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OPINAR 3

La baja calidad en
Claudio RAMA
Economista (Dr. ED; Dr. DER.) educación superior
Llamados endogámicos en el Consejo de selección. La educación como un
bien público debe ser el norte de estos
a las prácticas oscuras que agregan
a los concursos ponderaciones de
de Formación en Educación (CFE) procesos de selección, y no la la evaluación de los currículos de los
educación como una mercancía donde competidores internos, a través de
La lógica endogámica de la limitando sólo a ello la pretendida se cambian accesos por prebendas o altísimas ponderaciones al ítem de
educación superior en el país selección académica, que finalmente favores u otros criterios que no sean «extensión» que finalmente termina
tiene un basamento en todo el no será tal. estrictamente la competencia entre los refiriendo a la militancia política
sistema de educación superior En esta polémica también ha ingresado mejores con estándares y procesos interna en los ámbitos de la cogestión
público, y se constituye en el la Facultad de Humanidades, que ha transparentes. La sociedad uruguaya u otros, y con ello incapacitando a
ADN de la baja calidad. Ello se reinvindicado la libertad de tiene una historia de clientelismos, cualquiera de fuera de la institución
reafirmó estos días, cuando se competencia, más allá de ser ésta una amiguismos y nepotismos, que se han pública a poder participar en
publicaron las bases para la de las instituciones del país poco constituido en fuertes desafíos en esta igualdad de condiciones. También se
designación de docentes en el abierta a la competencia de terceros materia. La creación de la Oficina aprecian prácticas de desvalorizar
Consejo de Formación en en la selección de profesores. Nacional de Servicio Civil con la las cualificaciones técnicas y
Educación (Magisterio, IPA, INET, Constitución de 1967, la creación de profesionales realizadas en otras
CERP, IFD, etc.), que estableció Selección en base a méritos sistemas de carrera administrativa y instituciones a efectos del acceso a
que sólo podrán presentarse los o amiguismo el establecimiento de mecanismos puestos de docencia o investigación.
que ya están dictando clases allí, cristalinos de contratación son la base Miles de profesionales han
y que universitarios, ni aún El principio de la selección en base a de un régimen democrático pero que concursado en cientos de
doctores o magísteres de otras los méritos es la base de la calidad, y no siempre se cumplen al crearse oportunidades y han quedado fuera
universidades del país o del ello impulsa globalmente sistemas de empresas públicas de derecho privado por estas prácticas o reglamentos
mundo, en tanto docentes que valorización de las certificaciones, que contratan a amigos, infinidad de referidos. La mayor parte ha debido
no han dictado clases campos profesionales altamente cargos de confianza, mecanismos de ir a Tribunales externos, ya que las
previamente allí no están especializados dedicados a la contratación especiales o sistemas de instituciones internamente ellas son
facultados a presentarse. La evaluación del personal, empresas y selección no competitivos como lo es los ámbitos normativos, ejecutivos y
calidad no es el centro de la consultoras dedicadas a la selección el llamado del Consejo de Formación de tribunal de alzada, haciendo un
política educativa se reafirma una de personal buscando los mejores y en Educación (CFE). Esto atenta ciclo vicioso que refuerza la
vez más. El Consejo de endogamia y el corporativismo.
Formación en Educación (CFE) Como resolver en el marco
abrió los concursos de de una reforma del ADN de la
efectividad para los docentes educación superior esta realidad
bajo el enfoque endogámico y universitaria que ha ido
corporativo planteado por la incrementándose y que termina en
Asamblea Técnico Docente y los procesos de contratación que se
sindicatos, determinando que bloquean, bases de concursos con
solo podrán postularse a la nom bres y apellidos ya
efectividad los que ya son predeterminados, denuncias y juicios
docentes interinos o los que legales, deterioro de los valores
hayan hecho una suplencia de 60 universitarios por una ética
horas en la materia que desean acom odaticia, o renuncias
dictar. permanentes de jurados que no
avalan tal o cual decisión ya pre
Con ello no sólo se excluye la acordada por las autoridades
posibilidad de designar a los mejores superiores, y otras decenas de
docentes, sino que también se viola problemas tales como concursos
el principio de igualdad Constitucional interminables en años para mantener
de derecho al trabajo que sólo puede en sus cargos a quienes detentan
ser limitada por Ley y no por una una posición docente sin los méritos
Ordenanza. En las redes a través de correspondientes, y que limitan todos
change.org cientos de docentes se los espacios de mejoramiento de la
manifestaron por carta para protestar m ecanism os para garantizar la contra el estado de derecho y se hace calidad y competencia es un tema a
ante el CODICEN contra esta imparcialidad, idoneidad y ética de además en un año preelectoral. encarar con marcos legales,
práctica arbitraria que pretende esos procesos, especialmente en los La endogam ia y la ausencia de sistem as de control externos,
impulsar el Consejo de Formación en ám bitos públicos y m ucho m ás absoluta cristalinidad y competencia en ombusman universitarios y mayor
Educación (CFE), que ya había especialm ente en los ám bitos la selección de los docentes es un tema participación de actores públicos en
mostrado su enfoque en el Proyecto asociados al conocimiento y a los de enorme importancia. Ello se ha visto las instituciones feudalizadas. Nada
de Ley de Educación que buscaba bienes y servicios públicos. por años además en las múltiples de éstas situaciones es novedad
crear una Universidad como mera Lamentablemente el país carece de limitaciones de que los egresados lamentablemente en nuestro sistema
transferencia casi de las jefaturas de sistemas de aseguramiento de la universitarios puedan dar clases en la de educación superior y todos
los cargos actuales del CFE. calidad, el licenciamiento de los ANEP y viceversa, y que esta hemos escuchado mucho y durante
Claramente los actores internos, programas se hace internamente y no disposición reafirma. Es parte de una muchos años de estos problemas al
también em itieron una carta existe evaluación externa ni incluso maraña de mecanismos que han interior de la UDELAR, la ANEP y
valorando el enfoque endogámico, estándares ISO en los procesos limitado la calidad y han reforzado ahora de la UTEC,
sobre la base de reconocer que administrativos que contribuyan a dinámicas corporativas, endogámicas
quienes ya han sido docentes no cautelar la calidad a través de la libre y poco cristalinas. Entre estas
titulares y han tenido estas competencia y la ausencia de sistemas prácticas cabe agregar no sólo a las
situaciones debe ser recompensados impuros de orientación de los procesos que limitan directamente, sino también

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 479 - Lunes 26 de diciembre de 2018 EDICION DIGITAL OPINAR