TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

Instituto Tecnológico de San Juan del Río

Instituto Tecnológico de San Juan del Río

RESUMEN

UNIDAD III DESARROLLO SUSTENTABLE

P R E S E N T A:

Jacob Misael Gómez Olvera

16590474

Ingeniería en Sistemas Computacionales

San Juan del Río, Qro., 24 de abril del 2018

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Contenido
1.1 Sociedad y organización social ......................................................................... 3
1.2 Cultura y diversidad socio-cultural ..................................................................... 3
1.2.1 Desarrollo humano ................................................................................... 4
1.2.2 Índice de desarrollo humano ................................................................... 4
1.2.3 Índice de desarrollo social ....................................................................... 4
1.2.4 Desarrollo urbano y rural ......................................................................... 5
1.3 Impacto de actividades humanas sobre la naturaleza ....................................... 6
1.3.1 Desertificación .......................................................................................... 7
1.3.2 Migración. .................................................................................................. 8
1.4 Cambio climático global................................................................................... 10
1.4.1 Causas ..................................................................................................... 10
1.4.2 Consecuencias ....................................................................................... 11
1.5 Estilos de vida y consumo ............................................................................... 12
1.6 Estrategias de sustentabilidad para el escenario socio-cultural ...................... 13
1.6.1 Carta de la tierra ..................................................................................... 13
1.6.2 Agenda 21 ................................................................................................ 15
1.6.3 Política ambiental ................................................................................... 17
1.7 Conclusión....................................................................................................... 18
Fuentes de información ......................................................................................... 18
Bibliografía ............................................................................................................ 18

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La dimensión socio-cultural es el tema principal de la tercera unidad de la materia
de desarrollo sustentable y que consiste en reconocer el derecho a un acceso
equitativo a los bienes comunes para todos los seres humanos tanto entre
géneros como entre culturas esta dimensión no sólo se refiere a la distribución
(por edades) de la población, sino que remite, de manera especial, al conjunto de
relaciones sociales y económicas que se establecen en cualquier sociedad y que
tienen como base la religión, la ética y la propia
cultura. Asimismo, esta dimensión tiene como referente obligatorio a la población y
presta especial atención a sus formas de organización y de participación en la
toma de decisiones. También se refiere a las interacciones entre la sociedad civil y
el sector público

1.1 Sociedad y organización social

El desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida

del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por
medio del crecimiento económico con equidad social, la transformación de los
métodos de producción y de los patrones de consumo que se sustentan en el
equilibrio ecológico y el soporte vital de la región.

Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural regional, nacional y

local, así como el fortalecimiento y la plena participación ciudadana en convivencia
armónica con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de
las generaciones futuras. El desarrollo local sostenible se centra en la búsqueda
del mejoramiento de la calidad de vida humana en el ámbito local. Se construye a
partir del protagonismo real de las personas (familias, niños/as, productores,
organizaciones e instituciones locales). La cultura individualista de competencia
mercantil, la baja autoestima, la dependencia política y económica de las
instituciones centrales y agentes externos, falta de confianza en la capacidad de
gestión comunitaria, son entre otros los obstáculos para alcanzar el desarrollo
local sostenible.

1.2 Cultura y diversidad socio-cultural

La cultura es una especie de tejido social que abarca las distintas formas y
expresiones de una sociedad determinada. Por lo tanto, las costumbres, las
prácticas, las maneras de ser, los rituales, los tipos de vestimenta y las normas de
comportamiento son aspectos incluidos en la cultura.

3
1.2.1 Desarrollo humano

Desarrollo humano, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), es aquel que sitúa a las personas en el centro del desarrollo, trata de la
promoción del desarrollo potencial de las personas, del aumento de sus
posibilidades y del disfrute de la libertad para vivir la vida que valoran.

La publicación más importante sobre desarrollo humano es el Informe Anual

Mundial sobre el Desarrollo Humano del PNUD. El PNUD atiende a dos
importantes indicadores: uno de desarrollo, el índice de desarrollo humano, y otro
de pobreza, el índice de pobreza multidimensional

1.2.2 Índice de desarrollo humano

El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por

país, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres
parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno.

1 - Salud: medida según la esperanza de vida al nacer.

2 - Educación: medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta
combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así
como los años de duración de la educación obligatoria.
3 - Riqueza: medida por el PIB per cápita PPA en dólares internacionales. Otros
índices relacionados con el desarrollo humano. Además del IDH, el PNUD elabora:

El Índice de pobreza multidimensional (IPM o MPI -Multidimensional Poverty

Index-), que desde 2010 suplanta a los índices de pobreza humana (IPH e
IPH1/IPH-2).

El Índice de pobreza (o indicadores de pobreza).

El Índice de pobreza humana para países en desarrollo (IPH-1, elaborado a partir
de 1998).
El Índice de pobreza humana para países de la OCDE seleccionados (IPH-2,
elaborado a partir de 1998).

1.2.3 Índice de desarrollo social

De acuerdo con James Midgley el desarrollo social es “un proceso de promoción

del bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de
desarrollo económico”. El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del

4
tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población
en diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad,
seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica también la reducción de
la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel
del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participación de
actores sociales, públicos y privados.

Para algunos autores, el desarrollo social debe conducir a igualar las condiciones
de bienestar prevalecientes en las sociedades industrializadas. Si bien
actualmente se acepta que el desarrollo social debe adecuarse a las condiciones
económicas y sociales particulares de cada país, existen estándares
internacionales que se consideran “metas sociales deseables”. La Organización de
las Naciones Unidas (ONU) y sus diferentes organismos asociados son el
referente principal en esta materia.

1.2.4 Desarrollo urbano y rural

¿Qué es?

La expresión desarrollo rural hace referencia a acciones e iniciativas llevadas a

cabo para mejorar la calidad de vida de las comunidades no urbanas.

¿Cómo se manifiesta?

Estas comunidades humanas, que abarcan casi la mitad de la población mundial,

tienen en común una densidad demográfica baja. Las actividades económicas
más generalizadas son las agrícolas y ganaderas aunque hoy pueden encontrarse
otras muy diferentes al sector primario.

Aspectos positivos

Más tradiciones, cultura, etc.

Aspectos negativos

Calidad de vida promedio

Bajo índice de educación

El desarrollo rural debe tener en cuenta la cultura tradicional local, ya que el medio
rural es indisociable de su cultura propia. Las acciones de desarrollo rural se
mueven entre el desarrollo social y el económico. Estos programas suelen

5
realizarse por parte de comunidades auto gestionadas, autoridades locales o
regionales, grupos de desarrollo rural, programas a escala continental (Programa
de desarrollo rural de la Unión Europea), ONGs, organizaciones internacionales,
etc. según el ámbito rural que se tenga en cuenta.

1.3 Impacto de actividades humanas sobre la naturaleza

El crecimiento de la población mundial en los últimos años ha llevado a la

explotación excesiva de recursos con el fin de cubrir las necesidades de los seres
humanos, pasando por encima de las de otros seres vivos, lo que sin duda ha
tenido su impacto en la naturaleza. La contaminación es el deterioro del planeta
Tierra producido en más de un 90% por la actividad humana.

Tras la Revolución Industrial con la quema de combustibles fósiles y el comienzo

de una nueva época el ser humano comenzó a explotar sin límite los recursos de
la Tierra hasta hace algunos años.

Los tipos y causa de contaminación que la acción humana ha desencadenado en

nuestro planeta son:

 Contaminación aérea. Siendo la más destacada y perjudicial.

 Contaminación del agua. Destruyendo ecosistemas y perjudicando la vida
de la fauna y flora.
 Contaminación del suelo. Llevando a deforestar el Amazonas, pulmón
principal del oxígeno de la Tierra.
 Contaminación acústica.
 Contaminación radioactiva. Volviendo inhabitables miles de km.
 Contaminación térmica.
 Contaminación lumínica. Creada como forma de marketing, publicidad.

El ser humano siempre ha pensado en su evolución, en su futuro y en su bien; sin

tener en cuenta la naturaleza, los animales y los ecosistemas que cohabitan con
él. Sin embargo, cada vez debe atender más a estas necesidades ya que con su
actuación está desencadenando las siguientes consecuencias:

 Degradación del medio ambiente. Desapareciendo ecosistemas, volviendo

a la tierra estéril y dejándola sin recursos.
 Perjudicando la salud humana. Aumentando enfermedades como el cáncer
de pulmón, el asma, enfermedades cardiovasculares o irritaciones.

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  Calentamiento global. Derritiendo los glaciares y polos, extinguiendo
especies y aumentando el nivel de los océanos.
 Disminución de la capa de ozono debido a químicos como los CFCs
volviendo a la tierra infértil.

Todo esto desencadenado por el estilo de vida consumista y la expansión de

muchas industrias. De todas formas, aún estamos a tiempo de cambiarlo, pero si
seguimos con los ojos vendados, en pocos años, igual dentro de unos 250, el
planeta Tierra será solo un simple recuerdo.

Reciclar basura

El tema del equipo PVETEC fue el reciclaje de basura, mostrando antecedentes

históricos así como información respecto a este tema enfocado al desarrollo
sustentable.

El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos

productos o en materia para su posterior utilización.

Gracias al reciclaje se previene el desuso de materiales potencialmente útiles, se

reduce el consumo de nueva materia prima, además de reducir el uso de energía,
la contaminación del aire (a través de la incineración) y del agua (a través de los
vertederos), así como también disminuir las emisiones de gases de efecto
invernadero en comparación con la producción de plásticos.

El reciclaje es un componente clave en la reducción de desechos contemporáneos

y es el segundo componente de las 3R (Reducir, Reciclar y Reutilizar).

Los materiales reciclables son muchos, e incluyen todo el papel y cartón, el vidrio,
los metales ferrosos y no ferrosos, algunos plásticos, telas y textiles, maderas y
componentes electrónicos. En otros casos no es posible llevar a cabo un reciclaje
debido a la dificultad técnica o alto coste del proceso, de modo que suele
reutilizarse el material o los productos para producir otros materiales y se destinan
a otras finalidades, como el aprovechamiento energético.

También es posible realizar un salvamento de componentes de ciertos productos

complejos, ya sea por su valor intrínseco o por su naturaleza peligrosa.

1.3.1 Desertificación

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La desertificación se refiere a la degradación de la tierra hasta el punto donde se
somete a una transformación permanente en un desierto.

Las principales causas de la desertificación son los cambios en el clima y el

comportamiento humano. En particular, las actividades agrícolas humanas pueden
causar la degradación masiva del medio ambiente natural, lo que resulta en que la
tierra que ya no es fértil. Por ejemplo, una de las actividades agrícolas más intensa
es la de los animales de pastoreo. Los animales necesitan grandes cantidades de
agua y consumir grandes cantidades de vegetación para su subsistencia.

Si se concentran demasiado en una parcela de tierra en particular, agotan toda la

vegetación y el agua en la zona a través del tiempo. En consecuencia, el exceso
de pastoreo por los animales es un factor enorme de la desertificación. Además, la
tala y quema sigue siendo una práctica común que los agricultores de subsistencia
en los países en desarrollo.

Estas poblaciones a menudo no tienen los medios para mejorar su situación, y las
sequías que se producen en las tierras secas son particularmente graves para
ellos. Por lo tanto, el aumento de la desertificación del mundo es tanto ambiental
como un problema social. Aquí es donde el mundo desarrollado puede tomar
iniciativas para ayudar a las naciones en desarrollo. Enseñándoles el valor las
prácticas agrícolas y la importancia de mantener los nutrientes en los ecosistemas,
los países desarrollados pueden ayudar a mejorar el sustento económico de los
países en desarrollo. Esto es especialmente importante en el contexto del cambio
climático, ya que el calentamiento global agrava la desertificación.

1.3.2 Migración.

La Declaración de Derechos Humanos recoge el derecho de las personas a

circular libremente y a fijar su residencia en un Estado. Por su parte, los Estados
regulan las condiciones de acceso a la ciudadanía. Ambos hechos entran en
contradicción en muchos casos dando origen a situaciones de desigualdad y
desprotección.

Las migraciones son un fenómeno constante a lo largo de la historia pero que en

cada momento adquiere características diferentes.

Actualmente, los medios de transporte y la globalización caracterizan los

movimientos migratorios. Los medios de transporte actuales permiten superar
grandes distancias en poco tiempo y a un coste asumible. Los medios de

8
comunicación han permitido el conocimiento de realidades lejanas que permiten
crear imaginarios de cómo es la vida en otros países.

Los principales movimientos migratorios actuales se dan entre áreas territoriales

distintas y también razones distintas:

*Campo y ciudad:
Los movimientos poblacionales entre el campo y la ciudad han caracterizado el
siglo XX y siguen generando en el siglo XXI importantes movimientos de
población, especialmente en los países pobres o en vías de desarrollo. La pobreza
y las malas condiciones de vida impulsan a muchas personas a dejar el campo y
buscar mejores oportunidades en las ciudades. Se configuran así grandes
ciudades y mega ciudades que en la mayoría de casos no pueden absorber estos
flujos migratorios dando lugar a importantes bolsas de pobreza en la periferia.

*Regiones metropolitanas:
La población mundial tiende a concentrarse en grandes ciudades con extensas
áreas metropolitanas que obligan a desplazamientos diarios o semanales por
razones laborales y también de ocio.

*Sur y norte:
La pobreza y la falta de oportunidades en los países pobres y en vías de
desarrollo impulsan a muchas personas a emprender el camino migratorio hacia
un futuro mejor en los países desarrollados. Se produce un flujo migratorio desde
los países del sur en vías de desarrollo hacia los países del norte desarrollado.
Este flujo de población origina situaciones conflictivas al regular los países del
norte con extremo rigor las posibilidades legales de entrada.

*Países centrales y resto del mundo:

La globalización de la economía da lugar a un flujo continuo de profesionales y
directivos entre los centros de decisión económica de los países desarrollados y
los países productores. La prosperidad económica de los ciudadanos de los
países desarrollados también permite flujos migratorios por razones de ocio en
forma de turismo. Estos movimientos de población son pendulares porque no
implican un cambio de la residencia habitual o la implican por períodos cortos o
muy cortos de tiempo (desde días y semanas tanto por viajes de turismo como por
viajes de negocios, como meses o pocos años por razones de trabajo).

Los movimientos migratorios tienen impacto sobre el territorio y sobre las

comunidades.
9
Las zonas despobladas, especialmente las zonas agrícolas, pueden deteriorarse
rápidamente por la falta de intervención humana. Pero las zonas de acogida
también se pueden deteriorar rápidamente por sobrecarga de los recursos
naturales. Las migraciones pendulares de tipo turístico transforman radicalmente
los paisajes naturales. El turismo necesita de infraestructuras pensadas para dar
servicio a poblaciones con alta fluctuación de efectivos.
Las sociedades que pierden población pueden tener desequilibrios en sus
estructuras poblacionales que dificulten la cohesión social (pérdida de identidad) o
la vida económica (falta de generaciones jóvenes que trabajen y creen nuevas
familias).

1.4 Cambio climático global

El cambio climático se refiere a cambios a largo plazo en la distribución de los
patrones del clima a través del tiempo que son causadas por un cambio en el
equilibrio relativo entre la radiación solar entrante y la radiación infrarroja saliente
(de la Tierra).

1.4.1 Causas

El cambio climático actual se ha visto acrecentado debido a los gases de efecto

invernadero producidos fundamentalmente por el ser humano, estableciéndose en
un 95% la certeza de ello en 2013. La mayoría de estos gases son generados en
la combustión de combustibles fósiles a través de coches, las fábricas o la
producción de electricidad. Además, la gran deforestación hace se haya producido
un aumento del 30% en la concentración de estos gases desde el siglo pasado,
cuando el desequilibrio provocado por estas emisiones de gases se podía
equilibrar de manera natural.

Aunque el principal gas que ha visto aumentados sus niveles atmosféricos a causa
del hombre y que podría ser el principal causante del calentamiento global es el
dióxido de carbono (CO2), existen otros gases que contribuyen en el cambio
climático como pueden ser:
 El metano (CH4). Se expulsa desde los vertederos y en actividades
agricultoras. El metano es producido de forma natural en los sistemas
digestivos de los animales que pastan. ¿Sabías que lo gases de las vacas,
ricos en metano, CO2 y nitrógeno, producen el 30% de las emisiones de
metano a nivel mundial?

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  El Óxido nitroso (N2O), procedente de fertilizantes, y otros procesos
industriales.
 El Clorofluorocarbonos (CFC). Utilizados en la industria de la refrigeración,
aerosoles o en aislantes térmicos.
 El Hexafluoruro de azufre (SF6). Se conoce por causar el efecto contrario al
helio en la voz humana. Se usa como aislante en sistemas eléctricos,
siderurgia y cirugía ocular.
 El Ozono (O3)

1.4.2 Consecuencias

Las consecuencias producidas por el cambio climático son numerosas. En el año

2001 el IPCC (Tercer Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre Cambio Climático) expuso a través de observaciones de sistemas
físicos y biológicos que se estaban produciendo cambios en el clima,
concretamente el aumento de la temperatura. Este factor afecta a los sistemas
existentes en diferentes partes de la Tierra. En definitiva, lo que indicaban es que
las pruebas sobre la existencia del cambio climático se comenzaban a acumular,
así como sus efectos derivados.

De forma general, se ha producido a lo largo del siglo XX un aumento de la

temperatura de 0,6ºC. Esto, según los investigadores, ha hecho que los océanos,
cada vez más calientes, se expandiesen, aumentando el nivel del mar de 10 a 12
centímetros.

Las predicciones realizadas acerca de las consecuencias del cambio climático no

son nada alentadoras, tanto a nivel ambiental como a nivel económico y social.
 El nivel del mar seguirá aumentando a consecuencia del aumento de las
temperaturas, que provocará que los glaciares se fundan. Con ello, las
ciudades que se encuentran en las costas quedarán expuestas a posibles
inundaciones.
 Falta de agua potable: las masas de agua continentales, como ríos y lagos,
podrían secarse a causa de las sequías, disminuyendo la disponibilidad de
agua para la producción de alimentos.
 Muchas especies animales y vegetales se extinguirán debido a la rapidez
con la que cambiarán los hábitats en los que se encuentran, siendo
incapaces de adaptarse a ellos a tiempo.

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  Fenómenos meteorológicos se producirán con mayor regularidad, tales
como tormentas, huracanes, inundaciones, sequías u olas de calor, lo cual
eleva el índice de mortandad.
 La salud de millones de personas se vería amenazada, según la
Organización Mundial de la Salud, puesto que se produciría el aumento de
casos de desnutrición o de enfermedades como la malaria u otras ligadas a
la disponibilidad de agua.

1.5 Estilos de vida y consumo

La globalización de la economía mundial, los mercados y los avances de las

tecnologías de la información y comunicación, están propiciando cambios
acelerados de todo orden y, en particular, según los resultados de los estudios de
AC Nielsen (2006, 2007 y 2008) relacionados con los cambios en los patrones de
consumo, en las expectativas, preferencias y decisiones de los consumidores. El
desafío del marketing de conocer y entender al cliente tan bien que el producto o
servicio se adecúe de manera pertinente a éste y se venda solo, como lo
proponían los clásicos del marketing, es una constante que demanda estrategias y
metodologías más eficaces para crear y mantener intercambios que satisfagan de
manera recíproca objetivos de los consumidores y de las empresas.

En este contexto, la segmentación de mercados ha adquirido en los últimos

tiempos una gran relevancia en el campo del marketing de las empresas. En tanto,
hoy en día, los clientes son más numerosos y diversos en cuanto a sus
necesidades de compra. Al parecer, un ingrediente de éxito es buscar e identificar
segmentos de mercado cada vez más específicos a los cuales dirigir bienes y
servicios de forma más eficaz. No es suficiente la selección de los mercados meta
con base en factores geográficos, demográficos y socioeconómicos, sino que
requiere basarse en las características individuales, de personalidad y de sus
comportamientos de consumo, para lo cual es indispensable identificar y definir los
perfiles de distintos grupos de compradores que podrían requerir determinados
bienes o servicios.

Estilos de vida; En la segmentación de mercados de consumo, la segmentación

pictográfica divide a los compradores en diferentes grupos, con base en su estilo
de vida, personalidad y valores. En la conducta de compra de los consumidores se
reconoce que influyen factores tales como los culturales, sociales, personales y
psicológicos, con los cuales se puede conformar el modelo de conducta del
comprador. Entre los factores personales está el llamado estilo de vida. El estilo

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de vida se define como “el patrón de vida de la persona en el mundo, expresado
en sus actividades, intereses y opiniones.

El estilo de vida muestra a la persona entera, interactuando con su entorno” .otro

autor propone que el concepto de estilo de vida “busca proveer de significado
generando patrones de comportamiento, identificando aspiraciones del
consumidor y factores de decisión empleados en la elección de los productos”.
También se define los estilos de vida como “los modos de vivir de los
consumidores que se reflejan en sus actitudes, intereses y opiniones”. En cambio
los estilos de vida se definen por “la manera en que los individuos utilizan su
tiempo (actividades), lo que consideran importante en su entorno (intereses) y lo
que piensan de sí mismos y el mundo que les rodea (opiniones)”.

El estudio pictográfico es la técnica que permite medir y clasificar los estilos de

vida de los consumidores. Producto de estas mediciones pictográficas han sido las
clasificaciones conocidas como Valores y Estilos de Vida (VALS, Values and
Lifestyles), desarrolladas por el Stanford Research Institute, que en 1998 tuvo una
nueva versión conocida como VALS 2.

1.6 Estrategias de sustentabilidad para el escenario socio-cultural

En virtud del mandato de ayudar a las sociedades a forjar un mundo mejor, la
oficina del PNUD en México realizó la actualización de la Estrategia de Igualdad
de Género para el período 2010-2012. Este documento es la carta de navegación,
tanto en la implementación de los mandatos y políticas sobre género del PNUD,
como en la definición de acciones concretas para avanzar en la promoción de la
equidad entre mujeres y hombres. Ambos compromisos provienen de la misión de
contribuir a la erradicación de la pobreza y al logro del desarrollo humano en
México

1.6.1 Carta de la tierra

La Iniciativa de la Carta de la Tierra es un movimiento global de organizaciones e

individuos que avalan la Carta de la Tierra y la utilizan para guiar la transición
hacia un mundo más justo, sostenible y pacífico.
Historia
En 1997 se formó una comisión para el proyecto llamado "La Carta de la Tierra".
Personas y organizaciones de distintas culturas y sectores participaron en su
redacción.

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La declaración contiene un planteamiento global de los retos del planeta, así como
propuestas de cambios y de objetivos compartidos que pueden ayudar a
resolverlos.
La Carta de la Tierra es una declaración internacional de principios y propuestas
de corte progresista. La Carta de la Tierra afirma que la protección
medioambiental, los derechos humanos, el desarrollo igualitario y la paz son
interdependientes e indivisibles.

Principios

I. Respeto y cuidado de la vida.

1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad.
2. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento, compasión y amor.
3. Construir sociedades democráticas que sean justas, participativas, sostenibles y
pacíficas.
4. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se preserven para las
generaciones presentes y futuras.

II. Integridad ecológica

5. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas ecológicos de la Tierra, con
especial preocupación por la diversidad biológica y los procesos naturales que
sustentan la vida.
6. Evitar dañar como el mejor método de protección ambiental y, cuando el
conocimiento sea limitado, proceder con precaución.
7. Adoptar patrones de producción, consumo y reproducción que salvaguarden las
capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el bienestar
comunitario.
8. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecológica y promover el intercambio
abierto y la extensa aplicación del conocimiento adquirido.

III. Justicia social y económica

9. Erradicar la pobreza como un imperativo ético, social y ambiental.
10. Asegurar que las actividades e instituciones económicas, a todo nivel,
promuevan el desarrollo humano de forma equitativa y sostenible.
11. Afirmar la igualdad y equidad de género como prerrequisitos para el desarrollo
sostenible y asegurar el acceso universal a la educación, el cuidado de la salud y
la oportunidad económica.
12. Defender el derecho de todos, sin discriminación, a un entorno natural y social
que apoye la dignidad humana, la salud física y el bienestar espiritual, con
especial atención a los derechos de los pueblos indígenas y las minorías.

14
IV. Democracia, no violencia y paz
13. Fortalecer las instituciones democráticas en todos los niveles y brindar
transparencia y rendimiento de cuentas en la gobernabilidad, participación
inclusiva en la toma de decisiones y acceso a la justicia.
14. Integrar en la educación formal y en el aprendizaje a lo largo de la vida, las
habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de vida
sostenible.
15. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y consideración.
16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz.

1.6.2 Agenda 21

Agenda es una lista detallada de asuntos que requieren atención, organizada

cronológicamente, 21 hace referencia al siglo XXI. La palabra agenda, aunque de
origen latino (plural de agendum) es un anglicismo en castellano; el término oficial
adoptado por la ONU es Programa 21, aunque poco se usa a nivel mundial.

Estructura y contenido
Los temas fundamentales de la agenda 21 están tratados en 40 capítulos
organizados en un preámbulo y cuatro secciones así:

Sección I. Dimensiones sociales y económicas

1. Preámbulo
2. Cooperación internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países
en desarrollo y políticas internas conexas
3. Lucha contra la pobreza
4. Evolución de las modalidades de consumo
5. Dinámica demográfica y sostenibilidad
6. Protección y fomento de la salud humana
7. Fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos
8. Integración del medio ambiente y el desarrollo en la adopción de decisiones

Sección II. Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo

9. Protección de la atmósfera
10. Enfoque integrado de la planificación y la ordenación de los recursos de tierras
11. Lucha contra la deforestación
12. Ordenación de los ecosistemas frágiles: lucha contra la desertificación y la
sequía
13. Ordenación de los ecosistemas frágiles: desarrollo sostenible de las zonas de
montaña
14. Fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenible

15
15. Conservación de la diversidad biológica
16. Gestión ecológicamente racional de la biotecnología
17. Protección de los océanos y de los mares de todo tipo, incluidos los mares
cerrados y semicerrados y de las zonas costeras y protección, utilización racional
y desarrollo de sus recursos vivos
18 Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce:
aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenación y uso de
los recursos de agua dulce
19. Gestión ecológicamente racional de los productos químicos tóxicos, incluida la
prevención del tráfico internacional ilícito de productos tóxicos y peligrosos
20. Gestión ecológicamente racional de los desechos peligrosos, incluida la
prevención del tráfico internacional ilícito de desechos peligrosos
21. Gestión ecológicamente racional de los desechos sólidos y cuestiones
relacionadas con las aguas cloacales
22. Gestión inocua y ecológicamente racional de los desechos radiactivos

Sección III. Fortalecimiento del papel de los grupos principales

23. Preámbulo
24. Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr un desarrollo sostenible y
equitativo
25. La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible
26. Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones indígenas y sus
comunidades
27. Fortalecimiento del papel de las organizaciones no gubernamentales
asociadas en la búsqueda de un desarrollo sostenible
28. Iniciativas de las autoridades locales en apoyo del Programa 21
29. Fortalecimiento del papel de los trabajadores y sus sindicatos
30. Fortalecimiento del papel del comercio y la industria
31. La comunidad científica y tecnológica
32. Fortalecimiento del papel de los agricultores

Sección IV. Medios de ejecución

33. Recursos y mecanismos de financiación
34. Transferencia de tecnología ecológicamente racional, cooperación y aumento
de la capacidad
35. La ciencia para el desarrollo sostenible
36. Fomento de la educación, la capacitación y la toma de conciencia
37. Mecanismos nacionales y cooperación internacional para aumentar la
capacidad nacional en los países en desarrollo
38. Arreglos institucionales internacionales
39. Instrumentos y mecanismos jurídicos internacionales
16
40. Información para la adopción de decisiones.

El Programa es un plan detallado de acciones que deben ser acometidas a nivel

mundial, nacional y local, por entidades de la ONU, los gobiernos de sus estados
miembros y por grupos principales particulares en todas las áreas en las que
ocurren impactos humanos sobre el medio ambiente.

1.6.3 Política ambiental

La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las

bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sustentable. Desde
los años 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector
político autónomo cada vez más importante tanto a nivel regional, nacional o
internacional. En los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de
temas ambientales y se han creado partidos verdes.

La política ambiental es la preocupación y desarrollo de objetivos con fines para

mejorar el medio ambiente, conservar los principios naturales de la vida humana y
fomentar un desarrollo sostenible.
Tanto en el ámbito público como privado, la conciencia ambiental es creciente. En
las empresas, los certificados ISO 14001 o EMAS certifican que utilizan sistemas
de gestión medioambiental.

Principios de la política ambiental:

• Principios de desarrollo sostenible para un crecimiento económico limpio y
ecológico.
• El principio de responsabilidad medioambiental. Todos podemos mejorar nuestro
entorno.
• El principio de prevención, mejor prevenir que corregir desastres ecológicos.
• El principio de sustitución de sustancias peligrosas por otras menos
contaminantes y procesos de alto consumo energético por otros más eficientes.
• El que contamina paga en los casos que no se puede prevenir el daño ambiental.
• El principio de la coherencia que requiere la coordinación de la política ambiental
con otros departamentos y la integración de objetivos ambientales.
• Principio de la cooperación en grupos sociales que trabajen con objetivos de
mejora ambiental y su realización es indispensable.
• La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de investigaciones
científicas.

Problemas de la política ambiental

Problemas de un sector político interrelacionado

17
La política ambiental está estrechamente interrelacionado con otros sectores
políticos, cuyas decisiones y programas influyen directamente en sus resultados y
requiere un alto nivel de coordinación. Particularmente la política de
infraestructuras, la política económica, la política agrícola y la ordenación del
territorio se entrecruzan con la política ambiental y la coherencia es una meta
ambiciosa. Por eso, requiere un alto nivel de trabajo interdisciplinario y el poder de
convencer e imponerse a otros intereses políticos, lo cual muchas veces es difícil,
dependiendo de la posición de los departamentos medioambientales dentro de la
jerarquía del gobierno.

Problemas de un sector político con resultados a largo plazo

La política estatal piensa en periodos de elección y el personal cambia según los
resultados de estas. Los problemas del medio ambiente son a largo plazo y las
decisiones y programas necesitan tiempo para mostrar resultados. No es un
campo político que permite acciones populares con resultados rápidos que se
pueden utilizar para ganar votos, este es un problema grave en el mundo

Problemas de una política multinivel

Hay problemas ambientales a escala local o regional, pero también a escala global
que requieren soluciones internacionales. La coordinación de los diferentes niveles
y la búsqueda de soluciones internacionalmente aceptables y aplicables tanto a
los países industrializados como a los en vía de desarrollo es un problema
añadido.

1.7 Conclusión

Fuentes de información

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