La Seguridad y Defensa Nacional

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como

primordiales dentro de la conformación de las naciones, puesto que los
mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas
las personas que integran la nación. En todo Estado y en particular en el
Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales,
como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de
sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.

La Seguridad Nacional esta referida a las manifestaciones externas, que los

sujetos integrantes de la nación pueden percibir, y que se manifiesta en la
sensación de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que
depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz,
peligro o amenaza para con la nación, y por ende para con la seguridad de
sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la política de la nación y
esta directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona
los medios para que se pueda llevar a cabalidad.

En el ámbito político la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta,

el fin, mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los medios, el
más destacado para lograr la seguridad. Se puede señalar el aspecto de la
Seguridad como un aspecto psicológico, como una actitud o un estado de
conciencia, y que va a depender del grado de confianza y seguridad que el
Estado transmita a sus nacionales.

Se puede definir la Seguridad de la Nación como: La situación, estado o

condición que se configura por medio de la garantización, goce y ejercicio
efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional: social,
económico, cultural, político, militar, entre otros, por parte de la población,
la sociedad y demás entes que conforman el Estado.

La Seguridad de la Nación se refiere principalmente a 3 aspectos:

1. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservación del

territorio nacional de la ocupación, transito o invasión ilegal de otras
personas o naciones que no estén debidamente autorizados para ingresar al
país.

2. La Seguridad de la Población: que esta referida a la protección de la

colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad,
seguridad o bienestar.
 3. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantización del
cumplimiento de las libertades internas y externas, a las que se tiene
derecho por mandato constitucional.

De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el

bienestar de la sociedad, de la colectividad, ya que protege los derechos de
la nación tanto en el ámbito interno como externo.

La Seguridad Interna y Externa

La Seguridad Interna.

Esta referida al conjunto de presiones de orden interno que atenten contra

el logro de los objetivos nacionales, en todo lo que se refiere al ámbito
territorial. Estas presiones pueden ser: individuales, públicas, industrial y
empresarial. La Seguridad Interna comprende el conjunto de medidas y
acciones que son tomadas por el Poder Nacional para afrontar, en las
fronteras nacionales, las agresiones o presiones por parte de otros sujetos o
países.

La Seguridad Externa.

Esta referida a elementos políticos-militares, es un complemento de la

seguridad nacional y tiene que ver con la forma en que cada nación concibe
la Seguridad de su territorio. Depende de 2 factores:

1.Las presiones que enfrenta el Estado.

2. La capacidad de las que dispone el Estado para actuar ante tales
exigencias.

En este tipo de seguridad llamada “externa” intervienen organismos de

alcance mundial y regional como: La ONU (Organización Naciones
Unidas), y La OEA (Organización de Estados Americanos). La política
externa se configura cuando un Estado tiene intereses en un territorio en el
cual no tiene ningún tipo de incidencia, es decir, donde sus instituciones no
tienen ninguna importancia y por lo tanto son ineficaces. En este caso tiene
solo dos opciones: el uso de la diplomacia o el uso de la guerra.
Una vez definida la Seguridad Nacional es de suma importancia destacar el
rol de la Defensa Integral, ya que es un elemento que es necesario para que
se dé la Seguridad de la Nación. La expresión Defensa Nacional surge a
principios del siglo, con motivo del surgimiento de los llamados “Estados
Nacionales”. Su objetivo es muy claro: el uso de la fuerza militar para
defender los intereses de la nación. En tal sentido, la Defensa Integral es un
medio para conseguir un fin: La Seguridad de la Nación. De tal forma se
puede asegurar que la Defensa Nacional es la garantización, a toda costa,
ante toda circunstancia y agresión, la seguridad del territorio de la nación y
de sus ciudadanos.

En otras palabras se puede definir como: El conjunto de acciones, sistemas,

métodos o medidas de defensa que el Estado confecciona y ejecuta para
poder preservar y garantizar la consecución de los objetivos nacionales y el
bienestar y seguridad de todos los sujetos que integran la nación.
En este plan que el Estado elabora, se toman en cuenta todos los entes del
Estado, tanto públicos como privados así como también los sujetos
integrantes de la nación, es decir, las personas naturales y jurídicas. Como
se puede observar La Seguridad y Defensa Nacional van de la mano, se
complementan, puesto que no se concibe una sin la existencia de la otra.

En este sentido de complementariedad de estos dos elementos: Seguridad

y Defensa, se puede agregar que la seguridad le da al Estado la garantía,
para la consecución de los objetivos nacionales; y la defensa le da al Estado
los hechos concretos manifestados en el resguardo y la integridad del
territorio así como la vida de la población.

La Seguridad y Defensa tienen su fundamento jurídico en la Constitución

de la Republica Bolivariana de Venezuela, en el Titulo VII, referido a la
Seguridad de la Nación, y que va desde el artículo 322 hasta el 327. En este
conjunto de artículos constitucionales se tocan aspectos relevantes tales
como:

• La competencia exclusiva que tiene el Estado para con la Seguridad, y la

responsabilidad que tienen todos y cada uno de los venezolanos así
como los entes públicos y privados para con la Defensa de la Nación.

• La importancia del Consejo de Defensa de la Nación como máximo

órgano en todos los asuntos referidos con la defensa integral del país.

• La exclusividad para el porte y uso de armas de guerra que se le atribuye

al Estado, independientemente de la forma de ingreso al país de las
armas. Y la función de la Fuerza Armada Nacional como institución
competente para tramitar los procedimientos referidos al porte y uso de
armas por parte de la ciudadanía.

• El establecimiento del secreto político-militar en asuntos referidos

directamente con asuntos de seguridad nacional.

• La consagración expresa de los principios que rigen la seguridad de la

nación, entre los que se destacan: la independencia, democracia,
solidaridad, igualdad, paz, justicia, por solo nombrar algunos. Se destaca la
colaboración de la Sociedad Civil y la importancia de la misma en la
seguridad.

• La necesidad del resguardo de las fronteras para poder garantizar de

forma efectiva la seguridad nacional, y la importancia de la creación de
la Ley De Fronteras que dilucide esas cuestiones.
Cada uno de los aspectos consagrados en la Constitución Nacional serán
ampliados y profundizados en el estudio de la Ley Orgánica de Seguridad
de la Nación. La Seguridad es un elemento que no sólo se limita al ámbito
de la protección a la nación, la misma ocupa espacios importantes dentro
del desarrollo del Estado. En este sentido es necesario definir el desarrollo
siendo este el medio idóneo para lograr un crecimiento integral de los
diversos aspectos que conforman la sociedad, como por ejemplo el
aumento del empleo, la mejoría de la calidad de vida de la población, solo
por nombrar algunos. Por esto, el desarrollo debe ser el avance igualitario
de los diversos factores que integran la sociedad: sociales, económicos,
culturales, educativos, puesto que la evolución de solo una parte de estos
elementos mostraría un desnivel en el progreso de la sociedad en general.

Elementos comunes entre Seguridad y Defensa Nacional

1. La Política Exterior del Estado es uno de los elementos primordiales

dentro del desarrollo de la seguridad y defensa de la nación, ya que la
misma debe seguir los lineamientos dictados por el ejecutivo nacional
quien es el que da las directrices para establecer la política internacional y
también quien traza el plan que se debe seguir para resguardar la
integridad territorial de la nación, y por ende la de todos los
ciudadanos.
 2. Las Fuerzas Militares o Fuerza Armada Nacional, la cual es la
encargada de garantizar la independencia y soberanía de la nación,
mediante la defensa militar. Y que sin duda es un elemento
fundamental para la defensa integral de la nación.

3. El Sistema Jurídico representado en el conjunto de principios,

normas o reglas de tipo jurídico que regulan la conducta de los
ciudadanos en la sociedad.
La Seguridad y Defensa Integral de la Nación son elementos que se
encuentran inmersos dentro de los fines esenciales del Estado, pero la
consecución de los mismos no es tarea exclusiva de los sujetos que ejercen
la función de dirigir el país, esta es una responsabilidad que involucra a
todos los individuos que integran la nación, a todos los venezolanos, puesto
que la construcción y avance del Estado depende de la conjunción de los
esfuerzos de cada uno de los ciudadanos y del nivel de conciencia y
patriotismo de cada individuo.