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La Présidence

De la Polynésie française

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 13 mars 2019

Compte rendu du Conseil des ministres

Soutien aux investissements communaux aux Tuamotu et aux Marquises

Dans le cadre de la politique du Pays d’accompagnement et de soutien des opérations


d’investissement des communes, le Conseil des ministres a validé 4 nouveaux octrois de
financement au profit des communes de Manihi et de Ua Pou.
Ceux-ci représentent une enveloppe du Pays de plus de près de 29 millions Fcfp pour des
investissements communaux de plus de 54.427 millions Fcfp, soit plus de 53 % de taux de
participation.
Une enveloppe totale de 16.4 millions Fcfp vient en soutien de la commune de Ua Pou
pour ses projets d’aménagements de l’espace communautaire Anau’u et sportifs sur le site
dit « ancien site du festival Anau’u ».
Ces aménagements permettront à la commune d’offrir à ses habitants des structures
d’accueil adaptées aux manifestations sportives et culturelles de l’île et ainsi organiser des
évènements dans des conditions optimales. D’un coût total en investissement de 38.710
millions Fcfp TTC, ces projets sont d’autant plus importants compte-tenu de l’éloignement
géographique des populations marquisiennes.
Une seconde enveloppe globale de 12.572 millions Fcfp a été attribuée aux projets de
fourniture, de pose et de raccordement de 2 groupes électrogènes des centrales hybrides
de Manihi, ainsi que de sa commune associée de Ahe. Ces deux opérations représentent
un investissement total de 15.716 millions Fcfp. Par ces opérations, la commune poursuit
l’objectif de pérenniser sa production électrique.

Nouvelles mesures fiscales à l’importation pour soutenir la restauration, le secteur


de l’édition, et les organismes de sécurité civile

Le Vice-président a présenté au Conseil des ministres un projet de loi du Pays portant


plusieurs modifications à la fiscalité à l’importation du Pays.
Tout d’abord, afin de soutenir le secteur de l’édition, en difficulté, et de faciliter l’accès de
tous les Polynésiens à la lecture, tous les livres seront désormais exonérés de TVA.
Ensuite, dans le cadre de la réforme qui modifiera la fiscalité sur les vins et champagnes à
partir du 1er avril, le Vice-président propose également de modifier l’exonération dont
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bénéficiaient les établissements conventionnés de l’hôtellerie et de la restauration. Cette
exonération, qui leur permet de proposer des tarifs concurrentiels par rapport aux autres
destinations touristiques, évoluera afin de favoriser les vins et champagnes de meilleure
qualité par rapport aux alcools bas de gamme, nocifs pour la santé.
Enfin, parmi les autres mesures présentées, on peut noter la nouvelle exonération
douanière accordée aux organismes titulaires de l’agrément national de sécurité civile,
tels que l’Union Nationale des Secouristes et Sauveteurs (UNASS) ou la Croix Rouge
française. Ces organismes, qui peuvent intervenir à la demande du Pays en cas de
catastrophe naturelle, et donc sauver des vies, seront désormais exonérés de droits de
douane à l’importation des biens importés au profit des victimes de tels évènements.
Ce projet de réforme sera soumis au vote de l’Assemblée de Polynésie française début
avril pour une mise en application dans les semaines suivantes.

Indice des prix à la consommation : baisse de 1,2% sur douze mois

En février, l'indice des prix à la consommation augmente de 0,4% et s'établit à 98,66,


essentiellement en raison de la hausse des tarifs de l'électricité. Sur douze mois, l'indice
général des prix à la consommation baisse de 1,2 %.
L’indice ouvrier augmente de 0,6 % en février. Il est en repli de 0,4 % en glissement sur
douze mois. L'indice général hors Transport aérien international progresse de 0,4 % en
février. Il diminue de 1,1 % en glissement sur douze mois.
Par ailleurs, toujours sur le mois de février, l'index du Bâtiment et des Travaux Publics
(BTP) augmente de 0,2 %. Cette hausse est principalement liée aux augmentations de prix
des Matériaux minéraux (+ 1,0 %) et des Matériaux métalliques (+ 1,3 %). La hausse des
prix de l'électricité participe également à cette évolution.
L'index du Bâtiment progresse de 0,3 % et celui des Travaux Publics de 0,1 %. Dans le
Bâtiment, les index du Gros Œuvre et du Second Œuvre augmentent de 0,3 %. Dans les
Travaux Publics, les index du Génie Civil et des Travaux Spécialisés sont en hausse de 0,1
%. Sur 12 mois, l'index général du BTP est en hausse de 1,6 % ; l'index du Bâtiment croît
de 1,1 % et celui des Travaux Publics, de 2,4 %.
En février, les index hybrides prennent les valeurs suivantes (base 100 en décembre
2010) :

Variations en %
Index Valeur Sur 12
Mensuelle
mois
Gardiennage 114,20 - -0,1
Sûreté 109,38 - -0,4
Véhicules Légers 110,29 0,2 1,6
Véhicules de Chantier 104,68 - -0,1
Construction navale en aluminium 127,66 3,8 5,1
Fourniture de pièces détachées pour navires 109,33 - 0,2
Index des Transports Publics Terrestres 107,86 0,1 1,9
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Index des Assurances 104,34 0,4 -2,1
Index du Transport Aérien International 98,52 0,1 6,2

Participation au Seatrade Cruise Global 2019 : le secteur de la croisière en plein


développement

En cohérence avec la Stratégie de développement du tourisme 2015-2020, les enjeux de


l’activité croisière sont multiples et stratégiques pour la Polynésie française. Dans chaque
île, chaque territoire touristique concerné, les escales de navires permettent d’initier ou
conforter une dynamique de développement touristique.
L’attractivité touristique de chacune des îles est ainsi soutenue et améliorée par le flux de
passagers qui viennent compléter le flux plus traditionnel des touristes en hébergement
terrestre. De la même manière, les têtes de lignes effectuées sur Tahiti, pour
l’embarquement et le débarquement de passagers, soutient de manière importante les flux
aériens internationaux et contribue à l’attractivité de la destination pour les compagnies
aériennes internationales.
Depuis 2017, en nombre de passagers, le port de Papeete est désormais le 4ème port de
tête de ligne au niveau national (y compris outre-mer) et le 3ème pour l’ensemble des
destinations du Pacifique Sud. En outre, signe d’une attractivité retrouvée et d’un
développement maitrisé et diversifié, la Polynésie française va accueillir en 2019, 38
navires et 24 compagnies différents (contre 23 navires et 15 compagnies différentes en
2010).
La Polynésie française est engagée dans une double stratégie. Une stratégie locale de
développement pour structurer, gérer et monter en puissance les capacités
opérationnelles et réceptives des différentes escales. Et une stratégie régionale, à la fois
au travers de la South Pacific Cruise Alliance (SPCA) pour attirer davantage de navires et
de compagnies dans le Pacifique Sud, dans une logique concurrentielle avec les autres
bassins régionaux dans le monde, et avec les autres ports principaux du Pacifique pour
conforter le positionnement de Tahiti comme port de têtes de ligne incontournable et
efficient.
Afin de poursuivre cette dynamique, du 8 au 11 avril prochains, Tahiti sera présent pour la
11ème année consécutive au plus important salon professionnel mondial de l’industrie de la
croisière, le Seatrade Cruise Global 2019. La délégation sera composée notamment de la
ministre du Tourisme, du ministre de l’Equipement, du Port Autonome de Papeete et de
Tahiti Tourisme, ainsi que des professionnels polynésiens du secteur qui composent le
Tahiti Cruise Club.
Avec un large espace dédié au sein du stand commun de la South Pacific Cruise Alliance, la
Polynésie française va ainsi défendre, promouvoir et valoriser les différentes escales, à la
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fois sous les angles techniques, opérationnels, réceptifs et marketing. Par ailleurs, pour la
première fois, sous l’impulsion du Tahiti Cruise Club, deux kiosques spécifiques
permettront à des producteurs et exportateurs polynésiens, encadrés par la Chambre de
Commerce, d’Industrie, des Services et des Métiers de la Polynésie française, de promouvoir
leurs produits auprès des centrales d’achat des compagnies de croisière. Un catalogue de
produits « made in Tahiti » sera spécifiquement édité à cette occasion.
En outre, avec le soutien financier de Tahiti Tourisme, la destination sera également
sponsor du VIP lounge qui accueille les principaux dirigeants des opérateurs de croisière
internationaux pendant toute la durée de l’événement, afin de s’assurer une visibilité
supplémentaire auprès des décideurs les plus influents. A cette occasion, des rencontres
avec les dirigeants de grandes compagnies de croisière, Holland America Line, Ponant,
Oceania et Wind Star sont ainsi prévues.

Jumelage cluster superyachts Tahiti Tourisme avec le cluster yatching Monaco

Le développement de la Grande Plaisance représente un potentiel pour l’économie de la


Polynésie française. Chaque année, on compte environ une soixantaine de superyachts
dans les eaux polynésiennes. Bien que cette niche représente seulement 300 à 400
visiteurs par an, son impact économique est quant à lui important, puisque l'on l’estime
aujourd’hui à plus d’1 milliard Fcfp, soit environ 3 millions Fcfp en retombées
économiques par visiteur. En comparaison, un touriste international dépense en moyenne
270 000 Fcfp en Polynésie française.

Les Superyachts visitent Tahiti Et Ses Îles et sont à la recherche d’un tourisme haut de
gamme, consomment des produits touristiques tels que les transports internationaux et
inter-îles pour découvrir la diversité des îles, des séjours en hôtels de luxe ou encore des
activités exclusives dans le cadre idyllique de la Polynésie française. Le tourisme de
Grande Plaisance profite également au commerce local (approvisionnement, shopping,
carburant, etc.).

Pour ces raisons, Tahiti Tourisme a souhaité, en 2018, développer la promotion de la


Grande Plaisance en misant sur un travail relationnel et promotionnel reposant sur une
synergie avec les professionnels locaux de la Grande Plaisance. C’est ainsi que l’idée de
créer le Cluster Superyacht de Tahiti Tourisme est née.

S’inspirant du modèle adopté par Atout France, qui compte déjà une dizaine de clusters
thématiques (cluster Tourisme d’Affaires, Tourisme et Culture, etc.), l’idée était de monter
un groupe de travail composé de professionnels locaux tels que les agents maritimes
spécialisés dans la Grande Plaisance ou toute autre société travaillant exclusivement pour
cette clientèle. Tahiti Tourisme s’appuie donc désormais sur ce groupe de travail afin de
définir et adapter son plan d’actions de promotion annuel dédié à cette niche.

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Le Cluster Superyacht de Tahiti Tourisme et le Cluster Yachting Monaco ont officialisé, le
5 mars dernier, leur partenariat lors d’une cérémonie qui a eu lieu au Yacht Club de
Monaco. Cet événement a réuni une audience d’une cinquantaine de personnes composée
de plusieurs membres de chaque cluster, de professionnels du secteur invités pour
l’occasion, ainsi que des représentants de la presse internationale spécialisée dans la
Grande Plaisance. Les deux organisations dont le souhait commun est de développer la
Grande Plaisance et d’unir les acteurs du secteur dans leurs régions respectives, se sont
fixées plusieurs objectifs dans le cadre de ce partenariat, tels que la mise en place de
séminaires et table rondes qui permettront aux membres des deux clusters d’échanger
leurs expériences dans leurs domaines respectifs, ou encore l’organisation d’événements
promotionnels communs lors des manifestations auxquelles les deux clusters participent
(salons internationaux).

La première action conjointe découlant de ce partenariat pourrait avoir lieu au prochain


Singapore Yacht Show qui se déroulera du 11 au 15 avril prochain. En tant qu’événement
incontournable du secteur en Asie, ce salon représente une aubaine pour atteindre la
clientèle asiatique haut de gamme.

Règlement général pour la protection des données personnelles (RGPD) : plan


d’action pour 2019

L’ordonnance du 12 décembre 2018 a procédé à l’extension en Polynésie française des


nouvelles règles de protection des données personnelles, telles qu’elles sont issues du
règlement général européen pour la protection des données personnelles (RGPD). Lors
d’une communication, la semaine dernière, le Gouvernement a acté les modalités de
gouvernance nécessaire à la mise en œuvre de cette nouvelle réglementation.

Une nouvelle communication a été présentée portant sur les mesures prioritaires qui
doivent être mises en œuvre, ou du moins initiées, en 2019. Ces mesures s’articulent
autour de deux axes majeurs : l’inscription des services et agents publics dans la
démarche RGDP et la garantie des droits des personnes. Pour l’élaboration d’un registre
de traitement, il est proposé de cibler, au premier semestre 2019, les secteurs sensibles
tels que la santé, la solidarité, les ressources humaines, les impôts, l’éducation, l’emploi,
le travail, les affaires foncières ou encore la jeunesse. Pour les autres services, un plan de
recensement sera décliné au cours du second semestre, selon la même logique de
priorisation de la sensibilité des données.
Lorsque le recensement révèlera qu’un traitement existant ou qu’un nouveau projet
présente des risques élevés pour les droits et libertés des personnes physiques, des
analyses d’impact sur la protection des données devront être effectuées. Concernant la
sensibilisation et la formation des personnels, une prise en compte des obligations du
RGPD suppose de créer une « culture » administrative sur la protection des données et le
respect des droits des citoyens. A ce stade, elle mérite d’être développée car les
obligations en la matière restent souvent mal connues. La formation devra être envisagée
à plusieurs échelles.
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L’exercice, par les personnes, de leurs droits (droit d’accès, de rectification, d’opposition,
d’effacement) doit être garanti. Cela implique d’organiser l’information des usagers et le
traitement de leurs demandes. L’ensemble de ces mesures peuvent être menées ou
initiées en 2019. Le chantier de mise en conformité devra se poursuivre en 2020, car il
nécessitera très probablement l’évolution de certaines applications utilisées
actuellement.

Préparation de la délégation polynésienne pour les Jeux du Pacifique 2019

Les 16èmes Jeux du Pacifique auront lieu aux Samoa du 6 au 20 juillet 2019. Le COPF
(comité olympique de Polynésie française), en partenariat avec le Pays, travaille à la
préparation de la délégation polynésienne et à l’organisation de son séjour sur place.
L’enjeu est de taille pour la Polynésie française, les Jeux du Pacifique étant la plus
importante manifestation sportive de la région Pacifique et la Polynésie française faisant
son grand retour aux Jeux depuis la non participation du Pays aux mini-jeux du Vanuatu
en 2017. C’est pourquoi le Pays met des moyens financiers conséquents et accompagne
de près le mouvement sportif pour garantir le succès de cette participation.
En termes de budget le COPF chiffre à 130.500.000 Fcfp le déplacement et la participation
d’une délégation de 500 personnes, athlètes et encadrement, dans les 26 disciplines
retenues. Le Pays participe à hauteur de 120.000.000 Fcfp, soit une contribution de 92%
du coût total. D’autres partenaires seront sollicités par le COPF notamment la compagnie
aérienne Air Tahiti Nui pour le transport des athlètes.
La cérémonie d’ouverture est prévue pour le 7 juillet et la cérémonie de clôture est
programmée deux semaines plus tard, le 20 juillet. Même si un retard a été constaté
jusqu’à présent dans la livraison des infrastructures sportives, le COPF est confiant dans
la capacité des autorités locales à terminer les travaux à temps. Suite à la confirmation de
la tenue des Jeux du Commonwealth à Apia, à la même période, les délégations seront
hébergées dans les locaux de l’Eglise Méthodiste de Samoa. Quatre sites de compétition
ont été retenus : le centre ville d’Apia, à l’Apia Park pour le triathlon, le beach volley,
l’athlétisme, le rugby à 7 et 9, le tennis, le golf, le volley ball, la ville de Faleata pour le
football, la natation, le badminton, le squash, le tir à l’arc, le tir, le judo, l’haltérophilie, la
force athlétique, le tennis de table, le taekwondo, et le basketball, le Sheraton pure ocean
pour le va’a, la voile et la natation en eau libre et l’île de Savai, pour la boxe.
Une grande nouveauté est à noter pour cette compétition : la Nouvelle-Zélande et
l’Australie participeront aux Jeux du Pacifique dans 8 des 26 disciplines programmées. Ce
sera la première participation de ces deux grandes nations du Pacifique.

Modification du calendrier 2019 des grandes manifestations sportives du Pays

Les grandes manifestations sportives sont un facteur de développement économique


important pour la Polynésie française. Elles contribuent à dynamiser le tissu associatif et
ainsi renforcer la cohésion sociale, mais aussi à valoriser l’image de la Polynésie française
à l’étranger.

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Il a été décidé d’inclure dans le calendrier des grandes manifestations sportives cinq
grands événements qui, pour des raisons diverses, n’avaient pas été intégrés jusqu’à
présent dans le calendrier initial : le marathon de Moorea, le Mangareva Pearl Trail, la
Saga, le Te Aito et le Super Aito.
Le calendrier établi est susceptible d’être complété ou modifié en cours d’année, afin de
permettre aux associations d’initier de nouveaux projets ou de poursuivre des projets qui
pourraient être soutenus par le Pays.

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