UNIVERSIDAD PERUANA UNIÓN

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA
AMBIENTAL

INFORME
“EMPRESA OPERADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLDIDOS EOS-RS”

PRESENTADO POR:
 Franco Mendoza, YELTHSIN
 Pizango Chanchari, GILDER
 Yshuiza Cachique, DELMES

DOCENTE RESPONSABLE:
 Blgo. Mblgo. Rojas Sánchez, OSCAR

MORALES – PERÚ
2018

I
 ÍNDICE GENERAL
ÍNDICE GENERAL .......................................................................................................................... II

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ..................................................................................................... III

1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... IV

2. OBJETIVOS .............................................................................................................................. V

2.1. Objetivo General ............................................................................................................... V

3. BASES TEÓRICAS .................................................................................................................. V

3.1. Residuos Sólidos ................................................................................................................ V

3.1.1. Residuos No peligrosos: ............................................................................................ V

3.1.2. Residuos Peligrosos, .................................................................................................. VI

4. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... IX

5. EMPRESA OPERADORAS DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS EOS-RS ........ IX

5.1. Obligaciones de las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos................................... X

5.2. Sanciones por incumplimiento de las normal sobre la gestión de ................................ XI

5.3. Requisitos para formalizar una EOS-RS ...................................................................... XII

5.4. Procesos de residuos sólidos municipales ...................................................................... XII

5.4.1. Barrido y limpieza de espacios públicos ................................................................ XII

5.4.2. Recolección y transporte ........................................................................................ XIII

5.4.3. Transferencia .......................................................................................................... XIII

5.4.4. Tratamiento ............................................................................................................ XIII

5.4.5. Valorización ............................................................................................................ XIII

II
 5.4.6. Disposición final...................................................................................................... XIV

5.5. Procesos de residuos sólidos no municipales ............................................................... XIV

5.5.1. segregación y almacenamiento de residuos sólidos no municipales ....................... XIV

5.5.2. recolección y transporte ............................................................................................. XIV

5.5.3. Tratamiento ................................................................................................................. XV

5.5.4. Valorización ................................................................................................................ XVI

5.5.5. Disposición final......................................................................................................... XVII

5.6. Fiscalizadores de las empresas operadoras de servicio de residuos sólidos ............. XVII

6. EPS-RS YACUTERRA S.A.C.......................................................................................... XVII

6.1. Descripción del área ..................................................................................................... XVIII

6.2. Recolección.................................................................................................................... XVIII

6.3. Disposición final ........................................................................................................... XVIII

6.4. Costos ............................................................................................................................ XVIII

ANEXOS ..................................................................................................................................... XIX

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Vista General de la planta ........................................................................................... XIX

Ilustración 2 Vehículo trasportador de residuos peligrosos ............................................................. XIX

Ilustración 3 Lavadero de vehículos recolectores de residuos ......................................................... XIX

Ilustración 4 Manifiesto de una EPS-RS ........................................................................................... XX

Ilustración 5 Manifiesto de una EPS-RS .......................................................................................... XXI

III
1. INTRODUCCIÓN
Ante la demanda por parte de la sociedad de mejores niveles de calidad de vida, de normas
más adecuadas para la protección del medio ambiente y de productos que sean compatibles
con el mismo, las industrias sólo serán viables si se adaptan a los requisitos de mejora de la
calidad ambiental, determinados por el buen uso de los recursos disponibles y por la
necesidad de avanzar hacia formas que promuevan la minimización en la generación de sus
residuos.
Situación especial viene dada por la incidencia de accidentes originados en diversos
lugares del país, durante el transporte de sustancias químicas a los centros de uso, como es el
caso de volcaduras o derrames en las vías de tránsito públicas originando situaciones de
riesgo a la salud de la población y del ambiente.
Por otro lado, la nueva distribución regional del país, permite vislumbrar que se puede
incrementar el riesgo por el manejo inadecuado de las sustancias químicas y residuos
peligrosos, razón por la cual las capacidades regionales en materia de prevención de eventos
de contaminación y riesgos a la salud todavía no están adecuadamente formadas; así mismo
en estas unidades regionales no se cuenta con la infraestructura adecuada para el manejo de
los residuos generados.
En los últimos años en el país viene surgiendo una creciente preocupación por el manejo
de los residuos sólidos, esta preocupación se traduce en cambios y avances en la normatividad
de residuos sólidos, la cual pone al Ministerio de Salud a través de la Dirección General de
Salud Ambiental - DIGESA, como la autoridad competente en el manejo y gestión de los
residuos sólidos en el Perú incluyendo los residuos peligrosos.
En cumplimiento de dichas normas, la DIGESA viene implementando el sistema de
registro de operadores de residuos sólidos y peligrosos bajo las modalidades de Empresas
Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos -EPS-RS y/o Empresas Comercializadoras de
Residuos Sólidos -ECRS, dicho sistema les otorga el registro por el periodo de 04 años, para
las actividades de recolección, transporte, segregación, tratamiento y disposición final para
el manejo de residuos del ámbito municipal y no municipal.

IV
 Las acciones en mención, se ejecutan teniendo cuidado de aplicar la normatividad vigente
en residuos sólidos y peligrosos, sin embargo, la evaluación y diagnóstico de las capacidades
institucionales reveló que éstas debían ser fortalecidas para que la DIGESA pueda sostener
un adecuado desempeño ambiental.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
 Dar a conocer los requisitos y obligaciones que debe cumplir una EPS.
3. BASES TEÓRICAS
3.1. Residuos Sólidos
Los residuos sólidos se definen de la siguiente manera: Un residuo sólido, es toda
sustancia u objeto que, una vez generado por la actividad humana, no se considera útil o se
tiene la intención u obligación de deshacerse de él. En el marco de la definición global de
residuo, se tiene un sistema que permite clasificar a los residuos de acuerdo a su peligrosidad
y en función a ello los residuos pueden ser:
3.1.1. Residuos No peligrosos:

Son Aquellos que al manipularse no representan riesgos a la salud y al ambiente.

A. Residuos de metales y de aleaciones de metales, en forma metálica y no

dispersable:
 Metales preciosos (oro, plata, el grupo del platino, pero no el mercurio)
 Chatarra de hierro y acero
 Chatarra de cobre
 Chatarra de níquel
 Chatarra de aluminio
 Chatarra de zinc
 Chatarra de estaño, etc.
B. Residuos que contengan principalmente constituyentes inorgánicos, que a su vez
puedan contener metales y materiales orgánicos:
Residuos resultantes de actividades mineras, en forma no dispersable:
 Residuos de grafito natural

V
 Residuos de pizarra, estén o no recortados en forma basta o simplemente cortados,
mediante aserrado o de otra manera
 Residuos de mica
 Residuos de leucita, nefelina y sienita nefelínica
 Residuos de feldespato
 Desecho de espato flúor

C. Residuos que contengan principalmente constituyentes orgánicos, que pueden

contener metales y materiales inorgánicos
a. Residuos sólidos de material plástico:
Los siguientes materiales plásticos o sus mezclas, siempre que no estén mezclados con
otros residuos y estén preparados con arreglo a una especificación:
Residuos de material plástico de polímeros y copolímeros no halogenados, con inclusión
de los siguientes, pero sin limitarse a ellos:
 Etileno
 Estireno
 Polipropileno
 Tereftalato de polietileno, etc.
b. Residuos que puedan contener componentes inorgánicos u orgánicos
 Residuos integrados principalmente por pinturas de látex y/o con base de agua, tintas
y barnices endurecidos que no contengan disolventes orgánicos.
 Residuos procedentes de la producción, formulación y uso de resinas, látex, plastifi
cantes, colas/ adhesivos.
3.1.2. Residuos Peligrosos,

Son Aquellos que por sus características intrínsecas representan riesgos a la salud y al
ambiente.

Son elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, al finalizar su

vida útil adquieren la condición de residuos o desechos y que independientemente de su
estado físico, representan un riesgo para la salud o el ambiente, por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

VI
 Pueden generarse en las diversas actividades humanas, inclusive en el hogar, siendo los
más diversos y que se generan en mayor volumen los residuos químicos peligrosos.

En el caso de los residuos químicos peligrosos, son los establecimientos industriales,

comerciales y de servicios los que generan los mayores volúmenes al desechar productos de
consumo que contienen materiales peligrosos, al eliminar envases contaminados con ellos,
al desperdiciar materiales peligrosos que se usan como insumos de procesos productivos o al
generar subproductos o desechos peligrosos no deseados en dichos procesos.
Asimismo, los residuos biológico-infecciosos, se generan en mayor cantidad fuera de los
establecimientos médicos o laboratorios, por el gran número de desechos contaminados que
se genera por el tratamiento médico al que someten a los individuos infectados o enfermos
en sus hogares o en donde abandonen materiales que hayan entrado en contacto con su sangre
(o esputo en el caso de individuos tuberculosos).
Es por las razones antes expuestas, que se hace esencial el conocimiento acerca de la
peligrosidad y riesgo en el manejo de los residuos peligrosos de toda índole, así como saber
qué medidas de protección se pueden adoptar para prevenir o reducir dicho riesgo
A. Según en D.L Nº 1278, clasifica a los residuos peligroso de la siguiente manera:
Residuos metálicos o que contengan metales
Residuos metálicos y residuos que contengan aleaciones de cualquiera de las sustancias
siguientes:
 Antimonio
 Arsénico
 Berilio
 Cadmio
 Plomo
 Mercurio
 Selenio
 Telurio
 Talio.
B. Residuos que contengan principalmente constituyentes inorgánicos, que puedan
contener metales o materia orgánica.
 Residuos de vidrio de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados.

VII
 Residuos de compuestos inorgánicos de flúor en forma de líquidos o Iodos.
 Residuos de yeso procedente de procesos de la industria química.
C. Residuos que contengan principalmente constituyentes orgánicos, que puedan
contener metales y materia inorgánica.
 Residuos resultantes de la producción o el tratamiento de coque de petróleo y asfalto.
 Residuos resultantes de la producción o el tratamiento de coque de petróleo y asfalto.
 Residuos de nitrocelulosa

D. Residuos que pueden contener constituyentes inorgánicos u orgánicos

 Residuos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos
farmacéuticos.
 Residuos resultantes de prácticas médicas, de enfermería, dentales, veterinaria o
actividades similares, y residuos generados en hospitales u otras instalaciones durante
actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyecto de
investigación.
 Residuos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos
para la preservación de la madera.
E. ¿Cómo se envasan y etiquetan los residuos peligrosos?
a. Envasado

Los envases para la comercialización de sustancias peligrosas deberán cumplir las

siguientes condiciones:

 Estar diseñados y fabricados de tal modo que no sean posibles pérdidas de contenido
(siempre que no dispongan de dispositivo especiales de seguridad).
 Los materiales con los que estén fabricados y sus cierres no deberán ser atacables por
el contenido, ni formar combinaciones peligrosas con el cierre.
 Los envases y cierres deberán ser fuertes y sólidos.
 Los recipientes con un sistema de cierre reutilizable habrán de estar diseñados de forma
que pueda cerrarse el envase varias veces sin pérdida de su contenido.

VIII
 Las sustancias muy tóxicas, tóxicas o corrosivas que puedan llegar al público en
general, deberán disponer de un cierre de seguridad para niños y llevar una indicación
de peligro detectable al tacto.
 Las sustancias nocivas, extremadamente inflamables o fácilmente inflamables que
puedan llegar al público en general deberán disponer de una indicación de peligro
detectable al tacto.
b. Etiquetado

Todo producto químico, sustancia o preparado, clasificado como peligroso debe incluir en
su envase una etiqueta bien visible que es la primera información básica que recibe el usuario
sobre los peligros inherentes al mismo y sobre las precauciones a tomar en su manipulación.
Esta etiqueta, redactada en el idioma oficial del Estado, contendrá:

 Nombre de la sustancia. Si la sustancia está incluida en el anexo I se utilizará la

nomenclatura que figura en el mismo; en caso de no estar incluida se utilizará la
nomenclatura utilizada en el EINECS (Inventario europeo de sustancias
comercializadas existentes) o en el ELINCS (Inventario europeo de sustancias
notificadas) o, si no aparece en ellos, una nomenclatura química reconocida
internacionalmente, tal como ISO o IUPAC.
 Nombre, dirección y teléfono del fabricante o importador. Es decir, del responsable
de su comercialización en la Unión Europea (UE).
 Símbolos e indicaciones de peligro normalizadas para destacar los riesgos
principales. Para las sustancias incluidas en el anexo I los símbolos e indicaciones de
peligro serán los que figuren en el mismo. Cuando la sustancia no esté en dicho anexo,
los símbolos e indicaciones podrán ajustarse a lo indicado en el Cuadro 4.
4. MARCO LEGAL
 Ley general del ambiente LEY N° 28611
 Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM
5. EMPRESA OPERADORAS DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS EOS-
RS

IX
 Sin perjuicio de las competencias municipales, la prestación de servicios de residuos,
incluyendo la actividad de comercialización, se realiza a través de las Empresas Operadoras
de Residuos Sólidos, constituidas prioritariamente como empresas privadas o mixtas con
mayoría de capital privado, de acuerdo a la actividad que realizan. Para hacerse cargo de la
prestación de servicios de residuos, o realizar actividades de comercialización, las Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos deben estar debidamente registradas ante el MINAM y de
acuerdo con los criterios que se determinen en el Reglamento de la presente norma. Además,
deben contar con un ingeniero sanitario u otro profesional con especialización y experiencia
en gestión y manejo de residuos que esté calificado para hacerse cargo de la dirección técnica
de las operaciones según corresponda. Las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos deben
contar también con equipos e infraestructura idónea para la actividad que realizan. La
prestación de servicios de residuos, incluyendo la comercialización, por microempresas y
pequeñas empresas está restringida a los residuos no peligrosos, conforme a las disposiciones
reglamentarias que al efecto se dicten para promover su participación. La comercialización
de los residuos debe realizarse exclusivamente a empresas que cuenten con las autorizaciones
legales aplicables.
5.1. Obligaciones de las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos.
Para realizar las operaciones de recolección y transporte las EO-RS deben tener en cuenta
lo siguiente:
 Asegurar un adecuado control de los riesgos sanitarios y ambientales
 Transportar los residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica,
características de peligrosidad, e incompatibilidad con otros residuos.
 Garantizar el mantenimiento preventivo de los equipos y vehículos que empleen para
el transporte de residuos; los que, a su vez, deben contar con señalética visible del tipo
de residuo que transportan.
 El personal a cargo de la recolección y transporte de residuos sólidos debe contar con
equipo de protección personal y haber recibido capacitación sobre los tipos y riesgos
de los residuos que manejan y los procedimientos frente a incidentes (incendios,
derrames, entre otros).
 Utilizar las rutas de tránsito de vehículos de transporte de residuos sólidos peligrosos
autorizadas por la municipalidad provincial correspondiente.

X
 Emplear vehículos para el transporte de residuos peligrosos con las siguientes
características:
 De color blanco;
 Identificación visible en color rojo del tipo de residuo que transporta en ambos
lados del compartimiento de carga del vehículo;
 Nombre y teléfono de la EO-RS en ambas puertas de la cabina de conducción;
 Número de registro emitido por la MINAM, en ambos lados de la parte de carga
del vehículo, en un tamaño de 40 por 15 centímetros;
 Los vehículos para el manejo de residuos sólidos biocontaminados deben ser utilizados
exclusivamente para tal fin.
5.2. Sanciones por incumplimiento de las normal sobre la gestión de

DE LAS EMPRESAS OPERADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE PRESTAN

SERVICIO DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS EN VÍAS
NACIONALES
Operar sin estar Literal a) del
inscrito en el Artículo 61 del
Registro Decreto Legislativo Grave Hasta 100 UIT
Administrativo del N° 1278.
MINAM.
No suscribir los Literal f) del
Manifiestos de Artículo 61 del
Leve Hasta 30 UIT
Manejo de Residuos Decreto Legislativo
Peligrosos. N° 1278.
No contar con un Literal k) del
Plan Artículo 61 del
de Contingencia Decreto Legislativo Grave Hasta 100 UIT
frente a N° 1278.
incidentes
No contar con una Artículo 62 del
póliza de seguro que Decreto Legislativo
cubra los daños N° 1278.
materiales y
ambientales a Grave Hasta 100 UIT
terceros, derivados
del manejo y gestión
de residuos
peligrosos.

XI
 Abandonar, verter Artículos 30, 44 del
y/o disponer los Decreto Legislativo
residuos sólidos en N° 1278.
lugares no
autorizados por la Muy grave Hasta 650 UIT
autoridad
competente o
prohibidos por la
normativa vigente.

5.3. Requisitos para formalizar una EOS-RS

 Inscribirse ante el Registro administrado por el MINAM, en el marco del presente
Decreto Legislativo.
 Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieran para el ejercicio
de sus funciones de supervisión y fiscalización.
 Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que prestan.
 Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de
carácter empresarial.
 Contar con una memoria descriptiva en el que se detalle el manejo específico de los
residuos, según su tipología.

Suscribir los manifiestos de residuos peligrosos.

 Contar con registro sobre los residuos que manejan.

 Presentar un Informe de Operador de los residuos que han manejado o
comercializado.
 Llevar un cuaderno de registro de incidentes (derrames, incendios).
 Contar con un programa de saneamiento ambiental de acuerdo a sus operaciones.
 Contar con un Plan de contingencias frente a incidentes (incendios, derrames).
 Manejar los residuos de acuerdo a las disposiciones establecidas en este Decreto
Legislativo, así como en sus normas reglamentarias y complementarias.

5.4. Procesos de residuos sólidos municipales

5.4.1. Barrido y limpieza de espacios públicos

XII
 La operación de barrido y limpieza tiene por finalidad que los espacios públicos que
incluyen vías, plazas y demás áreas públicas, tanto en el ámbito urbano como rural, queden
libres de residuos sólidos. En caso de que dichos espacios no se encuentren pavimentados o
asfaltados o en áreas donde por sus características físicas no sea posible realizar el barrido,
la municipalidad debe desarrollar labores de limpieza que permitan cumplir con la finalidad
de la referida operación. Corresponde a la sociedad civil coadyuvar en el mantenimiento del
ornato de la ciudad.

5.4.2. Recolección y transporte

La recolección consiste en la acción de recoger los residuos sólidos para transportarlos y
continuar con su posterior manejo.
5.4.3. Transferencia
La transferencia de residuos sólidos municipales es el proceso mediante el cual se
descargan los residuos sólidos de un vehículo de capacidad menor a otro de mayor capacidad,
para continuar con el proceso de transporte hacia la disposición final. Bajo ninguna
circunstancia se permitirá el almacenamiento temporal de residuos sólidos en el vehículo de
mayor capacidad por más de doce (12) horas desde que fueron recibidos dichos residuos, de
conformidad con lo establecido en el artículo 39 del Decreto Legislativo N° 1278.
La transferencia de residuos sólidos municipales debe ser desarrollada por las
municipalidades o por las EO-RS, en infraestructuras que cumplan con las condiciones
establecidas en el artículo 107 del presente Reglamento.
5.4.4. Tratamiento
5.4.5. Valorización
La valorización de residuos sólidos municipales debe priorizarse frente a la disposición
final de los mismos. Las municipalidades pueden realizar las operaciones de valorización de
residuos sólidos municipales descritas en el artículo 48 del Decreto Legislativo, directamente
o a través de las organizaciones de recicladores debidamente formalizados o las EO-RS.
La implementación de otras operaciones de valorización de residuos sólidos municipales
distintas a las descritas en el artículo 48 del Decreto Legislativo, debe contar con opinión
previa favorable del MINAM.

XIII
5.4.6. Disposición final
La disposición final de residuos sólidos municipales se realiza en rellenos sanitarios, los
mismos que son implementados por las municipalidades o EO-RS.
peligrosos y residuos provenientes de actividades de la construcción y demolición de
gestión municipal deben realizarse en celdas diferenciadas. La disposición final de residuos
sólidos en las celdas diferenciadas, referidas en el párrafo anterior, se encuentra sujeta al tipo
de residuos que las municipalidades manejen, conforme a la implementación del Programa
de Segregación en Fuente y Recolección Selectiva de residuos sólidos. En aquellos lugares
donde no existan EO-RS que realicen la disposición final de los residuos sólidos provenientes
de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, los residuos sólidos que
provengan de establecimientos de salud categorizados en primer nivel de atención,
correspondientes a las categorías I-1 y I-2, de acuerdo con la normativa vigente, podrán ser
dispuestos en los rellenos sanitarios administrados por las municipalidades.
Los residuos biocontaminados provenientes de las categorías antes señaladas,
previamente a su disposición final, deben ser tratados según sus características y volumen.
El Ministerio de Salud (MINSA) establece el tratamiento que se aplica a dichos residuos.

5.5. Procesos de residuos sólidos no municipales

5.5.1. segregación y almacenamiento de residuos sólidos no municipales
El almacenamiento de residuos sólidos debe realizarse lizarse conforme a lo establecido
en el último párrafo del artículo 36 del Decreto Legislativo N° 1278. Los residuos sólidos
deben ser almacenados, considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o
biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad, higiene y orden, evitando fugas,
derrames o dispersión de los residuos sólidos. Dicho almacenamiento debe facilitar las
operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos, debiendo considerar la
prevención de la afectación de la salud de los operadores. Las condiciones de
almacenamiento de los residuos sólidos no municipales deben estar detalladas en el IGA.
5.5.2. recolección y transporte
Los generadores de residuos sólidos no municipales y las Empresas Operadoras de
Residuos Sólidos (EORS), según corresponda, que han intervenido en las operaciones de
recolección, transporte, tratamiento, valorización o disposición final de residuos sólidos

XIV
peligrosos; suscriben, informan y conservan el Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos
(MRSP), teniendo en cuenta lo siguiente:
Durante los quince (15) primeros días de cada inicio de trimestre, el generador registra
en el SIGERSOL, la información de los MRSP acumulados en los meses anteriores. En caso
que la valorización o disposición final se realice fuera del territorio nacional, el generador
registra la información sobre la Notificación del país importador o exportador, según
corresponda.
El generador y las EO-RS conservan durante cinco (05) años los MRSP, para las acciones
de supervisión y fiscalización que correspondan. En caso de que el MRSP presente
información falsa o inexacta, la EO–RS de disposición final comunicará este hecho a la
entidad de fiscalización competente, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes.
El servicio de transporte de residuos sólidos peligrosos no municipales debe realizarse a
través de una EO-RS, de acuerdo con la normativa del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) y la normativa municipal provincial, cuando corresponda.
5.5.3. Tratamiento
Los residuos sólidos no municipales podrán recibir tratamiento previo al proceso de
valorización o disposición final, según corresponda. El tratamiento de residuos sólidos será
realizado mediante los procesos establecidos en el artículo 62 del presente Reglamento y las
normas específicas que aprueben las autoridades competentes. Queda prohibida la quema de
residuos sólidos en general.
Artículo 62.- Procesos, métodos o técnicas de tratamiento de residuos sólidos
Los procesos, métodos o técnicas de tratamiento de residuos sólidos a cargo de las EO-
RS se realizan fuera de las instalaciones del generador, en infraestructuras de valorización,
disposición final u otras infraestructuras de residuos sólidos debidamente autorizados para
cada fin. Asimismo, dichos procesos, métodos o técnicas pueden ser realizados por el
generador dentro de sus instalaciones, siempre que previamente estén contemplados dentro
de su IGA.
En este supuesto, los generadores no requieren contar con Registro de EO-RS. El
tratamiento de residuos sólidos debe regirse por las normas emitidas por la autoridad
competente, de acuerdo a las características de los residuos sólidos. Los procesos, métodos
o técnicas de tratamiento de residuos sólidos son:

XV
 Solidificación, es el proceso que permite la integración de residuos peligrosos para
generar un material sólido de alta capacidad estructural;
Neutralización, es el proceso que permite ajustar el pH de una sustancia química
corrosiva a niveles de neutralidad;
Estabilización, es el proceso que neutraliza la peligrosidad del residuo mediante procesos
bioquímicos;
Incineración, es el proceso para anular las características de peligrosidad del residuo
original y reducir su volumen; para lo cual se debe contar como mínimo con una cámara
primaria (entre 650° - 850°C ), una cámara secundaria (no menor a 1200°C); y un sistema de
lavado y filtrado de gases;
Pirólisis, proceso térmico que con déficit de oxígeno transforma los materiales orgánicos
peligrosos en componentes gaseosos, que se condensan formando un compuesto de alquitrán
y aceite, además de generar un residuo sólido de carbón fijo y ceniza;
Esterilización por autoclave; es el proceso que utiliza vapor saturado en una cámara
dentro de la cual se someten a los residuos sólidos a altas temperaturas con la finalidad de
destruir los agentes patógenos;
Pretratamiento, consistente en trituración, mezcla y dosificación para producción de
combustible derivado de residuos (CDR), para posterior valorización energética (por
coprocesamiento, coincineración, etc.);
Otras operaciones establecidas por las autoridades competentes.
5.5.4. Valorización
La valorización constituye la alternativa de gestión y manejo que debe priorizarse frente
a la disposición final de los residuos sólidos.
Son consideradas operaciones de valorización: reciclaje, compostaje, reutilización,
recuperación de aceites, bio-conversión, coprocesamiento, coincineración, generación de
energía en base a procesos de biodegradación, biochar, entre otras alternativas posibles y de
acuerdo a la disponibilidad tecnológica del país.
Los generadores del ámbito de la gestión no municipal pueden ejecutar operaciones de
valorización respecto de sus residuos sólidos.

XVI
 5.5.5. Disposición final
La disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos de gestión no municipal
debe realizarse en celdas diferenciadas implementadas en infraestructuras de disposición
final. Los residuos sólidos no municipales similares a los municipales pueden ser dispuestos
en rellenos sanitarios de gestión municipal, de conformidad con el artículo 47 del presente
Reglamento. Los residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades de la
construcción y demolición deben disponerse en escombreras o rellenos sanitarios que cuenten
con celdas habilitadas para tal fin. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
regula las condiciones y características de las escombreras.
5.6. Fiscalizadores de las empresas operadoras de servicio de residuos sólidos
 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
 Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA)
 Dirección General de Salud (DIGESA)
 Municipalidades Provinciales, en su calidad de EFA locales.
6. EPS-RS YACUTERRA S.A.C
Se encuentra ubicado carretera Cabo Alberto Leveau a unos 500 metros del botadero
Yacucatina. Es la única y primera empresa prestadora de servicios a nivel de la región san
Martin.
Es una empresa prestadora de recolección, recojo y disposición final de residuos sólidos:
hospitalarios, materiales de construcción, oleosos y municipales.
solo están enfocados en temas hospitalarios, pero ya cuentan con los permisos necesarios
para el recojo de los residuos antes mencionados.
Realiza el recojo de los residuos peligrosos desde el distrito de nueva Cajamarca hasta
Juanjuí de algunas entidades públicas y privadas, más con las públicas ya que generan más
residuos y el recojo es de manera diaria en ESSALUD y el MINSA.
La empresa cuenta con 10 trabajadores netamente operativos con sus adecuados equipos
de protección, reciben charlas cada 3 meses por personal capacitado, cuentan con todas sus
vacunas y exámenes que los solicita la empresa y 4 administrativos.
El proyecto se empezó el 2011 con un presupuesto de 6 millones de soles, pero para las
aprobaciones se demoró aproximadamente 3 años ya que en el 2014 se dio inicio con la
construcción y su funcionamiento partió desde el 2015.

XVII
6.1. Descripción del área
Tiene un área de 13 hectáreas y permiso para construir 3 pozas.
Por ahora cuentan con una poza que tiene un área de 50x70 metros y 5 metros de
profundidad solo para residuos hospitalarios con una proyección de 20 años.
6.2. Recolección
Antes de realizar la recolección se llenan un manifiesto donde se detalla de donde se está
recogiendo, dirección, permiso de la empresa, la disposición final y firma de los
involucrados. Al ser llenado este documento recién se procede con el recojo de estos residuos.
La empresa recolecta los residuos hospitalarios en diferentes provincias como se detalla:
 Moyobamba (3 veces por semana).
 Juanjuí (todos los días)
 Tarapoto (todos los días)
 Yurimaguas (3 veces por semana)
Cuenta con 6 vehículos con capacidades de:
 3 camiones de 3 toneladas.
 2 camiones de 4 toneladas.
 Un camión de 8 toneladas.
 Y un camión para trasportar al personal.
6.3. Disposición final
Después de la recolección se traslada estos residuos hasta su disposición final
enterrándolos directamente en la poza y luego cubriéndola con una capa de 20 cm y una capa
de geomembrana de dos 2mm.
6.4. Costos
El costo máximo por kilo es de 12 soles y el mínimo 7.
El precio más bajo lo aplican en las entidades que generan mayores residuos entre ellos el
MINSA y ESSALUD ya que al mes se recolecta aproximadamente 200 kilos, en las clínicas
y centros odontológicos se aplica el costo máximo ya que su generación es de 1 kilo al mes.

XVIII
ANEXOS

Ilustración 1 Vista General de la planta

Ilustración 2 Vehículo trasportador de residuos peligrosos

Ilustración 3 Lavadero de vehículos recolectores de residuos

XIX
Ilustración 4 Manifiesto de residuos sólidos peligrosos

XX
Ilustración 5 Manifiesto de residuos sólidos peligrosos

XXI