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SÍLABO

Contrataciones del Estado:


Obras públicas
Sílabo del curso
1. Datos Generales

 Horas cronológicas: dieciséis (16)


 Horas académicas: veintiuno (21)
 Número de sesiones de aprendizaje: tres (03)

2. Sumilla

El curso Contrataciones del Estado: Obras públicas es de naturaleza teórico-práctica y


tiene el propósito de presentar, a través del análisis de casos, el proceso de ejecución de
obras en el marco de la Ley n.° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, modificada por
el Decreto Legislativo n.° 1444, y su Reglamento, permitiendo que el estudiante desarrolle
criterios básicos para su correcta aplicación en el sector estatal. Por ello desarrolla los
temas relacionados con el Marco normativo de la obra pública, actuaciones preparatorias
y procedimientos de selección, ejecución contractual y medios de solución de
controversias.

3. Competencia

Aplica las herramientas referidas a los procedimientos, métodos y actuaciones en la


contratación para la ejecución de obras públicas mediante el estudio y análisis de la
normativa vigente, valorando su correcta aplicación.

4. Contenido

Unidad I: Marco normativo de la obra pública

Capacidad 01:

Relaciona el marco normativo de las obras públicas y del contrato de obra pública con la
finalidad de identificarlos como aspectos generales de la contratación.

Contenido Conceptual Contenido Procedimental Contenido Actitudinal

1.1 Normatividad legal  Identifica la normatividad  Valora la


legal de las importancia de la
1.2 Definición de obra y servicio contrataciones de obras aplicación del
públicas. marco normativo.
2
1.3 Obras públicas: marco  Distingue los conceptos
normativo y relación con las de obra y servicio.
normas de control  Describe el marco
normativo de obras
públicas y normas de
control.

Unidad II: Actuaciones preparatorias y procedimientos de selección

Capacidad 02:

Examina los procedimientos de las actuaciones preparatorias y procedimientos de


selección aplicables para la contratación de las obras públicas, que permita adoptar las
decisiones de gestión correspondientes.

Contenido Conceptual Contenido Procedimental Contenido Actitudinal

2.1 El expediente de contratación  Identifica las partes  Valora el uso de las


Expediente técnico de obra y conformantes del fuentes de
valor referencial expediente técnico. información y los
conocimientos
2.2 Los sistemas de contratación  Compara las técnicos respecto a
de obras y sus modalidades de características de los la elaboración del
ejecución sistemas de contratación expediente técnico
y modalidades de que sustenta la
2.3 Procedimientos de selección de ejecución. determinación del
obras y consultoría de obras valor referencial.
 Distingue los aspectos
2.4 Perfeccionamiento del más relevantes de los
contrato procedimientos de
selección de obras y
consultoría de obras.

 Describe los requisitos


exigidos para el
perfeccionamiento del
contrato.

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Unidad III: Ejecución contractual y medios de solución de controversias

Capacidad 03:

Aplica las normas vigentes en la ejecución de los contratos de obra y supervisión, de


acuerdo a las normas vigentes, de manera que permita realizar una adecuada gestión.

Contenido Conceptual Contenido Procedimental Contenido Actitudinal

3.1 Controles, Garantías y Adelantos  Distingue los roles,


3.1.1 El Residente de obra funciones y
3.1.2 El Inspector/Supervisor de responsabilidades del
obra residente, inspector o
3.1.3 Cuaderno de obra supervisor de obra.
3.1.4 Garantías, Adelantos
 Describe los controles  Valora la
3.2 Precios y plazos relacionados con los importancia de la
3.2.1Procedimientos para costos y plazos y la aplicación correcta
control de cronograma procedencia de de la normativa en
de obra adicionales y la ejecución
3.2.2 Plazos: Inicio del plazo de ampliaciones de plazo contractual.
ejecución de obra
3.2.3 Procedimiento para  Identifica los
valorizaciones de obra mecanismos de término
3.2.4 Reajuste de precios contractual previsto en
3.2.5 Penalidades las normas de
3.2.6 Ampliaciones de plazo, contrataciones y sus
prestaciones adicionales implicancias en
de obra y deductivo aplicarla.

3.3 Terminación del contrato  Compara los


3.3.1 Intervención económica de mecanismos de
la obra solución de
3.3.2 Resolución de contrato de controversias en las
la obra diferentes etapas de la
3.3.3 Recepción de la obra ejecución de la obra.
3.3.4 Liquidación de contrato de
la obra

3.4 Solución de controversias:


conciliación y arbitraje, Junta de
Disputas

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5. Medios y materiales

Para el aseguramiento del estudio activo, reflexivo y autónomo, se emplearán:


 Medios: Internet, proyector multimedia y pizarra.
 Materiales: diapositivas, lecturas, enlaces de Internet y casos prácticos.

6. Metodología

El curso tiene una metodología basada en la resolución de casos prácticos y la exposición


de teoría específica, así como también el intercambio de experiencias formativas y
profesionales. Por esta razón se propone una activa participación del estudiante en clase
para el desarrollo de las capacidades de análisis y síntesis en las diferentes actividades
planteadas, por lo que se recomienda la lectura previa del material entregado.

7. Sistema de evaluación

El enfoque por competencias propone un sistema de evaluación continuo y efectivo, a


través del uso de diversos instrumentos de evaluación. La nota mínima aprobatoria en el
curso es de catorce (14).

Fórmula para
Rubro Ponderación Instrumento obtener el Promedio
final (PF)
Trabajo individual
(Caso 1) y 25% Rúbrica de evaluación
Evaluación 1

Trabajo en equipo PF = TI+TE+EF


(Caso 2 y 3) y 50% Rúbrica de evaluación
Evaluaciones 2 y 3

Evaluación final 25% Rúbrica de evaluación

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8. Fuentes de Información

 Normas legales y directivas

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

2014 Ley n.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por Decreto
Legislativo n.° 1341 y Decreto Legislativo n.° 1444.
2000 Ley n.° 27293, Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias.

PODER EJECUTIVO

2018 Decreto Legislativo n.° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
2018 Decreto Legislativo n.° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
2016 Decreto Legislativo n.° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley
n.° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por
Decreto Legislativo n.° 1432.

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

2016 Resolución de Contraloría n.° 174-2016-CG, Directiva n.° 011-2016-CG/GPROD


“Servicio de Control Previo de las Prestaciones Adicionales de Obra”.
2014 Resolución de Contraloría n.° 596-2014-CG, Directiva n.° 012-2014-CG/GPROD
“Control Previo de las Prestaciones Adicionales de Supervisión de Obra”.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS


2018 Decreto Supremo n.° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley n.° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, vigente desde 30 de enero 2019.
2018 Resolución Ministerial n.° 035-2018-EF/15, aprueba la Directiva para la
Programación Multianual que regula y articula la fase de Programación
Multianual del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y la Fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto, así
como sus anexos y formatos.
2018 Resolución Directoral n.° 001-2018-EF/63.01, aprueba disposiciones
transitorias sobre la vigencia de los estudios de preinversión y de los
expedientes técnicos o documentos equivalentes en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
2017 Resolución Directoral n.° 005-2017-EF/63.01, aprueba la Directiva
n.° 003-2017-EF/63.01, Directiva para la ejecución de inversiones públicas en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, modificada por Resolución Directoral n.° 006-2017-EF/63.01 y
Resolución Directoral n.° 002-2018-EF/63.01.
2017 Resolución Directoral n.° 002-2017-EF/63.01, aprueba la Directiva
n.° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el marco
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del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
modificada por Resolución Directoral n.° 004-2017-EF/63.01.
2017 Decreto Supremo n.° 027-2017-EF, Reglamento del Decreto Legislativo
n.° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley n.° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
2015 Decreto Supremo n.° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley n.° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo n.° 056-2017-EF.

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

2017 Resolución n.º 001-2017-OSCE/CD, aprueba Directiva n.° 001-2017-OSCE/CD


“Bases y solicitud de expresión estándar para los procedimientos de selección a
convocar en el marco de la Ley n.° 30225”, modificada mediante Resolución n.º
064-2018-OSCE/PRE, vigente desde 27 de agosto de 2018.

2017 Resolución n.º 297-2017-OSCE/PRE, aprueba Directiva n.º 015-2017-OSCE/CD


“Procedimiento de Adjudicación Simplificada en forma electrónica y Bases
Estándar para la contratación de bienes, servicios en general y consultorías en
general”, modificada por Resolución n.º 063-2018-OSCE/PRE, vigente desde 27
de agosto de 2018.

Documentos normativos: directivas y bases estándar


http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas

2014-2019 Pronunciamientos y opiniones


http://portal.osce.gob.pe/osce/content/pronunciamientos
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/opiniones

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