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Presentado al tutor:
Carlos Andrés Pérez López
Tabla de Contenido.
Introducción. ................................................................................................................................... 3
Referencias .................................................................................................................................... 20
Cibergrafía. ................................................................................................................................... 20
Institución Universitaria Politécnico Gran Colombiano
Métodos Cualitativos en Ciencias Sociales
Introducción.
Colombia lleva muchísimos años en guerra y posee una experiencia sin igual en procesos
de paz frustrados. Desde las guerras de independencia, pasando por la guerra de los Mil Días y
La Violencia, hasta el actual proceso de paz, son muchas las ocasiones en las que en Colombia se
ha intentado dar terminación al conflicto y dar paso a una situación de post conflicto en la cual
nuevos brotes de violencia aparezcan como innecesarios. La ausencia de una paz duradera
debería suscitar un análisis a fondo de los diversos procesos de paz que se han dado en el país,
comenzando desde el proceso de construcción de Nación en el siglo XIX hasta los procesos más
recientes. El análisis de tal historia permitirá observar las diversas estructuras que han dado lugar
no sólo a la aparición de la guerrilla sino de los grupos paramilitares y permitirá observar las
carencias institucionales del Estado que han conducido a la aparición de grupos de autodefensa,
Adoptando una perspectiva que tenga en cuenta la historia de los conflictos colombianos y
de sus causas estructurales (lo que en Fernand Braudel se denomina la longue duree) veremos
que el origen de las guerrillas se ha dado por la falta de unas opciones de participación para
algunos grupos políticos, como es el caso de la ANAPO en los años 70 y el fraude electoral
fraguado entre los partidos liberal y conservador para "elegir" a Misael Pastrana. Pero también la
falta de medidas durante la etapa posterior al conflicto ha dado lugar a nuevas confrontaciones,
como bien lo ha mostrado Eduardo Pizarro en su excelente análisis sobre el origen de las FARC
y su conexión a las deficiencias del proceso de paz con las guerrillas liberales. Como estos
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ejemplos muestran, la etapa post conflicto es muy importante, no sólo porque las decisiones que
se tomen en este momento determinarán elecciones posteriores, sino por el hecho de que la
determinar la aparición de nuevos actores, como lo muestra el caso de las AUC que están
próximas a desmovilizarse y cuyo origen está, entre otras, en la falta de solución del Estado
Dos antecedentes colombianos deben ser analizados con el fin de mostrar algunas fallas en
las decisiones tomadas y cómo estas fallas aún afectan el destino del país. Mediante el análisis de
la negociación de paz posterior a La violencia y del diseño institucional que le siguió podemos
ver de qué manera se afectó el futuro de Colombia y se abrió la puerta para nuevos conflictos. De
igual manera, el análisis del proceso con el M-19 mostrará de qué manera el diseño institucional
regreso a las armas fuera visto como una opción política y militarmente poco viable.
(Semana, 2017)
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Una de las razones fundamentales por las cuales se presenta el conflicto armado en
Colombia es por la falta de igualdad social y un mecanismo de política mal estructurado que
amenaza con la adquisición tanto de bienes como de salud, integralidad y la paz. Lo cual genera
baja de los recursos, pérdidas de producción en las empresas de la nación, una grave acentuación
de las fuerzas armadas ilegales del país genera conflictos políticos que causan muertes y
desastres.
forestales, entre otros. También una de las propuestas de pacto fue la creación de programas
especiales para el desarrollo de la tierra, en los que se incluye un sistema de incentivos, una
debida actualización de Catastro y una reconstrucción a las regiones más afectadas del país, así
como planes nacionales en materia de educación, vías, riego, agua potable, salud, protección
Por otro lado, los procesos de paz en Colombia se han visto afectados por la traición de
alguna de las partes, en cuanto a que no han cumplido la palabra de lo acordado, llegando
inclusive a episodios de masacres. Esto dificulta cada vez más las futuras negociaciones, ya que
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se ha generado mucho temor y desconfianza, no sólo entre el Gobierno y los grupos armados al
nuestra nación, Colombia, a partir de un análisis de políticas públicas, ya que esto permite
identificar diferentes factores como: el problema que pretende resolver el proceso, los
mecanismos con los que lo pretende resolver, los actores implicados, sus intenciones, entre otras.
Así mismo, el análisis de políticas públicas es un proceso cíclico que nunca acaba, ya que una
vez evaluada la política pública, debe replantearse con nuevos objetivos. Es por ello que es muy
notable no sólo para conocer todos los aspectos que enmarcan el proceso de paz, sino para el
futuro de una Colombia capaz de perdonar y reconciliarse, pero también de generar políticas que
Cabe resaltar, que en este trabajo se entiende el concepto de paz como aquella que no se
limita a mitigar el combate, sino que intenta restablecer las relaciones de poder y promover la
justicia social. El presente proyecto de análisis cualitativo sobre el proceso de Paz en Colombia
es muy oportuno, ya que aporta bases fundamentales debido a que identifica: los actores, los
problemas, los recursos, que servirán para identificar cuál podría ser el futuro de Colombia en
pregunta: ¿El tratado del proceso de paz entre el Gobierno Santos y las FARC, se asemeja a la
realidad de lo que actualmente vive la Nación Colombiana y cuáles son los precios del Proceso
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de Paz por el cual deberá traspasar Colombia para generar una paz duradera que resuelva el
Objetivo General.
Reconstruir las fases del proceso de paz en Colombia, desde sus orígenes hasta la
cualitativo, que se aproxime a dictaminar si esta vez, el proceso de paz será exitoso o si por el
Objetivos Específicos.
Recopilar material de apoyo suficiente donde se logre compaginar las fases del proceso
Emitir juicios que se aproximen a dictaminar si esta vez la paz será un hecho, con base
Identificar los errores del pasado, para compararlos con los que permitieron dar un paso
poder político.
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Marco Teórico.
Colombia son:
un ejército campesino de inspiración comunista que luchaba por reducir las enormes diferencias
Las FARC, consideradas como el grupo rebelde más antiguo del continente, llegaron a
convertirse en una poderosa fuerza con más de 17.000 combatientes capaces de atacar ciudades,
Sin embargo, el ex presidente Álvaro Uribe, apoyado por Estados Unidos, lanzó
una ofensiva militar desde que asumió la presidencia en el 2002 y debilitó a los rebeldes
masacres, los secuestros, los asaltos a pueblos y los ataques con explosivos se redujeron
considerablemente.
que fue diezmado por una ofensiva de las Fuerzas Armadas y los escuadrones paramilitares de
ultraderecha.
El ELN también sostuvo enfrentamientos con las FARC por el control de zonas
Las fuentes de seguridad estiman que ese grupo rebelde tiene actualmente unos 3.000
El Gobierno del expresidente Uribe sostuvo conversaciones de paz con el ELN en Cuba, pero
fracasaron.
Las FARC son fuertes en algunas zonas rurales, principalmente en las selvas del
sur, donde por años han mantenido campamentos ocultos en lo profundo de la jungla.
Raúl Reyes, miembro del secretariado de las FARC, el órgano de dirección política y
marzo de ese mismo año, hecho que desató una crisis diplomática con el Gobierno del
presidente Rafael Correa, quien recibió el apoyo del venezolano Hugo Chávez.
Iván Ríos, otro influyente miembro del secretariado de las FARC fue asesinado por uno
de sus escoltas que cobró una millonaria recompensa, también en marzo de 2008.
Víctor Julio Suárez, alias "el Mono Jojoy', el jefe militar de las FARC e integrante del
secretariado, murió en un bombardeo de las Fuerzas Armadas en una zona selvática del sureste
del país, en septiembre del 2010, el primer gran logro del Gobierno del presidente Juan Manuel
Los desertores de las FARC dicen que los rebeldes están constantemente huyendo de las
El sucesor de Marulanda como máximo líder de las FARC, Alfonso Cano, que murió en
una operación militar en noviembre del 2011, era considerado más como un líder político e
Uribe negoció un acuerdo de paz con los grupos paramilitares de ultraderecha que
combatieron a las FARC y fueron responsables de masacres, secuestros y tráfico de drogas bajo
Pero miles de los antiguos combatientes paramilitares que dejaron las armas y se
En el pasado, las FARC exigieron el retiro de las Fuerzas Armadas para asumir el control
de una extensa región y establecer una zona de seguridad donde sus representantes se pudieran
Santos exige a la guerrilla liberar a los secuestrados y suspender todas sus actividades
Consideradas como una organización terrorista por Estados Unidos y la Unión Europea,
las FARC han utilizado el secuestro, el narcotráfico y la extorsión para financiar su ejército
rebelde.
En los últimos meses intensificaron sus ataques, incluyendo el sector petrolero, minero
y energético, en un aparente intento por mostrar su poderío militar de cara a una eventual
(Colombiano, 2017)
Año 2012, febrero: Habana (Cuba) inicio a la fase exploratoria de los diálogos entre el
Año 2012, agosto: el acuerdo general sentó las bases para la negociación. Se establecen
los 6 puntos de la agenda: 1. Desarrollo agrario integral. 2. Participación política. 3. Fin del
refrendación.
Año 2012, septiembre: El presidente Juan Manuel Santos, anuncia el comienzo oficial de
Año 2012, octubre. Primera mesa regional por la paz en Sincelejo. Se reunieron
miembros del Congreso con el propósito de que las organizaciones sociales pudieran llevar sus
Año 2012, noviembre: el secretario de las FARC ordenó a todas las unidades guerrilleras
el cese unilateral del fuego, entre el 20 de noviembre de 2012 y el 20 de enero del 2013.
Año 2012, diciembre: segundo ciclo de negociaciones. Se acuerda ultimar de talles sobre
Año 2013, enero: las FARC cometieron 57 acciones armadas que violaron la tregua. Fin
Año 2014, agosto: instalación de la comisión histórica del conflicto y sus víctimas.
Año 2014, diciembre: las Frac anunciaron cese del fuego unilateral y definitivo.
Año 2015, mayo: suspensión del cese de fuego por parte de las Frac.
Año 2015, septiembre: FARC afirma estar lista para debatir los puntos restantes.
Año 2016, febrero: se plantea un reenfoque para el plan Colombia de cara al posconflicto.
(Tiempo, 2016)
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acuerdo parcial entre las dos delegaciones: el de una reforma agraria, la cual está sostenida sobre
que no poseen o tienen terrenos insuficientes, este punto está sustentado principalmente en la
los que se incluye un sistema de incentivos, una debida actualización de Catastro y una
reconstrucción a las regiones más afectadas del país, así como planes nacionales en materia de
educación, vías, riego, agua potable, salud, protección social y vivienda para los campesinos.
participación política para los guerrilleros. En este punto se garantiza el surgimiento de nuevas
inclusión política en zonas afectadas por el conflicto armado, al tiempo que se establece un
periodo de transición en el que estas poblaciones contarán con una representación especial en la
Cámara de Representantes.
En el acuerdo sobre justicia, el Gobierno y las FARC acordaron que las sanciones que se
narcotráfico, tercero acordado en las negociaciones, está centrado en varios ejes principales.
En primer lugar, las FARC se comprometieron a poner “fin a cualquier relación que en
integrales de desarrollo que cuenten con la participación de las comunidades para la ejecución de
programas que permitan la recuperación de los terrenos cultivados para la producción de droga,
de hoja de coca durante la transición a los cultivos legales. Según lo consignado en el acuerdo, la
guerrilla propone que sea por dos años y el Gobierno, por seis meses; esta parte está aún por
definir.
Este tema, sin duda el más discutido en la agenda, fue firmado el 23 de septiembre de
2015, fecha en la que además el presidente Juan Manuel Santos y el jefe de las FARC, alias
Timochenko, fijaron seis meses como plazo para firmar la paz. Plazo que se venció en marzo de
Con ese acuerdo, las FARC no solo aceptaron acogerse a un sistema de justicia especial
para la paz, sino que reconocen los estándares de la justicia internacional y, además, el
establece la creación de un Tribunal para la Paz, que asumirá todos los procesos por delitos
cometidos en medio del conflicto. Se diferenciará entre los actores de la guerra: los subversivos,
Se acordaron penas alternativas entre 5 y 8 años de restricción de la libertad para los que
digan la verdad de manera temprana. Esto sumado a trabajos, obras y actividades que
Los que reconozcan su responsabilidad de manera tardía tendrán las mismas penas, pero
El acuerdo de justicia fijó una ley de amnistía para los guerrilleros que solo sean
procesados por rebelión y delitos conexos. Esos conexos aún están por definirse, pero lo claro es
que no entrarán delitos de lesa humanidad o crímenes de guerra. Para los agentes del Estado se
creó una figura de suspensión de la pena en delitos calificados como menos graves.
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El Tribunal para la Paz será de última instancia, por lo que sus decisiones no podrán ser
revisadas ni reabiertas por otros tribunales. Esto, para garantizar la seguridad jurídica del
proceso.
En esta Jurisdicción se podrán presentar todas las personas que hayan cometido un delito
relacionado con el conflicto y, después de contar toda la verdad sobre los hechos, podrán acceder
Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en medio del conflicto y la Jurisdicción Especial
para la Paz.
Durante todo ese proceso, las FARC deberán realizar actos públicos de perdón y
reconocimiento de la responsabilidad, así como trabajo que beneficie a las comunidades y una
reparación material.
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Blindaje jurídico
Este acuerdo fue logrado el pasado 13 de mayo de 2016. Durante su anuncio, las
delegaciones del Gobierno y las FARC señalaron que este punto daba “seguridad y estabilidad
pactado en La Habana como un “Acuerdo Especial en los términos del artículo 3 común a los
Convenios de Ginebra”. Tan solo le resta un debate, que debe darse antes del 20 de junio de este
año. De ser aprobado, el acuerdo final ingresará al bloque constitucional y a la Carta Política del
país.
Por otro lado, ese ‘Acuerdo Especial’ se entregará al Consejo Federal Suizo y a la
Secretaría General de Naciones Unidas, con el fin de que sea incluido en la resolución del
través del voto se avalará lo logrado en Cuba. Hasta el momento, el Gobierno ha planteado que
esto se realice por medio de un plebiscito, mecanismo que está en estudio en la Corte
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Constitucional. Sin embargo, aunque las FARC han dicho estar de acuerdo con una consulta, han
el acuerdo para sacar a los menores de edad de las filas de esta guerrilla.
Uno de los compromisos es crear una mesa técnica, liderada por la Defensoría del Pueblo,
para diseñar una hoja de ruta que permita la salida de los menores de las FARC. Esa mesa
Lo claro desde ya es que los menores de 15 años tendrán prioridad. Aunque el Gobierno
no conoce cuántos son en realidad, las FARC hablan de 21. El Ministerio de Defensa, por su
tendrán que acudir a ningún tribunal, pues, como está estipulado actualmente en la legislación,
los menores en la guerra son considerados víctimas. En el caso de los jóvenes entre los 15 y 18
años, sus casos serán revisados para establecer si tienen procesos penales.
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educación y garantías para que el círculo de allegados al que retornen tenga cooperación en
Referencias bibliográficas.
(Colombiano, 2017)
(Tiempo, 2016)
(Semana, 2017)
Cibergrafía.
http://www.eltiempo.com/datos/linea-del-tiempo-de-los-dialogos-de-paz-56584
http://www.elcolombiano.com/historico/dialogos_de_paz_con_las_FARC_hechos_importantes_
del_conflicto_armado_colombiano-AFEC_204062
http://www.semana.com/noticias/articulo/que-espera-post-conflicto-colombiano/69797-3
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