3 Volumen 2 - PDU Chupaca 2016-2026 - Propuesta PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA
PLAN DE DESARROLLO URBANO 2016 – 2026
ALCALDE:
REGIÓN JUNÍN – PROVINCIA CHUPACA – DISTRITO CHUPACA
D.S. Nº 022-2016-VIV.
Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH
ARQ. JAIMES
LUIS ROJAS JAIMES .
LUIS ROJAS C.A.P. N° 3301
SEGUNDO BURGOS MALAVER
ARQUITECTO ARQUITECTO
ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER
1
C.A.P. N° 1095
CAP. N° 3301 CAP. N° 1095
ALCALDE:
LUIS ALBERTO BASTIDAS VASQUEZ
REGIDORES:
PERCY AVILIO CERRÓN SOTOMAYOR

PEDRO URBANO GARCÍA CANCHO
ALBERTA MELGAR CERRÓN
TEÓFILO ALBERTO CASTILLO MELGAR
GERALDINE DANIELA ROMO VICENTE
RAÚL ROMÁN MALPARTIDA VEGA
POMPEYO TEODORO MOLINA SALGUERAN
KARINA GUERRA ROMANI
LEONOR MARIBEL MONTOYA PIÑAS
GERENTE MUNICIPAL DE LA MP - CHUPACA

LC. LUISA OSCANOA ZARATE
SUB GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

DE LA MP- CHUPACA
ARQ. CARLOS E. MIRANDA CHIHÚAN
DIVISION DE GESTION URBANO RURAL DE

LA MP- CHUPACA
ARQ. GUICELA ARMAS INGA
EVALUADOR DEL PROYECTO POR LA MP. CHUPACA

ARQ. FRANZ L. VIDAL DIAZ
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

C.A.P. N° 3301
C.A.P. N° 1095
2
EQUIPO TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
CONSULTOR DEL PROYECTO
CONSORCIO R&B
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES – CAP 3301
ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER – CAP 1095
JEFE DEL PROYECTO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301
ASISTENTE DE PLANIFICACION URBANA

ARQ. JORGELUIS CASTRO CHIRINOS
CAP. Nº 11476
TRANSPORTE DE PLANIFICACION URBANA

ARQ. MARCIAL GUILLERMO HUANQUIS LANASCA
C.A.P. Nº 11 797
ECONOMISTA
ECO. ARÍSTIDES JAIME CASAS
C.E.J. Nº 520
ESPECIALISTA AMBIENTAL Y DE RIESGOS

ING. MERCEDES VICTORIA HUARINO CHURA
C.I.P. N° 108695
EDITOR GRÁFICO EN AUTOCAD Y BASE DE DATOS

ARQ. SAMUEL RODRIGUEZ YARASCA
C.A.P. N° 11526
SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRÁFICO Y TELEDETECCIÓN

ING. FERNANDO MARTINEZ VARGAS
C.I.P. Nº 102532
ASISTENTES TÉCNICOS
B/ARQ.ANGEL RAMOS HUERTA
B/ARQ. GIANINA TERRAZOS BERROSPI
JOEL NIETO CÓRDOVA
TOPÓGRAFO
TOP. EVER CIRO ARAUJO BERAUN

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INTRODUCCIÓN
Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido interpretando de
manera parcial y tradicional ya que se analizaban por una parte los aspectos socio económico
de la población y por otra, el énfasis ha recaído de manera importante hacia el Diseño Urbano
destacándose únicamente las características físico – espaciales en los planteamientos y
soluciones, esto es parcial y poco objetivo, sin embargo, esto es lo que sucede en la mayoría
de nuestras municipalidades. Hay que tener en cuenta que antes del Diseño Urbano, es
fundamental, el estudio profesional y técnico de la Planificación Urbana para el desarrollo
urbano de un poblado, un distrito y cualquier asentamiento humano, y para esto es necesario
conocer a profundidad las características generales que condicionan el desarrollo de un
asentamiento, a partir de este conocimiento será posible plantear las hipótesis para crecer y
desarrollar en forma planificada. Las autoridades locales de la ciudad de Chupaca así lo han
comprendido y es por ello, que parte de su iniciativa la formulación del presente Plan de
Desarrollo Urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chupaca es un estudio que

convertirá a Chupaca en un distrito que por lo menos guarde y cumpla las mínimas normas de
una ciudad Planificada, Con este estudio colocamos la primera piedra, brindamos los
alcances para la comprensión general del proceso que determina la realización del Proyecto y
para colocar a Chupaca en un distrito ordenado, moderno con visión de futuro y sobre todo
que contenga y que se rija a un estudio de Planificación Urbana.
Con este proyecto la Ciudad de la Chupaca a través de su Gobierno Local podrá

orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el orden estructural y socio -
económico para brindar a sus pobladores una ciudad digna, ordenada donde puedan
satisfacer sus necesidades y realizarse en sociedad; para ello autoridades Edilicias, Políticas,
Instituciones Públicas, Privadas, población en general y demás, todos de acuerdo a nuestro
rol trabajando mancomunadamente, seremos capaces de responder al gran reto que dice
“Muéstrame tu Ciudad y te diré como son tus Hombres”.
El presente Informe comprende desde el Capítulo IV hasta el Capítulo VIII, para una
mejor comprensión:
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento sobre

los procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir dentro de la gestión o
administración urbana, la planificación como instrumento de orientación y racionalización de
los recursos con que se cuenta y cuales se debe desarrollar.
Chupaca, mayo - 2017
CONSORCIO R&B

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CONTENIDO

EQUIPO TÉCNICO
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
PROPUESTA
4. CAPITULO IV: PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
4.1. PROPUESTA GENERAL
4.1.1. ROL DEL CENTRO URBANO EN EL CONTEXTO PROVINCIAL Y REGIONAL
4.1.2. ARTICULACIÓN DEL PDU CON OTROS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
4.1.3. VISIÓN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
4.1.4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO – FODA
4.1.5. MISIÓN DE LAS MUNICIPALIDADES
4.1.6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
4.1.7. CONCEPCIÓN DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO
4.1.8. CONSIDERACIONES FÍSICO AMBIENTALES PARA LA OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO
4.1.9. MODELO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA
5. CAPITULO V: PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO

5.1. EN RELACIÓN A PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO Y OCUPACIÓN DEL SUELO PLANIFICADO DE LA
CIUDAD DE CHUPACA
5.1.1. CRECIMIENTO URBANO ORDENADO
5.1.2. OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO PLANIFICADO Y SOSTENIBLE
5.2. EN RELACIÓN A PROMOVER LA RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES Y SU
INTEGRACIÓN AL SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS DE LA CIUDAD
5.3. IMPLEMENTAR SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGOS Y SEGURIDAD ANTE DESASTRES NATURALES
5.4. EN RELACIÓN A PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
5.5. EN RELACIÓN A GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO PARA EL USO URBANO
5.6. PROMOVER LA INTEGRACIÓN DEL ÁREA URBANA CONURBADA
5.7. GARANTIZAR EL DESARROLLO ARMÓNICO DEL PAISAJE URBANO
5.8. PROMOVER EL ACONDICIONAMIENTO DEL EQUIPAMIENTO URBANO
5.9. PROMOVER Y CONSOLIDAR LA ACTIVIDAD COMERCIAL, AGROINDUSTRIAL Y TURÍSTICA
5.10. EN RELACIÓN A PROMOVER LA GESTIÓN CONCERTADA DEL DESARROLLO URBANO
6. CAPITULO VI: SISTEMA DE INVERSIONES DE DESARROLLO URBANO 2018 - 2027

6.1. OBJETIVOS
6.2. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
6.3. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
6.4. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA EL PROGRAMA DE INVERSIONES
6.4.1. INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO
6.4.2. MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO
6.5. LISTADO DE PROYECTOS
7. CAPÍTULO VII: EVALUACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL DE LA PLAN DE DESARROLLO

URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA
7.1. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DE LAS PROPUESTAS FORMULADAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
8. CAPITULO VIII: EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

8.1. OBJETIVOS
8.2. ESTABLECIMIENTO DE SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y VALUACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO
8.3. MARCO LÓGICO
8.4. INDICADORES

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RELACION DE CUADROS DEL PDU-CHUPACA-PROPUESTA

CUADRO N° 01: TALLER I-BARRIOS (CALLABALLAURI, SAN MIGUEL DE PINCHA, YAUYO Y LA PERLA
CUADRO N° 02: TALLER II-BARRIOS (BUENO AIRES Y LA UNIÓN)
CUADRO N° 03: TALLER III-BARRIOS (SAN JUAN, CARMEN ALTO, LA LIBERTAD, VISTA ALEGRE, AZANA Y COMUN).
CUADRO N° 04: ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA MATRIZ -FODA
CUADRO N° 05: DESARROLLO DEL FODA-PARTE I
CUADRO N° 06: DESARROLLO DEL FODA-PARTE II
CUADRO N° 07: SECTORIZACIÓN URBANA
CUADRO N° 08: POLÍTICAS/ESTRATEGIAS
CUADRO N° 09: CRECIMIENTO POBLACIONAL POR ÁREA URBANA Y RURAL. 1993-2026-CIUDAD DE CHUPACA
CUADRO N° 10: CUADRO DE ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
CUADRO N° 11: POLÍTICAS/ESTRATEGIAS- PROMOVER LA RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES
CUADRO N° 12: POLÍTICAS/ESTRATEGIAS- IMPLEMENTAR SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGOS Y SEGURIDAD ANTE
DESASTRES NATURALES.
CUADRO N° 13: POLÍTICAS/ESTRATEGIAS- EN RELACIÓN A PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
CUADRO N° 14: POLÍTICAS/ESTRATEGIAS- EN RELACIÓN A GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO
PARA EL USO URBANO
CUADRO N° 15: PROMOVER LA INTEGRACIÓN DEL ÁREA URBANA CONURBADA
CUADRO N° 16: DESARROLLO ARMÓNICO DEL PAISAJE URBANO
CUADRO N° 17: ACONDICIONAMIENTO DEL EQUIPO URBANO
CUADRO N° 18: PROMOVER Y CONSOLIDAR LA ACTIVIDAD COMERCIAL AGROINDUSTRIAL Y TURÍSTICA
CUADRO N° 19: PROMOVER LA GESTIÓN CONCERTADA DEL DESARROLLO URBANO
CUADRO N° 20: ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DE LAS PROPUESTAS FORMULADAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
CUADRO N° 21: CUADRO DE TRANSPORTE EN LOS NODOS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE CHUPACA
CUADRO N° 22: CUADRO DE TRANSPORTE
RELACION DE MAPAS DEL PDU-CHUPACA

MAPA N° 01: PLANO DE ÁMBITO DE ESTUDIO
MAPA N° 02: CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO SEGÚN PLAN AGRO-URBANO 2000
MAPA N° 03: CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO SEGÚN DIAGNOSTICO ACTUAL
RELACION DE GRAFICOS DEL PDU-CHUPACA

GRAFICO N° 01: APUESTAS CLARAS Y DEFINIDAS – MODELO DE DESARROLLO URBANO
PLANOS INTEGRALES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CHUPACA

N° DESCRIPCIÓN CÓDIGO N°
Orden LAMINA
PROPUESTA URBANA
29 Básico-Propuesta 07-120901-02 29
30 Sectorización 07-120901-02 30
31 Modelo de Desarrollo Urbano 07-120901-02 31
32 Equipamiento Urbano-Propuesta 07-120901-02 32
33 Sistema Vial-Propuesta 07-120901-02 33
34 Movilidad Urbana 07-120901-02 34
35 Zonificación de los Usos de Suelo-Propuesta 07-120901-02 35
36 Medidas de Prevención-Reducción del Riesgo y 07-120901-02 36
Recuperación y Defensa del Medio Ambiente
37 Gestión Urbana 07-120901-02 37

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FUENTE:
IMÁGENES
OBTENIDAS
POR EL EQUIPO
DE TRABAJO
CAPITULO IV
PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
4. PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE POLÍTICAS

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Y DESARROLLO URBANO
POLÍTICAS Y DESARROLLO URBANO

Con la finalidad de promover y facilitar el proceso de desarrollo integrado en la
Ciudad de Chupaca a continuación se presentan los principales lineamientos de
política y objetivos globales del Plan de Desarrollo Urbano con el propósito de
aproximarse a la visión de largo plazo y a las estrategias de desarrollo. En este
importante proceso se establecen las responsabilidades tanto de la comunidad local
como de las autoridades municipales en las tareas de definir y concertar la dirección
de los programas y actividades destinadas a racionalizar, ordenar espacialmente la
Ciudad de Chupaca.
Los lineamientos generales de política tienen relación con los principales aspectos
que a continuación se establecen:
 Revalorizar los espacios regionales y locales para el desarrollo y democratización

del poder público, los Gobiernos Locales enfrentan grandes desafíos, tales como:
1. Superar la pobreza y desempleo y mejorar la calidad de vida de la
población.
2. Construir sociedades democráticas, equitativas y solidarias. Para reducir
los desequilibrios sociales y territoriales.
3. Promover el desarrollo económico y la competitividad local y regional.
4. Garantizar la sustentabilidad ambiental del desarrollo.
 Integrar el desarrollo estratégico regional y local en base al cruce de dos

funciones: vertical y horizontal. La función vertical implica la coordinación entre la
planificación a nivel macro-nacional y la planificación micro-local, a través de un

plan de desarrollo intermedio, que es el nivel regional. La función horizontal en la
planificación a nivel regional y local abarca una amplia gama de actividades de
integración de los planes sectoriales por ejes de desarrollo.
 Determinar un fondo de inversiones que permitan financiar:

1. El establecimiento de recursos requeridos para apoyar el surgimiento de
actividades económicas y de generación de empleo mediante la constitución de

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proyectos de inversión urbana, racionalización de las actividades relacionadas

con el comercio informal.
2. Constituir el Comité de desarrollo local como instancia de participación y
concertación de la comunidad y autoridades locales en asuntos referentes a la
canalización de iniciativas de desarrollo urbano y regional.
4.1 PROPUESTA GENERAL

4.1.1. ROL DEL CENTRO URBANO EN EL CONTEXTO PROVINCIAL Y
REGIONAL
Las áreas urbanas de los distritos que conforman la micro región,
constituyen lo que denominamos la integración provincial ya que por
las relaciones existentes entre otros centros poblados conforman a su
vez un Sistema Urbano Micro regional que está integrado por los
demás distritos y anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la micro región se
encuentran también relacionada a su vez con el resto de provincias
vecinas y con la capital del país.
El sistema Urbano Regional de Chupaca tiene por objetivo contribuir al
desarrollo equilibrado y sostenible de la Región, mediante el
establecimiento de una red solida articulada y funcionalmente
complementada de ciudades y asentamientos menores con la
asignación jerarquizado de roles y funciones.
En ese contexto y de acuerdo con la jerarquización urbana regional, la
ciudad de Chupaca cuenta con una población de 15.871 habitantes en
el área urbana al año 2016, se constituye en uno de los centros
dinamizadores de la región, después de ciudad de Huancayo. El
sistema urbano de la región está caracterizado por la alta

concentración urbana, incipiente nivel de consolidación de centros
urbanos intermedios, escaso nivel de articulación y de integración
espacial y extensa área de frontera política.
El Plan de Desarrollo Urbano, busca darle un mayor nivel competitivo
a la Ciudad de Chupaca, en concordancia con sus características
político administrativas y económicas; es decir, ser un centro urbano

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capital de la Provincia de Chupaca y principal centro urbano comercial

de la provincia.
En el contexto provincial, la ciudad de Chupaca es “Centro Urbano
Dinamizador principal a nivel provincial”, capital de provincia. Centro
político administrativo de carácter comercial, de servicios
agroindustriales.
En este sentido, las propuestas del PDU, tendrá en consideración
tales premisas.
4.1.2. ARTICULACIÓN DEL PDU CON OTROS INSTRUMENTOS DE

GESTIÓN
Los instrumentos de gestión del desarrollo del nivel provincial como es
el caso del Plan de Desarrollo Concertado como el Plan de
Acondicionamiento territorial establecen orientaciones que deberán ser
compatibilizados con el Plan de Desarrollo Urbano, como marco
referencial en cuanto a los objetivos que persiguen cada uno de ellos.
4.1.3. VISIÓN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

El Plan de Desarrollo Urbano propone a la ciudad de Chupaca al año
2026 como el centro urbano principal, ciudad articuladora vial y de
servicios entre sus distritos a la ciudad de Huancayo y en menor
escala a la capital es decir a la ciudad de Lima, y consolidarse como el
centro comercial, administrativo y dedicada al turismo.
El presente documento gestiona un modelo de desarrollo urbano
democrático y descentraliza; eficiente y equitativo, de una ciudad que
se transforma progresivamente para alcanzar las metas del desarrollo
físico, económico y social en base a infraestructuras y servicios que

permitan la circulación de información, bienes, capitales y servicios.
Planteamiento de Programas, para concientizar a la población
incentivando que el futuro depende en gran parte del entorno
económico y social del territorio, así como de la capacidad de sus
actores políticos, sociales y económicos, de construir acuerdos que
trasciendan el corto plazo a través de una planeación fruto del

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consenso.
Esta valiosa experiencia de planificar el desarrollo urbano de Chupaca,
nos ha llevado a un conocimiento amplio de la realidad urbana que a
su vez ha permitido plantear con mucho realismo propuestas que se
presentan a continuación y que tienen sentido en la medida que son
apropiadas para todos los actores sociales, económicos y políticos que
permitirán continuar y profundizar el proceso de desarrollo para lograr
que nuestra ciudad sea el lugar que todos deseamos para vivir y
desarrollarnos.
A. Escenario Deseable
A.1 EN LO ESPACIAL
Ocupación del Territorio, sustentada en la capacidad de soporte de
sus recursos, así como su aprovechamiento óptimo para satisfacer las
necesidades de la población, garantizando al mismo tiempo la
articulación del proceso productivo y la integración del territorio. La
ocupación del territorio significará, en consecuencia, una distribución
de las actividades en el ámbito, que definan especializaciones
económico-productivas de acuerdo a su potencial de recursos
naturales y a la nueva orientación de la estructura económico
productiva local que garantice la condiciones adecuadas de
habitabilidad, equipamiento y servicios para el desarrollo de la
población y la producción localizada; y una dotación de infraestructura
que apoye al proceso productivo y al conjunto de su población.
A.2 EN LO ECONOMICO PRODUCTIVO

1. Conformación de una estructura productiva orientada a la

satisfacción de las necesidades de la población, basada
de manera fundamental en el aprovechamiento de los
recursos internos y articulada sectorial, inter-local y
regionalmente, a fin de alcanzar niveles de acumulación y
pautas de distribución que garanticen un desarrollo de la
Provincia de Chupaca.

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2. Existencia de un proceso de desarrollo institucional que

permita una efectiva participación y control por parte de la
población en los diferentes niveles de decisión política,
económica y de todos aquellos aspectos que en general
le competen, reforzando de esta manera la existencia de
una auténtica cultura democrática en la población.
A.3 EN LO SOCIAL
1. Logro de una sociedad en la que todos sus miembros
alcancen individual y colectivamente y sin privilegios de
ninguna clase, el desarrollo pleno e integral de sus
capacidades humanas, que se garantice a todos los
individuos y grupos sociales el amplio ejercicio de sus
derechos, asegurándoles la provisión de empleo estable
y adecuadamente remunerado, así como el disfrute de
bienes servicios y condiciones ambientales que les
permita una vida compatible con la dignidad humana.
2. Existencia de una clara identidad local entre todos los
pobladores del ámbito, sustentada tanto en la aceptación
de valores e intereses comunes.
B. Escenario Probable
 Aumento de la actividad comercial y servicios en la

Ciudad.
 Incremento de los flujos comerciales de bienes y servicios

entre la Ciudad de Chupaca, Huancayo y Lima.
 Incremento de la calificación profesional y técnica de la

fuerza laboral.
 Incremento de la participación de la población en las

organizaciones sociales de base.
 Aumento de la esperanza de vida de la población urbana.
 Incremento de la inversión social como parte de la lucha

contra la pobreza.

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 Legislación ambiental más exigente y efectiva.
 Mayor conciencia institucional para la incorporación de

áreas naturales con valor ecológico como estrategia de
conservación del ecosistema de la Ciudad.
 Aumento de posibilidades de expansión urbana en áreas

seguras cercanas al casco urbano actual, para el corto y
mediano plazo.
 Incremento de la cobertura y calidad del servicio de agua

potable.
 Mayor conciencia sobre la necesidad de consolidar

procesos de planificación local y especialmente urbana.
 Ubicación al incremento del comercio ambulatorio.
 Aumento de la diversificación de fuente de trabajo.
 Mejoramiento de los niveles de vida de la población

urbana.
 Incremento de inmigrantes a la Ciudad de Chupaca, que

genera demanda de servicios básicos y vivienda.
 Incremento del empleo y subempleo.
 Programas contra el incremento de enfermedades

infecciosas y respiratorias.
 Adecuación e implementación de áreas verdes.
 Fortalecer la organización social.
 No permitir la presencia de viviendas en zonas de riesgo.
 Lucha contra la delincuencia común.
 Programas contra la contaminación del agua del río

Cunas y río Mantaro.
 Talleres para la participación de la población en la

problemática ambiental.
 Eficiente recojo de residuos sólidos.
 Mantenimiento del estado de las vías.
 Mejorar el sistema de evacuación de aguas pluviales.
 Plan de transporte público e interprovincial contra el

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desorden y congestión.
 Plan para el tratamiento e incorporación a la ciudad de

espacios naturales con valor ecológico.

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C. Escenario Posible
“CENTRO URBANO DINAMIZADOR, INTEGRADO Y ORGANIZADO,
PRINCIPAL CORREDOR COMERCIAL AGROPECUARIO CON UNA
ECONOMÍA COMPETITIVA ACORDE A LA DEMANDA. DESDE EL PUNTO
ECOLÓGICO SEA SOSTENIBLE, TURÍSTICA. HACIENDO DE CHUPACA
UN LUGAR SEGURO Y DONDE SEAMOS CONSCIENTES DE LA
VALORACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. FOMENTÁNDOSE CON
LA IDENTIDAD, LLEVADA POR TODAS LAS PERSONAS DE DIFERENTES
EDADES, VALIÉNDOSE DE LAS HABILIDADES, ESTAS FORMEN
FORTALEZAS QUE AYUDEN A GENERAR MAYORES OPORTUNIDADES
DE TRABAJO, SIN DISTINCIÓN ALGUNA DE RAZA, GÉNERO Y DE
DISCAPACIDAD ALGUNA. FOMENTANDO TAMBIÉN EL MEJOR SERVICIO
EN EDUCACIÓN, SALUD. FORMANDO ASÍ CIUDADANOS
RESPONSABLES Y HONESTOS. PARA CONTAR CON UNA POBLACIÓN
MÁS DEMOCRÁTICA, PARTICIPATIVA Y ORGANIZADA EN LA CIUDAD
DE CHUPACA.”
4.1.4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO – FODA

Obtención de ideas y opiniones, de parte de los pobladores que
asistieron en los talleres realizados.
El análisis estratégico, se realizó con la finalidad de efectuar una
exploración de las condiciones de las características del “Interno” y el
“Entorno” de la ciudad, a partir de la identificación de sus Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
A continuación, se presenta los aportes realizadas en las tarjetas

correspondientes de los asistentes realizados en la Ciudad de
Chupaca.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA 2016-2026

TALLER I – BARRIOS (CALLABALLAURI, SAN MIGUEL DE PINCHA, YAUYO Y LA PERLA)
CUADRO N° 01
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Terrenos de cultivo y atractivos Agua, desagüe y vías asfaltadas. Apertura de calles, ensanchamiento de calles, respetar la No hay áreas de esparcimiento.
turísticos. Lo que nos ayuda es que existe faja marginal, cambio de tuberías de agua, zonas de No debe haber calles angostas.
Estar en una zona con una carretera asfaltada que puede recreación y centros de salud. Falta de vías asfaltadas.
vegetación, también los que ser transitada con mayor No hay parques, no hay lozas deportivas, no hay Falta de centro de salud.
vivimos en este barrio nos frecuencia. reforestación en la rivera del rio, no hay mantenimiento de la Falta de zonas de recreación.
movilizamos rápido a la ciudad. Ayudarían al mejoramiento del avenida Andrea Arauco y falta de sensibilización de la Falta de agua en épocas de estiaje.
La perla es un barrio con desarrollo humano sería un mejor población para el desarrollo. Falta de limpieza y desagüé en el rio
potencial agrícola y con ordenamiento. Muchas veces hemos pedido una posta porque nos cunas.
abundancia ecológica. Tener el puente la Eternidad y la encontramos alejados del distrito. En el barrio de la Perla nos aqueja la
Tiene un clima favorable. avenida eternidad para trasladarnos El barrio de la Perla necesita apertura de vías, la ejecución apertura de vías, la Av. Benavides la faja
Zona plana y asfaltada en la vía con facilidad. del parque Ecológico, tener desagüe, parque de juegos para marginal está contaminada.
principal para llegar a Antes teníamos que darnos la niños y complejo deportivo multifuncional. El problema que nos aqueja es la
Huancayo. vuelta, pero ahora ahorramos Apertura de calles, tratamiento paisajístico del rio cunas y contaminación del rio por los desagües
La perla es una zona agrícola tiempo y dinero. parque ecológico. del camal y del cementerio.
donde se brinda oportunidades Solo cuenta con una vía asfaltada, La necesidad urgente del barrio la Perla es que se agüe la El barrio de la Perla carece de muchas
de trabajo. tiene un campo deportivo y un defensa rivereña del rio cunas, construcción de parques vías de acceso, el 90% de viviendas no
Tiene área de recursos de puente principal. infantiles y apertura de calles. tiene servicios higiénicos.
forestación y zonas turísticas. Ensanchamiento de vías. Falta de apertura de calles, lavado de zanahoria con agua Nos preocupa bastante la contaminación
Lo mejor de nuestro barrio la Un barrio en vías de desarrollo y en contaminada por escasez en tiempo de estiaje y falta del rio cunas y la basura que arrojan a
Perla es su agricultura y a la el futuro ser un distrito. parques recreativos. diario.
vez estar en el balneario del rio El puente Eternidad, el asfaltado de Necesitamos apertura de calle Juan Pablo II altura estadio, Reducción de ancho de vías por parte de
cunas. la vía y falta reductores de faja marginal del rio y parque ecológico. vecinos.
Propongo que se ubique un velocidad. Falta apertura de vías y mano dura de la autoridad para El problema que nos aqueja es la
parque zonal en cada barrio y La perla tiene la oportunidad de hacer respetar las secciones de las vías. contaminación del rio y el acceso de las
se apertura las calles desarrollar y mejorar calidad de Apertura de parque y apertura de calles. vías.
respetando el ancho de vías. vida.
FUENTE: Elaboración del Equipo Técnico del PDU.
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

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TALLER II –BARRIOS (BUENOS AIRES Y LA UNION)

CUADRO N° 02
Que se consoliden las calles dentro del Tenemos Verduras y semillas. Necesitamos luz, agua y Desagüe. El municipio debe ser flexibles al establecer
barrio y que se haga parques. Hospital, parque y reservorio. Urbanización en la parte alta para la las calles (especialmente la Arquitecta Gisela
Solicito que se les llame a todas las Tienen la oportunidad de controlar sub asociación las Lomas. Armas)
personas afectadas por las nuevas lotización de los terrenos. Necesitamos un mini Hospital, queremos La necesidad de transportes y de
vías para un consenso. Que se haga una comunicación con los un local comunal y campo deportivo. ordenamiento.
Lo mejor que ofrecemos son los distritos. Falta de mini hospital, falta un El mayor problema de Chupaca es la
restaurantes y lo mejor es el mercado Tenemos la oportunidad de trasladarnos establecimiento bancario y mejorar el corrupción y el incumplimiento del Plan
particular. hacia la ciudad de Huancayo; para un mercado central. Director.
Clima variado, áreas verdes y buen desarrollo de la ciudad. Posta médica en el barrio y un parque.
agricultura. El barrio de Buenos Aires tiene fácil Necesidad de un mini hospital, mercado,
El barrio de la Unión ofrece un museo Acceso A La Ciudad De Huancayo. reordenamiento de la feria de ganado y
de sitio, los abrigos rocosos, Próximamente la construcción del mejorar el ingreso al barrio La Unión. Los problemas que nos aquejan son las
agricultura y ganadería y también el rio puente Yanamashi de más capacidad y Necesitamos mayor información del tema aperturas de cuadras del barrio buenos Aires.
cunas. oportunidad de ir a Huancayo que a de posta y parques. Falta del acceso hacia el museo y abrigos
Línea de media tensión debe pasar por Chupaca y oportunidad de vivir al pie de Necesitamos un colegio, posta médica y rocosas y alineamiento y ensanchamiento de
una avenida y no por un jirón y el rio la avenida. un local comunal. las vías.
cunas debe ser cuidado de una Tenemos nuestra avenida y somos Orden y limpieza en las riveras del Rio Falta de información
manera adecuada ya que es agricultores. Cunas, no contaminar el rio y reubicar al El incumplimiento del plan de desarrollo
fundamental para el riego agrícola. Carretera asfaltada, rio cunas, conexión comercio de ganado. urbano por intereses personales y políticos.
Cuales son el argumento para la directa a Huancayo y punto de salida a Se requiere trazo vial en la zona de Falta de porta médica, falta de desagüé y
propuesta de equipamiento a nivel Lima. Calpish. falta de alumbrado público.
urbano y provincial y criterio para La ubicación de Chupaca en el Valle del Falta agua potable en los sectores altos, Falta de conciencia de la población por el
emplazamiento de parques. Mantaro. falta puesto policial, centro de salud y falta respeto a las normas.
La expansión territorial. Apoyo de autoridades para el asfaltar las vías. Varias vías proyectadas fueron cerradas con
Es un barrio con amplia expansión crecimiento y desarrollo. Necesitamos hospital y como barrio construcciones.
urbana. Avenida Argentina asfaltada, movilidad nuestro centro de salud. Favoritismo político y no cumplen sus
Alineamiento general del barrio frecuente para ir a Huancayo e Crecimiento ordenado, hospital y promesas.
Buenos Aires y ofrecemos la mejor instituciones educativas modernas seguridad ciudadana, implementación
feria de pachamanca. PNP.
Solicitamos apertura de vías.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
TALLER III–BARRIOS (SAN JUAN, CARMEN ALTO, LA LIBERTAD, LA VICTORIA, VISTA ALEGRE, AZANA Y COMUN)
CUADRO N° 03

Un 70% agrícola, provincia joven e Las carreteras construidas y el recolector de Inexistencia de áreas recreativas y falta de Intromisión política en los
infraestructura nueva. la basura. un hospital. planes de desarrollo.
Tener la zona arqueológica de Calpish. El crecimiento urbano y sus distritos el Chupaca necesita tener un terminal El ensanchamiento de vías sin
Mejores zonas de vida y ofrecemos asfaltado de sus avenidas y puentes. terrestre interno hacia la capital. tener plan urbanístico y que
nuestra agricultura. Es la oportunidad de integrar territorialmente Nuevos mercados, infraestructura con afectan a los predios.
Mantenemos nuestra zona arqueológica a los distritos de Manzanares, Chambara y tecnología e información de zonificación. El ancho de la vía me está
del barrio y mantenemos las zonas San José de Quero por su constante y fluida Necesidad de tener charlas o cursos de afectando.
agrícolas. relación. reforzamiento en cuanto a la rama u oficio El problema de la avenida los
Cuidar las tierras agrícolas, dentro de la Chupaca tiene oportunidad en cuanto a en la ciudad. Héroes que afecta a mi
zona urbana tienen que construir las agricultura que cuentan con recurso hídrico. Ordenar la feria sabatina de manera vivienda.
casas nuevas y necesitamos educación Tenemos terreno como para un ovalo. turística. Falta de vías de acceso y falta
tecnificada. Las aguas de riego que clausuran con los Ubicar adecuadamente el mercado de principio de autoridad.
La ciudad sea ordenada. caminos destruyen áreas verdes, no descentralizándolo. El ancho de vías aqueja yo dejo
Ofrecemos verduras. crecemos verticalmente si no Reordenar el cementerio zonas arqueológicas con pasaje
Población pujante trabajadora que son la horizontalmente. Necesitamos capacitación para producir de 8 metros.
despensa del centro. Presencia del rio Cunas, existencia de bien en agricultura, productos buenos El ancho de vías afecta a mi
Sistema de agua y desagüe casi al 100%, entidades públicas y privadas y terrenos para llevar al mercado. terreno.
vías urbanas asfaltadas e instituciones libres. Agro exportación y valor agregado. Desgobierno, cercanía a
educativas públicas y privadas. Oportunidad de trabajo. Cursos de apoyo a la agricultura y falta de Huancayo, tratamiento de la
Especificar y respetar las zonas Una provincia con muchas necesidades y loza deportiva. basura, dotación de agua
arqueológicas, así como el Calpish, abrir abastecimiento del mercado agrícola de la En la agricultura la escasez de agua más ineficiente.
una avenida de 18 metros algo que no ciudad de Lima. adelante. Construcciones ilegales y poca
procede. Explicar sobre la av. 28 de julio Explicar sobre el límite entre Sicaya y Chupaca necesita mercados modernos, cultura tributaria.
Nuestras vías definidas. Chupaca. hospitales, centro cívico, control de suelos El problema es la injerencia
La provincia de Chupaca es joven por lo Plan para la agroindustria. y buenas autoridades competente y política en determinación de
tanto queremos que tenga buenos Agricultura, ganadería y comercio. honestos. vías.
gobernantes y sus calles sean rectas Chupaca y sus barrios tiene la oportunidad Falta de agua para riego, conciencia No dejan trabajar los chalecos
Lugares turísticos y mejor calidad de vida de ser respetada y no maltratada por humana hacia otros en el sector piden plata.
Recurso hídrico. corruptos, debe crecer en forma ordenada. agricultura, capacitación para el manejo
de suelos.
Destrucción de tierras cultivables y Problemas sociales
arqueológicas ,conservar el medio Manejo político e
ambiente la limpieza y control de la incumplimiento del plan de
acequias desarrollo urbano.
FUENTE: Elaboración del Equipo Técnico de PDU.

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ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA MATRIZ – FODA

CUADRO N° 04
OBJETIVOS FORTALEZA DEBILIDADES

1. Terrenos de cultivo favorables para la agricultura y 1. Necesitamos la apertura y ensanchamiento de las
 Fortalecer el principio de pastos naturales favorables para la ganadería. calles.
autoridad en la gestión de la 2. La accesibilidad en cuanto a proximidad y buen 2. Respetar la faja marginal del rio Cunas,
Municipalidad Provincial de estado de las vías a la ciudad de Huancayo. reforestación en la rivera del rio Cunas y defensa
Chupaca y dar cumplimiento al 3. La Perla es un barrio con potencial agrícola y con rivereña.
Plan de Desarrollo Urbano abundancia diversidad ecológica y tiene un clima 3. Cambio de tuberías de agua y desagüe.
proporcionándole un crecimiento favorable para la salud. 4. Necesitamos zonas de recreación, parque de
ordenado en la ciudad de 4. La ciudad de Chupaca es una Zona plana y juego para niños, complejo deportivo
Chupaca con participación asfaltada en la mayoría de sus vías principales y multifuncional, zonas de esparcimiento y lozas de
ciudadana. secundarias que facilita el rápido acceso para deportivas.
llegar a Huancayo y a sus distritos. 5. Necesitamos un hospital para la ciudad de
 Elevación de los ingresos de la 5. La perla es una zona agrícola donde se brinda Chupaca.
población incidiendo en la oportunidades de trabajo. 6. Mantenimiento de la vías principales y
generación de fuentes de trabajo, 6. Tiene área de recursos de forestación y zonas secundarias.
actuando sobre la base turísticas. 7. Necesitamos puestos de salud en cada barrio de
económica, comercial, turística, 7. Lo mejor de nuestro barrio la Perla es su la ciudad de Chupaca.
ganadería y agricultura, así como agricultura y a la vez estar en el balneario del rio 8. Construcción de parques en cada barrio de la
la redistribución de la estructura cunas. ciudad de Chupaca.
socioeconómica. 8. Lo mejor que ofrece la ciudad de Chupaca son los 9. Necesitamos habilitación de calles en todos los
restaurantes campestres y turísticos. barrios para crecer ordenadamente.
9. El barrio de la Unión ofrece un museo de sitio que 10. Ejercer el principio de autoridad para hacer
 Mejoramiento de las condiciones comprende los abrigos rocosos, pinturas rupestres respetar las secciones de las vías ya establecidas
de vida de la población, entre otros denominado zona arqueológica de en el PDU vigente.
incidiendo en elevar en los CALPISH. 11. Falta de mejoramiento en los servicios básicos de
servicios básicos, vías 10. Es un barrio con amplia expansión urbana luz, agua y Desagüe.
asfaltadas, así como en el 11. Chupaca ofrece la mejor feria de pachamanca del 12. Urbanización en la parte alta para la asociación
cuidado del rio Cunas y del valle del Mantaro. las Lomas.
medio ambiente. 12. Chupaca es una provincia joven con 13. Queremos un local comunal por cada barrio de la
infraestructura nueva. ciudad de Chupaca.
13. La ciudad de Chupaca es uno de los más 14. Remodelamiento y mejoramiento del mercado de
importantes abastecedores de productos agrícolas Modelo de Chupaca.
del mercado mayorista de Huancayo.
14. Población pujante y trabajadora en su mayoría 15. Apertura de dos mercados nuevos en zonas
conformado por jóvenes. estratégicas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
15. Sistema de agua y desagüe en su mayoría en la 16. Reordenamiento de la feria de ganado.

zona urbana 17. Mejorar la vía de acceso al barrio La Unión.
16. Existe instituciones públicas y privadas en los 18. No contaminar el rio Cunas.
niveles de inicial, primaria y secundaria, además 19. Se requiere trazo vial en la zona de CALPISH.
cuentan con un instituto pedagógico público 20. Falta asfaltar las vías secundarias.
“TEODORO PEÑALOZA”. 21. Crecimiento ordenado de la ciudad y seguridad
17. Contamos con abundante Recurso hídrico como: ciudadana por cada barrio.
riachuelos, manantiales y lagunas. 22. Chupaca necesita tener un terminal terrestre
18. En la ciudad de Chupaca cuenta con una feria interno hacia la ciudad de Lima.
sabatina con una buena concurrencia de 23. Necesidad de tener charlas o cursos de
visitantes. reforzamiento en cuanto a la rama.
19. La ciudad de Chupaca tiene hijos profesionales 24. Ordenar y mejorar la feria sabatina.
que resaltan en el ámbito nacional. 25. Reordenar y mejorar el cementerio.
26. Necesitamos capacitación a los agricultores para
mejorar la producción y producir productos de
buena calidad para llevar al mercado interno y
externo.
27. Nos afecta la destrucción de tierras cultivables y
arqueológicas pedimos que se conserve el medio
ambiente, la limpieza y control de las acequias
28. Necesitamos propuesta de equipamiento a nivel
urbano y provincial y criterio para emplazamiento
de parques.

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CUADRO N° 05
DESARROLLO DEL FODA-PARTE I
OPORTUNIDADES OF OD
POTENCIALIDADES DESAFIOS
1. Tenemos agua, luz y desagüe y vías asfaltadas en su
mayoría.  Mejorar los servicios de agua y desagüe que será  Promover la construcción de un mini
2. Lo que nos ayuda es que existe una carretera beneficio para la población de Chupaca y de sus hospital en la ciudad de Chupaca para
asfaltada que puede ser transitada con mayor barrios. (1O,15F) el beneficio de la población. (6O, 5D)
frecuencia.  Mejorar las vías para desarrollo y
3. Tenemos el puente la Eternidad y la avenida Eternidad  Aprovechamiento de las ferias sabatinas que son habilitar las calles para crecer
para trasladarnos con facilidad. buenos generadores de empleos y una gran ordenadamente los barrios. (4O.9D)
4. Somos un barrio en vías de desarrollo y en el futuro oportunidad de trabajo. (17O,18F)  Ordenar el crecimiento de la ciudad de
queremos ser un distrito. Chupaca a través del Plan Urbano.
5. Tenemos verduras y semillas.  Aprovechamiento de los recursos hídricos que son 13O, 9D
6. Tenemos centro de salud. favorables para la agricultura, ganadería y pastos  Promover la reforestación y no
7. Tenemos la oportunidad de trasladarnos hacia la naturales. (14O, IF) contaminación al rio Cunas y respetar
ciudad de Huancayo; para un buen desarrollo de la la faja marginal a los pobladores.
ciudad.  Utilizar las vías principales para el acceso para (16O,2D,18D)
8. Tenemos terrenos extensos apropiados para la llegar a Huancayo y sus distritos. (9O, 4F).  Capacitar a los agricultores para
agricultura. mejorar la producción de buena
9. conexión directa a Huancayo y punto de salida a Lima.  Oportunidad de trabajo en el museo de la zona calidad con la ayuda de las
10. La ubicación de Chupaca en el Valle del Mantaro. arqueológica de Calpish. (17O, 9F). autoridades para el crecimiento y
11. Apoyo de autoridades para el crecimiento y desarrollo. desarrollo (11O,26D)
12. Avenida Argentina asfaltada, movilidad frecuente para  Promover la construcción de parque,
 Aprovechar la conexión a través del puente
ir a Huancayo e instituciones educativas modernas. complejos deportivos multifuncional y
“Eternidad” y conectarnos con la provincia de
13. El crecimiento urbano de la Provincia de Chupaca con lozas deportivas con ayuda de las
Huancayo para los visitantes en especial el día
sus distritos. autoridades para la población. (11O,
sábado. (3O,8F,18F, 4F).
14. Oportunidad en cuanto a agricultura que cuentan con 4D)
recurso hídrico.
15. Tenemos terreno como para un ovalo.  Mejoramiento y mantenimiento de los canales de
16. Presencia del rio Cunas. riego para el máximo aprovechamiento del recurso
17. Oportunidad de trabajo. hídrico. (8O, 10O, 14O, 13F).
18. Una provincia con oportunidad para abastecimiento del
mercado en productos agrícolas a la ciudad de Lima.
19. Tenemos Agricultura, ganadería y comercio.

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CUADRO N° 06
DESARROLLO DEL FODA-PARTE II
AMENAZAS AF AD
RIESGOS LIMITACIONES
1. No debe haber calles angostas.  Realizar coordinaciones  Promover a la Municipalidad de

2. Falta de vías asfaltadas. con las autoridades para el Chupaca el mejoramiento de las calles
3. Falta de Hospital en la ciudad de Chupaca. mejoramiento de la vía angostas y apertura de calles para la
4. Falta de zonas de recreación y no hay áreas de esparcimiento. hacia la zona del Museo accesibilidad de los pobladores y el
5. Falta de agua en épocas de estiaje. de Calpish que será un transporte. (1A,1D)
6. Falta de limpieza y el problema del desagüé en el rio Cunas. beneficio económico para  Con ayuda de PROVIAS realizar el
7. La faja marginal está contaminada. la población. (14A,9F). mantenimiento de vías principales
8. El problema que nos aqueja es la contaminación del rio por los desagües del  Mejorar el medio de para el acceso más fluido a la ciudad.
camal y del cementerio. transporte y su (2A,6D)
9. El barrio de la Perla carece de muchas vías de acceso, el 90% de viviendas no ordenamiento de las rutas  Concientizar a la población en cuidado
tiene servicios higiénicos. para facilitar el acceso del rio Cunas, respetando la faja
10. la basura que arrojan a diario en las calles de la ciudad de Chupaca. rápido a Huancayo y sus marginal y conservando la
11. Reducción de ancho de vías por parte de vecinos. distritos a las autoridades reforestación de la defensa rivereña.
12. La necesidad de transportes y de ordenamiento de las rutas para los distritos. de la Municipalidad de (6A,2D)
13. El mayor problema de Chupaca es la corrupción y el incumplimiento del Plan Chupaca. (12A,4F).  Promover entre los pobladores de la
Director.  Realizar coordinaciones ciudad de Chupaca el cumplimiento
14. Falta del acceso hacia el museo de abrigos rocosos CALPISH. con los conocedores en la del PDU, para lograr un crecimiento
15. Falta de información del ancho de vías que figura en el PDU vigente. materia de qué hacer en urbano ordenado y fomentar el
16. El incumplimiento del plan de desarrollo urbano por intereses personales y épocas de estiaje, ya que respeto del Principio de Autoridad.
políticos. contamos con terrenos de (19A,20A,25A,10D)
17. Falta de alumbrado público en algunos barrios. cultivo favorable para la  Fomentar el cuidado del medio
18. Falta de conciencia de la población por el respeto a las normas. agricultura. (5A.1F). ambiente y crear conciencia ambiental
19. Varias vías proyectadas fueron cerradas con construcciones.  Capacitar a los en los pobladores de la ciudad de
20. El ensanchamiento de vías sin tener plan urbanístico y que afectan a los agricultores para mitigar Chupaca. (8A,23A,24A,18D,27D)
predios. los fenómenos naturales  Impulsar el equipamiento del puesto
21. Falta de vías de acceso en los barrios. que se presentan en la de salud “Pedro Sánchez Meza” y
22. Falta de principio de autoridad. ciudad de Chupaca. capacitación al personal de salud para
23. Ineficiente tratamiento de la basura, dotación de agua ineficiente. (25A,26A,13F). que los usuarios reciban un trato
24. Construcciones ilegales y poca cultura tributaria. digno como ciudadanos de la ciudad
25. Heladas, granizos, vientos, huayco e inundaciones. de Chupaca. (3,5D)
26. Falta de financiamiento para los agricultores.

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4.1.5. MISION DE LA MUNICIPALIDAD

La Misión de la Municipalidad Provincial de Chupaca, es el
compromiso y el liderazgo que estas instituciones deberán asumir
líder promotor del desarrollo urbano de la ciudad.
 Mejorar la organización administrativa de la Municipalidad

provincial de Chupaca con el propósito de agilizar su
funcionamiento y elevar el rendimiento de sus trabajadores.
 Desarrollando un acondicionamiento urbano-ambiental,

orientado al mejoramiento de la calidad de vida de su población.
 Implementando las propuestas de desarrollo urbano: estrategias,

políticas y proyectos.
 Mejorar los niveles de coordinación y control con los diferentes

organismos del sector público y de las organizaciones de la
comunidad.
 Gestionando la inversión pública y privada y de cooperación

internacional en proyectos, estudios.
 Convocando permanentemente la participación y concertación

de los actores económicos y sociales, así como instituciones
públicas y privadas y de la sociedad civil, en la gestión urbana
y ambiental.
4.1.6. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Se plantean los siguientes objetivos estratégicos y políticas para
garantizar el Desarrollo Urbano sostenible en la ciudad de Chupaca
las cuales se detallan de la manera siguiente:
a. De Apoyo a la Generación de Empleo y al Desarrollo Socio-

Económico
 Incorporar a la normativa municipal, los distintos tipos de

organizaciones y servicios autogenerados por la población
sobretodo referente a turismo.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 23
 Apoyar el desarrollo integral de la población de menores

recursos, aprovechando la capacidad de asociación para
generar empresas, pequeñas industrias, y otras
actividades laborales, facilitándoles asistencia técnica y
acceso a los créditos.
 Promover el mejoramiento de la calidad de vida de la

población residente, en coordinación con los organismos
públicos y privados, a través de programas de orientación
y difusión de lactancia materna, planificación familiar,
apoyo alimentario y atención primaria a la salud.
 Procurar la creación de actividades productivas de bajo

requerimiento de inversión e intensivas en mano de obra,
a fin de contribuir a reducir progresivamente el subempleo
y desempleo en el área urbana.
 Intensificar el desarrollo cultural de la población para su

incorporación y adecuación a los patrones de vida urbanos
y a la economía moderna, procesos considerados como
decisivos para el desarrollo socio-económico.
b. De Administración y Organización Municipal.
 Mejorar la organización administrativa de la Municipalidad

provincial de Chupaca con el propósito de agilizar su
funcionamiento y elevar el rendimiento de sus trabajadores.
 Racionalizar la distribución física de las oficinas de la

Municipalidad Provincial de Chupaca de acuerdo a los flujos de
usuarios y promover la desconcentración territorial de los
servicios que se presta a la población.
 Mejorar los niveles de coordinación y control dentro de la

organización administrativa de la Municipalidad con el propósito
de potenciar esfuerzos.
 Mejorar los niveles de coordinación y control con los diferentes

organismos del sector público y de las organizaciones de la
comunidad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 24
 Promover acciones de gestión orientadas a la captación de

nuevos recursos económicos para la Municipalidad Provincial de
Chupaca.
c. De Planificación y Gestión Urbana
 Consolidar el proceso de Planificación y Gestión Urbana para

el Área Urbana de la Ciudad de Chupaca que, conducido por el
Gobierno Municipal, articule permanentemente las acciones de
desarrollo y planeamiento desde el nivel local hasta el nivel
comunal.
 Precisar las distintas atribuciones y responsabilidades de los

niveles provincial, distrital y comunal; con fines de racionalizar
y hacer eficientes las actividades de desarrollo en la ciudad y la
provincia de Chupaca.
 Consolidar y reforzar el proceso de delegación de funciones

del nivel provincial al nivel distrital, en aspectos relacionados
con la planificación, administración y control del desarrollo
urbano, que sean pertinentes.
 Incorporar activamente dentro de los procesos de planificación

urbana, a las empresas públicas y privadas de servicios
urbanos, para coordinar las demandas futuras de los servicios
urbanos, así como los proyectos y acciones necesarias para la
ampliación y/o mejoramiento de dichos servicios.
 Establecer mecanismos de coordinación permanentes con los

organismos del Gobierno Central que se relacionen con el
desarrollo urbano de la ciudad de Chupaca.
 Incorporar al proceso de planificación - gestión, las formas de

participación de la comunidad, para una mejor gestión y control

del desarrollo de su hábitat.
 Reorientar la estructura presupuestal de la Municipalidad

Provincial de Chupaca, priorizando la asignación de recursos
financieros a los proyectos de inversión para el desarrollo
urbano.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 25
 Inventariar, desarrollar y sanear física y legalmente el

patrimonio de bienes inmuebles de la Municipalidad Provincial
de Chupaca; para promover y facilitar la inversión privada en
equipamientos comerciales, turísticos, recreativos y culturales.
 Disponer el uso más intensivo y rentable de los bienes

inmuebles de la Municipalidad Provincial de Chupaca;
priorizando su asignación a los proyectos integrales de
privatización y/o concesión de construcción y explotación de
equipamiento urbano y/o servicios públicos.
 Promover y facilitar el inventario, desarrollo urbano y

saneamiento físico y legal de la propiedad inmueble de la
ciudad de Chupaca, especialmente de los Asentamientos
Humanos con residentes de menores ingresos.
d. De Acondicionamiento Territorial
 Reafirmar la jurisdicción de la Municipalidad Provincial de

Chupaca en la totalidad de su respectivo territorio, incluyendo
los ámbitos urbano y rural, de acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades, implementando para el efecto los
mecanismos legales y normativos que posibiliten y garanticen
la acción municipal.
 Orientar y promover el acondicionamiento territorial y el uso

racional del suelo en el área urbana de la Ciudad, de acuerdo a
la programación de ocupación del suelo según las Áreas
Urbanas Homogéneas, y a la clasificación del suelo según sus
condiciones generales de uso.
e. De Ocupación y Utilización del Suelo
 Promover la mayor densidad urbana a través de intensificar la

ocupación, renta y uso del suelo en las Áreas Urbanas
Homogéneas principalmente en las áreas incipientemente
ocupadas y/o en proceso de ocupación.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 26
 Desalentar el crecimiento extensivo del Área Urbana,

programando en forma selectiva la incorporación de nuevas
áreas de expansión.
 Estimular al sector privado, individual u organizado en todas

sus formas asociativas, para la ocupación concertada y
ordenada del suelo urbano urbanizable.
 Promover las normas de Zonificación de los Usos del Suelo

Urbano como un instrumento de promoción y negociación para
la ocupación, uso y renta del suelo tendiendo a incentivar la
inversión privada, empresarial y no empresarial, en el mercado
inmobiliario.
 Erradicar equipamientos urbanos existentes no compatibles

con la Zonificación establecida.
 Promover la densificación y/o ocupación plena, intensiva y

rentable de las zonas residenciales de baja densidad y/o de
ocupación incipiente.
 Propiciar la reubicación del comercio informal en áreas

definidas para tal fin provistas de los servicios básicos
indispensables.
f. De Habilitación, Edificación y Vivienda
 Incrementar las densidades normativas, las alturas y

coeficientes de edificación y reducir los lotes mínimos
normativos vigentes.
 Gestionar y promover la ejecución de programas de crédito, en

dinero o materiales de construcción, para apoyar la
transformación de viviendas unifamiliares en viviendas

bifamiliares o multifamiliares.
 Estimular la inversión privada en la construcción de nuevas

viviendas multifamiliares con fines de arrendamiento y/o venta.

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 Promover la inversión privada en la habilitación y edificación de

predios urbanos, principalmente de aquellos inmuebles sub-
utilizados y/o desocupados.
 Desarrollar proyectos municipales selectivos de habilitaciones

progresivas, que configuren patrones de ocupación de mayor
densidad urbana.
 Apoyar las actividades de auto construcción de viviendas y

edificaciones comunales.
 Delegar efectiva y progresivamente en las Municipalidades

Distritales de la Provincia de Chupaca; el saneamiento físico-
legal de los Asentamientos Humanos marginales, apoyándolas
con recursos y asistencia técnica.
 Incorporar en la administración municipal, la dinámica de la

moderna gestión inmobiliaria, a través del manejo de variables
relativas al uso, valor y renta del suelo, de los inmuebles
urbanos y del libre mercado inmobiliario.
 Consolidar la intervención municipal en asuntos de legislación

y tributación urbana, en lo concerniente a la habilitación y
edificación, a la apropiación de la plusvalía urbana y a la
contribución por mejoras que generen los proyectos
municipales y la dinámica social.
g. De Expansión Urbana
 Orientar las tendencias de expansión urbana programada,

selectiva y sustentable hacia los terrenos ubicados en los ejes
de desarrollo de Chupaca, teniendo en cuenta la tendencia de
desarrollo urbano con vocación de uso residencial, industrial,

comercial y recreativo respectivamente
 Promover y desarrollar la expansión de redes de

infraestructura básica de agua, desagüe, y de energía de
acuerdo a los usos del suelo asignados y a la densidad
demográfica propuesta.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 28
 Estructurar y habilitar las áreas de expansión urbana,

implementando los proyectos de ampliación de la red vial y de
servicios básicos y los equipamientos necesarios.
 Sanear física y legalmente los terrenos disponibles para las

áreas de expansión urbana propuestas y solicitar su reversión
a la Municipalidad Provincial de Chupaca.
 Prever la factibilidad de instalación de servicios básicos y las

vías de accesibilidad a las zonas de expansión urbana,
promoviendo su ocupación por parte de la población, a través
de programas de vivienda y proyectos de inversiones
recreativas, industriales, comerciales, en lo posible con fine
turísticos, etc.
 Promover y facilitar la ejecución de programas de viviendas de

interés social por parte de los organismos del Estado y del
sector privado.
h. De Renovación Urbana
 Institucionalizar la responsabilidad municipal de promover,

orientar, aprobar y controlar los procesos y acciones de
renovación urbana, así como de conservación de edificios y
espacios públicos monumentales.
 Proponer la aplicación de las normas y dispositivos vigentes

que fomenten la remodelación, rehabilitación y/o mejoramiento
de las áreas urbanas deterioradas de la ciudad definiendo
mecanismos legales, incentivos y formas de financiamiento
para dicho fin.
 Estimular la intervención de la inversión privada en acciones de

renovación urbana, así como la participación de instituciones y
personas especializadas en la materia.
 Promover y regular la recuperación y la conservación de los

inmuebles histórico monumentales de la ciudad de Chupaca.
(la Iglesia matriz).

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 29
 Asignar nuevas funciones urbanas activas y compatibles con

las edificaciones y espacios públicos de la ciudad de Chupaca.
 Promover la recuperación de las áreas en proceso de

deterioro, proponiendo las acciones de destugurización,
remodelación, rehabilitación, modernización, o mejoramiento
que fuesen necesarias.
 Reforzar la ejecución de acciones orientadas a lograr el

saneamiento físico y legal de los Asentamientos Humanos de
residentes de menores ingresos.
i. De Equipamiento Urbano
 Fortalecer la capacidad del Gobierno Municipal para reservar y

preservar superficies urbanas destinadas a equipamiento de
educación, salud, recreación e institucionales, diseñando
mecanismos legales y normativos, que procuren el uso
comunal de las áreas propuestas.
 Precisar las competencias municipales provinciales y distritales

en relación al equipamiento recreativo, de acuerdo a la
clasificación del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Chupaca, se tiene la responsabilidad del mantenimiento,
rehabilitación, remodelación, ornato, jardinería, arborización,
mobiliario urbano, conservación y administración de los
parques, plazas y plazuelas distritales y locales, de acuerdo a
una reglamentación específica. La Municipalidad Provincial de
Chupaca debe tener la responsabilidad de dichas tareas en las
Áreas de Recreación Pública de interés provincial, Parques
Zonales, Plazas y Plazuelas.
 Promover la participación de la inversión privada como agente

importante en la dotación y prestación de servicios de
equipamiento urbano; así como en el mantenimiento y
conservación del equipamiento recreativo, a través de

concesiones del Gobierno Local.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 30
 Reservar las áreas seleccionadas a fin de implementar un

Sistema de Equipamiento Urbano en sus diferentes niveles
distrital y comunal, dando prioridad a las áreas urbanas más
deficitarias.
 Optimizar el uso y/o explotación más intensiva y rentable de la

infraestructura de equipamiento urbano existente.
 Mejorar y/o ampliar los locales de los centros educativos

existentes.
 Promover la adecuación correcta de la infraestructura de los

centros educativos que no se ajustan a las normas
establecidas.
 Ampliar y/o mejorar la infraestructura de equipamiento de los

servicios de salud.
 Promover campañas de previsión contra enfermedades

endémicas del lugar.
 Promover la implementación de las áreas destinadas al uso

turístico y recreacional, así como su mejoramiento y
habilitación.
 Prestar protección y apoyar a las organizaciones vecinales en

la implementación de las áreas libres identificadas.
 Promover acciones e incentivar la participación de las

organizaciones vecinales para la implementación de áreas
destinadas a recreación.
j. De Vialidad Urbana
 Estructurar un Sistema Vial Urbano que procure la interrelación

de las Áreas Urbanas Homogéneas y un tráfico vehicular fluido

y eficiente.
 Ampliar, mejorar y hacer más intensiva la capacidad funcional

del actual Sistema Vial Urbano.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 31
 Priorizar las inversiones en las vías Principales, principalmente

las que forman parte de los Intercambios Viales.
 Precisar las competencias provinciales y distritales en relación

al Sistema Vial, de acuerdo a la clasificación del Plan Vial de la
ciudad de Chupaca. Las municipalidades distritales tienen la
responsabilidad del mantenimiento, rehabilitación,
señalización, ornato, publicidad y mobiliario urbano de las vías
secundarias distritales y las vías locales; además la
Municipalidad Provincial de Chupaca tiene la responsabilidad
de dichas tareas en las vías regionales principales y
secundarias interdistritales.
 Reforzar la función municipal en acciones de mantenimiento y

conservación del Sistema Vial urbano, y promover la inversión
privada en esta tarea.
 Elevar sustancialmente los niveles de conservación y

mantenimiento de la red vial comprendida dentro del área de
influencia de la ciudad de Chupaca, así como de la red vial
urbana de esta ciudad.
k. De Transporte Urbano
 Hacer cumplir las reglas y normas existentes para el tránsito

vehicular en el Área Urbana e Interdistrital, extendiendo las
campañas de educación vial para adultos y niños.
 Regular el Servicio de Transporte Público Urbano-STPU, a

través de la expedición de normas operacionales, técnicas y
administrativas, y que, a su vez, definan la forma de
intervención municipal y el control de la calidad del servicio.
 Promover la modernización del STPU procurando la inversión

privada y la competencia en las tarifas y calidad del servicio,
reglamentando adecuadamente a fin de salvaguardar las
imperfecciones del mercado y de una posible tarifa monopólica.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 32
 Definir y autorizar las rutas urbanas para el STPU, a través de

estudios de racionalización de rutas y de reestructuración del
transporte.
 Promover las inversiones privadas para la renovación del

parque automotor del STPU, y prohibir el uso de vehículos
antiguos que no ofrecen seguridad y comodidad al usuario y
que contaminan el medio ambiente.
 Implementar reglamentos para la incorporación de la moto car

en el STPU.
 Racionalizar la circulación del transporte interprovincial de

pasajeros en los ejes de desarrollo del área urbana de
Chupaca a través de un Terminal Terrestre o Paradero
Municipal (de menor escala).
 Implementar las acciones tendientes a controlar y normar el

transporte urbano e inter-urbano de pasajeros y carga.
 Programar acciones permanentes orientadas a asegurar una

adecuada implementación de los elementos de control de
tránsito; particularmente la señalización.
 Rediseñar el tráfico vehicular con criterios técnicos, ampliando

la cobertura de las rutas y estableciendo los paraderos iniciales
en las zonas periféricas del casco urbano.
 Dotar a las empresas de transporte urbano e interprovincial de

la infraestructura de embarque y desembarque interconectada
a la red urbana y orientar la localización de las nuevas
empresas.
 Propiciar la ampliación y mejoramiento del parque automotor

de transporte urbano de pasajeros incluyendo a la moto car.
 Promover el transporte vehicular no motorizado, como modo

complementario del Sistema Intermodal de transporte Urbano.
 Racionalizar el transporte de carga, estableciendo circuitos

viales específicos, y formulando reglamentos para circulación y

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 33
distribución de mercadería, priorizando las horas nocturnas y

los días no laborables.
l. De Agua Potable y Alcantarillado
 Promover la mayor participación de la Municipalidad Provincial

de Chupaca, en la administración y gestión de la Empresas
propias, de aquellas en manos del sector privado y de
organizaciones comunitarias de Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado.
 Promover la participación de la Municipalidad Provincial de

Chupaca, en coordinación con el sector privado, en las tareas
de distribución del agua potable, reservándose para el
Gobierno Central la responsabilidad del financiamiento y
asistencia técnica de las obras y proyectos para incrementar
las fuentes de agua y la producción de agua potable.
 Coordinar permanentemente con la Empresa Prestadora de

Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (EPS- Mantaro S.A.)
las demandas futuras del servicio, a partir de la propuesta de
ordenamiento físico - espacial de la ciudad de Chupaca.
 Coordinar con la Empresa del Servicio de Agua Potable y

Alcantarillado (EPS-Mantaro S.A.), el diseño de acciones y
proyectos para incrementar las fuentes de abastecimiento y la
producción de agua potable; así como para el tratamiento,
evacuación y/o rehúso de las aguas servidas.
 Promover la intervención de las empresas municipales

distritales en los programas de control orientados a reducir las
fugas y pérdidas en el sistema de distribución de agua potable,
así como de las conexiones clandestinas y consumos sub-

facturados.
 Promover la participación de la inversión privada en el campo

del saneamiento, específicamente en las actividades de
explotación de los servicios de: agua potable, alcantarillado,
disposición de excretas, y rehúso de aguas servidas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 34
 Promover la operación de servicios de saneamiento puntuales

en determinadas áreas urbanas y barrios periféricos.
 Apoyar las acciones para utilizar tecnologías no

convencionales y de bajo costo, para el abastecimiento de
agua potable y la eliminación de excretas y aguas servidas en
áreas urbanas de bajos ingresos y alto rendimiento como los
Tanques IMHOOF o pozos de hongos activados.
 Promover campañas educativas a fin que la población use

racionalmente el agua potable.
 Promover la ejecución de proyectos, acciones y programas

dirigidos y orientados al suministro de agua potable y
alcantarillado a la población que no cuenta con este servicio.
 Ampliar la infraestructura del servicio de agua, alcantarillado y

energía eléctrica hacia las áreas de expansión urbana.
 Promover la ejecución del proyecto de Planta de tratamiento de

desagües de la ciudad de Chupaca.
m. De Energía Eléctrica
 Promover la mayor participación de la Municipalidad provincial

de Chupaca en la gestión de la Empresa de Servicios
Eléctricos de la ciudad. (ELECTROCENTRO S.A.)
 Coordinar permanentemente con la Empresa de Servicios

Eléctricos de la ciudad de Chupaca (ELECTROCENTRO S.A.),
las futuras demandas del servicio, a partir de la propuesta de
ordenamiento físico-espacial de la Ciudad Chupaca.
 Promover la ejecución del proyecto de expansión de redes

eléctricas en la zona de expansión o densificación urbana
propuesta por el Plan de Desarrollo Urbano y a las

urbanizaciones y Asentamientos Humanos que carecen de
este servicio.
 Renovar las redes de distribución de energía y ampliar su

cobertura a las áreas de expansión urbana programadas y
priorizadas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 35
n. De Telefonía
 Coordinar permanentemente con la Empresa de Servicios

Telefónicos (Movistar), las demandas futuras del servicio y la
expansión de líneas telefónicas, a partir de la propuesta de
ordenamiento físico-espacial de los ejes de desarrollo ciudad
de Chupaca.
 Apoyar la participación de la inversión privada en el sector de

telecomunicaciones, a fin de reducir el déficit de líneas
telefónicas.
ñ. De Abastecimiento y Comercialización de Productos

Alimentarios.
 Apoyar a la actividad privada en su rol de principal agente del

abastecimiento y comercialización de productos alimentarios,
manteniendo para la Municipalidad el rol normativo y de control
en aspectos técnicos, operativos, tributarios y administrativos
del Servicio.
 Desarrollar un sistema de infraestructura de almacenamiento y

comercialización a nivel provincial y/o local, diferenciando el
nivel mayorista de acopio, y el nivel minorista de distribución.
 Estudiar la construcción y funcionamiento de un Centro de

Acopio a fin de racionalizar el abastecimiento y distribución de
los productos.
 Estimular la inversión privada en la implementación de

mercados vecinales.
 Promover la habilitación de mercados y ferias en la ciudad, a

nivel barrial o vecinal implementando sistemas alternativos de

abastecimiento que vinculen los organismos vecinales con los
pequeños productores agrícolas en nuevos sistemas de
mercadeo.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 36
o. De Conservación y Protección Ambiental.
 Formular el Plan de Desarrollo y Gestión Ambiental Micro

Regional de la Ciudad de Chupaca a fin de reorientar el uso del
suelo urbano y rural de acuerdo a su vocación y a los niveles
de vulnerabilidad del eco-sistema dentro de un enfoque de
equilibrio entre el desarrollo urbano, la explotación económica
y la preservación ambiental.
 Incorporar la gestión ambiental a la administración municipal

provincial y distrital, estableciendo programas para el control y
protección del medio ambiente.
 Monitorear y evaluar permanentemente la situación ambiental

del ecosistema del área urbana de la ciudad de Chupaca, en
sus componentes físicos, químicos, biológicos y humanos.
 Preservar y mejorar las condiciones ambientales del Área de la

Ciudad de Chupaca, en particular, de aquellas áreas
ambientalmente críticas.
 Prevenir la contaminación ambiental del área urbana de la

ciudad de Chupaca, eliminando progresivamente los factores
contaminantes provenientes del parque automotor, del
inadecuado manejo de las aguas servidas, los desechos
sólidos y de la explotación industrial.
 Proteger el río Cunas y sus afluentes en sus riberas de la

contaminación proveniente de los desechos residenciales,
comerciales e industriales, de las aguas servidas y de los
derrumbes de las laderas de los cerros.
 Programar y realizar proyectos de forestación en las cuencas y

laderas de los cerros que circundan el área urbana de la
ciudad de Chupaca.
 Proteger la ecología fluvial, reubicando los colectores de aguas

servidas, o utilizando tecnologías apropiadas para su
tratamiento antes de ser vertidas al río Cunas, Mantaro y sus
afluentes.
 Proteger e incrementar las áreas verdes existentes.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 37
 Planear y realizar programas de educación ambiental y de

participación vecinal, a fin de fomentar una conciencia
valorativa del medio ambiente en el poblador urbano.
p. De Limpieza Pública
 Diseñar e implementar un programa de recolección y

disposición final de desechos domésticos, desde el nivel
comunal con activa participación de las municipalidades
distritales de Chupaca y del sector privado.
 Promover la participación de la inversión privada en el campo

del saneamiento ambiental, específicamente en el servicio de
limpieza pública, ya sea en el barrido de calles, recolección,
transporte y disposición final de los desechos sólidos, así como
en las actividades de administración del servicio.
 Planear e implementar un relleno sanitario y hacer factible la

disposición final y/o la industrialización de los desechos
domésticos, utilizando tecnologías adecuadas a la realidad
urbana de Chupaca.
 Reglamentar y controlar el mecanismo de recolección,

evacuación, y tratamiento de desechos y residuos industriales
y hospitalarios.
 Coordinar con las municipalidades distritales y con las

instituciones de investigación y promoción, la aplicación de
servicios alternativos de recolección y de sistemas no
convencionales de disposición final y/o pre-industrialización de
desechos domésticos, en sectores residenciales de menores
ingresos.
 Mejorar el servicio de limpieza pública y ampliar su cobertura a

todos los barrios que no cuentan con este servicio.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 38
q. De Seguridad Física ante Desastres Naturales
 Fortalecer la participación del Gobierno Municipal en el

Sistema de Defensa Civil, a fin de coordinar y difundir
programas de prevención de desastres naturales.
 Realizar estudios de microzonificación ambiental y sísmica

para la ciudad de Chupaca, definiendo sus zonas críticas, a fin
de normar adecuadamente las posibilidades de su habilitación
y edificación.
 Identificar e intervenir en zonas urbanas vulnerables y de alto

riesgo, particularmente en Chupaca antigua, zonas de tugurios
y de alta concentración poblacional.
 Desalentar la creación de nuevos asentamientos poblacionales

en zonas calificadas como no aptas para su habilitación, por su
alto riesgo ambiental y sísmico, (ante desastres naturales)
destinándolas especialmente a la protección ambiental.
4.1.7. CONCEPCION DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO

La competitividad de los centros urbanos está en función de las
condiciones que ofrecen (físicas, tecnológicas, sociales, ambientales e
institucionales, entre otras) para atraer actividades económicas
generadoras de riqueza e impulsar su desarrollo. En esencia, las
ciudades competitivas son aquellas capaces de generar un ambiente
propicio para captar y retener inversiones, ampliar su participación en
los mercados, elevar la productividad, generar empleos y ofrecer una
mejor calidad de vida para sus habitantes.
La competitividad conceptualmente está asociada generalmente a lo
económico; sin embargo, trasciende hacia otros aspectos vinculados
al desarrollo como es el caso de la competitividad urbana y es

fundamentalmente que dicha competitividad, en el caso de la ciudad
de Chupaca, integre políticas y estrategias que mejoren las
condiciones de la vida de su población y fortalezcan la función social
de las instituciones y organizaciones. Esta concepción amplia de la
competitividad debe enfatizar la construcción de su identidad urbana y
de ciudadanía, lo que dará posibilidades reales para superar las
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 39
contradicciones, que normalmente se dan entre crecimiento y

desarrollo. Se planta los siguientes conceptos.
a.- Ciudad Descentralizada
 Configuración de la ciudad.
 Nuevas infraestructuras administrativas, financieras,

comerciales y de servicios que demandan soporte físico.
 Sustentabilidad ambiental de la ciudad.
 Infraestructura básica y de servicios de calidad

(localización de espacios administrativos, servicios,
comercio y equipamiento básico).
 Creación de espacios urbanos democráticos y de

programas de apoyo al fortalecimiento de la identidad
cultural regional.
 Generación de espacios para la participación y

concertación que faciliten una gestión para el desarrollo
equitativo.
 Hábitat residencial que satisfaga las necesidades

básicas.
 Óptimas condiciones de vida comunitaria.
ESTRATEGIAS
 Incentivar y promover un fondo de desarrollo urbano.
 Promover la participación de las organizaciones y

empresas locales en acciones de desarrollo.

Formular un plan estratégico participativo de desarrollo

urbano sustentable.
 Diseñar programas y proyectos estratégicos

multisectoriales priorizando la oferta y demanda local.
 Priorizar necesidades básicas por territorio y sector con

la finalidad de identificar proyectos locales.
 Identificar aportes complementarios de la comunidad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 40
ACCIONES ESTRATÉGICAS
 Propiciar al Corto Plazo la ocupación de áreas poco

consolidadas.
 Proteger áreas agrícolas dentro del casco urbano.
 Saneamiento físico-legal de asentamientos humanos.
b.- Ciudad Articuladora Vial y de Servicios.

COMPONENTES ESTRATEGICOS
 Rol regional de la ciudad de Chupaca.
 Chupaca y el sistema regional de ciudades.
 Chupaca en relación con los mercados internos e

internacionales.
 Infraestructura vial, eficiente, segura, moderna con

equipamiento especializado de apoyo a los flujos
regionales y urbanos.
 Sistema vial y de comunicaciones que facilite el óptimo

desarrollo de las actividades y funciones urbanas.
ESTRATEGIAS
 Promoción de acciones de fortalecimiento institucional,

participación y descentralización.
 Difusión y validación de los alcances y fines del Plan

Estratégico de Desarrollo Provincial.
 Difusión de los alcances del Plan Concertado.
 Fortalecer orgánica y funcionalmente el Municipio

Provincial y municipios distritales particularmente en lo

referente a facilitar actividades de acondicionamiento
territorial.
 Promover proyectos técnicos y financieros concertados

con el sector público incorporando al sector privado.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 41
 Construcción del plan Vial.
 Mantenimiento y pavimentación de Vías.
 Construcción del terminal terrestre a nivel

interprovincial, inter-urbano y local.
 Mejorar rutas de transporte público.
 Instalar facilidades de circulación y señalización

informativa y preventiva, horizontal y vertical,
paraderos, barreras de protección, puentes peatonales
y otros.
 Proyecto de drenaje de aguas pluviales.
c.- Ciudad Empresarial y Productiva.

COMPONENTES ESTRATÉGICOS
 Se desarrollarán en este eje, las ideas centrales de

reforzamiento de la base económica, turística,
productiva en general, comercial y de servicios que
preparan el futuro de la ciudad frente a este intento
estratégico de posicionamiento competitivo.
 Modernización y desarrollo de la actividad turística.
 Reforzamiento de la actividad comercial en el

escenario local, regional y nacional.
 Actividad productiva para la exportación y consumo

interno.
 Espacios económicos aptos para la localización de

empresas, con suficientes servicios para la producción
y circulación de bienes económicos.
 Calidad de vida, sustentada en el óptimo nivel de

educación, ingresos y oportunidades de empleo.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 42
ESTRATEGIAS
 Plan de modernización y desarrollo de la actividad

turística.
 Constitución de un fondo de inversiones que apoye el

surgimiento de actividades económicas, de generación
de empleos, y de racionalización del comercio
informal.
 Apoyar el desarrollo integral de la población de

menores recursos facilitándoles asistencia técnica.
 Promover el desarrollo cultural de la población para su

incorporación y adecuación a la economía urbana
moderna.
 Determinar la localización de actividades productivas

en relación con los requerimientos espacial,
económicos y de mercado.
 Implementación de campos feriales, construcción y

equipamiento de mercados zonales.
 Implementación del Mercado Chupaca.
 Posibilitar el uso mixto de vivienda – taller en áreas

específicas de la ciudad.
 Constituir un Centro de Servicios y Apoyo a la

Pequeña Industria e Industria Artesanal.
 Ferias de exposición y comercialización de productos

elaborados en la región.

Módulos de capacitación en ocupaciones técnicas no-

escolarizado para jóvenes y adultos.
 Módulos de capacitación para mujeres.
 Cursos sobre marketing, eficiencia y calidad total.
 Realizar ferias de proyectos para atraer inversiones y

financiamiento.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 43
 Facilidades tributarias para la instalación de pequeñas

industrias e industrias artesanales.
4.1.8. CONSIDERACIONES FISICO AMBIENTALES PARA LA

OCUPACION DEL SUELO URBANO.
La ocupación del suelo urbano consiste en una acción que realiza el
hombre en el medio físico para ejecutar alguna actividad antrópica.
El medio físico presenta condiciones naturales (FÍSICO AMBIENTAL),
que pueden representar una restricción y/o condiciones para la
actividad antrópica.
La ciudad de Chupaca se asienta en un medio donde existen
restricciones y condiciones para la ocupación. Como resultado de
esas condiciones se ha considerado las áreas urbanizable y no
urbanizable.
A. Definición del área urbanizable y no urbanizable

Área Urbanizable:
Son espacios actualmente ocupados por la población; así como otras
áreas que se encuentran en el ámbito de estudio del Plan que tienen
aptitud urbana, y corresponde a extensiones del terreno que
presentan condiciones para ser urbanizadas según los requerimientos
de la ciudad, donde la acción de los procesos naturales y antrópicos
no existe o podría tener menor intensidad.
Los procesos naturales pueden estar representados por la sismicidad,
la expansividad del suelo, la inundación por las aguas de precipitación
pluvial y por la deficiencia del drenaje.
Los procesos antrópicos comprenden los problemas de contaminación

del suelo por el vertimiento de los residuos sólidos y aguas residuales,

la contaminación del aire por las vías sin pavimentar y la
contaminación sonora.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 44
Área no Urbanizable:
Son espacios que no presentan aptitud urbana, están representados
por la forma de relieve irregular y con fuerte pendiente, donde la
acción de los procesos naturales y antrópicos ha establecido las
condiciones restrictivas para su uso. Asimismo, están representadas
por áreas consideradas como áreas naturales urbanas.
Las restricciones de los procesos naturales pueden estar
representadas por las áreas que corresponden a la llanura de
inundación del río, cauce de río y de las quebradas, áreas naturales,
zona de inundación por deficiencia de drenaje, entre otras.
La restricción debido a los procesos antrópicos, están representados

por áreas agrícolas, la Planta de Tratamiento de Aguas residuales,
entre otras.
4.1.9. MODELO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE

CHUPACA
El modelo de Desarrollo Urbano. Está basado en el siguiente
esquema, teniendo en cuenta:
GRAFICO N° 01
FUENTE: Manual para la Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 45
Y también considerando desde el punto Sostenible, se tiene un

concepto desde el punto físico – espacial y ambiental de la ciudad que
se espera lograr en el horizonte de planteamiento a largo plazo.
Constituye una interpretación de la evolución de la ciudad de Chupaca
y su correspondencia con el rol y funciones que asumirá a futuro.
El presente modelo descansará sobre tres ejes estratégicos, que se
desarrollan en base al ESCENARIO OBJETIVO DE LA OCUPACION
DEL TERRITORIO para el Distrito de Chupaca.
C.1 EJES ESTRATÉGICOS

A. Desarrollo al interior del distrito en base a sus
potencialidades sostenibles y generación de valor
agregado a su producción económica.
B. Redistribución Espacial de la población a través de un
sistema de asentamientos urbano - rurales en función de
apoyo al modelo productivo propuesto.
C. Articulación de los Flujos de producción de bienes y
servicios del Distrito de Chupaca al contexto Provincial -
Regional - Nacional, a través de los EJES DE
DESARROLLO DISTRITAL AL DE LOS CORREDORES
ECONÓMICOS NACIONALES.
Para la construcción del modelo de Desarrollo Urbano, se han

considerar algunos de los siguientes criterios:
 Los ecosistemas de las áreas naturales, deben ser

preservados de los procesos de urbanización.
 Se debe procurar, hasta donde sea posible, no urbanizar las

áreas de aptitud agropecuaria.
 Zonas con algún nivel de amenaza no deben ser urbanizadas.
 Se debe dar preferencia a las urbanizaciones próximas al

núcleo urbano consolidado, evitando el crecimiento disperso
que incrementa los costos en la extensión de las redes de
servicios y de infraestructura vial.
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 46
 Se debe evitar la urbanización en terrenos que presenten

limitaciones para la conexión de redes de servicios básicos.
 Se debe evitar la localización de áreas residenciales en zonas

de alto impacto ambiental causado por otras actividades.
En este sentido la ciudad de Chupaca constituye el principal centro

político administrativo comercial y de servicios de la Provincia de
Chupaca; sin embargo, de acuerdo a la Visión de Desarrollo deberá
además consolidarse como “Ciudad Plataforma comercial y exportadora
de productos agropecuarios”.
Dicho modelo se plantea dentro de un horizonte modelo de un horizonte
de largo plazo; es decir, visualiza el desarrollo de la ciudad al año 2026,
sirviendo de base para el planteamiento de medidas y acciones que se
deben implementar en los diferentes horizontes de planeamiento (corto,
mediano y largo plazo); a fin de procurar un desarrollo urbano sostenible
y mejorar las condiciones de vida de la población de la ciudad de
Chupaca.
Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible.

En este contexto, las características del citado Modelo de Desarrollo
Urbano Sostenible son:
A. Consolidación del Modelo Policéntrico de las Ciudad en Sectores

Urbanos.
La ciudad de Chupaca es una ciudad que desde el punto de vista
físico se encuentra regularmente integrada por las condiciones
topográficas del territorio.
A esto se le añade la mayor concentración y densidad observada en

el área central de la ciudad, generándose la ocupación del suelo de
las áreas periféricas, con los consiguientes costos en la
implementación de infraestructura de servicios básicos y vías.
CLASIFICACIÓN DE AREAS. - El Plan de Desarrollo Urbano de la

ciudad de Chupaca, para cumplir los objetivos de los planes
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 47
regionales, departamentales y el plan de desarrollo concertado, y el

Plan de Acondicionamiento Territorial de su jurisdicción (en
proyecto), clasifica su territorio en Áreas de Estructuración Urbana y
en Zonas, según su naturaleza, vocación, índole ambiental y el tipo
de control institucional, la cual la denominamos para el presente
estudio: Sector Urbano.
En este contexto general, el Modelo de Desarrollo Urbano al año
2026, propone para la ciudad de Chupaca un sistema urbano que
contará con 03 Sectores Urbanos.
LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS. - La delimitación de las Áreas de

los Sectores, toma en cuenta el grado de homogeneidad en cuanto a
usos del suelo, el material predominante en las construcciones,
patrones de asentamiento, densidades-, potencialidades y
vocaciones funcionales y la geografía de la ciudad:
Sector N, predomina en las construcciones el material Noble y se
encuentra al lado Norte en la parte alta de la ciudad separada por el
rio Cunas, se identificaría también como la tercera terraza.
Sector Centro, predomina la construcción de material noble, pero
con fuerte presencia de material rustico, está conformada por toda la
zona y oeste de la ciudad, se identificaría también como la segunda
terraza ya que es la parte media alta de la ciudad.
Sector E, predomina las construcciones de material noble. se
identificaría también como la primera terraza ya que se encuentra en
la parte baja al lado Este de la ciudad.
MAPA N°01
ÁREAS DE PLANO DE ÁMBITO DE ESTUDIO
PROTECCIÓN

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 48
ÁREAS
DE
EXPANSIÓN
ÁREAS DE ÁREAS
PROTECCIÓN DE ÁREAS
EXPANSIÓN URBANAS
ÁREAS
DE
EXPANSIÓN
ÁREAS ÁREAS
DE DE
EXPANSIÓN EXPANSIÓN
FUENTE: Equipo Técnico del PDU
SECTORIZACIÓN URBANA
Organización Urbana
El crecimiento demográfico y la emigración en las ciudades
concentran por años enormes masas de población en las ciudades
que demandan espacios habitables y servicios, cuando una parte de
la ciudad va logrando mejores comodidades urbanas y otras no, se
crean entre la población una situación de tensión social y de
frustración que se convierte en reclamos y desordenes sociales
aspirando mejores viviendas y mejor modo de vida, es allí cuando la
planificación urbana y en este caso el Plan de Desarrollo Urbano
interviene, y para lograr condicionantes homogéneas dentro de la
población esta se divide en sectores urbanos, cabe recalcar que esto
ocurre cuando la población es mayor a un centro poblado y pasa a
convertirse en una ciudad superior a los 20,000, habitantes, para
homogenizar las demandas de servicios, equipamientos y vías, esta

se divide en sectores urbanos que también se llaman organizaciones
urbanas en busca de una mejora en su calidad de vida, esto
determinará que sus habitantes se identifiquen entre sí y con el lugar
en que habitan de lo cual depende propiamente el planeamiento de
organización social.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 49
Sectorización:
El Plan de Desarrollo Urbano con el fin de ordenar el territorio en la
ciudad de Chupaca, y para una mejor administración en proyectos de
inversión y propiciar un crecimiento ordenado homogéneo en la cual
se brinde confort y servicios en toda la ciudad se establecen tres
grandes sistemas que conforman la base de la estructuración urbana
denominados sectores, divididos de la manera siguiente:
- Sector Norte Chupaca - N

Comprende la parte norte de la ciudad, desde la Av. Argentina,
Av. 28 de Julio, Jr. Los Libertadores, Jr. Alfonso Ugarte, Jr.
Cristóbal Apolaya, Jr. 24 de Junio, Jr. San Isidro, Jr. Manuel
Palacios, Jr. Cristobal Callabaullari, Jr. John Blencker, Jr.
Rosario, Jr. San Isidro, Av. Integracionista, Jr. Las Orquídeas,
Jr. Los Gladiolos, Jr. Las Violetas, Jr. Las Cantutas, Lr. Los
Olivos, Jr. San Rosa, Jr. Bolognesi, Jr. 7 de Junio, Paje. Santa
Margarita, Paje. Los Rosales.
- Sector Centro Chupaca - C

Comprende la Av. Andrés Avelino Cáceres, Av. San Pedro de
Yauyo, Jr. Bruno Terreros y Av. Andrea Arauco, Av. Los
Héroes, Av. María Miranda, Av. Alfonso Mercadillo, Jr. Mariscal
Gamarra, Av. Circunvalación, Jr. Dámaso Caballero, Jr.
Bartolomé Guerra, Jr. Demetrio Maraví, Jr. Mariscal Gamarra,
Jr. Pedro López, Jr. Túpac Yupanqui, Jr. Echeniche. Jr,
Antonio Raymondi, Jr. Pedro Aliaga, Jr. Santos Bravo, Jr.

Antonio Marro, Jr. Petrona Apoalaya, Jr. Miguel Grau, Jr.
Heroína Rosa Pérez, Jr. Benigno Dorregaray, Jr. María Parado
de Bellido, Jr. Daniel Alcides Carrión, Jr. San Martin, Pje.
Petronila Dávila, Pje. Santa Rosa, Pje. San Juan.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 50
- Sector Sur Este – E.

Comprende la Av. Chupaca, Av. 24 de Junio, Av. Eternidad, Jr.
Víctor Ubaldo, Jr. Antonio de Sucre, Av. General Alvares
Arenales, Jr. José María Flores, Jr. Antonio Raymondi, Jr. 2 de
mayo, Jr. 2 de Abril, Jr. Félix Aldao, Jr. Víctor Ubaldo, Jr.
Bartolomé Guerra, Jr. Juan Pablo Segundo, Jr. San Jerónimo,
Paje Camino Real, Pje. Los Ángeles.
CUADRO N° 07
SECTORIZACIÓN URBANA
SECTOR POBLACIÓN/BARRIOS
N LA UNION
BUENOS AIRES
CALLABALLAURI
SAN MIGUEL DE PINCHA
CARMEN ALTO
C SAN JUAN
AZANA
VISTA ALEGRE
LA VICTORIA
COMÚN
LA LIBERTAD
E SAN PEDRO DE YAUYO

LA PERLA
I. El sistema de Sectorización Urbana, que tiene por objeto

ordenar el espacio urbano en "unidades territoriales" que se
jerarquizan en función de la actividad que en ellas se realice, del
número de habitantes y las demandas de equipamiento urbano
que genera la vida en la comunidad, así como de la necesidad
de conservar el sentido de identidad y escala humana dentro del
centro de población, independientemente del tamaño del mismo.
II. El sistema vial, que tiene por objeto establecer una adecuada
jerarquía entre los diferentes tipos de vías urbanas que sirven
para los desplazamientos de personas y bienes en el centro de

población; cuyos lineamientos se describen en el Capítulo
correspondiente.
SUBDIVISIÓN EN ZONAS. - Cada Sector Urbano tiene un tratamiento

diferenciado en cuanto la zonificación y localización de actividades sin

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 51
embargo se detalla dichas características en forma general ya que la

ciudad es una sola unidad, para lo cual se subdivide en zonas
residenciales, comerciales, industriales y otros, según la función que
cumplen cada una de ellas dentro del Escenario Urbano Objetivo
planteado para el Plan de Desarrollo Urbano al año 2026.
B. Estructuración de Áreas de Especialización Funcional.

La ciudad de Chupaca en el lago plazo, debe estructurarse en
función de áreas con especialización funcional relativa, que
busquen relaciones de complementariedad e interdependencia
entre ellas, dentro de una visión integral y sostenible de la ciudad.
En ese sentido, se plantean las siguientes áreas de
especialización funcional, que en si corresponden a los usos
mayores del suelo urbano, cuyas características funcionales
serán descritas en la propuesta de zonificación: Zonas
Residenciales, Zonas Comerciales - Residenciales, Zonas
Industriales, Zonas de Protección Ambiental (ZPA), Zonas de
Tratamiento Especial (ZTE), Zonas Agrícolas (ZA) y Zona de
Protección Ecológica (ZPE).
C. Ejes de Desarrollo e Integración Urbana.

El presente Modelo de Desarrollo Urbano propone que la ciudad
de Chupaca se organice en función de Ejes de Integración y
Desarrollo Urbano; los mismos que se estructuran en función de
las vías principales de la ciudad.
Asimismo, el Sistema Vial Urbano se estructura sobre la base de
las principales vías de integración de la ciudad, a partir de las
cuales se han reconocido y propuesto ejes viales principales, los

mismos que, aparte de relacionar los diferentes sectores urbanos
de la ciudad, generan actividades diferenciadas que coadyuvan al
desarrollo de la ciudad. Dichos ejes viales integran la ciudad de
Chupaca por lo que generan “Ejes de Desarrollo Urbano”.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 52
FUENTE: IMÁGENES OBTENIDAS POR EL EQUIPO DE TRABAJO
CAPITULO V
PROPUESTAS ESPECIFICAS DE DESARROLLO
URBANO Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 53
5. PROPUESTAS ESPECIFICAS DE DESARROLLO URBANO
5.1. EN RELACIÓN A PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO Y

OCUPACIÓN DEL SUELO PLANIFICADO DE LA CIUDAD DE
CHUPACA
CUADRO N° 08
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
A. Regular y orientar el
acondicionamiento territorial de la Crecimiento urbano
conurbación en función a la
clasificación de suelo, afín de lograr ordenado y
una racional y equilibrada ocupación estructurado
del suelo.
B. Promover el crecimiento urbano
armónico mediante las áreas de Ocupación del suelo
densificación y de expansión urbana urbano planificado y
programadas por el presente sostenible.
documento de gestión.
5.1.1. CRECIMIENTO URBANO ORDENADO

a. Objetivos.
 Regular el uso del suelo urbano previendo situaciones que

puedan causar daños materiales y desvalorizar la propiedad tanto
pública como privada.
 Orientar y garantizar la puesta en marcha de aquellos proyectos

estratégicos para la ciudad de Chupaca que permitan renovar
áreas urbanas deterioradas.
 Dotar a la ciudad de los espacios urbanos necesarios para la

implementación de nuevos equipamientos en las áreas tanto de
expansión urbana como aquéllas con déficit de los mismos y
consolidar los equipamientos existentes en la ciudad que se

requieran.
 Proteger las áreas de valor ambiental, natural y paisajístico que

se encuentren dentro del ámbito jurídico de la ciudad,
proponiendo para tal fin, usos que sean compatibles con ello e
intervenciones que estén de acuerdo con la capacidad de carga
del ecosistema urbano y natural del territorio.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 54
 Iniciar el ordenamiento y reordenamiento de ocupación

espontánea e informal de algunos asentamientos humanos o
unidades de vivienda.
 Canalizar adecuadamente la localización de las inversiones

urbanas en la ciudad de Chupaca.
 Orientar técnicamente los procesos de Habilitación Urbana y el

otorgamiento de licencias de funcionamiento de actividades
urbanas haciendo eficiente las acciones de control urbano en la
ciudad.
 Promover la adecuada localización de las actividades urbanas

respetando la normatividad que asegure un óptimo uso del suelo
urbano.
 Sólida articulación transversal interna de la ciudad, por su

desarrollo radial.
 Se ha generado una especialización de funciones de acuerdo a la

ubicación:
 Rol Comercial, pequeña industria y de servicios
 Actividades de agricultura y residencia
 Rol administrativo y político.
 Promover y desarrollar la expansión de redes de infraestructura

básica de agua, desagüe, y de energía de acuerdo a los usos del
suelo asignados y a la densidad demográfica propuesta.
 Estructurar y habilitar las áreas de expansión urbana,

implementando los proyectos de ampliación de la red vial y de
servicios básicos y el equipamiento necesario.
 Sanear física y legalmente los terrenos disponibles para las áreas

de expansión urbana propuestas y solicitar su reversión a la

Municipalidad Provincial de Chupaca.
 Prever la factibilidad de instalación de servicios básicos y las vías

de accesibilidad a las zonas de expansión urbana, promoviendo
su ocupación por parte de la población, a través de programas de
vivienda y proyectos de inversiones recreativas, industriales,
comerciales, en lo posible con fines turísticos, etc.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 55
 Propiciar la reubicación del comercio informal en áreas definidas

para tal fin provistas de los servicios básicos indispensables.
b. Población actual y proyectada

La población de la ciudad de Chupaca, muestra un crecimiento en el
periodo intercensal del 2007 de 14.431 habitantes y al 2016 cuenta
con 15.871. Realizando la proyección al 2026 la Ciudad de Chupaca
contará con 17.639 habitantes. La proyección poblacional para el
periodo 2026 nos permitirá calcular las áreas requeridas para la
expansión, se encuentra en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 09
CRECIMIENTO POBLACIONAL POR AREA URBANA Y RURAL. 1993-2026
CIUDAD DE CHUPACA
DISTRITO DE CHUPACA
AÑO
URBANA RURAL TOTAL
1993 8.666 9.425 18.091
2007 14.431 6.544 20.975
2016 15.871 7.197 23.068
2026 17.639 7.999 25.638

FUENTE : INEI, CENSOS NACIONALES.
ELABORACION : PROYECCIÓN EQUIPO TÉCNICO
c. Criterios para la definición de áreas de expansión urbana.

Los criterios para la determinación de las áreas de expansión urbana
parten de la identificación de Áreas Ambientales Críticas y la
identificación de Zonas no urbanizables que se ha elaborado, en
donde se estudiaron las aptitudes naturales, urbanas sociales, y
económicas de las zonas potencialmente disponibles y que a
continuación detallamos:
Criterios Ambientales.
Constituyen el eje fundamental de la planificación urbana, el soporte
físico real de las decisiones e intervenciones urbanas. En ese sentido,
no son elegibles las áreas de valor ambiental y paisajista ya que estás
áreas deben ser preservadas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 56
Criterios Urbano.
Son elegibles aquellas áreas que se encuentran próximas a las vías
principales ya que la accesibilidad es una variable urbana fundamental
para la localización de nuevas actividades urbanas.
Las áreas a incrementarse estarán condicionadas por la factibilidad de
servicios y equipamientos en el corto, mediano y largo plazo.
Criterios Socio económicos.

Están referidos a las áreas destinadas a cubrir la demanda de
vivienda, equipamiento, vialidad, reservando también espacios para la
recreación, arte y cultura, Además de promover aquellas actividades
económicas que contribuyan al desarrollo sostenible de la ciudad y a
la optimización de los usos del suelo.
d. Clasificación General del Suelo.

La clasificación general del suelo es la siguiente:
 Área Urbana: Área ubicada dentro de la jurisdicción municipal

destinada a usos urbanos. Está constituida por áreas
ocupadas con actividades urbanas. Con servicios de agua,
alcantarillado, electrificación, vías de comunicación y
transporte.
 Área de Expansión Urbana: Está constituido por áreas

destinadas para el crecimiento de la ciudad.
 Área Rural: Área no habilitada como urbana en la cual se

desarrollan actividades agrícolas, ganaderas, forestales y
actividades análogas fuera del Área Urbana y de Expansión
Urbana. No incluye terrenos eriazos. No es apta para el uso
urbano por que no puede ser habilitada.
 Área de Protección: Área en la que por lo menos una de las

circunstancias siguientes:
 Zona de Tratamiento de Quebrada- AP-1

 Zona de Protección Ecológica AP-2
 Zona de Recuperación Ecológica AP-3
 Zona de Protección Arqueológica AP-4
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 57
A continuación, se detalla imágenes de cómo ha ido cambiando el

suelo desde el Plan Agrourbano 2000 hasta llegar a la actualidad.
MAPA N° 02
MAPA N° 03

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 58
e. Propuesta de Crecimiento Urbano.

El Concepto espacial está compuesto por espacios definidos,
jerarquizados, secuenciados o articulados que imprimen a la localidad
un carácter, un orden, una identidad, una orientación que los hace
memorable a sus habitantes, para lograrlo se usan calles de diversos
tipos, plazas o espacios abiertos, edificaciones de diversas cualidades
de diseño y construcción, ya que se encuentra en una zona altamente
calurosa este concepto es el más pertinente para el crecimiento
ordenado de la ciudad de Chupaca.
Es en este concepto o principio de diseño urbano que se plantea
mantener y acentuar su planeamiento y arquitectura existente del
distrito y manteniendo la zona moderna futura sin comprometer sus
características actuales, si fuera el caso.
Una vez determinada la nueva área urbana con la que se identificará
la ciudad de Chupaca e identificada a la población a la que se tendrá
que servir se determinan las nuevas densidades a implementar para

identificar el área requerida.
Densidades Propuestas.
CUADRO N° 10
CUADRO DE ZONIFICACION RESIDENCIAL
ZONIFICACION RESIDENCIAL
LOTE MÁXIMA AREA
DENSIDAD
MINIMO FRENTE ALTURA LIBRE
ZONIFICACION USOS NETA MÁXIMA
NORMATIV MINIMO (ml) EDIFICACION MÍNIMA
Hab./Has.
O (m2) (Pisos) (%)
200 10
UNIFAMILIAR 250 3 PISOS 35%
1000 15
RESIDENCIAL DE 3 PISOS +
DENSIDAD BAJA MULTIFAMILIAR 1250 600 18 30%
Azotea
RDB(2)
5 PISOS +
CONJUNTO RESIDENCIAL 1850 600 18 40%
Azotea
3 PISOS +
UNIFAMILIAR 560 90 6 30%
Azotea
Frente a 5 PISOS +
Calle 2100 120 8 Azotea 30%
MULTIFAMILIAR Frente a
DENSIDAD MEDIA parqueo o 3170
Azotea
RDM(2) Avenida (3) 300 10 35%
Frente a 8 PISOS +
Calle 3000 Azotea
CONJUNTO
Frente a 600 18 40%
RESIDENCIAL Área mínima de

parque o 1.5 (a + r)
Dpto. (4)
Avenida (3)
Área mínima de Dpto.(4) 18 1.5. (a + r) 30%

RESIDENCIAL DE
MULTIFAMILIAR 800
DENSIDAD ALTA
RDA(2)
CONJUNTO Área mínima de Dpto.(4) 18 1.5. (a + r) 40%
RESIDENCIAL 800
(1) Los proyectos que se desarrollen en el maro del Programa del Fondo MIVIVIENDA en lotes mayores o iguales a 450m2 se
acogen a los parámetros de altura establecidos para Conjuntos Residenciales, manteniendo como condicionantes la densidad y
área libre de acuerdo a la zonificación correspondiente.
(2) Para efecto del uso correcto de lo seañalado en los articulos 9, 10 y 23 de la Norma Técnica TH 010 contenida en el RNE, las
equivalencias de la nomemclatura de la zonificacion antigua (R1, R2, R3, R4,…), se aplican los parámetros de dicha
zonificación, considerando el mayor, sin que amerite cambio de zonificación alguno: RDB = R2, RDM = R4, RDA = R8.
(3) Avenida de más de 20 ml de seccion, con berma central, el parque debe cumplir con la normativa vigente en área y
dimensiones mínimas.
(4) El área mínima de vivienda de 03 dormitorios es de 60 m2, para 2 y 1 dormitorio según lo normado en el RNE.
a: Ancho de vía
r: Retiros

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 59
Estas densidades ayudarán a organizar y orientar el crecimiento

físico de la ciudad ante la demanda de la población, los aportes
generados en las nuevas Habilitaciones residenciales serán de
mayor tamaño y calidad espacial.
f. Políticas para la expansión Urbana.

El área de expansión definida está dada con fines de viviendas
y equipamientos.
Actividad Comercial, Turística.

En el Plan de Acondicionamiento Territorial propone para la
ciudad de Chupaca crear un sistema de Centros
Agroindustriales y Servicios que articulen y distribuyan
racionalmente estas actividades. Además de incentivar las
actividades para el turismo a todo nivel, el comercio como
servicios y crear infraestructura para estas actividades.
Actividad Residencial.
Consolidación de Zonas Residenciales Existentes.
En la ciudad de Chupaca, se debe densificar la zona central

existente y las áreas que presenta bajos niveles de ocupación,
en las zonas de La Perla y Buenos Aires existen zonas poco
consolidadas, pero con capacidad de recepción para atender
demandas futuras en áreas para viviendas y actividades
urbanas, por esta razón estas áreas son consideradas como
áreas de expansión nuevas.
g. Programación del Crecimiento Urbano
 En el Corto y Mediano Plazo.

Se consideran aquellas áreas que se encuentran vacías
o en estado de incipiente ocupación que pueden
consolidarse en el mediano plazo considerando su
cercanía a vías importantes y a tener factibilidad de
servicios básicos.
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 60
Además, se considerarán en este período temporal las

zonas con mejores posibilidades de densificación, es
decir, aquellas áreas que tienen tendencia al
crecimiento a pesar de estar consolidadas y cuyas
condiciones de seguridad ambiental lo permitan.
 En el Largo Plazo.
En las áreas nuevas para la expansión residencial, la
consolidación llegará en los últimos 10 años de esta
propuesta, es decir, entre el 2016 al 2026 en que se
dará integralmente sobre estas nuevas áreas.
5.1.2. OCUPACION DEL SUELO URBANO PLANIFICADO Y SOSTENIBLE

Según el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano (D.S. 022-2016 Viv.), la Zonificación de Usos de Suelo es un
instrumento técnico normativo que orienta la racional distribución de las
actividades urbanas y para efectos de planificar la ocupación del suelo
urbano, se han tomado en cuenta los siguientes aspectos:
Físico-Ambientales
Toma en consideración la identificación de áreas con mayor peligro y
vulnerabilidad; la capacidad de soporte de los ecosistemas naturales, los
beneficios ambientales que aportan estos espacios a las áreas urbanas;
el valor paisajístico y cultural de los espacios; y los beneficios socio
económico en el aprovechamiento de los recursos naturales y del uso
racional del suelo.
Urbano Funciones
Considera la disponibilidad y la capacidad de la infraestructura vial actual
y la de servicios básicos que está en proceso de implementación a muy
corto plazo; considera también la factibilidad física, económica y social
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 61
para la implementación de sub-centros de servicios y equipamiento

urbano, las densidades actuales, la traza urbana actual consolidada al
igual que el espacio urbano construido.
Socioeconómicos Productivos
Para la propuesta de zonificación es necesario considerar: el tamaño
poblacional, la existencia y tendencia de las actividades económicas, las
características socioeconómicas y socioculturales de la población.
a. Lineamientos Generales de la Propuesta de Zonificación el Plan

de Desarrollo Urbano de Chupaca 2016-2026.
 La Protección del Medio Ambiente Natural

Tomando en cuenta la ocurrencia cíclica de eventos de
escorrentía durante la temporada de lluvias, resulta de vital
importancia planificar para prevenir la ocurrencia de estos
desastres naturales, además de los problemas de contaminación,
mitigando las condiciones de fragilidad del medio ambiente
natural de la ciudad de Chupaca.
 Integración Físico espacial de los sectores urbanos a través

de los ejes urbanos.
Lograr una adecuada articulación entre los diferentes sectores
urbanos a través de los ejes urbanos que permita un adecuado
desplazamiento de los flujos poblacionales y el intercambio fluido
de diferentes actividades urbanas como es por ejemplo la relación
entre vivienda – trabajo.
 Descentralización de las actividades urbanas y su

distribución equitativa en base a las capacidades y
vocaciones de usos del suelo.
Tomando en cuenta los requerimientos de la población actual y
proyectada al año 2026; atendiendo las demandas de las

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 62
actividades productivas que contribuirán al desarrollo y

crecimiento económico-social de la ciudad de Chupaca.
Además de desconcentrar las actividades de los centros

principales para dotar a los sectores urbanos de sub-
centralidades que eviten la dependencia total con los mismos.
b. Estructura de la Zonificación
 Áreas Estructurales Principales

Son aquellos espacios que organizan la futura actividad
económica principal de la ciudad, es decir, las actividades
terciarias (comercio y servicios).
De acuerdo a los roles asignados dentro de estas áreas, en estas
se localizan las actividades de comercio y servicios de alcance
distrital (toda la ciudad), albergando los rubros de mayor vocación
del área que atraviesa.
 Áreas Estructuras Secundarias.

Áreas conformadas netamente por la actividad residencial
complementada con la actividad comercial además de otras
actividades de escala sectorial o local. Sobre éstas discurren vías
urbanas secundarias que sirven a diferentes sectores urbanos.
 Áreas Naturales
Son los espacios que son de alto valor ecológico por presentar
cualidades ambientales, de diversidad natural y paisajística y que
integran el sistema de áreas naturales necesarios para el
equilibrio y la calidad ambiental de la ciudad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 63
Constituyen ecosistemas naturales estratégicos cuya estructura,

composición y función deben ser preservadas, restauradas y
manejadas en forma sostenible no solo para asegurar los niveles
mínimos de calidad ambiental en la ciudad, sino también porque
su manejo y conservación permitirá mitigar los peligros naturales
que amenazan a la población y evitar mayores consecuencias de
desastre o deterioro.
 Áreas de Actividades Productivas.

Constituyen los espacios destinados a las actividades de
transformación en la ciudad de Chupaca, específicamente la
agroindustria e industria artesanal. En este sentido, tenemos
también a las viviendas Taller.
Se tiene como objetivo minimizar el impacto que éstas tengan

sobre el ámbito circundante, trasladándolas de mayor impacto
fuera de los ámbitos urbanos y dotándolas de las instalaciones
infraestructurales necesarias para el adecuado desarrollo de sus
actividades.
c. Propuesta Específica de Zonificación y los Usos del Suelo de la

Ciudad de Chupaca 2016-2026.
La zonificación de usos de suelo es un instrumento normativo para
promocionar e intensificar el uso del suelo urbano. Mediante la
zonificación se busca incrementar el valor del suelo urbano, promover
la inversión del sector público y privado (formal e informal), de acuerdo
a los usos programados.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 64
Clasificación de las zonas de uso del suelo, subsuelo y sobre

suelo.
1. Residencial (R)
Corresponde a las áreas destinadas al uso de viviendas,
admitiendo como actividades urbanas compatibles el comercio
local y los servicios, según lo establecido por los Índices de
Compatibilidad de Usos. La mayor parte de la ciudad de Chupaca
presenta este uso, distribuidos en:
- Residencial de Densidad Baja RDB
- Residencial de Densidad Media RDM
- Residencial de Densidad Alta RDA (Compatible con CZ y CV)
Dentro de esta calificación se incluye las zonas de usos mixtos,

que corresponde a las áreas donde las actividades urbanas de
vivienda, comercio, y servicios pueden darse en forma
complementaria, como los usos de vivienda comercio.
Estas zonas están representadas por los sectores y las áreas de
expansión de los 03 sectores, manifestándose cuando no en
habilitación urbana nueva, en consolidación y densificación de
terrenos baldíos y tejido urbano existente.
De esta manera se propone que en los aportes Habilitación
Urbana se pueda edificar Centros Educativos de Nivel Inicial.
2. Industrial (I):
Zonas de Uso Industrialización - (I2)
Son aquellas destinadas exclusivamente a establecimientos
industriales, siendo su compatibilidad con otros usos muy

limitada. En la ciudad de Chupaca, el nivel de servicio industrial
identificado y propuesto es no molesto y no peligroso, dedicado
generalmente a la agro-industria, por lo que el nivel de industria
considerado es:
I2: Zona de Industria Liviana.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 65
3. Comercial (I):
Zonas de Uso Comercial (CZ, CV)
Corresponde a las áreas donde predomina el comercio y los
servicios, admitiendo otras actividades urbanas compatibles como
la vivienda. Se desagregan por la complejidad y radio de
influencia de los establecimientos comerciales, localizándose en
la Ciudad de Chupaca:
Comercio Zonal - CZ
Comercio Distrital - CD
Estas zonas se concentran a lo largo de las Vías Principales de la

ciudad, formando corredores de intercambio y servicios dentro de
las áreas residenciales, es decir, a lo largo de los ejes la Av.
Chupaca. Av. Argentina, Av. Eternidad, Av. Los Héroes y Av.
Bruno Terreros.
4. Zonas de Recreación Pública (ZRP)

Zonas de Recreación (RA) (RP)
Son áreas de dicadas a actividades de recreación activa y pasiva y
actividades complementarias que se han clasificado de acuerdo a
la cobertura de servicio y el tipo de recreación al que son
destinados:
RP: Áreas de Preservación del río Cunas que han sido

implementadas para la recreación pasiva y complementaria de la
ciudad. Corredores ecológicos.
PZ: Parque zonal distrital: Instalaciones recreativas y/o deportivas

de cobertura a nivel distrital y áreas recreativas de paseo por
zonas a nivel temático.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 66
RA: Áreas recreacionales: Áreas para recreación activa y/o

pasiva como plazas y parques, losas deportivas y parques
infantiles.
RP: Áreas verdes: Áreas destinadas básicamente a la recreación

pasiva y para preservación del medio ambiente y el paisaje
urbano como: Parques, Plazas, áreas arboladas, paseos y
alamedas, espacios residuales.
Las áreas recreacionales constituyen áreas intangibles,

patrimonio de la ciudad, no son susceptibles a ningún cambio de
uso. Las áreas de recreación deben ubicarse en un área central
de la habilitación y no deben ubicarse en áreas de alta pendiente
ni en quebradas que por su naturaleza imposibiliten su
equipamiento y tratamiento como áreas recreativas.
Las áreas de aportes para recreación de las habilitaciones

urbanas deben ser transferidas a las municipalidades para su
respectiva inscripción en Registros Públicos.
Es así que dichas áreas forman parte de los equipamientos y
servicios (NES). Como también se propone ubicarlos en el Jr.
José Olaya, Jr. Jhohn Blencker, Jr La Paz, Jr. Santa Rosa, Jr. Las
Violetas, Jr. Los Libertadores, Psj. Las Perlas, Prolong. Santos
Bravo, Jr. Echenique, entre otros.
5. Usos Especiales (OU)

Zonas de Usos Especiales-Otros Usos (OU)
La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las áreas
institucionales y administrativas existentes y además se propone

lo siguiente:
E.1 Equipamiento Institucional
 Conformado actualmente por el centro cívico-

cultural, ubicado en el centro de la ciudad de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 67
Chupaca en el parque principal de dicha ciudad,

de propiedad del gobierno local conjuntamente
con la Municipalidad y otros equipamientos
como oficinas gubernamentales etc.
 Feria Sabatina en Chupaca, la cual se ubica en
el Centro de la ciudad, donde se plantea vías
peatonales. Esta actividad se integra a las vías
arteriales y colectoras. Convirtiéndose en un eje
comercial especializado que dará desarrollo a la
ciudad.
 Local de la UGEL-Chupaca ubicado en Jr. 19 de
Abril. Se propone mejoramiento de la estructura
existente.
 Todas las áreas reservadas en el plano de

zonificación actualmente, las Instituciones, las
iglesias adventistas, entre otros se mantienen
en su ubicación actual.
 Tanto la Casa de la Juventud, Casa de la Mujer
y del Adulto Mayor, estarán ubicadas dentro de
los Núcleos de Equipamientos y Servicios
(NES).
E.2 Equipamiento de Servicios Urbanos

 Terminal Terrestre:
Propuesta (1). - Se ubica en la parte al Norte de
la ciudad de Chupaca entre la Av. Integración y
Av. 28 de Julio; la ubicación es dada por

presentar una comunicación interprovincial; ya
que la comunicación interdistrital será
considerada en el paradero principal.
 Paradero Municipal:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 68
Propuesta (1). - Ubicado en la Av. General

Alvares Arenales y la Av. Malecón donde su
principal ingreso seria por la carretera Av. 24 de
Julio y Av. Chupaca, esta es la segunda
propuesta ya que es una prioridad la ubicación
del actual terminal por ser gran prioridad.
 El Camal Municipal; se propone fuera de la

ciudad de Chupaca, teniendo como propuesta
tentativa en el terreno de Huamancaca, ya que
dicha ubicación es cercana y accesible de donde
provienen animales de ganado de Chongos,
Iscos, entre otros lugares.
 Cementerio General:
Propuesta (1). - Por su ubicación actual que se
encuentra se propone la implementación y
mejoramiento de la construcción existente del
Cementerio General de la ciudad, para lo cual se
tiene que realizar un mantenimiento y
tratamiento de áreas libres, para ser usado en
mediano y largo plazo, según exija la demanda.
 Relleno Sanitario: Su ubicación actual estará

determinada por un el estudio del plan PIGARS.
Su implementación y acondicionamiento es
necesario para mediano y largo plazo.
 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: Se

considera el mejoramiento de esta planta, ya
que es de gran utilidad. De manera que ayudará
a reducir la contaminación del agua. Dicha
ubicación de dicha planta se encuentra en Av.
Los Héroes.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 69
E.3 Equipamiento de Seguridad y Protección

La propuesta de equipamiento urbano para
seguridad PNP está ubicada en el área que
actualmente ocupa, su construcción e
implementación en una mejor infraestructura es
necesaria.
Para un mejor funcionamiento y buen servicio al
ciudadano.
Se debe implementar y mejorar la construcción
de los Bomberos por el centro de la ciudad de
Chupaca.
6. Servicios Públicos Complementarios:

Áreas destinadas para cubrir las necesidades de equipamiento de
Educación y Salud, con coberturas a nivel Regional, Provincial y
distrital. El equipamiento a nivel de barrio, es cubierto por los
aportes de las habilitaciones urbanas los cuales son calificados
como intangibles y solo podrán ser destinados a los usos
previstos en el reglamento Nacional de Edificaciones.
Los niveles de equipamiento considerado son:
 Educación (E)
E-4 Educación superior (universitaria, institutos
tecnológicos, pedagógicos y otros).
E-3 Educación Secundaria (centros educativos).
E-2 Educación Primaria (centros educativos).
E-1 Educación inicial de cobertura barrial o vecinal como
usos compatibles con área residencial (por su nivel
de cobertura no se identifican en el plano de
zonificación del uso de suelo).
Se propone equipamientos de Educación en los núcleos de

Equipamientos Y Servicios (NES); las cuales están ubicados por
sectores.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 70
 Salud (H)
H-2 Instalación de un Centro de Salud de cobertura vecinal o
barrial y provincial. Dicho Equipamiento forma parte de
los equipamiento y servicios (NES).
El cual estará ubicado en el terreno actual existente del
Centro de Salud Pedro Sánchez. Para lo cual se debe
realizar una construcción nueva.
7. Zona de Reglamentación Especial (ZRE)

 Zona de Forestación (ZF)
Ubicado en las fajas marginales del rio Cunas, pendientes y
áreas remanentes en las laderas de dicho rio, se debe realizar
un programa de forestación y reforestación para recuperar la
consistencia geológica de estas zonas, así como brindar un
aspecto ecológico y paisajístico a dichos lugares, es gestión
del gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para
que en esa zona se foreste y se conserve el equilibrio

ecológico de la zona.
 Zona de Tratamiento de Quebradas. (ZTQ)

Las quebradas existentes e identificadas en el plano de
zonificación urbana tienen la condición de intangible para fines
de habilitación urbana, y tiene como objetivo generar barreras
y elementos de protección ambiental, reforzar el suelo y evitar
riesgos de huaycos y/o deslizamientos en las quebradas que
se encuentran cruzando perpendicularmente las áreas
urbanas. En las Zonas de Tratamiento de Quebradas
solamente puede admitirse proyectos con fines de recreación

pasiva como miradores y circuitos peatonales.
Intangible para fines de habilitación urbana. Tiene como
objetivo generar una zona de protección frente a desbordes y
erosión de aguas generado por las lluvias. En esta zona se

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 71
promoverán acciones de conservación ambiental y

encauzamiento de aguas.
 Zona de Recuperación Ecológica (ZREC)

En esta zona se contempla las áreas de las franjas marginales
del río Cunas, estas áreas se debe recuperar y tener un
cuidado más estricto en la ocupación del suelo por ser zonas
naturales y pueden generar inundación o contaminación si no
se recuperan por ejemplo de los desagües, de los
deslizamientos o erosiones etc. y mantener esta zona tal como
es, se debe recuperar estas zonas a su estado inicial y realizar
construcciones para su conservación en lo que fuera posible, el
manejo normativo se detalla mejor en el Reglamento del Plan.
8. Zona Arqueológica (ZAR)

Las Zonas Arqueológicas existentes denominadas Calpish y
Wilcaulo. Los pobladores que lo identifican en el plano de
zonificación urbana tienen la condición de intangible para fines
de habilitación urbana.
9. Zona de Servicios Turísticos (ZST)

Es la zona que se proyecta en la rivera al lado Este de la
ciudad, esta área se mantendrá exclusivamente para
recreación y actividad turística, es gestión del gobierno local
dar concesiones y ventajas tributarias para que en esa zona se
desarrolle solamente la actividad turística como fuente de
ingresos y desarrollo urbano de la ciudad.
10. Zona Agrícola (ZA)

Son las áreas destinadas exclusivamente al uso agrícola, por su
alto valor agrícola o por la importancia que tienen para el
equilibrio ecológico y el abastecimiento de productos. Estas
tierras son intangibles, la municipalidad tiene la potestad de
determinar qué áreas son agrícolas de acuerdo al art° 195 INC
1ro. de la Constitución del 93 y no procede el cambio de uso. Las

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 72
habilitaciones que se asienten en áreas agrícolas no serán

reconocidas por las municipalidades y no deberán acceder a los
servicios públicos mediante acción concertada con las empresas
prestadoras de servicios.
5.2. EN RELACIÓN A PROMOVER LA RECUPERACIÓN Y

CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS NATURALES Y SU
INTEGRACION AL SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS DE LA
CIUDAD
CUADRO N° 11
Recuperar y Acondicionar las áreas A. Estrategia 1: Recuperación y

naturales para su incorporación al Tratamiento de las áreas naturales
sistema de urbano de espacios como patrimonio biológico y
públicos. reserva paisajística de la ciudad de
Chupaca.
Promover la participación de la B. Estrategia 2: Incorporación de las

población en la recuperación de áreas naturales al Sistema de
áreas naturales como espacios espacios Públicos de la Ciudad de
públicos desinados a la recreación y Chupaca.
mejora de la calidad de vida para la
ciudadanía.
A. Beneficios.
 Los beneficios de esta estrategia se componen por los siguientes:
 Generar incentivos para el manejo de las áreas naturales por la

comuna y con participación ciudadana, desarrollando y
fortaleciendo capacidades humanas e institucionales para la
conservación de sus recursos naturales.
 Orientar en la conservación de los recursos naturales

representados en el tratamiento de estas áreas naturales, así
como la conservación de especies que se encuentran definidas
como vulnerables, u otros productos de la diversidad biológica.
 Inclusión de actores públicos y privados en conservar y hacer

sostenible la estrategia de protección y recuperación de la

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 73
diversidad biológica de estas áreas naturales e identificarlas como

patrimonio biológico para la ciudad.
Propuesta.
Para lograr las metas en las diferentes acciones se orientará el
fortalecimiento de alianzas estratégicas con instituciones de
investigación de nivel regional, nacional o internacional, además de
promover la participación de los principales actores de la sociedad civil
y gobierno locales.
B. Beneficios
Los beneficios de esta estrategia se componen por los siguientes:
 Concientizar a la población en general para una mejor

organización y toma de decisiones relacionadas con la defensa y
protección de las áreas naturales y su diversidad biológica,
lideradas por autoridades competentes y comprometidas con el
cuidado y conservación del medio ambiente.
 Plantear reportes públicos sobre los logros de la gestión de la

biodiversidad de las áreas naturales urbanas, ante los actores
locales y regionales.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 74
5.3. IMPLEMENTAR SISTEMAS DE GESTION DE RIESGOS Y

SEGURIDAD ANTE DESASTRES NATURALES
CUADRO N° 12
Promover la implementación del Fortalecer y mejorar al Comité de

sistema de Gestión de riesgos y DEFENSA civil en la prevención y
seguridad para la mitigación de Reducción de Desastres.
desastres naturales y
antropogénicos. Mejorar los riesgos por inundación en
las partes bajas de la ciudad e Chupaca.
Supervisión de Impactos Implementación de Sistemas de Control

ambientales de las actividades , de Niveles máximos permisibles.
industriales, comerciales y
Urbanas.
De Seguridad Física ante Desastres Naturales
 Fortalecer la participación del Gobierno Municipal en el Sistema de

Defensa Civil, a fin de coordinar y difundir programas de prevención
de desastres naturales.
 Realizar estudios de microzonificación ambiental y sísmica para la

ciudad de Chupaca, definiendo sus zonas críticas, a fin de normar
adecuadamente las posibilidades de su habilitación y edificación.
 Identificar e intervenir en zonas urbanas vulnerables y de alto

riesgo, zonas de tugurios y de alta concentración poblacional.
 Desalentar la creación de nuevos asentamientos poblacionales en

zonas calificadas como no aptas para su habilitación, por su alto
riesgo ambiental y sísmico, (ante desastres naturales)
destinándolas especialmente a la protección ambiental.
De Seguridad Física ante Desastres Naturales y Protección

Ambiental.
 Formular un Programa integral de manejo de aluviones.
 Formular un Proyecto de drenaje de aguas pluviales del área

urbana.
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 75
 Formular un Programa de reubicación de las áreas urbanas en

riesgo.
 Formular un Proyecto de estabilización geotécnica de los

Asentamientos Humanos ubicados cercano al río Cunas.
 Formular un Programa de Sistema de Señalización, alarma,

evacuación y refugio de la posible población afectada.
 La Municipalidad de Chupaca debe tomar las medidas más

drásticas posibles para detener la invasión y/o ocupación de las
áreas urbanas y/o periurbanas en riesgo ante la ocurrencia de
desastres naturales.
 Mejoramiento integral, mantenimiento y limpieza de los afluentes

y drenes que atraviesan el área urbana de la ciudad.
 Crear un sistema de recojo de basura a través de programas

especiales con la participación de la población organizada.
 Incrementar el número de compactadoras para cubrir el déficit

de recojo de des hechos sólidos.
 Elaborar el Proyecto de la obra de relleno sanitario y promover el

reciclaje y/o la industrialización de des hechos sólidos.
 Ejecutar el proyecto de mantenimiento y mejoramiento de la

Planta de Tratamiento de aguas servidas en la ciudad de
Chupaca.
5.4. EN RELACIÓN A PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS
CUADRO N° 13
Promover el Manejo Implementar el Sistema de Manejo Integral de los

Integral de los residuos sólidos Municipales e Industriales; así
Residuos Sólidos como la supervisión y Control de Residuos
Municipales Sólidos Hospitalarios
Se debe fomentar los principios de las 3R (reducir, rehusar y reciclar) lo cual

conllevaría a mejorar el servicio de limpieza pública, reducción de residuos
para la disposición final y otros aspectos de importancia.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 76
En la actualidad se cuenta con una asociación de recicladores formalizada

“Asociación de recicladores Las Lomas” – Chupaca. Quienes vienen
tramitando sus permisos con las autoridades competentes (DIGESA).
Responsable de la División de Salubridad y Ambiente

Realizar estudios de investigación, análisis y aplicación de sustentación
teórica y metodológica de manejo y tratamientos de residuos sólidos.
Efectuar estudios de investigación tendientes a mejorar el servicio de
recolección de basura y desechos sólidos por el sistema de campanilleo,
racionalizando rutas, y zonas de recorrido de los vehículos compactadores.
Coordinar permanentemente con la Unidad de Abastecimientos y Servicios

Generales para el mantenimiento preventivo y periódico de los vehículos
compactadores y/o volquetes empleados para la recolección y transporte de
basura y desechos sólidos.
Motivar la conciencia cívica en la población a través de medios de
comunicación social escrita, radial y televisiva, a fin de que participe
activamente en el mantenimiento del aseo. Higiene y salubridad de la
ciudad.
Analizar y optimizar la distribución de recursos humanos para mejorar el
servicio de limpieza pública.
Emitir informes técnicos de las actividades ejecutadas; así como dar curso a
los trámites de procedimientos de servicios administrativos en observancia
al TUPA vigente y la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo
General.
Participar de la formulación de Directivas, Procedimientos, Reglamentos y
otras normativas; así como cautelar su cumplimiento en cuanto sean
aprobadas, que permita guiar y mejorar las actividades de Limpieza Pública.

Participar de la formulación del Plan Operativo Institucional del Estamento;
así como emitir informes de evaluación.
La Provincia de Chupaca presenta una trama urbana y rural bastante
heterogénea, y consecuentemente una generación de residuos de diversa

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 77
naturaleza, por lo cual las tecnologías de recolección se deben adecuar para

atender cada situación particular.
La cultura de pago por servicios es precaria, se tiene por entendido

mayoritariamente que el municipio recibe fondos del Estado para atender
dicho servicio. No existe una cultura de almacenamiento y entrega de la
basura a los carros recolectores no existe cultura de segregación de los
Residuos Sólidos en el 100% de la población.
La incorporación de la asociación de recicladores en el recojo selectivo
ayudará a la minimización y reaprovechamiento de los residuos generados.
5.5. EN RELACIÓN A GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DEL RECURSO

HÍDRICO PARA EL USO URBANO
CUADRO N° 14
Mejoramiento del Sistema de Mejoramiento del Sistema de Agua

Abastecimiento de Agua y Potable y Alcantarillado.
Desagüe de la Ciudad de
Chupaca. Aprovechamiento de Aguas Tratadas.
 Promover la mayor participación de la Municipalidad Provincial de

Chupaca, en la administración y gestión de la Empresas propias, de
aquellas en manos del sector privado y de organizaciones comunitarias
de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado.
 Promover la participación de la Municipalidad Provincial de Chupaca, en

coordinación con el sector privado, en las tareas de distribución del agua
potable, reservándose para el Gobierno Central la responsabilidad del
financiamiento y asistencia técnica de las obras y proyectos para
incrementar las fuentes de agua y la producción de agua potable.
 Coordinar permanentemente con la Empresa Prestadora de Servicios de

Agua Potable y Alcantarillado (EPS) las demandas futuras del servicio, a
partir de la propuesta de ordenamiento físico - espacial de la ciudad de
Chupaca.
 Coordinar con la Empresa del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado

(EPS), el diseño de acciones y proyectos para incrementar las fuentes
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 78
de abastecimiento y la producción de agua potable; así como para el

tratamiento, evacuación y/o rehúso de las aguas servidas.
 Promover la intervención de la EPS en los programas de control

orientados a reducir las fugas y pérdidas en el sistema de distribución de
agua potable, así como de las conexiones clandestinas y consumos sub-
facturados.
 Apoyar las acciones para utilizar tecnologías no convencionales y de bajo

costo, para el abastecimiento de agua potable y la eliminación de
excretas y aguas servidas en áreas urbanas de bajos ingresos y alto
rendimiento como los Tanques IMHOOF o pozos de hongos activados
 Ampliar la infraestructura del servicio de agua, alcantarillado y energía

eléctrica hacia las áreas de expansión urbana.
 Promover la ejecución del proyecto de Planta de tratamiento de

desagües de la ciudad de Chupaca.
5.6. PROMOVER LA INTEGRACIÓN DEL ÁREA URBANA

CONURBADA
CUADRO N° 15
1) Promover la dotación de la estructura vial que facilite 1. Acondicionamiento

el desenvolvimiento de las actividades de la físico y consolidación
población en general. funcional del sistema
2) Construir un sistema vial urbano sobre la base de vial urbano.
ejes de integración, que facilite la articulación de la 2. Incorporación del
totalidad del área conurbada con los sectores y Transporte No –
subsectores; las áreas de expansión urbana y las Motorizado al sistema

áreas de reserva ecológica integrada al sistema de vial urbano.
espacios públicos. 3. Proponer la
3) Potencializar y complementar el sistema vial organización espacial y
existente, mejorando su capacidad de función para de flujos del sistema de
facilitar la accesibilidad a todos los sectores de la transporte urbano,
conurbación interrelacionando las actividades inter-provincial e inter-
económicas que la sustentan. regional
4) Lograr la integración vial planificada en la 4. Promover la
conurbación mediante la implementación progresiva consolidación espacial
del sistema vial urbano, mejorando la articulación con y de flujos de
las zonas periféricas y las áreas de expansión transporte de carga y
urbana. descarga de insumos.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 79
4.7. GARANTIZAR EL DESARROLLO ARMÓNICO DEL PAISAJE

URBANO
El siguiente objetivo busca armonizar la estructura física de la
ciudad con el entorno natural toda vez que el Paisaje Urbano es la
expresión trascendente de la cultura y constituye el conjunto de
espacios vitales de socialización e integración entre la sociedad y
su medio físico.
El paisaje urbano es una construcción social permanente que
requiere continuidad en la gestión pública con una visión de
mediano y largo plazo, considerando que dicha gestión y el uso del
paisaje urbano implican una responsabilidad compartida entre los
ciudadanos y sus representantes. A este escenario se añade que el
paisaje urbano requiere una visión holística e integradora,
sustentada en una implementación local y funcional con criterios
aplicables a largo plazo: la limpieza del aire y del agua, el
mejoramiento del ambiente sonoro y visual.
CUADRO N° 16
DESARROLLO ARMÓNICO DEL PAISAJE URBANO
1) Manejo integral de la Imagen Urbana. 1) Promover el desarrollo

2) Regular y orientar estrategias que permitan armonioso del marco visual
consolidar a la gestión del paisaje urbano como de los habitantes de la
criterio rector para el mejoramiento de la calidad conurbación comprendido
natural sostenida en beneficio de la población. por el conjunto de
3) Planificar y gestionar el sistema de espacios elementos naturales y
públicos de forma sostenible y equilibrada. artificiales existentes.
1) Desarrollo estratégico del Espacio Público de la

Ciudad de Chupaca.
3) Establecer las estrategias de integración

necesarias para la articulación de los ambientes
de singular valor como paisaje natural y paisaje
artificial (edificaciones realizados por el hombre) 2) Incentivar el desarrollo
que tienda a incrementar la oferta recreativa y urbano mediante la
turística de la ciudad. revitalización de las áreas
4) Promover la preservación del patrimonio natural,
degradadas.
urbanístico y arquitectónico como elementos
que constituyen la calidad visual urbana.
5) Prever normativas claramente identificadas y

orientadas a obtener resultados aceptables en
términos de protección del patrimonio natural
urbano y cultural, asegurando la calidad de vida

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 80
del poblador.
De Acondicionamiento Territorial
 Reafirmar la jurisdicción de la Municipalidad Provincial de Chupaca en la

totalidad de su respectivo territorio, incluyendo el ámbito urbano y rural,
de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, implementando para
el efecto los mecanismos legales y normativos que posibiliten y
garanticen la acción municipal.
 Orientar y promover el Acondicionamiento Territorial y el uso racional del

suelo en el área urbana de la Ciudad, de acuerdo a la programación de
ocupación del suelo según las Áreas Urbanas Homogéneas, y a la
clasificación del suelo según sus condiciones generales de uso.
5.8. PROMOVER EL ACONDICIONAMIENTO DEL EQUIPAMIENTO URBANO

Siendo el uno de los objetivos estratégicos garantizar el equipamiento urbano
necesario para el desarrollo de las actividades de la población se establecen
las siguientes políticas, estrategias, actividades y proyectos según detalle
siguiente:
CUADRO N° 17
ACONDICIONAMIENTO DEL EQUIPO URBANO
POLITICAS ESTRATEGIAS
Promover la investigación privada en la Acondicionamiento de nuevas áreas comerciales
dinamización de la actividad comercial. y de intercambio de bienes con calidad de
servicio.
Promover el mejoramiento del Mejoramiento de la infraestructura comercial de la
equipamiento de comercio y servicios. ciudad.
Impulsar el acondicionamiento de Acondicionamiento de espacios públicos para el
espacios públicos para el desarrollo de desarrollo de actividades culturales.
actividades turísticas y culturales.
Fomentar el desarrollo de Impulsar la regeneración física de espacios
esparcimiento y recreación. públicos de recreación activa y pasiva en estado
de deterioro.
Promover la concentración de Habilitar y construir nuevas áreas de
actividades públicas y privadas
esparcimiento público y privadas.

Garantizar las óptimas condiciones de Mejoramiento e implementación del equipamiento
la infraestructura de otros usos en la Educativo y construcción de nuevas instituciones
ciudad. educativas de educación básica regular.
Garantizar el acceso del servicio Del equipamiento Educativo y construcción de
educativo a la población en edad nuevas instituciones educativas de educación
escolar de la ciudad de Chupaca. básica regular.
Garantizar el acceso a la salud de los Habilitar, construir e implementación de nuevas
pobladores de la ciudad de Chupaca. áreas para establecimientos de Salud.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 81
La política orientada a promover a la inversión privada sobretodo en la

dinamización de la actividad comercial, teniendo en consideración la
necesidad de contar con infraestructura comercial con calidad de
servicio con instalaciones y ambientes adecuados para el desarrollo de
actividades comerciales y de esparcimiento, crea la necesidad de invitar a la
empresa privada a invertir en infraestructura económica, sobretodo en la
infraestructura de bienes y servicios, así como recreación turística.
 Fortalecer la capacidad del Gobierno Municipal para reservar y

preservar superficies urbanas destinadas a equipamiento de educación,
salud, recreación e institucionales, diseñando mecanismos legales y
normativos, que procuren el uso comunal de las áreas propuestas.
 Precisar las competencias municipales provinciales y distritales en

relación al equipamiento recreativo, de acuerdo a la clasificación del
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chupaca, se tiene la
responsabilidad del mantenimiento, rehabilitación, remodelación,
ornato, jardinería, arborización, mobiliario urbano, conservación y
administración de los parques, plazas y plazuelas distritales y locales,
de acuerdo a una reglamentación específica. La Municipalidad

Provincial de Chupaca debe tener la responsabilidad de dichas tareas
en las Áreas de Recreación Pública de interés provincial, Parques
Zonales, Plazas y Plazuelas.
 Reservar las áreas seleccionadas a fin de implementar un Sistema de

Equipamiento Urbano en sus diferentes niveles distrital y comunal,
dando prioridad a las áreas urbanas más deficitarias.
 Optimizar el uso y/o explotación más intensiva y rentable de la

infraestructura de equipamiento urbano existente.
 Mejorar y/o ampliar los locales de los centros educativos existentes.
 Promover campañas de previsión contra enfermedades endémicas del

lugar.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 82
 Promover la implementación de las áreas destinadas al uso turístico y

recreacional, así como su mejoramiento y habilitación.
 Promover acciones e incentivar la participación de las organizaciones

vecinales para la implementación de áreas destinadas a recreación.
5.9. PROMOVER Y CONSOLIDAR LA ACTIVIDAD COMERCIAL,

AGROINDUSTRIAL Y TURÍSTICA
CUADRO N° 18
Promover alianzas 1.- Promover el fortalecimiento institucional en gestión
estratégicas públicas pública- del Desarrollo Económico Local.
privada para promover la agro
exportación.
Promover la innovación de 2.- Promover la Investigación en Universidades de
productos para su nuevos productos agroindustriales con identidad
diferenciación y territorial.
diversificación.
Proponer en valor los recursos turísticos de la ciudad.
Promover la implementación de circuitos turísticos en la
Garantizar la Oferta Turística Ciudad.
de la ciudad Ejecutar la adecuada promoción, difusión y
aprovechamiento de los recursos turísticos y culturales.
Garantizar la calidad de los
servicios Turísticos en la
ciudad. Promoción de la Inversión Privada
Fomentar la participación del
empresariado local en la
economía urbana.
Promover que las zonas turístico – comercial-recreativas de tratamiento

especial (malecón- corredores y centros turísticos). Zonas de recreación
en áreas más atractivas de la ciudad.
De Abastecimiento y Comercialización de Productos Alimentarios
 Apoyar a la actividad privada en su rol de principal agente del

abastecimiento y comercialización de productos alimentarios,

manteniendo para la Municipalidad el rol normativo y de control en
aspectos técnicos, operativos, tributarios y administrativos del Servicio.
 Desarrollar un sistema de infraestructura de almacenamiento y

comercialización a nivel provincial y/o local, diferenciando el nivel
mayorista de acopio, y el nivel minorista de distribución.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 83
 Estimular la inversión privada en la implementación de mercados

vecinales.
 Promover la habilitación de mercados y ferias en la ciudad, a nivel barrial

o vecinal implementando sistemas alternativos de abastecimiento que
vinculen los organismos vecinales con los pequeños productores
agrícolas en nuevos sistemas de mercadeo.
5.10. EN RELACIÓN A PROMOVER LA GESTION CONCERTADA DEL

DESARROLLO URBANO.
La propuesta de promover la Gestión de Desarrollo Urbano tiene el
propósito de brindar estrategias que hagan posible generar un cambio en
los procesos vinculados al proceso de ocupación de la ciudad, desde el
punto de vista de los procesos administrativos relacionados a la
administración municipal y; por otro lado identificar estrategias que hagan
posible una eficiente participación de todos los actores involucrados a
través de los mecanismos de participación y concertación existentes y
regulados por la normatividad.
En ese sentido, se plantean las siguientes estrategias:
 Modernización de la Municipalidad Provincial de Chupaca.
 Fortalecimiento de la Administración del Planeamiento Urbano.
 Establecimiento y Consolidación de Mecanismos de Participación

Ciudadana.
CUADRO N° 19
PROMOVER LA GESTIÓN CONCERTADA DEL DESARROLLO URBANO
POLÍTICAS ESTRATEGÍAS
Promover el Mejoramiento de Modernización de la Municipalidad Provincial

Servicios Municipales. de Chupaca.
Fortalecimiento de la Administración del
planeamiento Urbano.
Promover los espacios de Establecimiento de Mecanismos de
Coordinación y Concertación Concertación Institucional de Acciones de
Desarrollo Urbano.
Fortalecimiento y Consolidación de
Fortalecer procedimientos Mecanismo de Participación Ciudadana.
Administrativos planificadas Promover la Institucionalidad del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chupaca.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 84
a. Modernización de la Municipalidad Provincial de Chupaca.

La palabra Modernizar significa poner las cosas al día, de acuerdo con
los avances de la técnica o de la ciencia y con la exigencia de mejorar
la calidad de los servicios. La modernización no es un fin en sí mismo,
sino que es un medio para cumplir con las tareas del gobierno
municipal.
Para modernizar la administración municipal deben tomar en

consideración las posibilidades económicas de la municipalidad y las
prioridades en cuanto a gastos. Es decir, cuáles son los gastos más
urgentes y necesarios que tiene que realizar la administración
municipal.
Se plantea la modernización de la Municipalidad Provincial de Chupaca,
a fin de afianzar sus funciones como ejecutora de proyectos y obras,
como prestadora de servicios públicos, y como promotora de la
actividad privada; a fin de liderar y conducir la implementación y
aplicación del presente Plan de Desarrollo Urbano.
Se plantean las siguientes acciones y/ o proyectos:
 Reconstrucción del Local de la Municipalidad Provincial. El confort

y el adecuado diseño de ambientes institucionales resulta
importante tanto en el desempeño de las actividades laborales de
los trabajadores como en la prestación de los servicios a la
población.
 Capacitación del personal: tributación, SNIP, presupuesto por

resultados, SIAF, gestión ambiental, control urbano, planificación.

A pesar de la alta rotación de personal en las municipalidades
durante los cambios de gestión, resulta imprescindible la
calificación de su personal técnico, lo cual indudablemente incidirá
en la calidad de los servicios y en la capacidad de gestión
especialmente en lo referido a la ejecución de inversiones y en la
capacidad para atraer las mismas.
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 85
 Mejoramiento de los procedimientos administrativos. (revisión de

instrumentos administrativos: TUPA, MOF). Una administración
moderna debe estar acompañada de instrumentos adecuados,
que faciliten procesos administrativos eficientes, servicios de
calidad y elementos importantes en la promoción de las
inversiones.
b. Fortalecer la Administración del Planeamiento Urbano de la ciudad

de Chupaca.
Dada las características que actualmente tiene la administración de la
ciudad por la presencia de los Gobiernos Locales, cada una de ellas
sobre una determinada jurisdicción y por consiguiente con
determinados procedimientos administrativos. La planificación urbana
de la ciudad de Chupaca no termina con la elaboración y aprobación
del Plan de Desarrollo Urbano. Se requiere además el fortalecimiento
de las instancias municipales, que actualmente tienen a su cargo las
actividades de desarrollo urbano.
Dicha propuesta debe considerar las siguientes acciones:
 Capacitar permanentemente a su personal técnico, a fin de

garantizar una adecuada y eficiente administración de la ciudad.
c. Establecimiento de Mecanismos de Concertación Interinstitucional

de Acción de Desarrollo Urbano
Teniendo en consideración las limitaciones de coordinación
interinstitucional existente en el desarrollo de la ciudad, se propone la
implementación de las siguientes acciones:
 Fortalecimiento del Comité Provincial de Defensa Civil.
 Fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana.
 Implementación de la Gerencia de Gestión Ambiental

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 86
La Ley Orgánica de Municipalidades establece la conformación de

Concejos de Coordinación Local en los gobiernos locales del país, que
funciona como un órgano de coordinación y concertación de las
Municipalidades distritales y provinciales. La finalidad de estos espacios

es promover e impulsar concertadamente el desarrollo local de cada
circunscripción.
Efectivamente, para su consolidación se propone potenciar este

espacio de concertación, obedece no sólo a un mandato legal, sino que
también a los mecanismos de participación que demanda la ciudadanía
y la cooperación Sociedad Civil – Estado, necesaria en los procesos de
planificación y gestión del desarrollo.
El Sistema Nacional de Defensa Civil establece la conformación de

Comité de Defensa Civil en los diferentes niveles de gobierno. Su
naturaleza obedece a la protección de la población ante desastres de
cualquier índole.
La labor de este comité será orientada no solamente por los

lineamientos establecidos por este Plan; sino además por el Mapa de
Peligros elaborado por el INDECI.
Por las razones expuestas, se propone potenciar las funciones del
Comité de Defensa Civil a través de:
 Reforzar la Coordinación de Defensa Civil, para aprovechar sus

capacidades. Y poder convocar y capacitar a brigadistas
 Fortalecer las capacidades del equipo de trabajo de Defensa

Civil, en materia de formulación de propuestas, iniciativas y

proyectos de seguridad física ante desastres.
d. Fortalecimiento y Consolidación de Mecanismos de Participación

Ciudadana
Las políticas de reforma del Estado implementadas en los últimos años,
no sólo se orientan a la modernización de la gestión de las instituciones

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 87
públicas, sino también al establecimiento de mecanismos que acerquen

el Estado a la población.
Así, la Ley Orgánica de Municipalidades, dedica todo un título referido a

los Derechos de Participación y Control Vecinal y enfatiza que los
“gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación,
debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y
gestión. Para tal fin deberá garantizarse el acceso de todos los vecinos
a la información.”
Para promover la participación ciudadana se proponen las siguientes

acciones estratégicas:
 Consolidar la Unidad de Participación Ciudadana en la

Municipalidad, dotándola de las herramientas necesarias que
haga posible mejorar las relaciones entre municipalidad y
población.
 Gestionar programas de fortalecimiento de capacidades en

participación ciudadana para el desarrollo local, dirigido a los
líderes de las organizaciones sociales.
 Fortalecer y consolidar el Presupuesto Participativo; como forma

democrática para priorizar proyectos y obras urbanas, en el
marco de las Agendas y los Planes de desarrollo local.
 Fortalecer las Juntas Vecinales como organizaciones

territoriales para el desarrollo urbano con el propósito de que
estén capacitadas y organizadas para aportar al desarrollo de la

ciudad.
e. Promover la Institucionalización del Plan de Desarrollo Urbano de

la Ciudad de Chupaca
El Plan de Desarrollo Urbano es un instrumento técnico, normativo de
gestión, que define una concepción y dirección del desarrollo urbano
sostenible de la ciudad de Chupaca; y orienta la programación de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 88
acciones e inversiones para el acondicionamiento físico y ambiental de

ésta.
En este sentido, se considera estratégico la institucionalización del Plan

de Desarrollo Urbano, es decir incorporar a los distintos estamentos de
la Municipalidad y otras instituciones de la Ciudad de Chupaca con el
fin de generar un proceso permanente de planificación, pre inversión,
supervisión y evaluación que adecué el Plan a las restricciones y
eventualidades que se presenten en su curso de acción; de modo que
puede permitir su implementación progresiva y su constante
actualización, así como la vinculación eficiente entre la planificación, la
pre inversión y las obras. De este modo se priorizan las siguientes
acciones:
La planificación urbana de la ciudad de Chupaca no termina con la

elaboración y aprobación del Plan de Desarrollo Urbano. Se requiere
además de un organismo o instancia municipal especializada que se
encargue de su seguimiento, evaluación y retroalimentación
permanente, paro lo cual se plantea la creación de un COMITÉ
TECNICO DE PLANEAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE
CHUPACA, cuyas tareas iniciales serán:
• Difusión del Plan ante las reparticiones de la administración

municipal y las instituciones públicas, y ante la comunidad de la
Ciudad de Chupaca, promoviendo un proceso de esclarecimiento
sobre sus alcances e implementación; de manera de generar una
identificación social con el mismo, que conduzca adecuadamente a
su respeto y promoción.
• Integrar progresivamente a otros agentes de desarrollo urbano

involucrados en las actividades urbanas (ONG, Gremios de
comerciantes, Cámara de Comercio y Turismo, Organizaciones de
la población, etc.) orientado a consolidar un COMITÉ DE GESTION
DEL DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA. En

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 89
este contexto, se considera estratégico ejecutar un Proyecto de

Asistencia Técnica para la implementación del Plan de Desarrollo
Urbano.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 90
CAPITULO VI
SISTEMA DE INVERSIONES
DE DESARROLLO URBANO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 91
6. SISTEMA DE INVERSIONES DE DESARROLLO URBANO

El Sistema de Inversiones es una herramienta de concertación y promoción de
iniciativas públicas y privadas que constituye la base para la conformación de
la “Cartera de Oportunidades de Inversión” que requiere la ciudad de Chupaca.
Representa el instrumento técnico que concreta las aspiraciones de desarrollo
que los objetivos y la Visión de Desarrollo procura.
En ese sentido, el Sistema de Inversiones establece el marco útil para orientar

y realizar las acciones y la toma de decisiones de los diferentes agentes
públicos y privados que de una u otra están involucrados en el desarrollo de la
provincia.
Las principales fuentes de información para la identificación de las

oportunidades de inversión han sido los Talleres participativos, las mesas de
trabajo y el proceso técnico de planeamiento. En ese sentido la oportunidad de
Inversiones Urbanas identificados para la ciudad se encuentra orientado
preferentemente a:
 A la satisfacción de las demandas económicas, sociales y físico-

espaciales de la población, en especial aquella que se encuentra en
condición de pobreza.
 A la generación de empleo e ingresos para los habitantes de la

ciudad. Ver Esquema
PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES (DIAGNOSTICO)
MESAS DE IDEAS DE PROCESO

TRABAJO PROYECTOS TÉCNICA DE
TALLERES PLANEAMIENTO
PARTICIPATIVO
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
MECANISMO E
GESTIÓN DE INSTRUMENTOS DE
PROYECTOS PROGRAMAS DE
INVERSIONES FINANCIAMIENTO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 92
6.1. OBJETIVOS
 Consolidar la base económica de la ciudad para

aprovechar al máximo sus condiciones para el desarrollo
turístico, agropecuario, comercial y de servicios.
 Integrar el espacio urbano a través del sistema

vial permitiendo un normal desplazamiento de la
población y los flujos de bienes en su interior.
 Preparar las condiciones físicas para que los esfuerzos de

desarrollo se hagan sostenibles en el tiempo,
fundamentalmente sobre aquellos factores que afectan la
seguridad física y los ecosistemas que conforman la
provincia.
 Orientar la toma de decisiones en materia de inversión a

los diversos agentes que actúan en la ciudad.
 Racionalizar y optimizar los escasos recursos disponibles,

con el propósito de ejecutar proyectos que incidan en los
niveles de habitabilidad, bienestar y seguridad de la
población.
 Identificar las oportunidades de inversión y orientarlos en

relación al logro de los objetivos estratégicos postulados
por la Visión de Desarrollo del Plan.
6.2. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES

El sistema de Inversiones de la ciudad de Chupaca, se estructura en
programas y estos a su vez se encuentran en correspondencia con los
objetivos estratégicos:
A. Recuperación, conservación de las áreas naturales y su integración al

sistema de espacio público de la ciudad.
B. Manejo integral de residuos sólidos y de aguas residuales.
C. Sistemas de gestión de riesgo y seguridad ante desastres naturales.
D. Abastecimiento del recurso hídrico para uso urbano.
E. Desarrollo armónico del paisaje urbano.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 93
F. Acondicionamiento del equipamiento urbano.

G. Consolidación de la actividad comercial, agroindustrial y turística.
6.3. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES

La ejecución de proyectos es de iniciativa pública, así como privada. En el
caso de la Pública, se encuentra regulada por el Sistema Nacional de
Inversión Pública. Sistema Administrativo del Estado que certifica la calidad
de los proyectos de inversión pública, de manera que:
 Se utilicen eficientemente los recursos de inversión.
 Se garantice la sostenibilidad de los proyectos.
 Los recursos públicos tengan mayor impacto socio-económico.
Para ello se establecen normas técnicas, métodos y procedimientos de

observancia obligatoria aplicables a las fases de pre inversión, inversión y
post inversión y a los órganos conformantes del Sistema Nacional de
Inversión Pública, dentro de los cuales se encuentran la Municipalidad
provincial de Chupaca. En ese sentido, la identificación y organización de las
diversas oportunidades de inversión posibilitará a los diversos actores la
maduración de los proyectos en niveles mayores de estudios de pre–inversión
(expedientes técnicos, estudios de pre–factibilidad, factibilidad) que permita
una adecuada toma de decisiones.
6.4. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA EL

PROGRAMA DE INVERSIONES
La identificación de los recursos financieros necesarios es una de las
primeras acciones a enfrentar para el financiamiento del Programa de
Inversiones. En ese sentido el Plan de Desarrollo Urbano, proporciona un

panorama de las necesidades financieras para la ejecución de los proyectos,
así como de las estrategias de financiamiento que son necesarias en el
horizonte del plan, para asegurar que haya un nivel de financiamiento
suficiente y fuentes financieras diversificadas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 94
6.4.1. INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO

El escenario de la economía nacional ofrece los siguientes
instrumentos de financiamiento y corresponden a:
• Tesoro Público.
• Cooperación Técnica Internacional.
• Inversión Privada.
a. Tesoro Público.
Debe entenderse como los fondos públicos que se encuentran
administrados por el Ministerio de Economía y Finanzas encargado de
centralizar la disponibilidad de estos fondos, programar y autorizar los
pagos y el movimiento de fondos con cargo a sus cuentas bancarias,
en función al Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional. Como
órgano rector del Sistema Nacional de Tesorería, dicta las normas y
establece los procedimientos relacionados con su utilización.
b. Cooperación Técnica Internacional

La Cooperación Internacional busca movilizar recursos para el
aumento permanente y la sostenibilidad de los niveles de desarrollo
social, económico, político y cultural de los países en vías de
desarrollo, mediante la erradicación de la pobreza, el fin de la
exclusión social tanto en educación como en salud, la lucha contra las
enfermedades infecciosas y la conservación del medio ambiente.
c. Inversión Privada
Teniendo en consideración que las oportunidades de inversión no son
de exclusiva responsabilidad del Estado; el financiamiento privado de
proyectos aparece como una alternativa para la ejecución y desarrollo

de estos, en vista de la insuficiencia de recursos presupuestarios o
capacidad crediticia por parte del Estado para la financiación de
dichos proyectos en forma directa. Asimismo, el financiamiento
privado permite el desarrollo de servicios públicos por empresas
privadas con mayor experiencia y capacidad en la construcción y
explotación de las mismas que el propio Estado.
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 95
6.4.2. MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO

Los recursos financieros necesarios para el financiamiento del
Sistema de Inversiones, deberán considerar seis mecanismos de
financiamiento:
a. Incremento de capacidad de recaudación municipal.
b. Transferencias del Gobierno Central.
c. Gestión de recursos financieros.
d. Acuerdos y/o convenios de cofinanciamiento.
e. Cooperación Institucional.
f. Aprovechamiento económico de recursos naturales, turísticos.
a. Incremento de Capacidad de Recaudación Municipal

La capacidad de recaudación de la Municipalidad Provincial
de Chupaca se encuentra vinculada a 03 aspectos que pueden
influenciar en los niveles de generación de ingresos propios o
directamente recaudados: por un lado se encuentra la
necesidad de elaborar su Catastro Urbano , a partir del cual el
sistema de tributación predial pueden mejorar sustancialmente
en lo que respecta al registro de propiedades sujetas a
tributación, teniendo en consideración a las características
físicas del predio (uso del predio, área construida).
El segundo aspecto tiene que ver con el mejoramiento de la

capacidad operativa de recaudación de la Municipalidad, lo cual
implica automatizar los procesos administrativos de cobranza,
simplificación de los pagos, aplicación de sanciones, eficiencia y
mejoramiento de los servicios que prestan.
Un tercer aspecto, tiene que ver con mejorar la relación

Municipalidad – Contribuyente orientado a desarrollar una cultura
de pago en la población, teniendo en consideración que la
cobranza de tributos tiene que tener correspondencia con una
eficiente prestación de servicios municipales.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 96
El incremento de la capacidad de recaudación Municipal, está

orientado a disminuir la dependencia señalada y hacer de la
Municipalidad una institución con capacidad de autofinanciarse.
b. Transferencia del Gobierno Central.

Si bien es cierto que en la actualidad los recursos provenientes del
Gobierno Central generan dependencia y limitaciones en la
capacidad de gestión de la Municipalidad, estos dentro de la
estructura presupuestal son la fuente más importante para el
financiamiento de las inversiones programadas. En el corto plazo
se prevé que seguirán manteniendo dicha característica,
evidentemente deberán estar sujetos a los principios de la
racionalidad en su uso.
c. Gestión de recursos financieros

La ejecución de los proyectos que por la envergadura de inversión
que requieren, así como aquellos que, por la naturaleza de su
competencia, deberán ser gestionados por la Municipalidad.
d. Acuerdos y/o Convenios de Cofinanciamiento.

La Municipalidad deberá celebrar acuerdos y/o convenios para la
ejecución de algunos proyectos mediante su cofinanciamiento.
Entre las posibles fuentes podemos señalar al Gobierno Regional
Chupaca, ONG, Empresas Privadas.
e. Cooperación Institucional.
Aunque no es un mecanismo de financiamiento directo, es una

forma alternativa de conseguir medios para realizar ciertas
actividades. Ante la escasez de recursos, numerosos agentes
económicos buscan la cooperación con otras instituciones

nacionales u organizaciones no gubernamentales que tengan
objetivos en común. De esta forma, se establecen convenios u
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 97
otros instrumentos legales de cooperación técnica donde cada

parte se responsabiliza para ofrecer los medios que están a su
alcance; puede ser recursos humanos, vehículos, equipos, uso de
instalaciones, etc.
Estos instrumentos de cooperación están abiertos a la creatividad

de cada una de las partes y a sus demandas y ofertas.
f. Aprovechamiento Económico de Recursos Naturales,

Turísticos
El aprovechamiento de estos recursos de forma sustentada puede
ser una forma de generar renta para la ciudad y también, de que
exista un retorno económico para los agentes responsable de su
conducción, cuidado y mantenimiento.
Se puede realizar el aprovechamiento de los recursos:
Paisajísticos de la biodiversidad existente, en la perspectiva de
orientarlos hacia un producto turístico, integrado a otros como es
el caso de los recursos eco turísticos.
6.5. LISTADO DE PROYECTOS

Los proyectos identificados son como resultado del proceso de
planificación, conforme se señaló anteriormente fueron ordenados teniendo
en consideración a Programas de Inversión, los cuales posteriormente
fueron priorizados teniendo en consideración fundamentalmente en los
impactos que generarán en la estructura territorial de la provincia.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 98
PROYECTOS DE INVERSION URBANA - CHUPACA 2016 - 2026
CODIGO PROYECTOS SEGÚN TIPOLOGIAS LOCALIZACION DESCRIPCION COSTO INSTITUCIONES BENEFICIARIOS
BARRIOS ESTIMADO COMPROMETIDAS
URB. - AA.HH. EN SOLES S/.
SV SUELO, VIVIENDA Y RENOVACION URBANA
SV 1 Saneamiento Fisico Legal y Reubicación de familias afectadas por el Plan Ciudad Comité de Gestión, Plan de acción 80.000 (*) MPCH Población de
Selección de terreno, exped. tecn. Defensa Civil, privadosCiudad
Saneamiento Fisico Legal por Etapas
SUBTOTAL 80.000
EQ EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACION
C.A.P. N° 3301
EQ 1 Reserva de área para Colegios Integrados y los ya existentes Areas de Expansión Registro y reserva de terrenos 180.000 UGE, INFES, MPCH Población estudiantil

coordinaciones UGE-INFES - exped. técn. Gob. Regional
MIN. DE EDUC.
PARCIAL 180.000
SALUD
EQ 3 Construcción, Ampliación y Mejoramiento Hospital - Actual Centro de Salud Actual Centro de Salud Diagnóstico y Necesidades 2.500.000 MINISTERIO Población - Ciudad
Estudios de Factibilidad DE SALUD
Consrucción e Implementación
EQ 4 03 Postas Salud (Clas) en Areas Expansión Pincha Registro y reserva de terrenos 1.800.000 Min. de Salud Pob residente
Buenos Aires Coord. Min. de Salud - exped. técnico INFES
La Libertad (c/u S/. 600,000.00) Privados
PARCIAL 4.300.000
TURISMO, RECREACION Y DEPORTE

EQ 5 Nuevas Obras recreacionales. Parques Sectoriales y losas deportivas Areas Propuestas Reserva, aportes, margesí de bienes 2.800.000 MPCH Población
Areas Deportivas, Parque Ecol.Infantil, Compljos Deportivos Areas existentes MPCH Gob Regional residente
En areas de reserva indicadas en el plano de Equipamiento - Propuesta. Estudios, Obras
EQ 6 Parque Zonal para Chupaca Pincha Incorp. terr.eriazos compra-permuta 1.500.000 MPCH Población
Coord. instit. cesión-conces.- Obras ciudad
EQ 7 Malecón Turístico Chupaca, riveras de rio Cunas (Estudio, Habilitación y Obra) Colindante Franja Comité de Gestión, empresas 200.000 (*) MPCH Turistas nac. y extrj.
Marginal Elaboración del Plan ZREC Gob. Regional Pob. residente
C.A.P. N° 1095
Río Cunas implementación de proyectos Emp. Privados Finanz. municipales
EQ 8 Reserva de Area para Recreación Activa (Campos Deportivos Mayores) Sector Norte Plan de intervención según Plan Urbano 1.800.000 MPCH Población
Coliseo Cerrado, Estadio, Polideportivo, Otros Sector Centro Estudios de factibilidad Gob Regional Emprs. de inversion.

Sector Este Promoción a iniciativas privadas Emp. Privados
PARCIAL 6.300.000
99
COMERCIALIZACION Y ABASTECIMIENTO
EQ 9 Construcción Implementación Mercados Productores La Perala, Yauyo, B.A. Registro y reserva del Area 1.600.000 MPCH Comerciantes
Construcción Mercado Ubicación Actual exped. técnico, obras, implementac. 800.000 Comerciantes población residente
PARCIAL 2.400.000
OTROS EQUIPAMIENTOS
EQ 10 Local Municipal Provincial - Construccion Nueva Ubicación Actual Obras - Demolicion y Construccion Nuava 3.000.000 MPCH Sectores públicos
implementación, traslado transitorio público ciudad
I Etapa contribuyentes
EQ 11 Construcción de Casa del Adulto Mayor, en areas de reserva de OU Terreno Reservado y/o Estudio y obras 400.000 MPCH Ciudad
Bomberos, en areas de reserva de OU. I etapa Areas de reserva 300.000 Instit. Gubernament
EQ 12 Casa de la Juventud - en areas de reserva de OU. Buenos Aires Estudio y Factibilidad 120.000 (*) MPCH Ciudad
C.A.P. N° 3301
La Victoria Expedientes Tecnicos

EQ 13 Policia Nacional del Peru, PNP - Construccion Nueva Ubicación actual Obras - Demolicion y Construccion Nuava 800.000 Miminstrio del Ciudad, Distrito
implementación, traslado transitorio Interior - MPCH. Provincia
EQ 14 Construcción e implementación del cementerio actual Terreno Actual Estudio, Obras I Etapa 600.000 MPCH Ciudad - Distrito
Comité de Gestión
PARCIAL 5.220.000
SUBTOTAL 18.400.000
SB INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
AGUA POTABLE, DESAGÜE Y ALCANTARILLADO
SB 1 Estudio de Mejoramiento de Fuentes de Abastecimiento Agua Potable A nivel de distrito Elabor. exped. técnico 1.200.000 (*) MPCH
gestión financiera EPS-Chupaca Ciudad
SB 2 Ampliación de redes de agua y desagüe en Areas de Expansión Barrios Coordinadora MPCH EPS 100.000 (*) MPCH Familias
Exped. Técn. Lic. Pública, Obras EPS-Chupaca Areas Expansión
nuevas conexiones MVCS

SB 3 Implementacion de la Planta de Tratamiento Biologico Ubicación Actual Coordinadora MPCH EPS 70.000 (*) MPCH Población
Exped. Técn. Gstión financiera EPS-Chupaca Ciudad
Zonas contamin. y tratam. selectivo
PARCIAL 1.370.000
ENERGIA ELECTRICA
SB 4 Ampliación de redes de Energía eléctrica en áreas de expansión Areas de Expansión Coord. MPCH y ELECTRO CENTRO 100.000 (*) ELECTROCENTRO Población
C.A.P. N° 1095
Exped. técn. tendido de redes MPCH futura residente
Comit de Gestión
PARCIAL 100.000

SUBTOTAL 1.470.000
100
VT INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE
VIAS PRINCIPALES
VT 1 Reserva y Trazado de las vias Principales de la ciudad Chupaca Exped. Tecn. Levantamiento Topográfico 500.000 (*) MPCH Ciudadanos que
Incliye encuenros viales Barrios Colocación de Hitos transitan por el lugar
evitar la ocupación de la reserva vial
VT 2 Construcción de la via malecon en el margen de los rios Rio Cunas Exp.Tec. Levantamiento Topográfico 600.000 (*) MPCH Ciudad
Colocación de Hitos Minis. del Ambiente Provincia
evitar la ocupación de la reserva vial GRJ
VT 3 Implementacion de Vias Peatonales Centro de la Ciudad Expediente Tecnico 150.000 (*) MPCH Ciudad
Trasnportes
PARCIAL 1.250.000
VIAS COLECTORAS
VT 4 Pavimentación de vias en el interior de la ciudad según el plano vial Ciudad Estudio Trazado y Nivelación 800.000 (*) MPCH Vecinos y
C.A.P. N° 3301
I Etapa Transeúntes

PARCIAL 800.000
TRANSPORTE PUBLICO
VT 5 Terminal Terrestre Interprovincial de Chupaca Terreno propuesto al norteConvocatoria a empresas - I Etapa 200.000 (*) MPCH, Emp Transp. Transportistas
hacia sicaya.Buenos AiresConcurso-oferta para concesión. empres. ciudad.
VT 6 Paradero Municipal - a Huancayo y distritos cercanos de Chupaca. En el Barrio de Yauyo Afectación y Reserva de terr. eriazos 700.000 MPCH, Gob RegionalPoblación de la
(Terreno actual de feria Exped. técnico, ejecución de obras Emp. privados Ciudad
de animales) activ. de serv., recreación y otros. Invers, nac. y ext. Transportistas
PARCIAL 900.000
SUBTOTAL 2.950.000
SAS SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA

SAS 1 Organiz. y Control del Recojo y Disposición final de Residuos Sólidos Ciudad Evaluación - Estudio de base 50.000 (*) MPCH Población de la
Pigars difusión, unid. de recojo, const. ONGs. ciudad
Implementacion Integral de Disp. final

SAS 2 Diseño de Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales Toda de la ciudad Estudio Integral 180.000 (*) MPCH - EPS Población
residente
SAS 3 Control de deslizamientos en Quebrada y laderas Zona de deslizamiento Convocatoria 70.000 (*) MIN, DE AGRIC Pob. Barrios
Forestación laderas de cerros en quebradas y Laderas concesión, exped. técnico MPCH, Gob RegionalCiudad
Zonas de Forestación otorgamiento y seguimiento otros
SAS 4 Recuperación Ecologica y Construcción de Muros de contención y gabiones Rio Cunas Comités Pro defensa,evaluación, 70.000 (*) MPCH, Gob. RegionalPoblación de la
Otras areas dentro de la ordenanza de protección, MIN: DE AGRICUL. Provincia
C.A.P. N° 1095
Ciudad Convenios, personal e infraestructura
SAS 5 Canalización de Riachuelos Indicados en el plano Coordinacion y planeamiento por etapas, 60.000 (*) Gob Regional Población actual

Zona de Protección Ecologica Chupaca obras, control, trat. de aguas Def. Civil, MPCH y futuro
Construcción Vivero Municipal supervisión del proceso. MIN. DE AGRIC.
SUBTOTAL 430.000
101
AU ADMINISTRACION URBANA
AU 1 Implem. Oficina de Planificación Urbana Provincial MPCH ROF, rol, plan de implementación 40.000 MPCH Autoridad local
directivas ejecutivos y funcion.
Prop, de desarrollo de largo alcance autor. Distrit.prov.
AU 2 Formulación del Estudio de Nomenclatura de Calles y Numeración Municipal Ciudad de Chupaca Diagnostico y Propuesta 150.000 MPCH Población
C.A.P. N° 3301
a nivel de manzanas Elaboracion de la Normativa y Reglamen. Activ. económicas

AU 3 Implementacion del Catastro Municipal con las Sub Gerenbcias de la MPCH Ciudad de Chupaca Bases, concurso y Elaboración 200.000 MPCH Finanzas municipales
admin. de ciudad
patrim. público
AU 4 Difusión del Plan Urbano Distrital Ciudad de Chupaca Presentación oficial, Public. 30.000 MPCH Autor. Distritales
expos. medios de información Activ. económicas
Autor. Provinciales
AU 5 Formulación del Plan Vial, Planes de Desarrollo Agropecurios, Planes Turisticos Ciudad de Chupaca Diagnóstico y Propuesta 400.000 MPCH Población
Planes de Organizaciones Urbanas, Planes de Alcances a la Juventud. Elaboración de Normativa
Plan Vial distrital y plan vial urbano
SUBTOTAL 820.000
TOTAL 24.150.000
NOTAS:
(*) Sölo considera costos de Estudios
MPCH Municipalidad Distrital de Chupaca

ELABORACION : EQUIPO TECNICO
C.A.P. N° 1095
102

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 103
CAPITULO VII
EVALUACION ESTRATÉGICA AMBIENTAL DEL
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 104
7. EVALUACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA
7.1. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DE LAS PROPUESTAS FORMULADAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
CUADRO N° 20
OBJETIVO LINEAMIENTOS DESCRIPCION ESTRATÉGIA IMPLICANCIAS ACTIVIDADES RELACION DE
ESTRATÉGICO PRIORITARIOS AMBIENTALES DE SU SUGERIDAS CONFLICTO O
(POLITICAS) S APLICACIÓN SINERGIA DE
ACTORES
REGULAR Y Esta Política busca la La expansión urbana de Proteger las áreas de
ORIENTAR EL organización equilibrada de la ciudad de Chupaca valor ambiental, natural y
ACONDICIONAMI
1.- PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO-PLANIFICACION DE LA
las actividades que se está comprometida con paisajístico que se

ENTO realizan en la ciudad su entorno natural, la encuentren dentro el
TERRITORIAL amparada constantemente Estrategia 1: ocupación urbana genera ámbito jurídico de la
DE LA con la implementación de Crecimiento el incremento de residuos ciudad, proponiendo para
CONURBACION programas de educación y urbano sólidos y líquidos tal fin, usos que sean
EN FUNCION A
cultura urbana y ciudadana ordenado provenientes de la compatibles con las
LA
para la protección del actividad antrópicas, intervenciones que estén
CLASIFICACION
DE SUELO
patrimonio cultural, degradando áreas de acuerdo con la
URBANIZABLE, A arqueológico. naturales y contaminando capacidad de carga del
CIUDAD DE CHUPACA
FIN DE LOGRAR los sistemas de ríos y ecosistema urbano y

quebradas. natural del territorio. Sinergia entre la
UNA RACIONAL
Y EQUILIBRADA Municipalidad,
OCUPACIÓN Es indispensable el Cumplimiento de las MINAM,
DEL SUELO. respeto de la normas urbanísticas DIRCETUR,
PROMOVER EL Busca orientar la planificación urbana sobre la ocupación del MINSA, ONGs.
CRECIMIENTO consolidación urbana sobre el uso del suelo, la suelo y los niveles de
URBANO principalmente en áreas en ocupación ordenada densificación según
ARMÓNICO proceso de expansión de las Estrategia 2: permite dotar de servicios aptitud y capacidad
MEDIANTE LAS periferias de los tres Ocupación del a la población, como son portante del suelo
ÁREAS DE sectores que conforman la suelo urbano los de integración vial, estipulados en el Plan de
DENSIFICACIÓN conurbación y en su proceso planificado y manejo de residuos Desarrollo Urbano.
Y DE sólidos, agua potable y
densificación, asimismo, la sostenible
EXPANSION alcantarillado, energía, Ejecutar obras de
participación del sector
URBANA entre otros, acorde al habilitación urbana
PROGRAMADAS
privado en el establecimiento
y consolidación de zonas de objetivo urbano paisajista acorde a las
POR EL
equipamiento (educación, propuesto, características
PRESENTE
DOCUMENTO DE salud, recreación) y zonas concluyéndose en meteorológicas del
GESTIÓN. eco-turismo de la ciudad. características. sector.

C.A.P. N° 1095
C.A.P. N° 3301
RELACIÓN
IMPLICANCIAS DE
OBJETIVO LINEAMIENTOS
DESCRIPCIÓN ESTRATEGIAS AMBIENTALES ACTIVIDADES CONFLICTO
ESTRATÉ PRIORITARIOS
GICO
DE SU SUGERIDAS O SINERGIA
(POLÍTICAS)
APLICACIÓN DE
ACTORES
Revegetación de los
Generar incentivos para el sectores identificados
manejo de las áreas para conservación con
naturales por la comuna y especies nativas
con participación ciudadana, Estrategia 1: representadas.
2.- PROMOCION LA RECUPERACION DE AREAS NATURALES Y SU
INTEGRACION AL SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO DE LA CIUDAD
desarrollando y fortaleciendo Recuperación y La preservación

capacidades humanas e Tratamiento de de remanentes Delimitación apropiada
RECUPERACION Y
institucionales. las áreas naturales en el del territorio identificado,
ACONDICIONAR LAS ÁREAS Sinergia
naturales como entorno urbano considerando la
NATURALES PARA SU entre la
INCORPORACION AL
Orientar en la conservación reserva de de la ciudad de expansión urbana.
de los recursos naturales paisajística de la Chupaca genera Municipalida
SISTEMA DE ESPACIOS
representados en el ciudad. un impacto Promover diseños d, MINAM,
PÚBLICOS
tratamiento de estas áreas ambiental acordes al Eco DIRCETUR,
naturales, así como la positivo. urbanismo y protección MINSA,
conservación de especies de remanentes de ONGs,
que se encuentran definidas vegetación en predios SUNASS,
como vulnerables u otros públicos y privados, SUNARP.
productos de la diversidad diseños de infraestructura
biológica. de esparcimiento acorde
a las características
naturales de cada zona
identificada.
PROPONER LA Estrategia 2: La participación
PARTICIPACIÓN DE LA Inclusión de actores público Incorporación de activa de los Promover la participación
POBLACIÓN EN LA y privados en conservar y las áreas pobladores de la activa de la población en
RECUPERACIÓN DE ÁREAS hacer sostenible la estrategia naturales al ciudad en temas el mejoramiento del
NATURALES COMO de recuperación de áreas Sistema de de conservación. ornato y recuperación de
ESPACIOS PUBLICOS naturales como patrimonio Espacios espacios naturales.
DESTINADOS A LA biológico para la ciudad de Públicos de la
RECREACION Y MEJORA DE
Chupaca. ciudad.
LA CALIDAD DE VIDA PARA
LA CIUDADANÍA.

C.A.P. N° 1095
C.A.P. N° 3301
LINEAMIENTO ESTRATÉGI IMPLICANCIAS RELACION DE

OBJETIVO
S DESCRIPCION AMBIENTALES ACTIVIDADES CONFLICTO O
ESTRATEGI
CO
PRIORITARIO AS DE SU SUGERIDAS SINERGIA DE
S (POLITICAS) APLICACIÓN ACTORES
Las ocurrencias de Sectorización de las zonas vulnerables,
fenómenos naturales Proveerá de estudio de suelos y frecuencia de
3.- IMPLEMENTAR SISTEMAS DE GESTION DE RIESGO Y SEGURIDAD
en la actualidad son Fortalecer al seguridad física a fenómenos climáticos.

PROMOVER LA cada vez más Comité de las localidades con
IMPLEMENTAC impredecibles, si bien Defensa Civil sectores Nombrar la intangibilidad de las zonas
ION DEL se cuenta con en la propensos ante de riesgo.
SISTEMA DE información Preservación desastres
GESTION DE
meteorológica e y Reducción naturales. Sensibilización de la población respecto
RIESGOS Y Sinergia entre la
incluso de la de Desastres. a los riesgos peligro ante desastres
SEGURIDAD Municipalidad,
PARA LA
geodinámica de los naturales.
sismos, esta no es ONGs, SUNARP.
MITIGACION
suficiente para poder Designar comité de difusión y INDECI, Comité
DE DESATRES
NATURALES Y predecir con exactitud prevención conjuntamente con Defensa de Defensa Civil,
ANTROPOGÉNI el momento exacto de Civil –INDECI. Bomberos,
CAS la catástrofe. Comité de Base.
ANTE DESASTRES NATURALES
Implementar la oficina ambiental

Generar los municipal para la supervisión de impacto
Desarrollar la gestión Implementaci lineamientos de ambiental en las obras en el casco
SUPERVISION oportuna y óptima de ón de supervisión en urbano.
DE IMPACTOS los temas Sistemas de límites máximos
AMBIENTALES ambientales, la Control de permisibles para el Desarrollar la implementación de
DE LAS supervisión y Niveles control de las sistemas de reciclado y disminución del
ACTIVIDADES
monitoreo así como la máximos emisiones de consumo de oficina e industriales.
INDUSTRIALES
implementación de permisibles gases producidos
EN ÁREAS
URBANAS
medidas correctivas por la combustión Implementar de sistema coeficientes en
de carácter resolutivo de los derivados las instituciones públicas y privadas.
y legal. del petróleo. Aplicando las tres erres RRR reciclar,
reutilizar y reducir.

C.A.P. N° 1095
C.A.P. N° 3301
RELACION DE
OBJETIVO LINEAMIENTOS IMPLICANCIAS
DESCRIPCION ESTRATÉGIAS ACTIVIDADES CONFLICTO O
ESTRATEG PRIORITARIOS AMBIENTALES DE
SUGERIDAS SINERGIA DE
ICO (POLITICAS) SU APLICACIÓN
ACTORES
El manejo inadecuado de Actualizar e
los residuos sólidos en implementar el
general, es una Reciclado de residuos PIGARS Provincial.
problemática que enfrente sólidos inorgánicos y
4.- PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
la ciudad de Chupaca, aprovechamiento de Capacitar a la

siendo una tarea de Implementar el materia orgánica para población en manejo
gestión administrativa Sistema de Manejo compostaje, Evitar la de residuos sólidos
ineficaz de los municipios, Integral de los proliferación de domiciliarios.
teniendo sistemas de residuos Sólidos botaderos Sinergia entre
recojo y disposición final a Municipales e clandestinos y la Fiscalizar la la
PROMOVER EL
punto de colapsar por el Industriales; así pérdida económica generación y Municipalidad,
MANEJO
mal mantenimiento y uso como la que representa el disposición de ONGs,
INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS inadecuado, agudizándose supervisión y reciclaje informal, así residuos industriales. SUNARP.
SOLIDOS por la escasa Control de como la INDECI,
MUNICIPALES sensibilización de la Residuos Sólidos contaminación visual Supervisar la Ambientales.
población y los bajos Hospitalarios generada por los disposición final de
niveles educativos en desperdicios en calles residuos hospitalarios.
convivencia urbana y y avenidas de la
ciudadanía, pues, se ciudad. Optimizar el sistema
dispone de además los de recojo de residuos
residuos de manera municipales como
clandestina, afectando a actividad prioritaria.
los vecinos, al entorno
SOLIDOS
natural y al paisaje urbano

de la ciudad.

C.A.P. N° 1095
C.A.P. N° 3301
RELACION DE
OBJETIVO LINEAMIENTOS IMPLICANCIAS
DESCRIPCION ESTRATÉGIAS ACTIVIDADES CONFLICTO O
ESTRATEG PRIORITARIOS AMBIENTALES DE
SUGERIDAS SINERGIA DE
ICO (POLITICAS) SU APLICACIÓN
ACTORES
El abastecimiento de Agua Elaborar el estudio

5.- GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DE RECURSO
Potable en la ciudad de para la ejecución del

Chupaca es ineficiente, se PROYECTO
raciona el servicio por Mejoramiento del Mejora de la salud de INTEGRADO DE
barrios y según la Sistema de Agua la población y así AGUA POTABLE Y
temporalidad de Potable y como del mensaje ALCANTARILLADO Sinergia entre la
precipitaciones se dispone Alcantarillado adecuado del agua DE LA CIUDAD DE Municipalidad,
MEJORAMIENTO
de mayor o menor caudal en para consumo y uso CHUPACA DIRCETUR,
DEL SITEMA DE
los afluentes. urbano. MINSA, ONGs,
ABASTECIMIENTO
DE AGUA Y La ciudad requiere de mayor Identificación de SUNARP. INDECI,
DESAGÜE DE LA flujo hídrico, la demanda por Disminuir la presión fuentes alternativas Ambientales,
HIDRICO PARA USO URBANO
CIUDAD. el crecimiento demográfico sobre los ecosistemas de abastecimiento SUNASS

anual de 3% en promedio y fuentes hídricas para la implantación
por centro poblado es Aprovechamiento provenientes de los de nueva planta de
desordenada y poco de Aguas manantiales Coyllor y tratamiento de agua
planificada, se cuenta con Tratadas Muqui. potable para la zona
sistemas hídricos mayores urbana.
como el rio Mantaro y rio
Cunas.

C.A.P. N° 1095
C.A.P. N° 3301
Para la Conservación y Protección Ambiental.
 Formular el Plan de Desarrollo y Gestión Ambiental Micro Regional de la

Ciudad de Chupaca a fin de reorientar el uso del suelo urbano y rural de
acuerdo a su vocación y a los niveles de vulnerabilidad del eco-sistema
dentro de un enfoque de equilibrio entre el desarrollo urbano, la
explotación económica y la preservación ambiental.
 Incorporar la gestión ambiental a la administración municipal provincial y

distrital, estableciendo programas para el control y protección del medio
ambiente.
 Prevenir la contaminación ambiental del área urbana de la ciudad de

Chupaca, eliminando progresivamente los factores contaminantes
provenientes del parque automotor, del inadecuado manejo de las aguas
servidas, los desechos sólidos.
 Proteger el río Mantaro y sus afluentes del río Cunas en sus riberas de la
contaminación proveniente de los desechos residenciales, comerciales e
industriales, de las aguas servidas.
 Proteger la ecología fluvial, reubicando los colectores de aguas servidas,

o utilizando tecnologías apropiadas para su tratamiento antes de ser
vertidas al río Mantaro y sus afluentes del río Cunas.
 Proteger e incrementar las áreas verdes existentes.

 Planear y realizar programas de educación ambiental y de participación

vecinal, a fin de fomentar una conciencia valorativa del medio ambiente
en el poblador urbano.
110

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
CAPITULO VIII
EVALUACION Y MONITOREO DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 111
8. EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO

URBANO
8.1. OBJETIVOS
 Registrar y observar de manera continua el proceso de cumplimiento

del Plan de desarrollo, para evaluarlo y definir oportunamente las
acciones necesarias para mejorar la ejecución del mismo.
 Detectar e identificar el desempeño de los actores en la ejecución del

Plan.
 Brindar legitimidad y credibilidad a la instancia de gestión del

desarrollo provincial, al hacer transparente las decisiones y
actividades del Plan.
8.2. ESTABLECIMIENTO DE SISTEMA DE MONITOREO,

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
El monitoreo se puede definir como una supervisión periódica o
función continua que se orienta primordialmente a dar a la gerencia
del proyecto y a los principales actores información temprana acerca
del progreso, o de la falta de progreso, en el logro de los objetivos del
programa o proyecto.
En el caso del Plan estaría determinando las medidas en que las

propuestas del Plan se están ejecutando de acuerdo con lo
programado, para poder tomar medidas oportunas con el fin de
corregir las deficiencias detectadas.
El monitoreo del Plan de Desarrollo Urbano, significará observar y

recolectar información, y además reflexionar sobre lo que ha sido

observado en su implementación para así verificar si seguimos “en el
rumbo” correcto para alcanzar nuestros objetivos estratégicos y/o si es
necesario cambiar de rumbo; también es una forma permanente de
verificar los cambios producidos sobre la realidad inicial en la cual se

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 112
ha querido actuar y se orienta a verificar o corregir, cuando se crea

conveniente, la forma en que asignan los recursos.
Las actividades que serán elementos típicos en el monitoreo del plan serán:
 Revisión continua, para observar cambios en la implementación del

plan.
 Documentación sistemática, para documentar este proceso de

cambio.
 Análisis y toma de decisiones, para reflexionar, hacer ajustes y

rectificar.
El monitoreo del Plan igualmente, informará periódicamente las

mediciones de la actuación de los actores locales, para permitir que
tomen las decisiones que resulten apropiadas y facilitando la vigilancia o
control social sobre la implementación del Plan. El monitoreo tendrá como
eje central los indicadores de resultados y de impactos y adicionalmente
las otras fuentes de información.
La evaluación se define como un proceso que intenta determinar de la

manera más sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia,
eficiencia e impacto de las actividades con respecto a los objetivos.
La evaluación tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los

efectos deseados en las personas, hogares e instituciones y si estos
efectos son atribuibles a la ejecución del Plan de Desarrollo Urbano.
La evaluación de impacto se refiere a los cambios o variaciones

observables en la provincia, generados por el Plan, en cuanto a:
 Su contribución para mejorar los niveles de accesibilidad.
 Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de

vida.
 Ocupación ordenada de la ciudad.

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 Calidad ambiental de la ciudad.
 Vulnerabilidad ambiental de la ciudad.
 Producción agroindustrial.
La evaluación se orientará por los siguientes pasos:
 Definición precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestión

del plan.
 Revisar lo planificado: Objetivos, indicadores.
 Comparar lo planificado con los resultados.
 Identificar las conclusiones principales.
 Formular recomendaciones
 Difundir las conclusiones y recomendaciones.
 Aplicar las recomendaciones.
El establecimiento de este sistema de gestión del desarrollo constituye un

proceso permanente y continuo que permite la interacción de los actores
locales, autoridades y los instrumentos de gestión local. Es un
instrumento y proceso organizado metodológicamente para
sistematizar la información que será usada para el monitoreo y
evaluación del Plan de Desarrollo Urbano.
Los resultados de la aplicación del sistema de monitoreo y evaluación del
Plan generará los siguientes resultados:
• Acciones de diálogo y concertación mejorados.
• Procesos, logros e impactos mejorados.
Es necesario definir la información que se necesita recopilar, utilizando
para ello indicadores. Además, es necesario especificar los métodos de
recolección de datos con sus respectivas fuentes de información y los

instrumentos empleados.
Las fuentes de información a ese respecto, son diversas, entre ellas

tenemos:
• Evaluación del Plan de Desarrollo Concertado.
• Planes operativos.

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• Entrevistas con responsables, con ciudadanos.

• Encuestas a la población.
• Grupos focales.
• Informes de avance.
• Visitas de observación.
• Reuniones periódicas
8.3. MARCO LÓGICO

Para la realización de la evaluación del Plan de Desarrollo Urbano, puede
utilizarse la metodología desarrollada por organismos internacionales,
fundamentalmente el Marco Lógico. Si planteamos la evaluación con la lógica
de la planificación, partimos de un Objetivo Global (Visión de Desarrollo), a
partir de la cual se definirán los objetivos estratégicos que definen la forma de
conseguir la visión de desarrollo. Para lograr los objetivos estratégicos será
necesario obtener una serie de resultados, (después de la concretización de
las estrategias), que se alcanzarán una vez que se lleven a cabo
determinadas actividades (proyectos). La lógica vertical del esquema sería:
Lógica Visión de Desarrollo

Descendente
Lógica Ascendente
(Planificación)
Objetivos Estratégicos
Resultados Seguimiento
Evaluación
Proyectos
Sin embargo, cuando se lleva a cabo la evaluación y el seguimiento, el

esquema lógico es inverso (ascendente). En cualquier Plan de Desarrollo se
programan determinados proyectos que emplean una cantidad de recursos

ya sean humanos, materiales, financieros; con estos proyectos se logran
obtener unos resultados concretos que contribuyen a conseguir los objetivos
estratégicos fijados, que determinan, a su vez, el cumplimiento de la Visión
de desarrollo.
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 115
Para contrastar la consecución de los objetivos propuestos, es necesario

establecer medidores, que ayuden a determinar de forma objetiva el grado de
realización del Plan de desarrollo Urbano. Se trata de definir indicadores que
sean verificables objetivamente, aunque como veremos habrá algunos de
tipo cualitativo que resultarán más difíciles de medir. Para que puedan ser
verificables es necesario definir de antemano las fuentes en las cuales vamos
a contrastar el indicador. Finalmente habrá que tener en consideración
aquellos elementos o supuestos externos al plan que pueden influir en la
consecución de la Visión de Desarrollo y los objetivos estratégicos. De esta
forma, se impone una lógica horizontal, que se puede exponer como sigue:
Visión de
desarrollo/objetivos/Actividades/Indicadores/
Supuestos
VISION DE DESARROLLO Alcanzamos la Visión de desarrollo
Si realizamos los Objetivos Estratégicos

OBJETIVOS
Alcanzamos los Objetivos Estratégicos
ESTRATÉGICOS
Si logramos los resultados
RESULTADOS
Logramos el resultado
ACTIVIDADES/PROYECTOS Si implementamos los

proyectos y actividades
Según se indica en el siguiente gráfico, el monitoreo y/o seguimiento debe

centrarse en los niveles correspondientes a las actividades / proyectos y los
resultados; mientras que las evaluaciones deben concentrarse a nivel

de los objetivos estratégicos y fin del Plan.
8.4. INDICADORES
Los indicadores son instrumentos de orientación, pero también
de retroalimentación que vinculan, de un lado, los resultados
buscados a través de los diferentes objetivos, proyectos y
C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 116
actividades del Plan; y del otro, las acciones emprendidas o

por emprender por los actores del desarrollo de la ciudad de
Chupaca.
Para el seguimiento del Plan de Desarrollo Urbano, se

utilizarán indicadores como elementos de medición. Lo que nos
interesa medir del Plan en primera instancia son sus efectos o
resultados directos, a los cuales se denominan productos.
Estos son logrados por el Plan en un determinado tiempo y se
les denomina Resultados esperados y se les asignará
indicadores de resultados.
La administración por resultados implica la priorización del

logro de los objetivos estratégicos generales, en el proceso de
gestión de recursos. La evaluación de los resultados se guía,
en general siguiendo criterios de eficacia, eficiencia, economía
y calidad de la intervención de la Municipalidad y el resto de los
actores.
El indicador es la representación cuantitativa que sirve para

medir el cambio de una variable comparada con otra. Sirve
para valorar el resultado medido y para medir el logro de
objetivos, de políticas, programas y proyectos. Un buen
indicador debe ser claro, relevante con el objeto de medición y
debe proporcionarse periódicamente. Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 117
CAPITULO IX
PROPUESTA DE MOVILIDAD URBANA Y SU
NORMATIVA RESPECTIVA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 118
Chupaca es un distrito muy transitado. En los últimos 6 años se ha

incrementado exponencialmente el uso del automóvil masivo, resultando
hoy en día una ciudad articulada, generando congestionamiento vehicular
en horas punta, por la deficiencia de puentes que integren Chupaca con
Huancayo.
Este Plan de Movilidad busca asegurar la accesibilidad universal con un

conjunto de medidas que, a su vez, van acorde con las políticas públicas
modernas sobre tránsito y movilidad discutidas en importantes foros
políticos mundiales, para lograr establecer una jerarquía vial en el distrito
que permita elevar la calidad de vida de los vecinos de Chupaca.
Si bien el plan está determinado por los límites del distrito, lo que se busca
es generar dialogo y trabajar a la par con los municipios colindantes,
tratando de conseguir una ciudad sostenible en toda su expansión y
complejidad.
Los programas y proyectos del plan de movilidad urbana sostenible

incluyen un proceso de regulación y monitoreo de la movilidad urbana
sostenible; garantía de las condiciones físicas para la peatonalidad,
ciclismo y accesibilidad universal; recuperación de espacios públicos y
promoción del arte urbano; apoyo a la operación del transporte público
masivo a través de la intermodalidad; gestión de transporte logístico y de
estacionamientos y la promoción de movilidad no motorizada, así como la
reducción de dependencia del uso del automóvil particular.
En la Ciudad de Chupaca se ha consolidado un esquema de movilidad

sustentado esencialmente en los modos de transporte individuales, en
detrimento de las alternativas masivas. Las estimaciones referidas a la
división modal, así como de pasajeros que utilizan los distintos modos de
transporte en un día laboral es la siguiente:

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Se verifica de estos resultados que mientras los modos masivos (micros y

combis) son en menor escala, los modos no masivos (autos colectivos,
taxis y mototaxis) movilizan con mayor dinamismo. A su vez, la elevada
participación de aquellos en la elección modal de los usuarios resta
pasajeros a los modos masivos, lo cual deviene en una pérdida potencial
de ingresos de éstos que les resta sustentabilidad. Esto se ve claramente
manifestado en las dificultades para renovar y mantener en condiciones
adecuadas la flota de los modos masivos de transporte de Chupaca.
CUADRO N° 21
CUADRO DE TRANSPORTE EN LOS NODOS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE
CHUPACA
FLUJO DE TRANSPORTE EN LOS NODOS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE CHUPACA
NUMERO DE:
PRINCIPALES DESPLAZAMIEN
MOTO/ TOTAL %
NODOS TO BICICLETAS AUTOS CAMIONETAS COMBIS OMNIBUS CAMION PARCIAL
MOTOTAXI
AV. ETERNIDAD ENTRADA 8 209 1047 147 867 101 193 2572
A (puente) HACIA 4792 36.48%
HUANCAYO SALIDA 10 179 902 112 777 90 150 2220
AV. LOS HÉROES ENTRADA 34 162 171 24 418 1 36 846
B (HACIA
HUAMANCACA) SALIDA 33 203 202 37 413 1 38 927 1773 13.50%
ENTRADA 22 189 165 22 96 78 36 608
C HACIA CHONGOS
SALIDA 21 183 144 22 87 78 35 570 1178 8.97%
ENTRADA 15 205 112 18 89 0 37 476
D HACIA ISCOS
SALIDA 18 210 106 17 91 0 37 479 955 7.27%
ENTRADA 5 111 474 49 67 0 41 747
E HACIA AHUAC
SALIDA 10 99 461 44 83 1 54 752 1499 11.41%
AV. ANDRES A. ENTRADA 7 75 480 45 35 13 53 708
F CACERES (HACIA 1367 10.41%
YAUYOS) SALIDA 5 80 385 78 45 3 63 659
AV. ARGENTINA JR. ENTRADA 9 206 176 57 101 0 39 588
G BLENKER (HACIA 1154 8.79%
HUACHAC) SALIDA 6 209 156 47 99 2 47 566
AV. ENTRADA 10 50 91 31 2 3 36 223
H INTEGRACIONISTA 418 3.18%
(HACIA SICAYA) SALIDA 4 45 82 31 2 1 30 195
ENTRADA 6768
TOTAL TOTAL 13136 100.00%
SALIDA 6368
1.- Redes, Sistema y Jerarquía de Vías Urbanas

A. Red vial nacional
Corresponde a las carreteras de interés nacional conformada por los

principales ejes longitudinales y transversales, que constituyen la base
del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC). Sirve como elemento
receptor de las carreteras Departamentales o Regionales y de las
carreteas Vecinal o Rurales.

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B. Red Vial Departamental o Regional

Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita
al ámbito de un gobierno regional. Articulada básicamente a la red Vial
Nacional con la Red Vial Vecinal o Rural.
C. Red Vial Vecinal o Rural

Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita
al ámbito local, cuya función es articular las capitales de provincia con
capitales del distrito entre sí, con centros poblados o zonas de
influencia local y con redes viales nacionales, departamentales o
regionales.
2.- Sistema y jerarquía de vías urbanas

a) Vías de Carácter Regional: Carretera Central, Vía de Evitamiento, Vías
auxiliares a la carretera central.
b) Vías Arteriales: La longitud de todas las calles: Av. Argentina, Av. 28 de Julio,
Av. Chupaca, Jr. Antonio de Sucre, Av. Eternidad, Av. Los Héroes, Av. Bruno
Terreros, Av. Alonso Mercadillo, Av. María Miranda, Av. Andrea Arauco, Jr.
Petrona Apoalaya, Av. Mariscal Gamarra.
c) Vías Colectoras: Vías alternas que se indican en el plano
d) Vías Locales y Vías peatonales.
e) Vías en pendiente: En sectores periféricos, los que deben ser diseñadas para
circulación peatonal con diseño adecuado para facilitar la evacuación de
aguas pluviales y ganar la pendiente de manera más confortable.
A. Secciones Total de Vía

La sección total de vía que prevalece es de 11 a 14 ml y de menor porcentaje
la sección de 06 a 10 ml en el Distrito de Chupaca no es constante la sección
de vía variando de tramo a tramo.
B. Nodos

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Se define nodos como la intersección de 2 a más vías, estos se presentan de

acuerdo a la intensidad de tránsito en conflictivos y no conflictivos.
En el Distrito de Chupaca se tienen nodos conflictivos encontrándose en mal
estado de conservación. Debido al uso de la intersección y la fluidez
vehicular.
3.- Características del Tránsito en el Distrito de Chupaca
A. Intensidad del Transito

Con respecto a la Intensidad de tránsito en el Distrito de Chupaca, se tienen
avenidas y calles con un tránsito alto (forma de medición propia), estas son
Av. Chupaca, Av. Argentina y Av. Pedro Apolaya, Av. Miguel Grau, Av. Bruno
Terreros, Av. Alonso Mercadillo y Jr. Jose María Flores. Estas vías forman los
principales ejes vehiculares del distrito – para determinar los valores de
intensidad se hizo un conteo vehicular en los nodos más conflictivos
determinando hora punta en primer lugar – para luego hacer el conteo
vehicular; a la cual se define al tránsito en promedio de 5 252 vehículos de
8:00 am a 5:00 pm.
CUADRO N° 21
CUADRO DE TRANSPORTE
TRANSPORTE DESPLAZAM. PARCIAL PROMEDIO TOTAL
ENTRAN 5451
VEHICULOS
SALEN 5053 5252 10504
TRANSPORTE ENTRAN 6658
MOTORIZADO SALEN 6261 6459.5 12919
TRANSPORTE NO ENTRAN 110
MOTORIZADO SALEN 107 108.5 217
4.- Comportamiento de Usuarios Viales

A. Tipo De Movilidad
Se tiene mayor circulación de Moto-taxis y vehículos particulares.
También existe una circulación mayor de buses y combis. Teniendo como
principal vía de recorrido Av. Argentina y Av. Chupaca.
B. Tipo de Actividad Urbana

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En cuanto a actividad urbana que se realiza en las vías principales, es el

uso residencial lo que prevalece con 65%, pero lo actividad comercial es
más intensa en las vías como la Av. Los Héroes y Av. Petrona Apolaya.
5.- Infraestructura Vial Del Distrito De Chupaca

Teniendo como antecedente el Plan de Desarrollo de Chupaca 2016 –
2016. Se tiene en el Distrito de Chupaca vías principales, secundarias,
anillos colectores.
6.- Flujos Sistema de Transporte

A. Sistema de Transporte interurbano
Se tiene un único sistema de movilización urbana que es el Moto taxi; si
bien este medio de transporte ha sido aprobado por la municipalidad y
avalado por el ministerio de transporte con ciertas condiciones, existe un
incremento anual de unidades siendo a futuro este aumento la causa de
problemas de contaminación y saturación del parque automotor.
B. Sistema de Transporte interdistrital

En el Distrito de Chupaca se tienen paraderos informales en garajes
como vías de unidades como Combis, Station Wagon y Buses que
prestan servicio de transporte interdistrital.
La mayor demanda es hacia la ciudad de Huancayo seguido a
Huamancaca, Ahuac, Yauyos, Chongos Bajo, Huachac, Iscos y Sicaya.
C. Sistema de Transporte Interdistrital – Interprovincial

En el Distrito de Chupaca en la actualidad no cuenta con un terminal
terrestre que contenga a todas las empresas de transporte que brindan

servicio interdepartamental e interprovincial.

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REGLAMENTO

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INTRODUCCIÓN
El presente acápite, contiene las Normas de Edificación, Normas Técnicas

de Zonificación, Normativa General Sobre Ornato y Mobiliario Urbano,
Reglamento del Sistema Vial y de Transporte, Reglamento de Seguridad
Física ante Desastres y el Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano,
Normas de Control Urbano y Ambiental de la Ciudad de Chupaca.
Esperamos que este documento, constituya a ampliar el conocimiento sobre los

procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir a la planificación urbana
como un instrumento de orientación y de racionalización de los recursos con que
cuenta la administración municipal.
Chupaca, mayo del 2017


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REGLAMENTO
INTRODUCCIÓN
CONTENIDO
TÍTULO I: NORMAS DE EDIFICACIÓN

I.1. LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
I.2 ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL
I.3 ZONIFICACIÓN URBANA
ÍNDICE DE USOS Y ACTIVIDADES URBANAS
ARTÍCULO 1° VISIÓN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD
ARTICULO 2° MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE CHUPACA
ARTICULO 3° ESCENARIO URBANO OBJETIVO
ARTICULO 4° DENSIFICACIÓN URBANA
TÍTULO II: NORMAS TÉCNICAS DE ZONIFICACIÓN

CAPITULO I: DISPOSICIONES DE ORDEN PÚBLICO
ARTICULO 6° BASE LEGAL
ARTICULO 7° ALCANCES
ARTICULO 8° NORMAS URBANÍSTICAS DE ORDEN PÚBLICO
ARTICULO 9° NORMAS ESPECIFICAS DISTRITALES
ARTICULO 10° ÍNDICE DE USOS
ARTICULO 11° CAMBIOS DE ZONIFICACIÓN
CAPITULO II: SECTORIZACIÓN Y ZONAS URBANAS
ARTICULO 12° SECTORIZACIÓN URBANA
ARTICULO 13° CLASIFICACIÓN DE SECTORES
ARTICULO 14° LA DELIMITACIÓN DE SECTORES
ARTICULO 15° ÁREA DE SECTORIZACIÓN CENTRO “C”
ARTICULO 16° ÁREA DE SECTORIZACIÓN NORTE “N”
ARTICULO 17° ÁREA DE SECTORIZACIÓN ESTE “E”
ARTICULO 18° SUBDIVISIÓN EN ZONAS
CAPITULO III: USO RESIDENCIAL
ARTICULO 19° USO RESIDENCIAL
ARTICULO 20° DENSIDAD Y LOTES NORMATIVOS
ARTICULO 21° SUBDIVISIÓN DE LOTES
ARTICULO 22° ÁREA LIBRE
ARTICULO 23° RETIROS
ARTICULO 24° ALTURA DE EDIFICACIÓN
ARTICULO 25° ZONA DE RDB
ARTICULO 26° ZONA DE RDM
ARTICULO 27° DE LA CONSTRUCCIÓN – Zona RDB- RDM
ARTICULO 28° USOS PERMITIDOS
ARTICULO 29° USO COMERCIAL
ARTICULO 30° USO INDUSTRIAL
ARTICULO 31° USOS ESPECIALES
ARTICULO 32° CONJUNTOS RESIDENCIALES: DEFINICIÓN Y ALCANCES
CAPITULO IV: USO COMERCIAL
ARTICULO 33° REGLAMENTACIÓN DEL USO COMERCIAL
ARTICULO 34° EDIFICACIÓN COMERCIAL
ARTICULO 35° NIVEL DE SERVICIO Y POBLACIÓN SERVIDA
ARTICULO 36° USOS PERMITIDOS
ARTICULO 37° ÁREA Y FRENTE DE LOTES
ARTICULO 38° SUB-DIVISIÓN DE LOTES
ARTICULO 39° ÁREA LIBRE MÍNIMA
ARTICULO 40° ALTURA DE EDIFICACIÓN
ARTICULO 41° DE LA CONSTRUCCIÓN
ARTICULO 42° ESTACIONAMIENTO
CAPITULO V: USO DE INDUSTRIA LIVIANA
ARTICULO 43° ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA-I2
ARTICULO 44° CLASIFICACIÓN DE LA ZONA INDUSTRIAL
ARTICULO 45° NORMAS ESPECIALES

ARTICULO 46° ÁREA, FRENTE LOTE, ÁREA LIBRE, ALTURA DE EDIFICACIÓN
ARTICULO 47° OTROS USOS PERMITIDOS
CAPITULO VI: ZONAS DE USOS ESPECIALES
ARTICULO 48° DEFINICIÓN
ARTICULO 49° ÁREAS DE EQUIPAMIENTO URBANO
ARTICULO 50° DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 51° EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E)
ARTICULO 52° NORMAS GENÉRICAS
ARTICULO 53° EQUIPAMIENTO DE SALUD (H)
ARTICULO 55° EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN (ZR)
ARTICULO 56° DENOMINACIÓN DE LAS ÁREAS
ARTICULO 58° EQUIPAMIENTO COMERCIAL - MERCADOS
ARTICULO 59° DENOMINACIÓN DE ÁREAS

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CAPITULO VII: OTROS USOS (OU)

ARTICULO 62° DISPOSICIÓN GENERAL
ARTICULO 63° EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL
ARTICULO 64° NORMAS ESPECÍFICAS
ARTICULO 65° EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL
ARTICULO 66° NORMAS ESPECIFICAS
ARTICULO 67° EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS
ARTICULO 68° DENOMINACIÓN DE LAS ÁREAS
ARTICULO 69° NORMAS ESPECIFICAS
CAPITULO VIII: ZONA DE REGLAMENTACIÓN
ARTICULO 71° ZONA DE TRATAMIENTO DE QUEBRADAS (ZTQ)
ARTICULO 72° ZONA DE RECUPERACIÓN ECOLÓGICA (ZREC)
ARTICULO 73° ZONA AGRÍCOLA (ZA) Y ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA (ZPE)
ARTICULO 74° ZONA ARQUEOLÓGICA
CAPITULO IX: ZONA RESIDENCIAL EN QUEBRADAS (ZRQ)
CAPITULO X: ZONA DE SERVICIOS TURÍSTICO (ZST)
ARTICULO 79° ZONA DE HABILITACIÓN RECREACIONAL
ARTICULO 80° ÍNDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE COMPATIBILIDAD DE ACTIVIDADES URBANAS
TÍTULO III: NORMAS DE HABILITACIÓN URBANA

CAPITULO I: NORMAS GENERALES
ARTICULO 81° COMPETENCIA LOCAL
ARTICULO 82° PROYECTO INTEGRAL DE HABILITACIÓN URBANA
ARTICULO 83° TRATAMIENTO DE ISLAS RÚSTICAS
ARTICULO 84° HABILITACIONES URBANAS
ARTICULO 85° REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE DISEÑO
ARTICULO 86° OBRAS MÍNIMAS
ARTICULO 87° ETAPAS
ARTICULO 88° COMISIÓN TÉCNICA PROVINCIAL
ARTICULO 89° APORTES REGLAMENTARIOS
ARTICULO 90°
ARTICULO 91° HABILITACIONES DE TERRENOS COMUNALES
TÍTULO IV: NORMATIVA GENERAL SOBRE ORNATO Y MOBILIARIO URBANO

ARTICULO 92° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL TRATAMIENTO Y USO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS
ARTICULO 93° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOBRE EL MOBILIARIO URBANO
ARTICULO 94° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL DISEÑO Y UBICACIÓN DE ANUNCIOS
ARTICULO 95° NORMATIVA GENERAL SOBRE ORNATO Y MOBILIARIO URBANO
ARTICULO 96° PARQUES, PLAZAS, BERMAS CENTRALES Y BERMAS LATERALES
ARTICULO 97° VÍAS PÚBLICAS
ARTICULO 98° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOBRE EL MOBILIARIO URBANO
ARTICULO 99° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOBRE LOCALIZACIÓN Y DETERIORO
ARTICULO 100° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL DISEÑO Y UBICACIÓN DE ANUNCIOS
TÍTULO V: REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

ARTICULO 101° ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOBRE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL
ARTICULO 102° RESPONSABILIDAD DE SU MANTENIMIENTO
ARTICULO 103° ESTRUCTURA VIAL
ARTICULO 104° REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO
ARTICULO 105° CLASIFICACIÓN NORMATIVA
ARTICULO 106° PROYECTOS PRIORITARIOS
ARTICULO 107° CONSIDERACIONES GENERALES
ARTICULO 108° ÁMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 109° DE LA APLICACIÓN DE LA NORMA- DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

ARTICULO 110° DEL OBJETO DE REGLAMENTO
ARTICULO 111° NORMATIVA PAR El SISTEMA VIAL- ESPECIFICACIONES DE LAS VÍAS
ARTICULO 112° FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
ARTICULO 112° FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALES
ARTICULO 113° CLASIFICACIÓN Y JERARQUIZACION NORMATIVA DE LAS VÍAS
ARTICULO 114° MODIFICACIONES DE LOS DERECHOS DE VÍAS
ARTICULO 115°
TÍTULO VI: REGLAMENTO DE SEGURIDAD ANTE DESASTRES

ARTICULO 116°
CAPITULO I: DISPOSICIONES ESPECIFICAS DE MITIGACIÓN ANTE DESASTRES
ARTICULO 117°
ARTICULO 118° LAS ZONAS DE PELIGRO MUY ALTO
ARTICULO 119° LAS ZONAS DE PELIGRO ALTO
ARTICULO 120° LAS ZONAS DE PELIGRO MEDIO
ARTICULO 121° LAS ZONAS DE PELIGRO BAJO

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C.A.P. N° 1095
TÍTULO VII: REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO DE LA CIUDAD DE

CHUPACA
SUB-TITULO I: DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 122°
ARTICULO 123°
ARTICULO 124°
ARTICULO 125°
ARTICULO 126°
ARTICULO 127°
CAPITULO II: DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
ARTICULO 128°
SUB TITULO II: DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: DE LAS AGUAS
ARTICULO 129°
ARTICULO 130°
ARTICULO 131°
ARTICULO 132°
ARTICULO 133°
ARTICULO 134°
ARTICULO 135°
CAPITULO II: DE LOS SUELO
ARTICULO 136°
ARTICULO 137°
ARTICULO 138°
ARTICULO 139°
ARTICULO 140°
ARTICULO 141°
ARTICULO 142°
ARTICULO 143°
ARTICULO 144°
CAPITULO III: DE LA ATMOSFERA
ARTICULO 145°
ARTICULO 146°
ARTICULO 147°
ARTICULO 148°
CAPITULO IV: DE LA FLORA
ARTICULO 149°
ARTICULO 150°
ARTICULO 151°
CAPITULO V: DE LA FAUNA
ARTICULO 152°
ARTICULO 153°
CAPITULO VI: DE LA CONTAMINACIÓN
ARTICULO 154°
ARTICULO 155°
ARTICULO 156°
ARTICULO 157°
ARTICULO 158°
ARTICULO 159°
ARTICULO 160°
ARTICULO 161°
ARTICULO 162°
SUB TITULO III: DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
ARTICULO 163°
ARTICULO 164°
CAPITULO II: DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
ARTICULO 165°
ARTICULO 166°
SUB TITULO IV: DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I: LINEAMIENTOS GENERALES
ARTICULO 167°
TÍTULO VIII: NORMAS DE CONTROL URBANO Y AMBIENTAL

ARTICULO 168° CONTROL AMBIENTAL
ARTICULO 169° BIENES DE USOS PUBLICO
ARTICULO 170° USOS NO CONFORMES

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C.A.P. N° 1095
REGLAMENTO
DE
ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO

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GENERALIDADES
1° El presente Reglamento constituye el instrumento legal de los aspectos

técnicos y normativos del Plan de Desarrollo Urbano de Chupaca. Establece
las definiciones, características y compatibilidades de cada una de las zonas
establecidas en el Plano de Zonificación General.
Señala los rangos de ocupación de población (densidad neta), área y frente

de lotes, así como la altura máxima de edificación, requerimientos de
estacionamientos, porcentaje mínimo de áreas libres y retiros, así como otros
requisitos exigibles en los procesos de edificación en cada una de las zonas
destinadas a los usos residenciales, comerciales e industriales, estableciendo
además pautas generales para la edificación en zonas de usos especiales y
en las zonas de reglamentación especial.
Asimismo, establece las normas de ocupación de población (densidad bruta),

aportes, compatibilidades y demás características generales que deben
observar los procesos de Habilitación y Subdivisión de Tierras.
2° Las normas establecidas en el presente Reglamento podrán ser ampliadas o

complementadas, a requerimiento de la Municipalidad, mediante ordenanzas
u otras disposiciones municipales relativas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de
considerarse necesarios para ampliación de vías o por fines de
ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas y otros elementos

concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de
tránsito, nomenclatura de calles y similares.
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables
de electricidad o de teléfonos.

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e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.

f) Edificaciones provisionales como quioscos de venta u otros
establecimientos de servicios ubicados en espacios públicos.
g) Tratamiento de pasajes peatonales.
h) Normas de diseño y colocación de otros elementos concernientes al
ornato de los espacios públicos.
3° El ámbito de aplicación del presente reglamento abarca las áreas urbanas y

de expansión indicadas en el Plano de Zonificación General del Plan de
Desarrollo Urbano de Chupaca.
4° La delimitación de las distintas zonas de uso del suelo comprendidas en el

Plano de Zonificación General, se ha graficado mediante líneas continuas y
tramas diversas.

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TITULO I
NORMAS DE EDIFICACIÓ

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I.1 LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
I.1.1 Toda obra de construcción dentro del área urbana establecida en el

ámbito del Plan de Desarrollo Urbano, deberá ceñirse a los
procedimientos establecidos en la ley de Regularización de
Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del
Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Común, Ley N° 29090 y sus Reglamentos
correspondientes. Así como también considerar la Ley N° 30494.
I.1.3 Para la obtención de la Licencia de Construcción, la obra a ejecutar

deberá ser aprobada por la Comisión Técnica Calificadora de
Proyectos, la misma que deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento y complementariamente con
el Reglamento Nacional de Edificaciones.
I.2 ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL
I.2.1 Las nuevas edificaciones, así como las ya existentes, deberán estar
provistas de sistemas de desagüe pluvial, el cual estará conectado a
la red pública de alcantarillado pluvial, estando prohibida la descarga
de agua de lluvia directamente en la vía pública. En las zonas donde
no se haya implementado el sistema de la red pública de desagüe
pluvial, las edificaciones adaptarán sus sistemas de manera que el
agua descargue directamente a los bordes de la calzada, sin provocar
caídas de agua que causen perjuicio a los peatones.

I.2.2 En los proyectos de renovación, consolidación urbana y en las nuevas
edificaciones, se deberán usar en la construcción de los muros y
techos superficies reflejantes, colores claros y materiales con
aislamiento térmico.

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I.3 ZONIFICACIÓN URBANA

Para los efectos del presente Reglamento el área urbana está subdividida en
zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de
características comunes (Reglamento Nacional de Edificaciones).
I.3.1 Tipos de Zonas
Los tipos de zonas establecidas en el Plano de Zonificación de Chupaca, son
los siguientes:
Zonificación:
Zonas Residenciales: Zonas de Reglamentación:
Residencial Densidad Alta Zona de Tratamiento en
Compatible con CZ RDA Quebradas ZTQ
Residencial Densidad
Media
Compatible con CZ y CV RDM Zona de Protección Ecológica ZPE
Residencial Densidad Baja Zona de Recuperación
Compatible con CV RDB Ecológica ZREC
Zona Arqueológica ZPA
Zona Residencial en Quebradas ZRQ
Zona de Servicios Turísticos ZST
Zona Agrícola ZA
Zonas Comerciales: Zonas de Usos Especiales:

Comercio Zonal
(Compatible con RDA y
RDM) CZ Educación E
Comercio Vecinal
(Compatible con RDM y
RDB) CV Salud H
Recreación Pasiva RP
Recreación Activa RA
Zonas Industriales: Parque Zonal PZ
Industria Liviana I2 Otros Usos OU
Fuente: Equipo técnico
I.3.2. Delimitación de Zonas

A. En el caso de la zonificación general se han delimitado las
distintas zonas mediante líneas que pasan por el límite de
manzanas de las vías y rodean las manzanas o grupos de
edificaciones, por lo que no cruzan por la parte media de las

manzanas.
B. En las áreas ya habilitadas, la línea límite de zona deben
interpretarse de la siguiente manera:
B.1 Línea Divisoria en límites de la Vía
Diferencia los usos de suelo en los lotes que dan frente a una
misma calle.

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B.2 Línea Divisoria que Corta la Manzana

Diferencia de los usos del suelo teniendo como base la
profundidad del lote cuyo frente está afectado por un uso
determinado.
Esto es aplicable también a los casos en los cuales dos
líneas divisorias atraviesan una manzana determinando vías
de dos usos.
B.3 Lotes con Frente a Dos Calles Paralelas

Cuando un lote da frente a dos calles, paralelas y está
cruzado por una "Línea Limite de Zonas", cada zona afectará
al terreno en áreas proporcionales a los fondos del lote
normativo.
Sólo en casos especiales podrá optarse por uno de los dos
usos, previo dictamen de la Comisión Técnica
correspondiente.
Artículo 1º.- VISIÓN DE DESARROLLO DE LA CIUDAD.

El Plan de Desarrollo Urbano propone a la ciudad de Chupaca al año 2026 como el
centro urbano principal, ciudad articuladora vial y de servicios entre sus distritos a la
ciudad de Huancayo y en menor escala a la capital es decir a la ciudad de Lima, y
consolidarse como el centro comercial, administrativo y dedicado al turismo.
Artículo 2º.- MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE CHUPACA.

La Municipalidad Provincial de Chupaca tiene como misión de generar las
condiciones que orienten los esfuerzos destinados al ordenamiento de una ciudad

que mejore las condiciones de vida de la comunidad residente, promoviendo un
desarrollo integral, armónico y sustentable, en este caso mediante el Plan de
Desarrollo Urbano.

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Artículo 3º.- ESCENARIO URBANO OBJETIVO.

El Plan de Desarrollo Urbano de Chupaca, postula para la ciudad las siguientes
líneas fuerza:
 Ciudad descentralizada.
 Ciudad Articuladora Vial y de Servicios.
 Ciudad empresarialmente competitiva.
Artículo 4º.- DENSIFICACIÓN URBANA.

De acuerdo al Escenario Urbano Objetivo al año 2026 el análisis del requerimiento
de áreas de expansión urbana de la Ciudad de Chupaca tendrá como componentes
principales la densificación de las áreas urbanas existentes, generada por la
dinámica de la actividad residencial (en número de viviendas) y la demanda que
generará la implementación y ampliación de las actividades productivas (Turismo,
industria y agro-industria) que se proponen desarrollar en la ciudad. Para el logro de
estos fines, es necesario elaborar un estudio jurídico en Aspectos de Gestión, Usos
del Suelo, Servicios Públicos y Régimen Tributario en la Ciudad de Chupaca.
Artículo 5º.- DE LAS EDIFICACIONES.

Toda edificación que se ejecute en el área urbana o las áreas de expansión urbana
deberá proyectarse y guardar armonía con las proposiciones y las normas técnicas
del Plan de Desarrollo Urbano y el presente Reglamento y, necesariamente deberá
contar con respectiva Licencia de Construcción, bajo apercibimiento de aplicarse las
sanciones que determinen los Reglamentos sobre la materia.

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TITULO II
NORMAS TÉCNICAS DE ZONIFICACIÓN Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

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TITULO II
NORMAS TÉCNICAS DE ZONIFICACIÓN
CAPITULO I
DISPOSICIONES DE ORDEN PÚBLICO
Artículo 6º.- BASE LEGAL.

Las normas técnicas de Zonificación de la ciudad Chupaca, constituyen un
instrumento técnico - normativo y como tal responde a objetivos y políticas
específicas del Plan de Desarrollo Urbano.
Mediante la Zonificación aprobada por Ordenanza, se condiciona, limita y regula el

uso de la propiedad predial de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Municipalidades y con las propuestas y normas de su Plan de Desarrollo Urbano.
Artículo 7º.- ALCANCES.

Las normas técnicas de zonificación tienen por objeto establecer el conjunto de
reglas y procedimientos para formular y administrar la planeación y regulación del
ordenamiento territorial de la ciudad y de los centros poblados de la Provincia de
Chupaca. Para tal efecto se establece la clasificación general de sus áreas y zonas,
la definición de los tipos básicos de zonas en función de los usos y localizaciones y
actividades permitidas en ellas; las normas de control de usos del suelo, indicando
los rangos de compatibilidad de los usos permitidos en cada zona. Su difusión y
aplicación es competencia de la Gerencia de Desarrollo Urbano- y demás
direcciones y entidades competentes de la Municipalidad Provincial de Chupaca.
Artículo 8º.- NORMAS URBANÍSTICAS DE ORDEN PÚBLICO.

Toda acción urbanística en áreas y predios que lleve al cambio de terreno rústico a
urbano, la localización de plantas y actividades económicas, al cambio de uso del
suelo urbano; la subdivisión de terrenos e inmuebles; así como la habilitación
urbana y las edificaciones que se realicen en su jurisdicción, quedan sujetas al

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cumplimiento de las disposiciones que establecen las presentes normas técnicas de

zonificación, siendo obligatoria su observancia inclusive por las entidades y
organismos públicos y/o privados, nacionales o extranjeros.
Artículo 9º.- NORMAS ESPECÍFICAS DISTRITALES.

Las Municipalidades Distritales de Chupaca, están obligadas aplicar las normas
técnicas de zonificación, pudiendo proponer a la Municipalidad Provincial de
Chupaca el establecimiento de normas específicas cuando así se requiera, conforme
las condiciones de su territorio; o en su caso, solicitar la correspondiente delegación
de funciones, que, de ser procedente, se debe aprobar por el Concejo Municipal
Provincial de Chupaca.
Artículo 10º.- ÍNDICE DE USOS.

El establecimiento y funcionamiento de actividades comerciales, Turísticas e
industriales en la Chupaca se regirá por el índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas (compatibilidades de uso), el mismo que forma parte de la
presente ordenanza, y, además, estarán sujetas a los Estudios de Impacto Ambiental
y/o Programas de Adecuación Ambiental, correspondientes.
Artículo 11º.- CAMBIOS DE ZONIFICACIÓN.

El reajuste y/o cambios de zonificación en la ciudad de Chupaca que fuesen
necesarios, podrán realizarse según lo señalado en el D.S. N° 022-2016-Viv. y
mediante Ordenanza aprobatoria del Concejo Municipal Provincial, previo informe
técnico sustentatorio y consulta vecinal a las poblaciones.

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CAPITULO II
SECTORIZACIÓN Y ZONAS URBANAS
Artículo 12º.- SECTORIZACIÓN URBANA.

Con fines de ordenamiento del territorio se establecen dos grandes sistemas que
conforman la base de la Sectorización urbana:
I. El sistema de estructura territorial, que tiene por objeto ordenar el espacio urbano
en "unidades territoriales" que se jerarquizan en función de la actividad que en
ellas se realice, del número de habitantes y las demandas de equipamiento
urbano que genera la vida en la comunidad, así como de la necesidad de
conservar el sentido de identidad y escala humana dentro del centro de población,
independientemente del tamaño del mismo.
II. El sistema vial, que tiene por objeto establecer una adecuada jerarquía entre los
diferentes tipos de vías urbanas que sirven para los desplazamientos de personas
y bienes en el centro de población; cuyos lineamientos se describen en el
Capítulo correspondiente.
Artículo 13º.- CLASIFICACIÓN DE SECTORES.

El Plan de Desarrollo Urbano de Chupaca, para cumplir los objetivos de los planes
regionales, clasifica su territorio en áreas de Sectorización Urbana y en Zonas,
según su naturaleza, vocación, índole ambiental y el tipo de control institucional.
Artículo 14º.- LA DELIMITACIÓN DE SECTORES.

La delimitación de las Áreas de Sectorización, toma en cuenta el grado de
homogeneidad en cuanto a usos del suelo, patrones de asentamiento, densidades,
potencialidades y vocaciones funcionales y la geografía de la ciudad. Chupaca ha
sido dividida en 3 Sectores Urbanos, graficadas en el plano y son las siguientes:
 Sector “C”: Zona central, Sur- Este y Noroeste de la ciudad de

Chupaca
 Sector “N”: La cual implica toda la zona de Norte
 Sector “E”: La cual implica toda la zona Este

Cada Área de Sectorización Urbana se rige por sus respectivas Normas Técnicas
Especiales, que se deberán implementar en un reglamento.

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Artículo 15º.- ÁREA DE SECTORIZACIÓN CENTRO “C”

En esta Área de Sectorización se admite el desarrollo del comercio de nivel zonal
corresponde a toda la parte central de la ciudad de Chupaca y es compatible con
Residencial de Densidad Media y Alta. Y comercio.
Artículo 16º.- ÁREA DE SECTORIZACIÓN NORTE “N”

Área localizada al norte de la ciudad, donde se localizan las principales actividades
de comercio, residencia y recreación. En ellas pueden admitirse proyectos con fines
de recreación pasiva como miradores y circuitos peatonales, de uso público.
Para fines de habilitación urbana tienen como objetivo generar elementos de
protección ambiental.
Artículo 17º.- ÁREA DE SECTORIZACIÓN ESTE “E”

Área localizada al este de la ciudad, donde se localizan las principales actividades
Turísticas, de servicios y de recreación. Así como también cuenta con la parte
residencial. El Área se subdivide en zonas Turísticas, manufactureras, residenciales,
comerciales.
Artículo 18º.- SUBDIVISIÓN EN ZONAS.

La zonificación y localización de actividades y, para dicho efecto, a su vez, se
subdivide en zonas residenciales, comerciales, industriales y otros, según la función
que cumplen cada una de ellas dentro del Escenario Urbano Objetivo planteado por
el Plan de Desarrollo Urbano.
Se debe cumplir estrictamente los Cuadros de Zonificación Residencial, Comercial,
Industrial, Especiales y de Zonas de Reglamentación en coordinación con las

Instancias Municipales para el otorgamiento de Licencias, Parámetros y demás,
conforme a los cuadros siguientes:

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CUADRO DE ZONIFICACION RESIDENCIAL
ZONIFICACION RESIDENCIAL
LOTE MÁXIMA AREA
DENSIDAD
MINIMO FRENTE ALTURA LIBRE
ZONIFICACION USOS NETA MÁXIMA
NORMATIV MINIMO (ml) EDIFICACION MÍNIMA
Hab./Has.
O (m2) (Pisos) (%)
200 10
UNIFAMILIAR 250 3 PISOS 35%
1000 15
MULTIFAMILIAR 1250 600 18 30%
DENSIDAD BAJA RDB(2) Azotea
5 PISOS +
CONJUNTO RESIDENCIAL 1850 600 18 40%
Azotea
3 PISOS +
UNIFAMILIAR 560 90 6 30%
Azotea
Frente a 5 PISOS +
Calle 2100 120 8 Azotea 30%
MULTIFAMILIAR Frente a
parqueo o 3170
DENSIDAD MEDIA RDM(2) Azotea
Avenida (3) 300 10 35%
Frente a 8 PISOS +
Calle 3000 Azotea
CONJUNTO
Frente a 600 18 40%
RESIDENCIAL Área mínima de
parque o 1.5 (a + r)
Dpto. (4)
Avenida (3)
Área mínima de Dpto.(4) 18 1.5. (a + r) 30%

RESIDENCIAL DE MULTIFAMILIAR 800
DENSIDAD ALTA RDA(2)
CONJUNTO Área mínima de Dpto.(4) 18 1.5. (a + r) 40%
RESIDENCIAL 800
(1) Los proyectos que se desarrollen en el maro del Programa del Fondo MIVIVIENDA en lotes mayores o iguales a 450m2 se acogen a
los parámetros de altura establecidos para Conjuntos Residenciales, manteniendo como condicionantes la densidad y área libre de
acuerdo a la zonificación correspondiente.
(2) Para efecto del uso correcto de lo seañalado en los articulos 9, 10 y 23 de la Norma Técnica TH 010 contenida en el RNE, las
equivalencias de la nomemclatura de la zonificacion antigua (R1, R2, R3, R4,…), se aplican los parámetros de dicha zonificación,
considerando el mayor, sin que amerite cambio de zonificación alguno: RDB = R2, RDM = R4, RDA = R8.
(3) Avenida de más de 20 ml de seccion, con berma central, el parque debe cumplir con la normativa vigente en área y dimensiones
mínimas.
(4) El área mínima de vivienda de 03 dormitorios es de 60 m2, para 2 y 1 dormitorio según lo normado en el RNE.
a: Ancho de vía r: Retiros
CUADRO DE ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION COMERCIAL
USO
LOTE MÁXIMA ALTURA DE
NIVEL DE SERVICIO RESIDENCIAL
MINIMO m2 EDIFICACION (Pisos)
ZONIFICACION COMPATIBLE
COMERCIO ZONAL
RDA/RDM
CZ HASTA 300,000 HAB. Según
1.5 (a + r)
COMERCIO VECINAL Proyecto
RDM/RDB
CV HASTA 7,500 HAB.
a : Ancho de vía
r : Retiros

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ZONIFICACION INDUSTRIAL
ZONIFICACION INDUSTRIAL
ALTURA
LOTE FRENTE
ACTIVIDAD EDIFICACIÓ AREA LIBRE USO PERMITIDO
MINIMO m2 MINIMO ml
ZONIFICACION N
ZONA DE INDUSTRIA NO MOLESTA Y
LIVIANA I-2 NO PELIGROSA 1,000.00 m2 20.00 ml I1 (hasta 20%)
ZONA DE INDUSTRIA
Según Proyecto
ELEMENTAL Y NO MOLESTA Y
300.00 m2 10.00 ml
COMPLEMENTARIA NO PELIGROSA
I-1 ……….
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES
LAS ZONIFICACIONES DE USOS ESPECIALES (OU) o SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS (EDUCACION, SALUD)
SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACION COMERCIAL O RESIDENCIAL PREDOMINANTE
ZONIFICACION DE REGLAMENTACION
ZONIFICACION DE REGLAMENTACION
DENSIDAD MÁXIMA
LOTE MINIMO
NETA FRENTE ALTURA
ZONIFICACION USOS NORMATIVO AREA LIBRE MÍNIMA (%)
MÁXIMA MINIMO (ml) EDIFICACION
(m2)
Hab./Has. (Pisos)
REGLAMENTACION UNIFAMILIAR ………. 2 PISOS +
160 10 30%
ESPECIAL ZRE MULTIFAMILIAR ………. Azotea
ZONA DE SERVICIOS EN ESTAS ÁREAS SÓLO SE PODRÁN REALIZAR HABILITACIONES URBANAS PARA FINES
TURISTICOS ZST TURÍSTICOS Y DE RECREACIÓN Y LA INFRAESTRUCTURA QUE ESTA REQUIERA
ZONA AGRÍCOLA (ZA) - ZONA ARQUEOLÓGICA (ZPA) - ZONA DE
TRATAMIENTO DE QUEBRADAS (ZTQ) - ZONA DE RECUPERACIÓN INTANGIBLE PARA FINES DE
ECOLÓGICA (ZREC) - ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA (ZPE) - ZONA HABILITACIÓN URBANA
RESIDENCIAL EN QUEBRADAS (ZRQ)
LAS ZONAS DE REGLAMENTACION SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS QUE SE ESTABLECEN EN EL PRESENTE PLAN

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CAPITULO III
USO RESIDENCIAL
Artículo 19º.- USO RESIDENCIAL.

Son aquellas zonas caracterizadas por el uso predominantemente residencial. Estas
zonas se desarrollan de acuerdo a la oferta y demanda existente. Las zonas
comprendidas dentro de estas calificaciones son básicamente toda la superficie
existente y las comprendidas dentro de la expansión urbana.
Artículo 20º.- DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS.

El tipo de edificación que se plantea es tanto unifamiliar, multifamiliar como también
conjunto residencial, y que en todos los casos el tipo de edificación, así como el
frente y área del lote se regirán a las Normas de Zonificación Residencial propuesta
en el presente reglamento, y el R.N.E.
Artículo 21º.- SUBDIVISIÓN DE LOTES.

Sólo se permitirá la subdivisión de lotes que tengan un área mayor y frente mínimo
divisible de manera tal que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los
requisitos mínimos exigidos en las Normas de Zonificación. En áreas consolidadas
(lotes existentes al año 2016), se podrá subdividir los lotes siempre y cuando se
cumplan con las normas de edificación residencial propuestas (frente). El área total
puede ser menor a las normativas (mínimo 90 m²), teniendo en consideración los
patrones predominantes y la calidad arquitectónica de la edificación y/o el
anteproyecto arquitectónico.
Artículo 22º.- ÁREA LIBRE

A. Área Libre en Lotes Normativos. - El área libre mínima no techada dentro del
lote es del 30%, 35% y 40% del área total del lote en uso unifamiliar, multifamiliar y
conjunto residencial, especificados en los cuadros de resumen del presente Plan.
B. Área Libre en Lotes con Dimensiones Inferiores a las Normativas. - Se podrá
aceptar áreas libres hasta un mínimo de 20% cuando el lote por su
dimensionamiento y/o por estar ubicado en esquina, permita resolver la iluminación y
ventilación desde la vía pública.

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Artículo 23º.- RETIROS.

En los sectores consolidados, se respetará el alineamiento de las fachadas
existentes o retiros dispuestos por la Municipalidad, para fines de ornato y ensanche
de vías.
Artículo 24º.- ALTURA DE EDIFICACIÓN.

En los sectores consolidados, se respetará las alturas de las fachadas existentes
dispuestos por la Municipalidad, para fines de ornato y paisaje urbano. La altura de
edificación será:
Artículo 25º.- Zona RDB:

De dos pisos más azotea, se podrá considerar desniveles en su diseño, en el interior
de los lotes se podrá edificar hasta 3 pisos siempre y cuando la línea de ángulo de
vista desde la vereda posterior sea en línea recta. En multifamiliares hasta 3 pisos.
Zonas No Habilitadas: Son las áreas que en la actualidad se encuentran con el uso
agrícola, y en el diagnostico se identifican como islas agrícolas rodeadas de zonas
residenciales, por lo que se encuentran dentro del casco urbano, para estas áreas se
prevé que deben de seguir con el uso agrícola, pero si algún propietario quisiera
vender por lotes o construir una vivienda esta debe seguir lo siguiente:
a) Seguir el proceso de Habilitación Urbana según las normas. Las viviendas que
se construyan sin la Habilitación Urbana deberán respetar la proyección de
las calles y abastecer por su cuenta la dotación de los servicios básicos de
agua, alcantarilla y energía eléctrica y los terrenos adyacentes podrán seguir
siendo de uso agrícolas. En todos los casos se considerarán las normas y las
compatibilidades establecidas con la Zona RDB.
Artículo 26º.- Zona RDM:

De tres pisos más azotea, hasta ocho pisos más azotea considerándose con un lote
mínimo normativo de 600 m2 para este último caso. Esto dependerá también de la
ubicación del terreno. En este caso la altura máxima de edificación será igual al
coeficiente 1.5 multiplicado por la sumatoria del ancho de vía y retiro.

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Artículo 27º.- DE LA CONSTRUCCIÓN. - Zona RDB – RDM

De material noble, debiendo presentar techos planos y/o inclinados y para la cubierta
concreto aligerado, eternit o calamina, manteniendo la concepción urbana del paisaje
y el carácter urbano actual.
Artículo 28º.- USOS PERMITIDOS.

Se permitirá la edificación de quintas de acuerdo al reglamento específico, y al
R.N.E.
Artículo 29º.- USO COMERCIAL.

Se permitirá la construcción de locales para uso de comercio local, siempre y cuando
las edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dichas
zonas.
Artículo 30º.- USO INDUSTRIAL.

Se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria liviana y
elemental, además se permitirá otro tipo de locales industriales siempre y cuando las
actividades que realicen sean compatibles, de acuerdo al índice para la ubicación de
actividades urbanas del Reglamento Nacional de Edificaciones se adecuen a las
normas del cuadro de niveles operacionales para fines industriales.
Artículo 31º.- USOS ESPECIALES.

Se permitirá la edificación de locales para uso compatible, que se señalan en el
cuadro de compatibilidad de usos del presente Reglamento y de acuerdo a lo
establecido en el índice por la ubicación de actividades urbanas del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
Artículo 32º.- CONJUNTOS RESIDENCIALES: DEFINICIÓN Y ALCANCES. –

En los programas masivos, se permitirá la edificación de conjuntos residenciales,

definidos como agrupamiento de viviendas unifamiliares, bifamiliar, multifamiliar o
mixto, diseñado en forma integral en un lote de terreno (no se aplicará las normas
sobre dimensiones mínimas de lote).

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CAPITULO IV
USO COMERCIAL
Artículo 33º.- SE REGLAMENTA EL USO COMERCIAL.

En casi todas las zonas de la ciudad. El uso comercial se da de acuerdo al juego de
la oferta y demanda existente (mediante incentivos tributarios), se busca su
consolidación en las vías principales, propuesta en el plano de vías, y se propone
que se desarrolle el comercio local en toda la ciudad.
Artículo 34º.- EDIFICACIÓN COMERCIAL.

La edificación comercial, se reglamenta a partir de 2 tipos de comercio:
TIPO DE COMERCIO
- COMERCIO ZONAL – CZ
- COMERCIO VECINAL – CV
Artículo 35º.- NIVEL DE SERVICIO Y POBLACIÓN SERVIDA.

TIPO DE COMERCIO NIVEL DE SERVICIO POB. SERVIDA
Comercio Zonal Distrital - Provincial Toda la población

Comercio Vecinal Ciudad de Chupaca Población
Artículo 36º.- USOS PERMITIDOS.

Los señalados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos
Artículo 37º.- ÁREA Y FRENTE DE LOTE.
ÁREA MÍNIMA FRENTE MÍNIMO

TIPO DE COMERCIO
DEL LOTE m2 RECOMENDABLE
Comercio Zonal Resultado del Diseño Según Proyecto

Comercio Vecinal Resultado del Diseño Según Proyecto
Artículo 38º.- SUB-DIVISIÓN DE LOTES.

Se permitirá la subdivisión sólo en los casos que el lote al subdividirse tenga un área
mínima y frente mínimo de tal manera que los lotes resultantes cumplan con los
requisitos mínimos del inciso anterior.

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Artículo 39º.- ÁREA LIBRE MÍNIMA.

El área libre será el resultante del diseño arquitectónico cuando este destinado
únicamente a comercio, debiendo solucionar las condiciones mínimas de iluminación
y ventilación en el proyecto. En el caso de vivienda-comercio, la zona destinada a
vivienda deberá tener como área libre el 30% del área total.
TIPO DE COMERCIO ÁREA LIBRE
(%) (1)
Comercio Zonal 30
Comercio Vecinal 30
(1) Se aplicará el porcentaje del área libre cuando en el primer piso se destina al uso
de comercio y vivienda. El porcentaje se aplicará sobre el área total del lote.
Artículo 40º.- ALTURA DE EDIFICACIÓN.

En los sectores consolidados, se respetará las alturas de las fachadas existentes
dispuestos por la Municipalidad, para fines de ornato y paisaje urbano.
a- La altura de edificación en las calles destinadas a Comercio Vecinal y Zonal será:
De acuerdo al tipo de zonificación que va desde una RDA/RDM y los parámetros
establecidos en el cuadro de zonificación.
b- La altura de edificación en las calles destinadas a Comercio Vecinal será: De
acuerdo al tipo de zonificación que va desde una RDM/RDB y los parámetros
establecidos en el cuadro de zonificación.
Artículo 41º.- DE LA CONSTRUCCIÓN.

La construcción será de material noble, debiendo usar en los techos para la cubierta
de concreto aligerado, eternit o calamina manteniendo el carácter urbano actual.
Artículo 42º.- ESTACIONAMIENTO. –

En el caso del mercado de abasto se proveerá en la parte externa del mercado una
playa de estacionamiento (1 espacio por cada 50 m² del área construida). En las

nuevas habilitaciones se proveerá estacionamiento en la vía o dentro del lote.

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CAPITULO V
USO DE INDUSTRIA LIVIANA
Artículo 43º.- ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA – I2.

La zona de Industria Liviana se subdivide en las siguientes categorías:
a) Talleres artesanales: actividades dedicadas al trabajo artesanal familiar, cuya
superficie de trabajo no excede de 100 metros cuadrados y cuyos movimientos de
carga no rebasen el uso de vehículos tipo camioneta; prohibiéndose el uso y
almacenamiento de materiales inflamables y explosivos. En este tipo de
establecimientos se permiten pequeños talleres de tejidos, cerámica, calzado,
productos alimenticios caseros, orfebrería, o similares.
b) Talleres menores: comprende establecimientos para la elaboración de productos
que no requieren maquinaria especializada, no exceden de 300 metros
cuadrados, no generando impactos nocivos al medio ambiente.
c) Actividades industriales de bajo impacto: comprende los establecimientos
industriales cuyo impacto en cuanto a ruidos, olores, humos y polvos en las zonas
adyacentes, y cuyo riesgo de incendio y explosión pueden controlarse y reducirse
mediante normas de operación especiales; son también generadores de tráfico de
carga. Se excluyen los que requieran manejo de productos o substancias
inflamables o explosivas.
d) Actividades industriales livianas: comprende los establecimientos industriales
cuyas actividades no implican riesgo de incendio o explosión por la naturaleza de
los productos y substancias utilizadas y por la cantidad de almacenamiento de las
mismas. Igualmente, dentro de este grupo se incluyen las instalaciones que aún
bajo normas de control de bajo nivel no producen efectos nocivos de ruidos,

olores, vibraciones, humos y polvos, y denso tráfico de carga.
Las zonas industriales y de talleres están sujetas a las normas ambientales
previstas por la legislación de la materia y las previstas en el presente
Reglamento.

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Artículo 44º.- CLASIFICACIÓN DE ZONA INDUSTRIAL.

La zona industrial, de acuerdo al tipo de Industria, se clasifica en:
Actividad de Industria Turística: comprende las zonas donde se desarrollan
productos para la actividad turística.
Actividad de Industria Liviana: comprende el área destinada a talleres menores
donde se realicen actividades industriales de menor escala, (carpinterías etc.) y de
productos de consumo humano provenientes de productos alimenticios de la zona.
Actividad de Agro-Industria: comprende el área destinada a talleres menores donde
se realicen actividades industriales referentes a la agricultura en menor escala, y de
apoyo a la producción agrícola.
Artículo 45º- NORMAS ESPECIALES.

Los predios o terrenos y las edificaciones e instalaciones ubicadas en la zona de
Industria Liviana se someterán a lo establecido en sus respectivos Programas y
reglamentos de acuerdo a Defensa Civil e INDECI.
Artículo 46º- ÁREA, FRENTE DE LOTE, ÁREA LIBRE, ALTURA DE

EDIFICACIÓN.
Se adecuarán a la necesidad de la actividad específica, sujetándose a las normas
del Reglamento de seguridad industrial y otras disposiciones del sector
correspondiente, que rijan para esta actividad. El patio de maniobras será requerido
por la propia actividad y deberán ser solucionados en el interior del inmueble,
sujetándose además a lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Artículo 47º- OTROS USOS PERMITIDOS.

Se permitirá el establecimiento de locales comerciales y de equipamientos

complementarios o requeridos por la actividad industrial que se realiza.

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CAPITULO VI
ZONAS DE USOS ESPECIALES
ÁREAS DE EQUIPAMIENTO URBANO
Artículo 48º- DEFINICIÓN.

Áreas destinadas a los Equipamientos de Educación, Salud, Recreación y
Comercial- Mercados.
Artículo 49º.- ÁREAS DE EQUIPAMIENTOS URBANOS.

Zona de Usos Especiales, Declárese de necesidad pública y de preferente interés
local los señalados en el plano para equipamientos de Educación, Salud,
Recreación, Parque Zonal y Otros Usos, graficado en el plano de zonificación
correspondiente.
Artículo 50º- DISPOSICIONES GENERALES

A. En los aportes de los procesos de habilitación en las áreas correspondientes a
educación se ubicarán los centros de Educación inicial; en las áreas
correspondientes a recreación se ubicarán los parques (incluyendo baños
públicos) y en lo correspondiente a otros fines, podrán ubicarse las postas
médicas o cualquier otro equipamiento de uso comunal, que se considere
necesario.
B. En el caso de áreas construidas sin habilitar, que no hayan cumplido con los
aportes correspondientes de habilitación, la Municipalidad será el encargado de
localizar el equipamiento necesario en alguna área libre disponible,
correspondiente a los barrios demarcados ciñéndose a la localización propuesta
en el plano de equipamiento urbano.
Artículo 51º- EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E).

Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales educativos en todos sus
niveles.

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Artículo 52º- NORMAS GENÉRICAS.

A. Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento Educativo no podrán
subdividiese, en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
urbano así lo permitan.
B. Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al R.N.E. y disposiciones
particulares del Ministerio de Educación. Deberán respetar las disposiciones
urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y
volumetría del área en el cual se localizan.
C. En el Plano de Zonificación General se señalan las áreas ocupadas o destinadas
a nuevos establecimientos de Educación Primaria, Educación Secundaria y
Educación Superior, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Uso.
Artículo 53º- EQUIPAMIENTO DE SALUD (H).

Es aquella área destinada al funcionamiento de establecimientos de salud.
Artículo 54º- NORMAS GENÉRICAS

A. La área existente o destinada al Equipamiento de Salud no podrá subdividiese, ni
reducirse, en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
B. Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de ceñirse a lo
establecido en el R.N.E y las disposiciones del Ministerio de Salud, deberán
respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura
de edificación y volumetría del área en que se ubican.
Artículo 55º- EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN (ZR).

Son las áreas dedicadas a la implementación y establecimiento exclusivo para el
desarrollo de la actividad pública recreacional, tanto activa como pasiva.
Artículo 56º- DENOMINACIÓN DE LAS ÁREAS.

En el Plano de Zonificación General, se señalan las áreas de uso recreacional que
incluyen: parques y plazas (zonas de recreación pasiva (RP)), campos deportivos
mayores, menores, complejos deportivos, parques infantiles (zonas de recreación
activa (RA). Todas las áreas recreacionales indicadas en el Plano de Zonificación

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están sujeta a los dispositivos legales que señalen su intangibilidad.
Artículo 57º- NORMAS GENÉRICAS

A. En los parques zonales el 10 %, como máximo del área total, podrá ser ocupada
por edificaciones deportivas, culturales-recreacionales y/o de servicios, con
ambientes techados.
B. Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso recreacional, así como los que
se realicen aprovechando las ventajas paisajistas y naturales, deberán garantizar
su uso público.
C. La implementación de áreas recreacionales se ceñirá, además; a las normas
específicas que determine el Instituto Peruano del Deporte y a las que establezca
la Oficina de Planificación Urbana Municipal.
D. Las nuevas áreas recreacionales podrán variar la localización indicada en el
Plano de Equipamiento Urbano, sólo dentro de los límites del barrio donde se
encuentran ubicados.
Artículo 58º- EQUIPAMIENTO COMERCIAL – MERCADOS. –

Es aquella área destinada exclusivamente a la edificación de mercados, para el
abastecimiento alimenticio y productos de consumo casero de la población urbana.
Artículo 59º- DENOMINACIÓN DE ÁREAS.

En el Plano de Zonificación General, se señala el área destinada a mercado (M), y
mercados sectoriales o de productores que concentra los productos de
abastecimiento de la ciudad.
Artículo 60º- NORMAS GENÉRICAS.

A. Las áreas demarcadas, destinadas al equipamiento comercial no podrán ser

menores a las áreas indicadas en las normas específicas para estos tipos de
mercados.
B. Las áreas señaladas en el Plano de Zonificación General, que corresponden a
nuevos locales, podrán variar su localización sólo dentro del barrio donde se
encuentran ubicadas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
C. La edificación de locales para mercados se ceñirán a las normas específicas que

establece el Reglamento Nacional de Edificaciones.
CAPITULO VII
OTROS USOS (OU)

Áreas destinadas a los Equipamientos o Infraestructura de Instituciones, seguridad
física y social del distrito, y Servicios Urbanos.
Artículo 62º- DISPOSICIÓN GENERAL.

Son los terrenos destinados especialmente para otros usos, su uso es
específicamente el de usos Institucionales, la cual se encuentran ubicados en áreas
dispersas de acuerdo a su función y que por ningún motivo se podrá reubicar o
sobredimensionar dichas áreas.
Artículo 63º- EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL.

Es aquella área destinada a conformar el eje urbano ordenador del distrito,
consistente en la Plaza Central, la municipalidad, el Centro Cívico, la iglesia, bancos
y otros fines.
Artículo 64º-NORMAS ESPECÍFICAS.
A. Las áreas destinadas a usos de Equipamiento Institucional no podrán

subdividiese, en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
B. La edificación del uso institucional, además de ceñirse al R.N.E. deberán respetar

las disposiciones urbanísticas del presente Plan, en lo referente a retiros, altura
de edificación y volumetría del área en el cual se localizan.
C. En el Plano de Zonificación General se señala el área destinada a usos

institucionales con la textura de Otros Usos.

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Artículo 65º- EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL.

Es aquella área destinada al funcionamiento de establecimientos, de la Policía
Nacional del Perú. (Y del Servicio de Bomberos).
Artículo 66º- NORMAS ESPECIFICAS.

A. El área existente y destinada al Equipamiento de Seguridad no podrá sub-
dividirse, ni reducirse, en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el
diseño vial y urbano así lo permitan.
B. Las edificaciones para uso de equipamiento de seguridad, además de ceñirse a
lo establecido en el R.N.E. deberán respetar las disposiciones urbanísticas del
presente Plan en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área
en que se ubican.
Artículo 67º- EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS.

Son las áreas dedicadas a la implementación y establecimiento exclusivo para el
desarrollo de la actividad de Servicios Urbanos, de carácter público o municipal, el
Servicio de Cementerio, y otros fines, etc.
Artículo 68º- DENOMINACIÓN DE LA ÁREAS.

En el Plano de Zonificación General, se señalan las áreas de Servicios Urbanos con
textura de Otros Usos.

A. Los proyectos que se ejecuten en las áreas de Servicios Urbanos deberá
aprovecharse las ventajas paisajistas y naturales y deberán garantizar su
seguridad.
B. La implementación de estos equipamientos se ceñirá, además, a las normas del
R.N.E. y las que establezca la Oficina de Planificación Urbana de la
Municipalidad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
C. Las nuevas áreas de Servicios Urbanos podrán variar la localización indicada en

el Plano de Equipamiento Urbano, sólo dentro de los límites del área de
planeamiento.
CAPITULO VIII
ZONA DE REGLAMENTACIÓN

Son las zonas que se encuentran dentro del área urbana, pero fuera para fines de
densidad, se deberá habilitar esta zona para los fines de conservación y protección
del lugar conforme a la zona propiamente dicha, y se podrán habilitar áreas para
fines recreativos que se crean por conveniente, pero deberá ser aprobado por la
Comisión de Habilitaciones Urbanas de la Municipalidad Provincial de Chupaca, se
considera en esta zona las riveras de los ríos, las zonas deleznables etc. Y están
comprendidos por las zonas siguientes:
A- Zona de Tratamiento de Quebradas - ZTQ
B- Zona de Recuperación Ecológica - ZREC
C- Zona Agrícola – ZA
D- Zona de Protección Ecológica - ZPE
E- Zona Arqueológica – ZPA
F- Zona Residencial en Quebradas – ZRQ
Artículo 71º- ZONA DE TRATAMIENTO DE QUEBRADAS (ZTQ).

Las quebradas existentes e identificadas en el plano de zonificación urbana tienen la

condición de intangible para fines de habilitación urbana, y tiene como objetivo
generar barreras y elementos de protección ambiental, reforzar el suelo y evitar
riesgos de huaycos y/o deslizamientos en las quebradas que se encuentran
cruzando perpendicularmente las áreas urbanas. En las Zonas de Tratamiento de
Quebradas solamente puede admitirse proyectos con fines de recreación pasiva
como miradores y circuitos peatonales.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
Intangible para fines de habilitación urbana. Tiene como objetivo generar una zona
de protección frente a desbordes y erosión de aguas generado por las lluvias. En
esta zona se promoverán acciones de conservación ambiental y encauzamiento de
aguas.
A. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades propias a la protección del
lugar.
B. En estas áreas sólo se podrán realizar habilitaciones urbanas para fines
recreativos y la infraestructura que esta requiera.
C. No podrán ser sujetas de cambio de uso.
D. No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan para
albergar equipos o facilidades para la infraestructura de servicios a la actividad
propia a su uso.
E. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas se realizarán
trabajos de carácter paisajístico para conservar la naturaleza existente y además
para evitar en épocas de lluvia, erosiones y deslizamientos.
F. No podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.
G. En estas zonas se deberá promover programar de forestación y tratamiento
paisajístico.
H. No se permitirá ningún tipo de edificación, salvo el de uso recreativo.
I. Si se permitirá actividad extractiva de sus recursos naturales, previo a las
condicionantes de seguridad para su actividad.
Artículo 72º- ZONA DE RECUPERACIÓN ECOLÓGICA – ZREC.

En esta zona se contempla las áreas de las franjas marginales del río Cunas, esta
área se debe recuperar y tener un cuidado más estricto en la ocupación del suelo por
ser zonas naturales y pueden generar inundación o contaminación si no se
recuperan por ejemplo de los desagües, de los deslizamientos o erosiones etc. y
mantener esta zona tal como es, se debe recuperar estas zonas a su estado inicial y
realizar construcciones para su conservación en lo que fuera posible, el manejo
normativo se detalla mejor en el Reglamento del Plan.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
A. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades propias a la protección del

lugar.
B. En estas áreas sólo se podrán realizar habilitaciones urbanas para fines
recreativos y la infraestructura que esta requiera.
C. No podrán ser sujetas de cambio de uso.
D. No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan para
propia a su uso.
E. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas se realizarán
F. No podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.
G. En estas zonas se deberá promover programar de forestación y tratamiento
paisajístico.
H. No se permitirá ningún tipo de edificación, salvo el de uso recreativo.
Artículo 73º.- ZONA AGRÍCOLA (ZA) y ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA

(ZPE).
ZONA AGRÍCOLA (ZA)

Intangible para fines de habilitación urbana. Tiene como objetivo generar una zona
de protección a los terrenos libres y planas con vocación agrícola, áreas de terrenos
que se encuentran dentro del casco urbano (pero que no se tiene en cuenta para
fines de densidad) creando bolsones para la actividad agrícola y así mantener estas
áreas para la agricultura de pan llevar no permitiéndose construcción alguna salvo
para fines agrícolas. En esta zona se promoverán acciones de conservación
ambiental y encauzamiento de aguas.
A. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades propias a la producción

netamente agrícola para el consumo humano es decir sembríos para la actividad
de protección del lugar.
B. Si podrán ser sujetas de cambio de uso.
C. No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan para
propia a su uso.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
D. No podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.

E. Si se permitirá actividad extractiva de sus recursos naturales, previo a las
ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA (ZPE).

Ubicado en las áreas libres de uso agrícola que existen en la ciudad, especialmente
entre las vías arteriales que conectan a los núcleos urbanos al sur de la ciudad,
donde contribuyen a la conservación del patrimonio natural y cultural del país y
ayudan a reducir las presiones causadas por algunas actividades humanas sobre
estos ambientes. En ellas el impacto se reduce a la mínima expresión y, por tanto, se
transforman en sitios de referencia para apreciar los beneficios de la protección
donde se debe realizar un programa de forestación y reforestación para recuperar la
consistencia geológica de estas zonas, así como brindar un aspecto ecológico y
paisajístico a dichos lugares, es gestión del gobierno local dar concesiones y
ventajas tributarias para que en esa zona se foreste y se conserve el equilibrio
ecológico de la zona.
Artículo 74°. - ZONA ARQUEOLÓGICA.

En esta zona se contempla los sitios arqueológicos “WILCA ULO” y “CALPISH”.
Intangible para fines de habilitación urbana, tiene como objetivo generar una zona de
protección estas áreas que ocupa preservado así evidencia de actividades que han
sucedido en el pasado y mantener esta zona tal como es, se debe recuperar estas
zonas a su estado inicial y realizar construcciones para su conservación en lo que
fuera posible. En esta zona se promoverán acciones de conservación ambiental.
A. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades arqueológicas.
B. No podrán ser sujetas de cambio de uso.
C. No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan para

propia a su uso.
D. No podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.
CAPITULO IX
ZONA RESIDENCIAL EN QUEBRADAS (ZRQ)

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
Artículo 75°- DEFINICIÓN.

Es la zona que se proyecta en las quebradas existentes al lado este de la ciudad, en
estas áreas se mantendrá construcciones tradicionales propias del lugar, es gestión
del gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para que en esa zona se
desarrolle edificaciones con características del lugar y desarrollo urbano de la
ciudad.

a. En estas áreas sólo se podrán realizar viviendas con características tradicionales
propias del lugar.
b. El área libre mínima no techada dentro del lote es del 30% del área total del lote
en uso unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, especificados en los cuadros de
resumen del presente Plan.
c. La altura de edificación es de dos pisos más azotea, se podrá considerar
desniveles en su diseño, así como características físico espacial del terreno.
d. La construcción será de material noble, debiendo presentar techos inclinados y
para la cubierta concreto aligerado, eternit o calamina, manteniendo la concepción
tradicional del lugar y el carácter urbano actual.
e. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas se realizarán
CAPITULO X
ZONA DE SERVICIOS TURÍSTICOS (ZST)
Artículo 77°. - DEFINICIÓN.

Es la zona que se proyecta al lado este de la ciudad, cruzando el puente La
Eternidad, y en las áreas de la margen derecha del rio Cunas estas áreas se
mantendrá exclusivamente para recreación y actividad turística, es gestión del
gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para que en esa zona se

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
desarrolle solamente la actividad turística como fuente de ingresos y desarrollo

urbano de la ciudad

a. En estas áreas sólo se podrán realizar actividades propias de turismo y
recreación del lugar.
b. En estas áreas sólo se podrán realizar habilitaciones urbanas para fines
turísticos y de recreación y la infraestructura que esta requiera.
c. No podrán ser sujetas de cambio de uso.
d. No se permitirán ningún tipo de edificaciones, salvo aquellas que sirvan para
propia a su uso.
e. Aparte de los trabajos a realizarse por su actividad, en estas zonas se realizarán
f. En estas zonas se deberá promover programar de forestación y tratamiento
paisajístico.
g. No se permitirá ningún tipo de edificación, salvo el de uso turístico y de
recreación propios a la conservación de la zona.
h. No se permitirá actividad extractiva de sus recursos naturales, aun previo a las
Artículo 79º.- ZONA DE HABILITACIÓN RECREACIONAL.

Declárese de necesidad pública y de preferente interés local el terreno de 8.77 hás,
graficado en el plano de zonificación correspondiente, donde se ejecutarán proyectos
de servicios turísticos y de recreación pasiva y activa. En el planeamiento específico
se permitirá la localización de restaurantes campestres, alojamiento y actividades

recreacionales.
Artículo 80º.- ÍNDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE COMPATIBILIDAD DE

ACTIVIDADES URBANAS.
Para garantizar el orden y el desarrollo urbano en conformidad a la zonificación y
equipamientos propuestos y las diferentes actividades urbanas que se desarrollan se

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
deben cumplir estrictamente los usos compatibles de acuerdo al cuadro siguiente:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
CUADRO Nº 37
INDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS - CIUDAD DE CHUPACA
INDUS USOS REGLAMENTACION

ZONIFICACION DE CHUPACA RESIDENCIAL COMERCIAL TRIAL ESPECIALES ESPECIAL
Proteccion Ecológica
Servicios Turísticos
RP - RA Recreación Pública
Terminal Terrestre
Comercio Vecinal
Industria Liviana
Densidad Media
Comercio Zonal
Tratamiento de
Densidad Baja
Residencial en
Densidad Alta
Zona Agrícola
Recuperación
Arqueológica
Parque Zonal
Otros Usos
Quebradas
Quebradas
Educación
Ecológica
Salud
ZREC
RDM
RDB
RDA
ZRQ
ZPA
ZTQ
ZPE
ZST
OU
ZA
CV
CZ
I2
H
E
ACTIVIDADES PERMITIDAS
COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR, RESTAURANTES, HOTELES

-Agentes de Compra-Venta de
mercaderías, Intermediarios
mayoristas o revendedores.
-Distribuidores Industriales.
-Oficinas y Sucursales de
Comercio venta de las empresas manu-
factureras o mineras.
al por -Corredores de mercaderías o
productos primarios.
Comer- Mayor -Acopiadores, compradores y
cio al cooperativas de comercializa-
Por ción de productos agrícolas.
Mayor -Acopio, agrupación y clasifi-
y Menor cación de mercaderías en
grandes lotes.
-División, reembalaje, embo-
tellado.
-Almacenamiento, refrigera-
ción entrega e instalación
de productos.
-Abonos, semillas, imple-
mentos agrícolas.
Alimentos por mayor
-Comercio de productos reciclados
Comercio -Materiales de Construcción
acabados
Especial -Almacenes, depósitos de
cerveza y gaseosa.
-Radio-Electrónica
-Venta de Maquinaria Agrícola
y Equipo de Construcción
-Mercados, Supermercados,
MIni-Markets, Drugstores
-Abarrotes
-Licorería (Sin consumo)
-Productos avícolas, carnicería (1) (1)
-Embutidos, verdulería
Comer- Bienes -Bodegas, panaderías, lecherías. (1) (1) (1)
-Florerías
cio al de -Repuestos eléctricos y electró-
nicos.
por Consumo -Ferretería, Vidriería, Pintura,
Plásticos.
menor Directo -Computadoras
-Discos y Casettes.
-Opticas.
-Muebles de acero, madera
otros.
-Electrodomésticos, Linea blanca
-Otros artef. eléctricos
-Farmacias, LIbrerías
-Antiguedades, Artesanias
-Bazares, telas, mercería, pasa- (1) (1) (1)
manería, zapatería
Artículos de Cuero, Ropa con-
fecciones, Boutiques, Joyería,
Relojería, Art. de Fantasia.
-Venta de gasolina y lubricantes
derivados del petróleo (2)
-Expendios de
gas licuado.
-Importación y venta de repuestos
automotrices, reparación y
Comercio mecanica general de vehículos.
Automotor y -Planchado y Pintura
Servicios -Servicios eléctricos
-Mecánica de producción - Torno
Conexos -Afinamiento, mecánica menor
-Servicios de llantas
-Servicio de Cambio de aceite
Serv.Comerc. -Notarías (1) (1) (1)
-Restaurantes y Chifas (1) (1) (1)
Restau- Establecim. -Cafeterías, Salones de té, comi-
(1) (1) (1)
de Bebidas das al paso, juguerías
rantes y y Comidas -Bares y cantinas.
-Hotel (1) (1) (1)
-Hostal (1) (1) (1)
Hoteles Hoteles y otros -Casa de Huespedes, Pensión,

(1) (1) (1)
otros lugares albergues, Asilo.
de Alojamiento -Campamento. (1) (1) (1)
INDUSTRIA MANUFACTURERA
-Producción y envasado de alimentos
y filtrantes derivados agroindustriales
Productos de productos bandera
Alimenticios -Frigoríficos: Conservación de car
Bebidas y nes, preparación, conservación y
Tabaco envasado de carnes en recipien-
tes herméticos.
-Fabrica de helados, manjar blanco
chupetes y otros postres.
Compatible No Compatible

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
COMPATIBILIDAD DE USOS DEL SUELO - CIUDAD DE CHUPACA (continuación)

Residencial en Quebradas
ZREC Recuperación Ecologica
Paradero Municipal
Comercio Vecinal
Industria Liviana
Densidad Media
Comercio Zonal
Tratamiento de
Densidad Baja
Densidad Alta
Zona Agrícola
Arqueológica
Parque Zonal
Otros Usos
Quebradas
Educación
Salud
RDM
RDA
ZRQ
RDB
ZPA
ZPE
ZTQ
ZST
OU
ZA
CV
CZ
I2
H
E
-Fabricación de hielo excepto el

hielo seco.
-Fabr. de madera aglomerada, lam.
enchapada, aserraderos y tratam.
Industria de -Corta de madera, troncos, tablas
Madera (Incluí -Fabr. de marcos, puertas, venta-
dos Muebles) nas muebles y accesorios
-Fábrica de envases de madera
(1) (1) (1)
-Edición, publicación, impresión

Fabricación de de diarios y otras publicaciones.
Papel (Produc- -Edición, publicación, impresión y
empaste de libros y panfletos téc-
tos de Papel, nicos, científicos, culturales y de
Imprentas enseñanza.
y Editoriales) -Fabricación de cuadernos.
-Trabajos de impresión en general
(1) (1) (1)
y encuadernación.
Derivados Petr. -Reparación o Reencauche y
Carb., Caucho reconstrucción de llantas
Minerales -Fabricación de cemento, cal, yeso,
No Metálicos prod. de arcilla para construcción
-Fabricación de artículos manu-
facturados tales como juguetes
Otras Fábrica de (excepto los hechos principalmen-
Artículos de te de caucho y por moldes o extru-
Industrias Deporte e In - sión de material plástico). Artículos
dustria Manu - para oficina y para artistas, joyas
Manufac- facturera de fantasia y artículos de nove-
No especif. dad; plumas, flores artificiales,
tureras en otra parte escobas, cepillos placas de identi-
ficación, escarapelas, emblemas,
rotulos, pantallas para lamparas,
pipas y boquillas, letreros y anun-
cios de propaganda, sellos de me-
tal, de caucho y stencil redes para
pelo, pelucas y articulos similares.
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
Servicio -Transporte urbano, suburbano e

Transporte interurbano de pasajeros por
De Terrestre de carretera.
Pasajeros Terminales de pasajeros
Trans- Agencias de venta de pasajes (1) (1) (1)
Agencia de viajes. (1) (1) (1)
porte Agencia de Turismo (1) (1) (1)
Carga Terminales para carga
Serv. de Trans- Edificios y playas de Estaciona -
(1) (1) (1)
porte Terrestre miento.
Serv.Conexos Servicio relacionado con el Transp.
Depósito
y Almace- Depósito y Al - Servicio de Almacenes refrigera-
namiento macenamiento dos y sin refrigerar.
ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS
Estableci - Bancos Agencias, Cajas de Aho-

(1) (1) (1)
Estableci- mientos rros, Mutuales, Financieras de
Financieros Crédito.
mientos Instituciones de Crédito Agrícola.
Estableci - Bancos de Fomento Industrial
Financie- mientos Compañías fiduciarias y Consorcio
de inversiones.
ros y de Empresas de investigación y aseso
ramiento de inversiones
Seguros Seguros Oficinas de Seguros y Servicios
Conexos
Bienes Inm. Inmobiliarias y Corretajes
Bienes Servicios Jurídicos (1) (1) (1)

Inmuebles Servicios Servicios de contabilidad, auditoría (1) (1) (1)
y y teneduría de libros
Prestados Servicio de elaboración de datos y
tabulación.
Servicios a Empresas Servicios técnicos arquitectónicos (1) (1) (1)

Presta- Servicios de publicidad (1) (1) (1)
dos en Servicios prestados a las empre-
Empresas sas exceptuando alquileres y
arrendamiento de maquinarias.
Alquiler Alquiler y Arrendamiento de maqui-
Maquinaria naria y equipo.
SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES

tración Administra- Gobierno Local (1) (1) (1)
Pública y ción Pública Delegaciones (1) (1) (1)
Defensa y Defensa Agencias de Seguridad (1) (1) (1)

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COMPATIBILIDAD DE USOS DEL SUELO - CIUDAD DE CHUPACA (continuación)

Residencial en Quebradas
Recuperación Ecologica
Terminal Terrestre
Comercio Vecinal
Industria Liviana
Densidad Media
Comercio Zonal
Tratamiento de
Densidad Baja
Densidad Alta
Zona Agrícola
Arqueológica
Parque Zonal
Otros Usos
Quebradas
Educación
Salud
ZREC
RDM
RDB
RDA
ZRQ
ZPA
ZTQ
ZPE
ZST
OU
ZA
CV
CZ
I2
H
E
Locales de Enseñanza :
Instrucción Universidades, Colegios, Escuelas,
Pública Academias, preparación pre-Uni-
(1) (1) (1)
versitaria, baile, artes marciales.
Escuelas para aprender a manejar
vehículos.
Deportes al aire libre (3)
Institutos dedicados a la investiga-
Servicios Institutos ción básica en general en ciencias
Científicos físicas y sociales, Institutos meteo-
Sociales rológicos.
Servicios médicos, odontológicos y
y Otros Médicos quirúrgicos. Optómetros y oculistas.
(1) (1) (1)
Otros Cirujanos y otros profesionales de
Servicios Servicios medicina.
de Sanidad Hospitales, Sanatorios, Clínicas y
Comuna- otras instituciones.
Servicios de Veterinarios. (1) (1) (1)
les Institutos Cruz Roja, organizaciones dedica-
de Asistencia das a la colecta y distribución de
Conexos Social donativos para fines benéficos.
Organizaciones de Agricultores,
(1) (1) (1)
profesionales, sindicatos.
Asociaciones Colegios Profesionales
Comerciales Abogados, Arquitectos, Ingenieros,
(1) (1) (1)
Profesionales Contadores, Auditores, Acústica,
y Laborales Areas Gráficas.
Servicios de Computación, Fax. (1) (1) (1)
Contratistas de Obras.
Agencias de publicidad
Servicio de Co Telégrafo, Teléfono, Telecomunica-
(1) (1) (1)
municaciones ciones, Radio, Correo.
Otros serv. so Iglesias, Sinagogas, Templos (3)
ciales Comu- Organizaciones políticas, Cívicas,
nales Conexos Socialesy fraternidades, clubs, etc.
Distribución y Exhibición de Películas (1) (1) (1)
Peliculas Estaciones de radio y televisión
(1) (1)
Servicios Cinematogra- (sin antena) (1)
de Diver- ficas y otros Antena de tv. y radio FM.
sión Servicios de Cines, teatros. (3) (1) (1) (1)
Esparci- Esparcimiento Restaurantes, Peñas, Rest. Show. (1) (1) (1)
miento y y Servicios Discotecas VIdeo-Pubs
Servicios Culturales Salas de reuniones sociales.
Culturales Bibliotecas, Museos, jardines botá-
nicos.
Otros Tragamonedas, Sapos, Bingos.
Servicios Salones de baile, boites y similares
de Diver - Salas de billar, Video Juegos.
sión y Parques de atracciones,
Esparci - Ferias, coliseos, campos de atletis- (1) (1)
miento mo, estadios. (4)
Reparación de calzado, art. de cuero (1) (1) (1)
Reparación, servicios e instala- (1) (1) (1)
ción de electrónica, radio y televisión
Reparaciones eléctricas en general (1) (1) (1)
Servicios Reparaciones de maquinaria diversa
Reparación de autom. y motocicletas
de Reparación de relojes y joyas (1) (1) (1)
Reparación y servicio de bi- (1) (1) (1)
Servicios Reparación cicletas, maquinas de escribir, cá-
mara fotográfica, instrumentos de
Perso - música, juguetes, cuchillos, tijeras.
Lavanderías y servicio de lavandería (1) (1) (1)
nales establecimiento de limpieza y teñido
Peluquerías y salones de belleza (1) (1) (1)
y de los Servicios Salones de masajes y baños turcos
Personales Academia de Natación y Gimna-
(1) (1) (1)
Hogares Directos sio (3)
Campos Deportivos (3) (1) (1) (1)
Estudios Fotográficos (1) (1) (1)
Crematorios, Cementerios
Servicios Funerarias
Personales Lápidas
Salones de velatorio
Copiadoras (1) (1)

Servicios Alquiler de Video Cassetes (1) (1) (1)
Diversos Mecanografiado (1) (1) (1)
Impresiones menores (1) (1) (1)
(1) Ubicación Conforme solo en Vías Arteriales y Secundarias

(2) Los puestos de venta de combustible (Grifos) y estaciones de servicio encuentran ubicación en todas las zonificaciones, en los predios
ubicados en esquina y con frente a las avenidas principales y secundarias.
Las características técnicas de los lotes resultarán de la aplicación de las normas del Ministerio de Energia y Minas.
(3) Corresponde a las actividades cuya ubicación conforme en Zonas Residenciales se refiere a las nuevas habilitaciones urbanas.
En áreas consolidadas solo podrá darse en predios mayores a 800.00 m2.
(4) Corresponde a actividades que generan gran afluencia de público, por lo que requieren un estudio de accesos, el cual debe materializarse
en un Planeamiento Integral del sector involucrado.
(5) En zona residencial se permite el uso de Comercio Vecinal (CV) en la en la primera planta de los lotes ubicados en esquina y medianeros de solo una
tienda con un máximo de 60.00 m2. de área techada.
(6) El Parque Zonal se regirá con su propio reglamenteo

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TITULO III
NORMAS DE HABILITACIÓN URBANA


C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
TITULO III
NORMAS DE HABILITACIÓN URBANA
CAPITULO I: NORMAS GENERALES
Artículo 81º.- COMPETENCIA LOCAL.

De conformidad con lo establecido por la Ley Orgánica de Municipalidades, Nº
27975, el Reglamento Nacional de Edificaciones y sus normas reglamentarias, así
como el presente Reglamento, la Municipalidad Provincial de Chupaca-Chupaca es
competente para tramitar y aprobar las habilitaciones con fines de vivienda en el
área urbana de Chupaca y para tramitar y aprobar, en exclusividad, las
habilitaciones con fines industriales, comerciales, recreacionales y de otros usos en
toda su jurisdicción provincial.
Artículo 82º.- PROYECTO INTEGRAL DE HABILITACIÓN URBANA.

De conformidad con las normas pertinentes del Reglamento Nacional de
Edificaciones, la Ley Orgánica de Municipalidades y el presente Reglamento, la
Municipalidad Provincial de Chupaca, establecerá la obligación de formular el
expediente técnico del Proyecto Integral de Habilitación Urbana en el caso de
habilitaciones parciales de predios rústicos y/o eriazos, que debe comprender entre
otros, la red de vías primarias y equipamiento urbano, siempre que el predio se
encuentre dentro de las áreas urbanas o de expansión urbana del Plan de Desarrollo
Urbano. (rivera del rio Cunas y otros terrenos).
El planeamiento integral una vez aprobado, mediante Resolución de Alcaldía, tendrá

el carácter obligatorio para las habilitaciones futuras, cualquiera que sea el
propietario, y será inscrito obligatoriamente como carga en los Registros Públicos,

con indicación de las áreas reservadas para cesiones obligatorias viales y aportes
reglamentarios.

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Artículo 83º.- TRATAMIENTO DE ISLAS RUSTICAS.

La Municipalidad Provincial de Chupaca, para la ciudad de Chupaca en el caso de
predios que constituyan Islas rústicas que interfiera con el desarrollo urbano de una
zona, elaborará y aprobará el correspondiente planeamiento integral de esa o esas
propiedades que conforman dicha isla rústica que, entre otros, establecerán las
áreas para accesos viales y aportes reglamentarios. Las resoluciones que aprueben
planeamientos integrales de oficio, serán inscritas directamente por la Municipalidad
en los Registros Públicos, y constituyen cargas a la propiedad de cumplimiento
obligatorio exigibles inclusive coactivamente.
En este tipo de predios la Municipalidad podrá ordenar el establecimiento de

servidumbres administrativas que sean necesarias para el acceso o para las obras
de habilitación urbana. La fuerza pública estará obligada a prestar el apoyo que se le
requiera, en los casos de oposición.
Artículo 84º.- HABILITACIONES URBANAS.

Las habilitaciones urbanas deben formularse con respeto y en armonía con las
proposiciones y normas urbanísticas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano
de Chupaca. El Certificado de Zonificación y Vías que será emitido por la Dirección
de Desarrollo Urbano, constituye requisito esencial para verificar o no la conformidad
del proyecto de habilitación con el Plan de Desarrollo Urbano.
Artículo 85º.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE DISEÑO.

Las habilitaciones para uso de viviendas se deberán considerar como parte integral
de la ciudad y no como una isla. En tal sentido en los diseños deben considerarse
los linderos de los predios como elementos transitorios. El diseño deberá ser
efectuado dentro de un criterio de estructura integral de tal manera que los diversos
elementos que conforman la urbanización (vías, áreas de recreación, áreas para
servicios, zonas comerciales etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones y
la interrelación entre dichos elementos.

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Artículo 86º.- OBRAS MÍNIMAS.

Las obras mínimas en las habilitaciones urbanas son las siguientes: redes de agua
potable y alcantarillado sanitario, sistema de drenaje pluvial, red de electrificación y
alumbrado público, vías locales y estacionamientos.
Artículo 87º.- ETAPAS.

El procedimiento de las habilitaciones urbanas consta de las siguientes etapas:
a) La Aprobación de la Habilitación, que tiene por objeto que el solicitante sustente y

obtenga la conformidad técnica de su proyecto y las condiciones urbanísticas que
debe respetar.
b) La Recepción de Obras de la habilitación, que tiene por objeto que el solicitante
obtenga la conformidad de las obras urbanas que haya ejecutado en
concordancia con la habilitación urbana aprobada
Están obligados a seguir el procedimiento de Aprobación de Habilitación Urbana

todas las personas naturales o jurídicas, privadas o públicas, nacionales o
extranjeros, que proyecten el cambio de uso del suelo, con el fin de convertirlo de
eriazo o rústico en urbano. Los requisitos exigidos para este tipo de procedimientos
son los establecidos por la Ley de Habilitaciones Urbanas.
Artículo 88º.- COMISIÓN TÉCNICA PROVINCIAL.

La aprobación de los proyectos de habilitaciones urbanas estará a cargo de la
Comisión Técnica de Habilitación Urbana Provincial, mediante dictámenes, sobre el
cumplimiento de los requisitos y condiciones que deben cumplir los interesados en
los procedimientos de Aprobación de Habilitación Urbana Nueva y/o de
Regularización de Habilitaciones ya Ejecutadas. Los dictámenes serán aprobados
por mayoría simple de sus miembros.

La Comisión Técnica de Habilitación Urbana estará conformada según lo dispuesto
por la Ley de Habilitaciones urbanas, pudiendo considerarse mínimamente por:
a) Un representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Chupaca, quien la presidirá;
b) Un representante del Colegio de Arquitectos del Perú;
c) Un representante del Colegio de Ingenieros del Perú;

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d) un representante de la entidad prestadora de los servicios de agua y

alcantarillado.
e) Un representante de la entidad prestadora del servicio de energía eléctrica.
Artículo 89º.- APORTES REGLAMENTARIOS.

En cualquier tipo o modalidad de habilitaciones urbanas, inclusive las que se
realicen por etapas, se deberá garantizar el cumplimiento de la obligación de ceder
los aportes reglamentarios que establecen las normas urbanísticas y el Reglamento
Nacional de Edificaciones, de manera que permitan dotar de sus servicios básicos a
las áreas urbanizadas.
Los Aportes reglamentarios exigibles en las habilitaciones urbanas con fines de

vivienda en Chupaca, son los que figuran en el Cuadro siguiente:
APORTES EXIGIDOS PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES

DE VIVIENDA.
APORTES PARA FINES DE HABILITACION Y SUBDIVISION DE TIERRAS CON FINES DE VIVIENDA

Aportes %
Servicios Públicos Complementarios
Zona Denominación Recreación Servicio Gratuitos Vendible
Pública de Parques Minist. Otros Mínim o
(1) Educac. Fines (Com ercio)
RESIDENCIAL
RDB DENSIDAD 8 2 2 2 -
BAJA
RESIDENCIAL
RDM DENSIDAD 8 2 2 1 -
MEDIA
RESIDENCIAL
RDA DENSIDAD 8 2 2 1 -
ALTA
COMERCIO
CZ ZONAL
MEDIA 8 2 2 1 -
COMERCIO
CV VECINAL 8 2 2 1 -
(1) Para la determinación de este aporte se sumará al valor del terreno el valor de las obras de habilitación.
Los aportes para los demas Zonas se regiran a la compatibilidad de Usos del Suelo
Artículo 90º.-
Para los casos de que el área bruta a habilitarse sea inferior a las 2 Hás. (20,000
m².), la suma de las áreas de aporte se podrá acumular en una sola, destinándose el
uso prioritariamente a recreación pública considerando las áreas y frentes mínimos.

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Artículo 91º.- HABILITACIONES DE TERRENOS COMUNALES.

Los procesos de habilitaciones que se realicen en terrenos comunales comprendidos
dentro de las áreas urbanas, a fin de encauzar el crecimiento ordenado de la ciudad,
se realizan con arreglo al presente Reglamento y las normas especiales que apruebe
para dicho efecto la Municipalidad Provincial den Chupaca mediante Decreto de
Alcaldía.

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TITULO IV
NORMATIVA GENERAL SOBRE ORNATO Y MOBILIARIO

URBANO

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Artículo 92º.- Especificaciones Técnicas para el Tratamiento y Uso de los

Espacios Públicos.
Se establecen las siguientes normas para el tratamiento de los espacios públicos en

la ciudad de Chupaca:
 Parques, Plazas, Bermas centrales y Berma laterales
Se debe conservar y mantener el buen estado de los pisos.

La limpieza debe ser frecuente.
En caso de deterioro, se deberá reemplazar el elemento con las mismas
características de diseño, dimensionamiento, material y resistencia con el fin de
mantener la armonía del conjunto.
Las áreas no pavimentadas deberán ser mantenidas en buen estado, evitándose la
formación de descampados.
Se incentivará la arborización y la forestación con especies arbustos y arbóreas
adecuadas a las condiciones ambientales existentes, en número adecuado a la
dimensión del parque, plazas y/o berma y según los estándares ambientales
nacionales e internacionales.
El uso de los parques y plazas es irrestricto. No se permitirá bajo ningún concepto la
ocupación total o parcial de cualquier parque o plaza para la realización de
actividades de carácter privado.
No se permitirá el uso de los parques, plazas, bermas y de sus inmediaciones como
botaderos de basura, sean estos de carácter temporal o permanente.
En caso de realizarse actividades de carácter público que quieran el uso de parques
o plazas se deberá tramitar el permiso correspondiente a la Autoridad Municipal y
dar a conocer a los vecinos de las zonas aledañas, las condiciones de este cierre
(día y duración de evento).
No se permitirá bajo ningún criterio el encementado de las bermas laterales y

centrales, ni la tala de árboles existentes en parques, plazas y bermas.
Se procurará la iluminación y seguridad necesaria para prevenir acciones delictivas
en estos espacios.
En habilitaciones urbanas, ya sean de iniciativa privada o pública, la recepción de
obras incluye la implementación integral de las áreas destinadas a plazas, parques

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y/o bermas. De no cumplirse esta condición la obra no podrá considerarse como

terminada.
 Vías públicas
 Se encuentran comprendidas todas las vías públicas del distrito, ya

sean estas de carácter vehicular o peatonal.
 Se debe mantener y conservar el pavimento en buen estado.
 En caso de deterioro, el reemplazo de los pavimentos debe ser con

materiales adecuados al uso y jerarquía de la vía y al tránsito al
que está sometido.
 No se permitirá el uso de las vías públicas como botaderos de

basura, sean estos de carácter temporal o permanente.
 El uso de las vías públicas es irrestricto. No se permitirá bajo

ningún concepto el cierre total o parcial de cualquier vía pública
para la realización de carácter privado.
 En caso de realizarse actividades de carácter público que requieren

el uso de las vías, se deberá tramitar el permiso correspondiente a
la Autoridad Municipalidad y dar a conocer a los vecinos de las
zonas afectadas, las condiciones de este cierre (día y duración y
calles afectadas).
 En habilitaciones urbanas, ya sean de iniciativa privada o pública,

la recepción de obras incluye la implementación de las vías. De no
considerarse esta condición la obra no podrá considerarse como
terminada.
Artículo 93º.- Especificaciones Técnicas sobre el Mobiliario Urbano

El mobiliario urbano es considerado de uso pública, y por tanto, debe ser mantenido
y conservado en buenas condiciones por las autoridades y/o propietarios
correspondientes.
 Se considera mobiliario urbano:
 Los kioscos múltiples para la venta de periódicos y golosinas.
 Puestos de lustrar zapatos.
 Postes de alumbrado público.

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 Los faroles de pie (en vías de sesión aparente).
 Reflectores.
 Basureros.
 Cabinas telefónicas.
 Banca de fierros, madera, cemento y otro material adecuado al uso.
 Paraderos de transporte público.
 Señalización y nomenclatura vial.
 Pérgolas, jardinerías y cercos perimetrales de áreas verdes.
 El deterioro o robo del mobiliario urbano es considerado un delito, por lo

que el o los causantes estarán sujetos a las sanciones y penalidades
establecidas por la municipalidad.
 En caso de deterioro de cualquiera de los elementos instalados, éste
debe ser reemplazo o reconstruido con las mismas características de
diseño, dimensión, material y resistencia que el original, salvo en los
casos de renovación urbana integral del conjunto.
 La localización de kioscos múltiples para la venta de periódicos y
golosinas, de puestos de lustrar zapatos y de cabinas telefónicas no
debe interferir con la libre circulación del público en las aceras, vías
peatonales, ciclo vías (de existir éstas) y vías vehiculares.
 La instalación de kioscos múltiples para la venta de periódicos y
golosinas, de puestos de lustrar zapatos y de cabinas telefónicas, debe
ser procedida por la aprobación, por parte de la Comisión Técnica, del
diseño arquitectónico que deberá ser adecuado y en armonía con el
entorno que se propone.
Artículo 94º.- Especificaciones Técnicas para el Diseño y Ubicación de

Anuncios
 Los anuncios comerciales se rigen según lo establecido por la
reglamentación específica de la municipalidad.
 Se admite la colocación de anuncios referidos a: nomenclatura vial,
señalización de tránsito, información turística-cultural, nombre de

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instituciones y locales comerciales, oferta de bienes y servicios de

actividades compatibles.
 Todos los anuncios se colocarán adosados a las fachadas y no
perpendiculares a ellas, con una sola cara y con dimensiones
adecuadas, sin perturbar el espacio público.
 Se promoverá el uso de letras recortadas individuales.
 Para la colocación de anuncios se requiere la previa aprobación del
diseño respectivo por parte de la Municipalidad Provincial de Chupaca.
 En las zonas de reglamentación, regirán las normas establecidas en la
reglamentación específica de compatibilidad de usos de suelo.
Artículo 95º.- Normativa General sobre Ornato y Mobiliario Urbano.

Especificaciones Técnicas para el Tratamiento y Uso de los Espacios Públicos.
Se establecen las siguientes normas para el tratamiento de los espacios públicos en
la ciudad de Chupaca.
Artículo 96º.- Parques, Plazas, Bermas centrales y Bermas laterales.
 Se debe conservar y mantener el buen estado de los pisos.
 La limpieza debe ser frecuente.
 En caso de deterioro, se deberá reemplazar el elemento con las mismas

características de diseño, dimensión, material y resistencia con el fin de
mantener la armonía del conjunto.
 Las áreas no pavimentadas deberán ser mantenidas en buen estado,

evitándose la formación de descampados.
 Se incentivará la arborización y la forestación con especies arbustivas y

arbóreas adecuadas a las condiciones ambientales existentes, en número

adecuado a la dimensión del parque, plaza y/o berma, según los estándares.
 El uso de los parques y plazas es irrestricto. No se permitirá bajo ningún

concepto la ocupación total o parcial de cualquier parque o plaza para la
realización de actividades de carácter privado.
 No se permitirá el uso de los parques, plazas, bermas y de sus inmediaciones

como botaderos de basura, sean estos de carácter temporal o permanente.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
 En caso de realizarse actividades de carácter público que requieran el uso de

parques o plazas, se deberá tramitar el permiso correspondiente a la
Autoridad Municipal y dar a conocer a los vecinos de las zonas aledañas, las
condiciones de este cierre (día y duración del evento).
 Se procurará la iluminación y seguridad necesarias para prevenir acciones

delictivas en estos espacios.
 En habilitaciones urbanas, ya sean de iniciativa privada o pública, la

recepción de obras incluye la implementación integral de las áreas
destinadas a plazas, parques y/o bermas. De no cumplirse esta condición la
obra no podrá considerarse como terminada.
Artículo 97º.- Vías públicas.
 Se encuentran comprendidas todas las vías públicas del distrito, ya sean estas
de carácter vehicular o peatonal.
 Se debe mantener y conservar el pavimento en buen estado.
 En caso de deterioro, el reemplazo de los pavimentos debe ser con materiales

adecuados al uso y jerarquía de la vía y al tránsito al que está sometido.
 No se permitirá el uso de las vías públicas como botaderos de basura, sean

estos de carácter temporal o permanente.
 El uso de las vías públicas es irrestricto. No se permitirá bajo ningún concepto el

cierre total o parcial de cualquier vía pública para la realización de actividades
de carácter privado.
 En caso de realizarse actividades de carácter público que requieran el uso de

las vías, se deberá tramitar el permiso correspondiente a la Autoridad Municipal
y dar a conocer a los vecinos de las zonas afectadas, las condiciones de este
cierre (día, duración y calles afectadas).
 En habilitaciones urbanas, ya sean de iniciativa privada o pública, la recepción

de obras incluye la implementación integral de las vías. De no cumplirse esta
condición la obra no podrá considerarse como terminada.
Artículo 98º.- Especificaciones Técnicas sobre el Mobiliario Urbano.

El mobiliario urbano es considerado de uso pública, por lo tanto, debe ser mantenido
conservado en buenas condiciones por las autoridades y/o propietarios

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
correspondientes.
Se considera mobiliario urbano:
 Los kioscos múltiples para la venta de periódicos y golosinas.
 Puestos de lustrar zapatos.
 Postes de alumbrado público.
 Los faroles de alumbrado público.
 Los faroles de pie (en vías de sección aparente).
 Reflectores
 Basureros
 Cabinas telefónicas
 Bancas de fierro, madera, cemento y otro material adecuado al uso.
 Paraderos de transporte público.
 Señalización y nomenclatura vial.
 Pérgolas, jardineras y cercos perimétricos de áreas verdes.
Artículo 99º.- Especificaciones Técnicas sobre Localización y Deterioro.
 El deterioro o robo del mobiliario urbano es considerado un delito, por lo que el o

los causantes estarán sujetos a las sanciones y penalidades establecidas por la
municipalidad.
 En caso de deterioro de cualquiera de los elementos instalados, éste debe ser

reemplazo o reconstruido con las mismas características de diseño, dimensión,
material y resistencia que el original, salvo en los casos de renovación urbana
integral del conjunto.
 La localización conveniente de paraderos de transporte público será el resultado

del estudio integral de transporte a llevarse a cabo por la municipalidad. Su
ubicación no debe interferir con la libre circulación del público en las aceras, vías
peatonales, ciclo vías (de existir éstas) y vías vehiculares.
 La localización de kioscos múltiples para la venta de periódicos y golosinas, de

puestos de lustrar zapatos y de cabinas telefónicas no debe interferir con la libre
circulación del público en las aceras, vías peatonales, ciclo vías (de existir éstas)
y vías vehiculares.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
 La instalación de kioscos múltiples para la venta de periódicos y golosinas, de

puestos de lustrar zapatos y de cabinas telefónicas, debe ser precedida por la
aprobación, por parte de la Comisión Técnica, del diseño arquitectónico que
deberá ser adecuado y en armonía con el entorno en que se propone.
Artículo 100º.- Especificaciones Técnicas para el Diseño y Ubicación de

Anuncios.
 Los anuncios comerciales se rigen según lo establecido por la reglamentación

específica de la municipalidad.
 Se admite la colocación de anuncios referidos a: nomenclatura vial, señalización

de tránsito, información turística-cultural, nombre de instituciones y locales
comerciales, oferta de bienes y servicios de actividades locales compatibles.
 Todos los anuncios se colocarán adosados a las fachadas y no perpendiculares

a ellas, con una sola cara y con dimensiones adecuadas, sin perturbar el
espacio público.
 Se promoverá el uso de letras recortadas individuales.
 Para la colocación de anuncios se requiere la previa aprobación del diseño

respectivo por parte de la Municipalidad Provincial de Chupaca.
 En las zonas de reglamentación, regirán las normas establecidas en la

reglamentación específica de compatibilidad de usos de suelo.

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TITULO V
REGLAMENTO DE LA MOVILIDAD URBANA, SISTEMA VIAL Y

DE TRANSPORTE

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
Artículo 101º.- Especificaciones Técnicas sobre Transito y Seguridad Vial

El presente reglamento establece las normas de aplicación a las que están sujetos
los conductores, peatones, pasajeros y operadores de transporte, así como las
regulaciones para los automotores y vehículos de tracción humana, animal y
mecánica que circulen, transiten o utilicen las carreteras y vías públicas o aquellas
privadas abiertas al tránsito y transporte terrestre en la Provincia de Chupaca.
Artículo 102º.- RESPONSABILIDAD DE SU MANTENIMIENTO.

La Municipalidad Provincial de Chupaca tendrá a su cargo el mantenimiento,
rehabilitación, remodelación, señalización horizontal y vertical, semaforización,
ornato, publicidad y mobiliario urbano en las de las vías arteriales y colectoras y las
municipalidades distritales de las vías locales de su jurisdicción.
Artículo 103º.- ESTRUCTURA VIAL.

El presente reglamento determina la estructura vial jerarquizada de las vías urbanas
de Chupaca. El esquema vial propuesto tiene por objeto optimizar la articulación de
Chupaca y dar solución al conflicto vehicular generado en la carretera Central en
toda la longitud de la ciudad, discriminando los flujos vehiculares locales de los flujos
extra locales y en general planteando un sistema que garantice fluidez de
circulación. Para complementar esta estructura vial es necesario elaborar un Plan
Vial y de Reordenamiento de tráfico vehicular según los reglamentos y normas
vigentes.
Artículo 104º.- Reglamento del Sistema Vial Urbano

El reglamento vial urbano constituye el instrumento legal para la aplicación de las
propuestas técnicas normativas para regular y jerarquizar las vías dentro del marco
nacional y urbano, que permitan crear un sistema articulado y continuo tanto al
interior de la ciudad, como en su área de influencia provincial.
Artículo 105º.- CLASIFICACIÓN NORMATIVA.

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La clasificación normativa de vías según el sistema vial definido por el Plan de

Desarrollo Urbano, es el siguiente:
f) Vías de Carácter Regional: Carretera Central, Vía de Evitamiento, Vías auxiliares
a la carretera central.
g) Vías Arteriales: La longitud de todas las calles: Av. Argentina, Av. 28 de Julio, Av.
Chupaca, Jr. Antonio de Sucre, Av. Eternidad, Av. Los Héroes, Av. Bruno
Terreros, Av. Alonso Mercadillo, Av. María Miranda, Av. Andrea Arauco, Jr.
Petrona Apoalaya, Av. Mariscal Gamarra.
h) Vías Colectoras: Vías alternas que se indican en el plano
i) Vías Locales y Vías peatonales.
j) Vías en pendiente: En sectores periféricos, los que deben ser diseñadas para
circulación peatonal con diseño adecuado para facilitar la evacuación de aguas
pluviales y ganar la pendiente de manera más confortable.
Artículo 106º.- PROYECTOS PRIORITARIOS.

Declárese de necesidad, utilidad e interés local prioritario la elaboración de los
siguientes proyectos viales y la apertura y culminación de las siguientes vías:
a) Proyecto de mejoramiento de las calles: Av. 28 de Julio. Av. Andrea Arauco, Av.
General Alvares Arenales. Av. Circunvalación.
b) Ejecutar la Variante y posterior proyecto y construcción del Jr. Juan Pablo II.
c) Ejecución de la vía de articulación longitudinal y perpendiculares
d) Ejecución del Paradero Municipal, para flujos interprovinciales, interurbanos e
interdistritales.
e) Mejoramiento de las vías peatonales.
f) Rehabilitación de vías colectoras y locales que se encuentran en mal estado.
g) Proyecto de localización de Paraderos en las áreas de mayor confluencia de flujos
de vehículos de transporte urbano que brinden protección para el sol y la lluvia.
h) Colocación de semáforos en los puntos de mayor congestión previo estudio del

plan vial.
i) Establecimiento de Puentes peatonales sobre las vías que generan puntos de
mayores flujos peatonales e indicados en el Plan.
j) Déjese sin efecto cualquier disposición administrativa que se oponga a los
estudios o propuestas viales de exclusiva competencia municipal y autorícese a la
Gerencia de Desarrollo Urbano para que adecue y/o modifique los proyectos de

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habilitación y/o las autorizaciones administrativas que contravengan el presente

Plan Vial.
Artículo 107º.- CONSIDERACIONES GENERALES

El reglamento del sistema vial y de transporte para la ciudad de Chupaca es un
instrumento normativo de ordenamiento físico espacial el cual es de obligatorio
cumplimiento para el sector público, privado y sociedad civil de la ciudad de
Chupaca.
Es parte de la estructura jurídica municipal permitir, controlar y regular el
ordenamiento físico espacial de la ciudad. El Reglamento del Sistema Vial y de
Transporte para la ciudad de Chupaca, establece las normas mínimas y
disposiciones de carácter vial y de transporte que sea de obligatorio cumplimiento en
el ámbito urbano-rural del entorno de la ciudad de Chupaca.
En el plano de “Sistema Vial y de Transporte para la ciudad de Chupaca”, se
establece el diseño del sistema vial Interurbano, sistema vial principal urbano que
implica calificar: Tipo de vía, características y funciones que desempeñan cada una
de ellas según sus niveles, para el servicio de transporte terrestre de pasajeros, de
carga y de particulares, asignando la Infraestructura Complementaria – Terminales
Terrestre de personas, de carga y para el servicio de turismo, estacionamientos,
playas de carga y descarga. Y para las vías de la zona central de la ciudad se
establece la sección transversal normativa.
Se considera que un sistema de clasificación afín al rol que cumplen las vías facilitas
la planificación y administración del transporte en la ciudad, evitando la congestión
vehicular, el incremento de los accidentes de tránsito y el deterioro del medio
ambiente. Por ello la presente clasificación atiende a los principios de

especialización, jerarquía y funcionalidad, considerando Vías Expresas, Arteriales,
Colectoras, Locales y Vías de Diseño Especial.
Asimismo, se establecido una jerarquización de vías en correspondencia a la función
que cumplen en la interrelación de las diversas áreas de la ciudad, permitiendo los
flujos y movimientos masivos de vehículos particulares, de transporte público de
pasajeros y el de carga. El presente reglamento podrá ser modificado,
complementado y ampliado mediante ordenanza municipal.

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Artículo 108º.- Ámbito de aplicación.

Abarca toda la superficie urbana interna de la ciudad de Chupaca y el área de
entorno que conecta a los anexos rurales.
Artículo 109º.- De la Aplicación de la norma – Derechos y Responsabilidades.

Para efectos de aplicación del Reglamento del Sistema Vial y de Transporte como
instrumento de gestión, conciliando con la base de datos que ofrece el catastro
urbano y la nomenclatura vial de la ciudad de Chupaca, es necesaria la elaboración
de los proyectos definitivos del sistema vial interurbano y del sistema vial urbano
para proceder con el trazado, apertura y ensanche vial, obras de pavimentación de
vías, construcción de puentes y de encuentros viales en orden a prioridades. Así
como la reestructuración de rutas de transporte terrestre en sus diversos niveles,
Implementación y puesta en funcionamiento de terminales terrestres definitivos en
sus diversos niveles, la habilitación de playas de estacionamiento municipal y
privado dentro del área de mayor actividad comercial y así nuestras estrechas vías
quedaran habilitadas para el libre tránsito, todo ello como acciones inmediatas en
cumplimiento del plan. La Municipalidad Provincial de Chupaca, Municipalidades
Distritales de la jurisdicción de la Provincia de Chupaca, el personal técnico
municipal, Comisiones Técnicas Revisoras, otras instancias del sector público,
privado y público en general, aplicarán el presente Reglamento bajo responsabilidad
y en caso de incumplimiento serán sujetas a las acciones civiles y penales que
correspondan.
El diseño de las vías de una habilitación urbana aprobada deberá integrarse y/o
modificarse según el sistema vial establecido en el presente plan vial y de transporte.
Toda obra de construcción, que no constituya patrimonio monumental: Obras nueva,
remodelación y refacción deberá sujetarse al alineamiento normativo establecido en

el presente plan vial.
Artículo 110º.- Del Objeto del Reglamento.

Por el presente Reglamento se define la clasificación normativa de las vías de la
ciudad de Chupaca, las competencias provinciales y distritales en relación al sistema
vial; el trazo, recorrido y derechos de vía; las secciones viales normativas; la reserva

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de área para intersecciones viales sujetas a estudios específicos y la ubicación de

puentes necesarios según las previsiones del Plan de Desarrollo Urbano de la
ciudad de Chupaca 2016-2026.
Artículo 111º.- Normas para el Sistema Vial. - Especificaciones de las Vías

Es necesario especializar las vías, destinadas cada una de ellas a una función
específica y acomodándola cumplir lo mejor posible su función. Esta especialización
se justifica fundamentalmente desde tres puntos de vista: En primer lugar, por un
criterio de capacidad y nivel de servicio. A medida que las dimensiones de la ciudad
aumentan los desplazamientos urbanos son de mayor longitud y el tiempo empleado
en el transporte tiene una trascendencia más importante. Conseguir velocidades
relativamente altas, pueden ahorrar muchas horas al año y eso solo se logra cuando
las calles se proyectan de forma adecuada. Al estudiar la capacidad se comprueba
como el estacionamiento en las calles y los accesos demasiado próximos la
disminuyen considerablemente. En segundo lugar, por un criterio de seguridad, ya
que la confusión que se produce en la calle cuando la intensidad de tráfico es
importante y parte de los vehículos circulan de prisa, hace aumentar rápidamente el
índice de accidentes. Y, por último, por un criterio funcional, tanto desde el punto de
vista de las vías principales, que en todos sus aspectos han de proyectarse con ese
criterio, como el de las vías locales, en las que hay que evitar en lo posible un tráfico
intenso y rápido que perturba considerablemente la vida urbana. Dentro de un
criterio amplio de planeación, la red vial, tanto urbana como rural, se debe clasificar
de tal manera que se puedan fijar funciones específicas a las diferentes vías y calles,
para así atender las necesidades de movilidad de personas y mercancías, de una
manera rápida, confortable y segura y a las necesidades de accesibilidad a las
distintas propiedades o usos de áreas colindantes. Para facilitar la movilidad es

necesario disponer de vías y calles rápidas, y para tener acceso es indispensable
contar con vías y calles para transito lento. Naturalmente entre estos dos extremos
aparece todo el sistema de vías.
Artículo 112º.- Facultades Especiales de las Municipales

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Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del ámbito de su jurisdicción,

están facultadas para:
1. Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del
Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo
mérito se expidió licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su
edificación.
2. Ordenar la demolición de obras que no cuenten con la correspondiente
licencia de construcción.
3. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de
conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura
máxima permitida en cada caso.
4. Renovar licencias urbanísticas de construcción y funcionamiento.
Artículo 113º.- CLASIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN NORMATIVA DE LAS

VÍAS
Con la finalidad de superar la circulación más o menos difícil que se produce
principalmente en el centro de la ciudad de Chupaca caracterizada por la gran
confusión entre peatones y vehículos que estacionan y circulan, se hace necesario
especializar las vías destinadas cada una de ellas a una función específica y
acomodándola a cumplir lo mejor posible su función de manera rápida, confortable y
segura.
Artículo 114º.- MODIFICACIONES DE LOS DERECHOS DE VÍAS.

Las modificaciones a la clasificación normativa de vías, así como el trazo y derecho
de vía contenidas en el presente plan sólo podrán ser efectuadas a propuesta del
área municipal respectiva y aprobada mediante Ordenanza del Concejo Municipal
Provincial.
Artículo 115º.
La nomenclatura y derechos de vía contenidas en el clasificador vial y el plano de
Sistema Vial es parte del presente capitulo.

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TITULO VI
REGLAMENTO
DE
SEGURIDAD ANTE DESASTRES

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TITULO VI
DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Y DEL RIESGO DE DESASTRES
CAPITULO I
GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 116º.- FUNCIONES AMBIENTALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES.

Los Gobiernos Locales provinciales y distritales, ejercen sus funciones ambientales
sobre la base de sus normas correspondientes, en concordancia con las políticas,
normas y planes nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios
que forman la gestión ambiental. Deben implementar el Sistema Local de Gestión
Ambiental con la participación de la sociedad civil. La municipalidad provincial tiene
la competencia específica de emitir las normas técnicas generales en materia de
organización del espacio físico y uso del suelo, así como sobre protección y
conservación del ambiente. Las competencias ambientales compartidas de las
municipalidades, son entre otras, la preservación y administración de las reservas y
áreas naturales protegidas locales, de defensa y protección del ambiente y la
gestión de residuos sólidos.
Artículo 117º.- LINEAMIENTOS DE ACTUACIÓN EN MATERIA AMBIENTAL DE

LOS GOBIERNOS LOCALES.
Sin perjuicio de los lineamientos de la Política Nacional del Ambiente y de los
contenidos en normas especiales, constituyen lineamientos de la Política Ambiental
de los Gobiernos Locales los siguientes:
117.1 Promover el desarrollo urbano sostenible de las actividades que se
realizan en su jurisdicción, mejorando su competitividad mediante
tecnologías y procesos de producción o compensación de ambientes
degradados, así como de las relacionadas a la conversación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad

biológica, en el ámbito de su competencia.
117.2 Promover y desarrollar acciones para contribuir al ordenamiento territorial
de la Provincia, sustentado en el ordenamiento forestal, la gestión y
manejo integrado de las cuencas y las tierras según su capacidad de uso
mayor, entre otros.

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Artículo 118º.- CRITERIOS DE IMPACTO AMBIENTAL.

118.1 El desarrollo de las actividades y proyectos bajo competencia de los
Gobiernos Locales, debe considerar desde un inicio los potenciales de
impactos ambientales negativos que se pueden generar en el ambiente,
sobre: La salud o seguridad de las personas; la calidad ambiental, tanto
del aire, agua, suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y
vibración, residuos sólidos y líquidos, emisiones gaseosas, radiaciones y
de partículas; los recursos naturales, especialmente el agua, suelo, flora,
fauna, hábitats y el paisaje, las áreas naturales protegidas y sus zonas
de amortiguamiento; lugares con valor arqueológico, histórico,
arquitectónico y monumentos nacionales, los ecosistemas y lugares con
valor turístico. Estarán sujetos a la evaluación del instrumento de gestión
ambiental pertinente, sin perjuicio del cumplimiento de las demás
obligaciones que se encuentran establecidas en otras normas
específicas.
118.2 Los Proyectos de Inversión pública y privada, para establecer actividades

que por su naturales o magnitud pudieran tener efectos deteriorantes en
el medio biológico, físico y social de la Provincia de Chupaca, requieren
los correspondientes estudios ambientales, tal como lo señala la Ley
General del Ambiente, y las normas complementarias.
118.3 Los planes Específicos que impliquen reasentamiento poblacional se
sujetan a la evaluación de impacto ambiental.
Artículo 119º.- PRESERVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE ÁREAS NATURALES.

Los gobiernos locales garantizan el adecuado uso del suelo conforme a su aptitud,
para organizar la ciudad a través de un crecimiento compatible con la capacidad de

soporte de los ecosistemas, actividades humanas, salubridad, seguridad y bienestar
social, velando por la calidad del ambiente natural y modificado, a fin de proporcionar
el bienestar y calidad de vida a su población, con el adecuado uso de tecnologías
compatibles con el ambiente.
Artículo 120º.- CALIDAD AMBIENTAL.

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Los Gobiernos Locales, en coordinación con los sectores competentes del estado,
identificarán las actividades ambientalmente sensibles de su jurisdicción, para
priorizar las acciones normativas y de gestión sean necesarias para prevenir, mitigar
y/o corregir los impactos ambientales negativos que sean susceptibles de generar.
120.1 Niveles del Ruido: Los Gobiernos Locales, son responsables del control de
los ruidos y vibraciones originados por fuentes fijas u móviles, debiendo establecer la
normativa respectiva en coordinación con los sectores competentes del estado, y
velarán porque los niveles de ruido no sobrepasan los límites máximos permisibles
en concordancia con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental.
a) Para el control y regularización de los niveles de ruido se tomarán en cuenta
las siguientes zonas de aplicación: zonas residenciales, zonas comerciales,
zona industrial.
b) Cuando se otorguen las licencias de funcionamiento, deberá controlarse que
las actividades a autorizar no sobrepasan los límites máximos permisibles de
acuerdo a la zona de aplicación que la norma establece.
120.2 Calidad de aire:

Los Gobiernos Locales, en coordinación con los sectores competentes del estado:
a) Adoptan medidas para la prevención, vigilancia y control ambiental y
epidemiológico, con la finalidad de asegurar la conservación, mejoramiento y
recuperación de la calidad del aire, según sea el caso.
b) Velan porque las emisiones que se viertan a la atmosfera no sobrepasen los
límites máximos permisibles establecidos, en concordancia con el reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad de Aire; deben actuar prioritariamente
en las zonas en las que se superen estos niveles de alerta.
c) Realizan acciones para contrarrestar la quema de materiales residuales y no
residuales, así como toda fuga y/o escape accidental que puedan degradar la
calidad de aire.
d) Realizan el control de gases de emisión de los vehículos de acuerdo a los
límites Máximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehículos
Automotores que Circulan en la Red Vial y sus modificaciones.
e) Sancionan la infracción de los límites máximos permisibles para vehículos
automotores, de acuerdo con las normas de circulación terrestre, siendo las

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autoridades de tránsito las responsables de fiscalizar y sancionar las

mencionadas infracciones.
120.3 Impacto Visual:

a) En los edificios y locales comerciales únicamente se permitirá la colocación
de rótulos de funcionamiento de una sola cara siempre y cuando se coloque
en forma paralela a la fachada y además se encuentre adherida totalmente a
la misma y dentro de la línea de construcción oficial. La publicidad exterior no
debe cubrir elementos decorativos de la fachada del edificio.
b) La municipalidad podrá denegar la instalación de aquellos elementos
publicitarios que por su contenido, forma, color o luminosidad pueda causar
molestias al vecindario.
c) Queda prohibido colocar anuncios publicitarios o cualquier tipo de rótulos:
 En postes de alumbrado público, arboles, jardines de interés público,

bermas o sitios catalogados como patrimonio natural.
 En derecho de vía, salvo aquellos autorizados por las autoridades de

transito correspondientes.
 En edificios, locales comerciales cuando los rótulos se encuentren

colocados perpendicularmente al inmueble.
 En lotes baldíos y edificaciones en zonas residenciales.
 Los que obstruyan la visibilidad de los conductores y la seguridad del

tránsito.
 Los que tengan reflectores que puedan deslumbrar a los conductores.
 Los que tengan luces que despidan rayos o aquellos de iluminación

intermitente que afecten a los conductores.

En obras con fines propagandísticos, pinturas de anuncios, rótulos

sobre piedras o árboles y anuncios o vallas en tramos de carreteras
escénicas que sean determinadas como una amenaza para el tránsito.
 Los avisos, anuncios y rótulos que prendan de árboles o cualquier tipo

de vegetación.
 Queda prohibido instalar, fijar o pintar vallas o rótulos con mensajes

publicitarios, en edificios públicos o en centros religiosos.

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 Se prohíbe la colocación de rótulos o vallas publicitarias en casas

habitación o sobre los techos de las mismas.
120.4 Radiaciones no ionizantes.

a) El uso y la generación de radiaciones no ionizantes está sujeto a estricto
control por parte de los Gobiernos Locales y la autoridad competente,
pudiendo aplicar de acuerdo al caso, el principio precautorio, de conformidad
con lo dispuesto en el Código del Ambiente.
b) La ubicación de las Antenas de Telefonía Móvil en edificaciones, deberá
cumplir las condiciones máximas de seguridad y por ningún motivo se podrá
autorizar su funcionamiento o puesta en operación, si no cumplen la
normatividad vigente sobre límites máximos permisibles de radiaciones no
ionizantes en telecomunicaciones y se garantice que su funcionamiento y/o
operatividad no causarán una alteración grave en el entorno urbano, de
acuerdo a lo estipulado en la reglamentación específica que la Municipalidad
Provincial de Cusco debe implementar en el corto plazo.
120.5 Residuos sólidos.

a) Los Locales, por Ley, son responsables de la gestión integral de los residuos
sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto
presenten características similares a aquellos (desmontes).
b) La gestión integral de los residuos sólidos distintos a los señalados en el
artículo anterior (residuos sólidos) son de responsabilidad de sus
generadores hasta su disposición final, bajo las condiciones de control y
supervisión establecidas en la legislación vigente.
120.6 Contaminación del agua del subsuelo.

a) El Estado Peruano en coordinación con los gobiernos locales y a través de
las entidades señaladas en la ley, son los encargados de la protección del
recurso hídrico, estos promueven el tratamiento de las aguas residuales con

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fines de reutilización, considerando que la calidad sea necesaria para este

fin, sin que afecte la salud humana, el ambiente o en las diferentes
actividades del que se hará uso. Corresponde a las entidades responsables
de los servicios de saneamiento, la responsabilidad por el tratamiento de los
residuos líquidos, domésticos y las aguas pluviales; debiendo prestar también
este servicio para la recepción de aguas servidas de origen industrial,
conforme a las condiciones establecidas en la normatividad de la materia.
b) Las empresas o entidades que desarrollan actividades extractivas,
productivas, de comercialización u otras que generen aguas residuales o
servidas, son responsables de su tratamiento, a fin de reducir sus niveles de
contaminación hasta niveles compatibles o que no superen los límites
máximos permisibles (LMP) y los estándares de calidad ambiental (ECAs)
correspondientes, de conformidad con lo establecido por las entidades
responsables de los servicios de saneamiento, con sujeción al marco legal
vigente sobre la materia.
Artículo 121º.- DEL SANEAMIENTO BÁSICO.

Los Gobiernos Locales, deben priorizar medidas de saneamiento básico que
incluyan la construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y
manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el
sistema de alcantarillado público, la gestión, tratamiento y reutilización de aguas
servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en el ámbito de estudio
del Plan de Desarrollo Urbano, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad
de los servicios de saneamiento, su administración y mejoramiento.
Artículo 122º.- DEL TURISMO SOSTENIBLE.

Los Gobiernos Locales, en coordinación con el sector privado, adoptan medidas

efectivas para prevenir, controlar y mitigar el deterioro del ambiente y de sus
componentes, en particular, los recursos naturales y los bienes del Patrimonio
Cultural de la Nación asociado a ellos, como consecuencia del desarrollo de
infraestructuras y de actividades turísticas y recreativas, susceptibles de generar
impactos negativos sobre ellos.

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Artículo 123º.- TECNOLOGÍAS LIMPIAS.

Los Gobiernos Locales deben promover y fomentar:
La transferencia de tecnologías limpias aplicadas a la construcción y el saneamiento.
El manejo de los residuos de la construcción y la demolición ambientalmente
adecuados, así como su aprovechamiento eco-eficiente.
La aplicación de nuevos y los mejores estándares de calidad ambiental y límites
máximos permisibles requeridos para el desempeño ambiental de su jurisdicción.
Artículo 124º.- PLANES DE DESCONTAMINACIÓN.

Los Gobiernos Locales, en concordancia con la Ley del Ambiente, promoverán y
establecerán Planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados
o alterados relacionados con las actividades de su competencia, incluso aquellos
que requieran más de una autoridad competente.
Artículo 125º.- USOS INCOMPATIBLES

Los Gobiernos Locales deben evitar actividades o usos incompatibles por razones
ambientales se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes dentro
de sus jurisdicciones. También deben asegurar la preservación y la ampliación de las
áreas verdes urbanas y periurbanas del ámbito de estudio del Plan de Desarrollo
Urbano.
Artículo 126º.- DECLARATORIA DE EMERGENCIA AMBIENTAL.
En caso de que los Gobiernos Locales identifiquen la ocurrencia de un daño
ambiental súbito y significativo, ocasionado por causas naturales o antrópicas que
deteriore el ambiente de su jurisdicción, y que correspondan a los indicadores
establecidos en la Ley 28804, Ley que regula la Declaración de Emergencia
Ambiental; hará de conocimiento de ésta situación al Ministerio del Ambiente a
efectos de que éste declare la emergencia ambiental y establezca las acciones que
correspondan.
Artículo 127º.- MEDIDAS CORRECTIVAS.
Son acciones que se toman para corregir conductas inapropiadas que infringen
la normatividad ambiental vigente.
127.1 Paralización inmediata de las obras y/o actividades: En caso de identificar el

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inicio de actividades y/o ejecución de obras, los Gobiernos Locales podrán disponer
la paralización inmediata de éstas actividades, para lo cual podrá contar con el
apoyo de la Policía Municipal y/o Policía Ecológica.
127.2 Obligación de reparación del daño ambiental: Consiste en el restablecimiento

de la situación anterior al inicio de actividades del infractor y la indemnización
económica del mismo, como la ejecución de tareas u obras de recomposición o
mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. De no ser técnica o
materialmente posible, deberán preverse otras tareas de recomposición o
mejoramiento de los mismos.
127.3 Indemnización por daños ambientales: Tendrá por destino la realización de

acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a cumplir los
objetivos locales de protección del ambiente urbano, mejora de calidad de los
espacios públicos y preservación del ambiente y los recursos naturales, acorde a la
Ley General del Ambiente.
127.4 Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño ambiental: El infractor

deberá adoptar las medidas de mitigación del riesgo que hayan ocasionado sus
actividades, ya sean de manera directa o indirecta, para lo cual la autoridad
municipal podrá disponer el alcance de características de éstas medidas.
Artículo 128º.- MEDIDAS DE PROMOCIÓN.

Los Gobiernos Locales establecen medidas para promover el debido cumplimiento
de las normas ambientales y mejores niveles de desempeño ambiental, en forma
complementaria a los instrumentos económicos o de sanción que establezcan, como
actividades de capacitación, difusión y sensibilización ciudadana, la publicación de

promedios de desempeño ambiental, los reconocimientos públicos, así como la
asignación de puntajes especiales en licitaciones públicas a los proveedores
ambientalmente más responsables.
CAPITULO II
DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

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Artículo 129º.
La seguridad Física ante Desastres es el conjunto de previsiones, medidas
preventivas, intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos
destructivos de los peligros naturales y antropogénicos que pueden ocurrir en la
ciudad o en un territorio determinado
Artículo 130º.- FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA GESTIÓN

DEL RIESGO DE DESASTRES.
a) Los Gobiernos Locales, como integrantes del SINAGERD, realizan las
siguientes funciones:
b) Evalúan, dirigen, organizan, fiscalizan, y ejecutan los procesos de la Gestión
del Riesgo de Desastres; formulan y aprueban normas y planes sobre el
particular, en concordancia con las normas pertinentes.
c) Incorporan en los planes de desarrollo urbano, de acondicionamiento
territorial, así como en las zonificaciones que se realicen, las consideraciones
pertinentes de existencia de amenazas y condiciones de vulnerabilidad, con
el apoyo técnico de las instituciones competentes.
d) Identifican el nivel de riesgo existente en su jurisdicción y establecen un plan
de gestión correctiva del riesgo, en el cual se establecen medidas de carácter
permanente en el contexto del desarrollo e inversión, con el apoyo técnico de
las instituciones competentes. d) En los casos de peligro inminente
establecen los mecanismos necesarios de preparación para la atención a la
emergencia con el apoyo del INDECI.
e) Generar información sobre peligros, vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a
los lineamientos emitidos por el ente rector, la cual será sistematizada e
integrada para la gestión prospectiva y correctiva.
Artículo 131º.
La ciudad de Chupaca con fines de seguridad física y mitigación ante desastres ha
zonificado en las siguientes cuatro (4) zonas, en función de la probable afectación
que podría darse en la ciudad, como consecuencia de la ocurrencia de uno o más

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peligros naturales simultáneamente, tal como se muestra en el Plano de

Vulnerabilidad y Riesgos que forman parte del presente reglamento.
a) Zonas de Peligro Muy alto.
b) Zona de Peligro Alto.
c) Zonas de Peligro Medio.
d) Zonas de Peligro Bajo.
Artículo 132º. LAS ZONAS DE PELIGRO MUY ALTO

Constituyen a los sectores críticos donde se debe priorizar obras, acciones e
implementación de medidas de mitigación ante desastres, se requiere reubicar a la
población en zonas más seguras de la ciudad en el más breve plazo, ya que se
presentaría un colapso de todo tipo de construcción ante la ocurrencia de un
fenómeno intenso.
Artículo 133º.- LAS ZONAS DE PELIGRO ALTO

Constituyen sectores críticos donde se debe priorizar obras, acciones e
implementación de medidas de mitigación ante desastres.
Las autoridades deben educar y capacitar a la población.
No son aptas para procesos de densificación y construcción de equipamientos
urbanos, debido a que presentaría un colapso de las edificaciones en mal estado o
construcciones con materiales inadecuados, para soportar los efectos de los
fenómenos naturales.
Estas áreas son consideradas como Zonas de Protección Ecológica y Zonas de
Tratamiento Especial.
Artículo 134º.- LAS ZONAS DE PELIGRO MEDIO

Constituyen áreas con presencia de suelos aptos para el uso urbano de alta
densidad y localización de equipamientos urbanos de importancia, tales como
hospitales, grandes centros educativos, bomberos, etc.
En esta zona se producen daños menores en las edificaciones.

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Artículo 135º.- LAS ZONAS DE PELIGRO BAJO

Constituyen áreas con suelos aptos para el uso urbano, es deseable implementar
medidas de mitigación ante desastres, y educación y capacitación a la población
ante desastres en temas de prevención.
Pueden densificarse con algunas restricciones solo se producirán daños
considerables en viviendas que se encuentran en mal estado.
Artículo 136º.- REASENTAMIENTO POBLACIONAL

Los Gobiernos Locales, luego de identificar las áreas de riesgo muy alto no mitigable
con ocupación poblacional, deberán disponer su declaración como tal y el estudio
técnico correspondiente con las medidas de mitigación correctivas, que incluyan el
reasentamiento poblacional como un documento de gestión del riesgo.
Artículo 137º.- OTROS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.

137.1 Promover la incorporación de las áreas vulnerables de riesgos identificadas en
el Plan de Desarrollo Urbano, al Plan de Prevención y Reducción de Desastres del
CENEPRED.
137.2 Establecer mecanismos de monitoreo, control y mejoramiento de la eficacia y

eficiencia operacional de los procedimientos de prospección (prevención) y
corrección (mitigación) de desastres naturales y de seguridad ciudadana en relación
a lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano, en todos los niveles organizativos
al interior de los Gobiernos Locales. Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

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TITULO VII
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA

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TITULO VII
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO
DE LA CIUDAD DE CHUPACA
SUB TITULO I: DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 138º.-
Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la
recuperación, conservación y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad
de Chupaca y de su entorno ecológico, se definen las unidades de ordenamiento
ambiental urbano, y las medidas de manejo ambiental respectivas; según las
previsiones del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad.
La ubicación de Chupaca, origina y es proclive a desarrollar procesos de
contaminación y deterioro ambiental severos en las quebradas de la ciudad; y por
consiguiente pérdida del valor en la riqueza natural y cultural que posee.
Por otro lado, la ubicación de la ciudad de Chupaca, es proclive a los peligros
naturales inundaciones, sismos, y erosión; que pueden llegar a causar desastres
muy grandes; poniendo en riesgo las vidas humanas y la infraestructura.
De igual forma, el desarrollo focalizado de actividades antrópicas, y la ocupación de

uso de suelo ha conllevado a degradar y alterar el medio.
Artículo 139.-
El objetivo es garantizar a la ciudadanía actual y futura de Chupaca, el disfrute de un
ambiente saludable y seguro; aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando

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las leyes naturales y el patrimonio cultural; y asegurando la satisfacción de

requerimientos económicos, científicos, genéricos, culturales y recreacionales.
Artículo 140º.-
A efectos de este Reglamento dicho objetivo comprende:
a) El ordenamiento ambiental y la planificación de los procesos de
urbanización, crecimiento poblacional, industrialización y producción en
función de las capacidades del ambiente y de las necesidades humanas.
b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes
energéticas y demás recursos naturales en función de las capacidades del
ambiente y del bienestar humano.
c) La creación de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que
ocupa con el desarrollo de las actividades antrópicas.
d) El control, reducción o eliminación de factores, procesos y actividades
que ocasionen o puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos
productivos y de servicios, a la vida humana y a los demás seres vivos.
e) La orientación, fomento y desarrollo de los procesos educativos,
capacitación y culturales, a fin de promover la conservación y mejoramiento
del ambiente.
f) El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones ambientales
orientadas a viabilizar la potenciación del uso de los recursos, y su
conservación sana y saludable.
g) La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y privadas
que estimulen la participación ciudadana en las cuestiones relacionadas con
el ambiente.
h) Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de
este Reglamento.
Artículo 141º.-
Es materia del presente Reglamento, el ámbito urbano y el entorno ecológico de la
ciudad de Chupaca, que comprende los Distritos de Chupaca

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Artículo 142º.-
La Municipalidad de la ciudad de Chupaca, las entidades públicas y privadas y
personas naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Chupaca,
están obligadas a dar estricto cumplimiento al presente Reglamento.
Artículo 143º.-
La Municipalidad Provincial, adecuara su reglamentación de conformidad con los
instrumentos legales previstos en:
 Constitución Política del Perú 1993. Código Civil.
 Código Penal, Formalización de Denuncias por los Delitos Tipificados en el

Código Penal (Ley Nº 26631).
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972).
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto

Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA).
 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad

Biológica (Ley Nº 26839).
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto

Legislativo 757).
 Ley Nª 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM.
 Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº

26786).
 Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752).
 Ley General del Ambiente Nº 28611.
 Ley General de Residuos Sólidos N° 27314.
 Ley General de Salud Nº 26842.

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N°

26786.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446.
 Ley que regula el uso de fuentes de radiación ionizante, para prevenir y

proteger sus efectos nocivos en la salud de la población, medio ambiente Nº
28028.

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 Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología No.

27104 Reglamento de la Ley N° 26856, que declara que las Playas son
bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establece la zona de
dominio restringido.
 Decreto Supremo Nº 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la

aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
Permisibles.
 Decreto Legislativo N° 635, Código Penal (Título XIII Delitos contra la

ecología).
 Decreto Supremo N° 74-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales

de Calidad Ambiental del Aire.
 Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados

de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire.
 Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Valor Anual de concentración de

Plomo.
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Demás normas concordantes y conexas; regulará la ocupación urbana y las

actividades productivas, coordinando con los sectores públicos, privados y las
personas naturales.
CAPITULO II
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Artículo 144º.-
Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos siguientes:
Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, bióticos, abióticos y antrópicos,
procesos y fenómenos naturales y actividades humanas, que actúan en un espacio y
tiempo determinados.
Ambiente Urbano: Es el conjunto de áreas construidas o sin construir y sus
elementos constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad
fisonómica, y están provistas de todas o partes de los servicios y obras públicas;

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tales como agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte, pavimentación, y

demás servicios básicos. Incluye las áreas de expansión programadas por el Plan
Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de
Zonificación Urbana.
Ámbito Urbano de Chupaca: Es el área perteneciente al Departamento de Ucayali
establecida por el presente Reglamento para fines de manejo y conservación de los
ecosistemas, recursos naturales y culturales.
Ámbito del Entorno Ecológicos de la Ciudad de Chupaca: Es el escenario en el
ámbito urbano de la ciudad, incluyendo integralmente las áreas protección y
conservación ecológica, de Protección ambiental
Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo
Urbano para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento
poblacional de la ciudad, según los horizontes de planeamiento trazados. Se les
denomina también Suelo Urbanizable.
Autoridad Ambiental Competente: Es el Consejo Municipal Provincial, que regula
la ocupación social del territorio y protege los recursos naturales y culturales.
Antena: Dispositivo de radiación o receptor de energía de radiofrecuencia (RF).
Áreas Públicas: Son las vías públicas, calles, avenidas, parques, bermas, jardines y
demás áreas urbanas de uso público.
Caso Ambiental Específico: Está referido a las situaciones particulares, tales como la
aprobación de estudio de impacto ambiental o programa de adecuación ambiental,
sanciones ambientales, etc.
Conservación del Agua: Acción orientada a evitar la pérdida del agua, y su
contaminación a efectos de lograr la máxima disponibilidad de los recursos hídricos
óptimos en calidad y el mayor grado de eficiencia en su utilización y control entre los
diferentes agentes de la ciudad y las actividades económicas.
Efluente: Descarga de residuos líquidos en el ambiente, tratados o sin tratar.

Generalmente se refiere a aguas servidas domésticas e industriales.
Estación Radioeléctrica (ER): Consiste en uno o más equipos transmisores o
receptores, o una combinación de estos, asociados a su antena o sistema de
antenas que incluye instalaciones accesorias y equipamiento complementario para la
prestación de los servicios públicos móviles.

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Estándar de Calidad Ambiental – ECA: Es la concentración o grado de elementos,

sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos en el aire, agua o suelo en su
condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de
las personas ni de la fauna.
Estándar Internacional: Es aquel estándar que procede de un organismo del
Sistema de las Naciones Unidas, o de organismos multilaterales.
Estudio del Impacto Ambiental – EIA: Documento técnico que permite examinar y
predecir todas aquellas implicancias que, según la naturaleza del proyecto, obra o
actividad, produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar público, al
paisaje, al medio urbano en general, y a los valores característicos del medio natural.
Así también, establece las medidas de mitigación, preventivas, correctivas o la
eliminación de impactos, evaluación de costos y períodos de adecuación ambiental.
Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrícolas, rústicas
o eriazas, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de
servicios.
Impacto Ambiental: Es el efecto positivo o negativo que la acción del hombre o de
la naturaleza causan en el ambiente natural, social y/o humano.
Límites Máximos Permisibles – LMP: Es la concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un
afluente o a una emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la
salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
Dependiendo del parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado
podrá ser expresado en máximos, mínimos o rangos.
Protección Ambiental: Es el conjunto de acciones de orden técnico, legal, humano,
económico y social que tiene como objetivo proteger áreas de vocación natural y de
recreación.
Plano de Zonificación Urbana: Documento normativo que establece las

características de los usos permisibles en cada una de las zonas señaladas en el
Plano de Zonificación Urbana; y especifica parámetros referidos a densidades de
población, los coeficientes de edificación, características de lote, porcentajes del
área libre de edificación, etc.
Regularización: Todo proceso que conduzca a regularizar aquellas habilitaciones y
subdivisiones ejecutadas de hecho.

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Unidad Ambiental: Es el ambiente definido por un espacio territorial homogéneo con

elementos y procesos sistémicos naturales y antrópicos, y la presencia de una
comunidad socio - económica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificación ambiental cuya
finalidad es establecer medidas de manejo ambiental de los ámbitos antrópicos del
área de influencia, regulando las actividades humanas y los usos del suelo,
conservando el potencial natural y sus factores ambientales, minimizando efectos
adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales y culturales, y preservando sus
recursos naturales.
Servicios Públicos Móviles: Son los servicios de telefonía móvil Celular, servicios
de comunicaciones personales, servicios móviles por satélite, servicios de
buscapersonas, servicios de canales múltiples, entre otros similares.
Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes,
clorofloruro–metanos, insumos químicos y otros materiales potencialmente
contaminantes de los componentes del ambiente como agua, suelo y aire.
SUB TITULO II: DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artículo 145º.-
Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hídricos superficiales
y subterráneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes:
a) Clasificación de las aguas.
b) Establecimiento de las normas o criterios de las aguas.
c) Evaluación, protección y mejoramiento de la calidad de las aguas.

d) Definición de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artículo 146º.-
La clasificación de las aguas en la ciudad de Chupaca debe de tener en cuenta
criterios limnológicos, ecológicos y de óptimo uso. Para la clasificación se deberá
tener en cuenta, entre otros los siguientes factores:
a) Características morfológicas y funcionales de las cuencas hidrográficas.

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b) Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificación.

c) Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuáticos.
d) Variables físicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad,

velocidad de escorrentía, dirección, características morfológicas de los
cauces y otras variables afines.
e) Variables físicas de las aguas subterráneas como caudal, profundidad,
dirección, características geológicas de napa freática u otras variables
afines.
f) El uso más provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas
terrestres adyacentes.
Artículo 147º.-
La Municipalidad Provincial de Chupaca, en coordinación con los sectores
competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las normas de emisión de
residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los límites máximos
permisibles establecidos para cada uso.
Artículo 148º.-
Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor forma de
uso, la Municipalidad Provincial de Chupaca en coordinación con los sectores
competentes del Estado, dictarán medidas o acciones necesarias para mejorar la
calidad de las aguas.
Artículo 149º.-
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA en coordinación con los sectores
componentes del Estado, velarán por el cumplimiento de los reglamentos sobre

producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y
sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua; también velarán
por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas procedentes de la
lixiviación de materiales residuales y no residuales; como asimismo todo derrame y/o
descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de agua.

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Artículo 150º.-
Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas, que ocasionen la
degradación y contaminación de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento,
los sectores competentes del Estado deberán proceder a ejecutar dichas
operaciones de restauración, y los gastos que éstas demanden corren por cuenta del
infractor.
Artículo 151º.-
Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservación,
ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control
y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de
todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Provincial.
CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artículo 152º.-
El acondicionamiento territorial urbano y la zonificación urbana de la ciudad de
Chupaca deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los
siguientes:
a) Un inventario, clasificación y usos del suelo actualizado.
b) Una evaluación de las características de los ecosistemas.
c) Una verificación de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso
y degradación.
d) Una verificación detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de
los suelos.
e) Un método de identificación de las zonas en las cuales una ocupación o
crecimiento desordenado de las actividades y obras que pueden
provocar la degradación del ambiente; así como la destrucción de los
valores culturales y estéticos.

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f) Un método y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el

control del uso de las tierras en ambientes críticos o de tierras afectadas
por las instalaciones públicas o privadas.
g) Un método y sistema para asegurar que las normas provinciales tomen
en cuenta criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en función
de sus capacidades y limitaciones ecológicas.
Artículo 153º.-
Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, deberán tener en
cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:
a) Evaluación y clasificación de los suelos y de su potencialidad erosiva.
b) Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
c) Evaluación, conservación y mejoramiento de la calidad de los suelos.
d) Definición de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.
Artículo 154º.-
competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de los reglamentos sobre la
clasificación de los suelos conforme a criterios edáficos, ecológicos y de óptima
utilización.
Artículo 155º.-
Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente, alterando
perjudicialmente su mejor utilización, la Municipalidad Provincial De Chupaca en
coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento
de las medidas que sean necesarias para restaurar las condiciones de dichos
suelos.
Artículo 156º.-
competentes del Estado velarán por el cumplimiento de las normas de calidad para

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cada tipo de suelo; los que deberán tener en cuenta entre otros criterios, las
características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la
productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
Artículo 157º.-
competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las normas sobre la emisión
de residuos que se viertan a los suelos; tales criterios de emisión, deberán de
asegurarse que no alteren los criterios de calidad.
Artículo 158º.-
competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de los reglamentos sobre
sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; también velarán por las
descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas procedentes de la
lixiviación de materias residuales y no residuales; como asimismo, todo derrame y/o
descarga accidental que degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales como
artificiales.
Artículo 159º.-
Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas que ocasionen la
degradación de los suelos, ejecutar las operaciones de restauración que sean
necesarias a juicio de la Municipalidad Provincial De Chupaca. En caso de
incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán proceder a la
aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin de que el infractor asuma

con la recuperación de los daños causados y sea merecedor de las sanciones
correspondientes.

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Artículo 160º.-
y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los
resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad
Municipal.
CAPITULO III
DE LA ATMOSFERA
Artículo 161º.-
competentes del Estado velará por el cumplimiento de los criterios o normas de
calidad del aire, que deberán tener en consideración, entre otras variables, las
siguientes:
a) Los ecosistemas acuáticos y terrestres.}
b) Las características físico-químicas y biológicas compatibles con la
conservación de la productividad de los ecosistemas, la protección de la
salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas.
c) Las inversiones térmicas de superficie, ventilación lateral, topografía,
emisión estimada de contaminantes, entre otras variables.
Artículo 162º.-
competentes del estado velarán por el cumplimiento de las normas de emisión de
residuos que se viertan a la atmósfera, que no sobre pasen los límites máximos
permisibles establecidos para cada caso, como el reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S Nº 074 – 2001 – PCM.
Artículo 163º.-
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA en coordinación con los sectores
competentes del Estado, velaran por el cumplimiento de los reglamentos sobre

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sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; también velaran por la
quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, el uso de aerosoles
para limpieza de inmuebles y artefactos, partículas de aserrín, la propagación de
gases como resultado de las actividades antrópicas, entre otras emisiones de
materiales; así como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar la
calidad del aire.
Artículo 164º.-
y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de
todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Municipalidad Provincial
De Chupaca.
CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artículo 165º.-
Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma
irreversible o incipiente a individuos y población florística; quedando exceptuadas de
esta prohibición las siguientes especies:
a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector
competente del Estado.
b) Aquellas especies vegetales domésticas dedicadas directa e indirectamente a
consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en
peligro o extinción por el sector competente del Estado.

c) Aquellas especies vegetales que representen algún peligro para la
comunidad, necesitan ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de
bien público.
d) Aquellas especies vegetales domesticas dedicadas directa e indirectamente a
consumo humano, que empleen como agua para riego las aguas residuales.

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Artículo 166º.-
Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción, tenencia o
propagación de especies vegetales declaradas en peligro de extinción por los
sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y
jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el
sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal.
Artículo 167º.-
Queda prohibida la destrucción parcial o total de las especies vegetales declaradas
en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta
prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y
control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la
Autoridad Municipal.
CAPITULO V
DE LA FAUNA
Artículo 168º.-
Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma
irreversible a individuos y poblaciones faunísticas.
Artículo 169º.-
Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción, tenencia o
propagación de especies animales declaradas en peligro de extinción por los
sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y

jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el
sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal.

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CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACIÓN
Artículo 170º.-
Deberán controlarse y tratarse las acciones, actividades, obras y residuos que
contaminan el ambiente con sustancias, sólidos, líquidos, gases y demás residuos
energéticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a
la salud de la población.
Artículo 171º.-
Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos sólidos,
cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la población.
Artículo 172º.-
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA deberá adecuar e implementar
con tecnología limpia las infraestructuras que brindan servicio público como el
Cementerio.
Artículo 173º.-
competentes del Estado, abrirán y actualizarán en forma permanente un Registro de
Actividades Riesgosas y Contaminantes de la Ciudad de Chupaca.
Artículo 174º.-
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA queda facultada para realizar

Auditorías e Inspectorías Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o
inmueble cuyas actividades deterioren el ambiente. Para dicho fin deberá abrirse un
registro de empresas que realicen Inspectorías y Auditorias, las que deberán estar
debidamente calificadas por el Sector competente.

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Artículo 175º.-
competentes del Estado, promoverán el desarrollo de tecnologías, técnicas, métodos
y reciclaje o reuso de residuos, de nulo impacto ambiental.
Artículo 176º.-
Los gastos de todo estudio de evaluación de contaminantes, correrán por cuenta de
las personas naturales y jurídicas responsables de la degradación ambiental.
Artículo 177º.-
Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los cuerpos de agua
al suelo; cuando tales efluentes superen los límites máximos permisibles
establecidos por la autoridad competente.
Artículo 178º.-
Queda prohibido la emisión o descarga de efluentes a la atmósfera; cuando tales
emisiones superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad
competente.
SUB TITULO III

DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artículo 179º.-
Declárese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecológico de la
ciudad de Chupaca, como “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”
para los fines de la ordenación de las actividades humanas y el manejo ambiental
orientado a lograr la protección y conservación de la diversidad física y biológica, la
ocupación eco-social, y el desarrollo cultural, recreacional, eco-turístico y científico.

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Artículo 180º.-
La competencia municipal sobre el “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental
Municipal”, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para
asuntos de interés Provincial.
CAPITULO II
DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artículo 181º.-
El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” está constituido por un
conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas y morfológicas
Artículo 182º.-
El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, abarca una extensión
territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Chupaca y sus
tres distritos conurbados
SUB TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artículo 183º.-
La zonificación urbana de la ciudad de Chupaca y de su entorno ecológico de
influencia se sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de
Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Física ante Desastres contenida en el
Plan de Desarrollo Urbano de Chupaca.

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La gestión ambiental municipal en la ciudad de Chupaca se ejerce mediante los

lineamientos siguientes:
a) Definir y adecuar la ocupación territorial y socio-económica en función
de los usos urbanos, industrial, recreacional y turística.
b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos,
recreacionales, turísticos, industrial y disposición final de los residuos.
c) Regularizar la densificación residencial, la diversificación e intensidad
de los usos del suelo, y la expansión urbana indiscriminada.
d) Recuperar la ecología del entorno urbano.
e) Identificar y eliminar las fuentes de contaminación ambiental natural y
antrópica.
f) Realizar la recuperación ecológica de las áreas ambientales críticas,
restableciendo su calidad ambiental, el potencial habitacional, natural,
recreacional y turístico, incorporándolos al sistema productivo de la
ciudad.
g) Velar por la conservación de la cantidad y calidad de las aguas
subterráneas que se encuentran en sus tierras agrícolas y eriazas; así
como reglamentar el uso de las fuentes para abastecer las demandas
en la ciudad.
h) Promover el desarrollo urbano, turístico, recreacional, regulando todas
las actividades a desarrollarse en las zonas de influencia;
armonizándose las distintas intervenciones arquitectónicas y
urbanísticas con la conservación y protección del paisaje natural. Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

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TITULO VIII
NORMAS DE CONTROL URBANO Y AMBIENTAL

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
TITULO VIII
NORMAS DE CONTROL URBANO Y AMBIENTAL
Artículo 184º.- CONTROL AMBIENTAL

Corresponde a la Municipalidad Provincial de Chupaca en coordinación con el
Consejo Nacional del Medio Ambiente, Ministerio de Salud (DIGESA), INDESI, en
aplicación de las disposiciones contenidas en el Código de Medio Ambiente-Decreto
Legislativo 613, Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada- Decreto
Legislativo 757; propender al Ordenamiento ambiental de su jurisdicción con el fin de
alcanzar una calidad de vida compatible con la dignidad humana.
Artículo 185º.- BIENES DE USO PÚBLICO.

Las Vías, parques, plazas, alamedas, áreas de conservación, recuperación y
protección, zonas paisajistas y otras áreas de uso público señaladas en el Plan de
Desarrollo Urbano, son de carácter intangibles, inalienables e imprescriptibles. Las
municipalidades no permitirán su uso o aplicación a fines o modalidades de uso
diferente a las que su carácter y naturaleza les impone.
Artículo 186º.- USOS NO CONFORMES.

Las edificaciones que se encuentran dedicadas a un uso distinto al asignado en el
presente Reglamento serán calificadas como de “Uso no conforme”, sujetas a las
siguientes limitaciones:
A. No se permitirá el cambio de uso por otro que igualmente esté considerado como
uso no conforme.
B. En ningún caso se autorizará ninguna ampliación y/o remodelación de las
Edificaciones existentes, ni una mayor inversión en las instalaciones.
C. Sólo se permitirán las reparaciones que se consideren indispensables para la
seguridad e higiene de los locales e instalaciones.

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D. Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde o cause

molestias a los vecinos, se otorgará un plazo prudencial para su traslado, vencido
el cual se anularán las autorizaciones o licencias de funcionamiento y/o se
dispondrá su clausura.
E. Así mismo, a los edificios que tengan uso no conforme y cuya arquitectura atente
contra la unidad o estética del entorno, estarán sujetos a las disposiciones
relativas a su apropiada modificación, dentro del plazo concedido para tal efecto.
En caso de gravedad se podrá exigir su demolición total o parcial del edificio, a
cargo y costo del infractor, bajo apercibimiento de ejecutarse coactivamente en
caso de negativa.

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PROVINCIA: CHUPACA
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Pompeyo Teodoro Molina Salgueran Aprobado por:
GERENTE MUNICIPAL: JEFE DEL PROYECTO:

E1 LIC. LUISA OSCANOA ZARATE ARQ. LUIS ROJAS JAIMES - CAP 3301
E C.E.
OC TUBR ASISTENTE DE PLANIFICACION URBANA:
Av .9 DE HACIA CHONGOS ARQ. JORGELUIS CASTRO CHIRINOS-CAP 11476
BAJO ARQ. GUICELA ARMAS INGA ASISTENTES TECNICOS:
ARQ/B. ANGEL RAMOS HUERTA
ARQ. FRANZ L. VIDAL DIAZ - CAP 13648 ARQ/B. GIANINA TERRAZOS BERROSPI
JOEL NIETO CORDOBA
OBSERVACIONES: EL PRESENTE PLANO FUE ELABORADO EN BASE A: TOP. EVER ARAUJO BERAUN
FECHA: ESCALA: N DE PLANO: LAMINA:
- DOCUMENTOS REFERENCIALES EN BASE A MAPAS Y CARTAS NACIONALES DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN CONSULTOR DEL PROYECTO:
- CONSORCIO R&B
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES - CAP 3301 NOVIEMBRE - 2017 1/7500 07-120901-02 29
HACIA SAN JUAN DE ISCOS ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER - CAP 1095
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DISTRITO: CHUPACA
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CIUDAD: CHUPACA
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Aprobado por:
DE ISCOS
Pompeyo Teodoro Molina Salgueran

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luis rojas jaimes Segundo Burgos Malaver ASISTENTE DE PLANIFICACION URBANA:
OC HACIA CHONGOS
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ARQUITECTO
CAP 3301 SBM ARQUITECTO
CAP 1095
ARQ. JORGELUIS CASTRO CHIRINOS-CAP 11476
ASISTENTES TECNICOS:
CONSULTOR CONSULTOR ARQ/B. ANGEL RAMOS HUERTA
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- CONSORCIO R&B
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

PLAN DE DESARROLLO URBANO 2016 – 2026

REGIÓN JUNÍN – PROVINCIA CHUPACA – DISTRITO CHUPACA

Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

LUIS ALBERTO BASTIDAS VASQUEZ

PERCY AVILIO CERRÓN SOTOMAYOR

GERENTE MUNICIPAL DE LA MP - CHUPACA

SUB GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

DIVISION DE GESTION URBANO RURAL DE

EVALUADOR DEL PROYECTO POR LA MP. CHUPACA

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

JEFE DEL PROYECTO

ASISTENTE DE PLANIFICACION URBANA

TRANSPORTE DE PLANIFICACION URBANA

ESPECIALISTA AMBIENTAL Y DE RIESGOS

EDITOR GRÁFICO EN AUTOCAD Y BASE DE DATOS

SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRÁFICO Y TELEDETECCIÓN

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chupaca es un estudio que

Con este proyecto la Ciudad de la Chupaca a través de su Gobierno Local podrá

Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el conocimiento sobre

Chupaca, mayo - 2017

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

5. CAPITULO V: PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO

6. CAPITULO VI: SISTEMA DE INVERSIONES DE DESARROLLO URBANO 2018 - 2027

7. CAPÍTULO VII: EVALUACIÓN ESTRATÉGICA AMBIENTAL DE LA PLAN DE DESARROLLO

8. CAPITULO VIII: EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

RELACION DE CUADROS DEL PDU-CHUPACA-PROPUESTA

RELACION DE MAPAS DEL PDU-CHUPACA

RELACION DE GRAFICOS DEL PDU-CHUPACA

PLANOS INTEGRALES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CHUPACA

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

4. PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE POLÍTICAS

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

POLÍTICAS Y DESARROLLO URBANO

 Revalorizar los espacios regionales y locales para el desarrollo y democratización

 Integrar el desarrollo estratégico regional y local en base al cruce de dos

planificación a nivel macro-nacional y la planificación micro-local, a través de un

 Determinar un fondo de inversiones que permitan financiar:

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

proyectos de inversión urbana, racionalización de las actividades relacionadas

4.1 PROPUESTA GENERAL

sistema urbano de la región está caracterizado por la alta

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

capital de la Provincia de Chupaca y principal centro urbano comercial

4.1.2. ARTICULACIÓN DEL PDU CON OTROS INSTRUMENTOS DE

4.1.3. VISIÓN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

físico, económico y social en base a infraestructuras y servicios que

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

A.2 EN LO ECONOMICO PRODUCTIVO

1. Conformación de una estructura productiva orientada a la

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES .

2. Existencia de un proceso de desarrollo institucional que

 Aumento de la actividad comercial y servicios en la

 Incremento de los flujos comerciales de bienes y servicios

entre la Ciudad de Chupaca, Huancayo y Lima.

 Incremento de la calificación profesional y técnica de la

 Incremento de la participación de la población en las

 Aumento de la esperanza de vida de la población urbana.