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La contabilidad gubernamental en

Chile – Parte I
Miguel Ángel Cornejo Rallo
LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN CHILE
Capacitación y Desarrollo UC - Teleduc

Objetivo:

01

Conocer las principales normas y principios de la contabilidad gubernamental y en especial, la


integración contable presupuestaria.

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 El sistema de contabilidad general de la Nación se


sustenta en la teoría contable de general aceptación.

 Entidad Contable: Cada servicio u organismo público que


1. Normas y principios administre recursos y obligaciones del Estado, constituye
una unidad contable independiente con derechos,
atribuciones y deberes propios, los que en conjunto
conforman el ente contable Nación.

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Toda organización, que se estructura como “entidad


contable”, al momento de iniciar sus actividades deberá
1. Normas y principios realizar un inventario que se denomina inventario inicial.
Es un listado detallado de los bienes y obligaciones con los
Principios contables que inicia su actividad una entidad (contable) y estará
compuesto por ACTIVOS, PASIVOS Y PATRIMONIO (o capital).

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 ¿Qué es la “dualidad económica”?

 Recursos económicos (activos)

1. Normas y principios  Obligaciones contraídas a favor de terceros (pasivos) o,

Principios contables  Obligaciones contraídas a favor de los propietarios (capital


o patrimonio)

 ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO

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 Esta igualdad nace inmediatamente con el inicio del giro


de la entidad contable y se conserva durante toda su
existencia.
1. Normas y principios
 Entonces: PATRIMONIO es la diferencia entre los recursos
Principios contables (ACTIVO) y las obligaciones con terceros (PASIVO).

 PATRIMONIO = ACTIVO – PASIVO.

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 La “invariabilidad del patrimonio”.

1. Normas y principios  Ingresos económicos (INGRESOS PATRIMONIALES).

Principios contables
 Gastos asociados (GASTOS PATRIMONIALES).

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Entonces, en la contabilidad gubernamental existirán:

 Cuentas de activo

 Cuentas de pasivo

1. Normas y principios
 Cuentas de ingresos patrimoniales

 Cuentas de gastos patrimoniales

 Cuenta de patrimonio

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 La contabilidad gubernamental no contempla la

2. Integración contable contabilización de las estimaciones presupuestarias, por


cuanto éstas sólo representan probables derechos y
presupuestaria compromisos monetarios que, como tales, no producen
cambios en la ecuación del inventario.

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Presupuesto

Estimaciones financieras para


2. Integración contable un periodo dado

presupuestaria
Probables derechos Ingresos
Del presupuesto a la por cobrar Presupuestarios
contabilidad

Probables obligaciones Gastos


de pagar presupuestarios

Fuente: www.contraloria.cl

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2. Integración contable
presupuestaria ¿Qué implica el devengamiento?

¿Cuándo reconocen los resultados económicos?


Del presupuesto a la
contabilidad

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Contabilidad

Ejecución de las
estimaciones financieras
2. Integración contable para un periodo dado

presupuestaria
Deudores
Del presupuesto a la Derechos por cobrar
Presupuestarios
contabilidad

Acreedores
Obligaciones de pagar
Presupuestarios

Fuente: www.contraloria.cl

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INTEGRACIÓN CONTABLE

Cada vez que devenga un:

INGRESO PRESUPUESTARIO

2. Integración contable Se origina desde el punto de vista contable, una:

presupuestaria CUENTA POR COBRAR

Cada vez que se devenga un:


Del presupuesto a la
contabilidad GASTO PRESUPUESTARIO

Se origina desde el punto de vista contable, una:

CUENTA POR PAGAR

Fuente: www.contraloria.cl

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2. Integración contable Los movimientos financieros originados por ingresos


presupuestarios devengados deben contabilizarse como
presupuestaria Deudores Presupuestarios en el momento que se
materialicen las transacciones que los generen,
Deudores presupuestarios independientemente de que éstos hayan sido o no
percibidos.

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INGRESO 115
DEVENGADO
XXX

CARGO

2. Integración contable
presupuestaria
INGRESO 115
Tratamiento de las cuentas PERCIBIDO
XXX

ABONO

Fuente: www.contraloria.cl

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2. Integración contable Por su parte, los movimientos financieros originados por


gastos presupuestarios devengados deben contabilizarse
presupuestaria como Acreedores Presupuestarios en el momento que se
materialicen las transacciones que los generen,
independientemente de que éstos hayan sido o no pagados.
Acreedores Presupuestarios

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GASTO 215
DEVENGADO
XXX

ABONO

2. Integración contable Registro en el momento que se perfecciona la operación que


da origen a una obligación de pago.

presupuestaria
GASTO 215
PAGADO
Tratamiento de las cuentas XXX

CARGO

Registro en el momento de la entrega de los recursos


financieros, contabilizados previamente como obligación
devengada.

Fuente: www.contraloria.cl

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 La contabilidad gubernamental se basa en teoría contable


de general aceptación. Así, reconoce para cada entidad
contable, ACTIVOS, PASIVOS y PATRIMONIO

Síntesis
 Utiliza además, el principio de integración contable
presupuestaria, que contempla una relación directa entre
los procesos presupuestarios y de la contabilidad.

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 CGR (2015) Normativa del Sistema de Contabilidad General


de la Nación NICSP – CGR

Bibliografía  Cornejo, M. A. (2017) Gestión Presupuestaria, Contabilidad


Gubernamental y NICSP en el Sector Público chileno,
Apunte Docente PROCADE, UC.

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