIENTO

INVOLUTARIO.
implementación del reasentamiento de manera tal de crear oportunidades para todas
las personas afectadas por el proyecto, para mejorar, su calidad de vida en términos
de medios de subsistencia, necesidades básicas, acceso a servicios sociales y redes
sociales. El proceso de planificación para el reasentamiento continuará de la siguiente
manera:
 Cumplir con la legislación peruana correspondiente, ser consistente con los

 proporcionar una consulta completa y una participación significativa a las
personas afectadas en la planificación, implementación, monitoreo y evaluación
del reasentamiento;
 considerar condiciones de línea de base y evaluar el potencial de impactos como
resultado del Reasentamiento, para que la mitigación y la mejora de beneficios
puedan enmarcarse adecuadamente para las comunidades del ámbito del
proyecto

 opciones de reasentamiento relacionadas con el reemplazo de activos, para que

la mitigación de los impactos sea apropiada para las necesidades individuales,
incluyendo las necesidades de las familias e individuos vulnerables;
 incluir medidas de restablecimiento de los medios de subsistencia para reparar
cualquier pérdida de ingresos así como cualquier aumento de gastos que tenga
lugar como resultado del reasentamiento;
 incluir programas de desarrollo sostenible, iniciativas que busquen mejorar el
potencial de beneficio del reasentamiento;
 recoger aportes y tomar en cuenta las necesidades y preferencias de la
comunidad y los individuos/familias en el diseño detallado de las medidas de
reasentamiento;;
 incluir un mecanismo de resolución de quejas y disputas, que se implementará de
acuerdo al reasentamiento específico incluir un programa de monitoreo y
evaluación, que se implementará para monitorear el rendimiento del Gobierno
Regional Cusco en el cumplimiento de los compromisos de reasentamiento así
como los efectos del mismo en la calidad de la vida de las personas afectadas; y
considerar las disposiciones institucionales requeridas para manejar la
implementación del Reasentamiento.
CUADRO NRO 61
I.- Regularización de la 1.-In matriculation

Liberación de areas tenencia del predio
II.- Liberación de áreas 3.- Trato Directo

afectadas.
7.- Verificación e
Seguimiento y Saneamiento III. Actividades durante la identificación de predios
ejecución de la obra civil 8.- monitoreo y evaluación.

8.21. OBJETIVO DEL PLAN DE REUBICACION Y/O REASENTAMIENTO
Identificar y evaluar la zona aledaña al eje de la carretera proyectada, a lo largo de la

cual las actividades de construcción vial afectara directamente algunos predios que se
ubican en los márgenes de la misma ;para luego poder contemplar la adquisición de
las propiedades afectadas de acuerdo a loque establece la ley nº 27628,ley que facilita
la ejecución de obras públicas viales, los mismos que involucran viviendas cercos
perimétricos terrenos de cultivos y otras instalaciones existentes a lo largo de la vía
Asimismo el proyecto vial propuesto tiene como objetivo consolidar una mayor
dinámica en el comercio provincial a la vez que se asegura mayores niveles de
empleo, ingresos y satisfacción de necesidades en los poblados beneficiados por el
afirmado del tramo reforzando su integración Provincial
8.22. COSTOS
A) COSTOS POR ACTIVIDAD:
CUADRO 62 PRESUPUESTO DE LA ACTIVIDAD VERIFICACIÓN E

IDENTIFICACIÓN
DE PREDIOS EN EL TRAMO RIO BLANCO – MOLLEPATA
Descripción Cantidad PERIODO COSTO TOTAL

(MESES) UNITARIO (S/.)
(S/.)
Asistente legal 1 12 5,000 60,000.00
Antropólogo 1 12 5,000 60,000.00
Total 120,000.00
a) Asistente Legal:
Se contara con la asistencia de un profesional asistente legal quien vera la

normatividad legal de las propiedades que serán afectadas por el proyecto
b) Antropólogo para Plan de compensación y Reasentamiento Involuntario:
Se contara con un técnico especialista en temas de planes de compensación y

negociación con los propietarios de los predios afectados por el proyecto
c) Equipos/Vehículo:

El aspecto logístico es uno de los componentes para el cumplimiento de las metas y

objetivos por lo que se contara con un vehículo, para el desplazamiento del personal y
equipos que se requiere.
d) Gastos Varios:
Se requiere para casos urgentes e imprevistos en el desarrollo del proyecto de caja
chica
CUADRO 63 PRESUPUESTO PARA ACTIVIDAD DE MONITOREO Y

EVALUACIÓN
Descripción Cantidad PERIODO COSTO TOTAL

(MESES) UNITARIO (S/.)
(S/.)
Ing. Supervisor 1 12 5 60,000.00
Viáticos 1 12 5 60,000.00
Total 120,000.00
a) Cantidad de predios afectados

El número de afectaciones ha sido determinado en función a las características
técnicas de la obra y que han sido afectados con los límites de cada uno de los
propietarios que se encuentran a lo largo de la carretera en el proyecto.
Para el presente proyecto se ha determinado las siguientes cantidades de
afectaciones:
- 36 terrenos que se utilizan como establos y para pastoreo y chacras de cultivo
- En cuanto al número de terrenos de pastoreo no se podido determinar con precisión
ya que dichos terrenos en algunos casos no cuentan con agricultura ya que algunas
propiedades en la zona no viven los dueños para poder cultivar hortalizas o cultivos
que existen en valles inter andinos también otro impedimento para delimitar ala
cantidad de predios es un impedimento la ausencia de propietarios entre otros la
determinación del área afectada se realizó en todo el tramo de la carretera

COSTOS DE VERIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS AFECTADOS

CUADRO 64
UNIDAD
UNIDAD VERIFICACION E IDENTIFICACION DE PREDIOS AFECTADOS

RENDIMIENTO : 30 M2/DÍA. Costo Unitario Directo (M2) S/. 120,000.00
DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD PRECIO PARCIAL SUB TOTAL
ASISTENTE LEGAL DIAS . 300.000 200.00 60,000.00 60,000.00
ANTROPOLOGO DIAS . 300.000 200.00 60,000.00 60,000.00
PARTIDA PRESUPUESTO PARA LA ACTIVIDAD DE MONITOREO Y EVALUACION
.
UNIDAD VERIFICACION E IDENTIFICACION DE PREDIOS AFECTADOS
RENDIMIENTO : 30 M2/DÍA. Costo Unitario Directo (M2)
DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD PRECIO PARCIAL SUB TOTAL
ABOGADO DIAS 300.000 200.00 6,000.00 6,000.00
ANTROPOLOGO DIAS . 300.000 200.00 6,000.00 6,000.00
120,000
PARTIDA PRESUPUESTO PARA LA ACTIVIDAD DE MONITOREO Y EVALUACION
CUADRO N° 65 DE VALORIZACIONES POR METRO CUADRADO AREAS AFECTADAS POR EL

PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA
N° de N°de Nivel Área en m2 Precio por Precio Total s/.

m2 en s/.
afectados
1 1 2998.31 13.95 41826.4245
2 1 2402.8675 13.95 33520.00163
3 1 12012.0683 13.95 167568.3521
8 1 12907.465 13.95 180059.1368
9 1 29615.235 13.95 413132.5283
10 1 23167.81 13.95 323190.9495
11 1 7982.975 13.95 111362.5013
12 1 32929.5 13.95 459366.525
13 1 525.625 13.95 7332.46875
14 1 2049.72 13.95 28593.594

15 1 3357.765 13.95 46840.82175

16 1 812 13.95 11327.4
17 1 2317.1145 13.95 32323.74728
18 1 2477.905 13.95 34566.77475
19 1 2543.9525 13.95 35488.13738
20 1 19161.605 13.95 267304.3898
21 1 4080.01 13.95 56916.1395
22 1 5061.37 13.95 70606.1115
23 1 2035.945 13.95 28401.43275
24 1 3592.23 13.95 50111.6085
25 1 3296.5315 13.95 45986.61443
26 1 4971.615 13.95 69354.02925
27 1 3882.23 13.95 54157.1085
28 1 11369.74 13.95 158607.873
29 1 2017.965 13.95 28150.61175
30 1 2694.129 13.95 37583.09955
31 1 13244.1 13.95 184755.195
32 1 5100.5 13.95 71151.975
33 1 1183.8 13.95 16514.01
34 1 653.01 13.95 9109.4895
35 1 970.5 13.95 13538.475
36 1 4268.545 13.95 59546.20275
37 1 700 13.95 9765
38 1 3363.5 13.95 46920.825
39 1 8094.3 13.95 112915.485
40 1 1802.8 13.95 25149.06
41 1 1925.42 13.95 26859.609
42 1374.85 13.95 19179.1575
43 4542.21 13.95 63363.8295
44 1 5296.2 13.95 73881.99
45 1 6617.8 13.95 92318.31
46 1 708.6 13.95 9884.97
47 1 2168.8 13.95 30254.76
48 1 1345.8 13.95 18773.91
49 1 2417.54 13.95 33724.683

50 1 2464.5 13.95 34379.775

51 1 2939.1 13.95 41000.445
52 1 2660.9 13.95 37119.555
53 1 2933.4 13.95 40920.93
277039.858 3864706.023
El costo por m2 de acuerdo a las tasaciones y el autoavalúo que rigen los municipios
que se encuentran involucrados en el proyecto es de s/.279.00 (para los predios
rurales) lo que implica que se invertiría en la reposición de los 53 predios afectados
un total de s/386,4706.023
CUADRO NRO 66
AFECTACIONES DE POSTES (RIO BLANCO MOLLEPATA)
Km LADO Metros del eje

1 03+320 DERECHA 9 m.
2 04+900 DERECHA 4.50 m.
3 05+380 DERECHA 4.20 m.
4 05+850 DERECHA 8.80 m.
5 05+970 DERECHA 9.50 m.
6 06+200 DERECHA 10 m.
7 06+290 IZQUIERDA 3.20 m.
8 06+540 IZQUIERDA 4 m.
9 06+630 DERECHA 4.20 m.
10 10+300 IZQUIERDA 3.50 m.
11 10+510 DERECHA 4.00 m.
METODOLOGÍA
Se ha realizado un trabajo de campo en la identificación de las viviendas, chacras,
obras complementarias, postes y cultivos de los lugares afectados.
En este sentido, la restitución física de los bienes afectados y la reposición de los

predios deberán realizarse antes del inicio de las obras, para cuyo efecto el Plan
COPESCO del Cusco, deberá coordinar y establecer acuerdos consensuados, con
cada propietario de los bienes afectados.
CUADRO NRO 67 OBRAS COMPLEMENTARIAS (PIEDRA)

Progresiva Propietario Descripción Altura Longitud (m) Lado
(Cercos) (m)
06+730
Juan ZúñigaTarapaqui Piedra 1.20 16 IZQ.
Rio Blanco Mollepata
09+920
INIA Piedra 1.20 100 IZQ.
10+025 10+420
INIA Piedra 1.20 395 IZQ.
10+025 10+510
INIA Piedra 1.50 485 DER.

CUADRO NRO 68 OBRAS COMPLEMENTARIAS (ALAMBRE)

(Cercos) (m)
06+360
Darwin Wiesse Alambre 1.65 53 IZQ.
08+370
INIA Alambre 1.20 130 DER.
CUADRO NRO 69 OBRAS COMPLEMENTARIAS (ADOBE)

(Cercos) (m)
09+300
INIA Adobe 1.20 620 IZQ.
El costo reposición y está de acuerdo a los precios actuales de este año para la
reposición
CUADRO NRO 70
itens unidades precio unitario precio total

alambre 50 12 600
piedra 60 58 3480
adobe 7 800 5600
Total S/ 9680

E. PRESUPUESTO DE COSTO DEL PLAN DE COMPENSACIÓN

Cuadro N°71 Costo estimado del Plan de Reubicación y/o Reasentamiento
PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO - PACRI 1,624,389.29

TERRENOS AFECTADOS m2 277,039.86 5.00 1,385,199.29
REUBICACION DE POSTES 11 90 11.00 990.00
CERCOS DE PIEDRA AFECTADOS m 250 60.00 15,000.00
TALA DE ARBOLES GRANDES Und 60 70.00 4,200.00
AFECTACION DE PLANTACIONES Ha 15 5,000.00 75,000.00
CERCOS DE ALAMBRE AFECTADOS m 600 40.00 24,000.00
VERIFICACION E IDENTIFICACION DE AREAS
AFECTADAS
Und 2 5,000.00 60,000.00
MONITORE Y EVALUACION DE LOS PREDIOS Und 2 5,000.00 60,000.00

TOTAL 1,624,389.29

8.23. APROBACION DEL PLAN:

Se han llevado a cabo diferentes reuniones en la comunidad de Markawasi con el
objeto de socializar el plan de compensación y reasentamiento involuntario (PACRI), y
concientizar a la población del ámbito directo al proyecto, sobre los beneficios de la
carretera Rio Blanco – Mollepata.
Como resultado de las asambleas, se ha aprobado el plan de compensación y

reasentamiento involuntario (PACRI) creando expectativas positivas, con relación a
esta carretera.
9. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO

CARRETERA RIO BLANCO - MOLLEPATA
CUADRO NRO 72
ACTIVIDADES ACCIONES
Verificación e identificación de
Actividad l predios afectados.
Monitoreo y evaluación de predios

Actividad ll afectados.
9.1. ACTIVIDAD I. VERIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS AFECTADOS POR EL

PROYECTO.
Este proyecto consiste en la verificación y toma de acciones complementarias para
Iniciar el proceso de implementación del reasentamiento involuntario. Se debe
considerar trabajos de campo por cada predio y poder lograr acuerdos favorables y no
sea perjudicial para ambas partes sobre todo para los posibles afectados (los dueños
de los predios) que permita compensar adecuadamente las posibles afectaciones a
sus predios ubicados en el ámbito del proyecto. Los predios involucrados va a agrupar
a aquellos afectados por la ejecución del Proyecto, la institución encargada dela
implementación de los mecanismos de compensación será aquella institución
responsable de ejecutar el proyecto, en este caso será el Gobierno Regional Cusco
mediante su unidad ejecutora que es el PER PLAN COPESCO, quien en coordinación
con los propietarios y/o posesionarios de los predios afectados, implementaran estos
mecanismos de compensación.

ACCIONES
Actualizar los Planos de ubicación en coordenadas UTM, debe contener eje del
Proyecto, vía existente, kilometraje, límites de afectación de acuerdo a la base.
 Matriz presentado por el consultor e incluir en el Plano fotografías actualizada

de Cada predio.del terreno subyacente, y un cuadro informativo con datos del
propietario, ubicación del predio fotografías
 Recopilación de documentos legales complementarios de los posesionarios y/o
Propietarios afectados, se deberá adjuntar copias de DNI, escrituras, etc., por
la autoridad competente, debidamente actualizada.
CUADRO NRO 73
Especialista Meses Costo Mensual Total

Sociólogo y/o Antropólogo
12 S/ 5.000.00 S/ 60.000.00
Abogado 12 S/ 5.000.00 S/ 60.000.00
S/ 120.000.00
TOTAL
9.2. ACTIVIDAD II. DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

La finalidad de este Actividad es observar si el Plan de Reasentamiento está
alcanzando los objetivos y metas establecidos en el Proyecto, de acuerdo con los
Lineamientos de desarrollo Sostenible del proyecto. Para ello se ha considerado que
la autoridad del distrito de Mollepata implemente una evaluación previa al
reasentamiento en forma mensual, la misma que estará a cargo de un consultor
externo contratado (Sociólogo y/o Antropólogo) por la entidad ejecutora del proyecto.
Concluyendo dicho proceso de reasentamiento, al primer año de iniciado el proyecto.
CUADRO NRO 74
Especialista Meses Costo Mensual Total
Sociólogo y/o Antropólogo
12 S/ 5.000.00 S/ 60,000
Abogado 12 S/ 5.000.00 S/60,000
TOTAL
S/ 120.000.00


RECLAMOS
El programa está orientado a hacer un seguimiento al proceso de atención de quejas

para evaluar si la inquietud fue atendida y resuelta dentro de los plazos previstos. Este
monitoreo evaluará el proceso de sistematización, el cumplimiento de los
reasentamientos de los afectados por el proyecto efectiva de las actividades de la
gestión de quejas en las comunidades
9.4. ACTIVIDADES DE REASENTAMIENTO
Las numerosas actividades, algunas de las cuales pueden realizarse

concurrentemente pero muchas de las cuales son secuenciales. En general, las
actividades iníciales se enfocan en la consulta y toma de datos de línea de base
demográficos, de uso de recursos, activos, medios de subsistencia, educación, estado
de salud, características socio-culturales, acceso a servicios e infraestructura,
percepciones y preferencias de las personas afectadas. Posteriormente, con un
entendimiento del potencial para impacto (basado en la consulta y los resultados de la
toma de datos), la consulta continúa pero otros esfuerzos se orientan hacia la
identificación de sitios de reasentamiento y el desarrollo detallado de los términos y
condiciones del reasentamiento. Finalmente, es necesario realizar acuerdos sobre
dichos términos y condiciones con hogares individuales y organizaciones de la
comunidad de acogida. Solo entonces puede comenzar la implementación del
Reasentamiento. Por el Plan COPESCO está actualmente comprometido en el
segundo paso, el de finalización de los términos y condiciones del reasentamiento. La
Planificación para reasentamiento con las comunidades que van hacer afectadas
hasta la fecha ha incluido lo siguiente:
 Presentación del requisito para reasentamiento y el enfoque propuesto de Plan

COPESCO
 Distribución de información a hogares individuales acerca del proceso de
reasentamiento propuesto, incluyendo información relacionada con las
inquietudes expresadas durante las reuniones mencionadas;
 Desarrollo de capacidades de líderes locales de aquellas comunidades que se
encuentran ubicadas en el ámbito del proyecto, por parte de la institución
responsable de la ejecución del proyecto (Plan COPESCO), en temas como
Medio Ambiente y reasentamiento.

 formación de una Comisión Central de Reasentamiento (CCR) elegida por

parte de los afectados y la institución encargada de la ejecución del proyecto,
la misma que será responsable de desarrollar los términos y condiciones del
reasentamiento, asimismo se deberá formar sub comisiones de(CCR) para
trabajos en temas específicos del reasentamiento;
 preparación preliminar de diseños de casas, terrenos de cultivos y del
asentamiento urbano, incluyendo la construcción de maquetas, para revisión
por parte del Plan COPESCO y las familias de las comunidades afectadas.
 un censo socio-económico de los hogares desde todo el ámbito del proyecto ,
para desarrollar una línea base socioeconómica para los hogares afectados; y
 identificación de algunos sitios de reasentamiento, en base a las preferencias
señaladas por las personas que van hacer afectadas por el proyecto e
indicación de tierras disponibles por parte de los gobiernos y las comunidades
cercanas. La Planificación para reasentamiento está y seguirá en curso hasta
que comience la reubicación física de las familias, proyectada para los meses
previos al inicio de la construcción del Proyecto, provisionalmente en el 2011.
Consecuentemente, las actividades anteriores están y seguirán siendo
complementadas con actividades adicionales para finalizar los términos y
condiciones del reasentamiento, incluyendo:
 actividades permanentes de desarrollo de capacidades así como apoyo por
parte de distintos niveles del proyecto para que las comunidades afectadas
por el proyecto sean completamente capaz de negociar con el Plan
COPESCO según su propio intereses ;
 consultas y entrega de información de manera permanente con las
comunidades de acogida y con las autoridades del gobierno distrital, provincial
y regional;
 un sondeo de valoración de todos los negocios familiares e infraestructura de
las comunidades, para establecer detalladamente los activos inmuebles
afectados por el reasentamiento;
 identificación de sitios de reasentamiento adicionales, sitios requeridos además
de los que ya han sido identificados hasta la fecha;
 toma de datos complementarios de línea base socio-económica en las familias
de todo el ámbito del proyecto , según se requiera en base a la evolución de la
Planificación para el reasentamiento;

 identificación de necesidades especiales de individuos y familias vulnerables en

el ámbito del proyecto y desarrollo de programas de asistencia orientados
como respuesta
 toma de datos de línea base socio-económica en las comunidades de acogida
en los nuevos sitios de reasentamiento con el fin de establecer el potencial de
los efectos y desarrollar respuestas apropiadas; Necesarias para identificar
cualquier inquietud y respuestas apropiadas que serán consideradas en la
Planificación para el reasentamiento;
 (infraestructura de la comunidad, como instalaciones educativas y sanitarias,
suministro de agua y electricidad, y vías, según sea necesario);
 implementación de un mecanismo de resolución de quejas y disputas; y
 diseño detallado de una actividad de monitoreo y evaluación.
9.6 PRINCIPALES PREOCUPACIONES EN TEMAS SOCIALES:

 ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS:
Afectación de los terrenos privados por la construcción de la carretera Rio
Blanco – Mollepata y por los impactos sociales deducibles del Proyecto.
 RESPONSABILIDAD SOCIAL
En relación a los beneficios que se obtendrán durante la operación del
Proyecto, el desarrollo a implementar (trabajo en mano de obra en la
construcción de la carretera a los que viven en todo el ámbito del proyecto).
 EMPLEO:
La demanda de puestos de trabajo priorizando a los habitantes de la provincia
de Anta, Marcahuasi y el Distrito de Mollepata, posibilidades de empleos
directos o indirectos, número y perfil de los trabajadores requeridos por el
proyecto los niveles de capacitación solicitados para la contratación, los
puestos de trabajo durante el desarrollo del Proyecto.
9.5. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Las actividades para el proceso del reasentamiento y/o empezaran a efectuarse en el
año 2014. Dentro de estas actividades la Participación Ciudadana es un elemento
clave Antes, durante y después de la elaboración del estudio de impacto social, de
acuerdo con lo requerido por la legislación nacional y recomendado por estándares
internacionales. Las actividades de Participación Ciudadana tienen la finalidad de
informar a la Población involucrada respecto de los avances y resultados en la
elaboración del Plan de reasentamiento por parte del proyecto. Se llevaron dos

talleres participativos donde se recopilaron las principales preocupaciones de los

pobladores:
 El primer taller que se realizó el 25 de noviembre del 2012 (Marcahuasi)

 El segundo taller que se realizó el 3 de diciembre del 2012 (Mollepata)
Este proceso de convocatoria que contempló con la difusión por parte de las
autoridades municipales con la finalidad de fomentar la asistencia de laPoblación a
estos talleres. Estas reuniones confirieron al Proyecto información importante para
enfocar adecuadamente la evaluación de impactos y formular las medidas de
mitigación y Planes de manejo correspondientes.
Este proyecto consiste en la verificación y toma de acciones complementarias para

Iniciar el proceso de implementación del Plan de reasentamiento involuntario. Se debe
considerar trabajos de campo por cada predio particular y poder lograr un acuerdo con
los propietarios para que sean reubicados en una zona donde no tengan
afectaciones. Para su mejor desenvolvimiento de las familias reubicadas del proyecto.
Mediante esta actividad se busca hacer una evaluación interna por parte de la
institución ejecutora del proyecto (Plan COPESCO) de los impactos esperados e
inesperados generados por el proyecto, así como evaluar en particular los impactos
socioeconómicos en la localidad de Mollepata. Para ello se considera necesario, la
participación de un consultor externo que mediante la aplicación de herramientas de
investigación social (encuestas y entrevistas) evalúe los impactos producidos, con la
finalidad de identificar e implementar las acciones correctivas pertinentes.
El monitoreo y la divulgación de los resultados del monitoreo genera la información

que el Plan Copesco y las comunidades y sus gobiernos necesitan para establecer el
cumplimiento con los compromisos con el Proyecto. Las actividades de monitoreo del
Reasentamiento
¿Hasta qué punto el Proyecto va a cumplir sus compromisos con las comunidades así
como compromisos más específicos que se asumen a medida que tiene lugar un
mayor desarrollo de medidas de gestión social?

Las actividades de monitoreo emplearán una combinación de metodologías para

reunir los datos necesarios para responder a las preguntas anteriores. En general, se
puede concebir el monitoreo del Plan Copesco en los siguientes términos:
MONITOREO DE OPERACIONES:
Es la recopilación, análisis y transmisión de información interna del proyecto

relacionada por ejemplo, el aprovechamiento de oportunidades de trabajo, para mano
de obra no calificada
MONITOREO DE LA EFECTIVIDAD:
Este monitoreo está destinado a medir la efectividad de las medidas Específicas de

mitigación de impactos sociales y mejora de beneficios, así como proyectos de
inversión social, es decir, para establecer que las iniciativas están cumpliendo sus
objetivos deseados. Participar con los afectados y sus distritos o comunidades en este
monitoreo, que emplea los resultados del monitoreo de cumplimiento, y los resultados
del monitoreo ambiental, así como también reúne, analiza y comparte datos
adicionales cada vez que se solicita.
Además de lo anterior, el Plan Copesco participará, con las comunidades y los
municipios distritales en los procesos para examinar la efectividad de las medidas de
mitigación y mejora de beneficios destinadas a tratar los efectos potenciales del
Proyecto. Este monitoreo emplea los resultados del monitoreo de cumplimiento tal
como se describe, pero además, reúne y analiza toda la información adicional
necesaria sobre indicadores propios están complementados, por ejemplo, con los
resultados de la encuesta de percepción; información cualitativa proveniente de
entrevistas con informantes claves; monitoreo ambiental realizado con la participación
de personas afectadas; y datos y conclusiones de estudios excepcionales sobre temas
de interés público.
9.7. MONITOREO DE CUMPLIMIENTO
Los propios registros del proyecto sobre su operación proporcionan datos de

monitoreo sobre muchas de las tareas descritas en el presente proyecto, y
proporcionarán datos sobre tareas posteriores con relación a medidas de gestión
social adicionales y/o más específicas que se puedan colocar con el tiempo. Dichos
registros incluyen o incluirán por ejemplo, registros sobre actividades de empleo,
capacitación, adquisiciones, y aportes necesarios para mitigar los efectos que
ocasionara el proyecto de la construcción de la carretera

 registros de recursos humanos en una forma que permitan un despliegue anual

de estadísticas de selección, empleo, promoción, capacitación y salida de la
fuerza laboral por residencia, género, nivel y ocupación como un porcentaje
de la fuerza laboral total;
 salud y seguridad, tráfico, incumplimiento de códigos de conducta laboral y

cualquier otro registro importante relacionado a los eventos que ocurren en
relación directa con las operaciones del proyecto
 registros sobre otras medidas de mitigación de impactos sociales y mejora de
beneficios y sobre la participación del Plan Copesco
 registro de todas las consultas formales, reuniones y eventos de quejas y
conflictos con las personas afectadas, trabajadores del Proyecto, registro de
todos los materiales de difusión de información distribuidos por el Proyecto; y
al menos una vez al año, análisis formal de los resultados de todo lo anterior
para identificar cualquier obstáculo específico o áreas problemáticas, y
cualquier éxito o fracaso sistemático.
9.8. MONITOREO PARA UNA GESTIÓN ADAPTATIVA
La evaluación de impactos ha arrojado algunas conclusiones sobre otros impactos

potenciales en el área de estudio local del proyecto , tales como los posibles efectos
negativos del cambio social y de la inmigración, que también deben ser incluidos en un
Plan de monitoreo social. Dichos impactos no sólo son impredecibles en su ámbito,
cualquier ocurrencia observada podría ser atribuible no sólo al Proyecto, sino a otras
fuerzas de cambio social y económico. Por ejemplo, cualquier aumento observado en
la incidencia de familias lideradas por mujeres podría ser el resultado de cualquier
combinación de fuerzas - la continuación de tendencias existentes o el ingreso de
mujeres a la fuerza laboral como respuesta a los efectos económicos directos,
indirectos o inducidos del Proyecto.
Sin embargo, independientemente de la causa y efecto directamente atribuible, el Plan

COPESCO tiene interés en comprender las tendencias sociales de manera que
cuando el Proyecto pueda intervenir de manera efectiva, cuente con la información
para hacerlo. Además, aplicando un marco de monitoreo que trata de comprender las
causas y efectos, es importante tanto para el Copesco como para las comunidades,
como una contribución tanto para mantener relaciones constructivas entre los

afectados y el Proyecto como para ajustar las medidas de mitigación del Proyecto en
respuesta a impactos en evolución. Por lo tanto, el Plan COPESCO participará con las
comunidades y los municipios distritales y provinciales en un proceso para monitorear
a intervalos apropiados parámetros seleccionados que podrían indicar impactos
negativos inesperados en evolución del Proyecto. En base a los resultados de
evaluación de impactos, a continuación y resultados de consultas, un listado preliminar
de los indicadores podría incluir:
 Crecimiento de la población, distribución de edad y género

 Número de familias afectadas
 Idioma
 Desnutrición
 Producción agrícola y cosecha
 Posesión de ganado, niveles y precios de producción
Cabe notar, sin embargo, que estos indicadores no son fijos, sino que se podrían
complementar y/o cambiar con el tiempo a medida que la gestión social evolucione.
Las percepciones de las personas también son importantes. La continuidad de la
cultura o las alteraciones relacionadas con los efectos medioambientales, por ejemplo,
se experimentan principalmente de forma subjetiva.
9.9. IMPLEMENTACIÓN DE MONITOREO
El monitoreo de cumplimiento es gestionado y administrado exclusivamente por el
Plan COPESCO consiste solamente en la recopilación, análisis y elaboración de
reportes de información de gestión interna relevante. El monitoreo de efectividad y
monitoreo para gestión adaptativa son participativos, e incluyen no sólo al Plan
COPESCO, sino también a los afectados y a sus gobiernos. Puede que se necesite
asistencia especializada, en primer lugar, para Planificar los detalles de los programas
de monitoreo. Sea necesario en sus responsabilidades tanto para participar en los
eventos de monitoreo como para difundir los resultados de monitoreo a sus
comunidades y/o grupos. El Plan COPESCO también pondrá a disposición de los
miembros toda la información relevante para poder programar y organizar el monitoreo
colaborativo.
El detalle de las diferentes iniciativas de monitoreo varía con el potencial para un
impacto, el tipo de intervención que se realice para tratar ciertos impactos y las
prioridades y ocupaciones de comunidades individuales afectadas. Sin embargo, en
general, las actividades de monitoreo incluirán la definición de indicadores
apropiados, definición de todos los estudios adicionales de línea base que puedan ser
necesarios; procesos participativos que se utilizarán; requisitos y fuentes de datos;

recopilación de datos y metodologías de análisis; un sistema de gestión de base de

datos; y cronogramas.
REPORTANDO LOS RESULTADOS

El Plan COPESCO comunicará internamente los resultados del monitoreo al personal
y contratistas según sea apropiado, de manera que la información pueda utilizarse
para adecuar políticas, procedimientos, medidas de mitigación de impactos y mejora
de beneficios y/o los ajustes se estimen necesarios. Los resultados se informarán por
lo menos una vez al año, y en algunos casos, trimestralmente, y de la forma adecuada
para poder ser discutidos con las comunidades y los municipios distritales y el
municipio de Mollepata, con miras a mantener un ambiente de transparencia y
responsabilidad, asegurar la participación de las personas en las decisiones que los
afectan, y desarrollar la confianza en el desempeño económico y social del Proyecto
Rio Blanco – Mollepata.
Los resultados también serán comunicados a las autoridades delos municipios y al
gobierno Regional del Cusco según sea necesario, como parte de los compromisos
de presentación de informes y auditoría
ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA

La vida social y política de las comunidades campesinas tiene esencialmente tres
niveles. En el nivel más básico, los hogares administran sus economías y sus
ganados. Los hogares están agrupados en caseríos (llamados indistintamente anexos
o sectores), conformados a menudo por las familias cercanas. Los hogares son más
proclives a ofrecer su apoyo recíproco en sus actividades, especialmente actividades
agrícolas y compartiendo recursos. En el tercer nivel se encuentran las comunidades
campesinas entidades legales con derechos Organizativos específicos cuya
jurisdicción sobre los recursos de la comunidad no está sujeta a intervenciones de las
autoridades políticas de los distritos. Las comunidades campesinas son dirigidas por
juntas directivas electas quienes son responsables de la administración de los
recursos y bienes de la comunidad, así como de la participación de los comuneros en
las actividades de la comunidad. La dirigencia de la comunidad cumple con las
decisiones tomadas por todos los comuneros votantes en las asambleas comunales.
Las funciones básicas de las juntas en el área de estudio local son administrar las
tierras agrícolas, que en gran medida son trabajadas comunalmente, y de manera
más reciente, manejar las relaciones entre cada comunidad y el Plan COPESCO.

El Plan COPESCO se centra en facilitar a las comunidades el acceso a los

beneficios relacionados con el Proyecto, incluyendo empleo para los habitantes del
ámbito del proyecto.
En cooperación con las autoridades mencionadas, así como dependientemente de
ellas, las personas se han organizado en una serie de organizaciones a nivel de
comunidad. Los índices de participación en las asambleas comunales son altos en
todos lados. Tomando en cuenta que no todos los hogares tienen niños en edad
escolar, los índices de participación también son altos en la cuando se convocó a los
talleres de sensibilización sobre los beneficios del proyecto, donde asistieron
diferentes organizaciones de la comunidad como los grupos de mujeres y jóvenes. La
participación en grupos productivos, como los comités de agua e irrigación, y las
asociaciones de productores, refleja las actividades individuales de las Comunidades.
El Monitoreo y evaluación del PACRI tiene por finalidad acompañar el Desarrollo de

las acciones detalladas en los Programas del PACRI y realizar las evaluaciones y
Correcciones pertinentes para garantizar los resultados esperados. En ese sentido, su
Propósito es el de asegurar el cumplimiento de los objetivos del PACRI en los plazos y
Los presupuestos establecidos. Este programa acompañará en forma permanente las
acciones del PACRI, a fin de Evaluar rigurosamente los resultados, de modo que se
puedan hacer correcciones Pertinentes en tiempo real. Tiene dos grandes propósitos:
el primero, asegurar el cumplimiento de los objetivos Generales del presente estudio,
garantizando que los programas del PACRI se Implementen bajo el cronograma
definido, detectándose oportunamente los Inconvenientes en su ejecución y que
pudieran dilatar la implantación de las soluciones e informando oportunamente de ello
al responsable; el segundo, verificar y constatar la evolución de las condiciones
sociales de la población que ha sido reubicada.
9.10. EVALUACIÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS

CARACTERÍSTICAS DE LOS PREDIOS AFECTADOS
Las características de los terrenos que serán afectados por ubicarse en la sección de
la vía, áreas adyacentes de obras complementarias (puente, muros de contención,
alcantarillas.) y en el derecho de vía del trazo de la carretera, corresponden a terrenos
eriazos, terrenos de cultivo, cercos de piedra, adobe y de alambre.
9.11. LAS CARACTERÍSTICAS DEL USO ACTUAL DE LOS TERRENOS

AFECTADOS SE DISTRIBUYEN DE LA SIGUIENTE MANERA:
Terrenos eriazos conformados con escasa vegetación pastos propios de la zona

Terrenos exclusivamente para cultivos.
9.12. FECHA TENTATIVA DE CORTE DE AFECTADOS

La fecha de corte de la evaluación, para la determinación de los afectados se realizó
en el mes de enero - marzo del 2014, pero ello no garantiza que dentro del proceso
constructivo de ejecución de la obra se produzcan nuevas afectaciones.
9.13. . ALTERNATIVAS PLANTEADAS A LOS AFECTADOS
El dialogo se realizó con los afectados donde primeramente se efectuó la presentación
del grupo de trabajo encargado de la aplicación de las diferentes etapas del Plan de
compensación y reasentamiento involuntario, donde se les explico los siguientes
temas:
El Plan COPESCO del Gobierno Regional del Cusco ha considerado dentro del
periodo 2014 dar inicio con la elaboración del expediente técnico del Mejoramiento y
Construcción Carretera Rio Blanco - Mollepata para lo que previamente es necesario
conocer y efectuar la determinación de las propiedades que serán afectadas por la
ejecución de dicha
9.14. Principales Preocupaciones en Temas Sociales:
a) Aspectos socio-económicos:
Afectación de los terrenos privados por el mejoramiento de la carretera Rio

Blanco Mollepata por los impactos sociales deducibles del Proyecto.
b) Responsabilidad social
En relación a los beneficios que se obtendrán durante la operación del Proyecto,

de desarrollo a implementar (trabajo en mano de obra en la construcción de la
carretera a los que viven en todo el ámbito del proyecto
c) Empleo:
Se deberá considerar el empleo a los pobladores de la cooperativa de

Marcawasi- así como los pobladores del mismo distrito para el proyecto
Mejoramiento de la carretera Rio Blanco –Mollepata” – CU109, DISTRITO DE
MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA REGION CUSCO ,es necesario considerar la oferta
de empleos directos e indirectos, tomando en cuenta la calificación de los
pobladores de las comunidades mencionadas que de acuerdo a estudios
realizados es en su mayoría es mano de obra no calificada con excepciones, lo
que permitirá mejorar el clima social y normal desarrollo del proyecto evitando la
generación de conflictos sociales. proyecto requeridos por el proyecto los niveles

de capacitación solicitados para la contratación ,los puestos de trabajo durante el

desarrollo del Proyecto.
9.15. INFORMES DE DISPONIBILIDAD

Se ha suscrito actas para la implementación del plan de compensación y
reasentamiento involuntario del proyecto mejoramiento de la carretera Huarocondo -
Pachar, los cuales se anexan al documento.
10. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

La finalidad de este programa es ponderar si el reasentamiento está alcanzando los
Objetivos y metas establecidos en el proyecto, de acuerdo con la Política de desarrollo
Sostenible del proyecto. Para ello se ha considerado que los presidentes de las
Comunidades se lleven a cabo una evaluación previa a la reubicación, permanente
durante el proceso de reasentamiento en forma interna y semestral a cargo de un
consultor externo contratado por la entidad ejecutora del proyecto. Finalizado el
proceso de reasentamiento, aproximadamente al primer año.
10.1. Monitoreo de la actividades-posibles Quejas y Reclamos
El programa está orientado a hacer un seguimiento al proceso de atención de Quejas

para evaluar si la inquietud fue atendida y resuelta dentro de los plazos previstos. este
monitoreo evaluará el proceso de sistematización, el cumplimiento de los
reasentamientos de los afectados por el proyecto efectiva de las actividades de la
gestión de quejas en las comunidades.
10.2. Monitoreo Social Participativo
Mediante esta actividad se busca hacer una evaluación interna por parte de la
institución ejecutora del proyecto (el Gobierno Regional de Cusco)de los impactos
esperados e inesperados generados por el proyecto, así como evaluar en particular
los impactos socioeconómicos en la localidad del ámbito directo del proyecto . Para
ello se considera necesario, la participación de un consultor externo que mediante la
aplicación de herramientas de investigación social (encuestas y entrevistas) evalúe los
impactos producidos, con la finalidad de identificar e implementar las acciones
correctivas pertinentes.
El monitoreo y la divulgación de los resultados del monitoreo genera la información
que el Gobierno Regional del Cusco y, las comunidades y sus gobiernos necesitan
para establecer el cumplimiento con los compromisos con el Proyecto. Las
actividades de monitoreo del Reasentamiento

¿Hasta qué punto el Proyecto va a cumplir sus compromisos con las comunidades así
como compromisos más específicos que se asumen a medida que tiene lugar un
mayor desarrollo de medidas de gestión social?
Las actividades de monitoreo emplearán una combinación de metodologías para
reunir los datos necesarios para responder a las preguntas anteriores. En general, se
puede concebir el monitoreo del Gobierno Regional del Cusco en los siguientes
términos:
Monitoreo de Operaciones:
Es la recopilación, análisis y transmisión de información interna del proyecto

relacionada por ejemplo, el aprovechamiento de oportunidades de trabajo, para mano
de obra no calificada
10.3. Monitoreo de la Efectividad:
Este monitoreo está destinado a medir la efectividad de las medidas Específicas de

mitigación de impactos sociales y mejora de beneficios, así como proyectos de
inversión social, es decir, para establecer que las iniciativas están cumpliendo sus
objetivos deseados. Participará con los afectados sus distritos o comunidades en
este monitoreo, que emplea los resultados del monitoreo de cumplimiento, tal como
se describe anteriormente y los resultados del monitoreo ambiental, así como también
reúne, analiza y comparte datos adicionales cada vez que se solicita.
10.4. Monitoreo para Gestión Adaptativa:
La evaluación de impactos ha llegado a algunas conclusiones sobre la posibilidad y

capacidad de mitigar ciertos impactos sobre los individuos, hogares y comunidades en
el área de estudio local de la carretera especialmente como se indica a continuación:
Aunque se espera que el Proyecto ocasionará beneficios importantes para las
personas en los próximos años, también podrían haber efectos negativos del Proyecto;
PROYECTO ERO LAS BAMBAS
Algunos de estos efectos negativos son impredecibles en su alcance – cuán
importantes resulten ser, quién exactamente puede ser afectado y qué mitigación es
factible; y no existen medios obvios para mitigar por completo algunos de estos
efectos Negativos, sin saber en qué se convertirán finalmente:
.
El monitoreo para gestión adaptativa tiene por finalidad capturar tendencias en el
desarrollo y bienestar económico y social local, así como la relación entre estos y el
Proyecto, de manera que se pueda gestionar cualquier efecto social negativo que se

desarrolle y se pueda aprender de cualquier beneficio positivo. del mismo modo, existe
necesariamente un componente participativo en este monitoreo. Cabe notar que el
monitoreo no consiste únicamente en la identificación de indicadores y la recopilación
de datos sobre estos indicadores. Tiene más importancia el análisis de los datos
recogidos en relación a los objetivos de gestión social, las realidades de la
implementación del Proyecto y la dinámica social en los poblados afectados. Además,
el monitoreo sólo tiene valor en la medida en que pueda ser reportado en su totalidad
y los resultados se usen para ajustar las medidas de mitigación de impactos y mejora
de beneficios

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
implementación del reasentamiento de manera tal que creara oportunidades para
todas las personas afectadas por el proyecto por lo menos mejorar, su calidad de
vida en términos de medios de subsistencia, necesidades básicas, acceso a servicios
sociales y redes sociales. El proceso de planificación para reasentamiento continuará
de la siguiente manera:
 Cumplir con la legislación peruana correspondiente, ser consistente con los

 proporcionar una consulta completa y una participación significativa a las
personas afectadas en la planificación, implementación, monitoreo y valuación
del reasentamiento;
 considerar condiciones de línea de base y evaluar el potencial de impactos
como resultado del Reasentamiento, para que la mitigación y la mejora de
beneficios puedan enmarcarse adecuadamente para las comunidades del
ámbito del proyecto
 opciones de reasentamiento relacionadas con el reemplazo de activos, para
que la mitigación de los impactos sea apropiada para las necesidades
individuales, incluyendo las necesidades de las familias e individuos
vulnerables;
 El número de predios afectados de las diferentes localidades por encontrarse
en la sección de la carretera es de 53 unidades correspondiente a propietarios
contándose con la documentación que acredite la propiedad y en su caso la
posesión de los afectados, además de unas vistas fotográficas que permite su
identificación.
 Los terrenos ubicados adyacentes a lo largo de la carretera proyectada, en
especial las áreas urbanas y de cultivo, elevaran sus valores comerciales..
 la categoría que tiene esta carretera ocasionara las mejoras de las condiciones
de accesibilidad, hecho que puede inducir al crecimiento urbano inadecuado de
las poblaciones que se encuentran adyacentes a la vía, debido a la generación
de comercios, construcción de viviendas, servicios, etc. ocasionando la
invasión del derecho de vía respectivo.

 El estudio de la carretera Rio Blanco – Mollepata implicara la afectación de

53 predios situación que no generara mayores implicancias socio ambientales,
se han establecido luego de Varias reuniones brindar las facilidades del caso
para la ejecución del proyecto, habiéndose previsto como medio de
compensación conforme al empadronamiento, la restitución física de las
propiedades, afectadas sin embargo sin el interés de algunos propietarios por
obtener mayores ventajas económicas han querido obstaculizar la suscripción
de algunas actas de compromiso .
 Precisándose que algunos predios se encuentran abandonados y que
solamente cuentan con títulos que les otorga las comunidades a donde
pertenecen
 A si mismo se señala que existe la problemática que los propietarios de los
predios afectados no se encuentran, por tal se ha asumido en el presente
estudio que todos los predios serán reubicados y/o rehabilitados

RECOMENDACIONES
 El Gobierno Regional del Cusco, deberá efectuar en forma oportuna la

implementación de las actividades que se está programando en este plan de
reubicación y reasentamiento sobre los predios afectados antes de la ejecución
de la obra contando para ello con la documentación la pertinente de cada
propietario.
 A fin que la carretera no disminuya su nivel de servicio, se recomienda que la
institución ejecutora realice inspecciones de campo periódicamente, a fin de
detectar posibles invasiones del derecho de vía en consecuencia al crecimiento
urbano inadecuado de las poblaciones adyacentes a la carretera. Al respecto se
deberá implementar las medidas que se muestran en el cuadro siguiente
Cuadro 75 : Medidas Preventivas y Correctivas
Medidas preventivas y /o correctivas Ubicación
 El del Gobierno Regional del Cusco, deberá coordinar con las

Municipalidades Provinciales y Distritales de Anta - con la finalidad
de cumplir con el Plan de Desarrollo Urbano de la localidad y la
sensibilización a la población afectada, en el sentido del
cumplimiento del derecho de vía de la carretera. A lo largo del
tramo de la
 Que el Gobierno Regional del Cusco, implemente el monitoreo carretera
periódico de la aparición de viviendas u otros en el derecho de vía
de la carretera, para optar las medidas necesarias, antes de la
consolidación de las edificaciones.

ANEXO 01: FOTOGRAFIAS DE LOS

TERRENOS AFECTADOS
POR EL PIP MEJORAMIENTO
CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA”
– CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,
CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA”
– CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,

Tramo de la carretera sobre conjunto arqueológico Muros Incas debajo de la Carretera

Marcahuasi Km. 03+600 Km. 03+600
Tierras cultivadas en los Andenes del Conjunto Vista de la carretera y los restos Incas al fondo
Arqueológico Marcahuasi. Km. 03+800
Km. 03+800

Carretera a la entrada a Marcahuasi Muros de piedra y adobe

Km. 04+000 Km. 10+510 Lado Derecha
Terrenos preparados para el cultivo Árboles en el Talud al lado Izquierdo de la vía

Km. 09+300

Muros de Piedra Muros de Piedra

Km. 09+920 Lado. Izquierdo Km. 10+025 Lado. Izquierdo
Muros a la llegada de Mollepata

Km. 10+510 Lado. Derecho


PIP: “MEJORAMIENTO CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA
DE ANTA REGION CUSCO
ANEXO 02: CUADRO DE LOS AFECTADOS

POR LA CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
RIO BLANCO-MOLLEPATA MEJORAMIENTO
CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA” –
CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,

Codigo De
Area (m2)
Parcela
Propietario caracteristicas observaciones
6 Zuñiga Gutierrez Augusto 2904 23167.81 Terreno De Cultivo donacion te terreno afectado para la construccion
7 Chacon Froylan 2903 7982.975 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
8 Zuñiga Gutierrez Augusto 2905 32929.5 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
9 Condori Taipicuri Jaime 168 2049.72 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
10 Estrada Oscco De Rojas Yolanda 11 3357.765 Terreno Arido terreno no sedido
11 Gavancho Ludeña Hilda 137 812 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
13 Borda Nuñez Lucio 117 2477.905 Terreno Arido terreno no sedido
14 Pedraza De Nuñez Alvina 155 2543.9525 Terreno Arido terreno no sedido
15 Zuñiga Gutierrez Anastacio 141 19161.605 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
17 Mendoza Pilhuaman Julian 147 5061.37 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
18 Carrion Torres Marcelino 131 2035.945 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
21 Borda Chipana Dionicio 111 4971.615 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
22 Borda Chipana Dionicio 111 3882.23 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
23 Gavancho Delgado Mariano 135 11369.74 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
28 Añanca Taboada Lourdes 172 1183.8 Terreno Arido terreno no sedido
29 Avalos Valer eduardo 63 653.01 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
30 Avalos Valer Celso 63 970.5 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
31 Vargas Peña Margarita 166 4268.545 Terreno Arido terreno no sedido
32 Zuñiga Tarapaqui Juan Doroteo 55 700 Terreno arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
33 Wiesse Darwin / actaul propietario Elias segovia 2016 3363.5 Terreno Arido terreno no sedido
34 Espinoza Cordova Soledad 54 8094.3 Terreno Arido terreno no sedido
35 Orellana Estrada Alfredo 175 1802.8 Terreno De Cultivo terreno no sedido
36 Morales Santos Damian 41 1925.42 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
37 Nuñez Morales Gregorio 150 1374.85 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada
38 Kcorahua Salazar Justo 57 4542.21 Terreno De Cultivo terreno no sedido
41 Bolige Caceres Maria Elsa 47 708.6 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
44 Coop. De Usuarios Mollepata Nro 37-v 171 2417.54 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
46 Estrada Chacon lucio 64 2939.1 Terreno De Cultivo sede terreno afectado para la construccion acta firmada
47 Villalva Moreano Matilde 65 2660.9 Terreno Arido terreno no sedido
48 Tarapaqui Vda. De Leon Alejandrina 66 2933.4 Terreno Arido terreno no sedido
49 Leguia Mallma Andres 15 2827.5 Terreno De Cultivo terreno no sedido
50 INIA 2238 31626 Terreno Arido terreno no sedido
51 Perez Jauregui Vda. De Castillo Andres 2902 4537.1 Terreno De Cultivo terreno no sedido
52 Valverde Avalos Eduardo 167 30 Terreno Arido terreno no sedido
53 Torres Huamani Segundo 58 710 Terreno Arido sede terreno afectado para la construccion acta firmada

ANEXO 03: ACTAS DE COMPROMISO,

ACUERDOS Y CONVENIOS PARA EL USO DE
CANTERAS, CAMPAMENTO, BOTADERO Y
FUENTES DE AGUA CARRETERA
RIO BLANCO-MOLLEPATA MEJORAMIENTO

ANEXO 04: FOTOGRAFIAS DE LOS

TERRENOS AFECTADOS
POR EL PIP MEJORAMIENTO
CARRETERA RIO BLANCO –
MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE
MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA
REGION CUSCO

ANEXO 05: UBICACIÓN DE CANTERAS

FUENTES DE AGUA CAMPAMENTO DEL
PROYECTO”MEJORAMIENTO
CARRETERA RIO BLANCO MOLLEPATA
MEJORAMIENTO CARRETERA RIO
BLANCO – MOLLEPATA” – CU109,
DISTRITO DE MOLLEPATA, PROVINCIA

CAMPAMENTO (ESTADIO DE LA MUNICIPALIDAD DE MOLLEPATA)

PARA OFICINAS, PLANTA ASFALTICA
El área destinada para la instalación del campamento será de 16.066 m2, la misma que
se encuentra ubicada en las afueras del centro poblado de Mollepata cerca al estadio del
Distrito, dicho área será distribuido de la siguiente forma, 01 oficina administrativa del
proyecto de 8 x 8 m2, ubicación de la planta de asfalto 15,000 m2, espacios para la
transitabilidad 1000 m2.
CAMPAMENTO (ESTADIO DE LA MUNICIPALIDAD DE MOLLEPATA)

PARA ALMACÉN, PATIO DE MAQUINAS, OFICINAS, PLANTAS DE ASFALTO
Nro. Km. Propietario Situación Legal Área
m2
10.542.39
Municipalidad de
1 Rio Blanco Propio. Factible 16,066.86
Mollepata
Mollepata

BOTADERO
(DME) DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE
Km PROPIETARIO LADO VOLUMEN AREA
m3 m2
01+020
Augusto Zúñiga Gutiérrez
01+200
(Chamanayoq) IZQ. 81336 16945
Rio Blanco
Ex Fundo Chillcapata
Mollepata
CANTERA LA ESTRELLITA
PARA BASE Y SUB BASE
m3 m2
01+450
AUGUSTO
Rio Blanco
ZUÑIGA IZQ. 37000 9400
Mollepata
GUTIERREZ

CANTERA MARCAHUASI
m3 m2
04+400
Rio Blanco HILDE JORDAN
IZQ. 30000 4200
Mollepata ANAYA
CANTERA AYRAHUA (CUSCO-ABANCAY)

m3 m2
95+950
NESTOR
Cusco DER. 17500 3500
PAUCAR
Abancay

CANTERA (LLANTTA MOCCO ANTIGUO PUENTE TABLA CHACA)

(CUSCO-ABANCAY)
PARA CONCRETO ARMADO Y CICLOPEO
m3 m2
100+170
MUNICIPALIDAD
Cusco DER. 13800 4600
(MOLLEPATA)
Abancay

m3 m2
10+195.73
MUNICIPALIDAD 3 2
Cusco DER. 20,000 m 6,278 m
(MOLLEPATA)
Abancay

Km PROPIETARIO NONBRE LADO VOLUMEN AREA

m3 m2
10+195.73 MUNICIPALIDAD 3 2
PARUBAMBA DER. 33,904 m 4,238 m
Mollepata (MOLLEPATA)
FUENTES DE AGUA
(COREMA)
COMISION DE REGANTES MARCAHUASI
PARA USO DE CONSTRUCCION
Km NOMBRE LADO
00+000
Rio Blanco INICIO RIO BLANCO DER. IZQ.
Mollepata

FUENTES DE AGUA
(COREMA)
Km NOMBRE LADO
04+200
MARCAHUASI DER.
FUENTES DE AGUA
(COREMA)
Km NOMBRE LADO
07+120
SINCHI BAMBA IZQ.

ANEXO 4: PRESUPUESTO DE AFECTADOS

DEL PIP MEJORAMIENTO CARRETERA RIO
BLANCO – MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO
DE MOLLEPATA, PROVINCIA DE ANTA
REGION CUSCO QUE NO FIRMARON EN
ACTA

propietarios que no firmaron las actas

Propietario Codigo De Parcela Area (m2) costo por m2 total de costo por afectado Observaciones
1 Olarte Vega Vda. De Lizarraga Esther 2158 2998.31 5 14,991.55 terreno no sedido
2 Olarte Vega Vda. De Lizarraga Esther 2250 2402.8675 5 12,014.34 terreno no sedido
3 Pinares Monzon Luis 153 2317.1145 5 11,585.57 terreno no sedido
4 Estrada Oscco De Rojas Yolanda 11 3357.765 5 16,788.83 terreno no sedido
5 Borda Nuñez Lucio 117 2477.905 5 12,389.53 terreno no sedido
6 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino 89 2017.965 5 10,089.83 terreno no sedido
7 Espinoza Cordova Rodrigo Avelino 89 2694.129 5 13,470.65 terreno no sedido
8 Vargas Peña Margarita 166 4268.545 5 21,342.73 terreno no sedido
Propietario anterior Wiesse Darwin /
9 actaul propietario Elias segovia 2016 3363.5 5 16,817.50 terreno no sedido
10 Espinoza Cordova Soledad 54 8094.3 5 40,471.50 terreno no sedido
11 Orellana Estrada Alfredo 175 1802.8 5 9,014.00 terreno no sedido
12 Kcorahua Salazar Justo 57 4542.21 5 22,711.05 terreno no sedido
13 Pocorimaylla Peña Maria 59 5296.2 5 26,481.00 terreno no sedido
14 Pocorimaylla Peña Maria 59 6617.8 5 33,089.00 terreno no sedido
15 Villalva Moreano Matilde 65 2660.9 5 13,304.50 terreno no sedido
16 Tarapaqui Vda. De Leon Alejandrina 66 2933.4 5 14,667.00 terreno no sedido
17 Leguia Mallma Andres 15 2827.5 5 14,137.50 terreno no sedido
18 inia 2238 31626 5 158,130.00 terreno no sedido
19 Perez Jauregui Vda. De Castillo Andres 2902 4537.1 5 22,685.50 terreno no sedido
20 Valverde Avalos Eduardo 167 30 5 150.00 terreno no sedido
21 Torres Huamani Segundo 58 710 5 3,550.00 terreno no sedido
TOTAL 97576.311 487,881.56

ANEXO 5: PLANO DE LAS AREAS

AFECTADAS POR LA CONSTRUCCIÓN Y
MEJORAMIENTO CARRETERA RIO
BLANCO MOLLEPATA MEJORAMIENTO

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PIP: “MEJORAMIENTO CARRETERA RIO BLANCO – MOLLEPATA” – CU109, DISTRITO DE MOLLEPATA,

PROVINCIA DE ANTA REGION CUSCO

1.- RESUMEN EJECUTIVO

1.2- CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA CARRETERA PROYECTADA

1.3. MARCO LEGAL

1.3.6. PLAN DE COMPESACIÓN Y RESEANTAMIENTO INVOLUTARIO.

1.3.7. ACTIVIDAD: DE LA REUBICACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS

5.1. OBJETIVO GENERAL

5.2. OBJETIVO ESPECIFICO

6.-METODOLOGIA DEL PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO

6.1. FASE PRELIMINAR DE GABINETE

7 .-PLAN DE REASENTAMIENTO DEL PROYECTO CARRETERA

7.1- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

7.2. MARCO LEGAL:

8.- PLANIFICACION O EJECUCION DEL REASENTAMIENTO

8.1.- DIAGNOSTICO SOCIO ECONOMICO

8.3. FECHA CORTE AFECTADOS

8.4. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

8.5. DIAGNOSTICO TECNICO

8.8. SITUACIÓN FÍSICA DE LOS AFECTADOS.

8.8.1. AFECTACIÓN DE VIVIENDAS Y CONFLICTOS SOCIALES.

8.9. PADRÓN DE LOS PREDIOS AFECTADOS

8.11. SITUACIÓN DIAGNOSTICO LEGAL DE LOS PREDIOS.

8.12. PROGRAMA TRATO DIRECTO.

8.13 ANALISIS TECNICO LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS EN EL

8.15 ALTERNATIVAS PLANTEADAS A LOS AFECTADOS

9.4. ACTIVIDADES DE REASENTAMIENTO

9.5 PRINCIPALES PREOCUPACIONES EN TEMAS SOCIALES:

9.6. MONITOREO SOCIAL PARTICIPATIVO

9.7. MONITOREO DE CUMPLIMIENTO

9.8. MONITOREO PARA UNA GESTIÓN ADAPTATIVA

9.9. IMPLEMENTACIÓN DE MONITOREO

9.15. INFORMES DE DISPONIBILIDAD

9.18. MONITOREO SOCIAL PARTICIPATIVO

9.19. MONITOREO DE LA EFECTIVIDAD:

9.20. MONITOREO PARA GESTIÓN ADAPTATIVA

1.- RESUMEN EJECUTIVO

Descripción Sin Proyecto

1.2- Características Básicas de la Carretera Proyectada

Red vial : Ruta Departamental

1.3. MARCO LEGAL

1. Constitución Política del Perú, en lo que respecta a la propiedad privada (Artículo

2. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972), prescribe y establece normas sobre la

Relación con el Proyecto:

3. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867), que establece y norma la

Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos

Relación con el Proyecto:

4. Conviene asimismo autorizar a los gobiernos regionales la formulación, evaluación y

5. Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783), En el artículo 6° se escriben los

La Ley de Bases de la Descentralización establece en el artículo 6° se describen los objetivos de esta

Relación con el Proyecto:

6. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

7. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA del Ministerio de

9. Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece las

En su artículo 1° se aprueban las directrices para la elaboración y aplicación de Planes de

Relación con el Proyecto:

Relación con el Proyecto:

El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto está conformado por el

Dentro de los organismos que tienen interferencia en el ámbito del Proyecto se

2. La Municipalidad Distrital de Mollepata, que es el órgano de gobierno local

potencial turístico y que paradójicamente integra en gran parte zonas de extrema

Relación con el Proyecto:

Dirección General de Asuntos Socio Ambientales