DESFINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN.

TEORÍA GENERAL DEL PROCESO.

LAURA TERESA TINOCO LOSADA

20151136688

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
NEIVA-HUILA
2019
 DESFINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN.

Sin educación no hay futuro, pero América Latina le sigue dando la espalda a esa realidad,
varias naciones de la región ocupan el último lugar en la lista de los países con peores
sistemas educativos, históricamente América Latina ha contado con gobiernos que le han
dado poca importancia a la inversión económica de la educación, prefiriendo invertir el
dinero en ministerios como el de guerra dejando relegado el de la educación. Un estudio
realizado por el banco interamericano de desarrollo del 2013, muestra como en América
Latina países como Brasil Argentina y Costa Rica invirtieron por encima del 70% del producto
interno bruto en temas relacionados a la educación pública, mientras Qué países como
Venezuela, Bolivia, Ecuador, Uruguay, Panamá, chile, Jamaica Salvador y México invirtieron
hasta un 60% en educación, países como Colombia, Perú y República Dominicana, sólo
invierten en un máximo del 30%.
En Colombia anualmente se reúnen los padres de la patria para hacer la repartición del
presupuesto público llamado sistema general de participación, el cual no es más que los
recursos que el estado transfiere a las entidades territoriales, departamentos, municipios y
distritos para su propio mantenimiento. En cuanto a la educación el gobierno otorga
determinada cantidad de dinero por cada estudiante sin importar las condiciones
particulares y el contexto de la institución, es decir, que da el mismo dinero a una escuela
de Ciudad que cuenta con las condiciones e instalaciones físicas mínimas de
funcionamiento, servicios públicos y dotación que a una que tiene carencias y deficiencias
en estos mismos aspectos, lo que conlleva a una equidad de fantasía pues estas escuelas
requieren más atención por parte del Estado.
En Colombia el gobierno nacional designa unos recursos muy importantes que vienen del
producto interno bruto qué es lo que se invierte en nuestro país, estos recursos se invierten
de la siguiente manera, un porcentaje de ellos va a financiar la educación básica preescolar,
básica y media y otro porcentaje va a financiar la educación superior. En cuanto a las fuentes
de financiamiento se tienen recursos del presupuesto general de la nación, tanto para
financiar la oferta como para financiar la demanda. también se tienen recursos de las
entidades territoriales, alcaldías y gobernaciones, que hacen alianzas con el icetex para con
financiar la educación de sus estudiantes al terminar el bachillerato.
El plan plurianual de inversiones en educación y otras fuentes de recursos como regalías o
los recursos de nivel central se mantienen estáticos y perdieron participación, así se
muestra el plan Nacional de desarrollo por ejemplo del 2014 al 2018 que lo que plantea no
es aumentar, sino disminuir o mantener estancado el gasto público, sumando que no
contamos con ningún respaldo Financiero en el plan nacional.
Recursos que habían sido programados en el plan Nacional de desarrollo por ejemplo para
el año anterior se asignaron 17, 88 billones de pesos para educación del sistema general de
participaciones, Mientras que el plan nacional habla de 19, 15% constituyendo una
diferencia de 1,3 billones de pesos a la baja en el y a pesar de que se acababa el proceso
de transición en el recorte al ritmo de crecimiento las transferencias de 20, 55 billones
señalados en el plan solamente se asignaron 19,2 billones del sistema general de
participación para la educación, las transferencias territoriales su participación en los
ingresos corrientes de la nación cayó y pasó de representar el 46, 5% a solo significar un
29%
La ley 30 de 1992 es la que rige la educación superior en Colombia y la plata destinada a
ella, esta se ajusta a la base del ipc anual Qué es el índice del precio del consumidor, el cual,
en el último año ha incrementado un 5, 57% mientras que los gastos de funcionamiento de
las universidades ha aumentado un 10, 69% dejando un déficit de 5, 12% por debajo,
entonces Según esto a las universidades les Debe llegar 400 mil millones de pesos del medio
punto del IVA establecido esto según el artículo 184, pero en años anteriores es decir
ejemplo en el 2017 sólo llegó 160 mil millones de pesos es decir sólo un 40% de lo
determinado, ahora del solo 0, 4% de los recursos puestos sobre la red de complementarios
definieron el artículo 243 asignado originalmente a las instituciones de la educación pública,
que suma aproximadamente 326.788 millones de pesos sólo llegó 161 mil millones de pesos
nuevamente tan solo un 49% , entonces, haciendo la cuenta de los 727 .178 millones de
pesos que debieron llegar a las universidades públicas quedaron debiendo 405.788 millones
de pesos con lo que se podría traer tres veces al papa y aunque nos llegaran la totalidad de
la suma está sería insuficiente para cubrir el aumento de los gastos de las universidades,
estos gastos han aumentado, ya que la misión de las universidades es mejorar desarrollo
investigativo académico y de proyección, es decir proyecto semilleros de investigación,
también se han incrementado los docentes calificados con un alto nivel de proyección y
difusión del conocimiento, los gastos también suben debido a las metas establecidas por el
Ministerio de Educación y entre ellas la acreditación de alta calidad institucional y al decreto
1279 del del 2002 que contempla incentivos para docentes de términos de salario y
bonificación, se incrementa por la alta productividad académica, investigación cualificación
docente, entre otros Y por último también a las reglamentaciones expedidas por el gobierno
central con el objetivo de impulsar los indicadores de la educación superior con base a los
estándares internacionales.
Lo que quiere decir todo esto es que las universidades se han desfinanciado por hacer bien
la tarea, han investigado han formado profesionales competentes y han llevado al
conocimiento a la comunidad, pero el gobierno no está financiando sus exigencias Aunque
el planteamiento de la ley 30 en su inicio fue desarrollar las universidades públicas,
consagrando el concepto de bienestar universitario, terminó jugando en contra de las
mismas.
en 1993 había un total de 159.218 estudiantes de pregrado el dinero que el sistema
universitario Estatal sube destinado para las universidades era de un billón 720000 millones
de pesos es decir diez millones ochocientos por estudiante y en el 2015 la cobertura en
pregrado en Colombia fue de 560.334 estudiantes Pero la plata destinada fue de 2 billones
740 millones de pesos con un aumento del 160% en recursos frente a un aumento del 350%
de estudiantes equivalentes a 4.8 millones por estudiante lo que en su inicio no fue tan
malo ya que las universidades lograban gestionar recursos de manera individual, esto
consiguió crear un déficit en las universidades que año tras año aumenta hoy en día el
déficit de la universidad pública se ha incrementado
Actualmente según el sistema universitario Estatal las instituciones de educación superior
tienen un déficit de 16, 4 billones de pesos en los cuales 1,4 billones pertenecen a
funcionamiento y 15 billones a infraestructura este recordar que la inversión a la educación
depende al índice de precios de consumidor como este índice no ha subido las inversiones
han quedado congeladas además otro gran inconveniente es la inversión Estatal a
programas como icetex ser pilo paga o generaciones que disminuyen la inversión a la
institución pública
El año anterior según declaraciones de la señora Nidia Guzmán mencionaba que para
terminar el año 2018 se necesitaba una suma de 13.600 millones de pesos para poder
culminar y que para el presente año se tendría un déficit de 14 mil millones de pesos
Qué buscaban los estudiantes con el paro buscaban garantía de los recursos que estan
estipulados por la ley para las universidades públicas, también que cancelen los 400 mil
millones de pesos que estaban debiendo
en Colombia desde el 2014 está funcionando el acuerdo por lo superior este acuerdo tiene
como finalidad dos cosas primero que Colombia tenga acceso a la organización de
cooperación y desarrollo económico por medio del sistema de Educación terciaria y lo
segundo es la formulación del de la manera como el sistema de educación superior es
financiado dándole mucha más importancia a los créditos educativos que a la inyección
directa de las bases presupuestales de las universidades
Que se reestructuran los programas de créditos ya que se han tomado gran parte del dinero
destinado a la educación superior Y estos programas favorecen en un 90% a las
universidades privadas
En cuanto a los logros alcanzados por los estudiantes aunque no soluciona la crisis va en
una dirección correcta se hace una adición de más de 4.5 billones cuando los estimativos
son de un faltante de 18,2
Con esta cifra vemos reflejado la importancia de que los estudiantes nos levantemos en
defensa de nuestra educación vemos que la manifestación sí sirve les quiero recordar
compañeros que la educación mejore el nivel de vida de las personas trabajos investigativos
han demostrado los beneficios de una educación de calidad la ecuación para demostrarlo
es la siguiente con mayor educación mayor renta la educación mejoraría el nivel de
bienestar de la sociedad los beneficios de la educación no se quedan sólo en las personas a
nivel individual la sociedad sale ganando con un mayor nivel de formación porque porque
si las personas tienen mayor formación pagan más impuestos es decir hay mayor
contribución para la sociedad también mejor aspectos no económicos en la vida de las
personas el grado en que un individuo Disfruta de su trabajo más con un nivel de formación
tiene más satisfacción en el trabajo que realiza así toma mejores decisiones en temas
relacionados con su salud o su estilo de vida y la educación convierte los individuos en más
pacientes orientados a objetivos invertir en educación es rentable si una sociedad invierte
en educación en la edad temprana aumenta la escolaridad reduce la delincuencia mejora
las actitudes de los niños y las conduce por un mayor nivel de renta repercute a mejorar la
vida de las personas y contribuyen un mayor compromiso con la sociedad generando
bienestar social un estudio realizado por la universidad colegio mayor de cundinamarca en
el 2017 demuestra que el estado dispone al año un promedio de 18 millones para cada
soldado de las fuerzas militares recordemos que son promedios también un promedio de
13 millones y medio por preso Y tan sólo 2 millones y medio por estudiante es decir que
siempre se ha invertido en guerra y políticas de castigo para enmendar errores por no haber
invertido desde un principio en la educación de todos los niños eso desencadenó problemas
sociales a largo plazo como pobreza corrupción inseguridad baja calidad de vida y en general
es por eso que nosotros debemos procurar como estudiantes como personas que pudimos
acceder a la educación superior defenderla para que los niños que apenas están en las
escuelas puedan acceder a ella y así mismo mejorar nuestro país mejorar nuestra vida social
mejorar la calidad de vida de muchas personas.