“Universidad Digital del Estado de México”

Universidad ETAC
MAESTRÍA EN DOCENCIA
MATERIA:
Políticas y Legislación Educativa

Ensayo: "Declaración Mundial

de Educación para todos".
Cuadro sinóptico

Asesora: Maestra Virginia Corona Leal

Alumna: Lic. En Administración Erika Rosales Esquivel
Introducción
El principal objetivo de la educación es que la mayoría o totalidad de los individuos reciban
educación básica y que esta sea laica, gratuita y obligatoria como lo establece el artículo
tercero constitucional, durante esta unidad se analizan documentos normativos que
respaldan de forma legislativa.

La importancia que se le da a la educación básica es decisiva en muchos aspectos para la

calidad educativa en México, pues de ella depende que las personas puedan tener acceso
a la escuela, que aprendan a leer, escribir, realizar operaciones matemáticas, que es lo
mínimo que una persona puede poseer en materia de educación, aunque hoy las
necesidades ya son otras. Anteriormente si una persona estudiaba el nivel básico podía
tener un buen empleo, pero hoy en día con nivel básico sólo puedes tener un trabajo
como obrero y con el salario mínimo, y en muchos lugares ya piden como requisito
mínimo el certificado de Bachillerato

La educación es una parte muy importante y esencial para el futuro de nuestro país, por lo
que debe ser constante y permanente, tratar de elevar su calidad y su cobertura. Este
documento contiene el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. La
estrategia de modernización requiere que se aceleren los cambios del orden educativo.

Es necesario que la educación deba ser creada como un pilar de desarrollo integral del
país. Es necesario para la modernización, transformar la estructura, hacer más fuerte la
planta física, y reforzar las fuentes de acercamiento entre los gobiernos locales, el sistema
educativo y la vida comunitaria que la rodea. Este acuerdo se concentra en la educación
básica, recoge el compromiso del gobierno federal, de los gobiernos estatales de la
república y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

El sistema mexicano educativo se encuentra en una nueva etapa de su desarrollo. La firma

del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, el 18 de mayo de
1992, es el acontecimiento impulsado de un amplio proceso de reforma de la educación
básica y de la formación de maestros. Se inserta en un contexto más amplio de la Reforma
del Estado mexicano y significa uno de los pactos políticos más importantes del siglo veinte
al plantear decisiones sobre dos asuntos fundamentales para el desarrollo futuro del
Sistema Educativo: la descentralización del sistema educativo y una reforma curricular y
pedagógica para la educación básica obligatoria y la formación inicial de maestros.

En el presente documento contiene un cuadro sinóptico los elementos claves de este

importante acuerdo que influyo en la situación educativa actual de nuestro país en lo que
se refiere a la ley general de educación.
Desarrollo “Ley general de Educación y Acuerdo
Nacional para la modernización de la educación básica
La educación es un derecho que todos los niños y adolescentes tienen, por ley el Estado -
Federación, Estados, Municipios impartirá educación preescolar, primaria y secundaria a
cada uno de los niños y adolescentes que así lo requieran. La educación primaria y la
secundaria son obligatorias.

Cada día se requiere tener más conocimiento para conseguir un mejor trabajo, un ejemplo
muy claro es que las entrevistas de trabajo en las empresas ahora tienden cada día a ser
en el idioma ingles es decir el aprendizaje de un segundo idioma es cada día más
indispensable, pero se ve con tristeza que en nuestro país la mayoría de los niños tienen
problemas con matemáticas y español, como para presionarlos con el aprendizaje de un
segundo idioma, si bien es cierto que la educación en México ha ido avanzando pero no lo
suficiente para poder competir con países del primer mundo, una forma de sacar a un país
adelante es la educación que la gente tenga, es decir un país preparado y con educación
saldrá adelante más fácilmente que un país con un alto índice de analfabetismo, en
nuestro país se ha disminuido el índice de analfabetismo pero aún se necesita trabajar
más.

En cuanto a la educación básica el fundamento está constituido por la lectura, la escritura

y las matemáticas, se debe de tener un conocimiento amplio en estas materias para poder
seguir adelante y estudiar una carrera universitaria, por eso se debe emprender programas
y acciones con realismo y sencillez, pero con objetivos claros, con la nueva reforma
educativa se busca tener menos índice de reprobación lo cual llevara a menor deserción,
pero no se está atendiendo el debido desarrollo del conocimiento, por lo cual no se está
alcanzando una educación de calidad.

La nueva reforma ha obligado a los profesores a presentar exámenes de conocimientos

para la permanecía en el sistema educativo, estoy de acuerdo con esto, pero además de
estos exámenes se les debería de apoyar para poder seguir preparándose, por ejemplo
para estudiar una maestría o una especialización en el área que imparten, esto
incrementaría los conocimientos en los alumnos y a su vez se tendría una sociedad más
preparada, recordemos que la educación es un gran aliado para un país o sociedad para
salir adelante.

En el diario de la federación del 1992 se habla de un incremento salarial a los maestros,

pero recordemos que día con día el poder adquisitivo va disminuyendo, quizá debería
existir bonos extras a los docentes con mayor preparación o con una labor docente
destacada, además debería existir bonos de puntualidad, creo que esta sería una manera
de motivar a los docentes, una gran diferencia entre México y Finlandia es que los
profesores finlandeses de educación básica cuentan con maestría y en México un profesor
de primaria o secundaria únicamente cursa la normal, creo que debe haber mayor apoyo
para que los docentes mexicanos se sigan preparando día con día, en México hay mucho
potencial y no solo me refiero a los maestros, sino también a los alumnos, existen muchos
alumnos con capacidades realmente sorprendentes que se les debería identificar desde
educación básica y apoyar para que logren una carrera universitaria.

Las becas en los alumnos deben ser por desempeño y no por escasos recursos, se debe
identificar desde niveles básicos a los alumnos talentosos que con una carrera universitaria
podrían ayudar a su comunidad, recordemos que la educación sirve para mejorar las
condicione de vida y mejorar una sociedad, por eso es importante tener mejores
programas que apoyen la educación en México.

El deber ser es lo que las normas jurídicas quieren que seamos, pero realmente algunas
normas dependiendo de su clasificación no las seguimos al pie de la letra es por eso que
existe el “ser” en el cual debemos acatar y respetar esas normas, es cuando las normas
son coercitivas y pueden hacer uso de la fuerza para hacer cumplir la ley. También se
refiere es que es el propio individuo conoce las normas morales y él es el responsable de
sus actos morales.

El Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que confieren

facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a
todos los miembros de la sociedad de los mínimos de seguridad, certeza, igualdad,
libertad y justicia

De acuerdo con Hans Kelsen, la norma designa en primer término un mandato,

prescripción u orden. También, significa autorizar permitir y derogar.

La diferencia entre estas dos definiciones es que las normar puedes ser impuestas y
castigadas, pero para Hans Kelsen significan también permitir al hombre tomar sus propias
decisiones y no siempre la mala decisión tiene que tener una sanción por parte de otra
persona, existen acciones que llevan a la infelicidad de un individuo porque el mismo
busco su infelicidad con malas acciones, y es ahí donde el derecho no puede castigar o
hacer algo para solucionar su infelicidad.

Ejemplo de esto es cuando una persona prefiere trabajar en lugar de estudiar ya que la
escuela no le gusta, pero con el paso del tiempo se da cuenta que si hubiera estudiado su
trabajo sería mejor recompensado.

El documento del poder Judicial de la Federación nos habla de los tipos de derechos que
existe como la ley los hará cumplir y como sancionara estos derechos a lo que se antepone
a la definición de norma de Hans Kensel, pues él nos habla de permitir, es decir que
existen normas morales que permiten al individuo auto regularizarse.

El poder judicial quiere regularizar las normas morales cuando esto no puede ser
regularizado ya que cada comunidad entiende la moral de una forma muy diferente,
existen comunidades que tienen reglas morales muy relajadas y otras que tienen normar
morales muy estrictas.

En dos de sus más conocidos escritos, Hans Kelsen cree necesario establecer los límites
entre derecho y justicia. En su Teoría General del Derecho y del Estado, por ejemplo,
considera el derecho como el conjunto de normas de un orden jurídico determinado,
cuyas interrelaciones constituyen su verdadera naturaleza (Cfr. Kelsen, 1995, p. 3).

No niega que el derecho pueda o deba ser moral, es decir, bueno; pero no es función del
derecho tener el valor absoluto de la moral, ni tampoco pretender aquello que la moral
busca.
 Cuadro sinóptico: “Acuerdo Nacional
para la modernización de la educación
básica”
 Necesidad de transformación del sistema educativo

Aspiración de cumplir cabalmente el Art. 3ª Constitucional

- Acuerdo
Reclamo social por una educación de calidad
- Cobertura suficiente, con carácter laico y gratuito
Antecedentes
Demandas por democracia, igualdad y justicia
Nacional
- Articular esfuerzo para la
de los municipios

El maestro como protagonista de la obra educativa

Modernización
Fortalecer la soberanía nacional
de la Educación
- Organización social fincada en la democracia, libertad y justicia
Aspiraciones del
Sistema Estabilidad y crecimiento de la economía
-
-
básica
Capacidad institucional que asegure suficientes niveles educativos
Los vínculos entre escuela y comunidad adquieren un nuevo vínculo
Educativo Brindar educación de calidad - Los maestros han de desempeñar un papel esencial

Participación social

La cobertura continúa como prioridad

- Incremento de días efectivos de clase
Los retos Dar prioridad a contenidos y materiales educativos - Mejorar los materiales educativos
actuales de la Elevar la motivación y preparación del magisterio - Abatir la burocracia excesiva
educación Reorganización del sistema educativo

Federalismo educativo y Ley federal de educación - Unidad y participación social para conjuntar objetivos
Corregir el centralismo - Articular esfuerzos de la federación, estados y municipios.
Reorganización del
El ejecutivo federal vigilara, promoverá, autorizara, - El estado recibe poder educativo
sistema educativo - Impulsar participación social y colectiva de los padres de
evaluara
Articular una vinculación más estrecha entre S. familia
Educativo y comunidad

Otorgar guías de trabajo para el maestro

Eliminar las deficiencias de planes y programas de estudio
Reformulación de los Distribución de libros de Historia
Fortalecer en E.B. el ejercicio de la lectura, escritura, habilidad matemática
Secundaria implementa programa por
contenidos y Reforma el programa de preescolar
asignaturas
materiales Implementar las ciencias, geografía, historia, artes, civismo

El maestro ejemplo de superación personal,

- Fortalecer vinculación con escuela y alumnos, otorgar bases pedagógicas
protagonista de la transformación
suficientes, recursos educativos.
educativa.
Revaloración de la - Programa Emergente de Actualización: Fortalecer los conocimientos de los
Revaloración magisterial: Formación,
función magisterial maestros y su formación
actualización, salario profesional, vivienda,
Un importante incremento salarial percibido como salario profesional.
carrera magisterial y aprecio social por su
- Apoyo de construcción o financiamiento de vivienda
trabajo.
Carrera magisterial: estimular la calidad de la educación y mejoramiento
profesional accediendo a niveles salariares superiores
- Enaltecer el ejercicio y vocación magisterial, valorando el trabajo del
Conclusiones.
Ha sido muy interesante conocer uno de los acuerdos más importantes realizados en la
historia educativa del país, en el cual México inició una profunda transformación de la
educación y reorganización de su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas
encaminadas a mejorar e innovar prácticas y propuestas pedagógicas, así como a una
mejor gestión de la Educación Básica.

Hasta ahora, el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica ha

operado durante casi dos décadas, y si bien muchos de sus propósitos y supuestos se han
fortalecido con el paso del tiempo, otros deben revisarse profundamente, desde la
perspectiva de la necesidad de elevar la calidad en los procesos y resultados de la
Educación Básica. Las políticas educativas, en tanto políticas públicas, adquieren las
peculiaridades que les imprimen la secretaría de educación; por ello, se afirma que su
estructura organizativa impacta sobre los resultados que logran. Tanto el diseño como la
implementación de las políticas y programas educativos transitan por las personas que
trabajan en el sistema educativo y por una institución que tiene una historia, una tradición
y una cultura. En consecuencia, hay que trabajar en la dirección de innovar a partir de la
tradición. Ciertamente el solo propósito de ampliar la cobertura –si bien requiere de
movilizar una gran cantidad de recursos– resulta más factible y, por ello, una estructura
jerárquica y central del sistema educativo lo hizo posible. Sin embargo, para lograr los
propósitos de calidad con equidad, se requiere contar con referentes irrefutables y con
una gestión de la educación y del sistema educativo que sea diferente.

Pienso que es de suma importancia fortalecer las propuestas para poder llevar acabo la
modernización de la educación básica y debemos tomar en cuenta los sistemas de
evaluación que cubran diferentes ámbitos de los sistemas educativos y generen
información significativa que permita identificar aquellos aspectos que están limitando el
aprendizaje y la participación de los estudiantes, el desarrollo de las instituciones
educativas y del funcionamiento del sistema educativo. Una evaluación, en suma, que
sirva para conocer nuestras fortalezas, debilidades, amenazas y áreas de oportunidad, de
esa forma poder ofrecer una calidad educativa.
Referencias
Secretaria de Educación Pública (1992). Acuerdo Nacional para la Modernización de la
Educación Básica. Recuperado de:

http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/b490561c-5c33-4254-ad1c-
aad33765928a/07104.pdf

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UNESCO, 2001: Situación Educativa Latin America y el Caribe 1980-2000. Santiago