PLANO DE IMPLANTAÇÃO DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Pode-se afirmar que um problema de estrutura acarreta sempre um problema humano: o de

preenchimento dos cargos, o qual deve ser resolvido, primeiramente, sob seu aspecto teórico;
abstraindo-se das características pessoais, procura-se enquadrar as qualidades e aptidões das
pessoas às responsabilidades e às autoridades de cada cargo.

Cada elemento da empresa tem a responsabilidade de zelar por sua unidade organizacional,
procurando atualizá-la, a fim de que corresponda, em qualquer ocasião, aos objetivos
fixados.

O Manual de Organização procura eliminar duplicidade de esforços, funções desnecessárias

e atritos; possibilita melhor coordenação entre as diferentes atividades, atende à
especialização, contribuindo para diminuir os erros e colocando os atos de decisão mais
próximos dos problemas.

Com referência ao plano de implantação, devem-se considerar três aspectos básicos:

 a mudança na estrutura organizacional;

 o processo de implantação; e
 as resistências que podem ocorrer.

A - Mudança na estrutura organizacional

Alguns dos aspectos que devem ser considerados no processo de mudança na estrutura
organizacional são:

 ter ciência de que a estrutura organizacional mais adequada depende da atual;

 atentar para a necessidade de antecipar forças restritivas e propulsoras que podem ter
influência no processo;

 a importância do fator humano;

 a qualidade técnica da nova estrutura organizacional é insuficiente para o sucesso da
mudança;
 a importância do planejamento da mudança, para evitar ou minimizar possíveis
problemas maiores em sua efetivação;
 antes de mudar a estrutura organizacional , verificar se não há uma situação
alternativa mais adequada;
 ter sempre em mente a importância da participação. A importância , porém, da
participação é relativa, pois durante uma reunião participativa para discutir uma
mudança as forças podem estar contra suas idéias básicas; e
  antes de efetivar a mudança, identificar e analisar o problema, bem como o que será
mudado e quais as variáveis a serem consideradas.

B - Processo de implantação

Apesar da possível existência de integração dos funcionários envolvidos no processo com os

técnicos responsáveis pelos trabalhos, sugere-se reforçar os aspectos inerentes aos
modernos princípios de participação e desenvolver a implantação efetiva da seguinte forma:

 análise e aprovação pela diretoria da empresa (aspectos conceituais);

 análise e aprovação pelos responsáveis das várias unidades organizacionais (aspectos

conceituais e, principalmente, descritivos;

 implantação efetiva; e

 acompanhamento e avaliação do processo.

Os possíveis acertos seriam realizados nas fases intermediárias.

C - Resistências que podem ocorrer

Antes de analisar com mais detalhes os vários aspectos inerentes à resistência, deve-se
lembrar que o rendimento de uma estrutura depende de quatro fatores (Simeray, 1970:84):

 a qualidade intrínseca da estrutura;

 o conhecimento que os executantes possuem sobre ela;

 a aptidão dos executantes; e

 a motivação dos executantes.

Para reforçar os dois últimos aspectos, devem-se:

 elaborar a estrutura organizacional em cooperação com seus principais responsáveis; e

 antes da promulgação da nova estrutura organizacional, submeter o texto à apreciação

dos grupos de responsáveis de mesmo nível hierárquico.

AVALIAÇÃO DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

É um procedimento pelo qual se verifica o que a estrutura organizacional tem de bom e de

ruim. Para tanto, devem-se fazer:

 levantamento da estrutura atual; e

  delineamento da estrutura ideal.

O analista de sistemas, organização e métodos deve comparar esses dois aspectos e obter a

avaliação da estrutura organizacional. Pode reforçar a avaliação determinando o

desempenho da empresa em termos de;

 resultados apresentados;

 problemas evidenciados; e

 nível de satisfação dos funcionários da empresa.

Como resultado dessa avaliação, a empresa pode estar:

 bem, devido a; - problemas de estrutura organizacional; e - outros aspectos;

 ruim, devido a: - problemas de estrutura organizacional; e - outros aspectos.

 Com base na separação dos problemas de estrutura organizacional dos outros

aspectos, a avaliação pode ser simplificada.

Etapas da avaliação da estrutura organizacional

Para a completa avaliação da estrutura organizacional, podem - se desenvolver as

seguintes etapas:

A - Levantamento

Nessa fase, os aspectos básicos são:

 identificação dos problemas evidenciados pelos usuários; e

 entrevista com os elementos-chaves da empresa (com ou sem uso de questionário).

Pode-se considerar como ideal a utilização de um roteiro estruturado de entrevistas.

B - Análise

Nessa fase, o analista deve efetuar:

 análise dos dados levantados anteriormente;

  interligação dos dados levantados, verificando sua veracidade e considerando os vários
subsistemas da empresa;

 estabelecimento dos padrões e critérios de avaliação; e

 identificação do efeito de cada um dos dados levantados na situação atual da estrutura

organizacional da empresa.

C - Avaliação

Nessa fase, os aspectos básicos são:

 estabelecimento da situação dos quatro componentes da estrutura organizacional da

empresa;

 verificação do envolvimento de cada um dos quatros condicionantes sobre a estrutura

organizacional;

 verificação do nível de influência de cada nível da empresa - estratégico, tático e

operacional - para com o delineamento da estrutura organizacional; e

 verificação do nível de abragência da abordagem da estrutura organizacional , quer em

nível de empresa, quer em nível de unidade estratégica de negócio, quer em nível de
corporação.

Políticas para avaliação da estrutura organizacional

Para uma adequada avaliação da estrutura organizacional, é necessário que se estabeleça,

anteriormente, um conjunto de políticas que devem servir de sustentação para todo o processo
decisório.

Alguns exemplos de políticas inerentes à estrutura organizacional que uma empresa qualquer
pode julgar válido adotar são:

 ter estrutura organizacional adequada aos mercados existentes;

 ter estrutura organizacional adequada às novas tecnologias;

 ter estrutura organizacional descentralizada no processo decisório e centralizada no

sistema de controle;

 ter estrutura organizacional voltada para resultados; e

 ter estrutura organizacional racionalizada com operacionalização descentralizada dos

sistemas administrativos.

Verifica-se que essas políticas podem proporcionar orientação para um adequado sistema de
avaliação da estrutura organizacional.
 

NÍVEL DE ABRANGÊNCIA DA EMPRESA

Nesse caso, o estudo e a análise da estrutura organizacional estão considerando toda a

empresa, tenha ela um ou mais negócios em seu contexto de atuação no mercado.

NÍVEL DE ABRANGÊNCIA DA UEN - UNIDADE ESTRATÉGICA DE NEGÓCIO

Nesse caso, a amplitude de análise da estrutura organizacional é realizada em termos de

unidade estratégica de negócio, pois esta pode ser considerada como um sistema, assim como
foi o caso anterior de uma empresa.

NÍVEL DE ABRANGÊNCIA DA CORPORAÇÃO

Neste caso, está-se considerando a administração corporativa, a qual congrega mais de uma
unidade estratégica de negócio.

PLANO DE IMPLANTAÇÃO DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Pode -se afirmar que um problema de estrutura acarreta sempre um problema humano: o de
preenchimento dos cargos, o qual deve ser resolvido, primeiramente, sob seu aspecto teórico;
abstraindo-se das características pessoais, procura-se enquadrar as qualidades e aptidões das
pessoas às responsabilidades e às autoridades de cada cargo.

Cada elemento da empresa tem a rsponsabilidade de zelar por sua unidade organizacional,
procurando atualizá-la, a fim de que corresponda, em qualquer ocasião, aos objetivos
fixados.

O Manual de Organização procura eliminar duplicidade de esforços, funções desnecessárias

e atritos; possibilitam melhor coordenação entre as diferentes atividades, atende à
especialização, contribuindo para diminuir os erros e colocando os atos de decisão mais
próximos dos problemas.

Com referência ao plano de implantação, devem-se considerar três aspectos básicos:

 a mudança na estrutura organizacional;

  o processo de implantação; e
 as resistências que podem ocorrer.

A - Mudança na estrutura organizacional

Alguns dos aspectos que devem ser considerados no processo de mudança na estrutura
organizacional são:

 ter ciência de que a estrutura organizacional mais adequada depende da atual;

 atentar para a necessidade de antecipar forças restritivas e propulsoras que podem ter
influência no processo;
 a importância do fator humano;
 a qualidade técnica da nova estrutura organizacional é insuficiente para o sucesso da
mudança;
 a importância do planejamento da mudança, para evitar ou minimizar possíveis
problemas maiores em sua efetivação;
 antes de mudar a estrutura organizacional, verificar se não há uma situação alternativa
mais adequada;
 ter sempre em mente a importância da participação. A importância, porém, da
participação é relativa, pois durante uma reunião participativa para discutir uma
mudança as forças podem estar contra suas idéias básicas; e
 antes de efetivar a mudança, identificar e analisar o problema, bem como o que será
mudado e quais as variáveis a serem consideradas.

B - Processo de implantação

Apesar da possível existência de integração dos funcionários envolvidos no processo

com os técnicos responsáveis pelos trabalhos, sugere-se reforçar os aspectos inerentes aos
modernos princípios de participação e desenvolver a implantação efetiva da seguinte forma:

 análise e aprovação pela diretoria da empresa (aspectos conceituais);

 análise e aprovação pelos responsáveis das várias unidades organizacionais (aspectos
conceituais e, principalmente, descritivo);
 implantação efetiva; e
 acompanhamento e avaliação do processo.

Os possíveis acertos seriam realizados nas fases intermediárias .

C - Resistências que podem ocorrer

Antes de analisar com mais detalhes os vários aspectos inerentes à resistência, deve-se
lembrar que o rendimento de uma estrutura depende de quatro fatores ( Simeray, 1970: 84):

 a qualidade intrínseca da estrutura;

 o conhecimento que os executantes possuem sobre ela;
 a aptidão dos executantes; e
 a motivação dos executantes.

Para reforçar os dois últimos aspectos, devem-se;

 elaborar a estrutura organizacional em cooperação com seus principais responsáveis; e

 antes da promulgação da nova estrutura organizacional, submeter o texto à apreciação
dos grupos de responsáveis de mesmo nível hierárquico.