Modelo Demanda Laboral

ESTUDIO JURÍDICO “CÁCERES ZEGARRA”
ABOGADOS & ASOCIADOS

PASAJE LOS ALAMOS Nº 100, URB. ORRANTIA, CERCADO DE AREQUIPA
Fijo: 223300
Expediente:
Secretario:
Materia: Laboral.
Cuaderno: Principal
Sumilla: Interpongo Demanda de Desnaturalización de contrato
y reposición. SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO
LABORAL DE LACORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA.
GERARDA JESUSA FLORES HUACOTO, identificada con D.N.I. N°
29325379,con domicilio real en la calle José María Arguedas 300
La Tomilla, distrito deCayma, distrito de Cayma, provincia y departamento
de Arequipa; y fijando comodomicilio procesal en la Calle Colón Nº 313, oficina
408 – Cercado de Arequipa. AUd. Atte. Decimos:
En uso del derecho de acción (Art. 03 del C.P.C.) e invocando interés y
legitimidad paraobrar; formulamos demanda, emplazando como DEMANDADOS
a los señores:
I.DE LOS DEMANDADOS.--MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA, con
domicilio en Plaza Principal 408,Distrito de Cayma, Provincia y
Departamento de Arequipa.-PROCURADOR PUBLICO DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CAYMA,con domicilio en Plaza Principal 408, Distrito de
Cayma, Provincia y Departamento de Arequipa.
II.- SITUACION LABORAL DE LA DEMANDANTE.- La demandante
ingreso a trabajar para la Municipalidad Distrital de Cayma el 01
deoctubre del 2013 en el cargo de BARRIDO DE VIAS PUBLICAS, mediante
Contrato de Administración de Servicios (CAS) y adendas hasta el 31 de enero
del 2015, siendo mi última remuneración básica mensual percibida de S/.
750.00 Nuevos Soles, siendo mi tiempo de servicios de un año y tres meses
de labor efectiva.
I SITUACION LABORAL:
Situación:Sinvínculo laboral. F. de ingreso:01/10/2013. F.de
cese:31/01/2015. Cargo desempeñado: Obrera Municipal - BARRIDO DE VIAS
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Correo : cromero_castillo@hotmail.com, segundocaceres.abogado@gmail.com
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PUBLICAS. Record laboral:1 años, 03 meses. Motivo de cese:Despido. Última

remuneración:S/. 750.00 Nuevos Soles.IIDEL PETITORIO.-
Actuando por derecho propio, contando con capacidad para
obrar y reclamando elderecho a una tutela jurisdiccional efectiva, demando
como pretensiones principales: PRIMERA PRETENSION PRINCIPALa)Que el
Juzgado, en aplicación del Principio de la Primacía de Realidad, declare
ELRECONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DEL CONTRATO DE
TRABAJO A PLAZOINDETERMINADO como obrera municipal en el cargo de
personal de BARRIDO DEVIAS PUBLICAS sujeto al régimen laboral del
D.L. 728 entre la demandada y larecurrente, desde el 01.10.2013 hasta
el 31.01.2015 por DESNATURALIZACIÓN DE LARELACION LABORAL de los
Contratos Administrativos de Servicios. PRIMERA PRETENSION
ACCESORIACOMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS, GRATIFICACIONES
LEGALES, VACACIONES, EINDEMNIZACION POR despido arbitrario contra
mi ex empleadorMunicipalidadDistrital de Caymaa fin de que me pague la
suma deS/.____________–_____________________/100 NUEVOS SOLES-por
tales conceptos como son:Compensación por Tiempo de Servicios1 años, 03
mesesS/ Vacaciones1 años, 03 mesesS/ Indemnización Vacacional2 periodosS/
Indemnización por Despido Arbitrario1 años, 03 mesesS/Total a pagarS/
SEGUNDA PRETENSIÓN ACCESORIA, solicito se disponga el pago de los
intereses legaleslaborales que se generen, la entrega de Certificado
de Trabajo, costas y costos delproceso.SEGUNDA PRETENSION
PRINCIPALQue el Juzgado, DISPONGA LA REPOSICION DE LA
RECURRENTE EN SU CENTRO DETRABAJO LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CAYMA, en el cargo de BARRIDO DE
VIASPUBLICAS, en merito a la desnaturalización de los contratos y primacía de
la realidad porhaber adquirido derechos laborales de plazo
indeterminado.III.FUNDAMENTOS DE HECHOS:1.Que la recurrente ingresó
a trabajar para la demandada por Contrato deAdministración de
Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de abril del 2013 el mismo
queterminó el 30 de junio del 2013; así mismo volví a ser contratada el 01 de
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octubre al31 de diciembre del 2013; 02 de enero al 31 de marzo del 2014; 01

de abril al 30 de
labor desempeñada por el trabajador no corresponde a la modalidad
bajo la cual fuecontratado.Por lo tanto, se concluye que las labores de OBRERA
de limpieza de callesson de naturaleza permanente y de necesidad para el
cumplimiento de los fines de laentidad demandada, por lo que no procedía la
celebración de Contratos por Locaciónde Servicios, sino un contrato laboral a
plazo indeterminado, los elementos básicospara la existencia de una relación
laboral son las remuneraciones, subordinación ydependencia que son elementos
típicos de un contrato de Trabajo. 5.Al haberse demostrado la desnaturalización
de los Contratos de Administración deServicios, la recurrente ha venido
laborado de manera interrumpida desde el 01 deoctubre del 2013 al 31 de
enero del 2015 es decir más de un año, ocasionado que deconformidad con lo
señalado en el II Pleno Jurisdiccional Laboral 2014, la demandanteha excedido
el año de servicios en un mismo cargo, por lo que es mi derecho
adquirirestabilidad originándose un contrato de naturaleza
indeterminada, pues hedesempeñado labores de naturaleza permamente y
no temporal, ello en virtud envirtud al artículo 1° de la Ley N°
24041 que establece que: “Los servidorespúblicos contratados para
labores de naturaleza permanente, que tenganmás de un año ininterrumpido de
servicios, no pueden ser cesados nidestituidos sino por las causas previstas en
el Capítulo V del DecretoLegislativo Nº 276 y con sujeción al procedimiento
establecido en él, sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de la misma
ley”.6.En tal sentido si resulta posible que exista la invalidez de
los ContratosAdministrativos de Servicios, porque se ha acreditado la
existencia de los elementosesenciales de una relación laboral (prestación
personal, subordinación yremuneración), y que como tal me correspondería
la aplicación del artículo 1° de laLey N° 24041. En este contexto, es
aplicable el PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LAREALIDAD O
VERACIDAD que se constituye en un elemento implícito de
nuestroordenamiento y reconocido en la Constitución Política del Estado, que
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ha reconocidoal trabajo como un deber y un derecho base del bienestar y

medio de la realizaciónde las personas según el artículo 22° y
además como un objetivo de atenciónprioritaria del Estado (artículo 23°)
y delimita que el juez en caso de discordia entrelo que ocurre en la práctica y
lo que surge de documentos o de acuerdo, debe darlepreferencia a lo primero
(numeral 2 del artículo 26°).7.Los hechos expuestos está demostrado
con los Contratos de Administración deServicios POR LOS PERIODOS
DEL 01 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2013; 01DE OCTUBRE AL 31 DE
DICIEMBRE DEL 2013; 02 DE ENERO DEL 2014 AL 31DE MARZO DEL 2014; 01
DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2014, 01 DE JULIO AL30 DE SEPTIEMBRE DEL
2014 Y ADENDAS DEL 01 AL 31 DE OCTUBRE DEL2014; 01 AL 30 DE
NOVIEMBRE DEL 2014; 01 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2014Y 01 AL 31 DE
ENERO DEL 2015 y que desde el contrato que va del plazo del 01
de octubre del 2013 al 31 de enero del 2015 han sido de manera
ininterrumpida queal estar desnaturalizada por las labores específicas de
OBRERA DE BARRIDO DECALLES ha trabajado en la misma labor más
de un año, en consecuencia es deaplicación lo dispuesto en el artículo
1° de la Ley N° 24041. 8.La condición de OBRERA DE BARRIDO DE
CALLESestá acreditado con las copiasde los CUADERNOS DE CONTROLES
Y FICHAS DE ASISTENCIA DE PERSONAL DELIMPIEZAdel miércoles 01
al domingo 05 de enero del 2014, lunes 24 de sábado al 29de noviembre del
2014, lunes 17 al domingo 23 de noviembre del 2014, lunes 10 aldomingo 16
de noviembre del 2014, lunes 03 al domingo 09 de noviembre del 2014,los
cuadernos de control de asistencia del lunes 01 al 27 de diciembre del 2014,
lasBOLETAS DE PAGO del 2013 (meses de abril, mayo, junio,
agosto, septiembre,octubre, noviembre y diciembre y del 2014 (enero,
febrero, marzo, abril, mayo, junio,julio, agosto, septiembre, octubre y
diciembre) y los CERTIFICADOS DE TRABAJOdefecha 17 de diciembre del
2014 y 30 de enero del 2015 donde se prueba que larecurrente ha
trabajado en la Municipalidad Distrital de Cayma en calidad
deOBRERA DE BARRIDO DE VIAS PUBLICAS DE FORMA ININTERRUMPIDA
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PORMAS DE UN AÑO.LA DESNATURALIZACION DEL “CONTRATO DE

ADMINISTRACION DE SERVICIOS”C.A.S. POR EJERCER LABORES DE
NATURALEZA PERMANENTE EN APLICACIÓNDEL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA
DE LA REALIDAD. 9.Las municipalidades distritales tienen como
funciones específicas y exclusivas“Proveer del servicio de limpieza
pública...” según lo dispuesto en el numeral3.1 del artículo 80 de la
Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”; seentiende que
esta función es de carácter permamente e ininterrumpida todos
losdías, y para cumplir con dichas función se contrató a la recurrente para el
“BARRIDODE VIAS PÚBLICAS” (limpieza pública),que de los medios probatorios
ofrecidosse demuestra que mi labor ha correspondido a las
funciones ordinarias ypermanentes por la naturaleza del servicio público
municipal.9.1.- Debiendo meritarse además la aplicación de la:a) Presunción
de laboralidad: Para la determinación de la existencia del
vínculolaboral entre las partes, es necesario tener presente lo dispuesto el
numeral 23.2 delartículo 23 de la Ley N° 29497 “Nueva Ley Procesal del
Trabajo” que establece quecomo regla de distribución de la carga
probatoria lo siguiente:“Acreditada laprestación personal de servicios,
se presume la existencia de vínculolaboral a plazo indeterminado, salvo
prueba en contrario”;es decir que lanorma ha establecido una “presunción
de laboralidad” respecto de toda prestaciónpersonal de servicios, tratándose de
una presunción iuris tantum, la cual correspondeser desvirtuada por la parte
demandada.
Que la plaza esté prevista en los documentos de gestión institucionales.
Que la plaza sea de duración indeterminada. Que el trabajador haya accedido
a la plaza mediante concurso público. En tal sentido, para mi caso en particular
y antes de fundamentar los extremos de miderecho a la reposición deberá
observarse los supuestos de aplicación del precedentevinculante en cuanto a
los obreros municipales; pues a tenor de lo establecido en el EXP.N° 23565-
2013-0-1801-JR-LA-04sentencia Del 14/7/2015, Cuarta Sala Laboral de Lima,se
ha establecido que cuando la demandada sea una de las
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instituciones públicasexcluidas de la Ley SERVIR NO ES DE

APLICACIÓN EL PRECEDENTE VINCULANTE DELCASO HUATUCO ya
que LOS OBREROS MUNICIPALES EXPRESAMENTE HAN
SIDOEXCLUIDOS DE LA LEY SERVIR.SEGUNDO:Sin perjuicio de lo señalado en
el punto primero, en cuanto a la primera condición que haestablecido el
precedente Huatuco esto es “(...) que la plaza esté prevista en
losdocumentos de gestión institucionales, cabe señalar que ésta no
puede ser unajustificación para el despido de un trabajador el hecho que la
plaza que ocupa no estéprevista en los documentos de gestión institucionales,
toda vez que dicha omisión no lees imputable al trabajador sino a la
propia entidad pública contratante. Ello ha sidofundamentado en el
Proceso de Amparo 0071-2014-0-1411-JR-CI-01 (caso Sindicato deObreros
Municipales de Pisco contra Municipalidad Provincial de Pisco) mediante el
cualel Poder Judicial -a través de la Sala Mixta de la Corte
Superior de Pisco- ordena lareposición de un grupo de trabajadores de
limpieza elaborando una argumentación, lacual para el análisis del presente
caso debe tenerse presente, pues Específicamente elConsiderando 6.5 de la
sentencia en el referido proceso judicial que se aparatadel precedente
Huatucorefiere que: “el hecho de no haber comprendido al personalque
desarrolla funciones principales de la municipalidad en los documentos de
gestióninstitucional, pese a que desarrolla labores de naturaleza permanente,
es una omisiónque, evidentemente, es de responsabilidad de la administración
municipal y no deltrabajador, por lo que tampoco puede servir de justificación
para despedirlo”.TERCERO:
En cuanto al ingreso por concurso público, claramente se
observa de mis contratosadministrativos de servicios, bajo el D.L. 1057 que
la recurrente ingresó a laborar porconcurso público. Pues esta modalidad de
contratación NO PERMITE LA CONTRATACIONDIRECTA SINO PREVIO
CONCURSO PUBLICO.QUINTO:Al haberse acreditado la desnaturalización de los
CONTRATOS POR EJERCER LABORES DENATURALEZA PERMANENTE EN
APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA DE LAREALIDAD
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corresponde amparar la tutela restitutoria plasmado en la reposición

queobedece a la conexión lógica y jurídica entre ilegitimidad e invalidez de los
contratos deAdministración de Servicios para el presente caso,
restituyéndose el vínculo laboralcortado el 31 de enero del 2015,
amparado por las normas específicas, el derechoconstitucional al
trabajo, derecho adquirido por el tiempo de labor eficiente para
lademandada, solicito la reincorporación inmediata a mi centro de trabajo.
10.Según la doctrina, la estabilidad laboral tiene dos manifestación,
estabilidad deentrada y estabilidad de salida, para el presente caso debe
considerarse solamentela estabilidad de salida: es la protección por
la invalidez del contrato laboral PORHABER EJERCIDO LABORES DE
NATURALEZA PERMANENTE EN APLICACIÓN DELPRINCIPIO DE
SUPREMACÍA DE LA REALIDAD, Por lo que recurro a su despacho a finde que
ordene la reposición de la recurrente en su puesto de trabajo que obedece ala
conexión lógica y jurídica entre la invalidez e ineficacia de los contratos
alegados ylos derechos labores adquiridos. IV.FUNDAMENTOS DE DERECHO.-
PRIMERO: DE CARÁCTER CONSTITUCIONAL:a)El artículo 26 numeral 03 de la
Constitución Política del Estado garantiza el Principiode Supremacía de la
Realidad, según el cual, en caso de divergencia entre lo queocurra en la
práctica y lo que aparezca de los documentos o contratos,
debeotorgarse preferencia al primero, en este casa se ha probado la relación
laboral aplazo indeterminado en consecuencia la invalidez de todos
los Contratos deAdministración de Servicios (C.A.S.). Además dispone que en
una relación laboral serespeta el carácter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitución y laLey. Para identificar entre un contrato civil o
laboral, el juzgador debe verificar los rasgossintomáticos de un contrato
de trabajo, esto de acuerdo a la doctrina yjurisprudencia, son la
EXCLUSIIVIDAD EN LA PRESTACION DE SERVICIOS, LAESTABILIDAD,
LA PERMANENCIA EN LOS PAGOS MENSUALES, LA CONTINUIDAD,
LAAUSENCIA DE APORTACIONES DE MATERIALES, LA AUSENCIA DE
GASTOS POR EL
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USUARIO DEL SERVICIO, el Tribunal Constitucional, reconoce

la aplicación delprincipio de primacía de la realidad.b)El artículo 22 de la
Constitución señala que el trabajo es “(...) un deber y un derecho.Es base del
bienestar social y un medio de realización de la persona”.c)El artículo 24 señala
que “El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativay suficiente, que
procure para el (...) el bienestar material y espiritual” y en el artículo09 señala
que la subordinación es la forma como el trabajador” (...) presta
susservicios bajo dirección del empleador, (...) dictar ordenes
necesarios para laejecución de las mismas (...), dentro de los límites de la
razonabilidad (...)”. Dentrodel mencionado artículo se engloba los elementos
tipificantes del contrato de trabajo,y de conformidad con la doctrina (que en
este caso es uniforme) son los siguientes:la subordinación, exclusiva y la
permanencia o estabilidad en el empleo, los mismosque se cumplieron en el
vínculo laboral entre el recurrente y la demandada. SEGUNDO: DE
CARÁCTER SUSTANCIAL:1.La Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobada por Decreto SupremoN° 003-97-TR, artículo 4, dispone que toda
prestación de servicios remunerados ysubordinados se presume, salvo
prueba en contrario, la existencia de un contrato detrabajo por tiempo
indeterminado.2.El artículo 37 de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de
Municipalidades” estableceque los obreros que prestan servicios para
las municipalidades están sujetos alrégimen laboral de la actividad privada
y siendo que la demandante ingreso a prestarservicios como OBRERA en
BARRIDO DE VIAS PUBLICAS (BARRIDO DE CALLES) SEHA
DESNATURALIZADO LOS CONTRATOS DE ADMINISTRACIÓN
DESERVICIOS POR EL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA DE LA REALIDAD Y PORLO
TANTO CORRESPONDÍA A LA ACTORA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMENLABORAL
DE LA ACTIVIDAD PRIVADA REGULADO POR EL
DECRETOLEGISLATIVO N° 728. 3.El Pleno Casatoria Laboral que establece que
sienta precedente vinculante. V.DE LA VIA PROCEDIMENTAL.-De conformidad
con lo dispuesto en el artículo 02 de la Ley 29497; la presente accióndebe
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tramitarse en la vía de proceso ordinario laboral, siendo competente su

juzgado. VI.DEL MONTO DEL PETITORIO.-Es inapreciable en dinero.
VII.DE LOS MEDIOS PROBATORIOS.-7.1.- Copia del Contrato de
Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de abril
del2013.7.2.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de
fecha 01 de octubre del2013.7.3.- Copia del Contrato de Administración de
Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de diciembre del2013.7.4.- Copia del Contrato de
Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 31 de marzo del2014.7.5.- Copia
del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de junio
del2014.7.6.- Copia de la Adenda del Contrato deAdministración de Servicios
(C.A.S.) N° 328-2014 defecha 30 de septiembre del 2014.7.8.- Copia de la
Adenda del Contrato deAdministración de Servicios (C.A.S.) N° 328-2014
defecha 28 de noviembre del 2014.7.9.- Copia de la Adenda del Contrato
deAdministración de Servicios (C.A.S.) N° 328-2014 defecha 01 de enero del
2015.7.10.- Copia de los CUADERNOS DE CONTROLES Y FICHAS DE
ASISTENCIA DE PERSONAL DELIMPIEZA del miércoles 01 al domingo 05 de
enero del 2014, lunes 24 de sábado al 29 denoviembre del 2014, lunes 17 al
domingo 23 de noviembre del 2014, lunes 10 al domingo 16de noviembre del
2014, lunes 03 al domingo 09 de noviembre del 2014, los cuadernos decontrol
de asistencia del lunes 01 al 27 de diciembre del 2014, 7.11.- Copia de las
BOLETAS DE PAGO del 2013 (meses de abril, mayo, junio,
agosto,septiembre, octubre, noviembre y diciembre y del 2014 (enero, febrero,
marzo, abril, mayo,junio, julio, agosto, septiembre, octubre y diciembre).7.12.-
Copia de los CERTIFICADOS DE TRABAJO de fecha 17 de diciembre del 2014
y 30 deenero del 2015 donde se prueba que la recurrente ha trabajado en la
Municipalidad Distritalde Cayma en calidad de OBRERA DE BARRIDO
DE VIAS PUBLICAS DE FORMAININTERRUMPIDA POR MAS DE UN
AÑO.7.13.- Copia Certificada del Acta de Ocurrencia Policial de
fecha 01 de febrero del 2015emitido por la Comisaría PNP del distrito de
Cayma. ANEXOS: Adjunto:1-A. Copia legible del documento de identidad de la
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Fijo: 223300
recurrente.1-B.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de

fecha 01 de abril del2013.
1-C.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha
01 de octubre del2013.1-D.- Copia del Contrato de Administración de Servicios
(C.A.S.) de fecha 30 de diciembredel 2013.1-E.- Copia del Contrato de
Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 31 de marzo del2014.1-F.- Copia
del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de junio
del2014.1-G.- Copia de la Adenda del Contrato deAdministración de Servicios
(C.A.S.) N° 328-2014de fecha 30 de septiembre del 2014.1-H.- Copia de la
Adenda del Contrato deAdministración de Servicios (C.A.S.) N° 328-2014de
fecha 28 de noviembre del 2014.1-I.- Copia de la Adenda del Contrato
deAdministración de Servicios (C.A.S.) N° 328-2014 defecha 01 de enero del
2015. 1-J.- Copia de los CUADERNOS DE CONTROLES Y FICHAS DE
ASISTENCIA DE PERSONAL DELIMPIEZA del miércoles 01 al domingo 05 de
enero del 2014, lunes 24 de sábado al 29 denoviembre del 2014, lunes 17 al
domingo 23 de noviembre del 2014, lunes 10 al domingo16 de noviembre del
2014, lunes 03 al domingo 09 de noviembre del 2014, los cuadernosde control
de asistencia del lunes 01 al 27 de diciembre del 2014, 1-K.- Copia de las
BOLETAS DE PAGO del 2013 (meses de abril, mayo, junio,
agosto,septiembre, octubre, noviembre y diciembre y del 2014 (enero, febrero,
marzo, abril, mayo,junio, julio, agosto, septiembre, octubre y diciembre).1-L.-
Copia de los CERTIFICADOS DE TRABAJO de fecha 17 de diciembre del 2014
y 30 deenero del 2015 donde se prueba que la recurrente ha trabajado en la
Municipalidad Distritalde Cayma en calidad de OBRERA DE BARRIDO
DE VIAS PUBLICAS DE FORMAININTERRUMPIDA POR MAS DE UN AÑO.1-
LL.- Copia Certificada del Acta de Ocurrencia Policial de fecha 01 de
febrero del 2015emitido por la Comisaría PNP del distrito de Cayma.
Arequipa, 12 de marzo del 2015
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instituciones públicasexcluidas de la Ley SERVIR NO ES DE

corresponde amparar la tutela restitutoria plasmado en la reposición

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tramitarse en la vía de proceso ordinario laboral, siendo competente su

recurrente.1-B.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de

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