UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA

Facultad de Ingeniería de Sistemas

DOCENTE : Mag. Ing. Rolando Chávez Guillén

INSTITUCIÓN RENIEC
 Breve descripción de la Institución

 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC-

, se crea mediante Ley Nº 26497, en concordancia con los
Artículos 177º y 183º de la Constitución Política del Perú,
como un organismo autónomo con personería jurídica de
derecho público interno. Es autoridad, conforme su Ley
Orgánica, con atribuciones exclusivas y excluyentes en
materia registral, técnica, administrativa, económica y
financiera, responsable de organizar y de mantener el
Registro Único de Identificación de las Personas Naturales,
adoptar mecanismos que garanticen la seguridad de la
confección de los documentos de identidad e inscribir los
hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil, así
como asegurar la confiabilidad de la información que resulta
de la inscripción.
 Breve descripción de la Institución

 El RENIEC, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,

es un organismo público autónomo que cuenta con
personería jurídica de derecho público interno y goza de
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa,
económica y financiera. Fue creado por Ley N° 26497 de
fecha 12 de julio de 1995. Su actual Jefe Nacional es el Dr.
Eduardo Ruiz Botto, quien asumió el cargo en octubre del
2002.

 Es el organismo técnico encargado de la identificación de los

peruanos, otorga el documento nacional de identidad,
registra hechos vitales: nacimientos, matrimonios,
defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil.
 Breve descripción de la Institución
 El RENIEC es autónomo por mandato de la Constitución y la
ley, razón por la cual no pertenecemos a ningún sector del
poder Ejecutivo, Legislativo ni del Poder Judicial. Es un
organismo que cuenta con la mejor tecnología informática
actualizada, además de personal calificado para
desempeñarse con éxito en la actividad de registro e
identificación de personas como en la aplicación de normas,
procesos y procedimientos que rigen esa actividad.

 Organizamos y mantenemos el registro único de

identificación de las personas naturales; es nuestra razón de
ser, existimos respondiendo a la necesidad de administrar y
dirigir el sistema registral de los peruanos, que involucra el
registro civil, registro de personas y registro de
naturalización, lo que constituye el registro único y base de
datos de identificación de todos los peruanos.
Breve descripción de la Institución

 En proceso electorales el RENIEC proporciona el padrón

electoral inicial al Jurado Nacional de Elecciones, para que
éste lo apruebe y a su vez lo remita a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales como padrón electoral oficial a utilizar
en las elecciones.
 Misión, Visión, Core Business
Misión
 Inscripción de nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones y otros actos que modifican el estado civil.
 Preparar y mantener actualizado el Padrón Electoral.
 Proporcionar al JNE y a la ONPE la información necesaria para
el cumplimiento de sus funciones.
 Mantener actualizado el registro de identificación de las
personas y emitir los documentos que acrediten su identidad.

Visión
 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil será el
más avanzado de Latinoamérica en los aspectos de
Identificación y Registro Civil dentro de un contexto humano
y tecnológico, prestando especial atención a zonas de menor
desarrollo relativo, a las personas con discapacidad y a los
sectores vulnerables.
 Misión, Visión, Core Business

Core Business
 Como negocio principal del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, en base a su misión y visión,
podemos mencionar:
 Identificación de Personas.
 Inscripción y rectificación de los hechos vitales y actos
que modifican el estado civil de las Personas.
 Funciones Principales
De acuerdo a la Resolución Jefatural N° 530-2003-JEF/RENIEC -
Reglamento de Organización y Funciones del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, del 07 de noviembre del 2003.

 Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las

inscripciones de su competencia;
 Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones y demás actos que modifiquen el estado civil de
las personas, así como las resoluciones judiciales o
administrativas que a ellos se refieren susceptibles de
inscripción y, los demás actos que señale la ley;
 Emitir las constancias de inscripción correspondientes;
 Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en
coordinación con la Oficina Nacional de Procesos Electorales;
 Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, la información necesaria
para el cumplimiento de sus funciones;
 Funciones Principales
 Mantener el Registro de Identificación de las personas;
 Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las
personas; así como sus duplicados;
 Promover la formación de personal calificado que requiera la
institución, así como de los Registradores Civiles y demás
personal de los Registros y Estado Civil que integran el
sistema;
 Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades
policiales y judiciales pertinentes para la identificación de las
personas, dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente
y en los incisos 1), 5) y 6) del Artículo 2° de la Constitución
Política del Perú;
 Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e
identidad de la persona y los demás derechos inherentes a
ella derivados de su inscripción en el registro;
 Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas
que son materia de inscripción;
 Funciones Principales
 Implementar, organizar, mantener y supervisar el
funcionamiento de los registros dactiloscópico y
pelmatoscópico de las personas;
 Brindar, durante los procesos electorales, la máxima
cooperación a la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su
infraestructura material y recursos humanos;
 Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de
adherentes para procesos señalados por la Ley, así como
para el ejercicio de los derechos políticos previstos en la
Constitución y las Leyes; y
 Cumplir las demás funciones que se le encomiende por
ley.
MAPA DE MACRO PROCESO DE LA INSTITUCIÓN REFERIDO A LA
“IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS”
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO
 Para identificar el proceso que será rediseñado, se han tomado como
referencia los procesos estratégicos, operativos y de apoyo involucrados
en el Macro Proceso “Identificación de Personas”, por ser el más
representativo dentro de la institución.

 Procesos Candidatos
Se identifican procesos con oportunidad de mejora, teniendo en
consideración el impacto que su rediseño generaría en la institución
(rompiendo los paradigmas existentes), la factibilidad en la aplicación de
la tecnología que se requerirá durante su implementación, y
principalmente la satisfacción del ciudadano.

 Pago de tasas por trámites

El Proceso de Pago de tasas por trámites consiste en recaudar el pago
por el trámite que desea realizar el ciudadano. Este proceso
actualmente se terceriza a través del Banco de la Nación. Para todos
los trámites que realiza el ciudadano en el RENIEC se tiene establecida
una tasa, que es lo que cuesta ofrecer dicho servicio. Este pago es
realizado por el ciudadano en el Banco de la Nación.
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO
Para realizar un trámite de DNI un ciudadano debe realizar los
siguientes pasos:
 Pago de la tasa en cualquier agencia del Banco de la Nación.
 Realiza el trámite en cualquier agencia del RENIEC.
 Recoge su DNI En la agencia del RENIEC.

Estos 3 pasos se realizan en 2 lugares distintos (Banco de la Nación y

RENIEC) y en momentos distintos (trámite y entrega)
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO

La oportunidad de mejora identificada es incorporar nuevos

medios de pago, como es el caso del pago electrónico, con la
finalidad de eliminar el desplazamiento del ciudadano a una
agencia del banco y también permitir obtener la información del
pago en el mismo instante para los procesos de validaciones
posteriores del proceso. Con estos cambios se espera además
mejorar la calidad del servicio y disminuir el ciclo del proceso.
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO

 Captura, procesamiento y aprobación de trámites

En el Proceso de Captura, se registra la información del
ciudadano en una formulario o a través de un sistema para
algunas agencias que cuentan con esta facilidad. La información
esta conformado por datos texto como nombres, apellidos, lugar
de nacimiento, etc. e imágenes del rostro, huellas y firma del
ciudadano. Las imágenes se capturan en el formulario, es decir,
la fotografía se adhiere con goma, las huellas se toman con
tampones especiales y la firma se realiza sobre el formulario
usando un lapicero de tinta seca.

Los formularios son remitidos a la sede operativa ubicada en

Lima, los que son recepcionados por el Proceso de Recepción y
Registro. En dicho proceso se verifica los formularios recibidos y
se digita información básica (de cabecera) que permitirán
agrupar a los formularios por lotes para ser derivados a otros
proceso.
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO

El Proceso de Digitalización procesa los formularios digitalizando

las imágenes (foto, huellas y firma), así como ambas caras del
formulario. Este proceso se terceriza a través de una empresa de
digitalización, al que se le exige un tiempo máximo de entrega y
se le paga una cifra por cada formulario procesado.

El Proceso de Aprobación realiza la verificación de los documentos

de sustento, compara información histórica tanto física como
electrónica, digita datos de ser necesario y aprueba o desaprueba
el trámite registrado en el formulario. Los formularios
desaprobados se derivarán a las áreas correspondiente según el
motivo.

El proceso propuesto, en este caso, esta compuesto por tres

procesos, por lo tanto la idea de rediseñar involucra a los tres
procesos.
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO

La oportunidad de mejora identificada es mejorar los tiempos

de ciclo de los procesos, disminuir costos, incrementar la
eficiencia de los procesos y aumentar la satisfacción del
ciudadano. Esto se lograría con la aplicación de tecnologías de
digitalización de documentos, microformas digitales, firmas
digitales y otras.
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO

 Entregas de DNI.

El Proceso de Entregas consiste en la verificación de la información del

ciudadano y la entrega del DNI. Para la entrega el ciudadano es citado
entre 3 a 15 días después de realizado su trámite en la agencia,
siendo necesario que el ciudadano regrese a la agencia, forme cola,
etc. para poder recoger su DNI. Excepcionalmente el ciudadano
rechaza por no estar conforme con los datos impresos u otras
razones, por lo que debe retornar el DNI a la sede operativa ubicada
en Lima para su análisis y posterior reimpresión de ser el caso.
 IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PARA EL REDISEÑO

 La oportunidad de mejora identificada es realizar la entrega en el

domicilio de la persona en las ciudades donde hay cobertura de
una empresa de correo que brinda una servicio certificado,
similar a la entrega de tarjetas de crédito, débito, pasaporte
visados, etc. Se espera mejorar la satisfacción del ciudadano,
disminuir costos y descongestionar las agencias para ofrecer
mejor servicio.
 Selección del Proceso
 Criterios de selección
Se han tenido en cuenta los siguientes criterios de selección:
 Susceptibilidad al cambio: ¿Qué tan susceptible de cambiar es
el proceso?.
 Desempeño: ¿Cuál sería la mejora en el desempeño del
proceso?.
 Impacto en la empresa: ¿Qué impacto que tendría en la
empresa el rediseño?.
 Impacto en el cliente: ¿Qué impacto que tendría en el
ciudadano el rediseño?.

Tabla de Calificación
 Selección del Proceso
 Tabla de Ponderación

 Proceso Seleccionado
De la tabla anterior podemos apreciar que el proceso que tendrá
mayor impacto en la empresa, en el cliente y que es mas
susceptible de cambiar es el denominado “Captura,
Procesamiento y Aprobaciones”.
 Selección del Proceso
 Tabla de Ponderación
 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO SELECCIONADO

 Objetivo
El rediseño del proceso seleccionado “Captura, Procesamiento y
Aprobaciones” contemplará el análisis y evaluación de los
procesos actuales de Captura de datos, Recepción y Registro,
Digitalización y Aprobaciones, con la finalidad de proponer un
nuevo proceso aplicando tecnología disponible para la
disminución del ciclo del proceso y el incremento de la
satisfacción del cliente.

 Alcance
El proceso seleccionado se inicia desde el momento en que el
ciudadano se acerca a la agencia, y finaliza cuando el trámite
respectivo es aprobado o desaprobado.
Para efectos de este estudio, únicamente se analizará el tipo de
trámite “INSCRIPCION”, debido a que este tipo de trámite cruza
todos los procesos, es uno de los más comunes y porque
además requiere mayor evaluación para su aprobación, puesto
que concluye dando una identidad a una persona, la que debe
ser única y corresponderle.
 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO SELECCIONADO

 Identificación de Clientes, Entradas y Salidas

 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO SELECCIONADO

 Expectativas de los Clientes

Expectativas del Cliente Externo – Ciudadano
 Minimizar la posibilidad de errores en los datos que
aparecen en el DNI.
 Realizar el registro de los trámites en el menor
tiempo posible.
 Que se capture la fotografía en la Agencia.
 Reducir la cantidad de veces que debe desplazarse
para realizarse un trámite. (Pago del trámite, registro
del trámite, recojo del DNI)
 Recibir una buena atención.
 Disminuir los requisitos para inscribir a los
ciudadanos.
 Que el DNI se emita en el mismo acto en que hace el
trámite.
 Reducir los tiempos de espera (largas colas) en las
Agencias del RENIEC.
 Obtener más información acerca de los requisitos
para realizar trámites.
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO SELECCIONADO

 Ofrecer nuevas formas para el pago de las tasas.

 Consultar el estado de los trámites realizados a través
de Internet, teléfono y otros.
 Disminuir el costo del DNI (incluso gratuidad).
 Eliminar la renovación del DNI cada 6 años, debería
ser permanente. (Restricciones Legales y Técnicas)
 Registrar los trámites si tener que trasladarse a las
Agencias Registrales o al Banco.
 Recibir el DNI en su domicilio.
 Conocer el estado de congestión de las agencias
registrales.
 Posibilidad de cancelar el tributo en las Agencias del
RENIEC.
 Cambiar el material actual del DNI, debería ser como
el de las tarjetas de crédito.
 El número del DNI debería identificar al ciudadano en
cualquier institución. (RUC, Brevete, etc.)
 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO SELECCIONADO

 Expectativas del Cliente Interno – Impresiones

 Datos e imágenes aptos para procesar.
 Lotes de datos completos.
 Imágenes de buena calidad.
 Datos e imágenes a tiempo.
 Información para reimpresiones a tiempo.
 Diagrama de Bloques del Proceso
 Captura
 Diagrama de Bloques del Proceso
 Recepción y Registro
 Diagrama de Bloques del Proceso
 Digitalización
 Diagrama de Bloques del Proceso
 Aprobaciones