2018

4 étapes clés pour un encadrement

optimal de vos sous-traitants
 LA SÉCURITÉ EST
L’AFFAIRE DE TOUS

ASSURER LA SÉCURITÉ DE SES

EMPLOYÉS EST FONDAMENTAL

Pour que la démarche de prévention soit complète, elle ne peut

pas se limiter aux membres de son personnel. En effet, comment
garder l’adhésion et l’engagement des employés s’ils voient des
sous-traitants avoir des comportements à risque dans l’entreprise
sans être repris ?

Alors quels sont les étapes à suivre pour encadrer

l’intervention de sous-traitants dans son entreprise ?

Ce guide décliné en 4 étapes clés devrait vous aider dans cette

démarche.
PHASE 1 BIEN FICELER SES
CONTRATS (1/3)

BORNER L’INTERVENTION

Tout d’abord, vous devez définir la zone d’intervention, c’est-

à-dire la localisation au sein de votre entreprise. Cette zone ne
se limite pas seulement au poste de travail. Elle doit prévoir a
minima les voies de circulation et les zones de stockage de
“ Le contrat passé avec le
sous-traitant doit soutenir
votre démarche. Pour qu’il y
arrive, il doit borner
l’intervention et définir vos
attentes et exigences.
matériel. En effet, ce sont trois espaces de travail présentant
des risques et contraintes différentes qu’il faudra prévenir et
supprimer ou encadrer durant l’intervention du sous-traitant.

Vous ne pouvez pas vous permettre d’omettre la possibilité de

travailler en espace confiné par exemple. Vous ne pouvez pas
non plus négliger de prévenir que la zone de stockage se
trouve en extérieur et que des déplacements fréquents
pourront être à prévoir. Impossible d’oublier de mentionner que
les voies de circulations seront potentiellement empruntées par
des piétons dans la journée non plus.
ETAPE 1 BIEN FICELER SES
CONTRATS (2/3)

DÉFINIR LES RÔLES

Les rôles de chacun doivent également être établis que ce

soit pour la mise en sécurité des zones de travail ou des
équipements que pour la réalisation des travaux.
Pour garantir une intervention dans les meilleurs conditions,
soyez le plus exhaustif possible :
● Allez-vous procéder à tout ou partie des consignations
de matériels ?
● Allez-vous éteindre le matériel en amont ?
● Allez-vous baliser les zones de travail, de stockage ou
de circulation ?
● Allez-vous procéder à certains travaux préparatoires ?
...
La définition des rôles implique de vérifier les capacités de
chacun. En effet, si votre sous-traitant doit consigner du matériel
par exemple, assurez-vous qu’il ait les moyens humains et
matériels adéquats pour le faire. Le balisage de la zone peut
paraître anodin, mais si vous en donnez la charge à votre
sous-traitant et si vous voulez qu’il utilise des barrières rigides
plutôt que de la rubalise, encore faut-il l’avoir prévenu en amont.
Pour l’humain, définissez de façon exhaustive les besoins attendus
en termes d’effectifs mais aussi en termes de formations et
d’habilitations. Pour le matériel, avoir des exigences précises peut
s’avérer plus compliqué. Il vous appartient cependant d’indiquer
clairement les contraintes techniques pouvant affecter le choix de
celui-ci. Il dépendra aussi fortement de la zone d’intervention,
aussi, soyez le plus précis possible dans cette partie.

La liste des questions à balayer est longue, mais prenez le

temps d’en aborder un maximum pour limiter les risques
de déconvenues lors de l’intervention.
PHASE 1 BIEN FICELER SES
CONTRATS (3/3)

DÉFINIR LES ATTENTES

ET EXIGENCES

Enfin, indiquez les moyens matériels et humains que vous
prévoyez de mettre à disposition et ceux que vous
attendez en retour. Comme vu précédemment signalez à
vos sous-traitants votre intention de procéder à toute ou
partie des travaux, mises en sécurité….
En découle la mise à disposition ou non de personnel de
votre part. Indiquez-leur qui sera en charge du suivi des
travaux, du suivi des équipes, du respect des règles QHSE
sur le chantier. Qui seront leurs interlocuteurs et quels seront
leurs attributions.
Par exemple, prévoyez-vous en tant que QHSE d’auditer le
chantier ? Si oui, combien de fois durant les travaux ? sur
quelles parties ?
… Surtout, exigez-vous de leur part la visite d’un QHSE de leur
entreprise sur le chantier. Si oui, à quelle fréquence ? Doit-il
être présent au quotidien ? Disponible à tout instant ? Ou
seulement disponible le temps des éventuels audits ?
Pour le matériel, vous avez compris la logique…
 QUESTIONS
? RÉPONSES
1 UNE FOIS LE CONTRAT RÉDIGÉ, EST-CE
UTILE DE CONSULTER PLUSIEURS
ENTREPRISES ?
2 FAUT-IL DÉFINIR DES EXIGENCES EN TERMES
On parle souvent de 3 devis pour prise de décision.
Vous verrez que dans beaucoup de cas, l’un sera
“Trop”, l’autre sera “Trop Peu” et le troisième sera un
équilibre entre les deux.
Ceci vaudra pour le prix, mais la partie qui devra vous
intéresser en tant que QHSE c’est la réponse aux
exigences que vous aurez définis dans le contrat,
c’est-à-dire la description des moyens humains,
matériels, organisationnels…. que l’éventuel
sous-traitant propose de déployer pour y répondre.
DE CERTIFICATIONS LIÉES AU QHSE ?
La démarche est discutable. En effet, les
certifications sont “un gage de”. Elles ne sont pas
un garant immuable. On peut trouver dommage de
laisser pour compte une entreprise non certifiée
mais tout aussi engagée dans la démarche que si
elle l’était.
Les certifications représentent un coût non
négligeable. Elles sont parfois laissées de côté par
choix pour rester compétitif. Certaines entreprises
non certifiées sont parfois plus engagées que
d’autres certifiées. Il peut être judicieux de
demander les certificats quand ils existent, mais de
ne pas placer la certification comme critère
éliminatoire.
PHASE 2 ORGANISER LA
PRÉVENTION (1/3)

LE SOUS-TRAITANT CHOISI,
A NOTER
ORGANISEZ LA VISITE PRÉALABLE
Cette visite doit également vous
Cela commence par l’organisation d’une visite préalable de servir à présenter les règles QHSE
votre entreprise et des zones de travaux bien avant leur inhérentes à votre site en vue de
commencement. Celle-ci vise à vérifier ce qui a été prévu dans leur respect par tous les
le contrat en termes humains, matériels et organisationnels. intervenants. Enfin, c’est le moment
idéal pour présenter les locaux mis
L’objectif est aussi de coordonner les travaux pour les à disposition de vos sous-traitants
fluidifier, mais surtout, de prévenir les risques qui seront lors des travaux. En effet,
générés par la co-activité entre votre entreprise et votre l’entreprise doit fournir à ses
sous-traitant. Ces risques doivent être répertoriés et des sous-traitants sanitaires, vestiaires
moyens mis en oeuvre par les deux parties pour les supprimer et lieux de restauration selon
ou les maîtriser. Par exemple, un sous-traitant ne peut en l’article R4513-8 du code du travail.
aucun cas se trouver dans une situation de travail isolé (article
R4512-13 du code du travail).

Si une telle situation devait être envisagée lors de l’annonce du

phasage des travaux, vous devrez trouver une solution pour y
remédier avec votre sous-traitant.
 PHASE 2
PRÉVENTION (2/3)
LE PLAN DE PRÉVENTION
La visite préalable aux travaux doit, selon l’article R4512-7 du
code du travail, être accompagnée de la rédaction d’un plan
de prévention dans les deux cas suivants* :
● Dès lors que l'opération à réaliser par les entreprises
extérieures, y compris les entreprises sous-traitantes
auxquelles elles peuvent faire appel, représente un
nombre total d'heures de travail prévisible égal au moins
à 400 heures sur une période inférieure ou égale à douze
mois, que les travaux soient continus ou discontinus. Il en
est de même dès lors qu'il apparaît, en cours d'exécution
des travaux, que le nombre d'heures de travail doit
atteindre 400 heures ;
● Quelle que soit la durée prévisible de l'opération, lorsque
les travaux à accomplir sont au nombre des travaux
dangereux figurant sur une liste fixée, respectivement,
par arrêté du ministre chargé du travail et par arrêté du
ministre chargé de l'agriculture (voir l’arrêté du 19 Mars
1193).
*Hormis pour les entreprises du BTP et pour les chantiers clos, qui sont soumis au PPSPS (Plan Particulier de Sécurité et de Protection de la Santé),
ORGANISER LA
Selon l’article R4512-8 du code du travail, les mesures
prévues par le plan de prévention comportent au moins
les dispositions suivantes :
● La définition des phases d'activité dangereuses et des
moyens de prévention spécifiques correspondants ;
● L'adaptation des matériels, installations et dispositifs à
la nature des opérations à réaliser ainsi que la
définition de leurs conditions d'entretien ;
● Les instructions à donner aux travailleurs ;
● L'organisation mise en place pour assurer les
premiers secours en cas d'urgence et la description
du dispositif mis en place à cet effet par l'entreprise
utilisatrice ;
● Les conditions de la participation des travailleurs
d'une entreprise aux travaux réalisés par une autre en
vue d'assurer la coordination nécessaire au maintien
de la sécurité et, notamment, de l'organisation du
commandement.
PHASE 2 ORGANISER LA
PRÉVENTION (2/3)
CHARGEMENT DÉCHARGEMENT,
LE CAS PARTICULIER
Pour les opérations de chargement et de déchargement,
n’oubliez pas que vous vous trouvez dans un cas particulier. Ce
n’est pas un plan de prévention qu’il convient d’établir mais
un protocole de sécurité. Bien que la finalité soit la même, ce
document est spécifique à ces opérations qui concernent un
corps d’activité bien particulier, le transport.
Si vous le souhaitez, des trames de plans de prévention et de
protocoles de sécurité ont été mise à disposition sur internet
notamment par l’INRS :
http://www.inrs.fr/media.html?refINRS=ED%20941
A NOTER
les visites préalables, les plans de prévention
ou le protocoles de sécurité ne sont pas
obligatoirement réalisés par le QHSE. Ces
étapes peuvent être gérées par n’importe
quelle personne chargée des travaux. Vous
pouvez être présent mais seulement en tant
que personne consultée. Tout dépend du
niveau d’intégration de la politique QHSE par l’
équipe d’encadrement, et donc plus
généralement de la politique QHSE déployée
dans votre entreprise.
Nombreux sont les QHSE seuls responsables
de cette partie dans leur entreprise, mais ce
n’est pas par obligation légale, mais plutôt par
obligation organisationnelle.
 PHASE 2 ORGANISER LA
PRÉVENTION (3/3)

LA VÉRIFICATION DES CAPACITÉS

HUMAINES, MATÉRIELLES ET DES
MODES OPÉRATOIRES

La préparation de l’intervention passe également par la
vérification des capacités humaines et matérielles et par la
validation des modes opératoires proposés. A vous les
longues heures de lecture ! Habilitations, documentations
techniques du matériel spécifique, rapports de vérifications
réglementaires, plans de levage, modes opératoires,
procédures et instructions de travail... sont autant de documents
qui méritent une attention particulière.
Leur vérification est une pierre de plus apportée à votre
démarche de prévention. Faites vous aider par des personnes
plus techniques sur les sujets qui le nécessitent et n’hésitez pas
à aller sur le terrain vérifier que la théorie puisse bien être
appliquée dans la pratique.
Si vous en avez les moyens, prévoyez un accueil QHSE a
minima pour les personnes chargées de l’encadrement
des équipes durant les travaux. L’idéal serait de réaliser
un accueil QHSE de l’ensemble des intervenants mais
c’est souvent compliqué pour des raisons de
disponibilités, de coûts...
Cet accueil sera plus efficace pour inculquer votre
culture QHSE à vos sous-traitants mais surtout pour
échanger avec eux à ce sujet et lever d’éventuelles
incompréhensions ou questions.
PHASE 3 LA PRÉVENTION
EN DIRECT (1/6)

AVANT DE COMMENCER

La prévention en direct commence par un accueil de l’entreprise par la

ou les personnes précédemment désignées comme “référent” dans
votre entreprise.

Les sous-traitants ne doivent pas être lâchés dans la nature, mieux

vaut les accueillir et les accompagner sur la zone d’intervention pour un
dernier point avant commencement des travaux.

C’est le moment de voir si des travaux spécifiques sont prévus dans la

journée :

● Travaux par points chauds

● Travaux dans des espaces confinés
● Consignations
● Travaux de fouille….

Ces travaux nécessitent un encadrement supplémentaire du fait de

leurs risques particuliers. On agrémente alors le plan de prévention de
documents complémentaires, appelés permis de travaux.
 LA PRÉVENTION
PHASE 3
EN DIRECT (2/6)

LE PERMIS DE TRAVAIL

Ces interventions présentent des risques importants pour Ils sont établis le jour même de l’intervention.
lesquels le personnel concerné doit être conscient des Généralement, ces permis ne sont pas établis par les QHSE.
risques et consignes de sécurité liées, être formé et Ils sont établis, vérifiés et signés par les chargés de travaux
posséder le matériel adéquat. désignés par les deux parties.

L’établissement d’un permis de travail pour ces activités Ces chargés de travaux ont été choisis pour leur
assure la vérification des prérequis obligatoires. Mais compétences et connaissances sur l’intervention en
surtout, il vous permet de savoir où et quand ces risques question.
seront rencontrés dans votre entreprise et de prévoir les
moyens nécessaire pour les encadrer. Pour ces raisons, les
permis de travaux ne sont pas rédigés en amont.
 LA PRÉVENTION
PHASE 3
EN DIRECT (3/6)
DURANT L’INTERVENTION...
Avoir l’oeil sur son sous-traitant c’est bien mais se
transformer en “épée de Damocles” ... Pas du tout ! Il faut
trouver un juste équilibre. Le sous-traitant ne doit pas se
sentir trop à l’aise, au risque de voir plus facilement arriver
des dérives, mais il ne doit pas non plus être totalement
étouffé.
Il peut être judicieux de répartir la tâche entre personnes
référentes. Chacun peut passer à intervalle régulier sur la
zone d’intervention, mais inutile de rester en continu sauf si
votre présence est indispensable et/ou prévue pour une
partie de l’intervention.
Inutile également de prévoir le passage de référents avant
que la partie des travaux les concernant ne soit atteinte. En
tant que QHSE, on a souvent tendance à vouloir passer très
régulièrement.
Pensez à ne pas être trop présent. vous pouvez parfois
observer le chantier de loin, regarder rapidement que
toutes les règles de sécurité sont respectées, sans entrer
dans la zone de travaux, ni parler aux sous-traitants.
Soyez discret et non invasif et cette vérification sera
indolore et incolore. Lors de visites clairement affichées,
prenez le temps de discuter avec les sous-traitants. Grâce à
ces deux mesures, ils subiront moins votre venue comme
un “flicage” et seront d’autant plus à l’écoute de votre
démarche de prévention. Si vous constatez un
manquement au respect des règles, comme une bouteille
de gaz de poste à souder non stockée debout et non
attachée par exemple, lors de visites officielles ou non, vous
pourrez intervenir facilement et obtenir rapidement et
efficacement des rectifications de la part de vos
sous-traitants.
 LA PRÉVENTION
PHASE 3
EN DIRECT (4/6)

N’OUBLIEZ DE COMMUNIQUER AVEC LES

EMPLOYÉS...

Si ça n’a pas été fait en amont, c’est le moment !

Elle peut porter sur :

● La nature et l’objectif des travaux
● Le phasage des travaux
● les risques apportés …

Cette communication vous aidera à gérer la co-activité au

quotidien.

EFFECTUEZ AUSSI DES ÉVALUATIONS...

Voici une occasion de sortir vos formulaires d’audits ! N’en

abusez pas, mais utilisez-les pour avoir une trace de votre
jugement quant au comportement QHSE du ou des
sous-traitant(s).

Ces audits, réalisés avec parcimonie, sont également un

bon moyen pour faire des piqûres de rappel concernant les
politiques et démarches QHSE déployées.
 LA PRÉVENTION
PHASE 3
EN DIRECT (5/6)
EN CAS DE PROBLÈMES...
La charpente de mon usine est plus haute que prévue,
le panier de ma nacelle ne monte pas assez haut,
comment faire ?
Ne cédez pas à la tentation, pas de PRÉ-CI-PI-TA-TION !
Dans une telle situation, la pression et le stress augmente
très rapidement. Pour autant, il vous appartient encore plus
qu’aux autres de rester calme et pragmatique : Quelles sont
les options ? Quels sont les avantages et inconvénients ?
Quels sont les coûts ? Quel délai ajouter ? …
Posez-vous calmement toutes ces questions et, en
collaboration avec les autres référents, choisissez la
meilleure. Une décision hâtive prise à l’instant “t” peut être
très regrettable. Plus vous arriverez avec une explication
claire et des arguments construits sur des faits devant
votre direction, plus elle sera à même de prendre une
décision, même si celle-ci est la plus contraignante pour le
budget ou les délais par exemple. Votre sérénité est un gage
pour eux que c’est “la bonne solution”.
Mon sous-traitant ou l’un des membres de l’équipe
sous-traitante ne respecte pas mes consignes QHSE
malgré ma démarche de prévention, que faire ?
Quand il s’agit du sous-traitant dans son ensemble, n’oubliez
pas que vous aviez rédigé un contrat que vous aviez pris le
temps de bien le ficeler. Ce contrat est votre arme la plus
puissante pour que les choses rentrent dans l’ordre. Vous
pouvez commencer par contacter votre homologue chez le
sous-traitant pour traiter avec lui dans un premier temps.
Ce contact peut être doublé d’un appel au N+1 du chargé de
travaux sous-traitant. Leur intervention conjointe sur l’
équipe en question sera d’autant plus efficace. En fonction
de la gravité des écarts, vous n’aurez pas d’autre choix que d’
émettre des menaces de sanctions pour vous faire entendre.
Si tel est le cas, faites vous aidez de votre service achat, vous
aurez ainsi plus de poids.
 LA PRÉVENTION
PHASE 3
EN DIRECT (6/6)

ET POUR LES CAS ISOLÉS ?

Pour les cas isolés, se référer au contrat n’est pas la meilleure

chose à faire. Après plusieurs avertissements, vous pouvez
commencer par convoquer la personne à un accueil QHSE
personnel et renforcé. Accompagnez cette convocation d’un
courrier à ses responsables pour les en informer mais
également pour indiquer que le retard sur l’avancement des
travaux ne pourra pas vous être imputé.
Les conditions étaient claires, elles ne sont pas respectées,
charge à eux d’assumer les conséquences. Suivant le degré
de gravité des écarts, convoquer le manager à l’accueil
sécurité renforcé est envisageable. Votre action sera d’autant
plus lourde de sens.
Attention à bien réfléchir à cette décision car nous parlons
ici d’êtres Humains. Les conséquences peuvent être
dramatiques sur le plan personnel pour l’intervenant
concerné. Malheureusement, un accident grave peut l’être
encore plus si cette personne se met excessivement en
danger, de façon répétée, sans écouter, comprendre et
intégrer votre démarche de prévention...
Dans le cas d’un accident, c’est à l’employeur de la
personne accidentée d’effectuer la déclaration d’accident
du travail conformément à la réglementation en vigueur.

Si cette mesure n’est pas suffisante, vous pouvez proposer

l’exclusion temporaire ou définitive du chantier pour cette
personne.
PHASE 4 FAIRE LE BILAN

L’INTERVENTION EST TERMINÉE

A NOTER

...Vous n’avez plus à vous soucier des risques de co-activités, Certaines entreprises appliquent
des risques apportés. La plupart du temps, vous n’êtes pas non une majoration des paiements en
plus en charge de la réception des travaux qui correspond à un fonction du respect ou non du
cahier des charges techniques. cahier des charges QHSE. Ce n’est
pas la règle, mais si votre
Votre rôle sera de faire un bilan de l’intervention du point de entreprise a les moyens pour le
vue QHSE. Ce bilan sera basé sur vos diverses observations, sur faire, alors pourquoi ne pas
les résultats de vos audits et sur les éventuels désagréments essayer ?
rencontrés. Prenez le temps de faire ce travail d’évaluation
pour établir un ”classement” QHSE des entreprises. Celui-ci
sera votre allié dans le choix d’un sous-traitant lors d’une
prochaine intervention.

Vous aurez également une meilleure appréhension de ce qu’il

est possible d’attendre d’une entreprise par corps d’activité, par
tranche de chiffre d’affaires, par effectif global…
 Par Cathy PETILLON
Ingénieur QHSE EN CONCLUSION
Experte en digitalisation
@BlueKanGo

PENSEZ NUMÉRIQUE
Bien que la tâche ne soit pas aisée, les QHSE ne sont pas Ce travail reste lourd, chronophage et fait appel à de multiples
démunis de moyens pour encadrer les sous-traitants au formulaires. A l’heure du numérique,
sein de leur entreprise.
il est peut être temps de penser à digitaliser lesdits
Il faut simplement prendre le temps nécessaire pour : formulaires pour faciliter les échanges avec vos
sous-traitants, limiter l’utilisation du papier et gagner du
● Les encadrer dès la demande de travaux via le contrat temps.
● Prévoir leur intervention en interne avec tous les
interlocuteurs Cette simplification ira dans le sens d’une démarche de
● Amorcer la démarche de prévention avec eux avant le prévention toujours plus efficace.
début des travaux via les documents réglementaires
et les accueils sécurité
● Continuer la démarche de prévention tout au long des
travaux
● Evaluer le sous-traitant pendant et à la fin de son
intervention
 A PROPOS DE www.bluekango.com
BLUEKANGO Tel. 02 23 20 20 80

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