Lettre n°130.

IGSA du 13-11-2003
Rabat, le 13/11/2003
ROYAUME DU MAROC
Secrétariat Général du
Gouvernement
INSPECTION GÉNÉRALE DES
SERVICES ADMINISTRATIFS
Lettre n° 130/IGSA

Avis n° 266/03 C.M

LE SECRETAIRE GENERAL DU GOUVERNEMENT

MONSIEUR LE MINISTRE DE L’INTERIEUR

(CONSEIL MUNICIPAL X)
Objet : Avis de la Commission des Marchés Restitution de la retenue de
garantie du marché n° 03/1986 relatif à l’électrification du centre commercial X.

Référence : Lettre du président du conseil municipal X n° 7981/SM/MN du 9

septembre 2003

Par lettre citée en référence, le président du conseil municipal X a demandé l’avis

de la Commission des marchés quant aux modalités de restitution de la retenue de
garantie prélevée au titre du marché n° 03/1986 du fait que le Percepteur, receveur
communal de Nador s’est opposé au paiement du mandatement correspondant exigeant
les copies certifiées conformes aux originaux des pièces constitutives du marché.

J’ai l’honneur de porter à votre connaissance que la Commission des Marchés a

examiné cette question dans sa séance du 29 octobre 2003 et a formulé à son égard
l’avis suivant :

1) La retenue de garantie est une sûreté complémentaire du marché, elle a lieu

par prélèvement du dixième de chaque acompte ou décompte provisoire dans la limite de
7% du montant du marché sauf stipulation différente du cahier des prescriptions
spéciales.

Le paiement de la retenue de garantie doit être effectué dans les trois mois qui
suivent la date de la réception définitive des travaux si le titulaire du marché a rempli à
cette date toutes ses obligations et doit être justifié, en vertu de la nomenclature des
pièces justificatives des recettes et des dépenses de l’Etat, par une copie du décompte
définitif et par le procès-verbal de réception définitive.

Toutefois, il convient de rappeler que le cahier des prescriptions spéciales peut

prévoir une dispense en la matière, c'est à dire que le paiement des acomptes peut être
effectué sans prélèvement de retenue de garantie.

2) Dans le cas d’espèce, le marché n° 03/1986, qui a été conclu pour un montant
de 381.000,00 DH, a été liquidé à hauteur de 354.330 ,00 DH, la différence entre les

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deux montants (soit 26.670,00 DH) a été prélevée sur les acomptes payés au titulaire du
marché à titre de retenue de garantie.

Il a été réceptionné provisoirement le 18/12/1987, mais la réception définitive,

qui devait en principe être prononcée un an après, n' a eu lieu, pour des considérations
internes à la commune contractante, que le 2 avril 1999 et durant toute cette période,
selon le président de la commune contractante, le titulaire du marché n’a cessé de
réclamer son dû.

3) L’examen de la copie du cahier des prescriptions spéciales afférent au marché

en question qui a été communiqué à la Commission des Marchés, a permis de relever que
le prélèvement d’une retenue de garantie n’est pas prévu dans le cas d’espèce (article
VII — Retenue de garantie — Néant).

Il en découle que c’est à tord que la somme de 26.670,00 DH a été prélevée, à

titre de retenue de garantie, sur les acomptes payés au titulaire du marché n° 03/1986 et
que de ce fait elle doit lui être restituée selon la procédure en vigueur.

Le secrétaire général du gouvernement

Abdessadek Rabiah.

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