TEMA IX: INTRODUCCION AL ANALISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y

PERMISOS DE TRABAJO

1. Generalidades.
2. Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento
vulnerable.
3. Objetivos del análisis de riesgo.
4. Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo.
Frecuencias absolutas y relativas.
Función de distribución.
Probabilidad
severidad. Términos y definiciones. Peligro.
Riesgo. Daño. Elemento vulnerable.
5. Aspectos importantes a considerar en el análisis de riesgo
Material necesario para el análisis de riesgo.
Estrategia metodológica para los estudios de riesgo.

6. Métodos cualitativos para el análisis de riesgo.

Tipos y Descripción.
7. Análisis Preliminar de Riesgos (APR/PHA).

7.1. Objetivos y aplicaciones.

7.2. Fuentes necesarias de información.
7.3. Descripción del Método. Procedimiento y metodología.
7.4. Características e idoneidad del método. Recursos necesarios.
7.5. Ejemplo de aplicación práctica a la industria.
8. Análisis de Trabajo Seguro (ATS). Objetivos.

9. Permisos de trabajo (PT).

9.1. Introducción. Características generales.

9.2. Objetivos.
9.3. Definiciones.
9.4. Trabajos rutinarios. Equipo clase A.
9.5. Trabajos rutinarios Equipo clase B.
9.6. Área liberada.
9.7. Tipos de PT:
9.8. Permiso de trabajo regular (PT)
9.9. Permiso de trabajo temporal (PTT).
9.10. Permiso de trabajo conjunto (PTC).
9.11. Gestión y proceso de un PT.
9.12. Personal que participa en un PT.

1
9.13. Planificación de un PT.
9.14. Emisión de un PT.
9.15. Supervisión y seguimiento de un PT durante su ejecución.
9.16. Cierre de un PT.
9.17. Trabajos y operaciones que requieren un PT.
9.18. Ejemplo práctico de PT.

2
1. Generalidades.
El análisis de riesgo se aplica en la etapa de proyecto o planificación de
operaciones, con el objetivo de identificar, evaluar los peligros y eventos
indeseables que podrían acontecer. La evaluación del riesgo da como
resultado una categorización de riesgos según niveles preestablecidos, en
base a la cual deben proponerse las acciones preventivas que corresponda.
La prevención de accidentes implica la asignación recursos (personal, tiempo,
dinero, etc.), los cuales son normalmente escasos en comparación con las
necesidades.
2. Términos y condiciones
 Peligro: Son las características inherentes que presente una
substancia que puede llegar a provocar daño al personal, a las
instalaciones, al medio ambiente; es el potencial de causar daño.

 Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento que involucra

substancias o condiciones peligrosas con consecuencias de interés.
 Daño: Es la pérdida de vidas humanas, las lesiones corporales los
perjuicios materiales y el deterioro grave del medio ambiente como
resultado directo o indirecto inmediato o diferido de las propiedades
toxicas inflamables o explosivas y oxidantes de las sustancias
peligrosas.
 Elemento vulnerable: se entiende por elementos vulnerables las
personas, el medio ambiente, y los bienes que puedan sufrir daño
como consecuencia de los accidentes mayores que en este caso
puedan considerarse reversibles (no permanente) o irreversibles
(permanente).

3. Objetivo del análisis de riesgo

El conocer el nivel de riesgo de las actividades, permite optimizar dicha
asignación, generando acciones preventivas priorizando las actividades que
impliquen los más altos niveles de riesgo.

Los objetivos más concretos de los análisis de riesgos son:

a. Identificar y medir los riesgos que representa una instalación
industrial para personas, bienes, servicios y el medio ambiente.
b. Definir accidentes mayores que sean posibles y con un riesgo
(probabilidad x severidad) significativo.
c. Determinar el alcance, en el espacio, de los accidentes citados en b.
: zonas vulnerables y daños probables.
d. Análisis de las causas de los accidentes.

3
 e. Definir medidas de prevención y protección (activa y pasiva) para
evitar la ocurrencia y/o mitigar las consecuencias: disminución de la
probabilidad y/o la severidad de los accidentes.
f. Cumplir requisitos legales tendentes a los mismos objetivos.

4. Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo.

4.1. Frecuencias absolutas
Expresa el número de veces que en total aparece un determinado
resultado dentro de una muestra estadística.

4.2. Frecuencias relativas

Sirve para determinar cual es el porcentaje de repetición de un
determinado resultado frente a la totalidad de resultados que conforman
la muestra analizada de los riesgos.

4.3. La Probabilidad (P) de ocurrencia del evento indeseable se

asigna eligiendo una columna de las categorías de probabilidad
de la Matriz de Tolerabilidad de Riesgos, para cada una de las
causas.
4.4. La Severidad (S) se refiere a la magnitud de los posibles daños
ocasionados por el evento (efectos), a partir de la clasificación en
niveles de severidad presentada en las filas de la Matriz de
Tolerabilidad de Riesgos.

5. Aspectos importantes a considerar en el análisis de riesgo

5.1. Material necesario para el análisis de riesgo.

 Equipo profesional para análisis y evaluación de riesgos.- la

composición del equipo humano profesional es muy importante para
llevar a buen fin estos estudios.
 Documentación requerida y medios informáticos auxiliares.- se debe
recabar, ordenar o aportar antes de iniciar las sesiones de estudios.

4
 5.2. Estrategia metodológica para los estudios de riesgo.
Para abordar los estudios de riesgo y los métodos que se utilizan para hacerlos
vamos a seguir la secuencia evolutiva de los subsiguientes en plantas industriales.
Ello, junto con las variables a considerar y los modelos que la elaboran, está
representado en el siguiente cuadro:
DIAGRAMA DEFINICION
Identificación de Identificación de actividades o amenazas que impliquen
amenazas riesgo durante las fases de construcción, operación,
mantenimiento y cierre, abandono de la organización.

Estimación de Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos

probabilidades iniciadores de eventos, se debe realizar la estimación de su
probabilidad de ocurrencia del incidente o evento, en función
a las características específicas.
Estimación de Estimación de la severidad de las consecuencias sobre los
vulnerabilidad denominados factores de vulnerabilidad que podrían resultar
afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos,
servicios, bienes o recursos, e imagen empresarial).
Calculo de Se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo.
riesgo El riesgo(R) está definido en función de la amenaza y la
vulnerabilidad como el producto entre probabilidad (P) y
severidad (S) del escenario.
Priorización de Los resultados del análisis de riesgo permiten determinar los
escenarios escenarios en lo que se debe priorizar la intervención. Las
matrices de severidad del riesgo y de niveles de planificación
requeridos, permiten desarrollar planes de gestión con
prioridades respecto a las diferentes vulnerabilidades.
Medidas de Establecer la necesidad de la adopción de medidas de
intervención planificación para el control y reducción de riesgo. Determinar
el nivel de planificación requerido para su inclusión en los
diferentes planes de acción.

5
 5.3. Documento final o resultante del análisis de riesgo.
Para estudios se deriva una documentación cuya calidad es importante para
conseguir los prácticos de estudio y que no se quede en letra muerta también la
documentación sirve para revisiones futuras del estudio del desarrollo de otros
estudios más afinados o cuantitativos.
Por una parte se deberá guardar ordenadamente toda la documentación que
siguiendo la estrategia del método elegido recoja en detalle los pasos seguidos en
el análisis de evaluación ello incluye hojas de dato, cálculos, actas de reuniones.
Por otra parte el estudio debe resultar en un informe que incluya apartados como
lo siguiente:
 Organización
 Proceso y equipo
 Estudio de riesgo
 Recomendaciones

El resultado es una serie de recomendaciones tanto de las condiciones como de

los posibles actos de las personas para así lograr el objetivo planteado
anteriormente.

6. Método cualitativo para el análisis de riesgo. Tipos y descripción.

Métodos cualitativos para el análisis de riesgo: el análisis cualitativo emplea
formas o escalas descriptivas para describir la magnitud de las consecuencias
potenciales y la posibilidad de que estas consecuencias ocurran.

Tipos de riesgos descripción

Análisis histórico de riesgo Trata de estudiar los accidentes descritos en
(AHR) los bancos de datos para considerar sus
causas, consecuencias y parámetros
estadísticos simples, extraer conclusiones y
recomendaciones.
Análisis preliminar de riesgo Este método se parece mucho al AHR aunque
(APR/PHA) no hace uso de informes sobre accidentes
Análisis ¿Qué pasa si…?  Las materias primas son de mala
(¿What if….?) calidad.
 Las concentraciones son incorrectas.
 Interrumpen las corrientes de las
materias primas, productos y servicios.
Análisis mediante lista de Es típico el empleo de este método en las
comprobación auditorias de seguridad que se efectúan a
procesos y plantas.

6
(ALC/CHECKLIST)
Análisis de los modos de fallos y sus
efectos
Análisis funcional de operabilidad
Análisis de causas y consecuencias
(ACC)
Fallos: situaciones contrarias a las normales.
Al hacer identificación de los riesgos facilita, al
discernimiento de los análisis más afinados
mediante métodos más detallados y/o
cuantitativos.
Proceso combinado de árboles de fallos y de
sucesos. Se emplean símbolos lógicos para
expresar relaciones e interacciones. Se
definen, determinan y analizan conjuntos
mínimos de fallos.

Se trata de determinar la severidad del riesgo, agrupándolos en algunas

categorías, de acuerdo a unos criterios:

6.1. Tipos de riesgo cualitativos.

Son los siguientes:
 Análisis histórico de riesgo (AHR)
 Análisis preliminar de riesgo (APR/PHA)
 Análisis ¿Qué pasa si…? (¿What if….?).
 Análisis mediante lista de comprobación (ALC/CHECKLIST).
 Análisis de los modos de fallos y sus efectos.
 Análisis funcional de operabilidad.
 Análisis de causas y consecuencias (ACC)

7. Análisis Preliminar de Riesgos (APR/PHA):

El análisis preliminar de riesgos, también conocido como evaluación de riesgos o

PHA por sus siglas en inglés Procces Hazards Análisis. Es una herramienta muy
útil en la detección de riesgos, constituyéndose en una técnica básica de análisis
de riesgos, la cual es utilizada para evaluar los riesgos de un proceso,
considerando siempre la operación de equipos.

El análisis preliminar de riesgos selecciona los productos peligrosos y los equipos

principales de la planta. De este modo básicamente el método consiste en
formular una lista de estos puntos con los peligros ligados a:

 Materias primas, productos intermedio o finales y su reactividad. Equipos y

maquinarias de planta.
 Límites entre componentes de los sistemas.

7
  Entorno general de los procesos.
 Operaciones como pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas,
etc.
 Instalaciones objeto del estudio.
 Equipos y materiales de seguridad.
Los resultados de este tipo de análisis incluyen recomendaciones para reducir o
eliminar estos peligros. Recordando siempre que estos resultados son siempre
cualitativos, sin tener ningún tipo de priorización.

7.1. Objetivos:

1º identificación de los peligros inherentes de:

 Productos.
 Procesos.
 Servicios.

2º evaluación y valoración estimativas de los riesgos sobre:

 Personal de la planta.
 Instalaciones.
 Medio ambiente.
 Instalaciones vecinas.
3º adopción de medidas:

 Eliminación de riesgos.
 Reducción de riesgos.
4ºtoma de decisiones sobre:

 La conveniencia o necesidad de realizar Análisis de Riesgos (HAZOP,

¿What if...?) más detallados.

Aplicaciones:

Se trata de realizar un Análisis Preliminar de Riesgos. Se suele aplicar en las

fases iníciales de un nuevo proyecto de una planta.

Se basa en 3 pilares:

 Experiencia de ingeniería.
 Juicio de seguridad.
 Guías y formularios.

8
 7.2. Fuentes necesarias de información:

Documentación Requerida:

 Del Proceso:
 Diagrama y descripción.
 Instrucciones de operación.
 Descripción de los sistemas de control y alarmas.
 Hojas de seguridad.
 Servicios que contribuyen el proceso.
 Del Equipo:
 Especificaciones.
 Planos.
 Materiales.
 De Seguridad:
 Incidentes y accidentes previos.

7.3. Descripción del Método. Procedimiento y metodología.

El Análisis Preliminar de Riesgos (APR) es una técnica básica de análisis

de riesgos, la cual es utilizada para evaluar los riesgos de un proceso,
considerando siempre la operación de equipos. Basado en los criterios de
aceptabilidad de riesgos definidos por el APR, se lograra determinar la necesidad
de tomar acciones preventivas o de mitigación anticipada en los escenarios
identificados haciendo uso de esta herramienta.

Este método de identificación de riesgos conocida en inglés como Preliminary

Hazard Analysis (PHA) fue desarrollado inicialmente en Estados Unidos por las
Fuerzas Armadas, siendo posteriormente incorporado bajo diferentes nombres por
algunas compañías químicas de este país.
El Análisis Preliminar de Riesgos selecciona de este modo los productos
peligrosos y los equipos principales de la planta. Se considera así mismo como
una revisión de los puntos en los que pueda ser liberada energía de una forma
incontrolada. De este modo básicamente el método consiste en formular una lista
de estos puntos con los peligros ligados a:

 Materias primas, productos intermedio o finales y su reactividad. Equipos y

maquinaria de planta.
 Límites entre componentes de los sistemas.
 Entorno general de los procesos.
 Operaciones como pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas,
etc.).

9
  Instalaciones objeto del estudio.
 Equipos y materiales de seguridad.

Los resultados de este tipo de análisis incluyen recomendaciones para reducir o

eliminar estos peligros. Recordando siempre que estos resultados son siempre
cualitativos, sin tener ningún tipo de priorización.
Para realizar un APR de manera efectiva se deben cubrir las siguientes etapas:

 Recoger la información necesaria.

 Realizar el APR propiamente dicho.
 Realizar el informe de resultados.

Además de la utilidad de esta herramienta se debe tener presente que el objetivo

principal del APR es identificar los peligros, así como los sucesos iniciadores que
los originan, y otros sucesos que por su naturaleza
puedan provocar consecuencias indeseables. Por otro lado
pueden también identificarse, criterios de diseño o algunas otras alternativas que
contribuyan a eliminar o reducir significativamente estos peligros o riesgos.
Se deberían considerarse los siguientes puntos:

 Equipos y materiales peligrosos tales como combustibles, sustancias

altamente reactivas, sustancias de naturaleza tóxica, sistemas de alta
presión, etc.
 Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias, que pueda provocar
la iniciación y propagación de fuegos y explosiones, sistemas de control y
paro.
 Influencia de factores ambientales tales como vibraciones, humedad,
temperaturas externas, descargas eléctricas, etc.
 Procedimientos de operación, pruebas en vacío, mantenimiento y
emergencias provocadas por errores humanos, distribución de equipos, y
accesibilidad.
 Instalaciones de almacenamientos, equipos de pruebas.
 Equipos de seguridad disponibles tales como sistemas de protección contra
incendios y equipos de protección personal

7.4. Características e idoneidad del método. Recursos necesarios

CARACTERISTICAS:
PF (punto fuerte):
 Simple, barato y controlado
 Directo a causas importantes.

10
  Buen adiestramiento de responsables de seguridad e higiene en las
plantas.
 Proporcionan demostrabilidad del cumplimiento de las regulaciones de
referencia.
PD (punto débil):
 No entra en las entrañas de los procesos.
 Alcance limitado a lo incluido en las comprobaciones.

IDONEIDAD:
Principalmente para el enjuiciamiento, auditoria y mejora en plantas existentes.
RECURSOS NECESARIOS
Debe disponerse de los criterios básicos de diseño de la planta, especificaciones
básicas de equipos principales y especificaciones de materiales.

Este método puede ser desarrollado por uno o dos técnicos con conocimientos y
experiencias en seguridad. En algunos casos, puede ser aplicado por personal
con relativamente poca experiencia.

7.5. Ejemplo de aplicación práctica a la industria.

Para realizar un APR deben cubrirse las siguientes etapas:
 Recogida de la información necesaria.
 Realización del APR propiamente dicho.
 Informe de resultados.
Estas etapas consisten en:
a) Información necesaria:
Debe recogerse la información existente en relación con la nueva planta,
incluyendo aquella referente a instalaciones semejantes o en plantas con otros
procesos pero con equipos o materiales semejantes.
Son informaciones básicas las del propio proceso, así como las referentes a los
equipos principales, y las del entorno en el que la planta será operada.
Son fundamentales las informaciones en relación con anteriores procesos, y otras
plantas semejantes.
b) Realización del APR:
Deben considerarse los siguientes puntos:

11
Equipos y materiales peligrosos (combustibles, sustancias altamente reactivas,
tóxicas, sistemas de alta presión, etc.).
Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias (iniciación y propagación de
fuegos y explosiones, sistemas de control y paro).
Factores ambientales (vibraciones, humedad, temperaturas externas, descargas
eléctricas).
Procedimientos de operación, pruebas, mantenimiento y emergencias (errores
humanos, distribución de equipos, accesibilidad, protección personal).
Instalaciones (almacenamientos, equipos de pruebas, formación).
Equipos de seguridad (sistemas de protección, redundancias, sistemas contra
incendios, equipos de protección personal).
c) Informe de los resultados:
Los resultados del APR deben ser registrados adecuadamente de forma que se
vea claramente los peligros identificados, la causa, la consecuencia potencial, y
las diferentes medidas preventivas o correctivas.

12
 PAU-CCM-C-TML-00007 Instructivo
APR - ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS uso de amoladora PAU-CCM-
CTT1-20012 Procedimiento trabajo VALIDEZ:
OBRA, PROYECTO: INICIO DE ACTIVIDADES: en altura PAU-CCM-C-TT1-20034
PLANTA DE AMONIACO Y UREA 14/08/2013
Procedimiento trabajo en espacio
ELABORACIÓN
confinado
SOLDADURA-AMOLADO-OXICORTE(tuberiay/o estructuras en
ACTIVIDADES: igual,diferente nivel,excavaciones y espacio confinado E.C) LOCAL, ÁREA: PLANTA DE AMONIACO Y UREA

Equipos, herramientas, materiales, químicos a ser utilizados Equipos,herramientas,materiales,quimicos

Personal,EPP,capacitacion,ettc. MATRIZ DE TOLERABILIDAD DE RIESGOS Nombre área Firma
para el Trabajo: existentes en el area.

EQUIPOS: 1)Personal: Amoladora y herramientas MARIO CUELLAR CCORD.HSE

Motosoldadura,equipooxicorte,amoladora,grua,hidrogrua,Man Conductor,soldadores,amoladores,S menores(lima,cepillos,pantallas de MATEO VACA SUP.SMS
lift, canastillos. MS,Enc. de fase,Ayud. Grales iluminacion nocturna,cables para instalacion
HERRAMIENTAS: 2)EPP: electrica.
ALBERTO URIBE SUPER INTENDENTE
Manuales:cepillos,limas y otros,amoladoras,porta Conductor:Casco,gafas claras-Ropa
electrodos,Eslingas,Grilletes,Tecles,escaleras,andamios. de trabajo-Botas de
MATERIALES: seguridad,Soldador- FREDDY ARTETA SUPERVISOR
Electrodos,disco de corte,desvaste o cepillo,gases Amolador;Mascara de soldar-
comprimidos(acetileno,GLP y oxigeno) Protector fasial-Protector Terreno,local,clima,horario,visibilidad ELIO HUAYLLA CAPATAZ
auditivo,guante de cuero caña larga-
Ropa de trabajo-Mandil con protector
fasial y gafas de seguridad,protector 1) Terreno:Irregular
2)Local:PAU
auditivo,guantes de cuero-Mandil de
3)Clima:humedo,lluvioso,soleado
cuero. 4)Horario:7:00 a 18:00
Ayudante Gral:casco,gafas de 5)Visibilidad buena
seguridad,protector auditivo,botas
de seguridad,ropa de trabajo.

13
CONTROLES
CONTROLES ADICIONALES PROPUESTOS
PELIGRO / EXISTENTES
(previenen causas
EVENTO (previenen causas CAUSA EFECTO RESPONSABLE PLAZO
y/o
RIESGO
INDESEABLE y/o

TAREAS
mitigan efectos)

SEVERIDAD
mitigan efectos)

PROBABILIDAD
1.-Medicion del LEL
2.-Extintores en el
Fugas de Enc.de
Ejemplo de APR para una planta de Amoniaco y Urea

Corte area
gas en 1.-Daños materiales e instalaciones 1.-Parar equipos y abandonar el area 2.-Aplicar fase/soldador/A
biselado,amolado 3.-Colocado de 1.-Sobre presion de equipos B IV M
y cepillado Instalacione 2.-Daños personales plan de respuesta de PAU molador/SMS/A
carpas 4.-
s yud.Gral
Personal calificado
para la actividad

1.-Monitoreo del LEL

Permanentemente 1.-Monitoreo del LEL permanente 2.-
1.-Daños materiales Enc.de
Corte Conato de 2.-Extintores en el Aplicar plan de respuesta a emergencia de PAU
2.-Daños personales fase/soldador/A
biselado,amolado incendio por area de trabajo Fuga de gas en isntalaciones C III M 3.-Adecuar area con instalacion de carpas 4.-
y cepillado 3.-Daño economico molador/SMS/A
fuga de gas 3.-Personal Distribuir en el area extintores 5.-
4.- Daños en quipos materiales yud.Gral
calificado para la Apagar todos los equipos antes de salir obra
actividad

1)Uso de gafas y
protector facial Enc.de
Corte 2)Uso de guantes de 1)No usar EPP 1)Cortes
fase/soldador/A
biselado,amolado 2)Impericias del soldador 2)Heridas sangrantes C II M Induccion de inicio de actividad
Proyeccion cuero,chaleco de molador/SMS/A
y cepillado
de particulas cuero 3)Fallas en la herramienta 3)Incrustacion de esquirlas
yud.Gral
incandescen 3)Inspeccion de
tes amoladoras
PROCESO DEL ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGO - APR

1. Conformación del Equipo Multidisciplinario

El análisis debe ser realizado por un Equipo Multidisciplinario, designado y
apoyado por la gerencia responsable por el trabajo. Se recomienda planificar
recursos de modo que exista el personal necesario y tiempo suficiente para
desarrollar su trabajo.
El equipo debe tener un líder o coordinador con experiencia, entrenado en la
técnica de APR, y un redactor encargado de elaborar los informes. El equipo debe
contar mínimamente con la siguiente composición:
En el caso de proyectos:
 cliente del proyecto
 representante de la gerencia de proyectos (o equivalente) y
 asesor de SMS.
En el caso ejecución de trabajos:
 representante de la gerencia responsable por los trabajos;
 ejecutante del trabajo;
 dueño del área y;
 asesor de SMS

2 Alcance del Análisis

Se debe definir las actividades cuyos riesgos se quiere evaluar, los límites físicos
de la instalación o del lugar donde se realizarían las actividades, así como la
duración del análisis.
El formulario para registro del análisis de riesgos, presentado en el Anexo A
, requiere registrar datos del proyecto o actividad que especifican el alcance y las
fronteras del mismo, identificando las condiciones específicas de validez del
análisis. Dichos datos son particularmente importantes para su utilización
posterior, cuando los interesados revisan una planilla de análisis de riesgos para
verificar su aplicabilidad a la situación real.
La información debe incluir tanto los recursos que serán utilizados para realizar el
trabajo, como objetos que puedan existir en el área, en el caso que se trate de
intervención de instalaciones, sistemas o equipos.

3 Revisión de información
El grupo de análisis debe tener acceso a la información relevante para el análisis
de riesgo, la misma que, dependiendo del tipo de actividad, obra o proyecto,
puede incluir:
 procesos, diagramas de procesos (incluyendo operaciones preparatorias o
auxiliares, tales como lavados, preparación de suelos, tendido de líneas
eléctricas, montaje de andamios, etc.)
 equipos, herramientas, instalaciones,
 materiales, balances de materiales y energía,
 planos, lay-outs, tablas de datos, fotografías, etc. ,
 datos climatológicos y demográficos de la zona,
 estándares y procedimientos relacionados,

14
  normas legales,
 normas técnicas, buenas prácticas,
 actividades/proyectos previos similares.
Es imprescindible que los participantes del grupo hayan visitado recientemente el
lugar para un conocimiento objetivo de las actividades que serán realizadas, así
como situaciones particulares que puedan existir.

4 Subdivisión en Módulos de Análisis

El análisis debe considerar todos los peligros y posibles eventos que tengan
origen en el proyecto o tareas de la actividad elegida, referidos a equipos,
instrumentos, herramientas, materiales, y errores humanos.

Algunas actividades, especialmente cuando están relacionadas con procesos

industriales, implican analizar una sucesión de varias operaciones y procesos, con
sus correspondientes corrientes de materiales (insumos, productos y
subproductos).
En función a la complejidad de la actividad obra o proyecto, puede ser necesario
subdividir las actividades en módulos, analizando cada uno de ellos en un
formulario separado (Anexo A).
El criterio de subdivisión depende del caso concreto y puede basarse en:
distribución de áreas físicas existentes, lista de sistemas o equipos a ser
intervenidos flujo de tareas o procesos

5 Identificación de Peligros y Eventos no Deseados

Utilizando el método de tormenta de ideas, u otro equivalente, los miembros del
grupo deben identificar y registrar los peligros posibles en cada una de las etapas
(de un proyecto) o en cada una de las tareas (de una obra, trabajo o actividad),
tratando de no omitir ningún peligro, por insignificante que pueda parecer.
Cada uno de los peligros identificados podría ocasionar daños a personas, medio
ambiente y patrimonio, a través de la ocurrencia de eventos accidentales
específicos, que deberán ser también identificados y registrados en el formulario
de análisis de riesgos, para el análisis correspondiente.
En el Anexo B se presenta una guía para identificación de peligros y eventos
Accidentales en actividades operativas.

6 Determinación y Evaluación del Riesgo

El proceso de evaluación de riesgo requiere un análisis de los posibles eventos
Accidentales, proceso que es ilustrado en el diagrama de flujo correspondiente. El
análisis toma en consideración las medidas preventivas actuales, que si no
controlan el riesgo dentro del límite de tolerabilidad, exigen recomendar medidas
adicionales hasta alcanzar dicho límite.
La metodología de evaluación del riesgo precisa identificar las causas que
provocan los eventos indeseables y los posibles efectos negativos sobre
personas, medio ambiente y patrimonio. La Matriz de Tolerabilidad de riesgos,
presentada en el Anexo C.1proporciona criterios para estimar la probabilidad del
evento accidental y la severidad de los efectos.

15
La Probabilidad (P) de ocurrencia del evento indeseable se asigna eligiendo una
columna de las categorías de probabilidad de la Matriz de Tolerabilidad de
Riesgos, para cada una de las causas.

16
 TABLA 2 – CATEGORIAS DE SEVERIDAD

TABLA 3 - MATRIZ DE TOLERABILIDAD DE RIESGOS

17
 TABLA 4 - CATEGORÍA Y NIVEL DE CONTROL DE RIESGOS

La evaluación de riesgo requiere determinar, para cada evento accidental, la

categoría de Riesgo (R) considerando las medidas de control establecidas para el
trabajo. Si el nivel de riesgo excede el valor tolerable, entonces se debe
recomendar controles adicionales para:
Reducir la probabilidad de ocurrencia del evento no deseado y otras acciones.

8. Análisis de trabajo de seguro (ATS). Objetivos.

CONCEPTO.- Es un método para identificar los
riesgos de accidentes potenciales relacionados con
cada etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones
que en alguna forma eliminen o controlen estos
riesgos.
Es un mecanismo documentado que permite evaluar
el trabajo, identificar los peligros y recomendar
prácticas de trabajo seguro y medidas preventivas.
Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo
mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo para

18
desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla.
El proceso de ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves y se
desarrolla del siguiente modo:
• Definir los pasos principales del trabajo

Identificar los peligros asociados

• Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminaran o reducirán al

mínimo los peligros identificados.

19
-Escribir los procedimientos estándares de trabajo:
 Describa primero el propósito de la tarea.
 Describa paso a paso la forma correcta de cómo proceder.
 Expresar en cada paso "que hacer" y no "que no hacer".
 Presentar en un formato que sea claro, conciso y concreto.
-Ponerlo en funcionamiento:
 Entregar una copia del procedimiento.
 Proporcionar capacitación al personal asignado.
Observar el correcto funcionamiento de lo planeado
Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas,
asegurándose que se cuente con procedimientos para diseñar, construir,
mantener y operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y mejorar
continuamente los ATS, informando a los empleados y contratistas, para que los
entiendan y los cumplan, mantendrá la efectividad dela herramienta.
OBJETIVOS:
• Establecer procedimientos para que los trabajos se realicen uniformemente
de manera correcta y segura
• Establecer las disposiciones relativas a Prevención de riesgos, con el fin de
dar cumplimiento con lo establecido en la Ley de Accidentes del trabajo y
Enfermedad profesional, así como sus normas y reglamentos vigentes, para
reducir os riesgos potenciales a los cuales se estará expuesto durante la ejecución
de los trabajos.
• Analizar el trabajo tarea de manera sistemática e integral incluyendo la
seguridad, la calidad y eficiencia, centrando el control de los riesgos a las
personas, los equipos, materiales y medio ambiente.
• Facilitar el entrenamiento o capacitación de los trabajadores.
• Permitir la continuidad en la aplicación de procedimientos de trabajo, en
casos de cambio personal.
• Servir como pauta para detectar acciones sub estándar en la observación
planeada de tareas.

20
9. PERMISOS DE TRABAJO (PT)
9.1. INTRODUCCION CARACTERISTICAS GENERALES,

 INTRODUCCION:
El sistema de permisos de trabajo es un elemento clave para verificar que
se tomen todas las medidas necesarias para asegurar la integridad del
personal, esto depende de que todos se involucren con el sistema. Puede
operar eficazmente solo SI TODO el personal que autoriza, supervisa y
ejecuta la tarea cumple completamente con los requerimientos del Sistema
y con las precauciones y requisitos escritos en los Permisos de trabajos.

9.2. OBJETIVO:

Con el presente sistema de "Permiso de Trabajos" (PT) se pretende

afrontar uno de los problemas que tiene planteados la Industria en general y
que está ocasionando graves accidentes al personal de mantenimiento
cuando interviene en instalaciones. En las que existen condiciones
peligrosas de trabajo.

21
 9.3. DEFINICION, TRABAJOS RUTINARIOS, EQUIPO CLASE A, EQUIPO
CLASE B, AREA LIBERADA.
9.3.1. AREA LIBERADA.

En esta área es esencial la medición de gases y elementos de lucha contra

incendios. Se registran aquí las mediciones que sean necesarias, previas y
durante la ejecución del
Trabajo.

Las empresas de montajes industriales realizan habitualmente trabajos en

instalaciones susceptibles de contener atmósferas explosivas en lugares abiertos.
Estas instalaciones se encuentran en industrias donde se manipulan, producen o
almacenan sustancias con riesgo de crear atmósferas explosivas. Por ejemplo:
(zonas con red de distribución de gas natural, zonas próximas a instalaciones o
almacenamiento de gases inflamables. Debido a posibles fugas o emanaciones en
estas instalaciones. Pueden crear una explosión.

Refinerías El entorno de los equipos de

transformación petrolífera casi siempre
se considera zona con riesgo de
explosión.

Empresas de reciclado El tratamiento de aguas residuales y

otros subproductos pueden generar
mezclas explosivas gas/aire.

Compañías de suministro de gas En el transporte del gas natural pueden

formarse mezclas explosivas gas/aire.

Equipo Clase A

Clase A – Permisos de borde ROJO

Se requiere Permisos clase A para los trabajos que han sido evaluados con un
potencial de riesgos alto se catalogan en el Punto 4.5.1, estos puntos requieren lo
siguiente:

 Solicitar por lo menos 72 horas de anticipación al inicio del trabajo. Salvo en

el caso de trabajo urgente no planificado que sea esencial para mantener
del personal, la producción o el medio ambiente siempre y cuando
secumpla con el objetivo del sistema.

 Inspección del sitio de trabajo por la Autoridad del Área antes de la

autorización del permiso.

 Aprobación por el coordinador de permisos.

22
 Validación o revalidación por la Autoridad del Área en Sitio.

 El periodo máximo de autorización en un Permiso Clase “A” será de 7 días,

incluyendo su extensión de validez, a partir de la fecha de inicio del trabajo,
aun cuando este haya sido suspendido por cualquier causa.

 El periodo máximo de validación en un permiso Clase “A”, se hará con 24

hr. De anticipación a la prescripción del que se encuentre vigente y deberán
elaborarse nuevas listas de verificación.

 Se requiere inspección del sitio del sitio de trabajo por el superintendente o

administrador del centro de proceso antes de su autorización cuando las
actividades impliquen: sustitución, modificación y/o reparación de líneas,
recipientes o equipos que contengan o hayan contenido hidrocarburos o
fluidos peligrosos.

23
24
Equipos Clase “B”

b) Clase B–Permisos de Borde AZUL.

Se requiere Permiso Clase B para los trabajos que has sido evaluados con
unpotencial de riesgo moderado y se catalogan en el Punto 4.5.2 los requisitos
deestos Permisos son:

 Solicitarlo por lo menos con 24 horas de anticipación al inicio de trabajo.

Salvoen el caso de trabajo urgente no planificado que sea esencial para
mantener laseguridad del personal, la producción o el medio ambiente
siempre y cuando secumpla con el objetivo del sistema.

 Inspección del sitio del trabajo por la Autoridad de Área antes de la

autorización del Permiso.

 Aprobación por el Coordinador de Permisos.

 Validación o revalidación por la Autoridad de Área del sitio

 El periodo máximo de autorización de los permisos clase “B” es de 7 días,

incluyendo su extensión de validez, apartir de la fecha de inicio del trabajo,
aun cuando éste haya sido suspendido por cualquier causa.

 El periodo máximo de validación en un permiso clase “B” será de 12 horas

costa fuera y 9 horas en tierra.

 La tramitación de los permisos asociados clase “B”, se hará con 24 hr. De

anticipación a la prescripción del que se encuentre vigente y deberán
elaborarse nuevas listas de verificación.

25
26
Gestión y proceso de un trámite de un Permiso De Trabajo

Un Sistema de PT es un sistema formal, fundado en un conjunto de documentos,

que se utiliza para controlar ciertos tipos de trabajos que han sido identificados
como potencialmente peligrosos. Podrá estar compuesto por un conjunto de
impresos llamados Permisos de Trabajo y de los Procedimientos que regulan su
uso. De aplicación para el control de trabajos no rutinarios y con riesgos
significativos que puedan generar lesiones incapacitantes (temporales o
permanentes) o fatales. Este debe permitir:

 Identificar sin ambigüedades quién puede autorizar que se realice un

determinado trabajo (en un área) y quién es el responsable de definir e
implantar las precauciones necesarias.
 Asegurar las competencias y el entrenamiento necesarios de las personas
que intervengan en el proceso de gestión de un permiso de trabajo.
 Verificar y auditar el Sistema para asegurar que opera como está previsto.
El impreso de un PT no es un simple “permiso” para llevar a cabo una tarea de
riesgo significativo, es una parte esencial de un sistema que determina cómo debe
realizarse el trabajo de modo seguro.

El PT, debe asegurar la identificación de los peligros involucrados que necesitan

ser considerados y controlados. La efectividad del sistema depende de una
correcta valoración de los riesgos del trabajo, de asegurar que éstos han sido
cubiertos por medidas preventivas adecuadas y condiciones seguras y finalmente
de llevar a cabo los requisitos e instrucciones del PT de forma competente y
responsable.

Los PT son también un medio de comunicación entre el Responsable de un área,

sus supervisores y operarios, y aquellos que lleven a cabo el trabajo. Conforman
un sistema que cuando opera correctamente solo permite que el trabajo comience
después de haber definido y consolidado procedimientos seguros. Por otra parte
suministran un registro claro de que los riesgos han sido considerados. También
registra sistemáticamente la finalización de las tareas, la devolución de la planta,
instalación o unidad afectada, para la puesta en servicio en condiciones normales.

Requisitos mínimos

El permiso de trabajo incluirá los siguientes elementos:

 Permiso emitido por los emisores autorizados de permiso de trabajo

27
  Impreso en duplicado, con números de serie en secuencia (nota: algunos
lugares se pueden requerir copias triples)
 Los diferentes tipos de formato / permisos se deben distinguir entre sí,
utilizando colores (EJ: Amarillo – Permiso de trabajo general, Rosado –
Trabajo en Caliente, Verde – Entrada En espacios confinados, Azul-
Trabajo Eléctrico Energizado)
 Copia original emitida a la persona que realiza el trabajo
 Los originales se deben mantener y mostrar en el lugar de trabajo
 Los originales se deben devolver al emisor del permiso al finalizar el trabajo
y se deben probar
 Los permiso de trabajo se deben mantener durante un periodo definido, tal
como se especifica en los procedimientos locales/ regionales. El tiempo
mínimo de retención es de un año
Contenido del permiso:

Cada permiso debe cubrir con claridad lo siguiente:

 Una descripción especifica del trabajo a realizar

 La ubicación especifica del sitio o área de trabajo
 La identificación del equipo en el que se realiza el trabajo
 El nombre de la persona que emite el permiso
 El nombre de la persona responsable del lugar de trabajo
 La fecha y hora de validez del permiso
 Detalles de cualquier prueba de gas realizada (Según aplique)
 Detalle de cualquier aislamiento requerido antes del trabajo (eléctrico,
mecánico u otro)
 Se debe abordar cualquier detalle de cualquier precaución, verificación y
condición especial para el trabajo seguro
 Aceptación del permiso por parte de la persona que realiza el trabajo
 Cruce de referencias con otro formato de permiso o documento relevante

12.3.1. Personal que participa de un PT

a) Solicitante del PT: Persona con capacidad y competencia suficiente, que

actúa como “Coordinador y Responsable de los Trabajos” y solicita el PT
para ejecutar una tarea específica. Es la persona responsable del equipo de
trabajo encargada de la tarea, quien debe asegurar que todo el personal a

28
 su cargo esté entrenado en el SPT y conozca las prácticas operativas de la
actividad a desarrollar.

b) Autorizante, Emisor u Otro del PT: Persona responsable de la instalación,

con capacidad y competencia suficiente para comprobar que se dan las
debidas condiciones operativas, de seguridad y medio ambiente para que
se realice un determinado trabajo en un área o equipo, aprobando la
ejecución del mismo. Condición “sine qua non” se realiza “in situ”.

c) Ejecutante de la Tarea detallada en el PT: Operario (o el encargado del

grupo de operarios que realizan el trabajo) designado por el Solicitante
como “Responsable de la Ejecución” de una tarea. Puede solicitar la tarea,
pero en este caso, debe poseer el adecuado conocimiento del trabajo y de
las instalaciones a intervenir.

d) Analista o Monitor de Gas: Persona capacitada y autorizada que se

encuentra en condiciones de efectuar determinaciones de mezcla explosiva
y concentraciones de gases mediante la utilización de equipamiento
específico.

Planificación de un Permiso de Trabajo

Es responsabilidad del Representante del equipo que ejecutará la tarea, asegurar

que todos los trabajos que requieran un PT sean planificados adecuadamente.
Esto permitirá asegurar que:

a) No se realicen trabajos sin la debida autorización ni se utilicen equipos que

no estén específicamente incluidos en el permiso.
b) Se fijen con claridad la identidad de los ejecutantes, la naturaleza y
extensión de la tarea, cualquier limitación en la extensión de los trabajos, y
el tiempo aproximado de realización de los mismos.
c) Se analicen los riesgos, se implementen las acciones preventivas, se
prepare el sitio para realizar el trabajo y se informe adecuadamente a los
trabajadores y sectores involucrados.
12.3.3. Emisión de un permiso de trabajo
Se debe indicar si el permiso es en frio o caliente, nunca los dos al mismo tiempo,
el permiso solo es válido para el lugar, equipo, trabajo, fecha y horas indicadas.
Prueba de gases:

29
  ES obligatoria para todo trabajo en caliente y la lectura del L.E.L. debe ser
“cero” (0%)
 Es potestativo del responsable del área el permiso de trabajo en frio
 Deber realizarla personal entrenado y calificado
 Se hará inmediatamente antes de iniciar el trabajo
 Se hará nuevamente, en forma obligatoria, si un trabajo en caliente es
suspendido por una hora o más
 Deber ser escrita con tinta, nunca con lápiz
 Está prohibido borrar o alterar su contenido, todo cambio requiere la
emisión de un nuevo permiso
 Debe también usarse en el caso de que el trabajo se realice por medio de
contratistas.
El responsable del área de trabajo prepara el área o equipo, para entregarlo al
responsable del trabajo además elabora el permiso en el mismo lugar de
trabajo. Si el equipo ha contenido algún producto puede requerirse purgar,
lavar, inertizar. Ventilar o enfriar.

Especificar las precauciones especiales que deberán observarse durante el

trabajo. Verifica si:

 Si se encuentra aislado de otros equipos

 Las válvulas se encuentran cerradas y con avisos colocados
 Los buzones y sumideros están cubiertos
 Los platos ciegos fueron colocados y señalizados
 Se colocaron cintas de señalización
 Requiere permiso de ingreso a espacios confinados
 Ausencia cables y ductos enterrados
 Los circuitos eléctricos están desconectados, inmovilizados y con aviso
 Se colocaron avisos indicativos de área restringida
 Existen áreas cercanas seguras para el trabajo
 El supervisor responsable del área, dio instrucciones específicas
Informará al responsable del trabajo los riesgos que pueden generarse durante
la ejecución del trabajo o cualquier circunstancia imprevista. Deberá considera
y especificar el tiempo de validez.

Obligaciones del responsable del trabajo

Debe informar al responsable del área sobre los medios y sistemas que utilizar
para realizar el trabajo (herramientas, maquinaria o productos) Se abstendrá

30
 de iniciar el trabajo hasta que el permiso este emitido. Evaluará las condiciones
de seguridad:

 Que se encuentre aislado de otros equipos

 Que las válvulas estén cerradas y con aviso
 Que buzones sumideros estén cubiertos y con aviso
 Que los circuitos eléctricos estén bloqueados
 Condición de las herramientas
 Condición de los equipos de soldadura y oxicorte
 Que las áreas cercanas estén seguras y con aviso
 Que el personal cuente con equipos de protección
 Que la prueba de gases este conforme
 Que los equipos contra incendio estén listos para usar
Firmará el permiso de trabajo en el mismo lugar del trabajo y lo colocara en un
lugar visible

Entregará el permiso de trabajo al responsable del área después de concluir

con el trabajo, entregando el área limpia y segura.

Distribución de los formatos del permiso de trabajo

Los permisos de trabajo (frio y caliente) se emitirán en original y una copia
(cartulina, amarilla) terminada la emisión y firmado el permiso de trabajo, el
original se entregara al personal de seguridad industrial y la copia se
conservara en lugar visible del área de trabajo.

Finalizado el trabajo el responsable del área de trabajo y el responsable de

trabajo firmaran la cartulina amarilla dando la conformidad del trabajo. El
responsable del área conservara la cartulina amarilla para posterior archivo.

Supervisión de un permiso de Trabajo durante su ejecución

Faces del Ciclo de Trabajo

1. Fase de planeamiento – Antes de iniciar el trabajo

 Planee el trabajo
 Revise el lugar de trabajo
 Inicie el proceso para la adquisición del permiso de trabajo
 Verifique con la gerencia operaciones de la facilidad
 Explique las condiciones del permiso a los trabajadores
 El solicitante del permiso realiza la reunión de seguridad con el
personal y postea permiso y formularios en sitio
2. Durante el trabajo

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  Cumpla con las condiciones del permiso y verifique la seguridad
 Detenga el trabajo en caso de que las condiciones cambien
 Supervise el personal

1. Después del trabajo

 Inspeccione el sitio
 Retire y cancele el permiso y los formatos

CANCELACIÓN O CIERRE DEL PERMISO DE TRABAJO

Constituye un espacio reservado para registrar el cierre del permiso de trabajo por
la cancelación o finalización de este trabajo. Debe tildarse la situación que
corresponda y registrar las condiciones de retorno de las instalaciones
consignadas para la tarea, a su responsable

Un Permiso debe ser iniciado pero No finalizado cuando el trabajo no se ha

terminado y está dentro de la duración probable establecida para concluir con la
tarea.

Un Permiso debe ser cerrado cuando suceda alguna de las siguientes

circunstancias:

a) El trabajo esté terminado.

b) El trabajo debe ser suspendido, y se sabe que no comenzará de nuevo,
hasta una fecha fuera del período de autorización del Permiso.
c) El PT ha llegado al fin de su plazo de autorización.
d) Se descubre que el contenido del trabajo es diferente de lo que abarca la
descripción del mismo. Luego entonces será necesario emitir un nuevo PT.
e) El trabajo no ha sido iniciado debiendo ser cancelado.
f) Ante cualquier emergencia o señal de alarma.
Un Permiso debe ser suspendido por causa de alguna de las siguientes
razones:
a) Se desarrolla una situación insegura que exige que se interrumpa el trabajo.
b) Un accidente sobre el cual es necesario dar informes de lo que ocurre
durante el trabajo.
c) Donde una situación anormal se desarrolla en la vecindad del trabajo
(escape de gas/derrame, etc.)
d) Donde una persona tiene sospechas que un riesgo se ha desarrollado, o
existe la posibilidad que se desarrolle.
e) El plazo de autorización expira.

32
Es responsabilidad del Ejecutante, antes de devolver y cerrar el PT, de
asegurar lo siguiente:

a) Retirar todos los dispositivos preventivos adicionales y/o de

Bloqueos/Etiquetados utilizados. Restablecer las condiciones normales de
seguridad del área y/o equipos involucrados.
b) Verificar las condiciones finales de la instalación y el orden, limpieza y
gestión de los residuos generados.
c) Completar y cerrar todo los registros adicionales utilizados para el
desarrollo de la tarea.
d) Devolver la copia del permiso al autorizante para su archivo.
e) Registrar toda observación adicional necesaria para aclarar el motivo de
suspensión o cierre del permiso.
Es responsabilidad de las personas involucradas en el PT y antes de cerrar
el mismo, de asegurar o verificar lo siguiente:

a) Que la tarea se ha completado de acuerdo a lo acordado.

b) Que el sitio ha sido dejado en condiciones normales de seguridad,
ordenado y libre de residuos.
c) Que se han retirado los bloqueos utilizados.
d) Que los bloqueos que deben permanecer por un período prolongado, estén
debidamente instalados/etiquetados.
e) Que están registradas todas las observaciones necesarias para aclarar el
motivo de suspensión, no finalización o no inicio del trabajo.
f) Que todos los registros adicionales utilizados se han completado y cerrado
debidamente.
g) Que estén todas las firmas requeridas.
h) Que se archiven en los sectores que correspondan y con el carácter de
auditables, los PT generados en cada instalación.

12.4 Trabajos y operaciones que requieren un PT

Los trabajos u operaciones que se realicen en espacio caliente, frio, espacio
confinado requieren un permisode trabajo.

12.4.1 Permiso de Trabajo en Caliente

Son trabajos en los cuales se puede producir una fuente de ignición capaz de
iniciar la combustión de materiales inflamables o combustibles que existen o
puedan existir en el área o en su entorno. Los permisos de trabajo en caliente se
requieren cuando existe la posibilidad de fuego en instalaciones con material
inflamable en operaciones que implican:

33
  Soldadura o corte autógeno o eléctrico
 Uso de sopletes o llamas abiertas
 Uso de esmeriles o cualquier otra herramienta que produzca chispa
 Limpieza con chorros de arena, picado de metales, demolición de concreto
o de piedras
 Uso de herramientas neumáticas
 Uso de herramientas eléctricas no clasificadas a prueba de explosión
 Uso de equipos de rayos x o gamma, radio frecuencia similar.
 Cautiles eléctricos, estufas y calentadores.
 Aberturas de zanjas y excavaciones
 Todo trabajo que se realice en instalaciones eléctricas, así estén
desenergizadas
 Todo trabajo que a criterio del supervisor sea considerado como fuente de
energía calorífica.
Permisos de Trabajo en Frio
Son todos aquellos trabajos en los que no se generan fuentes de ignición. Ej:

 Ajuste de pernos con herramientas anti chispas

 Pintado de cerco perimétrico y letreros
 Limpieza de canaletas de drenaje pluvial
 Limpieza de superficies empleando agua

Permiso para ingreso a espacios confinados

Este permiso se emite solo para autorizar el ingreso a espacio confinado y en

ningún caso para realizar trabajos en el interior. Si del análisis de la configuración
del interior del equipo los responsables del espacio confinado requiere del permiso
de ingreso si tiene una o mas de las siguientes características:

 Con tienen o pueden contener una atmosfera peligrosa

 Contiene material que puede envolver o asfixiar a una persona
 Su forma es tal que una persona podría quedar atrapado o asfixiado por
paredes conicas o por un piso inclinado que lleve a un área estrecha
 Presenta algún riesgo a la salud o seguridad de las personas
 Presenta algún riesgo a la salud o seguridad de las personas

Permiso de trabajo e altura

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El permiso para trabajo en alturas es una autorización “por escrito”, la cual garantiza que
el trabajo a realizar ha sido evaluado en todos sus riesgos y que se han tomado las
medidas correctivas, preventivas y pertinentes para realizarlo de forma segura. Además,
tanto la o las personas que van a ejecutarlo y la persona que emitió el permiso están de
acuerdo con la forma de realizarlo y para ello firman el respectivo permiso.
Considerado permiso de trabajo en altura desde los 1.8m de altura
Los elementos de protección personal básicos para un trabajo en alturas deben ser:

• Casco tipo II que se pueda asegurar mínimo a tres puntos

• Arnés de cuerpo completo con una resistencia de 5000 libras o 2272 Kg
• Eslinga de posicionamiento con una resistencia de 8500 libras o 3862 Kg
• Eslinga con absorbente de choque con una resistencia de 5000 libras o 2272 Kg
• Arrestador vertical o freno con una resistencia de 5000 libras o 2272 Kg
• Guantes según el tipo de labor a realizar
• Gafas de seguridad según el tipo de labor a realizar

Lo primero que debe tener la empresa, es un procedimiento para tareas de alto riesgo, en este
caso trabajo en alturas. Por este medio se deben contemplar las exigencias y responsabilidades
que se le realizarán al contratista, por ejemplo, todo lo referente a Seguridad Social de las
personas que realizarán la labor:

•El tipo de permiso que se va a diligenciar, el de la empresa contratante o la contratista.

•Especificaciones de los equipos a utilizar, aclarar si los suministra el contratante (que no es lo más
recomendable) o el contratista.
•Quien diligencia el permiso y quien lo avala, si el contratista asegura al contratante o si el
contratante lo hace directamente.
•Competencias técnicas, físicas y de salud que deben cumplir todas las personas que van a realizar
dicha labor.
•Responsable por parte de la empresa contratante para hacer cumplir las exigencias.

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• Botas antideslizantes según el tipo de labor a realizar

36
37
 CONCLUSION
Para concluir el permiso de trabajo es para operaciones no rutinarias que conlleva
cierto tipo de riesgo. El análisis preliminar de riesgo se encarga de identificar los
riesgos presentes en una actividad, procesos o instalación. Una vez que se
declara el riesgo en el trabajo se realiza un APR.

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 BIBLIOGRAFIA

1. “Manual de seguridad industrial en plantas químicas y petroleras” de J.M.

Storch de Garcìa
2. Gestion de la seguridad industrial y sistemas de análisis de riesgo de
proceso, técnicas APR, HAZOP, WHAT IF de Ing. Leonardo Rocabado.
3. http://www.unizar.es
4. http://www.welivesecurity.com/la-es/2015/03/23/evaluacion-de-riesgos-
cualitativa-o-cuantitativa/
5. http://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/6219/04Capitulo2.PDF?sequenc
e=4
6. http://www.emplea.universia.es/informacion/dcho_laboral/tipos_permiso/
7. http://es.slideshare.net/SST_Asesores/permisos-de-trabajo-de-alto-riesgo
8. http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2012/10/NT-16-Permiso-de-
Trabajo.pdf
9. http://prevencionlaboralrimac.com/Herramientas/ATS
10. http://www.revistaseguridadminera.com/gestion-seguridad/analisis-de-
trabajo-seguro-ats/
11. http://es.slideshare.net/oscarreyesnova/presentacin-ats
12. http://www.ejemplode.com/64-cartas/2188-
ejemplo_de_carta_de_permiso_de_trabajo.html
13. http://www.autocapacitacion.net/01SEGURIDAD/011Sistema%20CERO/sis
tema_cero037.htm
14. https://books.google.com.bo/books?isbn=8490520127

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