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I.

MUNICIPALIDAD DE SAN FABIAN


DEPARTAMENTO EDUCACION
Fiscalía Sumario Res. N° 623 del 29/08/2018

San Fabián, noviembre quince de 2018-

VISTOS:

- La resolución N° 623 de fecha 29 de agosto de 2018, dictada por el Jefe del


Departamento de Educación Municipal de San Fabián.
- Lo estipulado en la Ley 18.883 sobre Estatuto Administrativo para los funcionarios
Municipales, Art. 125 y siguientes.
- Los antecedentes acumulados en el Sumario Administrativo, iniciado con fecha
siete de septiembre de dos mil dieciocho, momento en el cual esta fiscalía toma
conocimiento y se constituye.

CONSIDERANDO:

1. Las indagaciones hechas por esta Fiscalía y lo señalado en fojas ___ por la
apoderada de la alumna Dayra Luengo Contreras, doña Gissella Contreras
Santander, la cual manifiesta que la asistente de párvulos Teresa Benavides
Fuentealba, habría encerrado a Dayra en el baño, sola, por un tiempo
indeterminado. Según la apoderada, la niña ha tenido pesadillas en la noche, se
despierta gritando, llorando, y le teme a los lugares cerrados.

2. Lo señalado por doña Cristina Briones Sepúlveda en fojas_____, quien es


educadora del curso donde está Dayra, Segundo Nivel de Transición. Ella
manifiesta que no pudo observar lo que ocurrió realmente, ya que se encontraba
atendiendo asuntos respectivos a la Velada del 18 de Septiembre. Sin embargo,
menciona que ha tenido ciertos conflictos verbales con la asistente Teresa
Benavides durante este año, en base a diferencias de poder y autoridad.

3. Lo señalado por doña María Fernanda Ortiz Acuña en fojas _____, quien es
educadora diferencial del Segundo Nivel de Transición. Declara que la asistente
de párvulos implicada le habría dicho a los niños que salieran del baño, ya que
había desorden en aquel lugar. Sin embargo, más allá de aquello manifiesta no
haber notado nada extraño. Es importante destacar que la testigo señala haber
tenido un conflicto con la asistente de párvulo sobre el caso de un niño que
habría llorado y reaccionado de forma temerosa frente al alto tono de voz con
que le habría hablado la señora Teresa.

4. Lo señalado por doña Scarlett Sandoval Ubilla en fojas ______, quien es


educadora de párvulos del Segundo Nivel de Transición, donde está Dayra. Ella
declara haber visto que la señora Teresa cierra la puerta del baño por algunos
segundos. Señala no haber visto a ningún niño salir del baño, ni a la niña
llorando. Cabe mencionar que manifiesta haber tenido conflictos con la asistente
de párvulo, doña Teresa Benavides, el año pasado, cuando ingresó como
practicante. Sin embargo, en la actualidad declara no tener problemas con ella,
ya que habría cambiado su relación. La testigo relata, además, que la implicada
ha tenido varios conflictos con las funcionaras que trabajan en el aula,
principalmente con Cristina Briones.
5. Lo señalado por Cattherine Sáez Muñoz en fojas _____, quien trabaja como
asistente de párvulo del Segundo Nivel de Transición. Declara sólo haber oído
cuando la involucrada se levanta de su asiento para dirigirse a ordenar a los
niños, dice no haber visto nada más aparte de que los niños estuviesen en el
baño, ya que se encontraba de espalda a la situación.

6. Lo señalado por la implicada Teresa Benavides Fuentealba en fojas _____,


asistente de párvulo del Segundo Nivel de Transición, quien declara haber
cerrado la puerta del baño por un momento, ya que habían niños dentro
haciendo desorden, abriéndola inmediatamente. Señala que habrían estado
algunos niños dentro del baño, incluyendo a Dayra, que salieron prontamente.

7. Lo estipulado en la resolución establecida por el Liceo Jorge Alessandri


Rodríguez en fojas _____ sobre el caso del alumno Emilio Ramírez Ramírez,
que transcurrió durante el año 2017. La apoderada, doña Johana Ramírez
Espinoza, declara en fojas _____ a través de una carta que la funcionaria
implicada, doña Teresa Benavides, habría agredido físicamente a su hijo con un
pellizco. Este hecho ocurrió durante el segundo semestre del año antes
mencionado, por lo que actualmente se hace imposible clarificar la veracidad los
hechos.

8. Por tanto y habiendo acotado todas las instancias que esta Fiscalía encontró
apropiado para resolver y al no tener más evidencias de los hechos, que la
declaración de Dayra Luengo Contreras, a través de su apoderada doña Gissella
Contreras Santander, y las declaraciones de cada uno de los testigos
individualizados en el presente sumario:

RESUELVO:

1. Absolver a la asistente de párvulo, doña Teresa de Lourdes Benavides Fuentealba,


cédula de identidad N° 9.720.597-3, por no lograr determinar la responsabilidad en los
hechos denunciados por doña Gissella Contreras Santander, apoderada y madre de
Dayra Luengo Contreras, que cursa el Segundo Nivel de Transición del Liceo Jorge
Alessandri Rodríguez.

1.1. Como fiscalía no se encuentran las pruebas necesarias para determinar la


responsabilidad de Doña Teresa Benavides en los hechos descritos por la apoderada
mencionada, ya que no se puede constatar si la niña estuvo encerrada en el momento
que la asistente cierra la puerta, como ella misma lo manifiesta, al igual que los demás
testigos.

1.2. Esta fiscalía no puede constatar el tiempo por el cual la niña se mantuvo en el
interior del baño, ya que en las declaraciones de Cristina Briones, María Fernanda Ortiz
y Cattherine Sáez se relata no haber visto el hecho ni determinado el tiempo por el cual
la alumna estuvo en el baño. Al igual que las declaraciones nombradas anteriormente, la
apoderada de Dayra, doña Gissella Contreras, declara no saber el tiempo exacto que
estuvo la niña en el lugar. Por otra parte, lo señalado por Scarlett Ubilla, describe la
situación de forma poco precisa, por lo que tampoco se logra delimitar el tiempo.

2. El tiempo transcurrido en el lugar no se puede delimitar, por lo que éste no tiene cabida
en la resolución.
2.1. Las consecuencias psicológicas en la niña sólo se evidencian en el relato de la
madre, ya que no existen evaluaciones formales, ni apreciaciones de profesionales.

2.2. Sin perjuicio de lo anterior, se comprueba a través de lo planteado por la UNICEF,


que define a la violencia o al maltrato psicológico infantil, como “gritos, insultos o
burlas frente a terceros, no hablar por un periodo largo, amenazas de golpes, lanzar
algún objeto o encerrar al niño, niña o adolescente”.

2.3. Las consecuencias psicológicas por el incidente sólo se evidencian a través del
relato de la madre de Dayra, quien describe temores que antes no tenía en relación al
encierro, a asistir a clases, a dormir sola, a la oscuridad. Este relato por sí solo no logra
determinar la veracidad de los hechos completamente ya que no existen mayores
pruebas físicas o de relatos de otros testigos al respecto.

3. Por otra parte, sin perjuicio de lo anterior, y en consideración de lo visto en las


declaraciones de los testigos, se extrae la conclusión de que existen conflictos con
relativa frecuencia y de mediana complejidad entre la implicada y la educadora de
párvulo, lo cual dificulta una adecuada convivencia en el aula y con ello un trabajo
óptimo con los niños y niñas. También se evidencia que en aquel momento, las
funcionarias no estaban totalmente en atención al curso, pues ninguna de las testigos
entrevistadas vio adecuadamente la situación, ni lo que sucedía alrededor con los niños.

4.1. Se sugiere una capacitación a las profesionales y funcionarias del Segundo Nivel de
Transición sobre manejo de grupo, contención emocional y relaciones interpersonales
en función de un mejor funcionamiento cotidiano con los niños y niñas del curso.

5.1. Se sugiere un seguimiento del proceso terapéutico de Dayra Contreras, para


constatar la adecuada evolución y desarrollo de su salud psicológica en el aula y en la
vida cotidiana.

5.2. Se sugiere una capacitación hacia la funcionaria para la adecuada contención


emocional y manejo disciplinario en el trabajo con niños y niñas.

6. Para presentar sus descargos, defensas y solicitar o presentar prueba la asistente, doña
Teresa de Lourdes Benavides Fuentealba, tendrá un plazo de cinco días hábiles contado
desde la fecha de notificación de estos, según el Art. 136 de la Ley 18.883.

7. Notifíquese a la asistente de párvulos, doña Teresa de Lourdes Benavides Fuentealba.


GUSTAVO ALEJANDRO HERMOSILLA PARRA
Fiscal

LEANDRO ARIEL FUENTES FUENTES


Actuario

TERESA DE LOURDES BENAVIDES FUENTEALBA


Cédula Identidad N° 9.720.597-3
Tomé conocimiento

Fecha: ______________________

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